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C.T.E.U.B.
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PRESENTACIÓN
La Dirección Ejecutiva Nacional de la CTEUB gestión 2010-2012, por mandato del XXII
Congreso Nacional Ordinario, se complace al presentar estos documentos en manos de
los trabajadores de educación urbana de Bolivia, para su aplicación en defensa de los
derechos e intereses de todos sus afiliados en todo el territorio nacional.
DECLARACION DE PRINCIPIOS
CAPITULO UNO
CAPITULO DOS
PRINCIPIOS EDUCATIVOS
2.1.LA CTEUB, declara que su objetivo es lograr un Sistema Educativo que contemple las
necesidades, refleje el pensamiento y aspiraciones del pueblo boliviano, y sobre todo, se
constituya en un instrumento que coadyuve al proceso de liberación nacional y social; dicho
sistema educativo se basa en los siguientes principios educativos:
2.1.1.2. Integral, porque debe desarrollar todas las potencialidades y capacidades físicas,
intelectuales, culturales y morales. Contribuirá a la acción solidaria de todo el país,
inculcando en el pueblo principios de soberanía política, económica, integridad
territorial y justicia social para preservar la unidad nacional.
2.1.2. Popular, porque como proceso de formación y capacitación se define en el marco de la lucha
de clases, siempre en función ineludiblede la lucha de nuestro pueblo por su liberación nacional
siendo parte orgánica del pueblo en la perspectiva de construir una sociedad nueva, rompiendo las
actuales estructuras de explotación.
2.1.6. Soberano, porque debe crear conciencia basada en la necesidad de rechazar toda intervención
de potencias extranjeras en asuntos internos del país, estimulando la solidaridad, cooperación
internacional basándose en los principios de la autodeterminación y respeto mutuo entre los
pueblos.
2.1.7. Reivindicacionista, porque debe crear conciencia de la recuperación de los recursos naturales
y empresas nacionales, hoy en manos del imperialismo. Asimismo generar la conciencia por la
reivindicación marítima de Bolivia, cuya mediterraneidad agrava la dependencia y el atraso.
2.1.8. Ecológico, la educación debe tener como objetivo primordial la preservación y protección del
medio ambiente, propugnando el racional uso de los recursos naturales, el cuidado del ecosistema
existente en el país como medio de asegurar la conservación de la naturaleza y de la especie
humana.
CAPITULO TRES
DECLARACIÓN PROGRAMÁTICA
3.1.1. La defensa de la educación fiscal, única, laica, gratuita y obligatoria como derecho
inalienable del pueblo boliviano en contra de cualquier proyecto privatizador de la
educación y la cultura que la política neoliberal pretende imponer.
3.1.2. La dignificación profesional, económica, social y cultural de sus afiliados con una
remuneración de salarios de acuerdo a sus necesidades, oportuna y eficiente seguridad
social, vivienda, acceso a la ciencia, la cultura y la tecnología, mejores condiciones de
vida y de trabajo.
3.1.3. Postular profundas soluciones a la problemática educativa y plantear la toma de grandes
decisiones de la política educativa nacional, así como la búsqueda de soluciones
cuantitativas y cualitativas a los problemas educativos y culturales.
3.1.4. La actualización permanente de los trabajadores de educación para contribuir a una
mayor y mejor cualificación profesional de sus afiliados, así como de la educación fiscal,
estableciendo un vasto sistema de actualización profesional por medio del instituto de
investigación e Innovación Pedagógica a nivel nacional y las Casas Pedagógicas a nivel
departamental y regional.
3.1.5. La institucionalización de todos los cargos jerárquicos, técnicos y administrativos en el
marco del Reglamento del Escalafón Nacional del Servicio de Educación, como principio
que garantice el respeto a la carrera docente y al nombramiento en los niveles de
dirección del Sistema Educativo, a destacados profesionales que gocen de ascendiente
profesional y moral en las bases las que deben participar de modo directo en su
nombramiento. La institucionalización debe ser entendida como una conquista docente
que garantice una eficiente administración educativa y preserve las conquistas logradas
mediante el Reglamento del Escalafón Nacional del Servicio de Educación.
3.1.6. La inamovilidad docente administrativo y de servicio en estricta sujeción al Reglamento
del Escalafón Nacional en vigencia y el derecho inalienable al trabajo.
3.1.7. La universalización de todo el sistema educativo que permita no sólo el acceso a la
educación de todos los bolivianos, sino supere las exclusiones y garantice la
permanencia, sobre todo de las mayorías nacionales en todas las áreas, ciclos y niveles.
3.1.8. Luchar contra la mercantilización de la educación que se impone mediante la
complicidad del Estado, generando la proliferación de escuelas, colegios e institutos
superiores, normales y Universidades que se proponen la liquidación de la educación
fiscal.
3.1.9. Conservar el derecho a la sindicalización de docentes, trabajadores administrativos y de
servicio, por la vigencia plena del fuero sindical, reconocido por la Constitución Política
del Estado.
La defensa y recuperación del sistema de seguridad social, basada en los principios de
universalidad, solidaridad, unidad de gestión.
Asimismo luchamos por preservar y ampliar los servicios de la Caja Nacional de Salud,
evitando su privatización.
3.1.10. La defensa de la soberanía nacional y recuperación de los recursos naturales.
ESTATUTO ORGÁNICO
CAPITULO PRIMERO
CONSTITUCIÓN
Art. 2°. La CTEUB tiene domicilio en la Ciudad de La Paz, Calle Heriberto Gutierrez N° 2439, con
personería jurídica reconocida mediante Resolución Suprema N° 209605 de fecha 20 de
septiembre de 1991.
Art. 3° La CTEUBnivel nacional está afiliada a la Central Obrera Boliviana y a nivel internacional a
la Federación Internacional Sindical de la Enseñanza (FISE), mantiene relaciones fraternales con
organizaciones sindicales afines en el país y fuera de él.
Art. 4°. La CTEUB, para alcanzar sus objetivos y hacer efectivas sus finalidades, basa su acción en
los principios revolucionarios, unitario, democrático, independiente, solidario, pluralista,
establecidos en su declaración de principios.
