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RESUMEN EJECUTIVO
Resumen ordenados por incisos en orden alfabético.
ASPECTOS GENERALES.
Nombre del Proyecto
Unidad Formuladora y Ejecutora
Participación de los Beneficiarios y de las Autoridades Locales
Marco de Referencia
IDENTIFICACIÓN
Diagnóstico de la Situación Actual
Características geográficas, socioeconómicas y culturales de la
Población afectada
Intento anteriores de soluciones
Intereses de los grupos involucrados
Posibilidades y limitaciones para implementar la solución al problema
Definición del problema y sus causas
Definición del objetivo del proyecto
Alternativas de solución
FORMULACIÓN
Horizonte del proyecto
Área de influencia
Análisis de la demanda
Análisis de oferta
Balance oferta – demanda
Costos
EVALUACIÓN
Beneficios en la situación sin proyecto
Beneficio en la situación con proyecto
Impacto ambiental
Evaluación económica
Metodología costo/efectividad
Análisis de sensibilidad
Análisis de sostenibilidad
Viabilidad social
Viabilidad técnica
Viabilidad institucional
Viabilidad ambiental
Selección y priorización de alternativas
Cronograma de acciones
Matriz de marco lógico
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
Recomendaciones
ANEXOS
I RESUMEN EJECUTIVO
2
RESUMEN EJECUTIVO
3
D. DESCRIPCION DE LAS ALTERNATIVAS PROPUESTAS
Alternativa 01:
De acuerdo a las recomendaciones, teniendo presente la población, así como el terreno
suficiente que existe, se ha considerado la construcción de la siguiente infraestructura,
que se describen a continuación.
Construcción de Paredes de Pozo de Diámetro = 12 M, H = 6M.
Construcción de un desarenador.
Construcción de un filtro lento 6.35X4.70m.
Construcción de un reservorio elevado de 15M3 de capacidad.
Instalación de un sistema de generación de energía para bombeo por succión y por
impulsión con sistema fotovoltaico
Línea de Aducción de 392M, línea de distribución de 2043.82M
Planta de tratamiento de aguas residuales y red de alcantarillado SS. HH. Módulo de
Madera.
Alternativa 02:
con mortero.
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E. COSTOS SEGÚN ALTERNATIVAS
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Costos en la situación con proyecto.
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Total costos de inversión a precios sociales: Alternativa 02
El monto total de inversión de la Alternativa01 a precios sociales es de S 1,815, 329.60 (Un millón
ochocientos quince mil trescientos veintinueve 60/100 nuevos soles).
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a.1.2 beneficios en la situación “con proyecto“
Los beneficios del proyecto a pecios sociales, en términos de bienestar que genera el proyecto a la
sociedad se medirá a través del ahorro de los recursos, así como por la disposición a pagar por el
mayor consumo de agua que permite la implementación del proyecto.
Beneficios del sistema de disposición sanitaria de excretas
Sin proyecto
En la situación sin proyecto, al no realizarse ni programarse obras orientadas a mejorar la
disposición sanitaria de excretas en una situación sin proyecto no se puede identificar los
beneficios. Si la situación actual se mantiene, ésta provocará que se incremente el problema, por
lo que se considera que en una situación sin proyecto el beneficio será igual a cero.
Con proyecto
Los beneficios que genera la instalación de unidades básicas de saneamiento con arrastre
hidráulico con proyecto no pueden valorarse monetariamente. Por lo tanto, se traduce en los
siguientes beneficios.
Elimina o, al menos, reduce considerablemente los agentes patógenos, minimizando la
posibilidad de enfermedades diarreicas.
Evita la contaminación del medio ambiente.
Disminución de las incidencias de enfermedades diarreicas, infecciosas, parasitarias y
dérmicas.
Su uso es adecuado para zonas inundables o con niveles freáticos altos.
Puede ubicarse muy cerca o dentro de la vivienda, porque no emite olores, presenta un
buen aspecto y es muy higiénica.
Puede ubicarse muy cerca de pozos o fuentes de agua, porque sus cámaras no permiten el
contacto de las excretas con el medio ambiente.
Las excretas son inaccesibles para los animales; no permite la plaga de las moscas.
No representa peligro para los niños de corta edad.
Necesita agua para su uso sólo tierra seca, ceniza o cal.
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METODOLOGIA COSTO EFECTIVIDAD
Se ha utilizado la metodología “Costo Efectividad”, para comparar las alternativas del sistema de
disposición sanitaria de excretas y tomar decisiones de conveniencia en relación con el objetivo
planteado, procurando la mejor eficiencia económica posible en la asignación de los recursos,
puesto que si el nivel de satisfacción de dichas alternativas es similar (en naturaleza, intensidad y
calidad), se espera que la más conveniente económica y socialmente sea la que represente el menor
costo por unidad de beneficio cubierta. Los resultados se muestran en los cuadros siguientes:
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Alternativa 1 Flujo de beneficios y costos de proyecto y cálculo de indicadores de
rentabilidad del proyecto de disposición sanitaria de excretas US1
Costos de
Años Población Inversiones obras Costos totales
mantenimiento
0 207 678,331.64 0 678,331.64
1 212 0 13446 13,445.60
2 217 0 0 -
3 223 0 13446 13,445.60
4 228 0 0 -
5 233 0 13446 13,445.60
6 238 0 0 -
7 243 0 13446 13,445.60
8 248 0 0 -
9 254 0 13446 13,445.60
10 259 0 0 -
VACs (09%) 663,609.33
Poblac. Año 1 235.5 habitantes
ICE 2817.87 soles/hab.
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Alternativa 2 Flujo de beneficios y costos de proyecto y cálculo de indicadores de
rentabilidad del proyecto de disposición sanitaria de excretas US1
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Las autoridades locales, representada por el Alcalde del Municipio Distrital, se comprometen a
cumplir con su rol de vigilancia de la calidad del agua y la supervisión y fiscalización a la JASS. Además
del cumplimiento con el aporte en efectivo o en materiales para las obras de infraestructura. Así
mismo, se comprometen a brindar asistencia técnica y capacitación a la JASS.
En el marco de los roles y funciones que deberá cumplir cada uno de los actores que participan en
la ejecución, la ejecución de las etapas del ciclo del proyecto, estará a cargo de la Municipalidad
distrital de codo del pozuzo la misma que tiene experiencia con otros proyectos en los que se contrata
los servicios de firmas consultoras y/o contratistas. Durante el ciclo del proyecto, la Municipalidad
brindará y apoyará, con información y personal calificado para las coordinaciones e inspecciones
necesarias. La supervisión en la etapa de estudios y diseños definitivos se realizará con personal
especializado, asimismo la supervisión de la obra se realizará con consultoría externa.
La etapa de operación estará a cargo del JASS, de modo que puedan operar y mantengan
eficientemente los servicios en la etapa de mantenimiento de la infraestructura proyectada en el
presente perfil.
El tiempo total estimado para todo el proyecto vendría a ser 5 meses incluidos elaboración de
Expediente Técnico y entrega de obra, en condiciones normales; es decir sin retraso por motivos
de licitaciones o ajenas a la empresa.
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J. IMPACTO AMBIENTAL
Del análisis técnico, económico, social y ambiental concluimos que la Alternativa Nº 1 es la óptima.
Para el sistema Agua: Se tiene que el VAN de la alternativa 1, es 334,559.78, superior al VAN de la
alternativa 2, que es 305,607.82 es recomendable optar por la alternativa 1.
Para saneamiento: Se selecciona la Alternativa 1, por ser de menor costo efectividad el ICE de la
Alternativa 1 es (2817.87 soles/hab) frente al ICE de la Alternativa 2 que es (2891.48 soles/hab)
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Alternativa 1 Flujo de beneficios y costos de proyecto y cálculo de indicadores de
rentabilidad del proyecto agua
Poblac.
Año 1 235.5 habitantes
ICE 2817.87 soles/hab.
Poblac.
Año 1 235.5 habitantes
ICE 2891.48 soles/hab.
H CONCLUSIONES
Se recomienda la ejecución del proyecto, con la alternativa número 1, considerando que cumple
con los criterios de viabilidad económica, técnica, social, ambiental y de sostenibilidad.
La ejecución de las obras de rehabilitación, mejoramiento y/o ampliación de los servicios de agua y
saneamiento es una necesidad sentida por la población, la cual se manifiesta con la predisposición
de la población para participar activamente, con sus aportes en la ejecución de las obras, el pago de
la cuota familiar y su compromiso para asistir al programa de capacitación previsto por el proyecto
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“INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y
DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS,
ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES EN LA LOCALIDAD DE LOS ANGELES,
DISTRITO DE CODO DEL POZUZO, PROVINCIA DE
PUERTO INCA HUANUCO”
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ASPECTOS GENERALES
16
2.- ASPECTOS GENERALES
Ubicación política
Departamento/Región: Huánuco.
Limites
17
_ MACROLOCALIZACIÓN
DISTRITO DE CODO
DEL POZUZO
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Figura 02
COMUNIDAD DE
LOS ÁNGELES
Figura 03
2.2 INSTITUCIONALIDAD.
19
2.2.2 UNIDAD EJECUTORA
de aportes de mano de obra y materiales locales. Además asumirán el pago mensual de la cuota
familiar, que cubra los gastos de administración, operación y mantenimiento de los servicios del
agua potable.
Fondo General De Contravalor Perú Japón: El Fondo General de Contravalor Perú-Japón, fue creado
mediante D. S. 012-93-PCM el 26 de febrero de 1993. Está constituido con los depósitos
provenientes de la monetización de las donaciones otorgadas por el Gobierno del Japón al Gobierno
del Perú en el marco de los Programas II Kennedy Round y Non Project.
Los recursos del Fondo General de Contravalor Perú - Japón se administran en forma independiente
de los indicados Programas, y están destinados al financiamiento de proyectos con alto impacto
en el alivio de la pobreza. Una de las líneas de trabajo del fondo es el Saneamiento que se encarga
de contribuir a mejorar la salud de la población y la calidad de vida, a través de la construcción de
nuevos sistemas de agua potable, disposición de excretas, y del mejoramiento de calidad de los
servicios existentes. Asimismo contribuir al uso adecuado de servicios de agua y saneamiento
sostenibles, adoptando las mejores prácticas de higiene, mejorando las capacidades de la
comunidad y otras organizaciones responsables en administración, operación y mantenimiento de
los sistemas, e implementando el esquema institucional y los mecanismos necesarios para la
sostenibilidad.
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2.4 MARCO DE REFERENCIA
Se pudo determinar en base a los trabajos realizados, que los motivos que generaron la formulación
del proyecto son los problemas de salud de origen hídrico que frecuentemente se registran en el
centro de salud de la comunidad de los Ángeles, cuyas causas por lo común son, la ausencia de una
adecuada disposición sanitaria de excretas.
La estrategia sectorial en el ámbito rural, se basa en establecer condiciones mínimas que deben
reunir las comunidades, en forma previa a la ejecución de las obras. Entre estas condiciones se
considera que:
las comunidades deben estar organizadas formalmente para recibir apoyo financiero y para
la administración, operación y mantenimiento de los servicios de agua potable.
La comunidad debe demostrar la capacidad para cubrir los costos de operación y
mantenimiento del tipo de sistema a instalarse.
La comunidad y el municipio deben contribuir como mínimo con un 10% de las inversiones.
Se priorizará el abastecimiento y el mejoramiento de la calidad del agua y la disposición de
excretas sanitarias.
Participación del municipio apoyando y supervisando las funciones que actualmente son de
competencia exclusiva de las comunidades.
La población de los Ángeles se bastece de agua a través de pozos excavados artesanalmente y que
fácilmente se puede observar que consumen agua contaminada, estos pozos tienen una
profundidad promedio de 3.00 m debido a que la napa freática se encuentra a una profundidad de
1.50 m en promedio.
