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INTRODUCCION
Durante el trámite de proceso existen sujetos procesales los cuales se dividen en: sujeto
activo, sujeto pasivo, ministerio público y los terceros interesados, también hace referencia
sobre los distintos tipos de sentencia que existen en dicho proceso que son: sentencias
definitivas, sentencias desestimatorias, sentencias estimatorias, sentencias denegatorias, por
último hay una serie de recursos que se pueden conceder para la impugnación de las
resoluciones judiciales, los cuales pueden ser: aclaración y ampliación, el ocurso en queja y
la apelación.
El trámite del proceso de amparo tiene como objetivo seguir una serie de proceso
determinado en el cual se tiene como única finalidad proteger los derechos individuales de
las personas que se encuentren en una situación incómoda al momento de la violación de su
integridad física y emocional.
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TRAMITE DEL PROCESO DE AMPARO
1. SUJETOS PROCESALES
Corresponde la calidad de sujeto pasivo a aquella persona o entidad que en ejercicio del poder
imperio (en el caso del Estado) emitió o produjo el acto o resolución denunciada como
agraviante por el sujeto activo. Al respecto es preciso indicar que dicha calidad se encuentra
íntimamente ligada con el acto reclamado, ya que la relación lógica de la producción o
existencia de este por dicho ente es lo que permite tenerlo como tal.
Los demás aspectos relacionados con estos dos temas fueron oportunamente desarrollados al
abordar lo atinente de los supuestos procesales de la legitimación activa y pasiva.
Por disposición legal, en todo proceso de rango constitucional se le debe dar intervención al
Ministerio Publico. De ahí la naturaleza de sujeto procesal de dicho ente Estatal.
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optado con anterioridad, determinado puntualmente que dicha institución estatal actuara en
los procesos de amparo por medio de la fiscalía correspondiente, cuando no se encuentre
constituida como solicitante, autoridad denunciada o tercera interesada, en observación de
los principios de unidad e indivisibilidad que la rigen. Con esta modificación reglamentaria
se pretende que el Ministerio Publico participe en los procesos constitucionales por conducto
de una sola de sus fiscalías, en una sola calidad, dependiendo el caso; lo anterior garantiza
que se evite el contrasentido que con anterioridad se suscitaba en los procesos
constitucionales en que dicha institución comparecía en forma simultánea, en calidad de
postulante o autoridad cuestionada, tercera interesada y por mandato del artículo 35 de la ley
de la materia.
Ignacio Burgoa define al tercero perjudicado (tercero interesado según nuestra ley) como:
“…el sujeto que tiene interés jurídico en la subsistencia del acto reclamado, interés que se
revela en que no se conceda al quejoso la protección federal o en que se sobresea el juicio
de amparo respectivo…En su calidad de parte, el tercero perjudicado tiene todos los
derechos y obligaciones procesales que incumbe al agraviado y a la autoridad responsable,
pudiendo, en consecuencia, rendir pruebas, formular alegaciones e interponer recursos.”
Según José Arturo Sierra González, la condición que debe imperar para que una persona
pueda ser vinculada como tercero es el interés directo o personal que posee en la subsistencia
o suspensión del acto reclamado, debido al efecto positivo o negativo que el mismo pueda
producir en la esfera de sus derechos. En este sentido, debe agregarse que el Ministerio
Publico como tal puede actuar simultáneamente en su calidad de tercero con interés y como
institución gubernamental que, por disposición legal, debe comparecer dentro de la
tramitación de los procesos constitucionales que se instauren.
En nuestro medio, el tercero interesado puede ser definido como aquella persona que pueda
tener interés directo en la subsistencia o suspensión del acto, resolución o procedimiento que
ha sido señalado como agraviante; ello debido a que es parte de las diligencias que
constituyen el antecedente del amparo, o por tener alguna otra relación jurídica con la
situación planteada
.
