ADMINISTRACION INTEGRAL DE RIESGOS EMPRESARIALES

INFORME DE LA OIT, OHSAS, GTC 45

JOHANA PATRICIA ALDANA PADILLA

LEONOR DE LA CRUZ MUÑOZ
ALI VIVEROS SALAS

CORPORACION UNIVERSITARIA LATINOAMERICANA

06/03/2019
CARTAGENA-BOLIVAR
2019
 TABLA DE CONTENIDO

1. Introducción
2. Justificación
3. Objetivos
3.1 Objetivo general
3.2 Objetivos específicos
4. Marco referencial
4.1 Antecedente local
4.2 Antecedente nacional
4.3 Antecedente internacional
4.4 Marco conceptual
5. Oit
5.1 Historia de la oit
5.2 Como funciona la oit
5.3 Clasificación del riesgo según la oit
6. ohsas
6.1 historia de las ohsas
6.2 clasificacion del riesgo según la ohsas
7. gtc 45
7.1 clasificacion del riesgo según la gtc 45
 1. INTRODUCCIÓN

En este trabajo definiremos que es la organización internacional del trabajo, su

historia, funciones, así mismo las normas ohsas y su funcionamiento; también
textualizaremos y contextualizaremos la gtc 45 como herramienta idónea para el
proceso de clasificación de los riesgos; determinando comparaciones entre cada
una de estas organizaciones y herramientas que permita una mejor comprensión
de estos.
Cabe resaltar que la seguridad es un tema fundamental sobre todo en estos
tiempos, es por ello que se hace imperante la necesidad de conocer de qué forma
puede esta verse vulnerada, por ello que resulta vital conocer los diferentes
riesgos que existen y que podrían representar una amenaza a nuestra seguridad
entendida esta desde cualquier punto de vista. Es por ello que se presenta
una clasificación de los diferentes riesgos que existen lo cual servirá para ampliar
nuestros conocimientos.
 2. JUSTIFICACION

Para la correcta prevención de riesgos laborales es esencial que la empresa

identifique los riesgos asociados a sus procesos para una mejor implementación y
ejecución que ayude a erradicar accidentes laborales y facilitar el trabajo en unas
condiciones de seguridad dentro de la normativa vigente. Su buena realización
permite el buen funcionamiento de la empresa en un ambiente seguro, así como una
mejora en cuánto a gestión y productividad de la empresa.

Es de vital importancia conocer los posibles riesgos y ser consciente de cómo y

cuándo pueden afectar a los trabajadores. En base a esto, es necesario realizar un
estudio para poder implementar medidas que reduzcan o eviten los riesgos,
protegiendo así la seguridad y la salud de los trabajadores; para esto debemos
conocer su origen, la fuente generadora y su clasificación para así pr oceder a su
gestión.
 3. OBJETIVOS

3.1 objetivo general

 comparar las diferentes clasificaciones de riesgos de acuerdo a la

organización internacional del trabajo, ohsas y gtc 45.

3.2 objetivos específicos

 conocer las diferentes clasificaciones de riesgos existentes.

 Identificar los riesgos asociados a nuestra labor.

 Establecer diferencias y similitudes de clasificación de riesgos

determinadas por las organizaciones establecidas en el presente
trabajo.
 4. MARCO REFERENCIAL