En resumen se pueden citar los siguientes motivos que generan la formulación del proyecto:
Mediante el Acta firmada en setiembre del 2000, por 189 estados de la Declaración del Milenio,
siendo el Perú parte de este acuerdo, se comprometen a Garantizar La Sostenibilidad Del Medio
Ambiente, dentro del cual busca reducir a la mitad el porcentaje de personas que carecen de acceso
al agua potable. Lineamientos de Política Nacional
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El gobierno del Perú, el 22 de julio de 2002 suscribe un acta del acuerdo nacional en el cual
contempla como objetivo estratégico el acceso universal a los servicios de salud y a la seguridad
social, que se encuentra relacionado con el abastecimiento y acceso a agua potable y alcantarillado.
Mediante Ley Nº 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento, se declaró a los servicios de
saneamiento de necesidad y utilidad pública y de preferente interés nacional, cuya finalidad es
proteger la salud de la población y el ambiente; estableciendo que la prestación de los servicios de
saneamiento comprenden la prestación regular de los servicios de agua potable, alcantarillado
sanitario y pluvial, y disposición sanitaria de excretas, tanto en el ámbito urbano como rural.
Mediante la Ley Nº 30156, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción
y Saneamiento, en los artículos 9 y 10, establece que es competencia del Ministerio formular,
aprobar, ejecutar y supervisar las políticas de alcance nacional aplicables en materia de vivienda,
construcción, saneamiento, urbanismo y desarrollo urbano, bienes estatales y propiedad urbana;
para lo cual, dicta normas de alcance nacional y supervisa su cumplimiento.
Los artículos 11 y 164 del Texto Único Ordenado del Reglamento de la Ley General de los Servicios
de Saneamiento, aprobado con Decreto Supremo Nº 023-2005-VIVIENDA, señalan que corresponde
al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, como Ente Rector del Sector Saneamiento,
entre otros, formular, normar, dirigir, coordinar, ejecutar y supervisar la política nacional y acciones
del sector en materia de saneamiento y evaluar permanentemente sus resultados, generando las
condiciones para el acceso a los servicios de saneamiento en niveles adecuados de calidad y
sostenibilidad en su prestación, en especial de los sectores de menores recursos económicos,
promoviendo la educación sanitaria de la población y programas de asistencia técnica y financiera
para la provisión de los servicios de saneamiento adecuados a cada localidad rural y para la
implementación de los mismos; y, que se define como centro poblado rural a aquel que no
sobrepase de dos mil habitantes.
Que, de acuerdo con los resultados de la Encuesta Nacional de Programas Estratégicos - ENAPRES,
realizada por el Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI, en el año 2010,
aproximadamente el 61% de la población rural carecía de acceso al agua potable y 79% de acceso
al alcantarillado y otras formas de disposición sanitaria de excretas; por lo cual, considerando la
población proyectada a partir del Censo 2007, en dicho año más de 5 millones de personas del
ámbito rural no cuentan con acceso al agua potable y más de 6 millones de personas no cuentan
con servicios de alcantarillado o acceso a disposición sanitaria de excretas.
El artículo 38 de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, establece que los programas son
estructuras funcionales creadas para atender un problema o situación crítica, o implementar una
política pública específica en el ámbito de competencia de la entidad a la que pertenecen.
22
Mediante Informe Nº 014-2011-PCM-SGP.CGB, la Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia
del Consejo de Ministros, opinó favorablemente sobre la creación del Programa Nacional de
Saneamiento Rural y de conformidad con lo dispuesto en el numeral 8) del artículo 118 de la
Constitución Política del Perú, y el numeral 3) del artículo 11 de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del
Poder Ejecutivo y con voto aprobatorio del Consejo de Ministros decreta la Creación del Programa
Nacional de Saneamiento Rural en el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, el
Programa Nacional de Saneamiento Rural, bajo el ámbito del Vice-ministerio de Construcción y
Saneamiento.
El Programa Nacional de Saneamiento Rural, sujeta sus intervenciones a los lineamientos de política
sectorial en materia de saneamiento rural, así como, a los instrumentos, metodologías y criterios de
focalización y articulación que establece el sector, con énfasis en la atención de las Poblaciones que
presenten condiciones de mayor vulnerabilidad. La implementación del Programa considera el
enfoque del presupuesto por resultados, y se desarrolla por etapas, a través de actividades,
programas y proyectos de inversión pública en el ámbito rural.
Objetivos estratégicos:
“Mejorar la cobertura de los servicios básicos y la calidad de la prestación de los servicios sociales
con la finalidad de disminuir los niveles de pobreza mediante acciones de ampliación y
mejoramiento de los servicios”.
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Estrategias
Según el clasificador funcional programático del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP),
el proyecto se clasifica de la siguiente manera:
Marco Legal
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Directiva General del Sistema de Inversión Pública, Resolución Directoral Nº 002-2009-
EF/68.01 y sus modificatorias (Resoluciones Directorales Nos 003-2009-EF/68.01, 004-2009-
EF/68.01) y 003-2011-EF/68.01.
Reglamento de la calidad del agua para consumo humano DS N°031-2010-SA
La Ley Nº 29030, que autoriza a las Municipalidades a financiar obras bajo la modalidad de
organismos representativos de la comunidad.
La Ley Nº 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento, se declaró a los servicios de
saneamiento como servicios de necesidad y utilidad Pública y de preferente interés
nacional, cuya finalidad es proteger la salud de la población y el ambiente.
Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, Art. 38, establece que los programas son
estructuras funcionales creadas para atender un problema o situación crítica, o
implementar una política pública específica en el ámbito de competencia de la entidad a la
que pertenecen.
Informe Nº 014-2011-PCM-SGP CGB, la Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del
Consejo de Ministros, opinó favorablemente sobre la creación del Programa Nacional de
saneamiento Rural.
Alcances del DS N°0189-2009-MINAM-Reglamento de la Ley 27446-Ley del sistema Nacional
de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA).
Ley N° 29664 del Sistema Nacional de gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD).
Resolución Ministerial N° 157-2011-MINAM, que aprueba la primera actualización del
listado de inclusión de los proyectos de inversión sujetos al Sistema Nacional de Evaluación
de Impacto Ambiental (SEIA), considerados en el anexo II del Reglamento de la Ley Nº
27446, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM, incluyéndose a los
proyectos de saneamiento rural en el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
bajo la competencia del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
Resolución Ministerial N° 299-2013-VIVIENDA, de fecha 28.11.2013, aprueba la Ficha
Técnica Ambiental - FTA.
Ley 28296 Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación, donde establece políticas
nacionales de defensa, protección, promoción, propiedad y régimen legal y el destino de los
bienes que constituyen el Patrimonio Cultural de la Nación.
D.S Nº 054-2013-PCM, que aprueba las disposiciones especiales para la ejecución de
procedimientos administrativos, dentro del Artículo 2 establece procedimientos para la
emisión del CIRA y la aprobación del Plan de Monitoreo Arqueológico.
Ley de los recursos Hídricos 29338.
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Decreto Supremo Nº 102-2007-EF, que aprueba el nuevo Reglamento del Sistema Nacional
de Inversión Pública.
Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de
Inversión Pública. Publicada en el diario El Peruano el 9 de abril del 2011.
Decreto Supremo N°002-2012-VIVIENDA, publicado en las Normas Legales del Diario Oficial
el peruano el día 07 de enero de 2012, Crean el Programa de Saneamiento Rural en el
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
Resolución Ministerial Nº096-2012-VIVIENDA “Aprueban Manual de Operaciones del
Programa Nacional de Saneamiento Rural”.
Resolución Ministerial Nº 161-2012-VIVIENDA, se aprueban los Criterios y Metodología de
focalización de las intervenciones que el programa Nacional de Saneamiento Rural realice
en los centros poblados rurales, los mismos que han sido elaborados por el PNSR y
aprobados por el VMCS.
Resolución Ministerial N°031-2013-VIVIENDA, del 13 de febrero del 2013, se aprueba el Plan
de Mediano Plazo: 2013-2016 del Programa Nacional de Saneamiento Rural, el cual tiene
como objetivo establecer los lineamientos, objetivos, estrategias y acciones que guiarán la
intervención del PNSR en los próximos años.
Resolución Directoral N°005-2013-EF/63.01, del 23 de julio del 2013, se aprueban el anexo
CME 21 de la resolución directoral N° 008-2012- EF/63.01 y los lineamientos básicos para la
formulación de proyectos de inversión pública en emprendimientos de turismo rural
comunitario.
Resolución Directoral N°008-2013-EF/63.01, del 10 de octubre del 2013, se modifican anexo
de la directiva general del sistema nacional de inversión pública, aprobada por resolución
directoral N° 003-2011-EF/68.01.
La formulación del presente estudio a nivel de perfil se elabora en base a los contenidos mínimos-
Anexo SNIP 05 y en base a los contenidos mínimos específicos de estudios de pre inversión a nivel
de perfil de proyectos de inversión pública de saneamiento rural, expresado en el Anexo CME 21;
considerando lo establecido en la guía para elaboración de perfiles de proyectos de inversión
exitosos de saneamiento básico (Guía simplificada para la identificación, formulación y evaluación
social de proyectos de saneamiento básico en el ámbito rural a nivel de perfil-junio 2011).
26
IDENTIFICACION
27
3 IDENTIFICACION
Hoy en día la población de los Ángeles no cuenta con servicios de abastecimiento de agua potable
se abastecen a través de pozos artesanales construidos por los mismos pobladores. Encontrándose
algunas construcciones de pozos de agua, cerca de las letrinas.
La localidad no cuenta con el sistema de alcantarillado, por lo que las incidencias de enfermedades
de origen hídrico (gastrointestinales, parasitarias, etc.) son frecuentes.
Es el área donde se ubica la población que se beneficiará con el proyecto, o el territorio donde
potencialmente se manifiestan los impactos del presente proyecto. Y en este caso corresponde a la
comunidad de los Ángeles.
Se ha definido como Área de influencia del proyecto el espacio donde se ubican los afectados por el
problema, en tal sentido se ha definido como área de influencia del proyecto al espacio geográfico
donde se ubica la población de la comunidad de los Ángeles del distrito de Codo del Pozuzo que se
ubica en la provincia de Puerto Inca, Región Huánuco. La población estimada para el área de
influencia del estudio en base al padrón de titulares.
CUADRO N° 3.01
N° de Vivienda N° de Instituciones Locales Sociales Población 2015
(según padrón) Educativas (según padrón)
49 01 04 207
Fuente: padrón de titulares de vivienda
Elaboración JL INGENIEROS.
El Área de estudio para el proyecto es el área de influencia más el área donde se ubican las fuentes
de agua existentes y todas las estructuras proyectadas como: captación de agua, línea se
conducción, reservorio, redes de distribución y conexiones domiciliarias proyectadas. Así mismo es
el área donde se encuentran ubicadas las estructuras proyectadas del sistema de disposición
sanitaria de excretas.
28
b. Características físicas, económicas, socio- culturales del área de influencia
De acuerdo a las dinámicas de uso y ocupación del territorio, en el trabajo en campo, se pudo
constatar que las familias habitan en viviendas rústicas que se encuentran dispersas, él área
habitada tiene una densidad poblacional de 1.8 habitantes por kilómetro cuadrado en promedio,
Tiene una superficie de 3,328.39 KM2. La mayor extensión territorial se sitúa en zona de selva
baja que se extiende hacia la provincia de Padre Abad, así mismo cuenta con la selva alta entre
los 388 m. s. n. m. y 1,500 m. s. n. m. Al ser una zona rural, las familias se dedican principalmente
a la ganadería, y la agricultura, el cual es minifundio; la principal desventaja que enfrenta el
agricultor son los fenómenos climatológicos adversos en las diferentes etapas del proceso
productivo, presencia de plagas y enfermedades, insuficiente o inadecuada infraestructura de
riego, empleo de tecnología rudimentaria, falta de asistencia técnica, crediticia y canales de
comercialización poco apropiados.
Es importante mencionar que la mayor área del recurso agrícola corresponde a pastos naturales
y en menor porcentaje a pastos cultivados. Asimismo, las tierras aptas para cultivos en limpio
tienen limitaciones de suelo relacionadas con la fertilidad.