Entre los requisitos de la petición de amparo, contenidos en el artículo 21 de la Ley de
Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad, no encontramos disposición alguna
que determine la exigencia de indicar, por parte del amparista, en dicho libelo, cuales son las
personas que a su criterio podrían tener un interés en el asunto sometido a conocimientos del
Tribunal Constitucional; no obstante ello, el artículo 34 de la ley ibíd impone la obligación a
la autoridad impugnada y al solicitante del amparo, que de tener conocimiento de que alguna
persona tiene interés directo en el asunto, están obligados a hacerlo saber, indicando su
nombre y dirección y, en forma sucinta, la relación de tal interés.
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concluido en la primera instancia. Dicho criterio no debe servir de pauta para tornar
engorroso y extenso el amparo; efectivamente, al momento en que se omita la indicación,
tanto por la autoridad impugnada como por el amparista, de la existencia de un posible tercero
con interés, el juez de mérito debe señalar plazo para cumplir con dicho aspecto bajo
apercibimiento de que, en caso contrario podría producirse, a futuro, la anulación de
actuaciones al establecer la existencia de dicho tercero y su no vinculación oportuna al
proceso.
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2. INTERPOSICIÓN
Para el autor mexicano Ignacio Burgoa, la interposición del amparo, sea uniistancial o
biinstancial, se realiza a través de la “ demanda de amparo” la cual define como: “…el acto
procesal por virtud de la cual se ejercita la acción respectiva por su titular, que es agraviado,
y quien, mediante su presentación, se convierte en quejoso, es el elemento que inicia el
procedimiento constitucional, y que encierra le petición concreta que traduce el objetivo
esencial de la citada acción: obtener la protección de la Justicia Federal. Por tal motivo,
podemos afirmar que la acción es el derecho público subjetivo de obtener el servicio público
jurisdiccional y que la demanda es el acto procesal, proveniente del titular de dicha acción,
en el cual aquel derecho se ejercita positiva y concretamente”.
Carlos Arellano García, citado por Deifilia Baptistina España Barrios en su trabajo de tesis,
indica que la relacionada Demanda es ”…El acto procesal del quejoso en virtud del cual
ejercita la acción de amparo para solicitar la protección de la Justicia Federal, al estimar
que uno o varios actos reclamados, de una o varias autoridades responsables, violan sus
garantías individuales...”
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c. Cuando quien promueve el amparo sea una persona jurídica, deberán indicarse
sucintamente los datos relativos a su existencia y personalidad jurídica. Es preciso
recordar que en estos casos debe contarse con los datos necesarios que puedan
acreditar su existencia con arreglo a las leyes.
e. Relación de los hechos que motivan el amparo, es decir, la determinación del marco
referencial de agravios que habrá de servir de sustento al tribunal para examinar la
posible procedencia de otorgar la protección constitucional instada.
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situación ontológica o real (la producida por los actos reclamados) y un estado
deontológico o legal constitucional (el previsto en las garantías individuales), y cuya
conclusión declara una disparidad, discrepancia o no correspondencia entre ambos
elementos de la comparación. En otras palabras, el concepto de violación se traduce,
en puridad lógica, en un verdadero silogismo, siendo la premisa mayor los preceptos
constitucionales que se estimen contravenidos, la premisa menor los actos
reclamados, y la conclusión, la contrariedad entre ambas premisas.'. La exigencia de
incluir el elemento aludido en la demanda de amparo se encuentra regulada en el
artículo 21, incisos e) y f), de la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de
Constitucionalidad. Dichos incisos establecen en su orden, como requisitos de la
petición: la "Relación de los hechos que motivan el amparo" y la "Indicación de las
normas constitucionales o de otra índole en que descansa la petición de amparo con
las demás argumentaciones y planteamientos de derecho". Según puede apreciarse
en la dicción legal de mérito, la conjunción lógica y razonada de ambos requisitos
en la demanda de amparo constituye el elemento denominado "conceptos de
violación" a que alude el autor citado...".
h. Lugar y fecha.
i. Firmas del solicitante y del abogado colegiado activo que 10 patrocina, así como el
sello de este. Si el solicitante no sabe o no puede firmar lo hará por él otra persona o
el abogado que auxilia.
j. Acompañar copia para cada una de las partes y una adicional para uso del tribunal.
