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ANALISIS DE LA LEY O25

LEY DEL ORGANO JUDICIAL

Art 1. (Objeto) Indica el objeto que persigue esta Ley, hace público los aspectos
específicos que regula en territorio Boliviano.

Art 2. (Naturaleza y Fundamento) Se agrega el punto de la naturaleza y su fundamento


es la pluralidad y pluralismo, aspecto novedosos, con igual jerarquía constitucional:
Órgano Legislativo, Ejecutivo, Electoral relacionándose sobre la independencia,
coordinación y cooperación.

Art 3. (Principios) Se incorporan los principios de Plurinacionalidad, en su conjunto de


pueblos y naciones Indígenas; la función Jurídica; Autoridades jurisdiccionales con
asuntos de Naturaleza sin perjuicio; la aplicación objetiva de la Ley; actos, decisiones de
Tribunales y Jueces; Idoneidad, capacidad y experiencia; Gratuidad, la Administración de
Justicia es gratuita; Pluralismo Jurídico, varios sistemas Jurídicos; Interculturalidad,
diversidad Cultural; Armonía Social, la convivencia con tolerancia; Respeto a los
derechos, la Administración de Justicia; Cultura de La Paz, Administración de Justicia y el
Derecho a la paz.

Art. 4. (Ejercicio de la Función Judicial) La función judicial es única a través del Órgano
Judicial y está a su vez; de las diferentes clases de Jurisdicción reconocidas en la CPE,
la Jurisdicción Ordinaria, Tribunal Supremo de Justicia y Tribunales Departamentales;
Jurisdicción Agroambiental, Tribunales y Juzgados; Jurisdicciones Especiales reguladas
por Ley; Jurisdicción Indígena Originaria Campesina, procedimientos y Autoridades
Propias.

Art. 5 (Deslinde Jurisdiccional) Ley que determinara mecanismos de coordinación,


cooperación, entre la Jurisdicción Indígena Originario Campesina y la Jurisdicción
Ordinaria y otras.
Art. 6 (Complementariedad) Las Jurisdicciones se relacionan sobre el respeto no
usurpar competencias, impartir justicia.
Art. 7 (Autonomía). El contenido será: Órgano Judicial con autonomía presupuestaria;
Órgano Judicial, con dirección administrativa financiera, recursos económicos del Consejo
de la Magistratura.
Art. 8 (Responsabilidad) Todo funcionario judicial es y debe ser responsable de sus
actos.
Art. 9 (Régimen Disciplinario) Hace mención a los servidores de las Jurisdicciones
agroambiental y especializadas que están sujetas al régimen disciplinario establecido por
presente Ley.
Art.10 (Suspensión de Valores y Aranceles Judiciales) El órgano judicial dejara de
percibir ingresos provenientes de la venta de valores judiciales, aranceles, notariales,
derechos reales.
CAPITULO II
JURISDICCION Y COMPETENCIA
Art. 11 (Jurisdicción) Es la potestad que tiene el Estado Plurinacional de administrar
Justicia por medio de sus Autoridades del Órgano Judicial.
Art. 12 (Competencia) Es la facultad del Magistrado, Vocal, Juez o autoridad Indígena en
un determinado asunto.
Art. 13 (Extensión de la Competencia) La competencia de territorio se ampliara por
consentimiento expreso o tácito de las partes.
Art. 14 (Conflictos) Solucionar conflictos de jurisdicción y competencias, será resuelto
por el Tribunal Constitucional Plurinacional y por medio de esta Ley.
CAPITULO III
APLICACIÓN DE NORMAS Y DERECHOS Y NULIDAD
DE ACTOS PROCESALES
Art. 15 (Aplicación de las Normas Constitucionales y Legales) En materia judicial la
Constitución se aplicara a cualquier disposición legal de la obligatoriedad de la función
jurisdiccional, que solo estaba presente en código de procedimiento civil.
Art. 16 (Continuidad del Proceso) Magistrados, Vocales, jueces deberán proseguir sin
retroceder con derecho a la defensa conforme a ley.
Art. 17 (Nulidad de Actos Determinada por Tribunales) La revisión, grado de apelación, la
nulidad solo será ante irregularidades reclamadas oportunamente, en caso de nulidad o
reposición de actuados deberá comunicarse al Consejo de la Magistratura.
Art. 18 (Requisitos) Se determinan requisitos para acceder a cualquier cargo dentro de
las jurisdicciones Ordinaria y agroambiental requisitos se citan ser; boliviano, mayor de
edad, servicio militar, no tener sentencia condenatoria en materia penal, no estar incluido
en casos de prohibición estar inscrito en el padrón electoral, hablar dos idiomas oficiales,
poseer título de abogado, no haber sido relevado con anterioridad por el consejo de la
Magistratura
Art. 19 (Prohibiciones y Causales de Inelegibilidad) Ley 025 en relación al artículo 6 de
la ley 1455.-Además de ser novedosos los impedimentos señalados en el artículo,
la nueva disposiciónlegal invoca aplicable la disposición constitucional 236, que
señalaimpedimentos para acceder a la función publica en general.La in elegibilidad como
iuris nomen es novedoso, siendo un término masamplio, Siendo su origen
constitucional.Respecto al Parágrafo dos en su numeral tres, consideramos que en razón
deque toda persona tiene derecho a ser asistida por un abogado, la
cuestión que patrocinara a alguien que fuera efectivamente culpable no esrazón suficiente
para impedirle ejercicio de cualquier función judicial. Resultase o no culpable toda
persona tiene derecho a la defensa. Aunque es acertado que no puedan acceder a cargos
judiciales quienes hayanparticipado de la conformación de gobiernos dictatoriales, o
hayan patrocinadoprocesos de entrega o enajenación de recursos naturales y patrimonio
natural.