Entre los principales cultivos tenemos el cacao, plátano, maíz amarillo, yuca, arroz, y maní. El
destino de la producción es para autoconsumo. La fuerza básica que se utiliza es de la familia
(esposo, esposa e hijos) y si no es suficiente, cuentan con la ayuda de familiares y amigos. Los
varones tienen asignados actividades de mayor esfuerzo físico, mientras que las mujeres se
ocupan de actividades de menor esfuerzo físico. Los hijos también aportan en cuanto al recojo
de leña, traslado de agua conjuntamente con la ama de casa.
El distrito muestra un relieve de vasta llanura con ligeras ondulaciones y con suave declive a lo
largo del valle. En su parte alta presenta fuertes pendientes y quebradas estrechas. Es posible
llegar navegando por el Río Pozuzo desde Puerto Mayro, al cual se llega por la carretera que
viene de Villa Rica/La Merced/Lima. Otro ingreso es por la carretera de Pozuzo a Codo del
Pozuzo.
El distrito Codo del Pozuzo se encuentra en Provincia de Puerto Inca. Región: Huánuco, con una
extensión de 321.909 Hectáreas, con una población de 6067 habitantes según el censo 2007,
cuenta con 49 caseríos y 5 Comunidades Nativas aledañas.
El Distrito Codo del Pozuzo, se ubica geográficamente en el límite entre la Cordillera de Los
Andes y el Llano Amazónico; en el área comprendida entre las coordenadas UTM (PSAD 56):
448000, 451000 Este y 8900, 8933000 Norte.
El Distrito de Codo del Pozuzo presenta las características climáticas correspondientes a la región
natural Rupa Rupa o Selva Alta y con ligera declinación a la selva baja.
29
En la Región Rupa Rupa o Selva Alta, el clima es cálido y húmedo. El calor es intenso durante el día
y disminuye en la noche hasta producir cierta sensación de frío en el amanecer. Las lluvias fluctúan
entre 3000 y 8000 mm al año. Según la clasificación de W. Koper, corresponde a esta zona un clima
templado, con un verano moderadamente lluvioso y con un invierno seco.
El Distrito de Codo del Pozuzo presenta las características climáticas correspondientes a la región
natural Rupa Rupa o Selva Alta y con ligera declinación a la selva baja.
En la Región Rupa Rupa o Selva Alta, el clima es cálido y húmedo. El calor es intenso durante el día
y disminuye en la noche hasta producir cierta sensación de frío en el amanecer. Las lluvias fluctúan
entre 3000 y 8000 mm al año. Según la clasificación de W. Koper, corresponde a esta zona un clima
templado, con un verano moderadamente lluvioso y con un invierno seco.
La humedad es marcada en el distrito donde oscila en los porcentajes detallados, siendo un factor
de predisposición en los procesos de salud enfermedad, principalmente en IRAS, enfermedades de
piel y otros.
b.1.2 Geología:
Geología regional
La geología describe a rasgos generales y a nivel macro las características del terreno a nivel de suelo
y sub-suelo, permite conocer fallas y afloramientos rocosos presentes, lo cual permite tener una
proyección del tipo de suelo presente, así también nos da a conocer históricamente como se ha
comportado la orogénesis en el lugar y nos permite proyectar un comportamiento de los cambios
geológicos que podrían suscitarse en la zona del proyecto.
30
LOS ÁNGELES
Figura 04 Carta Geológica 20-m Ubicación de la zona del Proyecto – Fuente: Carta Geológica del Perú
31
Estratigrafía
El área de estudio presenta afloramientos litológicos (estratigrafía superficial), que datan desde el
Paleógeno (Oligoceno) hasta secuencias recientes Cuaternarias (Holoceno), tal como se muestra en
el cuadro N° 3.02 La secuencia más antigua está representada por la Formación Chambira, de edad
oligocénica, que fue depositada en un ambiente transicional (marino-continental), recibiendo
aportes marinos por el lado Noroccidental y al mismo tiempo, sedimentos lacustrinos por el sector
suroriental, generando una alternancia de secuencias sedimentarias mixtas.
Por otro lado, a fines del Mioceno y comienzos del Plioceno, el aporte marino quedó trunco, debido
al levantamiento de los Andes orientales, para posteriormente seguir con la sedimentación de
origen continental, que dio lugar a la Formación Ipururo, las cuales se caracterizan por constituir
capas rojas de composición limoarenosas.
CUADRO N° 3.02
32
b.1.3 Geomorfología:
Se presenta en una zona de selva Baja de altitud promedio de 443 msnm. Geomorfología de la
zona presente en consideraciones antrópicas con el pastoreo y el desarrollo de vegetación
artificial en la zona, Las características topográficas del Distrito Codo del Pozuzo corresponden a
las del tablazo o terraza de origen aluvial sobre la que se asienta. El relieve es plano, o casi plano
con pequeñas depresiones y una ligera inclinación de Oeste a Este de 1.5% de pendiente
aproximadamente.
El punto más elevado del área se encuentra en el extremo Oeste del Sector. El punto más bajo del
área se encuentra en el extremo Este del Sector con una altitud aproximada de 260 m.s.n.m.
En cuanto al drenaje superficial, a nivel del distrito, se puede dividir el recorrido del Río Pozuzo en
dos tramos bien diferenciados según la topografía del terreno.
La zona encañonada, de topografía agreste, que genera cauces encajados característicos de las
zonas de alta pendiente en las márgenes del río Pozuzo entre Colonia Pozuzo y el Codo del Pozuzo,
con reducidas y diseminadas zonas de cultivo en secano ganados a las laderas mediante el roce y
quemado de la vegetación. El cauce del río es profundo y su ancho medio es de 60 Mt. La pendiente
media es de aproximadamente 9/1000
La cuenca baja o zona llana, que genera un cauce tipo Braided, definido por una serie de terrazas de
hasta 5 Mt. de altura sobre el nivel del río, con generación de barras e islas, como corresponde a
una energía alta, como presenta el río Pozuzo entre Codo del Pozuzo y su desembocadura en el Río
Palcazú. El ancho medio es de aproximadamente 120 Mt. y su pendiente media de
aproximadamente 3/1000.
Dentro de la Cuenca del Río Pozuzo, los recursos hídricos de origen subterráneo no son explotados,
ya que el régimen permanente del río, así como de algunos tributarios, permite un uso continuado
de sus aguas. Por esta razón, no se han encontrado estudios hidrogeológicos de esta cuenca.
Aun así, de acuerdo a las características de los materiales existentes en el área de estudio, se puede
afirmar lo siguiente:
Los depósitos aluviales, que están conformados de bloques, guijarros, gravas, arenas en matriz
areno-limosa en unos casos y arcillo-arenosa en otros, presentarán acuíferos de poca potencia y
extensión, de permeabilidad variable que va desde baja a media, dependiendo del tipo de matriz de
que están formados. De este tipo de acuíferos, generalmente, es de donde se puede obtener el agua
subterránea para consumo doméstico.
El sustrato rocoso de las unidades litológicas permeables por facturación, figuración, diaclasamiento
y/o alteración, son las más importantes desde el punto de vista hidrogeológico, dependiendo del
grado de facturación. De estas unidades es de donde se suele obtener el agua subterránea para
riego, mediante la captación de manantiales durante el periodo de estiaje, están asociadas con rocas
consolidadas correspondiendo a las formaciones geológicas sedimentarias de edades mesozoicas.
33
Las unidades sin agua subterránea o prácticamente sin ella, están relacionadas con rocas del tipo
plutónico y salino, que prácticamente son impermeables y que se encuentran en pequeñas zonas
mal delimitadas en Montaña Yanachaga.
Los Resultados del estudio de suelos serán anexados en un informe detallado sobre los niveles de
infiltración, permeabilidad, elasticidad, capacidad portante, granulometría, entre otras
características requeridas por el proyecto.
Nivel freático
Según las calicatas realizadas en la zona de Intervención se determinara el nivel freático de los
sondeos realizados. (Ver anexo N° Estudio de suelos).
Existen varias vías de acceso para llegar al Distrito Codo del POZUZO, haciendo uso de medios de
comunicación (terrestre, fluvial y aéreo) es sumamente difícil, sacrificado y estresante, por el simple
hecho que la ruta es larga, a ello se suma el costo de transporte, condiciones pésimas de las
carreteras, constantes asaltos, huaycos, servicios de transporte inadecuado.
1. Huánuco- Tingo María – Km 86 - Puerto Sungaro – Codo del Pozuzo (12 horas de viaje) carretera
de Sungaro a Codo del Pozuzo en pésimas condiciones. Costo de viaje: 95 nuevos soles.
2. Huánuco- Tingo María – Km 86 - Puerto Sungaro – Ciudad constitución (carretera) con Bote Ciudad
Constitución – puerto Mayro – Puerto Yancen – Codo del Pozuzo. (2 días de viaje) costo de viaje:
125 nuevos soles. Condición de vía adecuado.
34
3. Huánuco- Tingo María – Km 86 - Puerto Sungaro – Con Bote: Puerto Sungaro – Los Ángeles:
Carretera Los Ángeles – Codo del Pozuzo: Tiempo de Viaje 1 día, Costo de Viaje 100 nuevos soles.
Vía de acceso en épocas de invierno.
4. Lima - La Oroya – Tarma – San Ramón – La Merced - Villa Rica – Chatarra – Izcozacin - San Cristóbal
- Agua Blanca – Codo del Pozuzo. Tiempo de viaje2 días. Ruta menos usada por ser rodeo. Pero si es
una ruta de comercio pecuario.
5. Huánuco - La Merced - Oxapampa – Huancabamba - Pozuzo – Codo del Pozuzo. Tiempo de viaje
una noche un día. Costo de viaje: 110 nuevos soles, vía de mayor flujo comercial y de tránsito. Viable
en épocas de verano y en constante trasbordo en épocas de invierno, carretera afirmada apto para
carros de carga pesada.
6. Con avioneta: Codo del Pozuzo – Pucallpa: Codo del Pozuzo – Tingo María: Codo del Pozuzo – San
Ramón: Codo del Pozuzo – Pozuzo.
7. Con avioneta: San Juan de Codo = similar Ruta. Consto de viaje se viene empleando en casos de
emergencia vuelo expreso: 2000 nuevos soles.
Es importante resaltar las vías de acceso interno del distrito, ya que es uno de los pilares de
desarrollo económico: las vías internas se encuentran en pésimas condiciones no aptas para carros
de carga pesada. Las rutas son: Codo del Pozuzo a Pozuzo, Codo del Pozuzo a San Juan de Codo,
Codo del Pozuzo a Agua Blanca, cuentan con carreteras afirmadas. Y el acceso a demás caseríos es
a través de camino de herradura.
CUADRO N° 3.03
Para llegar a la Comunidad de los Ángeles, los pobladores utilizan diversos medios de transporte
como son Camionetas, Motocicletas, Etc. Tal como se puede Observar en la siguiente Imagen.
En cuanto a servicios de telefonía fija rural el 100% de las familias no cuentan con dicho servicio,
pero en algunos lugares del pueblo existe la señal de telefonía Claro, el cual tiene el 60%.
35
b.1.10 Riegos que podrían confrontar la movilización de recursos para ejecutar el proyecto
El fenómeno del niño no es resaltante en nuestro Distrito, pero si las olas de friaje se presentan
anualmente en el mes de junio, según SENAMI su duración es de 6 a 8 días, bajando la temperatura
hasta 8°C, época donde hay mayor incremento de infecciones de las vías respiratorias.
Se considera a todas nuestras comunidades del distrito como zona de riesgo, por su planuda que
tienden a inundarse, por su Altura que produce deslizamiento y huaycos, acompañado de vientos
fuertes, en meses se invierno y otoño.
Como experiencia del año 2009 el deslizamiento en Huanca, Rio Codo afectó a 5 familias, dejando
bajo escombro a tres viviendas respectivamente.