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Por su parte el artículo 10 de las aludidas disposiciones, en sus literales c), e), f), i),
j) y k), respectivamente, enumera los requisitos que califica de "necesarios para tener
por cumplidos los requerimientos de la ley", siendo estos:
Nombre del o de los abogados colegiados activos que patrocinan la acción, así
como el número de colegiado de cada uno de ellos.
2.2. Competencia
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Sólo los abogados colegiados y los parientes dentro de los grados de ley, podrán
actuar gestionando por el efecto sin acreditar representación en forma alguna cuando
declaren que actúan por razones de urgencia.
Como ya se ha acotado con anterioridad, la ley de la materia (artículo 21), determina los
requisitos que toda primera solicitud, en materia de amparo, debe cumplir al momento de
requerir la protección constitucional que la misma conlleva. En el supuesto de que el
solicitante del amparo omita uno o más de los relacionados requisitos, el artículo 22 de la
referida ley dispone que el Tribunal que conozca el proceso le dará trámite (en sentido
excesivo y garantista debe entenderse que se hace alusión a la admisión a trámite de la acción
de amparo), y fijara una plazo de tres o más días en razón de la distancia al interponerte, para
que subsane la deficiencia advertida.
En muchas oportunidades el solicitante del proceso no cumple con subsanar las posibles
deficiencias a las que se ha hecho alusión en el apartado anterior, dentro del plazo establecido
para el efecto, supuesto que no es abordado por el precepto indicado pero que, en
complemento, se desarrolla por conducto el artículo 14 del acuerdo 12013 de la Corte de
Constitucionalidad el cual dispone que en ante el eventual ahecimiento de dicha
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circunstancia, transcurrido los tres días señalado para el efecto sin subsanar la deficiencia
advertida, pueden verificarse dos posibilidades:
1. Si tales requisitos –omitidos- son de imprescindibles observancia, a juicio del tribunal
de amparo, he inciden en la prosecución del trámite dicho órgano jurisdiccional
suspenderá, mediante auto motivado, el tramite en forma definitiva de la acción; si
tales requisitos no reúnen la característica de imprescindible, siempre a criterio del
tribunal, se proseguirá al trámite pero deberán ser subsanados por parte del obligado
en momento previo a que se dicte la sentencia, sin fijar con precisión el plazo,
entendiéndose que podría señalarse un plazo para el efecto adicional, el cual se
produciría con posterioridad a la segunda audiencia o, según sea el caso de la primera.
En el segundo escenario indicado, en caso de reiteración de incumplimiento de dicha
fase, también mediante auto motivado suspenderá en definitiva el trámite de la acción.
2. Respecto a lo manifestado en el párrafo que antecede, es preciso indicar que la forma
en que se redacta el contenido del relacionado articulo resulta justo indicar, a criterio
del autor que el posible inconveniente que generara su implementación sera, en el
peor de los escenarios hipotéticos a considerar, que se produzca la suspensión
definitiva de procesos por el incumplimientos de requisitos que jurisprudencialmente
no han sido calificado como indispensables, ello debido a que la forma de
identificarse la norma, tal calificación ha variado a la de “postergarle e
impostergables”, sin considerarse el tipo de requisito omitido o la falta de relevancia
en la sustentación de la garantía constitucional lo que podría producir la suspensión
definitiva de los amparos por la falta de cumplimiento de requisitos intranscendentes.
En materia judicial, cuando se haya recibido en original del caso estos deberán devolverse a
quien los hayan remitido, sea de oficio o a petición de parte (a su costa), dejando copia
certificada en autos de la actuación judicial que se señala como acto reclamado y de las
actuaciones judiciales que estén relacionadas directamente con éste o que lo hubiesen
originado, con el objeto de que se continúe con la tramitación del proceso subyacente al
amparo; salvo que haya sido otorgado amparo provisional con efectos suspensivos. No
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obstante lo anterior, el tribunal constitucional puede requerir, en cualquier estado del proceso,
la devolución de los originales por medio de decreto.
