INTRODUCCIÓN

La constitución como norma suprema siempre dará las bases o fundamentos jurídicos para
la creación y regulación de normas especificas, una de las aéreas que mas concierne a la
norma regular dada su importancia para el Estado es la parte financiera su administración,
ingresos y gastos, lo cual lo encontramos regulado en la ley especifica de la Ley Orgánica
del Presupuesto la cual es legislada según la indicación del artículo 238 constitucional el
cual establece “…Ley Orgánica del Presupuesto regulará…”.

A continuación se hará un análisis comparativo para establecer si la Ley Orgánica del

Presupuesto vigente desarrolla y regula cabalmente los aspectos que señala el artículo 238
de la Constitución Política de la República de Guatemala.

Dicho análisis pretende establecer los aspectos que la Ley Orgánica del Presupuesto
desarrolla apropiadamente según lo ordenado por el artículo 238 constitucional, así como
identificar los aspectos que esta desarrolla deficientemente con respecto a la regulación en
la constitución y determinar los que se encuentran contemplados en la constitución que no
fueron desarrollados por la Ley Orgánica del Presupuesto.

1
 CAPÍTULO I

ASPECTOS DE LA LEY ORGÁNICA DEL PRESUPUESTO DESARROLLADOS

CONFORME A LO ORDENADO POR LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA
REPÚBLICA

1. La Formulación del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado.

En base a lo que establece el artículo 238 de nuestra Constitución Política de la
República de Guatemala referente a la Ley Orgánica del Presupuesto Decreto Numero
101-97. Del Congreso de la Republica, en la cual encontramos regulado en su artículo
20 Políticas Presupuestarias, así como también en su artículo 21 Presentación de
proyectos, articulo 22 Determinación de Asignaciones privativas, articulo 23
presentación de proyecto de presupuesto y por ultimo artículo 24 la falta de aprobación
del presupuesto, que son la base principal para que se dé la formulación del Presupuesto
General de la nación.

2. Ejecución del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado.

Esto se encuentra regulado en artículo 25 de la Ley Orgánica del Presupuesto Decreto
Numero 101-97. Del Congreso de la Republica, articulo que nos indica que para la
ejecución del presupuesto se regirá de acuerdo a las leyes y reglamentos que determinen
su creación y para su efecto la Administración Tributaria velará por el responsable
cumplimiento de los procesos legales y administrativos derivados del mismo.

Así mismo como lo establece el artículo 26 de la Ley Orgánica del Presupuesto Decreto
Número 101-97. Del Congreso de la Republica, existe un límite para los egresos y su
destino, el cual es aprobado por el Congreso de la Republica.

Para una Distribución Analítica del Presupuesto la Ley lo regula mediante su artículo
27 de la Ley Orgánica del Presupuesto Decreto Numero 101-97. Del Congreso de la
Republica, mediante el Organismo Judicial quien aprobara mediante acuerdo
gubernativo dicha distribución analítica.

El artículo 28 de la Ley Orgánica del Presupuesto Decreto Numero 101-97. Del

Congreso de la Republica regula las medidas de ajuste presupuestario, en el cual el
Ministerio de Finanzas Publicas tiene la facultad de realizar los ajustes pertinentes,
incluyendo recorte o inmovilización de créditos.

Dentro de la ejecución del Presupuesto General está la autorización de los egresos lo

cual esta fundamentado en el artículo 29 de la Ley Orgánica del Presupuesto Decreto
Numero 101-97. Del Congreso de la Republica, y esta función se les atribuye a los
Ministros y Secretarios de Estado, los Presidentes de los Organismos Legislativo y
Judicial principalmente.

Las entidades y organismos que financieramente dependan total o parcialmente del

presupuesto general de ingresos y egresos del Estado propondrán al Ministerio de
Finanzas Publicas la programación de la ejecución física y financiera de sus

2
 presupuestos, y esto lo regula el artículo 30 de la Ley Orgánica del Presupuesto Decreto
Número 101-97. Del Congreso de la Republica.
Para efectos de ejecución de las obras de infraestructura del Estado, se puede acreditar
según lo establece el artículo 30 Bis de la Ley Orgánica del Presupuesto Decreto
Numero 101-97. Del Congreso de la Republica de la siguiente manera:

 En caso de bienes municipales, con acuerdo municipal, escritura pública o acta

municipal.
 En caso de bienes de particulares, con documentos notarial donde indique ceder
la posesión a la institución que corresponda; y
 En caso de bienes comunales, la cesión de la posesión deberá realizarse a la
municipalidad o institución por medio del acta de la Asamblea Comunitaria y
acta notarial.