CAPITULO SEGUNDO
DE SUS FINALIDADES
CAPITULO TERCERO
Art. 6°. Los organismos de la CTEUB, por orden de autoridad y jerarquía son:
NACIONALES
Art. 7°. Los congresos podrán ser Ordinarios, Extraordinarios y Especializados. Los Ordinarios se
realizan cada dos años en lugar y fecha determinados por el congreso precedente. Los
Extraordinarios y Especializados se realizarán cuando y donde los estime conveniente la Dirección
Ejecutiva Nacional, o a pedido de cinco o más Federaciones afiliadas, sólo para la consideración del
temario propuesto previa fundamentación de motivos.
Art. 8°. Los Congresos Ordinarios tendrán una duración máxima de siete días, los Extraordinarios de
cuatro días y los Especializados el tiempo necesario para considerar los problemas que los motivan y
serán convocados por la DEN de la CTEUB con 30 días de anticipación.
Art. 9°. El Congreso Ordinario es el máximo organismo sindical de los trabajadores de educación
urbana de Bolivia, sus resoluciones y acuerdos son de cumplimiento obligatorio y sólo derogan o
modifican por decisión de otro Congreso de la misma jerarquía.
Art. 10°. El Congreso Ordinario estará constituido por delegados de las siguientes calidades:
a) Natos: con derecho a voz y voto.
- Dirección Ejecutiva Nacional.
- Ex Ejecutivos Nacionales (con actividad sindical vigente).
- Miembros del Consejo Nacional de Disciplina Sindical sin derecho al voto en sus propios
informes.
b) Titulares con derecho a voz y voto.
- Los representantes de las bases elegidos democráticamente conforme a convocatoria,
contemplará las siguientes Federaciones: La Paz, Chuquisaca, Cochabamba, Santa Cruz,
Oruro, Potosí, Tarija, Beni, Pando, Camiri, Vallegrande, Chiquitanía, Puerto Suarez, Uncía,
Uyuni, Tupiza, Villazón, Riberalta, Guayaramerín, Yacuiba, Bermejo, Villamontes,
Montero, Roboré, Aiquile, Atocha, Cintis, Chaco Chuquisaqueño y Andrés Ibáñez.
Considerando de por territorialidad le corresponde a cada Federación dos delegados y
por proporcionalidad un delegado por cada 500 afiliados. Las federaciones que no
alcancen a 500 afiliados acreditarán un delegado por proporcionalidad. Cada Congreso
ratificará el reconocimiento de la territorialidad para el próximo Congreso y la
proporcionalidad será establecida en la Convocatoria, basándose en datos estadísticos
oficiales de la Gestión Escolar correspondiente al año anterior, todo ello sujeto a
documentos fidedignos.
- El incremento del número de delegados por proporcionalidad será tramitado por las
federaciones ante la Dirección Ejecutiva Nacional, antes de la emisión de la convocatoria
respectiva.
c) Fraternales: con derecho sólo a voz.
- Los representantes de la institución y organizaciones afines de acuerdo a la siguiente
distribución:
- Dos delegados del Comité Ejecutivo de la Central Obrera Boliviana (COB).
- Dos delegados de la Confederación Nacional de Maestros de Educación Rural de Bolivia
(CONMER-B).
- Dos delegados de la Confederación de Maestros Jubilados de Bolivia (COMAJUB).
- Dos delegados de la Confederación de Estudiantes Normalistas del Bolivia (CEN-B).
- Un delegado de la Mutualidad del Magisterio Nacional (MUMANAL).
- Un delegado de la Confederación de Estudiantes de Secundaria de Bolivia (CESB)
d) Especiales: Ex presidentes de Congresos Ordinarios, autoridades y representantes de
instituciones cuya participación se considere necesaria sólo con derecho a voz.
e) Adscritos: Son los afiliados elegidos por las bases con derecho a voz, en número no mayor al
de los delegados titulares, estableciéndose democráticamente en cada Federación o región
su modalidad de financiamiento.
Art. 12°. Los delegados titulares y adscritos serán elegidos por voto secreto y directo. Sus
credenciales serán extendidas por la Directiva de las Federaciones Departamentales o Regionales,
acompañadas de las actas respectivas.
Art. 13°. La sesión preparatoria del Congreso será instalada previa verificación de la asistencia de dos
tercios de las delegaciones y presidida por la Dirección Ejecutiva Nacional.
Art. 14°. La sesión preparatoria del Congreso tendrá las siguientes atribuciones:
a) Constituir la Comisión de Poderes integrada por cinco miembros, uno de la DEN y cuatro de
las diferentes delegaciones.
b) Conocer y aprobar el Reglamento de Debate en base al del Congreso anterior con las
modificaciones necesarias para su aprobación en la Primera Plenaria del Congreso.
c) Conocer el informe de delegados titulares, establecer el quórum necesario y elegir de entre
ellos, por simple mayoría, la Directiva del Congreso por el sistema de votación directa.
Art. 15°. La directiva del Congreso estará conformada del siguiente modo:
- Un presidente.
- Dos vicepresidentes.
- Un secretario de relaciones.
- Dos secretarios de prensa.
- Dos secretarios de actas.
- Un vocal.
Art. 16°. Una vez posesionada la Directiva, el Presidente procederá a la iniciación de las labores del
Congreso.
Art. 17°. Las decisiones del Congreso se adoptarán buscando el consenso, en caso de no lograrlo, se
efectuará la votación pudiendo ser ésta nominal o por signo, salvo en el caso de la elección de la
Directiva del Congreso y de la DEN.
Art. 19°. Los Congresos Extraordinarios y Especializados se regirán en lo sustancial por lo estatuido
para el Congreso Ordinario, sus especificaciones serán establecidas por la Dirección Ejecutiva
Nacional en la convocatoria respectiva.
Art. 20°. Los delegados a los Congresos Extraordinarios y Especializados en su número serán
expresamente determinados en la convocatoria.
CAPITULO CUARTO
DE LAS CONFERENCIAS
Art. 21°. La Conferencia es la instancia inmediata inferior a los Congresos y podrá ser: Ordinaria,
Extraordinaria y/o Especializada. Es Ordinaria la que se realiza obligatoriamente cada seis meses para
ejercer el control de cumplimiento de los mandatos de los Congresos Ordinarios, Extraordinarios y
Especializados; y el funcionamiento de la Dirección Ejecutiva Nacional. Es Extraordinaria la que se
convoca por la DEN, cuando las necesidades organizativas o la lucha reivindicativa así lo exigen o
cuando la solicitan tres o más Federaciones.