3. PRIMERA AUDIENCIA:
Una vez remitidos los antecedentes o el informe circunstanciado, se dicta resolución referente
a otorgar o no el amparo provisional cuando no se ha hecho pronunciamiento al respecto, o
a confirmar o revocar el mismo en caso se haya decretado con anterioridad; adicionalmente,
se determina quiénes actuarán en calidad de posibles terceros con interés y, también debe
conferirse audiencia por el plazo común de cuarenta y ocho horas a las partes dentro del
proceso.
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Esta primera audiencia tiene por objeto que el amparista, los terceros interesados, el
Ministerio Público y la autoridad impugnada se manifiesten, el primero, respecto de los
antecedentes o el informe circunstanciado remitido, los terceros y el Ministerio Público,
sobre la acción intentada y lo manifestado por la autoridad impugnada, y el ente recurrido,
sobre los argumentos vertidos por el solicitante de la protección constitucional en el memorial
contentivo del proceso en cuestión. Es en este momento cuando los sujetos procesales, a
excepción del amparista, deben proponer sus respectivos medios de prueba, señalar lugar
para recibir citaciones y notificaciones y, por último, expresar los argumentos respectivos,
que estimen pertinentes, para apoyar o rebatir las afirmaciones del amparista.
En la práctica se advierte que, con relación a esta audiencia, en la mayoría de los casos las
partes, con excepción del amparista, concurren únicamente a señalar lugar para recibir
notificaciones, a pedir que el proceso se abra a prueba y a proponer sus respectivos medios
de convicción probatoria; en otros casos, concretamente con relación al Ministerio Público,
cuando no actúa como postulante, únicamente se apersona al proceso, señala lugar para
recibir notificaciones y solicita que se abra a prueba el proceso. En otras palabras, esta
audiencia es desaprovechada en la mayoría de ocasiones por los sujetos procesales, debido a
que no realizan pronunciamiento alguno respecto del fondo del amparo solicitado o de los
antecedentes remitidos.
4. AMPARO PROVISIONAL:
Para José Arturo Sierra González, el amparo provisional es “una providencia cautelar
decretada por el Tribunal en el inicio del procedimiento, la cual persigue fundamentalmente
preservar la materia del proceso de amparo, puesta en peligro por la dinámica propia del
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Con relación a este tema en particular, Juan Manuel Díaz-Durán Méndez indica que “…es
una institución que dentro del proceso de amparo reviste una importancia trascendental, a
tal grado que en muchas ocasiones sin ella, este medio de control sería nugatorio o ineficaz.”
Partiendo de las concepciones anteriores se puede definir el amparo provisional como una
institución procesal, de naturaleza cautelar, que tiene por objeto evitar que el acto señalado
como agraviante pueda continuar produciendo efectos a futuro, al punto que pueda tornar en
excesivamente gravoso el otorgamiento en definitiva de la protección constitucional.
Debido a su carácter cautelar su ejecución debe ser inmediata, sin que se afecte por
la apelación que se hubiere interpuesto;
Opera cuando existe un hecho agraviante generado por una actitud positiva;
contrario sensu, no procede cuando la actitud denunciada sea negativa –vg. Omisión
de resolver a tiempo;
Opera mientras el acto cuestionado mantenga su potencia vital, es decir, que pueda
seguir produciendo algún efecto nocivo en la esfera de los derechos de amparista; por
el contrario, no procede si el mismo carece de dinamismo y vitalidad (ésta se produce
por dos razones; una, porque por sí mismo, por su naturaleza o por su estructura
íntima, lo hacen ser inofensivo o incapaz de generar consecuencias materiales o
jurídicas; y otra, porque haya llegado a su agotamiento total).
Cuando la ejecución del acto señalado como agraviante pueda dejar sin materia sobre
la cual resolver en el amparo, o pueda tornar difícil, gravosa o imposible la restitución
de las cosas al estado anterior;
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En todo caso, el otorgamiento o revocatoria de esta institución procesal dependerá del criterio
de la autoridad que conozca del asunto para determinar la concurrencia de los supuestos
establecidos en el artículo 28 de la ley precitada.
