Nuestra Constitución Política en su artículo 19 N.

º 24 y la ley orgánica de procedimiento de

expropiaciones D.L N.º 2186, de 1978 establecen que, si por motivo de utilidad pública se
priva de su propiedad a una persona, ésta tiene el derecho a ser compensado mediante una
indemnización por tal privación.

La normativa habla sobre la indemnización del daño patrimonial efectivamente causado, es

decir, excluye la compensación del daño moral. El monto, forma y plazo de pago de la
indemnización será determinado de común acuerdo entre expropiante y expropiado, o bien,
por sentencia dictada en juicio especial seguido ante los tribunales civiles.

Principales características de la indemnización en la expropiación:

1.- Es un elemento de la esencia en la expropiación, es decir, obligatorio. Según nuestra

Constitución el expropiado tendrá siempre derecho a la indemnización por el daño
patrimonial efectivamente causado.

2.- Debe cubrir todos los perjuicios patrimoniales efectivamente causados al expropiado por
el acto expropiatorio, esto es, el daño económico directo y real, no el daño moral, futuro ni
las expectativas de ganancia. La indemnización tiene un carácter reparatorio, es decir,
busca reparar el daño causado, no debe significar un lucro para el expropiado

3.- Se determina por acuerdo entre las partes, de lo contrario, por sentencia judicial: dentro
del procedimiento administrativo, se designa a una comisión de tres peritos para que
determine el monto de la indemnización, este monto tiene el carácter de provisorio. Tanto
el expropiado como el expropiante pueden acordar mantenerlo o acordar un monto diverso,
lo que siempre debe fundarse en antecedentes objetivos y razonables; de no existir tal
acuerdo tanto el expropiante como el expropiado pueden solicitar al juez civil en juicio
especial la determinación de un monto definitivo de indemnización.

4.- Si no se ha logrado acuerdo en el monto y tampoco se reclama judicialmente se tendrá

por definitivo el monto establecido provisionalmente por la comisión de peritos.

5.- Debe pagarse de la manera acordada, a falta de acuerdo la indemnización se pagará en

dinero efectivo, al contado y antes de que el expropiante tome posesión material del bien
expropiado.