Art. 23°. La Conferencia Ordinaria es convocada por la DEN de la CTEUB con 30 días de anticipación,
estableciendo sede, fecha, temario y documentación pertinente, se inaugurará con dos tercios de los
delegados titulares y natos legalmente convocados.
Art. 26°. Las Conferencias Nacionales de ninguna manera pueden reformar las decisiones de los
Congresos en sus líneas matrices.
CAPITULO QUINTO
DE LOS AMPLIADOS
Art. 27°. El ampliado Nacional es la instancia inferior a la Conferencia, será conformado por la
Dirección Ejecutiva Nacional y los Secretarios Ejecutivos Generales de las Federaciones
Departamentales y Regionales.
Art. 28°. El ampliado Nacional será convocado por la DEN y tiene carácter de consulta y ejecución
inmediata de tareas sindicales emergentes en situación conflictiva con carácter excepcional.
CAPITULOS SEXTO
Art. 30°. Para ser elegidos Secretario Ejecutivo Nacional deberá cumplir además de lo establecido en
el artículo 11 del presente estatuto los siguientes requisitos.
a) Tener como mínimo 8 años de ejercicio docente y ser maestro normalista urbano con Título
en Provisión Nacional, como establece el Reglamento del Escalafón Nacional.
b) Haber ejercido función sindical a nivel departamental o regional.
Para las demás secretarías, además del Artículo 11 y el inciso b), del presente artículo tener
como mínimo 5 años de antigüedad en el ejercicio docente.
Art. 31°. Para ser elegido Secretario Ejecutivo Nacional se requieren dos tercios de votos del
Congreso, la votación será directa y secreta, en caso de no llegar a los dos tercios de voto en las dos
primeras votaciones, la tercera será por simple mayoría.
Art. 32°. La función de miembros de la Dirección Ejecutiva Nacional es incompatible con el ejercicio
de Cargo jerárquico, administrativo pedagógico en el servicio de educación o función administrativo
gubernamental o privada.
Art. 33°. Los miembros de la Dirección Ejecutiva durarán en sus funciones dos años, pudiendo ser
reelegidos por una gestión más. La sede de sus funciones es la ciudad de La Paz, para el ejercicio de
las mismas gozarán de la declaratoria en comisión mientras dure su mandato.
a) Cumplir y hacer cumplir las resoluciones de los congresos, conferencias y otros eventos;
vigilar el correcto funcionamiento de los demás organismos de la CTEUB: Instituto de
Investigación e Innovaciones Pedagógicas, Escuela de Sindicalismo, etc.
b) Presentar al Congreso Ordinario el informe escrito de actividades y un informe económico de
gestión.
c) Elaborar el plan de trabajo, contemplando la actividad por secretarías, difundirlo
internamente y lograr su cumplimiento.
d) Formular el presupuesto de la gestión y contratar el personal de apoyo necesario.
e) Dirigir la participación organizada de los Trabajadores de Educación Urbana en todas las
actividades de orden nacional y en la lucha por mejores condiciones de vida y trabajo.
f) Coordinar y asumir la dirección de los movimientos sindicales surgidos en los diferentes
distritos para evitar su aislamiento.
g) Convocar a Congresos Ordinarios, Extraordinarios, Especializados, Conferencias y otros
eventos del sector.
h) Designar a los miembros de las instituciones auxiliares de la CTEUB, las comisiones asesoras
permanentes, invitando a profesionales distinguidos y educadores prestigiosos.
i) Ejercitar solidaridad con las organizaciones de trabajadores y militantes sindicales reprimidos
por causas político-sindicales y otros.
j) Otorgar anualmente “La Medalla al Mérito Sindical”, a los trabajadores de educación urbana
que se hayan distinguido en la lucha sindical y su desempeño profesional. Esta medalla se
entregará como máximo galardón de la CTEUB cada 6 de junio, tomando en cuenta las
sugerencias de las Federaciones Departamentales y Regionales.
k) Acreditar delegados de la CTEUB a los congresos y otros eventos que se realicen en el país o
el extranjero.
Art. 35°. En caso de renuncia o impedimento u otros motivos que alejen temporal o definitivamente
a uno o más miembros de la DEN, ésta procederá a su recomposición, debiendo hacer conocer esta
situación a todas las Federaciones afiliadas a la CTEUB y ser ratificadas por una instancia superior.
a) Atender las relaciones de la CTEUB, con instituciones afines a nivel nacional e internacional.
b) Suscribir la correspondencia y documentación de la CTEUB.
c) Establecer relaciones con organismos del Estado, instituciones descentralizadas, autónomas
previo conocimiento del Secretario Ejecutivo Nacional.
d) Difundir propósitos que persigue la CTEUB, actividades que desarrollan los trabajadores de
educación urbana y sus organizaciones.
e) Representar al magisterio nacional en actos protocolares en ausencia de los Secretarios
Ejecutivos Nacionales.
f) Cumplir las comisiones que se le asignen.
Art. 44°. Son funciones del Secretario de Asuntos Pedagógicos, Cultura, Ciencia y Tecnología.
a) Centralizar y compatibilizar las resoluciones que sobre asuntos Técnicos Pedagógicos hayan
tomado los trabajadores de educación y propiciar su cumplimiento.
b) Responsabilizarse del funcionamiento de la Comisión Permanente de Asesoría Pedagógica.
c) Planificar a la Dirección Ejecutiva Nacional proyectos de participación de los Trabajadores de
Educación en los temas técnicos pedagógicos.
d) Propiciar actividades de mejoramiento y actualización docente, administrativos y de servicio.
e) Organizar el archivo de legislación escolar y difundirlo a todas las federaciones del país.
f) Centralizar denunciar sobre las deficiencias materiales y violaciones a normas pedagógicas
por autoridades jerárquicas para que la Dirección Ejecutiva Nacional asuma la defensa de los
afectados.
a) Representar y vincular a la CTEUB con todos los problemas emergentes en toda situación e
instancia ante la COB, mientras dure su gestión.
a) Centralizar y ejecutar las resoluciones en materia de seguridad social que los trabajadores de
educación urbana aprueben en diversas instancias.
b) Elaborar estudios, planteándolos a la DEN y otros organismos, viabilizará las reivindicaciones
en materia de Seguridad Social.
