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MINISTERIO DE AGRICULTURA
DIRECCION GENERAL DE COMPETITIVIDAD AGRARIA
DIRECCION DE CAPITALIZACION Y SEGURO AGRARIO
ABRIL 2011
LIMA PERÚ
MINISTERIO DE AGRICULTURA
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CONTENIDO
Pág.
Presentación……………………………………………………………… 4
Resumen Ejecutivo……………………………………………………… 5
1. Seguro Agropecuario………………………………………………. 6
1.1 Definición………………………………………………………………. 6
1.2 Marco Legal……………………………………………………………. 6
2. El Seguro Agrario Catastrófico....................................................... 8
5.1 Puno……………………………………………………………………. 11
5.2 Huancavelica………………………………………………………….. 12
5.3 Ayacucho………………………………………………………………. 13
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PRESENTACION
El cambio climático que afecta al Perú impactó en especial a la agricultura del país,
este año provocando sequías en algunas regiones e inundaciones en otras, como
consecuencia de la alteración del clima se incrementaron las plagas y enfermedades
en los cultivos peruanos. Casi el cuarenta por ciento de la población en Perú se dedica
a la agricultura y los campesinos enfrentan grandes problemas con los recursos
hídricos porque en algunas zonas hay sequías y otras exceso de lluvias, lo que gráfica
el cambio climático.
En las zonas andinas del Perú, se están produciendo sequías desde hace siete u ocho
años, en cambio la costa norte es una zona muy afectada por el evento del El Niño ya
que se han registrado precipitaciones mayores a lo normal, aunque la tendencia
general es una disminución de las lluvias, éstas podrían presentarse más intensas en
un período corto y provocar inundaciones, lo cual se observa con bastante frecuencia
en la región selvática peruana. Todos los años se dicta estado de emergencia en esas
regiones.
En general el sector agrario tiene una gran vulnerabilidad ante las variaciones
climáticas perdiendo más de 15 mil hectáreas en cada campaña agrícola por efectos
climáticos asociados, Se observa que cada dos años el sector enfrenta picos con
superficie perdidas, con un costo promedio calculado en 390 millones de soles. Las
mayores pérdidas se observan en campañas afectadas por los eventos del Niño
durante los períodos 1997 – 1998 y 2008-2007 y en la campaña 2003-2004 que fue
afectada por una sequía.
Entre los cultivos que reportan mayores perdidas asociadas a eventos climáticos
adversos durante las doce ultimas campañas agrícolas figuran la papa, el maíz
amiláceo, maíz amarillo duro, la cebada grano, el arroz y el plátano.
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RESUMEN EJECUTIVO
Para garantizar la implementación del Seguro Agrario para la campaña agrícola 2010 -
2011, se promulgo el Decreto de Urgencia Nº 076-2010 mediante el cual se autorizo al
Ministerio de Agricultura a transferir los recursos al Fondo de Garantía para el Campo
y del Seguro Agropecuario - FOGASA, directamente a la cuenta recaudadora del
fideicomiso del fideicomiso al que hace referencia el articulo 6º de la Ley Nº 29148,
hasta por la suma de Cuarenta Millones y 00/100 Nuevos Soles, a fin de asegurar la
campaña agrícola 2010-2011, con cargo a su presupuesto institucional.
El Consejo Directivo del Fondo de Garantía para el Campo y del Seguro Agropecuario
– FOGASA, ha implementado el Seguro Agrario Catastrófico para la campaña agrícola
2010 -2011. Financiando al 100% a través de los recursos del Fondo, el costo de las
pólizas de seguros por un valor de S/.39,970,678.28, asegurando a las ocho regiones
del país (Apurimac, Huancavelica, Cusco, Puno, Huanuco, Cajamarca, Ayacucho y
Pasco) que tienen los mayores índices de pobreza. A fin de poder reducir la exposición
de los productores agrarios más vulnerables a riesgos climáticos
El Perú por su ubicación geográfica cuenta con una gran diversidad climática y esta
expuesto a eventos océano – atmosférico de gran escala como los fenómenos del niño
y la niña, provocando daños en los cultivos y perdidas económicas a los agricultores
de nuestro país, estos riesgos no pueden prevenirse ni evitarse , por tanto en el marco
de la modernización de la gestión del sector agrícola, El Ministerio de Agricultura ha
decidido implementar el Seguro Agrario dentro de una nueva política para el manejo
de los riesgos climáticos, transfiriendo el riesgo a entidades especializadas como son
las aseguradoras.