EL desborde de las aguas se produce en épocas de invierno que inicia des del noviembre hasta el
abril de cada año, nuestra zona es de alto riesgo de las inundaciones por estar ubicado tierra plana,
siendo los más afectados la comunidad de Rio Codo, Centro Poblado, Huituyacu, Isleria, Huampal,
Santa Martha, San Juan de Codo, Los Ángeles, Horizonte, Pampa Hermosa y otros.
El Río Pozuzo es caudaloso y amenazante en épocas de invierno por lo que siempre se desborda e
inunda terrenos de cultivo y pasturaje, con tendencia a desbordar por la Ciudad de Codo del Pozuzo,
que obliga construir una defensa rivereña en el rio Pozuzo y Huampal, ambos ríos tienden a inundar
a la ciudad. El río Paque y Huampalito son ríos pequeños que atraviesa la ciudad de Codo del Pozuzo,
en épocas de invierno se hacen amenazantes, donde produjo Inundación en el año 2009, afectando
a 45 familias, destruyendo en su totalidad 2 familias. El Centro Poblado Codo del Pozuzo, se
encuentra en alto riesgo ambiental por ser una ciudad en proceso de urbanización y por no contar
con el servicio de desagüe, dando la posibilidad de producirse una epidemia.
RIESGOS FÍSICOS.
Inundaciones
En el Distrito de Codo del Pozuzo, la mayoría de las inundaciones son de carácter estacional: en el
periodo diciembre-abril, con el incremento de las lluvias, se producen crecimiento significativo del
caudal de los ríos de la cuenca del Pozuzo, Zungaro, Huituyacu produciéndose desbordes frecuentes
en las zonas bajas (riberas).
En el presente croquis se muestra la posibilidad de desbordo del rio Pozuzo, Rio Paque, Rio Huampal
y Huituyacu que amenaza constantemente al Centro poblado codo del Pozuzo, así mismo se
considera Zona de inundación la Comunidad nativa de Santa Martha afectando al Establecimiento
de Salud.
36
ZONAS DE RIESGO PARA EMERGENCIAS Y DESASTRES DISTRITO
CODO DEL POZUZO 2012
FIGURA 06
CARACTERISTICAS ECONOMICAS
Agricultura y Ganadería
La actividad ganadera, es la más importante en el distrito, desde que se asentaron en esta zona, los
primeros pobladores, quienes desde antes tenían ya una vocación ganadera, esta situación se vio
favorecida dado que el distrito de Codo del Pozuzo, presenta muy buenas condiciones de clima y
topografía para el desarrollo de la actividad ganadera; actualmente, esta se caracteriza por ser de
tipo extensivo y dirigida principalmente al mercado de carne, situación que ha sido condicionada
históricamente por la desconexión vial con los principales mercados. El 74% de la población del
Distrito de Codo de Pozuzo se dedica a la Agricultura y ganadería. La actividad agrícola en Codo del
Pozuzo, se caracteriza por su bajo nivel tecnológico y por lo tanto su baja productividad, orientada
básicamente al auto consumo familiar, con escasa orientación de mercado. Dentro de los principales
cultivos del distrito, tenemos el maíz, el arroz, el plátano, la yuca. Los rendimientos más importantes
son de la yuca y la pituca, cultivos más aparentes para los tipos de suelo del distrito. La superficie
cultivada anual estimada es de 3.520 Ha., de la cual se obtiene una producción anual de 34.260
toneladas métricas de productos. La Actividad Forestal, es poco dinámica, en las zonas altas todavía
se mantienen variedades importantes de especies maderables de gran valor comercial como el
tornillo, mohena, caoba, cedro, etc. las cuales actualmente no están siendo aprovechadas de
manera sostenible; por otro lado, tampoco, se observa un aprovechamiento productivo importante
de especies forestales ornamentales, artesanales y medicinales.
Actividad Comercial.
La actividad comercial en los Ángeles está circunscrita a los mercados de las capitales del distrito de
Codo del Pozuzo, y al centro poblado de Zungaro con la venta principalmente de Cacao, que son
comprados por acopiadores intermediarios. En la Comunidad Nativa se encuentran pequeñas
37
bodegas de abastos donde se expenden productos de pan llevar, tales como: fideos, leche, arroz,
azúcar, aceite, etc.
La participación de la población en la economía del distrito Codo del Pozuzo, es bastante limitada
ya que apreciamos que sólo el 28.3 % forma parte de la población económicamente activa.
La condición de la PEA del distrito de Codo del Pozuzo es que en mayor proporción está desocupada,
pues sólo el 28.3 % del total de la población se encuentra en condición de ocupada.
CUADRO 3.04
38
Hogares con internet Porcentaje 78.8
Pobreza Porcentaje 69.9
Alfabetismo Personas 4 471
Fuente: INEI
Tal como muestra el cuadro la PEA más representativa se encuentra en la actividad económica ligada
a la Agricultura., ganadería, caza y silvicultura que ocupa el 74% de la PEA por lo que inferimos que
la actividad más importante de la zona de intervención es la agricultura.
POBREZA:
El presenta grafico nos muestra, la clasificación de los estratos de pobreza, el Distrito Codo del
Pozuzo se encuentra en Quinita I y II, con índice de carencia 0.88%, índice de pobreza 69.9% y el
índice de extrema pobreza de 37.3%, cifras que se encuentran por encima de la región Huánuco y
del País.
Las comunidades involucradas en este estrato son en su totalidad del distrito, de las cuales las
comunidades más afectados son: CCNN. Santa Martha, Uni Pucuyacu, CCNN. Los Ángeles, Puerto
nuevo II, Nueva Alianza, Nuevo Frontón, La Huanca, Buenos Aires, Rió Codo, Selva Rica, Alto
Mashoca y otros.
La comunidad restante se encuentra en condiciones de extrema pobreza pero no son muy pobres.
39
Pobreza regular solo se tiene una comunidad Pueblo Nuevo que atañe el 3%. No pobres de acuerdo
al mapa no se tiene catalogado en este estrato. Según el censo de 1993 el distrito Codo del Pozuzo
presenta el 98.3% de la población total, se encontraba en situación de pobreza, quiere decir 5115
personas tenían un nivel de gasto insuficiente como para satisfacer la canasta básica familiar, en ese
contexto no satisficieron por lo menos una necesidad básica del gasto de la canasta familiar.
Para motivos de contraste con el último ceno de SISFOH, realizado el año 2011, se revela que el
distrito de Codo del Pozuzo es un distrito de extrema pobreza.
40
Salud, higiene y saneamiento básico
La Población de la comunidad de los Ángeles cuenta con un puesto de salud de apoyo el nivel de
complejidad de este establecimiento no se encuentra categorizado puesto que solo es un centro de
salud de apoyo como se puede apreciar en el cuadro 3.05 el horario de atención es de 7:00 a.m. a
5:00 p.m.
CUADRO 3.05
Categoría I – 3, primer nivel de atención, brinda atención médica integral ambulatoria, a través
de unidades productoras de servicio básicas de salud de complejidad inmediata superior a las
categorías I – 2. Es parte de la Microred de salud y es el centro de referencia del Puesto de salud
de categorías I-1 y I – 2, brinda atención de parto en casos inminentes y la respectiva atención
inmediata del recién nacido.
Una categoría de I – 3. Para el Centro d Salud Codo del Pozuzo, no es de acuerdo a la realidad
para la Zona, por la misma distancia a los establecimientos de mayor capacidad resolutiva, costo
de transporte, etc. Las atenciones de parto normal se da en nuestra institución, así mismo se
brindan otras atenciones médicas que requieren de Hospitalización básica. Situación
mencionada pone en riesgo la integridad física, legal. Etc. Del personal de salud por atender
casos que no es acorde a su nivel.
Aún más el MINSA nos exige contar con hogar materna de espera, dicha acción no amerita
para la categoría. Se sugiere acreditar a una categoría de I – 4, por la misma situación
geográfica y exclusión social.
41
CUADRO N 3.06
CUADRO N° 3.O7
42
Características de higiene
Los malos hábitos de higiene en la Comunidad de los Ángeles, es una forma de vida natural de los
pobladores, sin embargo la intervención de diversos organismos se esfuerzan por generar una
cultura de higiene y el convivir en hacinamiento, el consumo de agua sin tratar y al no contar con
servicios higiénicos adecuadas se han convertido en potentes focos transmisora de enfermedades,
la población por el bajo nivel de educación e ingresos económicos no toman en cuenta el mejorar
sus hábitos de higiene a pesar del esfuerzo de algunas organizaciones no gubernamentales que trata
el tema y trabaja con la población de la zona.
CUADRO N° 3.08
PRINCIPALES ENFERMEDADES QUE ENFRENTAN LOS POBLADORES
MORBILIDAD AÑOS
43
EDUCACIÓN:
ANALFABETISMO.
La educación juega un papel importante en la salud; las personas que tienen educación y cultura
por ende saben preservar su salud y viven de una forma saludable entre sus miembros.
Es decir las personas instruidas saben conservar su salud y no recurren en prácticas peligrosas que
corre el riesgo de la vida, en cambio las personas no instruidas en la mayoría de veces practican
hábitos y estilos de vida riesgosa. Según el INEI 2007, el alfabetismo en población de 15 a más años
en la región Huánuco es 78.74%, Provincia de Puerto Inca es 81.84% y en el distrito Codo del Pozuzo
es 81.84%, quiere decir que se cuenta con tasa baja de analfabetos en comparación con el Perú y
Región Huánuco, significa que este indicador va mejorando a medida que hay mayor población con
educación.
La tasa de analfabetismo por sexo casi no tiene mucha relevancia por estar con cifras paralelos, para
la fecha nuestros adolescentes ya tienen acceso a los servicios de educación básica (primaria) y la
población adulta analfabeta va en disminución, de hecho que en el distrito no hay Programa que
alfabetización por motivos burocráticos y ajenos a nuestra realidad.
Es importante criticar nuestra realidad educativa de nuestro país, no solo la institución educativa
juega un papel en el aprendizaje sino, la familia, la comunidad, es Allí que el analfabetismo está
disminuyendo pero los problemas sociales van en aumento (pandillaje, Delincuencia, Drogadicción,
etc.) Son personas que saben leer y escribir. Seria materia de reestructurar el indicador.
44
FUENTE: INEI / CPV -2007 FIGURA 10
En la comunidad de los Ángeles existen 3 posibles fuentes (Pozos Tubulares) las tres se encuentran
cercanas a la localidad de los Ángeles.
Sismos
Dentro del territorio Peruano se ha establecido diversas zonas sísmicas, las cuales presentan
diferentes características de acuerdo a la mayor o menor presencia de los sismos. Según el mapa de
zonificación sísmica, y de acuerdo a las Normas Sismo - Resistentes E-030 del reglamento Nacional
de Construcciones, la localidad de los Ángeles, se encuentra comprendida en la zona 2, (Ver imagen
adjunta) y le corresponde una sismicidad de intensidad media, estimándose un PELIGRO MEDIO.
CUADRO N°3.09
45
Deslizamientos Erosión
CUADRO N°3.10
Lluvias Intensas
Según los datos extraídos de la estación meteorológica, ubicado en la localidad de los Ángeles, la
precipitación anual es de 3500 mm, en el 2012, teniendo una precipitación más intensa en los
meses de noviembre a marzo. Se comprobó durante las visitas de campo a la localidad de los
Ángeles indican, que la frecuencia de venidas de lluvias es alta.
CUADRO N°3.11
46
Exposición
Fragilidad
Resilencia
La exposición tiene que ver con decisiones y prácticas que ubican a una unidad social cerca de zonas
de influencia de un peligro. La vulnerabilidad surge por las condiciones inseguras que representa la
exposición, respecto a un peligro que actúa como elemento activador del desastre.
La fragilidad se refiere al nivel de resistencia y protección frente al impacto de un peligro o amenaza,
es decir, las condiciones de desventaja o debilidad relativa de una unidad social por las condiciones
socioeconómicas.