c) Velar por los Derechos básicos de Seguridad Social; CNS, MUMANAL, Vivienda y jubilación
haciendo que se cumplan sin discriminaciones de ninguna índole.
d) Representar al magisterio nacional ante los directorios de las instituciones respectivas en
calidad de Director Laboral, de acuerdo a las características propias de estas instituciones
(CNS, MUMANAL y Vivienda).
e) Coordinar las actividades de la CTEUB ante los organismos de Seguridad Social Básica,
MUMANAL, Salud y Vivienda.
f) Informar a todo evento nacional sobre la marcha de organizaciones de seguridad social o a
petición de los afiliados.
g) Vigilar y fiscalizar los recursos de los afiliados y el servicio de los prestatarios otorgados por la
seguridad social, sugiriendo las mejoras correspondientes.
h) Atender todo lo referente a salud, vivienda, condiciones de trabajo, recreación asistencia
social y solidaridad, con todos los afiliados a la CTEUB.
Art. 48°. El Congreso Ordinario elegirá a Delegados Laborales ante los siguientes Organismos de
Seguridad Social: Mutualidad del Magisterio Nacional (MUMANAL), Vivienda y Caja Nacional de
Seguridad Social, debiendo éstos cumplir los mismos requisitos exigidos para ser miembro de la
Dirección Ejecutiva Nacional.
Art. 49°. Los Delegados ante los organismos señalados en el artículo anterior, rendirán informe
escrito a la DEN periódicamente. Así como a las Conferencias Nacionales, oportunidad en la cual se
coordinará políticas de mejoras.
Al término de su gestión, rendirán también informe escrito al Congreso Ordinario y en caso de ser
requeridos deberán hacerlo en cualquier instancia orgánica.
Art. 50°. Los delegados que incurran en actitudes de deslealtad o manejos dolosos, serán
suspendidos por la DEN y sometidos a procesos, sin perjuicio de las responsabilidades penales
correspondientes.
CAPITULO SÉPTIMO
DE LAS FEDERACIONES
DEPARTAMENTALES Y REGIONALES
Art. 51°. Las Federaciones Departamentales y Regionales se rigen en lo fundamental por el presente
estatuto y se hallan amparadas en sus acciones por la personería jurídica de la CTEUB, (Resolución
Suprema N°. 209605 de fecha 20 de septiembre de 1991).
Art. 53°. Son organismos directos de las Federaciones Departamentales y Regionales, sin perjuicio de
sus modalidades específicas los siguientes:
Art. 55°. Los Estatutos de las Federaciones Departamentales y Regionales, deberán ser aprobados
por el Congreso Departamental o Regional, no debiendo estar en contradicciones con el Estatuto de
la Confederación.
Art. 56°. La duración del mandato sindical de las Direcciones de las Federaciones Departamentales y
Regionales no podrá exceder los dos años.
CAPÍTULO OCTAVO
DEL PATRIMONIO
Art. 58°. Los organismos competentes podrán establecer cuotas extraordinarias, en los montos
acordados previamente con las bases y especificando en destino de las mismas.
Art. 59°. La Dirección Departamental o Regional fiscalizará el envío de los recursos a la DEN, el
manejo de los mismos se hará mediante cuenta bancaria. En casos excepcionales, justificados en
forma documentada podrá evitarse este tipo de manejo.
Art. 61°. La Dirección Ejecutiva Nacional, mediante Resolución de un Congreso Nacional Ordinario,
previa fiscalización, podrá enajenar o gravar todo o parte del patrimonio institucional, siempre que
así lo requiera la actividad sindical.
Art. 63°. La administración de las Federaciones Departamentales y Regionales se regirá por sus
propios Estatutos, sin vulnerar los lineamientos generales del presente.
CAPÍTULO NOVENO
Art. 65°. La CTEUB tiene como organismos auxiliares de trabajo sindical pedagógico a la Escuela de
Sindicalismo Docente “Roberto Alvarado Daza” y el Instituto de Investigación e Innovación
Pedagógica.
Art. 66°. La Escuela de Sindicalismo Docente (RAD) tiene su sede en la ciudad de Cochabamba
(Ubicada en el edificio de la FDTEUC, calle Junín N° 226-0).
Art. 67°. El Congreso Nacional Ordinario nombrará al Director y Secretario de la Escuela Sindical,
cuyas funciones durarán dos años. El personal que integra la Escuela Sindical será elegido por la DEN.
Para su funcionamiento se destinará el 2% del total de los ingresos provenientes de la cuota sindical
a la DEN.
Art. 69°. La DEN procederá a la organización interna y posesionará al Director personal de apoyo
necesario por el tiempo y modalidades establecidas en el artículo N° 66.
CAPÍTULO DÉCIMO
Art. 71°. Para ser miembro del Consejo Nacional de Disciplina Sindical se requieren las mismas
condiciones establecidas que para ser miembro de la DEN; y haber demostrado experiencia sindical,
lealtad, iniciativa y autoridad moral y profesional.
a) Conocer y juzgar en primera instancia las demandas interpuestas contra los dirigentes
nacionales, departamentales, regionales, miembros de los Consejos Departamentales de
Disciplina Sindical a demanda de la Dirección Ejecutiva Nacional o a demanda acusatoria de
las direcciones sindicales y/o miembros de base, por infracciones o conducta antisindical que
revista gravedad, casos en los cuales deberá dictar sentencia.
b) Conocer y resolver en segunda instancia, la sentencia pronunciada por los Consejos
Departamentales o Regionales de Disciplina Sindical o emanada de éstas contra afiliados por
infracciones o conducta antisindical que revista gravedad, casos en los cuales se dictará auto
de vista.
c) Sus resoluciones serán conocidas en el próximo Congreso Ordinario ante quién los
interesados podrán recurrir en última instancia.
El Congreso Nacional Ordinario es el organismo competente para juzgar los actos de los
miembros del Consejo Nacional de Disciplina Sindical, sus fallos son irrevisables y causan
ejecutoría.
Art. 74°. Son pasibles de expulsión del ejercicio sindical los que:
a) Desobedezcan las asambleas y otras instancias reunidas sin vicio de nulidad y cuyas
resoluciones deban ser ejecutadas.
b) Vulneren los intereses sindicales.
c) Atenten contra los principios de la Educación fiscal, pública, gratuita o contra el Reglamento
del Escalafón Nacional del Servicio de Educación.
d) Se apropien de dineros y bienes sindicales.
e) Incurran en actos reñidos con la moral, el Estatuto, la Declaración de Principios y la Disciplina
Sindical.