Para la campaña agrícola 2010 - 2011 al 31de marzo del 2,011 y en razón a los
distintos eventos climáticos ocurridos, las aseguradoras que intervienes en este
seguro, han reconocido dos primeras indemnizaciones por un total de
S/.1,610,514.00, a favor de aproximadamente 1,993 agricultores damnificados de la
Región Huancavelica y S/. 1,498,952.00 a favor de la Región Ayacucho beneficiando
aproximadamente a 1,680 agricultores, asimismo existe un compromiso de pago por
S/. 257,200.00 en la Región de Puno que beneficiarían a 543 productores de la
Región.
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1. SEGURO AGROPECUARIO
1.1 Definición
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1.2 Marco Legal
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- DU Nº 076-2010, de fecha 24.11.2010, que autoriza al MINAG a transferir
recursos al FOGASA, hasta por la suma de S/. 40,000,000.00 a fin de asegurar
la campaña agrícola 2010 – 2011.
POBLACION
SEGURO TIPO OBJETIVO PROPOSITO DEL
BENEFICIADA SEGURO
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3. SEGURO AGRARIO CATASTROFICO CAMPAÑA 2010 - 2011
Para la Campaña Agrícola 2010 – 2011 se aseguraron los cultivos de las regiones
Huancavelica, Apurimac, Ayacucho, Puno, Cusco, Huánuco, Cajamarca y Pasco. Por
las pólizas de Seguro Agrícola Catastrófico de estas 8 regiones, el Gobierno Central
pago la suma de S/.39,970,678, cofinanciando el 100% del valor de las primas de
seguro.
De esta manera se aseguro una superficie total de 442,210 Ha en las regiones antes
mencionadas, beneficiando a aproximadamente a 400,000 productores agrícolas, tal
como se detalla en el siguiente cuadro:
Monto de Primas
Valores Superficie
Compañía de (S/.) Cultivos
Región Beneficiada Asegurados Asegurada
Seguros (Cofinanciamiento del Asegurados
(S/.) (Ha)
Fondo)
AYACUCHO LA POSITIVA S/. 6,393,497.91 S/. 38,376,338.00 50,897 Papa, maíz, cebada, trigo y arveja
APURIMAC MAPFRE S/. 5,898,784.04 S/. 35,406,867.00 49,659 Papa, maíz y frijol
Los riesgos cubiertos en la campaña 2010 – 2011 son: sequía, exceso de humedad,
helada, bajas temperaturas, inundación, avalancha, granizo, incendio, vientos fuertes,
altas temperaturas, falta de piso para cosechar, plagas y depredadores,
enfermedades, La vigencia de las pólizas va desde el 01.08.2010 hasta el 31.07.2011.
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4. SUPERFICIE PERDIDA Y AFECTADA EN LAS 6 ULTIMAS CAMPAÑAS DE LOS
CULTIVOS CAMPAÑAS DE LOS CULTIVOS ASEGURADOS EN LA
CAMPAÑA AGRICOLA 2010 -2011
REGION AGRARIA / CULTIVOS variables CAMPAÑAS AGRICOLAS
(has.) 2003-04 2004-05 2005-06 2006-07 2007-08 2008-09 2009-10 2010-11 *
AYACUCHO
PAPA PERDIDAS 118 352 464 7,819 212 249 2,759 2,621
AFECTADAS 2,824 1,605 1,275 5,600 - 2,294 4,693 5,024
MAIZ AMILACEO PERDIDAS 927 789 1,256 1,931 822 438 884 2,178
AFECTADAS 3,938 2,666 1,550 3,880 - 1,475 1,362 4,067
CEBADA GRANO PERDIDAS - 526 349 2,552 384 15 226 2,047
AFECTADAS - 1,741 259 3,855 - 344 676 3,354
TRIGO PERDIDAS 3 365 415 414 390 14 230 1,217
AFECTADAS 961 1,242 165 2,648 - 204 582 1,855
ARVEJA GRANO PERDIDAS 83 115 360 551 411 6 251 1,011
AFECTADAS 808 271 249 941 - 526 192 1,137
APURIMAC
PAPA PERDIDAS 888 416 2,278 552 4,423 32 1,091 553
AFECTADAS 4,399 5,175 6,287 4,681 14,954 2,426 6,273 2,192
MAIZ AMILACEO PERDIDAS 2,124 1,005 5,412 1,669 4,181 63 1,056 1,358
AFECTADAS 12,081 7,239 9,364 6,797 13,328 4,178 5,104 5,255
FRIJOL PERDIDAS 235 484 224 495 268 13 117 133
AFECTADAS 974 3,179 364 2,096 1,386 333 935 556
CAJAMARCA