4.1 ANTECEDENTE LOCAL:

Los cartageneros tienen miedo de que la ciudad se sumerja en el mar y no sienten

que las instituciones de gobierno estén preparadas para atender una emergencia de
esta índole". Estas son, entre otras, dos de las conclusiones que arroja ClimatRisk, una
investigación liderada por la Universidad de Nantes en Francia que viene realizando un
análisis de la percepción de riesgos costeros y de las estrategias de adaptación utilizadas
por personas expuestas a la sumersión marina, en un contexto de cambio climático.
“El proyecto se realizó de manera comparativa entre la ciudad de Cartagena en Colombia
y la Isla de Guadalupe perteneciente a las Antillas francesas. Además, tiene un
componente innovador a nivel mundial y es que se realiza de manera interdisciplinaria
combinando la psicología y la geografía para entender el impacto del cambio climático en
ciudades costeras”,
En el caso de Cartagena se presenta un alto número de población en situación de
vulnerabilidad frente al riesgo de sumersión marina. La investigación arrojó una cifra del
total de población viviendo en zonas sumergibles de cerca de 120.000 personas, según
un escenario de cambio climático pesimista hacia 2019 y de cerca de 200.000 para el
2040.Los barrios más expuestos en la heroica son Olaya Herrera, el Pozón, Manga,
Bocagrande, Crespo y Castillogrande. El 16% del patrimonio histórico será afectado en
2019 y en el 2040 esa afectación llegará al 86%. La proyección también arroja una
afectación del 18% de la infraestructura vial para el 2019 que ascenderá al 35% en 2040.
La investigación se realizó con la participación de cerca de 1.000 habitantes de Cartagena
de todos los estratos, que participaron en la recolección de información. En Guadalupe
participaron 596 habitantes de la Isla.
Navarro “percibir el riesgo no es suficiente para generar estrategias de adaptación
adecuadas, y es necesario tener en cuenta la antigüedad en el territorio, la
proximidad frente a la amenaza y el apego al lugar en el desarrollo de estrategias de
participación y compromiso ciudadano”.

4.2 ANTECEDENTE NACIONAL

Investigación arrojó que en Hidroituango hay errores de diseño

El informe realizado por una empresa noruego chilena acerca de las posibles razones de
la emergencia en la hidroeléctrica.
Cerca de siete meses tardó la investigación de la empresa Skava Consulting, para
determinar las causas que dio origen a la contingencia en el proyecto hidroeléctrico
Ituango.
 Según directivas de la entidad la hipótesis de mayor probabilidad es que la obstrucción
del túnel auxiliar de desviación GAD, se debió a la erosión progresiva de zonas de
debilidad de la roca.

 Las cizallas son deformaciones del terreno generadas por la fractura y deslizamiento de
bloques de roca.

En el informe, los expertos determinaron que las zonas de debilidad de la roca no fueron
tratadas adecuadamente, debido a una deficiencia en el diseño durante la etapa de
asesoría, el cual estuvo a cargo del Consorcio Generación Ituango.
 La empresa de energía EPM indicó que por el momento se concentrará en analizar los
resultados para determinar responsabilidades. Los expertos estudiaron 28 hipótesis para
definir la causa más probable de la emergencia por el taponamiento en el túnel auxiliar de
desviación.

4.3 ANTECEDENTE INTERNACIONAL

Chernóbil y los riesgos para la salud

El 26 de abril de 1986 se dio uno de los episodios más tristes de la historia de la

humanidad, al menos en el último siglo. La ciudad ucraniana de Chernóbil fue testigo de
una de las más grandes catástrofes nucleares. Durante una prueba en la que se simulaba
un corte de suministro eléctrico, un aumento súbito de potencia en el reactor 4 de la
central nuclear de esta localidad, produjo el sobrecalentamiento del núcleo del reactor, lo
que provocó como consecuencia la explosión del hidrógeno acumulado en su interior. La
cantidad de dióxido de uranio, carburo de boro, óxido de europio, erbio, aleaciones
de circonio, grafito expulsados, materiales radiactivos y tóxicos, que se estimó que fue
unas 500 veces mayor que el liberado por la bomba atómica arrojada en Hiroshima en
1945, causó directamente la muerte de 31 personas y forzó al gobierno de la Unión
Soviética a la evacuación de 116 mil personas; y lo cual provocó una alarma internacional
al detectarse radioactividad en al menos 13 países de Europa central y oriental. Además
de las consecuencias inmediatas, se le suma a este terrible desastre los efectos que tuvo
a corto, mediano y largo plazo en los que se encontraron expuestos a esta radiación.
El yodo radiactivo, a pesar de tener una vida media de sólo 8 días, puede causar daños si
se absorbe a través de la glándula tiroides con alimentos o agua.
Los estudios con sobrevivientes de Chernóbil mostraron un riesgo de entre 3 y 8 veces
más grande de cáncer de tiroides infantil entre los niños que recibieron la exposición más
alta de yodo radiactivo. Este hallazgo condujo a la recomendación de las autoridades
sanitarias de distribuir tabletas de yoduro de potasio a los niños y adolescentes en áreas
potencialmente contaminadas tras un accidente en la planta nuclear.
 4.4 MARCO CONCEPTUAL

RIESGO: Combinación de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposición(es)

peligroso(s), y la severidad de lesión o enfermedad, que puede ser causado por el (los)
evento(s) o la(s) exposición(es). definición según GTC 45

Efecto de la incertidumbre sobre los objetivos. Definición según ISO 31000

PELIGRO: Fuente, situación o acto con potencial de daño en términos de enfermedad o

lesión a las personas, o una combinación de estos. Ohsas 18001

OIT: es la sigla correspondiente a Organización Internacional del Trabajo, una entidad que
funciona bajo la órbita de la Organización de las Naciones Unidas (ONU).