El presupuesto general de la Nación contara también con ingresos propios tal y como lo
establece el artículo 31 de la Ley Orgánica del Presupuesto Decreto Numero 101-97.
Del Congreso de la Republica, que son ingresos que perciben las diferentes
instituciones producto de su gestión y que se hará por medio de SICOIN.

3. Liquidación del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado.

El cual se encuentra regulado en el artículo 36 de la Ley Orgánica del Presupuesto
Decreto Numero 101-97. Del Congreso de la Republica, el cual especifica el cierre del
presupuesto que se debe hacer el treinta y uno de diciembre de cada año.

Así mismo los gastos devengados y no pagados al treinta y uno de diciembre de cada
año se cancelarán durante el año siguiente, con cargo a las disponibilidades de fondos
existentes a esa fecha de cada unidad ejecutora y esto lo regula el artículo 37 de la Ley
Orgánica del Presupuesto Decreto Numero 101-97. Del Congreso de la Republica.

Y si surgiera el caso que los saldos de efectivo permanecieren en las cajas de las
dependencias del Estado al treinta y uno de diciembre, deberán ser reintegrados a la
Tesorería Nacional tal como lo establece el artículo 38 de la Ley Orgánica del
Presupuesto Decreto Numero 101-97. Del Congreso de la Republica.

4. Presentación y aprobación del Presupuesto

El cual se encuentra regulado en el artículo 40 de la Ley Orgánica del Presupuesto
Decreto Numero 101-97. Del Congreso de la Republica, el cual establece que las
entidades descentralizadas presentaran su proyecto de presupuesto de ingresos y egresos
al Organismo Ejecutivo, a través del Ministerio de Finanzas, y es el Organismo
ejecutivo quien debe aprobar antes del quince de diciembre de cada año y ordenará
publicar en el diario oficial el acuerdo gubernativo correspondiente.

5. Casos en que se puede transferir fondo dentro del total asignado para cada
organismo, dependencia, entidad descentralizada o autónoma
Así como lo regula la Constitución, el artículo 32 de la Ley Orgánica del Presupuesto
Decreto Numero 101-97. Del Congreso de la Republica establece las formas de

3
 transferencia y modificaciones que resulten necesarias durante la ejecución del
presupuesto general de ingresos y egresos del Estado de la siguiente manera:
 Por medio de acuerdo gubernativo refrendado por los titulares de las
instituciones afectadas, cuando el traslado sea de una institución a otra, previo
dictamen favorable del Ministerio de Finanzas Publicas.
 Por medio de acuerdo emitido por el Ministerio de Finanzas Publicas, siempre
cuando las transferencias ocurran dentro de una misma institución.
 Por resolución Ministerial del Ministerio Interesado; resolución de la Secretaría
General de la Presidencia de la Republica cuando se trate del presupuesto de la
Presidencia de la Republica; y resolución de la máxima autoridad de cada
dependencia y secretaría, cuando corresponda al presupuesto de las Secretarías y
otras dependencias del Organismo Ejecutivo.

El artículo 44 de la Ley Orgánica del Presupuesto Decreto Numero 101-97. Del

Congreso de la Republica regula la trasferencia a otros entes. Los organismos y entes
normados en esta ley no podrán realizar aportes o transferencias a otros entes del sector
público, cuyo presupuesto no esté aprobado en los términos de eta Ley, requisito que
también será imprescindible para realizar operaciones de crédito público.

6. Transferencia de partidas deberán ser notificadas de inmediato al Congreso de la

República y a la Contraloría General de Cuentas. Se encuentra regulado en el
artículo 32 Modificaciones y Transferencias Presupuestarias en su penúltimo párrafo y
en el artículo 41 Modificaciones y Transferencias Presupuestarias en su último párrafo.
De la Ley Orgánica del Presupuesto Decreto Numero 101-97. Del Congreso de la
República.