Se considera inmoral, subalternizar la acción sindical al interés de la política partidista, sectaria y/o
personal y proporcionar informacióna organismos de represión.
a) Amonestación escrita
b) Suspensión temporal,
c) Expulsión definitiva.
Art. 76°. A nivel departamental o regional, funcionarán Consejos de Disciplina Sindical para conocer y
juzgar en primera instancia a los afiliados dentro de la jurisdicción territorial, debiendo emitir sus
fallos mediante sentencia, y en caso de apelación pasará a conocimiento del Consejo Nacional de
Disciplina Sindical. Su composición será de acuerdo a lo establecido en el Art. 69°del presente
Estatuto.
Art. 77°. Un reglamento especial aprobado en el Congreso Ordinario, a propuesta del Consejo
Nacional de Disciplina Sindical, regulará las funciones internas de dicho Consejo.
Art. 78°. La Dirección Ejecutiva Nacional, mensualmente asignará el tres por ciento de su ingreso
total proveniente de los aportes ordinarios con destino a los gastos de funcionamiento del Consejo
Nacional de Disciplina Sindical.
Art. 79°. Son miembros de la Confederación de Trabajadores de Educación Urbana de Bolivia y sus
organismos afiliados, los trabajadores de educación urbana dependiente del presupuesto de
Educación.
a) Elegir o ser elegido para la constitución de todos los organismos sindicales de acuerdo a lo
establecido en el presente Estatuto.
b) Participar en Asambleas Generales, Consejos Consultivos, Reuniones de Célula Sindical y
todas las reuniones ordinarias y extraordinarias del distrito o región.
c) Plantear ante los organismos sindicales, problemas, sugerencias y proposiciones relacionados
con el mejoramiento de la función sindical.
d) Criticar constructivamente en las diferentes instancias la actividad sindical, formular
preguntas, presentar solicitudes, quejas ante cualquier organismo de dirección sin atentar la
ética profesional.
e) Dirigirse a la organización sindical, solicitando su intervención en defensa y apoyo de sus
derechos en caso de que las autoridades hayan infringido la legislación educativa vigente,
social y sindical imponiendo a algún sindicalizado trato injusto o indigno.
f) Exigir su participación personal en todos los casos en que los organismos sindicales adopten
resoluciones que atañen a su actividad o conducta.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Art. 82°. Para la modificación del presente Estatuto se requerirán los dos tercios de la plenaria del
Congreso Ordinario, expresamente convocado para tratar su modificación.
Art. 83°. El presente Estatuto entrará en vigencia a partir de su aprobación en el Congreso ordinario
correspondiente convocado por la DEN.
Art. 84°. La Dirección Ejecutiva Nacional elaborará los reglamentos de funcionamiento del Instituto
de Investigación e Innovación Pedagógica y la Escuela de Sindicalismo docente para su aprobación en
la instancia correspondiente.
Art. 1°. Elección y número de miembros del consejo: El Consejo Nacional de disciplina Sindical está
constituido por cinco miembros titulares y cinco suplentes, elegidos por el Congreso Nacional
Ordinario de Trabajadores de Educación Urbana de Bolivia, entre los profesores en servicio activo
que reúnan condiciones de idoneidad y lealtad sindical reconocidas.
Art. 2°. Periodo de funciones: Durarán en sus funciones de un Congreso Ordinario a otro, pudiendo
ser reelectos por un nuevo periodo. Quedan prohibidos de asumir cargos jerárquico-administrativos
y sindicales durante su mandato.
Art. 3°. Posesión del C.N.D.S.: Los miembros del Consejo Nacional de Disciplina Sindical serán
posesionados por la Dirección Ejecutiva Nacional, en acto especial en la sede del Consejo de
conformidad con el Art. 37° inc. j) del Estatuto de la CTEUB.
Art. 4°. Elección de la Directiva: El Consejo, en su primera reunión, elegirá entre sus miembros un
presidente y un secretario por mayoría absoluta. Los restantes quedarán en calidad de vocales. En
caso de ausencia o impedimento del presidente lo reemplazará el vocal con mayor antigüedad en la
docencia.
Art. 5°. Prohibición de abandono de funciones: Los miembros del C.N.D.S. no podrán abandonar ni
renunciar a sus funciones una vez posesionados mientras no sean sustituidos en un próximo
Congreso Nacional Ordinario. Bajo pena de seguirles procesos sindical, salvo casos justificados.
Art. 6°. Acefalía: En los casos de acefalía, éstos serán cubiertos por los suplentes de acuerdo al orden
correlativo obtenido en la votación.
Art. 7°. Sede del Consejo: La sede permanente del Consejo Nacional de Disciplina Sindical es la
ciudad de Sucre, Capital Constitucional de la República de Bolivia, su jurisdicción y competencia se
extiende a todo el territorio nacional.
Art. 8°. Organismos dependientes: Son organismos dependientes del Consejo Nacional de Disciplina
Sindical: Los Consejos Departamentales y Regionales de Disciplina Sindical que funcionan en el
ámbito nacional.
CAPITULO II
DE LOS ÓRGANOS Y SUS ATRIBUCIONES
Art. 10°. Facultades especiales del Consejo: El Consejo tendrá las siguientes facultades de oficio o a
petición de partes:
CAPÍTULO III
FALTAS Y CONTRAVENCIONES
FALTAS GRAVES:
h) Desobedecer las resoluciones de asambleas y de todas las instancias instaladas de acuerdo a
normas establecidas, cuya determinaciones han sido legal y correctamente aprobadas.
i) Atentar contra los intereses sindicales, poniendo en peligro el funcionamiento de la
organización o incurrir en actos reñidos con la moral y disciplina sindicales.
j) Subalternizar la acción sindical al interés de la política partidaria-sectaria y/o personal.
k) Aceptar funciones administrativas en cargos institucionalizados o por institucionalizarse sin
aval sindical de las bases.