La resilencia se refiere al nivel de asimilación o la capacidad de recuperación que pueda tener la
unidad social frente al impacto de un peligro. Se expresa en limitaciones de acceso o adaptabilidad
de la unidad social y su incapacidad o deficiencia en absorber el impacto de un fenómeno peligroso.
- La fuente y estructura de captación está ubicada en un área la cual está expuesta mínimamente a
peligros de deslizamientos y erosión, que podrían presentarse en época de fuertes lluvias
(Noviembre - Marzo) y tienen poca probabilidad de ocurrencia, porque en esta zona (proyecto) las
pendientes son bajas.
- La línea de conducción y la red de distribución estaría expuesta a erosiones mínimas, producto de
las intensas lluvias, ya que las tuberías están enterradas superficialmente y en oportunidad se
llegan descubrir y romperse lo que interrumpe el paso del agua hasta las conexiones domiciliarias
que abastece de agua a toda la población.
- El reservorio está ubicado en un área estable pero estaría expuesto a peligros como el sismo,
esto ha ocasionaría resquebrajaduras y filtraciones en las estructuras de concreto y estos peligros
tienen una probabilidad de ocurrencia media.
La vulnerabilidad por fragilidad tiene una probabilidad escasa de ocurrencia puesto que los
materiales a emplearse serán los adecuados para el tipo de clima y características específicas de la
zona de intervención del proyecto.
En caso ocurra un fenómeno natural y dañe la infraestructura del sistema del agua potable, los
pobladores tienen otras fuentes de agua, tales como pozos tubulares quebradas y manantiales.
Cabe resaltar que estas fuentes alternativas en muchas ocasiones se encuentran alejados de la
población o no tienen el gradiente (desnivel) suficiente para ser transportado hasta las viviendas.
- El proyecto está localizado en una zona donde los pobladores no cuentan con los suficientes
ingresos económicos como para hacer frente a los daños ocasionados por fenómenos naturales; las
autoridades locales y regionales son las que se encargan de gestionar el apoyo cuando ocurren este
tipo de eventos.
47
- El Centro poblado de los Ángeles actualmente cuenta con una organización como es el JAAS, que
se encargará de gestionar o coordinar la ayuda entre los pobladores para reparar los daños causados
por los fenómenos naturales antes mencionados.
- Las autoridades locales mencionan que tienen como plan de contingencia para hacer frente a los
daños causados por desastres, al plan de emergencia regional, ya que como localidad no tienen un
plan de contingencia específico para este tipo de eventos.
- El JAAS, carece de personal capacitado para el mantenimiento del sistema de agua potable.
Concusiones de Vulnerabilidad
El proyecto enfrenta una vulnerabilidad media, ya que todas las variables de la exposición,
es media y por lo menos alguna de las variables de fragilidad es baja y las variables de
resilencia presentan Vulnerabilidad Media (las demás un grado menor), por lo tanto el
proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.
48
CUADRO N°3.12
Municipalidad Distrital
La Municipalidad Distrital, como representante de la población local, está interesada en la ejecución
de obras con la finalidad de obtener una adecuada prestación de los servicios públicos locales para
un desarrollo integral, sostenible y armónico de su ámbito jurisdiccional. Su capacidad de gestión
en proyectos de esta naturaleza es todavía limitada.
49
Participarán activamente en las coordinaciones necesarias durante la formulación de las líneas de
base, perfiles y expedientes de proyectos. El Municipio Distrital deberá firmar en señal de
conformidad las líneas de base, perfiles y expediente técnico previo a la entrega del producto al
FCPJ (Fondo contravalor Perú Japón).
Ministerio de Cultura
Es un organismo del Poder Ejecutivo responsable de todos los aspectos culturales del país, que
formula ejecuta y establece estrategias de promoción cultural de manera inclusiva y accesible,
realiza acciones de conservación y protección del patrimonio cultural, fomenta toda forma de
expresiones artísticas, convoca y reconoce el mérito de quienes aporten al desarrollo cultural del
país, planifica y gestiona con todos los niveles de gobierno actividades que permitan el desarrollo
de los pueblos amazónicos, andinos y afroperuanos, todo ello, propiciando el fortalecimiento de la
identidad cultural y abriendo espacios de participación de todas las culturas.
Centro de Salud
El centro de Salud del centro poblado de los Ángeles brindará apoyo y orientará a la población del
Comunidad en temas de educación sanitaria, cumpliendo así, una labor importante ayudando a la
sostenibilidad del proyecto, por medio de charlas y capacitaciones a la población usuaria de los
servicios de agua y disposición sanitaria de excretas, por cuanto, el objetivo del Centro de Salud de
Ángeles, es promover la salud y prevenir las enfermedades de la población a la que atiende.
Beneficiarios
La población está consciente de la necesidad de la ejecución del proyecto en la mayoría de los casos,
muestran gran interés en el proyecto y prueba de ello se compromete a asumir el pago mensual de
la Cuota familiar, que cubra los gastos de administración, operación y mantenimiento de los
servicios de agua potable y saneamiento, para garantizar la sostenibilidad de los mismos y eligieron
a los miembros de la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento – JASS, organización
encargada de la administración, operación y mantenimiento de los servicios.
Los pobladores conocerán las prácticas de higiene y los riesgos existentes para la salud, así mismo,
la organización comunal encargada de la administración de los sistemas tomará conocimiento de la
infraestructura y sus componentes, para que orienten sus acciones, hacia la organización y
establecimiento de las capacidades necesarias para el buen funcionamiento de las obras y su
gestión.
50
La participación voluntaria del poblador ligado al componente educativo, desarrolla y refuerza
habilidades y capacidades que contribuirán a formar usuarios responsables con los servicios y a
definir sus roles, deberes y derechos como usuario y ciudadano.
La JASS como ente de la gestión de los servicios de agua y de las Unidades Básica de Saneamiento
debe proporcionar una administración acorde a las infraestructuras de agua y saneamiento,
manteniendo el buen estado del sistema de agua y, vigilar igualmente que las Unidades Básicas de
Saneamiento se mantengan operativas y sean utilizadas adecuadamente. Si bien es cierto que en
otros programas anteriores se han formado Juntas Administradoras, éstas han perdido su
operatividad en la medida que las infraestructuras han dejado de funcionar adecuadamente. Esta
situación se ha presentado por:
𝑍 2 ∝/2𝑃𝑄𝑁
𝒏=
𝜖 2 (𝑁 − 1) + 𝑍 2 𝑃𝑄
Dónde:
n = tamaño de la muestra necesaria
Z = 1.65 (tabla) 2 /
P = probabilidad de que el evento ocurra 0.7
Q = probabilidad de que el evento no ocurra 0.30
= 0.07 o 7%
N = tamaño de la población: 49 viviendas
De donde aplicando la fórmula para el área de estudio (Centro Poblado de Los Ángeles), se obtuvo
como resultado un tamaño muestra de n = 30 encuestas, siendo, n el número de viviendas mínima
recomendada para el análisis del presente estudio. Finalmente se realizaron 30 encuestas, las cuales
los resultados están adjuntados en el Informe Nº 01 - Intervención Social.
51
Número de Viviendas y Población Afectada
El centro poblado de los Ángeles pertenece al Distrito del Codo del Pozuzo, el mismo que de acuerdo
a la información recopilada en las visitas de campo y las encuestas realizadas, cuenta a la fecha con
una población residente de 207 habitantes, la misma que se encuentran distribuida en un número
total de 49 viviendas (todas ellas nucleadas), a ello se suma la existencia de 04 instituciones. Tal
como se muestra en el siguiente cuadro.
CUADRO N°3.13
Según la encuesta realizada en la localidad de los Ángeles (muestra) el 5.56% de los habitantes, está
conformado por niños menores de 5 años, mientras que el 48.15% de la población del Centro
Poblado está distribuida en un rango de edad de 05 - 17 años y de ello el 48.28% son varones y el
48.28% son mujeres; el 45.68% de la población está distribuida en el rango de edad de 18 - 64 años,
44.83% son varones y el 45.33% son mujeres. La población que se muestra es la referida a la
población de la muestra.
CUADRO N°3.14
H M
52
secundaria completa o incompleta. Y el 12.69% de las viviendas refirieron que 16 personas de la
muestra no tienen nivel o ningún grado de instrucción, lo cual evidencia que en la Comunidad existe
un porcentaje considerable de población analfabeta. La población que se muestra es la referida a la
población de la muestra.
CUADRO N°3.15
Uso de la vivienda. El presente cuadro muestra que el 93.33% de las viviendas son de uso familiar y
solo el 6.67% de las vivienda no solo la usan como vivienda sino también para una actividad
productiva como tienda de abarrotes a través de pequeñas bodegas.
CUADRO N° 3.16
Tipo de Uso de las Viviendas
CUADRO N° 3.17
Tenencia de la Propiedad
Material de construcción. Las familias han empleado materiales de la zona para edificar sus
viviendas, tal como se observa en el cuadro Nº 3.16, el 67% de familias de la localidad de los
Ángeles refieren que las paredes de sus viviendas están construidas con madera y el 33% emplean
53
otro material llamado calamina, el piso del 100% de las viviendas es de Madera y el techo las
viviendas es de calamina
CUADRO N° 3.18
Material Predominante de la Vivienda
Tierra 0 0 0 0 0 0
Adobe/Tapia 0 0 0 0 0 0
Quincha 0 0 0 0 0 0
Estera 0 0 0 0 0 0
Tejas 0 0 0 0 0 0
Calaminas/similar 0 0 0 0 30 100
Paja 0 0 0 0 0 0
Otro 0 0 0 0 0 0
CUADRO N° 3.19
Frecuencia Porcentaje
Si 3 10.00%
No 27 90.00%
Total 30 100.00%
Fuente: Encuesta Socioeconómica- Mayo 2015
Servicio de teléfono. La población del centro poblado de los Ángeles, manifiesta que el 0.00% de
las familias, cuentan con servicio de telefonía fija en su vivienda.
54
CUADRO N° 3.20
Viviendas con Teléfono
Frecuencia Porcentaje
Si 0 0.00%
No 30 100.00%
Total 30 100.00%
Fuente: Encuesta Socioeconómica- Mayo 2015
Los niveles de ingreso promedio familiar presentan las condiciones en las que viven las familias del
centro poblado de los Ángeles, de acuerdo a su disponibilidad presupuestal para satisfacer las
necesidades básicas de cada uno de los miembros de la familia, en este sentido se indica lo
siguiente:
Del total de las familias podemos identificar que los ingresos se encuentran en un mínimo de
500.00 nuevo soles y un máximo de 900.00 nuevo soles al mes, es decir que los ingresos
mensuales están fluctuando entre estos dos valores. Sin embargo también se realizó el cálculo de
la media aritmética de los ingresos del cual se concluyó que el ingreso promedio de los pobladores
del centro poblado de los Ángeles es de 463.33 nuevos soles.
CUADRO N° 3.21
Ingresos egresos familiares
Descripcion Aba. %
Si 29 96.67%
No 1 3.33%
Total 30 100.00%
Fuente: Encuesta Socioeconómica- Mayo 2015
55
CUADRO N° 3.23
Principal Fuente De Abastecimiento De Agua (Cuestionario 2)
DISTANCIA
CUADRO N° 3.24
Presencia de enfermedades en adultos
Si No Total
56
El cuadro muestra que la parasitosis afecta al 70% de la población adulta, el 40.00% de episodios
son enfermedades diarreicas (IRAS), en el 16.67% de la población refiere que las infecciones
respiratorias son frecuentes en la población adulta, el 30.00% de las familias hizo referencia de
enfermedades a la piel y el 6.67% tuberculosis.
Si No Total
El cuadro nos muestra que el 53.33% de las familias refieren que la diarrea en sus niños es la
enfermedad más frecuente, seguida de la parasitosis (IRA) en un 53.33%, refirieron también que el
13.33% de los niños sufren enfermedades a la piel.