1. Un detalle no menor es que por lo general la indemnización es consignada (pagada)

en la cuenta corriente del Juzgado Civil correspondiente, por lo que, requerirá
contratar los servicios de un abogado para logar retirar tal indemnización.
2. A continuación en esta primera parte sobre preguntas y respuestas frecuentes acerca
de la expropiación, le enseñaremos qué es la expropiación, quiénes las hacen, por
qué se hacen y qué procedimiento se sigue para ello.
3. ¿Qué es una expropiación?
4. La expropiación es un acto del Estado, por medio del cual priva a una persona de su
dominio sobre determinado bien (por ejemplo, un paño de terreno) y lo adquiere
 para si mismo. La expropiación sólo se realiza por razones de utilidad y necesidad
pública y la persona que fue expropiada siempre tiene derecho a una indemnización.
5. ¿Quién hace las expropiaciones?
6. Las expropiaciones son permitidas por una ley especial. El procedimiento de
expropiación lo puede ejecutar el Ministerio de Obras Públicas (MOP), el
Ministerio de la Vivienda y Urbanismo (MINVU) o la Municipalidad.
7. ¿Por qué se hacen las expropiaciones?
8. Las expropiaciones se realizan por la utilidad pública o el interés nacional. Cuando
se realiza una expropiación, las razones de utilidad pública o de interés nacional
deben estar establecidas en la ley.
9. ¿Cuál es el proceso de expropiación?
10. En términos generales, el proceso de expropiación es el siguiente:
11. 1. En primer lugar, el Estado decide ejecutar algún proyecto de construcción (por
ejemplo, construir una carretera). La realización de dicho proyecto quedará a cargo
del MOP (Ministerio de Obras Púbicas), del MINVU (Ministerio de Vivienda y
Urbanismo) o de la Municipalidad.
12. 2. Luego, la entidad encargada del proyecto hace los planos y determina dónde se
construirá y que terrenos son necesarios expropiar.
13. 3. Posteriormente se ordena realizar un estudio de expropiación. La resolución que
ordena dicho estudio se publica en el Diario Oficial y se inscribe en el Conservador
de Bienes Raíces correspondiente al domicilio de la propiedad que se desea
expropiar.
14. 4. Una vez hecha la publicación y la inscripción, la propiedad estudiada no se puede
vender y el dueño de terreno tiene la obligación de permitir todas las diligencias que
deban hacer en el terreno los funcionarios a cargo del estudio de expropiación (por
ejemplo, permitir el acceso al terreno).
15. 5. El organismo a cargo de la expropiación tiene un plazo de 90 días para hacer el
estudio de expropiación.
16. 6. El organismo a cargo de la expropiación nombrará una comisión de 3 expertos
que harán la evaluación del terreno y determinarán un monto provisorio de
indemnización.
17. 7. Una vez formada, la comisión de expertos tiene un plazo de 30 días para fijar el
monto provisorio de la indemnización por expropiación.
18. 8. Una vez hecho el estudio de expropiación y fijado el monto de la indemnización
provisoria, se dicta la resolución que ordena la expropiación. La resolución la puede
dictar el Presidente de la República o el organismo del Estado que este encargado de
la expropiación.
19. 9. La resolución que ordena la expropiación debe publicarse en el Diario Oficial
dentro de 90 días.
20. 10. Carabineros de Chile, en un plazo de 90 días, le entregará a la persona que
ocupa el terreno que se va a expropiar un resumen de la resolución que ordena la
expropiación.
21. 11. La resolución que ordena la expropiación debe inscribirse en el Conservador de
Bienes Raíces.
22. 12. Una vez hecha la publicación y la inscripción, la propiedad que se va a
expropiar no puede venderse.
23. 13. Desde la publicación, las personas afectadas por la expropiación tienen un plazo
de 30 días para reclamar ante el Juez Civil.
24. 14. Las personas afectadas solo podrán reclamar pidiendo que:
25. a. No se permite la expropiación por ser el bien inexpropiable, por no ajustarse la
expropiación a la ley o por no existir ley que permita la expropiación.
26. b. Se haga la expropiación de la totalidad del terreno o de otras partes de él, cuando
la autoridad solo quiere hacer una expropiación parcial. En este caso hay que probar
que luego de la expropiación, el terreno restante no tendría mayor valor.
27. c. Se modifique la resolución que ordena la expropiación cuando no respete la ley
sobre el monto y forma de pago de la indemnización.
28. 15. La expropiación definitiva se fijará de común acuerdo entre la autoridad y el
expropiado.
29. 16. Si el monto de la indemnización la fijan de común acuerdo la autoridad y el
expropiado, podrán determinar juntos la forma y plazo para el pago. El acuerdo
debe hacerse por escritura pública ante notario. El acuerdo puede hacerse desde la
notificación de la resolución que ordena la expropiación hasta 30 días después de
que la autoridad tomó posesión material del terreno que se expropió.
30. 17. Si la autoridad o el expropiado no están de acuerdo con el monto de la
indemnización fijado de manera provisoria por la comisión de expertos, podrán
reclamar ante el Juez Civil. El plazo para reclamar comienza desde notificación de
la resolución que ordena la expropiación hasta 30 días después de que la autoridad
tome posesión material del terreno que se expropió. La reclamación ante el juez
implica la realización de un juicio y las partes deberán ser representadas por un
abogado.
31. 18. Si el monto de la expropiación se fija de común acuerdo o si el expropiado
acepta el monto provisional fijado por la comisión de expertos, la autoridad le
entregará de manera directa el dinero.
32. 19. Si el expropiado no está de acuerdo con el monto de la indemnización provisoria
fijada por la comisión de expertos, el dinero se pagará según la forma que señala la
ley que ordena la expropiación. Si una parte del dinero debe entregarse al contado,
la autoridad podrá depositar esos dineros en la cuenta corriente del tribunal para que
el expropiado la retire.
33. 20. Una vez pagada la indemnización al expropiado (ya sea de forma directa o por
medio de depósito en la cuenta corriente del tribunal) el Estado pasará a ser dueño