GTC 45: la guía técnica colombiana para la identificación de los peligros y la valoración de
los riesgos en seguridad y salud en el trabajo.

OHSAS: (Occupational Health and Safety Assessment Series) se refiere a una serie de
especificaciones sobre la salud y seguridad en el trabajo materializadas por British
Standards Institution (BSI) en la OHSAS 18001 y OHSAS 18002.
 5. ORGANIZACION INTERNACIONAL DEL TRABAJO

OIT

Es un organismo especializado de las Naciones Unidas que se ocupa de los asuntos

relativos al trabajo y las relaciones laborales. Fue fundada el 11 de abril de 1919, en virtud
del Tratado de Versalles. Su Constitución, sancionada en 1919, se complementa con
la Declaración de Filadelfia de 1944.
La OIT tiene un gobierno tripartito, integrado por los representantes de los gobiernos, de
los sindicatos y de los empleadores. Su órgano supremo es la Conferencia Internacional
del Trabajo, que se reúne anualmente en junio. Su órgano ejecutivo es el Consejo de
Administración, que se reúne cuatrimestralmente en Ginebra. Toma decisiones sobre
políticas de la OIT y establece el programa y presupuesto que posteriormente son
presentados a la Conferencia para su aprobación. La sede central se encuentra
en Ginebra (Suiza).

5.1 HISTORIA
La Organización Internacional del Trabajo fue fundada en 1919. Las negociaciones
tuvieron la particularidad de ser realizadas entre los gobiernos, los sindicatos y las
organizaciones de empleadores, quienes tomaron como base la Asociación Internacional
para la Protección Legal de los Trabajadores, que había sido fundada en Basilea en 1901
para establecer la Constitución de la Organización Internacional del Trabajo, adoptada por
la Conferencia de Paz de París e incluida en la sección XIII del Tratado de Versalles
situado en Francia.

5.2 COMO FUNCIONA LA OIT

El objetivo de la OIT es responder a las necesidades de los hombres y mujeres

trabajadores al reunir a gobiernos, empleadores y trabajadores para establecer normas
del trabajo, desarrollar políticas y concebir programas. La estructura de la OIT, en la cual
trabajadores y empleadores tienen el mismo derecho a voto que los gobiernos en sus
deliberaciones, es una muestra del diálogo social en acción. De esta manera se garantiza
que las opiniones de los interlocutores sociales queden fielmente reflejadas en las normas
laborales, políticas y programas de la OIT.
 5.3 CLASIFICACION DE RIESGOS SEGÚN LA OIT

 De seguridad: riesgo eléctrico, de incendio, uso de herramientas, deficiente

señalización de espacios de trabajo. Riesgo de caídas o golpes.
 Del medio ambiente físico: temperatura, humedad, ruido, radiaciones, iluminación.
 Contaminantes: químicos y biológicos.
 Ergonómicos: herramientas o puestos de trabajo que provocan daños por posturas
inadecuadas.
 Psicosociales: interacción de factores organizativos, del contenido de la tarea y del
clima laboral.
 6. OHSAS

Ohsas (Ocupacional Health and Safety Assessment Series) se refiere a una serie de
especificaciones sobre la salud y seguridad en el trabajo materializadas por British
Standards Institution (BSI) en la OHSAS 18001 y OHSAS 18002.
Esta norma internacional para la salud y la seguridad en el trabajo (OH & S) se publicó el
12 de marzo de 2018 y está destinada a transformar las prácticas laborales en todo el
mundo. Se pensó en su momento en una ISO 18000, pero por su dificultad de
homogeneización entre los diferentes países se abandonó la idea1. La ISO
45001 sustituirá a la OHSAS 18001.