PAPA PERDIDAS 2,431 - 924 - 58 39 162 -
AFECTADAS 1,525 - 1,663 170 377 195 179 -
TRIGO PERDIDAS 292 - 6 - 15 - - 219
AFECTADAS 687 - 34 - 379 - - 96
MAIZ AMILACEO PERDIDAS 6,794 - 2,195 - 79 52 24 292
AFECTADAS 1,309 - 3,261 210 2,696 918 10 106
CUSCO
PAPA PERDIDAS 516 351 183 140 3,310 901 4,114 17
AFECTADAS 3,490 1,531 2,696 3,125 9,160 5,255 9,621 1,522
MAIZ AMILACEO PERDIDAS 1,121 140 136 166 984 37 7,677 414
AFECTADAS 6,753 326 2,399 1,559 4,818 765 4,432 2,515
HUANCAVELICA
PAPA PERDIDAS 169 174 258 6,863 17 24 739 1,180
AFECTADAS 1,507 234 1,403 2,868 119 1,192 5,422 5,960
MAIZ AMILACEO PERDIDAS 180 4 518 3,279 - 27 424 1,260
AFECTADAS 1,060 5 723 1,161 - 475 566 4,110
HABA GRANO PERDIDAS 232 93 338 2,108 1 8 562 580
AFECTADAS 639 17 248 798 11 89 1,021 2,700
ARVEJA GRANO PERDIDAS 307 7 503 2,419 - 11 1,373 890
AFECTADAS 931 9 984 771 - 66 971 1,194
FRIJOL GRANO SECO PERDIDAS - - 76 253 - - 67 500
AFECTADAS - - 35 68 - - 88 960
HUANUCO
PAPA PERDIDAS 2,828 472 112 674 551 45 433 456
AFECTADAS 4,864 2,559 1,374 3,049 3,157 331 5,089 867
MAIZ AMILACEO PERDIDAS 754 39 15 1,146 74 32 98 143
AFECTADAS 404 237 84 1,137 439 149 1,527 279
PLATANO PERDIDAS 268 55 673 1,096 1,065 25 516 170
AFECTADAS 151 - 860 2,059 2,652 105 2,157 312
CACAO PERDIDAS 32 - 97 355 406 12 460 79
AFECTADAS 57 - 645 581 1,767 18 1,525 219
PASCO
PAPA PERDIDAS 1,808 690 38 1,010 316 52 55 -
AFECTADAS 2,278 2,264 594 4,533 1,682 807 6,418 5
MAÍZ AMILACEO PERDIDAS 38 - - - - - - -
AFECTADAS 513 - 30 - 121 79 92 6
YUCA PERDIDAS - - - - - - - -
AFECTADAS - - - - - - - -
CAFÉ PERDIDAS - - - 11 - - - -
AFECTADAS - - - 4 - - 1,551 -
PUNO
PAPA PERDIDAS 3,521 1 491 2,130 2,698 752 621 1,482
AFECTADAS 11,275 3 566 18,749 13,868 10,928 12,772 10,947
AVENA FORRAJERA PERDIDAS 1,544 - 160 48 1,330 - 1,810 981
AFECTADAS 5,201 - 186 10,204 15,781 525 8,130 7,514
CEBADA FORRAJERA PERDIDAS 176 - 173 17 2 - 293 1,115
AFECTADAS 1,000 - 182 1,208 3,203 5 1,186 1,697
QUINUA PERDIDAS 846 - 205 2,131 1,844 153 709 1,443
AFECTADAS 2,204 - 203 7,440 3,517 1,724 2,269 6,532
HABA GRANO PERDIDAS 523 - 117 54 1 8 282 61
AFECTADAS 2,177 - 143 1,477 916 674 1,774 1,756
~AVANCE AGOSTO-MARZO AL 29 DE MARZO 2011
Fuente: Direcciones Regionales de Agricultura
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5. RESULTADOS: SEGURO AGRARIO CATASTROFICO CAMPAÑA 2010 - 2011
Luego de las evaluaciones realizadas por las compañías aseguradoras, estas han
reconocido las primeras indemnizaciones, en 3 de las 8 regiones aseguradas, por un
monto total de S/.3,366,666.00 correspondientes a una superficie de 4,989 hectáreas
de cultivo perdidas a consecuencia eventos climáticos. Esta indemnización beneficiara
aproximadamente a 4,216 productores agrarios, repercutiendo en una población
estimada de 21,079 personas.
5.1 PUNO
La Positiva se ha comprometido a
pagar S/.257,200.00 por concepto de
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Indemnizaciones. Este dinero corresponde a los productores beneficiarios de la
provincia: El Collao, distrito de Pilcuyo, distritos estadísticos
Accaso, Huayllata, Bebedero, Pilcuyo y Chasqui y estará siendo distribuido cuando se
termine de elaborar los padrones de beneficiarios por parte del Gobierno Regional
5.2 HUANCAVELICA
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5.3 AYACUCHO
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En Agricultura……
Mayor Información:
MINISTERIO DE AGRICULTURA
Web: www.minag.gob.pe
Boletín del Seguro Agrario Catastrófico Campaña Agrícola 2010 -2011 al mes de abril