Dicha medida es de observancia obligatoria para todas las partes y, por ende, su
ejecución es inmediata; y,
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amparo; para el efecto, dicho acto procesal no puede ser suspendido por ningún motivo,
incluyendo su impugnación mediante apelación ante esta Corte, en otras palabras, su
ejecución no se encuentra sujeta o condicionada a que la resolución en la cual fue acordado
se encuentre firme.”
Respecto del tema deben tenerse presente, como reglas generales respecto de su aplicación y
efectos:
Solo debe otorgarse cuando el agravio denunciado mantenga potencia vital, es decir,
que tenga efectos de tracto sucesivo que no se agotan en el momento mismo de su
emisión.
Puede ser otorgado o revocado en cualquier fase del proceso, ya sea de oficio o a
solicitud de parte.
5. APERTURA A PRUEBA
Es en esta fase donde se proponen los respectivos medios de prueba para que los mismos
sean tenidos como tal y, adicionalmente, se solicita el respetivo diligenciamiento de aquéllos
que lo requieran. De conformidad con el artículo 35 de la ley de la materia, vencido el plazo
de la primera audiencia conferida, hayan o no alegado las partes, el Tribunal está obligado a
abrir a prueba el amparo, por el improrrogable término común de ocho días, si fuer3 pedida
por el solicitante; caso contrario podrá, cuando a su juicio proceda, revelar de prueba el
proceso.
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La ley específica no determina las clases de prueba que pueden aportarse a este proceso, ni
indica la forma en que las mismas deben diligenciarse; por ello, debe acudirse, en forma
supletoria, a lo establecido en el Código Procesal Civil y Mercantil, atendiendo siempre a la
condición ineludible de prueba “idónea”, para ser tenida como tal, que no es más que aquella
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Al respecto es preciso indicar que, por lo general, ante la Corte de Constitucionalidad por la
general y en forma casi exclusiva, son admitidos como medios de prueba aquellos
consistentes en prueba documental, y en muy pocas ocasiones otros medios probatorios
contenidos en el Código previamente relacionado. Respecto a este tema en particular, para la
referida Corte, a diferencia de otros tribunales constitucionales, es factible tener como medio
probatorio los antecedentes del proceso.
6. SEGUNDA AUDIENCIA
7. VISTA PÚBLICA
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c) Concederá el uso de la palabra a las partes y sus abogados, para cuyo efecto
se observará el orden siguiente: en los casos de amparo en única instancia
intervendrán en primer lugar En el caso de amparo en única instancia en
primer lugar intervendrán los solicitantes de la acción; posteriormente, la
autoridad denunciada, los terceros interesados y el Ministerio Público; en caso
de apelaciones, intervendrá en primer lugar el apelante y se continuará en el
orden precisado con anterioridad, según corresponda. En el caso de que fueren
varias las partes o terceros interesados que representen un mismo interés,
podrán designar a uno de ellos para que haga uso de la palabra, en momento
previo a su celebración.
d) Para el efecto cada una de las partes contará con un tiempo no mayor de
quince minutos, el cual podrá compartirlo o cederla el sujeto procesal con su
abogado auxiliante; este tiempo podrá ampliarse podrá ser ampliado por
autorización del Presidente de la Corte, cuando a su criterio y por la
importancia o extensión del asunto se amerite.
Las partes deben dirigirse directamente al Tribunal; alegar en forma oral y abstenerse
de dar lectura a cualquier documento, salvo autorización previa del Presidente de la
Corte; concretarse al asunto planteado; ser breves, precisos y concisos en su
intervención; abstenerse de proferir expresiones irrespetuosas o alusivas a las partes
o miembros del tribunal.
No existe derecho de réplica, quien haya intervenido no puede pedir de nuevo el uso
de la palabra.