Disposición de excretas: Algunas familias disponen de pozos ciegos construidos por la misma
familia (25). El resto de las familias hacen uso del campo libre. Los residuos sólidos son arrojados
en sus terrenos de cultivo y algunas familias los queman o entierran.
A partir del diagnóstico de la situación actual de los servicios de agua y Disposición Sanitaria de
Excretas en los Ángeles. Se ha podido observar que es común ver entre los pobladores muchos con
enfermedades respiratorias, infecciosas y parasitarias producidos por vectores, todos ellas de origen
hídrico.
Del diagnóstico se tiene también que:
- El 100.00% de los pobladores no cuentan con el servicio de agua, siendo estos abastecidos por
pozos.
- El 82.05% de los pobladores no cuentan con servicios adecuados de disposición sanitaria de
excretas.
- No se cuenta con ninguna organización capacitada en operación y mantenimiento del servicio
- Las personas tienen prácticas de educación sanitaria deficientes.
57
- Existe presencia de enfermedades de origen hídrico según reportes del centro de salud.
Problema Central
De lo anteriormente expuesto se deduce que el problema central es que existen enfermedades de
origen hídrico, y que dichas enfermedades se han venido incrementando, y podríamos decir que el
problema central es:
La “incidencia de enfermedades de origen hídrico en el Centro Poblado de los Ángeles”.
Las diversas enfermedades de origen hídrico así como Enfermedades de infecciones respiratorias
Afectan a un 16.67% a adultos y 53.33% a niños de igual forma las Enfermedades parasitarias a un
53.33% de los menores de edad y a un 70% de adultos y las Enfermedades a la piel 13.33% en niños
y 30% en adultos y también se presentan enfermedades gastrointestinales EDAs en un 40% en
adultos y un 53.33% en niños (Ver cuadro N° 3.24 y 3.25), a la vez incluye una serie de males como:
la escoriasis y gastroenteritis y otras relacionadas con el agua insalubre y la falta de suministro de
agua, ocupan el primer lugar entre los casos tratados en el Centro de Salud de los Ángeles a donde
concurren los pobladores de los Ángeles
Causas directas
a) Consumo de agua de deficiente calidad e insuficiente cantidad.- La comunidad de los
Ángeles no cuenta con servicio de agua, y el agua que consumen es obtenida a través de
pozos artesanales sin ningún tratamiento potable obteniendo un producto de mala calidad,
b) Inadecuada disposición de excretas y aguas residuales.- Como consecuencia de la carencia
de sistema de recolección de aguas residuales y las deficiencias en el mantenimiento de los
sistemas de evacuación de excretas; la población dispone sus excretas en lugares
descampados, en los campos de cultivo o en las afueras del centro poblado, en el campo
libre o en los espacios vacíos dentro del centro poblado. Las excretas muchas veces son
consumidas por animales como son los perros, que finalmente juegan con los niños, quienes
por la falta de educación sanitaria no se lavan las manos y así consumen sus alimentos,
contaminándolos, generando la parasitosis y enfermedades gastrointestinales que
conllevan a la desnutrición infantil sin embargo esta situación no puede evidenciarse por la
situación actual que se tiene.
c) Hábitos y prácticas de higiene Inadecuados.- Las prácticas de higiene de la población no
son adecuadas y se derivan de la carencia de educación sanitaria y alto porcentaje de
analfabetismo en el ámbito en estudio.
ANÁLISIS DE EFECTOS
Los principales efectos del problema:
58
FIGURA N° 11
EFECTO FINAL
Deterioro de la calidad de vida de la población del centro poblado de los Ángeles
Efecto directo:
Bajo nivel de Salud de la población de los Ángeles
PROBLEMA CENTRAL
Alta incidencia de enfermedades diarreicas dermatológicas y parasitosis en la localidad de los Ángeles
59
OBJETIVO DEL PROYECTO
FIGURA N° 12
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
Objetivos específicos:
Mejorar y ampliar los servicios de agua para consumo humano.
Mejorar prácticas y hábitos de higiene.
Capacitar a la población en educación sanitaria.
Organizar la JASS y capacitarla, así como a la población en general.
Implementar sistemas de disposición de excretas (Letrinas) y residuos sólidos.
Generar capacidades en los municipios distritales para dar asistencia técnica y supervisión
a las JASS
B. ANALISIS DE MEDIOS
C. ANALISIS DE FINES
60
FIGURA N° 13
FIN ÚLTIMO
Mejora de la calidad de vida de los habitantes de la localidad de los Ángeles
Fin indirecto:
Mejora de la Salud de la población
OBJETIVO CENTRAL
Baja la incidencia de enfermedades diarreicas dermatológicas y parasitosis en la localidad de los Ángeles
Medio Fundamental 3
Medio Fundamental 1 Medio Fundamental 2
Adecuada infraestructura
Adecuada infraestructura Mejora de la información
para la disposición sanitaria
para el servicio de agua y de los niveles de
de excretas y aguas
potable. educación Sanitaria.
residuales
61
ANALISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES
Acción 1 A Acción 2A
Acción 3A
Construcción de captación Construcción de reservorio
tipo Pozos artesiano e instalación de líneas de Implementar un Programa
instalación de líneas de aducción, redes de de captación de educación
conducción y conexiones distribución planta de sanitaria
domiciliarias tratamiento de agua potable
ALTERNATIVA DE SOLUCION
(PTAP)
62
B- PARA SANEAMIENTO
FIGURA N° 15
ALTERNATIVA DE SOLUCION
63
FORMULACION
64
ANÁLISIS DE DEMANDA
Dotación de agua (l/hab/d): Para analizar la demanda de agua para consumo humano, se considera
una dotación de 120 l/hab/día, dotación que se encuentra en el rango establecida por el Sector para
localidades rurales de la selva que no cuentan con servicio de alcantarillado. Asimismo, se estima
un 20% de pérdidas en el sistema.
Demanda actual (consumo de agua): La demanda de agua segura está representada por población
1
total de la localidad de Los Ángeles, que tiene una necesidad de caudal máximo diario (Qmd):
0,467l/seg El resto de la población que no está conectada a la red pública y se abastece de otras
fuentes como pozos tubulares y riachuelos.
Población total: La población total de la localidad de Los Ángeles es de 207 habitantes.
Población servida o atendida: 0 personas.
Nº de viviendas conectadas a la red pública: Ninguna.
Proyección de la demanda (m3/año) para el horizonte del proyecto: Para la proyección de la
demanda de agua segura, se ha tomado en cuenta los siguientes parámetros:
Población actual total de la localidad de los Ángeles;
Tasa de crecimiento de 2.5% promedio anual: Año 2015: 207 habitantes y el año 2035: 311
personas;
Se asume una dotación: 120 lt/hab/día porque la localidad está ubicada en la zona selva y
es de clima cálido; y,
cobertura de servicio 100% de la población. La proyección anualizada de la demanda se
presenta en el Anexo 1.
La demanda total de agua para consumo humano estimada para el año 2015 es de 9067 m3/año y
en el año 20 de 13622 m3/año.
La demanda de servicios de letrinas es de 49 familias.
Nº de población atendida: Con el proyecto se estima que tanto en agua como en saneamiento será
al 100% de la población.
ANÁLISIS DE OFERTA
Captación: no cumple con los requerimientos técnicos que deben cumplir las captaciones
para sistemas de agua potable.
el agua no pasa por un proceso de cloración por lo que no es adecuada para el consumo
humano.
65
Nº de conexiones existentes de agua: no existen conexiones de agua solo existen construcciones
de pozos que en que son alrededor de 30.
Proyección de la Oferta (producción de agua en m3/año) se calcula para todo el horizonte del
proyecto considerando la situación actual optimizada, es decir la situación actual de los sistemas
calculada bajo el supuesto de que no se realiza el proyecto (ninguna inversión adicional) pero
llevando a cabo una adecuada operación y mantenimiento.
BALANCE OFERTA-DEMANDA
Horizonte de Evaluación del proyecto: 20 años. El horizonte de evaluación del proyecto está
determinado por la suma de las duraciones de la fase de inversión y post inversión.
Metas previstas del servicio de agua: Alcanzar una cobertura de 100% de abastecimiento de agua
para consumo humano a la población de los Ángeles, con una frecuencia no menor de 15 horas
diarias.
Comparar la demanda actual y proyectada con la oferta actual (déficit o brecha) a lo largo del
horizonte de evaluación.
El requerimiento de producción de agua para consumo humano, considerando los parámetros
señalados es de 9067 m3/año para el año 2015 y para el año 2035 será de 13622 m3/año. El
requerimiento de almacenamiento para atender la demanda total de la población es de 15m3.
En el cuadro se puede observar que la oferta de producción de agua del sistema existente es
insuficiente para la atender la demanda de agua de la población de Los Ángeles. En el Anexo 1 se
presenta los cuadros de la proyección de la demanda así como el balance oferta – demanda.
66
Balance Oferta – Demanda de Almacenamiento
m3 m3 m3
Año 0 : 2015 0 6 -6
Dada la proyección futura de demanda del agua se requiere un reservorio de 15 m3, se considera
como cero la oferta “sin proyecto”. El balance de letrinas demuestra que existe un alto déficit, como
se muestra en el siguiente:
67
PARA EL SISTEMA DE AGUA POTABLE
ALTERNATIVA 1
Inversión estimada (En el Anexo 2 se presenta los costos con mayor detalle):
Inversión Total Inversión total
Factor de
Partida Descripción a precios de a precios
corrección
m ercado sociales
1.00 Captacion Tipo Pozo Artesiano 31901 0.759 24213.03
2.00 Línea de Aducción PVC Ø 2" y 3" clase 7.5 28300 0.802 22696.61
3.00 Filtro lento 231103 0.759 175407.00
4.00 Reservorio circular de 15 m3 498174 0.759 378114.20
6.00 Red de distribución 63835 0.802 51195.64
7.00 Desareandor 16574 0.802 13292.28
8.00 Válvulas de purga 2522 0.759 1914.56
9.00 Válvulas de aire 176 0.759 133.63
10.00 Conexiones domiciliarias 8926 0.759 6775.14
11.00 Plan de Manejo Ambiental 23695 0.910 21562.07
12.00 Capacitación 3035 0.910 2762.24
13.00 Flete y movilizacion 27628 0.840 23207.62
14.00 Sistema de generación de energia 19864 0.759 15076.89
15.00 0.00 0 0.840 0.00
Total 955,734.28 736,350.91
68
1 B.- Costos de administración, operación y mantenimiento del servicio a precios sociales
Alternativa 1 Costos de Operación y mantenimiento a precios sociales
Con proyecto
Sin Total costos Costos de
Año Mano de Insumos Gastos de Total de los
Proyecto de mantenimi
obra Cloro operación costos OyM
operación ento
0 0 1,636.20 0 76 1712 580 2,291
1 0 1,636.20 440 76 2152 580 2,732
2 0 1,636.20 451 76 2163 580 2,742
3 0 1,636.20 463 76 2175 580 2,755
4 0 1,636.20 474 76 2185 580 2,765
5 0 1,636.20 484 76 2196 580 2,775
6 0 1,636.20 494 76 2206 580 2,786
7 0 1,636.20 505 76 2217 580 2,796
8 0 1,636.20 515 76 2227 580 2,807
9 0 1,636.20 528 76 2239 580 2,819
10 0 1,636.20 538 76 2250 580 2,829
11 0 1,636.20 548 76 2260 580 2,840
12 0 1,636.20 559 76 2271 580 2,850
13 0 1,636.20 569 76 2281 580 2,861
14 0 1,636.20 580 76 2291 580 2,871
15 0 1,636.20 592 76 2304 580 2,883
16 0 1,636.20 602 76 2314 580 2,894
17 0 1,636.20 613 76 2325 580 2,904
18 0 1,636.20 623 76 2335 580 2,915
19 0 1,636.20 634 76 2345 580 2,925
20 0 1,636.20 646 76 2358 580 2,937
ALTERNATIVA 2
Inversión estimada (En el Anexo 2 se presenta los costos con mayor detalle):
Alternativa 2 Inversióna precios sociales
Inversión Total Inversión total
Factor de
Partida Descripción a precios de a precios
corrección
m ercado sociales
1.00 Captación de fondo 43843 0.759 33276.98
2.00 Línea de Aducción PVC Ø 2" y 3" clase 7.5 29211 0.802 23426.94
3.00 Filtro lento 234681 0.759 178122.60
4.00 Reservorio de 15 m3 491195 0.759 372817.18
6.00 Red de distribución 66536 0.802 53361.87
7.00 Desareandor 17963 0.802 14406.41
8.00 Linea de Impulsion 11859 0.759 9001.03
9.00 Valvula de Purga 2597 0.759 1970.85
10.00 Conexiones domiciliarias 11962 0.759 9079.03
11.00 Plan de Manejo Ambiental 26730 0.910 24324.31
12.00 Capacitación 3794 0.910 3452.80
13.00 Flete y movilizacion 28837 0.840 24222.75
14.00 Sistema de generación de energia 15846 0.759 12027.03
15.00 0.00 0 0.840 0.00
Total 985,053.15 759,489.79
69
2 A.- Costos de administración, operación y mantenimiento del servicio a precios privados
Alternativa 2 Costos de Operación y mantenimiento a precios privados
Con proyecto
Total costos
Año Sin Proyecto Mano de Insumos Gastos de Costos de Total de los
de
obra Cloro operación mantenimiento costos OyM
operación
0 0 1,800.00 0 180 1980 2,856 4,836
1 0 1,800.00 518 180 2498 2,856 5,354
2 0 1,800.00 530 180 2510 2,856 5,366
3 0 1,800.00 545 180 2525 2,856 5,381
4 0 1,800.00 557 180 2537 2,856 5,393
5 0 1,800.00 569 180 2549 2,856 5,405
6 0 1,800.00 582 180 2562 2,856 5,418
7 0 1,800.00 594 180 2574 2,856 5,430
8 0 1,800.00 606 180 2586 2,856 5,442
9 0 1,800.00 621 180 2601 2,856 5,457
10 0 1,800.00 633 180 2613 2,856 5,469
11 0 1,800.00 645 180 2625 2,856 5,481
12 0 1,800.00 657 180 2637 2,856 5,493
13 0 1,800.00 670 180 2650 2,856 5,506
14 0 1,800.00 682 180 2662 2,856 5,518
15 0 1,800.00 697 180 2677 2,856 5,533
16 0 1,800.00 709 180 2689 2,856 5,545
17 0 1,800.00 721 180 2701 2,856 5,557
18 0 1,800.00 733 180 2713 2,856 5,569
19 0 1,800.00 745 180 2725 2,856 5,581
20 0 1,800.00 760 180 2740 2,856 5,596
70
PARA SANEAMIENTO
Alternativa 1:
71
Alternativa 2
Alternativa 2 US1 Red de alcantarillado Inversión total a precios de mercado
Alternativa 2 UBS Tipo 2 con arrastre hidráulico Costos de mantenimiento a precios de mercado