Nos establecen los pasos a seguir cuando dicha transferencia ya se ha realizado siendo
estos:
 Dentro de los 10 dias siguientes de aprobada la transferencia se debe de notificar de
inmediato al Congrso de la República y a la Contraloria General de Cuentas
 Después de ser notificados se debe de incluir una justificación y descripción
detallada de las transferencias aprobadas así como la documentación de respaldo de
cada una de ellas, tanto de la institución que cede como de la que recibe los espacios
presupuestarios.
 Deben de ser publicadas en un sitio web específico para que se le puedan realizar
las modificaciones y transferencia presupuestarias por el Ministerio de Finanzas
Públicas para su fácil consulta, acceso y evaluación por parte de los ciudadanos
dentro de los quince (15) días siguientes de su aprobación por la entidad que esté en
la obligación de notificar.

7. No podrán transferirse fondos de programas de inversión a programas de

funcionamiento o de pago de la deuda pública. Se encuentra regulado en el artículo
número 44. Transferencias a otros entes, de la Ley Orgánica del Presupuesto Decreto
Número 101-97. Del Congreso de la República.

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 Todo órgano que se encuentre normado en la Ley Orgánica del Presupuesto Decreto
101-97 del Congreso de la República, no podrá realizar ninguna transferencia a otros
entes que no estén dentro de esta ley de las cuales no cuenten con la aprobación
necesaria para los presupuestos las cuales son necesarias para poder realizar dichas
operaciones.

8. Queda prohibidas cualesquiera otras formas de remuneración y serán

personalmente responsable quien las autorice. Se encuentra regulado en el artículo
número 76 Retribuciones y servicios no devengados, de la Ley Orgánica del
Presupuesto Decreto Número 101-97. Del Congreso de la República.
De ninguna manera podrán ser recibidas ni devengadas ninguna retribución personal
que no se encuentre regulada dentro de la ley ni ningún tipo de servicios que no se
hayan prestado.

9. cuando se contrate obra o servicio que abarque dos o más años fiscales, deben
provisionarse adecuadamente los fondos necesarios para su terminación en los
presupuestos correspondiente. Se encuentra regulado en el artículo número 15
Continuidad de la ejecución del presupuesto, de la Ley Orgánica del Presupuesto
Decreto Número 101-97. Del Congreso de la República.

Cuando el servicio que se contrató abarca mucho más del plazo de ejecución de un
ejercicio fiscal este deberá adicionar a la información anual el monto de los ingresos
invertidos en los años anteriores también como en los del futuro sobre la base de una
programación financiera anual y cuando se contrate obras o servicios, cuya ejecución
abarque más de un ejercicio fiscal se programarán las asignaciones necesarias en los
presupuestos correspondientes hasta su terminación.

10. Uso de ECONOMIAS; Inversión de cualquier SUPERÁVIT; Ingresos

Eventuales.
 La Constitución Política De La República De Guatemala, lo regula en su artículo 238,
específicamente en el inciso c), así mismo lo regula La Ley Orgánica del Presupuesto y
su reglamento, en su artículo 18. Uso de las economías.

Al referirnos de La economía, superávit e ingresos eventuales, con respecto al tema de

finanzas publicas, podemos encontrar su regulación en la constitución de la República y en
el artículo 18 de la ley Orgánica del Presupuesto y su Reglamento, en donde no da mayo
explicación pero es claro y preciso al indicar que se pueden utilizar en gastos
operacionales, sean de inversión de o del servicio de la deuda, siempre que surjan en el
proceso presupuestario.

11. Regulación a que está sujeto todo lo relativo a la deuda pública interna y externa,
su amortización y pago.
 Siempre citando el artículo 238 de la constitución de la república, en el inciso d)
podemos encontrar lo relativo a la deuda pública interna y externa, pero esto también
tiene su explicación en los artículos 60, 61, 64, 65 y 66 de La Ley Orgánica del
Presupuesto y su reglamento, la cual se interpreta de la manera siguiente.