del terreno y el expropiado dejará de ser dueño. También se cancelarán las hipotecas
que existan sobre el terreno y se extinguirán los arriendos y todos los contratos que
afecten la propiedad.
34. 21. Si la casa estaba hipotecada o sobre ella había algún tipo de garantía para el
pago de una deuda, los acreedores podrán pagarse con el monto de la
indemnización.
35. 22. En caso de acuerdo, la entrega material del terreno se hará en la fecha convenida
por las partes. Si no hay acuerdo, la autoridad que realice la expropiación podrá
solicitar al juez que lo autorice para tomar posesión material del inmueble, incluso
por la fuerza, cuando haya depositado en la cuenta corriente del tribunal los dineros
de la indemnización.
36. Si no está de acuerdo con el monto de la expropiación, debe iniciar un juicio en el
que lo represente un abogado, consiga el suyo en MisAbogados.com.
37. Continuar leyendo: Expropiación (parte 2)
38. En esta segunda parte sobre expropiación, seguiremos con una serie de preguntas y
respuestas frecuentes sobre el tema.
39. ¿Cómo me entero que me van a expropiar?
40. La decisión de expropiación se comunica por medio de publicación en el Diario
Oficial, por la entrega por parte de Carabineros de la resolución de expropiación y
por medio de los funcionarios encargados de hacer la expropiación, que buscarán
comunicarse con usted.
41. También puede obtener información en su Municipalidad (oficina de Dirección de
Obras) o las oficinas del MOP o del SERVIU de su ciudad.
42. ¿Existen plazos que puedo perder por no estar informado de la expropiación?
43. Si, puede perder el plazo para reclamar en contra de la expropiación o el monto de
la indemnización (30 días desde la publicación en el Diario Oficial de la resolución
que ordena la expropiación).
44. ¿A quién puedo preguntar para obtener información acerca de la
expropiación?
45. Para obtener información acerca de la expropiación, puede acercarse a su
Municipalidad (Oficina de Dirección de Obras) o a las oficinas del MOP (Ministerio
de Obras Públicas) o del MINVU (Ministerio de Vivienda y Urbanismo) de su
ciudad.
46. ¿Cuál es el plazo para oponerme a la expropiación?
47. Tiene un plazo de 30 días hábiles desde la publicación en el Diario Oficial de la
resolución que ordena realizar la expropiación, para oponerse a la expropiación o al
monto provisorio de la indemnización.
48. ¿Es necesaria la asesoría de un abogado para oponerme a la expropiación?
49. Sí, requerirá de la representación de un abogado para oponerte a la expropiación.
50. ¿Existe un plazo para llegar a acuerdo sobre el monto de la indemnización por
la expropiación?
51. Si, el plazo para llegar a un acuerdo sobre el monto de la indemnización por la
expropiación es desde la publicación del Diario Oficial hasta 30 días después de que
la autoridad toma la posesión material del terreno. Si usted se opuso judicialmente a
la expropiación o al monto de la expropiación, puedes llegar a acuerdo hasta antes
de que el juez dicte sentencia sobre tu caso.
52. ¿Cuánto puede demorar la entrega del dinero de la indemnización si estoy de
acuerdo con la expropiación y llego a acuerdo sobre el monto?
53. En esta situación, la entrega del dinero por concepto de indemnización por la
expropiación, aproximadamente el trámite puede tomar 60 días hábiles.
54. Si yo quiero llegar a acuerdo con las autoridades ¿es posible que aumenten el
monto de la indemnización provisoria a causa de la expropiación?
55. Sí, por lo general las autoridades están dispuestas a aumentar hasta en un 10% el
monto de la indemnización provisoria a causa de la expropiación en un proceso de
negociación.
56. Si no estoy de acuerdo con la expropiación ¿cuánto tiempo puede demorar el
juicio?
57. Si no está de acuerdo con la expropiación e iniciar un juicio, la duración de éste es
relativa, puede demorar desde 6 meses hasta un año sin contar el tiempo que
transcurra si se presenta una apelación.
58. ¿Qué plazo tengo para abandonar mi casa en caso de expropiación?
59. Si llegó a un acuerdo con la autoridad, el plazo de entrega de la casa objeto de la
expropiación lo fijan de común acuerdo. Si se opuso a la expropiación o al monto de
la indemnización, la autoridad deberá pedir autorización al juez para tomar posesión
de terreno. Dicha autorización solo puede pedirse una vez que se haya entregado al
tribunal el total o parte del dinero por la indemnización.
60. Antes de hacer la entrega material del terreno, es necesario que la autoridad cancele
por lo menos una parte de la indemnización.
61. ¿Cómo se determina el monto de la indemnización por expropiación?
62. La comisión de expertos fija un monto de indemnización por expropiación que es
provisorio. Ese monto puede cambiar si se llega a acuerdo con la autoridad o puede
ser modificado por el juez si se hace una reclamación ante él. Por lo tanto, el monto
definitivo de la indemnización por expropiación lo fijan las partes o el juez.
63. Para fijar el monto de la indemnización se considera el valor comercial de la
propiedad. Si el juez fija un monto menor, se puede apelar.
64. ¿A quién le pagan la indemnización por expropiación?
65. La indemnización por expropiación es pagada a las personas que acrediten ser los
dueños del terreno que se está expropiando.
66. Si la casa es de una herencia, todos los herederos serán dueños de la indemnización
según los derechos que tengan en la herencia.
67. ¿Qué pasa si la casa objeto de expropiación estaba hipotecada?
68. En este caso, podrá pagarse sobre el monto de la indemnización por concepto de
indemnización.
69. ¿Qué pasa si yo me niego a entregar mi terreno o me opongo a que los
funcionarios entren a hacer los estudios necesarios para la expropiación?
70. En ese caso, la autoridad a cargo de la expropiación puede solicitar al juez que le
ordene a Carabineros auxiliar a la diligencia y entrar por la fuerza al terreno.
71. Si necesita el patrocinio de un abogado para un proceso de expropiación diríjase a
MisAbogados.com y consiga un abogado experto en el tema para que lo represente
y asesore