y precios sociales
72
EVALUACIÓN
73
EVALUACIÓN SOCIAL
4.5.1. Beneficios Sociales.
Beneficios del sistema de agua potable
Los beneficios del proyecto a pecios sociales, en términos de bienestar que genera el proyecto a la
sociedad se medirá a través del ahorro de los recursos, así como por la disposición a pagar por el
mayor consumo de agua que permite la implementación del proyecto.
Consideraciones previas
Por tanto, los beneficios económicos del proyecto resultan de la adición de los beneficios por la
liberación de recursos (que en este caso consiste en el valor del tiempo de acarreo del agua que
actualmente consumen los habitantes de esta localidad, la liberación de las fuentes de agua
actualmente utilizadas por las familias no conectadas a red pública y el gasto que les ocasiona la
provisión de agua a las familias no conectadas, más los beneficios por el consumo adicional de agua
con Proyecto; multiplicado por el número de conexiones nuevas.
74
Con proyecto
Los beneficios que genera la instalación de unidades básicas de saneamiento con arrastre
hidráulico con proyecto no pueden valorarse monetariamente. Por lo tanto, se traduce en los
siguientes beneficios.
Elimina o, al menos, reduce considerablemente los agentes patógenos, minimizando la
posibilidad de enfermedades diarreicas.
Evita la contaminación del medio ambiente.
Disminución de las incidencias de enfermedades diarreicas, infecciosas, parasitarias y
dérmicas.
Su uso es adecuado para zonas inundables o con niveles freáticos altos.
Puede ubicarse muy cerca o dentro de la vivienda, porque no emite olores, presenta un
buen aspecto y es muy higiénica.
Puede ubicarse muy cerca de pozos o fuentes de agua, porque sus cámaras no permiten el
contacto de las excretas con el medio ambiente.
Las excretas son inaccesibles para los animales; no permite la plaga de las moscas.
No representa peligro para los niños de corta edad.
Necesita agua para su uso sólo tierra seca, ceniza o cal.
Total 736,350.91
75
Alternativa 1 Inversión a precios de mercado
Inversión Total
Partida Descripción a precios de
mercado
Total 955,734.28
Total 759,489.79
76
Alternativa 2 Inversión a precios de mercado
Inversión Total
Partida Descripción a precios de
mercado
1.00 Captación de fondo 43843
2.00 Línea de Aducción PVC Ø 2" y 3" clase 7.5 29211
3.00 Filtro lento 234681
4.00 Reservorio de 15 m3 491195
6.00 Red de distribución 66536
7.00 Desarenador 17963
8.00 Línea de Impulsión 11859
9.00 Válvula de Purga 2597
10.00 Conexiones domiciliarias 11962
11.00 Plan de Manejo Ambiental 26730
12.00 Capacitación 3794
13.00 Flete y movilización 28837
14.00 Sistema de generación de energía 15846
15.00 0.00 0
Total 985,053.15
PARA SANEAMIENTO
77
INDICADORES DE RENTABILIDAD
Para el sistema de agua potable
78
Alternativa 2 Flujo de beneficios y costos de proyecto y cálculo de indicadores de
rentabilidad del proyecto agua
Inversiones Costos de OyM Beneficios Beneficios
Años
obras incrementales brutos netos
0 759,490 2,590 0 -762080
1 73 3,031 103032 99928
2 73 3,041 105462 102347
3 88 3,054 108378 105236
4 73 3,064 110808 107671
5 73 3,074 113238 110090
6 73 3,085 115668 112510
7 73 3,095 118098 114929
8 73 3,106 120528 117349
9 88 3,118 123444 120238
10 73 3,128 125874 122672
11 73 3,139 128304 125092
12 73 3,149 130734 127511
13 73 3,160 133164 129931
14 73 3,170 135594 132351
15 88 3,183 138510 135239
16 73 3,193 140940 137674
17 73 3,203 143370 140093
18 73 3,214 145800 142513
19 73 3,224 148230 144933
20 88 3,237 151146 147821
Van social (9%) 305,607.82
TIR social 14%
Conclusión:
Como VAN de la alternativa 1, es 334,559.78, superior al VAN de la alternativa 2, que es 305,607.82
es recomendable optar por la alternativa 1,del sistema de abastecimiento de agua potable a una TIR
de 14% .
Para saneamiento:
Alternativa 1 Flujo de beneficios y costos de proyecto y cálculo de indicadores de
rentabilidad del proyecto US1
Costos de
Años Población Inversiones obras Costos totales
mantenimiento
0 207 678,331.64 0 678,331.64
1 212 0 13446 13,445.60
2 217 0 0 -
3 223 0 13446 13,445.60
4 228 0 0 -
5 233 0 13446 13,445.60
6 238 0 0 -
7 243 0 13446 13,445.60
8 248 0 0 -
9 254 0 13446 13,445.60
10 259 0 0 -
VACs (09%) 663,609.33
79
Poblac. Año 1 235.5 habitantes
ICE 2817.87 soles/hab.
Conclusión:
a) Como el ICE (S/. 2817.87/ hab.) de la alternativa 1, es menor que el ICE de la alternativa 2 (S/.
2891.48soles/hab), es la favorable y seleccionada. Puesto que se logra el mismo objetivo a un
menor costo
ANALISIS DE SENSIBILIDAD
80
SENSIBILIDAD A LA INVERSION AGUA POTABLE SENSIBILIDAD O y M -
Alternativa 1
%
Incremento
% Incremento
de la
OyM VAN S/. TIR
inversión VAN S/. TIR
334,559.78 14%
334,559.78 14%
81% 314,153.34 14%
78% (237,019.01) 7%
70% 316,981.18 14%
70% (181,372.08) 7%
60% 319,492.41 14%
60% (107,667.53) 8%
50% 322,003.64 14% 54% (65,655.93) 8%
40% 324,514.87 14% 31% 102,729.73 10%
30% 327,026.10 14% 30% 113,446.13 11%
20% 329,537.33 14% 20% 187,150.68 12%
10% 332,048.56 14% 7% 282,651.30 13%
0% 334,559.78 14% 0% 334,559.78 14%
-10% 337,071.01 14% -10% 408,264.34 16%
-20% 339,582.24 15% -20% 481,968.89 18%
-30% 342,093.47 15% -30% 555,673.44 21%
-40% 344,604.70 15% -40% 629,377.99 25%
-50% 347,115.93 15% -50% 703,082.54 29%
-60% 349,627.16 15% -60% 776,787.09 36%
-70% 352,138.39 15% -70% 850,491.65 48%
-150% 372,228.21 15% -80% 924,196.20 71%
%
%
Incremento
Incremento
de la
OyM VAN S/. TIR
inversión VAN S/. TIR
305,607.82 14%
305,607.82 14%
150% 259,219.77 13%
182% (1,077,927.78) 1%
76% 282,166.39 13%
160% (910,687.21) 2%
60% 287,052.60 14%
60% (150,502.81) 7%
50% 290,145.14 14%
50% (74,484.37) 8%
40% 293,237.67 14%
30% 77,552.50 10%
30% 296,330.21 14%
20% 153,570.94 11%
20% 299,422.75 14%
16% 183,978.32 12%
10% 302,515.29 14%
10% 229,589.38 12%
0% 305,607.82 14%
0% 30560782% 14%
-10% 308,700.36 14%
-10% 381,626.26 16%
-20% 311,792.90 14%
-20% 457,644.70 18%
-30% 314,885.43 14%
-30% 533,663.14 20%
-40% 317,977.97 14%
-40% 609,681.58 24%
-50% 321,070.51 14%
-50% 685,700.02 28%
-60% 324,163.04 14%
-60% 761,718.46 35%
-70% 327,255.58 14%
-70% 837,736.90 46%
-150% 351,995.88 15%
-80% 913,755.34 67%
81
ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
Arreglos institucionales: La población de la localidad de los Ángeles, se ha comprometido a través
de una Junta Administradora de Servicios de Saneamiento asumir la responsabilidad de administrar,
operar y mantener los servicios de agua potable y saneamiento, así mismo se comprometen a
capacitarse para cumplir dicha responsabilidad, y a pagar las cuotas familiares establecidas de
acuerdo a los costos de administración, operación y mantenimiento. Este compromiso lo asumieron
en una Asamblea General, dejando constancia en un acta firmada por los asistentes. Será
responsabilidad de la JASS, hacer la cobranza mensual a todas las familias.
Las autoridades locales, representada por el Alcalde del Municipio Distrital, se comprometen a
cumplir con su rol de vigilancia de la calidad del agua y la supervisión y fiscalización a la JASS. Además
del cumplimiento con el aporte en efectivo o en materiales para las obras de infraestructura. Así
mismo, se comprometen a brindar asistencia técnica y capacitación a la JASS.
ANALISIS DE AMBIENTAL
Positivos:
Suelo y Geología: La zona mantiene una estructura geológica estable. No existe riesgo alguno de
impactos negativos.
Flora: No se presenta impacto negativo alguno contra la Flora. Al contrario, se mejorará el uso del
agua que a partir de esta obra será de manera racional.