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Las diligencias para mejor fallar o auto para mejor fallar (nombre que dispone la Ley de
Amparo) constituye la posibilidad que posee el Tribunal de amparo para producir medios de
convicción, fuera del período legalmente señalado para el efecto, mediante la práctica de
cualquier diligencia o la obtención de cualquier documento que traerá a su conocimiento, con
el fin de clarificar la cuestión sometida a su conocimiento.
Para la práctica de estas diligencias el Tribunal debe dictar un auto en el que determine la
diligencia que se debe practicar o los documentos que requiere; la identificación de la persona
o ente que debe participar en la diligencia o que debe remitir los documentos, y el plazo
dentro del cual debe cumplirse con lo ordenado. De conformidad con el artículo 40 de la ley
de la materia dicho plazo puede variar, pero no puede ser mayor de cinco días.
Por lo general, dicho acto procesal es dispuesto antes de dictar sentencia, aunque, en forma
puntual, la ley no determina el momento oportuno para la realización del mismo; no obstante
ello, por cuestiones de mera lógica debe preceder al momento en el cual se debe dictar la
sentencia respectiva, ya que tiene por objetivo aportar elementos necesarios para arribar a la
decisión que sea más congruente con las constancias y a Derecho.
9. SENTENCIA
Las sentencias son, a decir de Ignacio de Burgoa, aquellos actos procesales provenientes de
la actividad jurisdiccional que implican la decisión de una cuestión contenciosa o debatida
por las partes dentro del proceso, bien sea incidental o de fondo.
A decir de Deifilia Baptistina España Barrios, existen varias clases de sentencias en materia
de amparo, las cuales pueden ser clasificadas así:
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A criterio del doctor Mario Aguirre Godoy, la sentencia de amparo estimatoria produce los
siguientes efectos:
Fija el plazo perentorio para que la autoridad impugnada cumpla con la orden en el
amparo.
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10. RECURSOS
Denominase así a todo medio que concede la ley procesal para la impugnación de las
resoluciones judiciales, a efecto de subsanar los errores de fondo o los vicios de forma en que
se haya incurrido al dictarlas. El acto de recurrir corresponde a la parte que en el juicio se
siente lesionada por la medida judicial.
10.2.Ocurso en queja
Para Manuel de Jesús Mejicanos, citado en su trabajo de tesis por Angélica Vásquez Girón,
el ocurso en queja es un medio de impugnación procesal de carácter vertical ( por que la
conoce del mismo y lo resuelve con exclusividad en la Corte de Constitucionalidad); procede
únicamente en los amparos bi-intanciales, cuyos efectos se contraen a ser el sustitutivo del
recurso de nulidad contemplado en el Código Procesal Civil y Mercantil; ello debido a que
procede cuando al criterio de una de las partes, el Tribunal de Amparo no cumpla con lo
dispuesto en la Ley de Materia.
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Dicha profesional define ese medio de impugnación como aquel por medio del cual las partes
del proceso de amparo reclaman contra vicios en el trámite o en la ejecución de dicho
proceso, cuando el Tribunal de Amparo no cumple en lo previsto en la ley o lo resuelto en la
sentencia; su procedencia se extiende a las anomalías procesales, a la errónea interpretación
o aplicación de la ley de la materia, y a cualquier otra circunstancia que, por su naturaleza,
no sea susceptible de ser impugnada por otra vía. De ahí que se puede afirmar que el único
sujeto pasivo de dicho medio de impugnación es el Tribunal de Amparo de la primera
instancia.
El ocurso en queja, por regla general, debe ser interpuesto por escrito ante la Corte de
Constitucionalidad. El escrito respectivo debe llenar los requisitos que señala el artículo 21
de la Ley de Amparo, es decir, los de toda primera solicitud en materia de amparo, con la
salvedad que dicha regla se aplica supletoriamente en lo que sea atinente al recurso en
cuestión. Adicionalmente, es importante advertir que, extraordinariamente, con fundamento
en lo dispuesto en el artículo 26 de la misma ley, dicho medio de impugnación puede ser
interpuesto en forma oral, cuando se suscite la negativa infundada a levantar el acta de
interposición del amparo verbal y remitir su copia a donde corresponde.