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La deuda pública no es solo una forma de financiar las necesidades y presupuestos públicos
de las administraciones, sino que es un elemento importante en la economía y distribución
monetaria, la deuda interna se refiere a la deuda nacional o pública del país, y los
acreedores de dicha deuda son ciudadanos del mismo país, para poder solventar la deuda, el
gobierno hace uso de la vía del préstamo para obtener efectivo en lugar de emitir mas
billetes o monedas, el dinero que es creado de esa manera, puede ser intercambiado con
otros agentes económicos pero también pueden ser gastado en bienes y servicios, dicha
deuda interna la regula la ley orgánica del presupuesto, donde indica que el estado no podrá
hacerse acreedor de una deuda si no tiene autorización del ministerio de finanzas publicas
de Guatemala, luego está la deuda pública externa la podemos identificar como la suma de
las deudas que tiene un país con entidades extranjeras y con otros países, la deuda externa
con otros países, se da a través de organismos siendo uno de estos el fondo monetario
internacional del banco mundial, así entonces pudiendo el país solventar la necesidad que
tiene, pero claro está, según lo regulado en la ley que estamos citando que estos
movimiento no pueden hacerse sin autorización de la autoridad pertinente; ahora bien, toda
deuda debe de ser pagada y esta se da a través de la amortización de deuda pública, esto
regulado en el artículo 66 de la ley mencionada, en la cual se establece el pago de los
intereses, comisión y otros cargos que puedan haberse convenido o generado al momento
de haber adquirido la deuda.

12. Remuneración de todos los funcionarios y empleados públicos.

 Establecido en la literal e), del artículo 238 constitucional, y regulado en el artículo 75.
Remuneraciones de empleados y funcionarios públicos. De la Ley Orgánica del
Presupuesto y su reglamento.

Se establece que no se podrá tomar más gastos de los cuales no estén descritos en el
presupuesto presentado, pero la ley mencionada estable una remuneración para los
funcionarios o empleados públicos, toda vez estos estén realizando actividades de su
trabajo, o sea para el servicio público, esta remuneración se dará de acuerdo con la Ley de
Salarios de la Administración Pública, por lo cual debe elaborar un presupuesto aparte, en
el cual contenga detalles del puesto del funcionario y sus respectiva remuneraciones, todo
esto con el fin de dejar claro el uso de los recursos, para que no se cometa un delito, y así
mismo se pague el gasto que el funcionario vaya a tener al momento de realizar su trabajo,
en representación del Estado.

13. Regulará específicamente los casos en los que algunos funcionarios, por ser
necesario para el servicio público, percibirán gastos de representación.
 Vemos que la Ley Orgánica del Presupuesto y su reglamento, establece en su artículo
77. Gatos de representación. El cual es aplicable solamente a algunos funcionarios,
explicado en dicho artículo; Así mismo el artículo 78. Dietas. ( La Ley Orgánica del
Presupuesto y su reglamento)

La Ley Orgánica del Presupuesto y su Reglamento (en su artículo 76. gastos de

representación) es clara al establecer quiénes son los funcionarios públicos que tienen
derecho a la remuneración de los gastos de representación, al momento de realizar su
trabajo, siendo estos 1. Presidente y Vicepresidente de la República. 2. Presidentes y

6
Magistrados del Organismo Judicial, del Tribunal Supremo Electoral y de la Corte de
Constitucionalidad. 3. El Presidente, integrantes de Junta Directiva y Diputados al
Congreso de la República: 4. Ministros y Viceministros de Estado; 5. Procurador General
de la Nación; 6. Fiscal General de la República; 7. Procurador y Procuradores adjuntos de
los Derechos Humanos; 8. Jefe y Subjefe de la contraloría General de Cuentas; 9.
Secretarios y Subsecretarios; 10. Personal Diplomático con servicio en el exterior; 11.
Gobernadores Departamentales; 12. Presidentes de los Consejos Regionales de Desarrollo
Urbano y Rural; 13. Directores y Subdirectores de dependencia administrativa conforme a
la clasificación institucional del Sector publico de Guatemala; Tesorero y Subtesorero
Nacional; 14. Registrador Mercantil y Registrador de la Propiedad Industrial; 15.
Presidentes de Juntas o Consejos Directivos de las entidades descentralizadas y autónomas,
y con autoridad administrativa superior de tales entidades; el Gerente y el Subgerente o sus
equivalentes; y 16. Los Alcaldes Municipales de la República: Pero estos remuneración no
se dará por retribuciones personales no devengadas ni por servicios que no haya prestado.

14. Formas de comprobar los gastos públicos.

 En l inciso g) del artículo 238 constitucional, establece que la Ley Orgánica del
Presupuesto debe comprobarse los gastos públicos, pero al analizar la ley, no se puede
encontrar un artículo que especifique lo antes mencionado, por lo cual se puede
mencionar el Artículo 23. Presentación del presupuesto y el Artículo 29. Autorización
de egresos. Los cuales se podrían encuadrar un poco al tema sobre el gasto publico.