Articulo 20 Ley 025 en relación con el articulo 50 Ley 1455.- Las diferenciasnotables
sonCon la nueva ley su designación se da conforme a un proceso electoral, anteseran
elegidos por el congreso nacional.Esta disposición rige también para el tribunal
agroambiental, antes solo lo quefuera la corte suprema de justicia.En esteproceso
electoral se respetara tanto la interculturalidad como la equidad degénero, ausentes en el
cuerpo legal abrogado, dando cumplimiento a lospostulados constitucionales al respecto.

Articulo 21 Ley 025.- Guarda relación con el principio de legitimidad, por cuantola
designación se da conforme a ley. Aunque pareciera ser redundante el hecho de insistir
en la equidad de género yla plurinacionalidad no lo es por ser sumamente importante, ya
que es esencial
este se subsume en lo especificado en el numeral 9.En el numeral 8 se aclara por razón
de la reciente relevancia que alcanzo laconciliación, que será solo por esta, admisible la
opinión sobre la pretensiónlitigada.

Articulo 28 Ley025.- No hay referencia al respecto en la ley abrogada, pero si en el código


deprocedimiento civil, en su artículo 13, en su parágrafo II, que admitía la figurade la
recusación de todos los miembros del tribunal.Hoy por la nueva ley se limita la recusación
de varios miembros de untribunal, esto en concordancia con el principio de celeridad
procesal, evitandoi que se incurra en una dilatación maliciosa del proceso por las partes.
Articulo 29 Ley 025.- En la anterior disposición orgánica no se hacía menciónde la
naturaleza de la jurisdicción ordinaria, pero en el nuevo cuerpo conformea nuevas
orientaciones doctrinarias, se hace mención de la misma, el cual tieneun criterio
orientativo y no dispositivo, que sin duda es importante por lacoyuntura actual que
vivimos.