Aún y cuando se regulo expresamente el plazo de interposición del ocurso, a criterio del autor
no debe desatenderse la posibilidad de aplicar, también, la teoría del principio consiste en
viabilizar la procedencia del relacionado medio de impugnación antes de que concluya la
fase procesal en que se conoce de la misma. Para Marlon Barahona, también citado por
Angélica Vásquez Girón, la oportunidad de su procedencia no queda ilimitada en el
transcurso del tiempo, ya que si es quejoso deja que el proceso transcurra y, por el contario,
continua litigando a pesar de la anomalía ya advertida, su denuncia será eventualmente
desestimada al considerarse tácitamente aceptada la situación impugnada.
La denegatoria del ocurso intentado genera como consecuencia la imposición de una multa
al quejoso. Por aparte, el acogimiento del recurso puede generar la anulación de actuaciones,
el apercibimiento a la autoridad ocursada para que ejecute determinado acto o cumpla con lo
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10.3.Apelación
Para Deifilia España, en materia de amparo el recurso de apelación puede ser descrito como
el medio por virtud del cual las partes que participan en un proceso de amparo pueden lograr
un órgano de superior jerarquía revise el criterio que el Tribunal de Amparo de primer grado
haya asentado al juzgar la constitucionalidad o anticonstitucionalidad de un acto de autoridad.
Con fundamento en lo establecido en el articulo 61 citado, en todos los casos este medio de
impugnación debe ser interpuesto dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes de practicada
la ultima notificación, es decir, que el computo del plazo no es personal sino común a todas
las partes. Todos los recursos de apelación deben ser conocidos en alzada por la Corte de
Constitucionalidad, y la misma no tendrá efectos suspensivos (en alusión a la apelación del
auto que conceda, deniegue o revoque el amparo provisional).
Durante la tramitación de esta etapa procesal, el tribunal de alzada puede ordenar la práctica
de diligencias para mejor fallar, las cuales deberán practicarse en un plazo no mayor de tres
días, cuando se trate de la apelación de un auto; y en un plazo no mayor de cinco días, cuando
se trate de la apelación de sentencia.
Dicho medio de impugnación debe ser interpuesto por escrito indistintamente ante el tribunal
de haya conocido del proceso en primera instancio o ante la Corte de Constitucionalidad
(apelación directa); en este último supuesto, dicha Corte debe requerir en forma telegráfica
o telefónica los antecedentes del caso, previa a admitir a trámite el relacionado recurso. Con
fundamento en lo dispuesto en el artículo 18 del Acuerdo 1-2013 anteriormente citado, el
escrito que contenga dicho recurso deberá indicar, en forma razonada, los motivos de
inconformidad que le cause la sentencia de primer grado que impugna; para el efecto, en el
supuesto de que no se haya cumplido con dicho razonamiento, el tribunal constitucional
deberá fijar un plazo de veinticuatro horas para superar dicha deficiencia, bajo apercibimiento
de tener por desistido tácitamente el recurso.
En el caso de apelación de un auto, el Tribunal de alza debe dictar el auto respectivo, dentro
de las treinta seis horas siguientes a la recepción de los antecedentes del caso; para el caso
del amparo provisional, el tribunal de primer grado enviará a la Corte de Constitucionalidad
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copia del expediente de amparo, la cual podrá verificarse en forma física o electrónica, ello
con el objeto de no demorar el trámite de la garantía. Cuando se trate de apelación de una
sentencia, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 19 de las disposiciones
reglamentarias y 66 de la ley de la materia, la Corte de Constitucionalidad deberá dentro de
los tres días recibidos los antecedentes de la aplicación, emitir decreto por el cual señalará
día y hora para la vista, dentro de los diez días siguientes, el recurso se resolverá dentro de
los cinco días inmediatos a la verificación de esta, salvo lo dispuesto en relación con las
diligencias para mejor fallar.