l) Aquellos directivos sindicales, miembros de los Consejos de Disciplina Sindical Nacionales,
Departamentales o Regionales que aprovechando de la función que desempeñan logran
acceder a cargos jerárquicos o favorezcan la designación, reubicación o promoción a la
ciudad de familiares o terceras personas en desmedro de los intereses de otros colegas sin
respetar el escalafón vigente.
m) Aquellos afiliados, frentes o dirigentes que sin respetar las decisiones mayoritarias
abandonen eventos sindicales de carácter nacional, departamental o regional.
n) Incurrir en acción de encubrimiento o complicidad ante infracciones evidentes tipificadas
en el presente artículo, sea dolosamente o por omisión, que signifiquen abierto atentado a
la actividad sindical.
o) Aquellos miembros de base que faltaren de palabra y obra a los dirigentes sindicales y a
miembros del Consejo de Disciplina Sindical y/o viceversa.
p) Prorrogarse en su mandato infringiendo el Estatuto.
q) Vulnerar los principios de educación fiscal y gratuita, reconocida por el magisterio
organizado, en base al Reglamento del Escalafón Nacional al ejercer funciones en direcciones
sindicales.
r) Aceptar y ejercer funciones de asesores, técnicos, Directores Distritales y de Unidades
Educativas sin aval sindical.
FALTA LEVE:
s) Incumplir las funciones que se les encomendare legalmente y que están al servicio de la
organización.
CAPITULO IV
SANCIONES
Art. 12°. De las sanciones: Las faltas y contravenciones del Cap. III darán lugar, según su gravedad, a
las siguientes sanciones:
a) Amonestación escrita.
b) Suspensión temporal de dos hasta treinta años.
c) Expulsión definitiva del sindicalismo docente boliviano.
CAPITULO V
PRINCIPIOS GENERALES
Art. 13°. Ninguna condena sin proceso: Nadie será condenado a sanción alguna sin haber sido oído y
juzgado de conformidad con las disposiciones vigentes del Reglamento del Consejo Nacional de
Disciplina Sindical, Estatuto Orgánico de la CTEUB, jurisprudencia sindical y otras disposiciones
sindicales.
Toda sanción de índole sindical impuesta sin observancia de las reglas anteriores se tomará por no
existente al igual que el procedimiento que la hubiere declarado.
Art. 14°. Presunción de inocencia: Se presume la inocencia del encausado mientras no se pruebe su
culpabilidad.
Nadie puede ser condenado a pena alguna sin haber sido oído y juzgado previamente en proceso
sindical, no la sufrirá sino ha sido impuesta por sentencia ejecutoriada por tribunal sindical
competente.
CAPITULO VI
PROCEDIMIENTO
Art. 15°. Demanda: Todo proceso sindical se substanciará a demanda escrita interpuesta por
dirigentes regionales, departamentales, nacionales y/o miembros de base, que será presentada al
CNDS acompañando la prueba documental que tuviere en su poder.
Art. 16°. Forma de la demanda: La demanda se presentará mediante nota escrita o memorial,
dirigiéndose al CNDS, haciendo una relación sucinta de las faltas o contravenciones, impuestas,
dirigiendo su acción contra el infractor o los infractores en los términos que fundare, expuestos con
claridad y precisión, con señalamiento expreso de domicilio, nombre y generales de los demandantes
y demandados y firma responsable.
En caso de ser varios los demandantes y demandados, las partes, en su primer escrito, harán conocer
al consejo el nombre de su representante.
Todo escrito se presentará con tantas copias claramente legibles cuantas fueren las personas a ser
citadas o notificadas.
Art. 18°. Demanda defectuosa: Cuando la demanda no se ajusta a las reglas establecidas, podrá el
tribunal ordenar de oficio, se subsane los defectosdentro del plazo prudencial que fije y bajo
apercibimiento de que no se subsanara, se la tendrá por no presentada.
Art. 19°. Admisión de la demanda: Presentada la demanda, previa admisión, se correrá en traslado
al demandado ordenando su citación y emplazamiento, para que comparezca o conteste en el
término de diez días de su notificación legal bajo conminatoria de rebeldía.
CAPITULO VII
CITACIONES Y NOTIFICACIONES
Art. 20°. Citación: Las citaciones se harán por intermedio de un comisionado del CNDS o por
intermedio de los Consejos Departamentales o Regionales, debiendo ser estas en forma personal,
por cédula o por edicto por una sola vez.
Art. 21°. Notificaciones: Después de las citaciones con la demanda y la respuesta, toda actuación en
el proceso deberá ser notificada a las partes en la Secretaría del Consejo, debiendo asistir los días
martes y viernes para conocer providencias posteriores y notificarse, si estas no pudieran o se
negaran, se dejará expresa constancia firmada por un testigo de actuación.
Art. 22°. Notificación en caso de inconcurrencia: Si las partes no asistieren los días señalados en el
artículo anterior para notificarse, se dará por notificado y se sentará la diligencia respectiva en el
tablero del Consejo, firmada por un testigo de actuación.
CAPITULO VIII
PLAZOS PROCESALES
Art. 23° Comienzo:
a) Los plazos procesales comenzarán a correr desde el día hábil siguiente a la citación o
notificación, con la resolución respectiva.
b) Los plazos comunes para ambas partes correrán desde el día hábil siguiente a la última
notificación.
c) Los plazos quedarán vencidos en el último momento hábil del día respectivo.
Art. 24°. Días y horas hábiles: Las actuaciones y diligencias sindicales se practicarán en días y horas
hábiles, bajo pena de nulidad, comprendiéndose los días hábiles todos los del año, excepto los
declarados feriados por Ley. Se entiende por horas hábiles las horas de oficina.
Art. 25°. Habilitación expresa: A pedido de parte o de oficio, se podrán habilitar los días y horas
inhábiles para realizar diligencias y actuaciones sindicales.
Art. 26°. Plazo de la distancia: Toda diligencia que debiera practicarse fuera de la sede del Consejo,
se ampliará los plazos fijados de un día por cada doscientos kilómetros o fracción superior a cien,
siempre que exista transporte aéreo, ferroviario o de carretera. Si no hubiera estos servicios, la
ampliación será de un día por cada sesenta kilómetros.
CAPITULO IX
REBELDIA
Art. 27°. Declaración de rebeldía: La parte con domicilio conocido que siendo debidamente citada no
compareciera durante el plazo de la citación o abandonara el proceso después de haber
comparecido, será declarada rebelde, con la pérdida de sus derechos sindicales a petición de la otra
parte o de oficio. Esta resolución se notificará por cédula en su domicilio o por edicto. Las
notificaciones posteriores se harán en el tablero del Consejo.