Articulo 30 Ley 025 en relación con el artículo 1 Ley 1455.- El artículo 3 de la nueva Ley
orgánica determina principios generales para todas las jurisdicciones coexistentes. Pero el
30 determina principios específicos la jurisdicción ordinaria. Incorporando los
siguientes:Transparencia.- Se relaciona con el principio de publicidad, el cual
resguardaderechos pero al mismo tiempo facilita un mayor exceso a la información de
undeterminado proceso.Oralidad.- Guarda relación con dos principios la celeridad e la
inmediatez, por cuanto se pretende una mayor dinamicidad del proceso.Honestidad.- A
pesar de subsumirse en la probidad, es importante enfatizar elhecho de que la honestidad
es un valor fundamental en el desempeño defunciones judiciales.Eficiencia.- En síntesis
se refiere a que el órgano judicial será eficiente cuando cumpla su función a cabalidad
lacual es hacer justicia.Eficiencia.- Refiere a la tramitación pronta es decir con celeridad
de losprocesos, pero siempre respetando las garantías establecidas. Accesibilidad.-
Promueve a facilitar el acceso de toda persona sin ningunadistinción, en iguales
condiciones, a la justicia.Verdad.- Este principio importa el hecho de que el juez
fundamente suresolución basándose en una valoración, responsable, seria oportuna de
laprueba.Debido proceso.- Es un Principio constitucional, que tiende a garantizar
derechos fundamentales del imputado.Impugnación.- Se relaciona con los principios de
igualdad de las partes, verdadmaterial, eficacia. Por cuanto una persona tiene derecho a
recurrir cuandoconsidere vulnerados sus derechos.

Artículo 31 Ley 025 en relación con el artículo 33 Ley 1455.- En ambos sedesigna los
órganos jurisdiccionales que la integran, en los que se presentanlas siguientes
diferencias:- La antes conocida corte suprema de justicia paso a denominarse
tribunalsupremo de justicia.-Las cortes superiores de distrito pasaron a denominarse
tribunalesdepartamentales de justicia.- No se toma como parte del la jurisdicción ordinaria
al Tribunal ConstitucionalPlurinacional según la nueva Ley.Se suscita la duda respecto a
que órgano se encuentran supeditados losregistradores de derechos reales, notarias de fe
Pública.

Articulo 32 Ley 025 en relación a los artículos 112 y 113 Ley 1455.- Enesencia la función
del semanero es la misma, pero la ley leotorga mayores atribuciones dándole mayor
importancia a la función quedesempeña.Sin embargo es de observar que al no estar
señalado como una excepción el hecho de que el presidente del tribunal supremo de
justicia no deba fungir como semanero, se estuviera sobreentendiendo que si debiera
hacerlo.

Articulo 33 Ley 025 en relación con el articulo 48 Ley 1455.- La antes CorteSuprema de
justicia contaba con 12 magistrados, El l tribunal Supremo decontara con nueve
magistrados.

Articulo 34 Ley 025 en relación con el articulo 49 Ley 1455.- La diferenciatrascendental es


sistema de designación, antes eran elegidos los ministros por el congreso nacional por
dos tercios de votos, pero por mandato de lanueva Ley por primera vez en la historia de
Bolivia serán electos por votopopular.

Articulo 35 Ley 025 en relación al artículo 51 Ley 1455.- Siendo computabledesde la fecha
de posesión al igual que antes, la diferencia radicaría en que losanteriormente llamados
ministros desempeñaban sus funciones por un periodode diez años, en cambio los
actualmente magistrados desempeñaran funcionespor un periodo de seis años.
Articulo 36 Ley 025 en relación con el articulo 49 Ley 1455.- Las deferencias enlos
requisitos son los siguientes:-En la anterior disposición la edad mínima para exceder a
dicho cargo era de35 años con la actual Ley es de 30 años.- Por la ley anterior se exigía
el desempeño previo por diez años de la judicatura, docencia, profesión de abogacía,
investigación científica, siendo además considerados los títulos y grados académicos.
Con la actual disposición se requiere un desempeño anterior de ocho años de ejercicio de
funciones judiciales, profesión de abogado o docencia, es decir que se excluyó la
investigación científica y los títulos y grados académicos. Un aspecto que no deja de
llamar la atención, que suscitara controversias, esel hecho de que se tomara en cuenta
para la calificación de meritos el haber ejercido la calidad de autoridad originaria, bajo su
sistema de justicia. Hoy se dirá que es una discriminación pero esto es más bien un