A través de esta facultad, la Corte puede anular las actuaciones acaecidas en la tramitación
del proceso de amparo, tanto en la primera como en la segunda instancia, cuando establezco
que en el mismo no se observaron las disposiciones legales, debiéndose reponer las
actuaciones desde que se incurrió en nulidad.
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Son situaciones procesales que generan la finalización prematura del proceso, sin que se
produzca pronunciamiento de fondo sobre la cuestión plateada. Se refieren a circunstancias
que imposibilitan la continuación del trámite del proceso y que, por el contrario, posibilitan
su finalización sin realizar valorización alguna respecto al a supuesta violación denunciada.
Estas formas anormales son el sobreseimiento, el desistimiento y la suscepción definitiva.
12.1. Sobreseimiento
12.2. Desistimiento
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el gobernado conforme a él, es el único que puede excitar a los órganos de contra para
que le impartan su protección contra cualquier ley o acto de autoridad que lo agravie
en su esfera jurídica, también es, por lógica consecuencial, el que puede renunciar
voluntariamente a que se le otorgue dicha protección. Si el juicio de amparo se inicia
a instancia de parte agraviada, es esta la que puede desistirse de la demanda entablada,
en cuyo supuesto dicho juicio concluye con una resolución judicial…”
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El auto que decrete la suspensión definitiva solo puede ser impugnado mediante
apelación, salvo que se trate de un auto dictado por la propia Corte, en cuyo caso
únicamente puede ser impugnada mediante los recursos de aclaración y ampliación.
13. AUDIENCIA
Con anterioridad se hizo mención del momento procesal oportuno para la celebración de la
misma. Esta tiene por característica que las partes pueden pronunciar de viva voz ante el
Tribunal de amparo sus respectivas posiciones frente al requerimiento de la protección
constitucional solicitada. También tiene la facultad de presentar por escrito sus alegaciones
simultáneamente.
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Como ya se indico, contra lo resuelto en segunda instancia sólo proceden los recursos de
aclaración y ampliación.
El primero de los ejes de trabajo consiste en la Depuración y Agilización del trámite de los
procesos constitucionales, primordialmente del Amparo; con el objeto de que se garantice a
los habitantes de este país una Justicia Constitucional pronta y cumplida y, además se
contribuya a evitar el entorpecimiento del desarrollo normal de la justicia ordinaria mediante
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Para ellos se realizó como primera acción, un diagnostico que permitió visualizar el modelo
de gestión actual de los diferentes procesos constitucionales y su incidencia en los tiempos
promedios en que los mismos son resueltos por la Corte de Constitucionalidad.
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c) El flujo grama actual de gestión de los casos demuestra que no existe en las primeras
fases un análisis que permita determinar la concurrencia de los presupuestos
fundamentales de procedencia de los presupuestos fundamentales de procedencia de
las acciones constitucionales, por lo que se invierte tiempo y recursos en tramitar
todas las acciones sin que depuren aquellas que no reúnen dichos presupuestos legales
y jurisprudenciales.
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TRAMITE DEL PROCESO DE AMPARO
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TRAMITE DEL PROCESO DE AMPARO
CONCLUSIONES
El proceso puede o debe iniciarse con una demanda de amparo; que es el acto procesal
por el cual se ejercita la acción respectiva por el sujeto activo, dicha disposición debe
reunir ciertos requisitos contenidos en el artículo 21 de la ley de la materia.
Segunda audiencia procede en el proceso solo si abierto a pruebas para que las partes
en un periodo de 48h. se pronuncien y posteriormente se dictará sentencia.
Algunos magistrados realizan el auto para mejor fallar; con el fin de clarificar la
cuestión sometida a su conocimiento, para que la sentencia sea congruente con las
circunstancias sometidas a dicho proceso.
Existen medios para impugnar las resoluciones judiciales que son la aclaración y
ampliación en contra de los autos y sentencias dictados dentro de la tramitación, el
ocurso en queja resulta cuando el tribunal no cumple con lo dispuesto en la ley de la
materia y sus efectos son similares al recurso de nulidad contenidos en el CPCyM y
la apelación que es el único medio por el cual se pretende la modificación de autos o
sentencias.
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