Art. 28°. Efectos: La rebeldía no impedirá que el proceso siga su curso legal y constituirá una
presunción de verdad respecto a los hechos acusados.
Art. 29°. Comparecencia del rebelde: Compareciendo el rebelde, cesará la declaración de rebeldía y
aquel asumirá su defensa en el estado en que se encuentre el proceso sin retrotraer el
procedimiento, pero hasta antes de dictarse sentencia.
Art. 30°. Notificación con la sentencia: El rebelde será notificado con la sentencia en el tablero del
Consejo.
CAPITULO X
EXCUSAS Y RECUSACIONES
Art. 31°. Excusas: Las partes podrán solicitar la excusa de uno o más miembros del C.N.D.S., por
ordinario vigente; la que será resuelta por el mismo organismo mediante Auto, o de tres días, en
única y definitiva instancia.
Art. 32°. Excusas de oficio: El vocal o miembro el C.N.D.S, comprendió en cualquiera de las casuales
deberá excusarse de oficio.
Art. 33°. Excusas a petición de parte: Si uno de los miembros del tribunal estuviera comprendido
entre una de las causales y no se excusare de oficio, la parte interesada podrá pedir la excusa. Este
pedido deberá ser provisto dentro del término perentorio de 24 horas, sin que el vocal pueda dictar
providencia o resolución alguna que no fuere de la aceptación o rechazo de la excusa bajo pena de
nulidad.
Art. 34°. Excusa negada: Si el vocal al que se solicita la excusa se negara, la parte interesada podrá
interponer el recurso de recusación dentro del plazo fatal de 48 horas.
Art. 35°. Inhibitoria del vocal recusado: El miembro recusado, desde el momento en que fuere
notificado con el recurso no podrá dictar providencia alguna.
CAPITULO XI
EXCEPCIONES
Art. 36°. Excepciones: Las excepciones que podrá oponer el demandado será por:
a) Incompetencia
b) Incapacidad o impersonería del demandante o del demandado o de sus apoderados.
c) Litispendencia (no puede haber dos procesos sobre el mismo caso).
d) Oscuridad o imprecisión en la demanda.
e) Cosa juzgada.
f) Prescripción.
CAPITULO XII
CONTESTACION
Art. 38°. Plazo: el demandado deberá contestar la demanda dentro del plazo previsto de diez días
más el término de distancia.
Art. 39°. Relación procesal: presentados los escritos de la demanda y la respuesta de ambas partes
quedará establecida la relación procesal que no podrá ser modificada posteriormente.
Art. 40°. Desistimiento del proceso: después de contestada la demanda podrá el demandante, su
apoderado o abogado con facultad especial, desistir del proceso.
Art. 41°. Desistimiento del derecho: en la misma oportunidad y en forma prevista en el artículo
anterior, el demandante podrá desistir del derecho en que se fundó la acción, debiendo el tribunal
dar por terminado el proceso en caso afirmativo.
En lo sucesivo no podrá promoverse otro proceso por la misma causa.
CAPITULO XIII
PERIODO DE PRUEBA
Art. 42°. Apertura del periodo de prueba: El tribunal abrirá un período de prueba de veinte días
hábiles común a las partes, que correrá a partir de la última notificación. Este auto será inapelable.
Art. 43°. Fijación de los puntos de hecho a probar: Al someterse la causa a prueba el tribunal fijará
en Auto expreso y en forma precisa los puntos de hecho a probarse.
Art. 44°. Oportunidad de probar: Las partes producirán sus pruebas dentro del periodo fijado por el
Tribunal, fuera de ese periodo serán rechazados de oficio.
Art. 45°. Medios legales de prueba: Las pruebas son documental, testifical, pericial e inspección
ocular.
Art. 46°. Proposición de la prueba: Las partes propondrán sus pruebas por escrito dentro de los
cinco días fatales de la notificación con el auto de relación procesal.
Art. 47°. Facultad del Consejo: El Consejo, dentro del periodo probatorio o hasta antes de la
sentencia, podrá ordenar de oficio la declaración de testigos, inspecciones oculares y toda la prueba
que juzgare necesario y pertinente.
Art. 48°. Tacha de testigos: No podrán ser creídos como testigos:
a) Los parientes hasta con cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad.
b) Quién tuviera interés directo o indirecto en el proceso.
c) Los hijos por sus padres o tutores y/o viceversa.
d) Quién tuviera proceso pendiente con la parte contraria.
e) El amigo íntimo o el enemigo manifiesto.
f) Los que de alguna manera hayan recibido favores o beneficios por parte del proponente.
Art. 49°. Valor de las tachas: La oposición de una tacha no impedirá recibir la declaración de la
persona propuesta como testigo, pero probada la tacha el tribunal en sentencia prescindirá de su
declaración.
Plazo para tachar:
a) La parte interesada deberá oponer todo impedimento o tacha antes de la declaración del
testigo y dentro del tercer día de haber sido notificado con la proposición de la prueba
testifical, protestando demostrar la objeción.
Pasado este plazo caducará el derecho de tacha.
b) La prueba de la tacha se producirá dentro del plazo probatorio señalado para lo principal.
CAPITULO XIV
AUDIENCIAS
Art. 50°. Normas generales: La audiencia, salvo disposición contraria expresa, se ajustará a la norma
siguiente:
a) Serán públicas, a menos que por motivos atendibles se dispusiera lo contrario.
b) Serán señaladas con anticipación no menor de tres días.
c) El señalamiento importará apercibimiento de celebrarse la audiencia con cualquiera de las
partes concurrentes.
d) Empezarán a la hora señalada y con el quórum mínimo del tribunal, los citados tendrán la
obligación de esperar sólo treinta minutos.
e) El secretario sentará acta de haciendo una relación abreviada de los ocurrido y de los
expresado por las partes.
f) El mismo día el acta será firmada por el Presidente, Secretario, Vocales asistentes a la
audiencia.
Art. 51°. Facultades del Consejo en la audiencia: Cuando las respuestas fueren obscuras o evasivas,
el consejo podrá formular otras preguntas o pedir aclaraciones. Las partes por intermedio del
Consejo podrán pedir aclaraciones a las respuestas del testigo.