cuadros de su partido.Publicidad, para que los actos y decisiones de los tribunales y


jueces tenganacceso a cualquier persona con derecho a informarse, salvo caso de
reservaexpresamente fundada en la Ley.Idoneidad, para que la capacidad y experiencia
sean la base para el ejerciciode la función judicial. Su desempeño se rija por los
principiosético-morales de la sociedad plural y los valores que sustenta el
EstadoPlurinacional.Celeridad para el ejercicio oportuno y sin dilaciones en la
administración de justicia.Gratuidad, que define que el acceso a la administración de
justicia es gratuito ysin costo alguno para el pueblo boliviano, siendo ésta la condición
para hacer realidad el acceso a la justicia en condiciones de igualdad. La
situacióneconómica de las partes no puede colocar a una de ellas en estatus deprivilegio
frente a la otra, ni propiciar la discriminación.Pluralismo Jurídico, para la coexistencia de
varios sistemas jurídicos en elmarco del Estado Plurinacional.Interculturalidad, porque
reconoce la expresión y convivencia de la diversidadcultural, institucional, normativa y
lingüística, y el ejercicio de los derechosindividuales y colectivos en búsqueda del vivir
bien. Artículo 175.- Bueno como bien sabemos el consejo de la judicatura ahora
esconocida ahora es conocida con el nombre del consejo de la magistratura y queestaba
regulada por la ley n 1817. Antes de esto si se posesionaba al presidente del consejo de
la magistratura

pero previo juramento. Artículo 176.-Este artículo es nuevo pues antes no se hablaba de
laconvocatoria y preselección de los consejeros nuevo y parece ser buena y quees
también antes de 6 meses. Artículo 177.-Acerca de este artículo es favorable para la
mejor administraciónde justicia Artículo 178.- El cambio mas notable es sobre la
incompatibilidad en elejer4cicio de la función de docentes y parentesco o afinidad ya que
estaes exclusiva. Artículo 179-181.-Algo resaltante es la elección del presidente o
presidenta delconsejo. Acerca de las atribuciones ahora son muy puntuales Artículo 182.-
Estará compuesta por salas cada una con sus respectivasatribuciones que se reunirán a
requerimiento del quórum Artículo 183.-Se aumenta en materia de recursos humanos
Artículo 184.-Las responsabilidades son más puntuales ya que a solo semencionaba en la
ley del consejo de la judicatura Artículo 185-188.-Las faltas se encontraban mencionadas
o se encuentranmencionadas en la ley del consejo de la magistratura Artículo 189-194.-
En este artículo las autoridades competentes son masexplicitas además también de hacer
mención a los tribunales y su elección y lonuevo las incompatibilidades y la cesación
Artículo 195-198.- Este ya se encontraba en la ley n 1718 con algunos cambios Artículo
199-212.- Este procedimiento es nuevo ya que tampoco se hace unamención más
especial de este procedimiento Artículo 213.- En este articulo se hace una mención
acerca del control de lacontraloría del estado que antes no se la hacia Artículo 214-219.-
Estos artículos también son recientes en relación a laresponsabilidad de políticas de
gestión y recursos humanos Artículo 220-224.- Esta nueva institución es muy buena ya
que ayudara a la

mejor eficacia y control en nuestro paísYa que los servidores de justicia recibirán una
preparación adecuada paraimponer las leyes Artículo 225-230.- Esta institución de
dirección administrativa y financieraestará encargada de administrar al consejo de la

magistrados.
Conclusión.-
La nueva ley de organización judicial obedece a la concepción constitucional adoptada
recientemente en la reforma realizada, Por la cual el poder público es único y no como la
concepción clásica que señalaba la división en tres poderes. Consecuentemente ya
no hablamos de poderes sino de órganos, esto se puede evidenciar en el hecho de que
la nueva ley Nro. 025 adopta el término de “ORGANO JUDICIAL”,
remplazando al denominativo de “ORGANIZACIÓNJUDICIAL”.

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