Al seguir leyendo y comparando la Constitución Política De La República De Guatemala,

Y La Ley Orgánica Del Presupuesto, podemos mencionar que en la SECCION II de la ley
mencionado podemos encontrar el titulo de la formulación del presupuesto, el cual está
conformado por los articulo 20 al 24, y en la SECCION III habla sobre la ejecución del
presupuesto, conformado por los artículos del 25 al 33; el motivo por el cual se hace
mención de estos artículos es porque se quiere dar una base sobre Formas de comprobar
los gastos públicos, en dichos artículos se menciona que el Organismo Ejecutivo es el
responsable de presentar un proyecto sobre el presupuesto general de Ingreso y Egresos del
estado, estableciendo en el artículo 29 que Los Ministros y los Secretarios de Estado, los
Presidentes de los Organismos Legislativo y Judicial, así como la autoridad no colegiada
que ocupe el nivel jerárquico superior de las entidades descentralizadas y autónomas y de
otras instituciones, serán autorizadores de egresos; Este es un tema explicado a groso modo
en la ley, no especifica con claridad, la forma en la cual se comprueban os gastos públicos,
por lo cual es un tema que debe de interpretarse y aplicarse de la mejor manera posible,
tomando como base los artículos de títulos en las secciones ya mencionadas, de la Ley y
Orgánica de Presupuesto y su Reglamento.

7
 CAPÍTULO II

ASPECTOS DE LA LEY ORGÁNICA DEL PRESUPUESTO QUE NO HAN SIDO

DESARROLLADOS CONSIDERANDO LOS TERMINOS DE REFERENCIA
INDICADOS EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA

1. Analizando el artículo 238 constitucional, literal a) “…y las normas a las que conforme
esta Constitución se somete su discusión y aprobación”; sin embargo al buscar la
regulación en la ley Orgánica del Presupuesto no regula el proceso al cual debe
discutirse y aprobarse, la constitución es clara en estableces que debe ser esta ley
orgánica la que contenga esta regulación: Debería establecerse por cuánto tiempo o en
cuantas sesiones del Congreso se tomara para discutir sobre el proyecto de presupuesto
del Estado o el número de votos con que debe contar su aprobación por dicho órgano,
las únicas regulaciones en ley que encontramos respecto al tema son:
 DISCUSIÓN Y APROBACIÓN Esta etapa corresponde exclusivamente al
Congreso de la República y entra a conocer el proyecto de presupuesto de ingresos
y egresos del Estado de la administración Central. Base Legal: artículo 183, literal
J) de la C.P.R.G.
 FALTA DE APROBACION DEL PRESUPUESTO Si al iniciarse el ejercicio
fiscal, el presupuesto no ha sido aprobado por el Congreso de la República, regirá el
del año inmediato anterior, el cual podrá ser modificado o ajustado por el Congreso.
Base Legal: Artículo 171 literal b) de la C.P.R.G., y Artículo 24 de la L.O.P.

2. Analizando el artículo 238 constitucional, literal g) “La forma de comprobar los gastos
públicos.”; A pesar de que encontramos en el articulado de la ley Orgánica del
Presupuesto la mención de presentación de informes sobre los gastos por los órganos y
entidades, no se establece un método en ley para comprobar fielmente los gastos, su
análisis si las inversiones o gastos llevados a cabo son necesarios, justificados, sin
excesos o malversación en cuanto a la documentación para dichos informes, debería
establecerse una comisión fiscalizadora que hiciera un análisis y una respuesta para
corregir los gastos innecesarios o excesivos. Al dejarlo sin su regulación se da paso a
que las autoridades representantes de órganos y entidades puedan tener abierto el
camino para manipular los informes. La institución que recibe los informes debería
ampliar en un sentido fiscalizador.

3. Analizando el artículo 238 constitucional, literal h) “Las formas de recaudación de los

ingresos públicos.” Si bien en la ley Orgánica del Presupuesto entontáramos referencias
al manejo de los ingresos publico literalmente según la constitución su campo debería
ser mas especifico y ampliarse a describir literalmente cuales son las formas de
recaudación por medio de que figuras jurídicas se hace la recaudación de ingresos por
parte del Estado si bien no es algo que se ignore, debería estar contemplado dentro de la
norma específica según mandato constitucional.