Fauna: No se presenta impacto negativo alguno contra la fauna silvestre.
Paisaje: Las obras se mimetizarán con el paisaje. No existe impacto negativo alguno.
Cultural: No existen restos arqueológicos dentro de la zona de influencia del proyecto. Las obras se
mantendrán a una distancia adecuada de los restos arqueológicos en caso existiera algún resto
arqueológico
Uso del Territorio: Se mejorará el uso del territorio en virtud de la centralización del servicio de
agua en el centro poblado, creando de esta manera un centro urbano que permitirá abaratar las
obras de servicios urbanos futuros que requiera la población.
Salud Poblacional: No habrá impacto negativo en la salud de la población. Por el contrario, con
servicio de agua potable se eliminará enfermedades diarreicas y dérmicas.
82
de agua potable. Sin embargo, dado que no se ha encontrado ningún tipo de riesgo de ocurrencia
de desastres o eventos naturales no se han elaborado ni costeado medidas.
Costos de las medidas de mitigación de impacto ambiental:
Por no existir impactos ambientales que ameriten medidas de mitigación no es necesario considerar
costos en este aspecto.
SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS
ALTERNATIVA 1
Consta de lo siguiente:
_Construcción de un desarenador.
_Instalación de un sistema de generación de energía para bombeo por succión y por impulsión con
sistema fotovoltaico
_Planta de tratamiento de aguas residuales y red de alcantarillado SS. HH. Módulo de Madera.
ALTERNATIVA 2
Consta de lo siguiente:
_Construcción de un desarenador.
_Instalación de un sistema de generación de energía para bombeo por succión y por impulsión con
grupo electrógeno y combustible
_planta de tratamiento de aguas residuales red de alcantarillado, SS HH. Módulo de muro con
mortero.
83
LA ARTENATIVA SELECIONADA
Para el sistema Agua: Se tiene que el VAN de la alternativa 1, es 334,559.78, superior al VAN de la
alternativa 2, que es 305,607.82 es recomendable optar por la alternativa 1.
Para saneamiento: Se selecciona la Alternativa 1, por ser de menor costo efectividad el ICE de la
Alternativa 1 es (2817.87 soles/hab) frente al ICE de la Alternativa 2 que es (2891.48 soles/hab)
84
MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES METAS MEDIOS DE SUPUESTOS
VERIFICACION
COMPONENTES
•Consumo de agua segura. • Porcentaje de Cobertura • 100% de cobertura de • Evaluación intermedia del • La Junta Administradora de
• Adecuados hábitos y prácticas de servicio de agua potable servicio de agua potable en el proyecto. los Servicios de Saneamiento
de higiene. a través de conexiones año 10. • Evaluación ex - post. (JASS), asumen su
• Ampliación y mejoramiento de domiciliarias. • 100% de servicio de letrinas • Informes del OTS. responsabilidad de la gestión
infraestructura de disposición de • Porcentaje de Cobertura en el año 10. • Informe del OS. del proyecto.
excretas. de infraestructura de • 100% de capacitaciones en • Ejercicio de buenas prácticas
disposición de excretas. educación sanitaria y hábitos de higiene.
• Porcentaje de familias de higiene en el año 10.
capacitadas en educación
sanitaria y hábitos de
higiene.
Del análisis realizado en el desarrollo del presente estudio, el proyecto “INSTALACION DEL SISTEMA
DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS, ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES EN LA LOCALIDAD DE LOS ANGELES, DISTRITO DE CODO DEL POZUZO,
PROVINCIA DE PUERTO INCA HUANUCO” es viable desde el punto de vista técnico, económico, social
y ambiental, por cuanto los beneficios cuantificables del servicio de agua que percibirán los usuarios
son mayores a los costos de inversión y de operación y mantenimiento, siendo los indicadores:
VAN(s) S/. 334,559.78 y TIR(s) de 14%.
La alternativa número uno de disposición sanitaria de excretas resulta viable, pese a que el valor
unitario de inversión inicial per cápita es mayor a los costos referenciales del Anexo SNIP 09, ICE de
S/. 2,817.87 por poblador beneficiado, ya que la alternativa planteada contempla una línea de
aducción, una línea de impulsión, red de distribución, y una planta de tratamiento de agua potable,
que son los contenidos mínimos que la Ley establece en la Resolución Ministerial 201-2012, razón
por la cual las instalaciones intentan ser similares a los de la zona urbana. El componente Sistema
de Alcantarillado resulta viable ya contempla la instalación de servicios higiénicos módulos de
madera, red de alcantarillado con arrastre hidráulico, planta de tratamiento de aguas residuales.
Este proyecto permitirá brindar servicios de agua potable y disposición de excretas a un total de 207
pobladores que actualmente habitan en 49 viviendas al primer año de funcionamiento del proyecto,
así mismo se atenderá a 01 institución educativa.
La inversión inicial del Proyecto (a ejecutarse el año 0) a precios de mercado para la alternativa
seleccionada de Agua Potable, asciende a S/. 955,734.28; para el sistema de disposición de excretas
S/. 807,537.66; haciendo un total de S/. 1,763.271.94 (todos con IGV).
La inversión de Agua potable por habitante es: S/. 4,617.07/hab. Y la inversión para la disposición
sanitaria de excretas ascienda a S/. 3,901.15/ hab.
La sostenibilidad financiera del sistema de agua potable se basa en una cuota de S/. 4.77/mes por
vivienda para usuarios que acceden a conexiones domiciliarias, el mismo que cubre los costos de
operación y mantenimiento de dicho sistema y a la vez es menor que la capacidad de pago de la
población (S/. 13.89 /mes por familia, se estimó en un 3% la proporción máxima del ingreso que se
puede utilizar para el pago del servicio de agua potable), en consecuencia, garantiza la operación y
mantenimiento del servicio de agua potable.
Frente a la alternativa número dos, cuyos costos se elevan sobre todo por los materiales que se
usan y por la tecnología de generación de energía que es con grupo electrógeno y combustible cuyo
precio tiene variabilidad temporal, aquí algunos indicadores, VAN social 305,607.82 TIR social 14%,
en el sistema de disposición sanitaria de excretas el ICE 2891.48 soles/hab. Mucho mayor que la
alternativa número uno y sobre todo logrando los mismos beneficios. Cabe resaltar que los
materiales que se usan en la alternativa numero dos para el caso de los servicios higiénicos son
módulos de muro con mortero a diferencia de la alternativa uno que son módulos de madera.
Se recomienda la ejecución del proyecto, con la alternativa número 1, considerando que cumple
con los criterios de viabilidad económica, técnica, social, ambiental y de sostenibilidad.
La ejecución de las obras de rehabilitación, mejoramiento y/o ampliación de los servicios de agua y
saneamiento es una necesidad sentida por la población, la cual se manifiesta con la predisposición
de la población para participar activamente, con sus aportes en la ejecución de las obras, el pago de
la cuota familiar y su compromiso para asistir al programa de capacitación previsto por el proyecto
70
ANEXOS
71
Proyección de la población
CUADRO N° 1
Año Población Nº de Nº de familias
personas/familia
0 207 4.2 49
1 212 4.2 50
2 217 4.2 51
3 223 4.2 53
4 228 4.2 54
5 233 4.2 55
6 238 4.2 56
7 243 4.2 58
8 248 4.2 59
9 254 4.2 60
10 259 4.2 61
11 264 4.2 62
12 269 4.2 64
13 274 4.2 65
14 279 4.2 66
15 285 4.2 67
16 290 4.2 69
17 295 4.2 70
18 300 4.2 71
19 305 4.2 72
20 311 4.2 74
CUADRO N° 2
Consumo de agua potable proyectada de la localidad de Los Ángeles
72
CUADRO N° 3
73
CUADRO N° 4
74
CUADRO N° 5
Expediente Inversión Total a
Partida Descripción Subtotal GG y Utilidad Sub Total IGV Costo parcial técnico - precios de
supervisión mercado
Sistema de agua potable 18% 18% 9%
1.00 Captacion Tipo Pozo Artesiano 21,019.23 3,783.46 24,802.69 4,464.48 29,267.18 2,634.05 31,901.22
2.00 Línea de Aducción PVC Ø 2" y 3" clase 7.5 18,646.45 3,356.36 22,002.81 3,960.51 25,963.32 2,336.70 28,300.02
3.00 Filtro lento 152,270.10 27,408.62 179,678.72 32,342.17 212,020.89 19,081.88 231,102.77
4.00 Reservorio circular de 15 m3 328,239.39 59,083.09 387,322.48 69,718.05 457,040.53 41,133.65 498,174.17
6.00 Red de distribución 42,059.89 7,570.78 49,630.67 8,933.52 58,564.19 5,270.78 63,834.97
7.00 Desarenador 10,920.30 1,965.65 12,885.95 2,319.47 15,205.43 1,368.49 16,573.91
8.00 Válvulas de purga 1,662.02 299.16 1,961.18 353.01 2,314.20 208.28 2,522.47
9.00 Válvulas de aire 116.00 20.88 136.88 24.64 161.52 14.54 176.06
10.00 Conexiones domiciliarias 5,881.47 1,058.66 6,940.13 1,249.22 8,189.36 737.04 8,926.40
11.00 Plan de Manejo Ambiental 15,612.00 2,810.16 18,422.16 3,315.99 21,738.15 1,956.43 23,694.58
12.00 Capacitación 2,000.00 360.00 2,360.00 424.80 2,784.80 250.63 3,035.43
13.00 Flete y movilizacion 18,203.75 3,276.68 21,480.43 3,866.48 25,346.90 2,281.22 27,628.12
14.00 Sistema de generación de energia 13,088.19 2,355.87 15,444.06 2,779.93 18,224.00 1,640.16 19,864.16
15.00 - 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Total 629,718.79 113,349.38 743,068.17 133,752.27 876,820.44 78,913.84 955,734.28
CUADRO N° 6
Expediente Inversión Total a
Partida Descripción Subtotal GG y Utilidad Sub Total IGV Costo parcial técnico - precios de
supervisión mercado
Sistema de agua potable 18% 18% 9%
1.00 Captación de fondo 28,887.61 5,199.77 34,087.38 6,135.73 40,223.11 3,620.08 43,843.19
2.00 Línea de Aducción PVC Ø 2" y 3" clase 7.5 19,246.45 3,464.36 22,710.81 4,087.95 26,798.76 2,411.89 29,210.65
3.00 Filtro lento 154,627.50 27,832.95 182,460.45 32,842.88 215,303.33 19,377.30 234,680.63
4.00 Reservorio de 15 m3 323,641.07 58,255.39 381,896.46 68,741.36 450,637.83 40,557.40 491,195.23
6.00 Red de distribución 43,839.56 7,891.12 51,730.68 9,311.52 61,042.20 5,493.80 66,536.00
7.00 Desarenador 11,835.62 2,130.41 13,966.03 2,513.89 16,479.92 1,483.19 17,963.11
8.00 Linea de Impulsion 7,813.76 1,406.48 9,220.24 1,659.64 10,879.88 979.19 11,859.07
9.00 Valvula de Purga 1,710.89 307.96 2,018.85 363.39 2,382.24 214.40 2,596.65
10.00 Conexiones domiciliarias 7,881.47 1,418.66 9,300.13 1,674.02 10,974.16 987.67 11,961.83
11.00 Plan de Manejo Ambiental 17,612.00 3,170.16 20,782.16 3,740.79 24,522.95 2,207.07 26,730.01
12.00 Capacitación 2,500.00 450.00 2,950.00 531.00 3,481.00 313.29 3,794.29
13.00 Flete y movilizacion 19,000.00 3,420.00 22,420.00 4,035.60 26,455.60 2,381.00 28,836.60
14.00 Sistema de generación de energia 10,440.61 1,879.31 12,319.92 2,217.59 14,537.51 1,308.38 15,845.89
15.00 - 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Total 649,036.54 116,826.58 765,863.12 137,855.36 903,718.48 81,334.66 985,053.15
75
CUADRO N° 7
PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
CUADRO N° 8
76