6.1 HISTORIA

Durante el segundo semestre de 1999, fue publicada la normativa OHSAS 18000, dando
inicio así a la serie de normas internacionales relacionadas con el tema “Salud y
Seguridad en el Trabajo”, que viene a complementar a la serie Iso calidad (calidad) e ISO
14000 (Medio Ambiente). La Norma OHSAS 18001:1999 fue diseñada en los mismos
parámetros y como herramienta de gestión y mejora toman como base para su
elaboración las normas 8800 de la British Standard, basada en el ciclo de mejora
continua. Participaron en su desarrollo las principales organizaciones certificadoras del
mundo, abarcando más de 15 países de Europa, Asia y América.

6.2 CLASIFICACION DE RIESGO SEGÚN LA OHSAS

1. Peligros físicos

• Suelo resbaladizo o desigual;

• Trabajo en altura;
• Objetos que puedan caer desde alturas;
• Espacio de trabajo inadecuado;
• Ergonomía inadecuada (por ejemplo, diseño del lugar de trabajo que no tenga en cuenta
factores humanos);
• Manipulación manual de cargas;
• Trabajo repetitivo;
• Atrapamientos, enredos, quemaduras y otros peligros que surgen de los equipos;
• Peligros de transporte, tanto en la carretera como en las instalaciones/sitio, mientras se
viaja o como peatón (relacionados con la velocidad y características externas de los
vehículos y del entorno de la carretera);
• Incendios y explosiones (relacionados con la cantidad y naturaleza de los materiales
inflamables);
• Fuentes de energía dañinas, tales como electricidad, radiación, ruido o vibración
(relacionadas con la cantidad de energía involucrada);
• Energía almacenada, que pueda liberarse rápidamente y causar daño físico al cuerpo
(relacionada con la cantidad de energía);
• Tareas repetidas con frecuencia, que puedan conducir a problemas con los miembros
superiores (relacionados con la duración de las tareas);
• Entorno térmico inapropiado, que pueda conducir a hipotermia o golpe de calor;
• Violencia hacia los empleados, dando lugar a daños físicos (relacionado con la
naturaleza de los autores);
• Radiación ionizante (de máquinas de rayos X o rayos Gamma o sustancias
radioactivas);
• Radiación no ionizante (por ejemplo, luz, ondas magnéticas, ondas de radio).

2. Peligros químicos

Sustancias peligrosas para la salud o la seguridad debido a:

• La inhalación de vapores, gases o partículas;

• El contacto con el cuerpo o absorción por el mismo;

• La ingestión;

• El almacenamiento, incompatibilidad o degradación de los materiales.

3. Peligros biológicos

Agentes biológicos, alérgenos, o patógenos (tales como bacterias y virus), que puedan:

• Ser inhalados;

• Transmitirse por contacto, incluyendo por fluidos corporales (por ejemplo, heridas por
elementos punzantes), picaduras de insectos, etc.;

• Ser ingeridos (por ejemplo, por productos alimenticios contaminados).

4. Peligros psicosociales
Situaciones que puedan conducir a condiciones psicosociales (incluyendo fisiológicas)
negativas, como estrés (incluyendo estrés postraumático), ansiedad, fatiga, depresión, por
ejemplo:

• Una carga de trabajo excesiva;

• Falta de comunicación o de control de la dirección;

• El entorno físico del lugar de trabajo;

• Violencia física;

• Acoso (bullying) o intimidación

7.GTC 45

Esta guía presenta un marco integrado de principios, prácticas y criterios para la

implementación de la mejor práctica en la identificación de peligros y la valoración de
riesgos, en el marco de la gestión del riesgo de seguridad y salud ocupacional. Ofrece un
modelo claro, y consistente para la gestión del riesgo de seguridad y salud ocupacional,
su proceso y sus componentes.

Este documento tiene en cuenta los principios fundamentales de la norma NTC-OHSAS

18001 y se basa en el proceso de gestión del riesgo desarrollado en la norma BS 8800
(British Standard) y la NTP 330 del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el
Trabajo de España (INSHT), al igual que modelos de gestión de riesgo como la NTC
5254, que involucra el establecimiento del contexto, la identificación de peligros, seguida
del análisis, la evaluación, el tratamiento y el monitoreo de los riesgos, así como el
aseguramiento de que la información se transmite de manera efectiva. Se discuten las
características especiales de la gestión del riesgo en seguridad y salud ocupacional y los
vínculos con las herramientas de la misma.
7.1 CLASIFICACION DE RIESGO SEGÚN LA GTC 45