8
 CAPÍTULO III

ASPECTOS SEÑALADOS EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA

REPÚBLICA NO CONTEMPLADOS POR LA LEY DEL PRESUPUESTO

1. Normas conforme a la Constitución se debe someter la discusión y aprobación del

presupuesto (Artículo constitucional 238 literal a):
La Constitución Política de la República como ley suprema regula que la Ley Orgánica del
presupuesto debe de regular entre otros aspectos:

Las normas a las que conforme esta Constitución se someten su discusión y aprobación.
Sin embargo al analizar la Ley Orgánica del Presupuesto el Decreto Número 101-97
podemos establecer que la ley no contiene la regulación en cuanto a establecer cuáles serán
las normas y proceso para que conforme la Constitución se somete, se discuta y se apruebe
el presupuesto de ingresos y egresos del estado.

Sin embargo, es importante mencionar que está regulación en cuanto al procedimiento para
la discusión y aprobación del presupuesto se encuentra regulado de tal manera en el
Reglamento específico del Decreto Número 101-97. Esto conforme al artículo 238 literal a
de la Constitución Política de la República de Guatemala.

2. Medidas de control y fiscalización a las entidades que tengan fondos privativos:

Al analizar la Constitución Política de la República de Guatemala y al compararla con la

Ley Orgánica del Presupuesto Decreto 101-97 encontramos que la ley específica de la
materia que estamos tratando no contempla o no regula lo relativo a las medidas de control
y la fiscalización que se implementarían en caso de fiscalizar los fondos privativos de las
entidades autónomas del Estado.

Consideramos que esta regulación la contemplan otras leyes como sería el caso de los
entes fiscalizadores del estado, es decir, la Contraloría General de Cuentas.

3. La forma de comprobar gastos públicos:

El artículo 238 constitucional establece que la Ley Orgánica del Presupuesto debe de
regular lo relativo a la forma de comprobar los gastos públicos, sin embargo al analizar y
revisar la ley nos encontramos que la ley específica no lo contempla intrínsecamente pues
establece todo lo relativo a cómo será la formulación, la ejecución y la liquidación del
presupuesto pero no así la comprobación de los gastos, los cuales deben de comprobarse de
acuerdo a las reglas fiscales de la secretaría de planificación y programación de la
presidencia de Guatemala. Lo único que se contemplan son informes pero sin entrar
directamente a analizar si estos son adecuados o sin alteraciones que den algún beneficio a
las autoridades sobre quienes recae el cargo dentro de los órganos e instituciones.

4. Las formas de recaudación de los ingresos públicos:

Con relación a este tema el artículo 238 constitucional regula que la ley orgánica del
presupuesto debe de contemplar lo relativo a las formas de recaudación de los ingresos

9
públicos sin embargo en la ley no está establecido estas formas o procesos, dejando como
idea que estas formas de recaudación deben de estar inmersas en las ley orgánica de la
entidad recaudadora de impuestos y demás tributos fiscales y otras entidades análogas.

10
 CONCLUSIÓN

Prevista por la Constitución Política de Guatemala, la Ley Orgánica del Presupuesto es la

norma superior y general en materia presupuestaria, que regula la formulación,
programación, organización, coordinación, ejecución, liquidación y control de los ingresos
y egresos del Estado, bajo principios de legalidad, economía, eficiencia, eficacia y equidad
para asegurar la gestión, cumplimiento y evaluación de los programas y proyectos del
sector público, siendo este un proceso a través del cual se elabora, expresa, aprueba,
coordina la ejecución y avalúa la producción pública de una institución, sector o región, en
función de las políticas de desarrollo, así como de los insumos reales y financieros que la
misma requiere y dispone.

Lo encontrado durante nuestro análisis comparativo expone que la constitución da las bases
y la ley especifica desarrolla cada ámbito o tema de manera más expresa y definida, sin
embargo aspectos importantes aun no se regulan de la mejor manera para un control
jurídico más exacto en la Ley Orgánica del Presupuesto, aun si esta ordenado su regulación en el
artículo constitucional 238, el legislador no desarrolla completamente lo ordenado o simplemente
no lo norma dentro de sus artículos.

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 BIBLIOGRAFÍA

 Decreto Número 101-97 del Congreso de la República de Guatemala, Ley Orgánica del
Presupuesto

 Constitución Política de la República de Guatemala, dado en el Salón de sesiones de la

asamblea nacional constituyente, en la ciudad de Guatemala a los treinta y un días del
mes de mayo de mi l novecientos ochenta y cinco. Artículo 238

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