Art. 52°. Disciplina en la audiencia: Durante las audiencias las partes, sus apoderados o abogados y
demás concurrentes guardarán comportamiento correcto. Todo acto irrespetuoso de desobediencia
dará lugar a la suspensión inmediata de la audiencia.
Art. 53°. Conclusiones del periodo de prueba:
a) Vencido el periodo de prueba, el tribunal sin necesidad de gestión alguna, autorizará la saca
del expediente en fotocopias simples a las partes en su orden, por el plazo de ocho días a
cada uno para presentar, si creyesen conveniente.
b) Si el expediente no fuere devuelto en el plazo señalado, el tribunal ordenará su restitución,
perdiendo la parte su derecho para presentar conclusiones.
Art. 54°. Decreto de autos: Transcurridos los plazos indicados en el artículo precedente, el Consejo,
con o sin las conclusiones de las partes, decretará autos para la sentencia dentro de las 48 horas
subsiguientes.
Art. 55°. Efectos del decreto de autos: Dictada la providencia de autos, quedará cerrada toda
discusión y no podrán presentarse escritos ni producirse pruebas.
Art. 56°. Obligación del Consejo antes de la sentencia: El Consejo antes de dictar providencia de
autos para sentencia hará un prolijo examen del proceso para subsanar de oficio o mandar se
subsane cualquier defecto procesal reponiendo obrados, en su caso hasta el vicio más antiguo.
Art. 57°. Valoración de la prueba:
a) Las pruebas producidas en la causa será apreciada por el Consejo de acuerdo a la valoración
que les otorgue la Ley, pero si esta no determinare otra cosa, podrá apreciarlas a su
prudente criterio y sana crítica.
b) El Consejo deberá valorar en la sentencia las pruebas esenciales y decisivas.
CAPITULO XV
SENTENCIA
Art. 58°. Plazo: A partir del decreto de autos, el Consejo tiene el plazo de diez días para dictar
sentencia, previo sorteo.
Art. 59°. Relaciones de los abogados con el Consejo: El apoderado o abogado en todo tiempo
deberá prestar cooperación al proceso, que es indispensable para mantener la función social que
desempeña. Su actitud para con el Consejo debe ser respetuosa y considerada, manteniendo con
independencia su libertad de criterio, en el ejercicio de su profesión.
Art. 60°. Sentencia: La sentencia pondrá fin al proceso, contendrá decisiones expresas, positivas y
precisas, recaerá sobre las cosas demandadas, sabida que fuere la verdad por las pruebas del
proceso, la sentencia declarará la culpabilidad del o los encausados o su inocencia; en el primer caso,
establecerá la sanción prevista en el Capítulo IV del presente reglamento.
Art. 61°. Número de votos: Las resoluciones de sala plena para dictar sentencia, requerirán de tres
votos conformes y uniformes.
Art. 62°. Votos de disidencia: Los miembros del Tribunal que hubiesen sido disidentes en la
resolución de una causa harán constar su disidencia en el fallo sin ninguna fundamentación,
pudiendo publicar su voto disidente en el libro de actas.
Art. 63°. Notificación de la sentencia: La sentencia dictada se notificará a las partes, al organismo
sindical departamental o regional del o los encausados y a la Dirección Ejecutiva Nacional, para su
ejecución y cumplimiento.
Art. 64°. Fallo irrevisable: El fallo pronunciado por el consejo, no podrá ser modificado o revisado,
sino por el próximo Congreso Ordinario Nacional en grado de apelación y por dos tercios de votos,
cuyo fallo será definitivo.
CAPITULO XVI
APELACIÓN
Art. 65°. Apelación:
a) La parte que se creyere agraviada puede interponer el recurso de apelación ante el mismo
Consejo que dictó sentencia, dentro del término previsto de ocho días fatales de su
notificación, fundamentando el agravio sufrido. De este recurso se correrá traslado a la
parte contraria, la que deberá responder en el mismo plazo.
b) Vencidos los plazos legales, el tribunal, con o sin respuesta a los traslados previstos en el
párrafo anterior, concederá la apelación disponiendo el envío del expediente al superior en
el plazo de 24 horas.
c) Estos plazos son fatales y se computarán a partir de la notificación con la sentencia o auto.
CAPITULO XVII
PROCESO SUMARÍSIMO
Art. 67°. El proceso sumarísimo: Solamente se aplicará en los casos de convulsión social.
Art. 68°. Competencia: El proceso sumarísimo será de competencia del Consejo Nacional,
Departamental o Regional, según el caso; podrá ser escrito y/o verbal. El Consejo Señalará día y hora
de audiencia, con citación de partes.
Art. 69°. Audiencia: En la audiencia se presentarán las pruebas de cargo y descargo. No serán
admitidas excepciones ni reconvenciones.
Art. 70°. Conclusión de la audiencia: Concluida la audiencia, el Consejo dictará sentencia dentro de
las 24 horas.
La parte afectada podrá apelar, ante el mismo Consejo que dictó la sentencia, en el término de 72
horas, debiendo éste elevar obrados al superior en grado en forma inmediata, quién resolverá en
única y última instancia.
CAPITULO XVIII
FUNCIONAMIENTO
Art. 71°. La Dirección Ejecutiva Nacional (DEN), mensualmente asignará el 3% de su ingreso total
proveniente de los aportes ordinarios señalado en el Art. 77 del Estatuto Orgánico de la C.T.E.U.B.,
con destino a los gastos de funcionamiento del Consejo Nacional de Disciplina Sindical.
Similar tratamiento tendrán los Consejos Departamentales y Regionales de Disciplina Sindical de sus
respectivas instancias.
Art. 72°. La Federación Departamental de Trabajadores de Educación Urbana de Chuquisaca,
proporcionará las dependencias necesarias para su funcionamiento.
Es dado en la ciudad de Vallegrande, sede del XX Congreso Nacional Ordinario del Magisterio Urbano
de Bolivia, del 8 al 15 de octubre de dos mil cinco, ratificado en el XXI congreso Nacional Ordinario de
Tarija del 21 al 25 de noviembre de 2007 y modificado parcialmente en el XXII Congreso Nacional
Ordinario de Cobija del 29 de agosto al 02 de septiembre de 2010.