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Assembleia Municipal do Seixal

EDITAL
N.º 12/2019

Alfredo José Monteiro da Costa


Presidente da Assembleia Municipal do Seixal
Torna público, nos termos da alínea b) do n.º 1 do art.º 30.º do anexo à Lei n.º 75/2013 de 12 de
setembro, que a Assembleia Municipal do Seixal reunirá em Sessão Ordinária, a 2.ª de 2019, no
próximo dia 15 de Abril, pelas 20H00, nas instalações dos Serviços Centrais da Câmara Municipal
do Seixal, sitas na Alameda dos Bombeiros Voluntários, 45.
I – PERÍODO DE INTERVENÇÃO DA POPULAÇÃO.
II – PERÍODO DE ANTES DA ORDEM DO DIA.
III – PERÍODO DA ORDEM DO DIA.

III.1. Suspensão de mandato de Sérgio Miguel Carreiro Ramalhete.


III.2. Suspensão de mandato de Rosária Maria Fernandes Antunes.
III.3. Ata da Sessão Ordinária de 27 de Abril de 2018.
III.4. Ata da Sessão Extraordinária de 8 de Maio de 2018.
III.5. Apreciação de informação da Câmara, sobre a atvidade desta, nos termos e para efeitos
das alíneas a) e b) do n.º 2 do art.º 25.º do Anexo I à Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro.
III.6. Apreciação de informação do Presidente da Câmara, sobre a atvidade do município e
situação fnanceira do mesmo, nos termos e para efeitos da alínea c) do n.º 2 do art.º 25.º
do Anexo I à Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro.
III.7. Relatório de atvidades e prestação de contas do exercicio de 2018. Aprovação.

Nos termos do n.º 2 artgo 18º do Regimento da Assembleia Municipal, a presente sessão poderá
ser repartda por duas reuniões, fcando desde já convocada a segunda reunião, a ter lugar no dia
útl imediatamente seguinte, no caso o dia 16 de Abril de 2019, para o mesmo horário e no mesmo
local, caso se verifque a necessidade da sua realização para conclusão do Período da Ordem do
Dia.

Para conhecimento geral se publica o presente e outros de igual teor que vão ser afxados nos
lugares habituais estabelecidos na Lei, por cinco dias (úteis) dos dez dias subsequentes à data do
presente.

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Assembleia Municipal do Seixal

Seixal, 5 de Abril de 2019

O Presidente da Assembleia Municipal

___________________________________________________
Alfredo José Monteiro da Costa

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Assembleia Municipal do Seixal
Ata nº 4/2018
2ª Sessão ordinária – 27 de abril de 2018

A T A nº 4/2018

Aos vinte e sete dias de abril de dois mil e dezoito, reuniu a Assembleia Municipal do Seixal, na
sua 2ª sessão ordinária de 2018, nas instalações dos Serviços Centrais da Câmara Municipal do
Seixal, sitas na Alameda dos Bombeiros Voluntários, presidida por Alfredo José Monteiro da Costa
e secretariada pelo 1º Secretário, Américo Augusto de Oliveira da Costa, e pela 2ª secretária, Sara
Sofia Oliveira da Silva oopes Oliveira.i
Estveram presentes, para almm dos membros da Mesa
Da CDU Paula Alexandra Sobral Guerreiro Santos Barbosa, Custódio ouís Quaresma Jesus
Carvalho, Maria Júlia dos Santos Freire, Nuno Filipe Oliveira Graça, Fernando Júlio da Silva e Sousa,
Ana ouísa Pereira Inácio, Maria João Evaristo de Oliveira Santos, Nuno Filipe Pombo Soares Nunes,
Gonçalo Rui de Oliveira, Almira Maria Machado dos Santos e Armando da Costa Farias;
Do PS Samuel Pedro da Silva Cruz, Bruno António Ribeiro Barata, Tomás Baptsta Costa dos
Santos, ouís Pedro de Seia Gonçalves, Célia Maria Martns Cunha, Jorge oeonel Vaz Freire, Nelson
Filipe oampreia de Oliveira Patriarca, Sara Sofia Oliveira da Silva oopes Oliveira, Rui Miguel Santos
Brás e Sérgio Miguel Carreiro Ramalhete e Marta Sofia Valadas Barão;
Do PSD Rui Miguel oança Belchior Pereira, Rui Alexandrino Calção Mendes, Maria ouisa Marques
da Gama e Duarte Sérgio dos Santos Melo Correia;
Do BE Vítor Manuel Cavalinhos, Eduardo Manuel oino Grêlo e Sandra Anabela Alves de Sousa;
Do PAN Nuno André Batsta Nunes;
Do CDS-PP João Guilherme Nobre Prata Fragoso Rebelo.
Estveram ainda presentes os Presidentes de Junta de Freguesia de Amora, Corroios, Fernão Ferro
e da União das Freguesias do Seixal, Arrentela e Aldeia de Paio Pires, respetvamente, Manuel
Ferreira Araújo, Eduardo Rosa, Carlos Reis e António Santos.i
Registaram-se as seguintes substtuições:
No grupo municipal da CDU: Rosária Nunes por Maria João Oliveira Santos; Carlos Pereira por
Nuno Pombo; Paulo Silva por Gonçalo Rui Oliveira; Hernâni Magalhães por Almira Santos e Rui
Algarvio por Armando Farias.i
Para além do Presidente da Câmara Municipal do Seixal, Joaquim Cesário Cardador dos Santos,
estveram presentes os seguintes Vereadores:
Jorge Osvaldo Dias Santos Gonçalves, Maria Manuela Palmeiro Calado, Joaquim Carlos Coelho
Tavares, José Carlos Gomes, Eduardo Manuel Rodrigues, Marco Paulo Fernandes, Elizabete
Manuela Adrião, Nuno Moreira, Manuel Pires e ouís Cordeiro.i
A Sessão teve início cerca das 20:30 horas e constou de duas reuniões tendo a segunda tdo início,
nos termos do artgo 18º do Regimento da Assembleia Municipal, pelas 20.i28h do dia 30 de abril,
no mesmo local, depois de a primeira reunião ter terminado pela 1:00h do dia 28 de abril.i

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2ª Sessão ordinária – 27 de abril de 2018

À segunda reunião faltaram, tendo justficado a falta, os seguintes eleitos: do PSD, Rui Mendes; do
BE, Sandra Sousa; e o Presidente da Junta de freguesia de Amora, Manuel Araújo.i

I. PERÍODO DE INTERVENÇÃO DA POPULAÇÃO.


(Verificou-se uma falha na gravação, no início da sessão, pelo que não é possível transcrever a
intervenção inicial do Presidente da Assembleia em que este deu as boas vindas aos presentes, e
deu início à sessão com o período de intervenção da população.i)
I.1. Aníbal Rodrigues dos Santos disse “Eu sou Aníbal Rodrigues dos Santos faço parte da
comissão de coproprietários do Pinhal Conde da Cunha, fase 4 e 5, processo 29-A de 1984 e
pretendo expor o seguinte: elaboramos o ano passado um pedido de loteamento que deu entrada
nos respetvos serviços camarários em 7 de novembro desse mesmo ano ao qual foi dado o n.iº de
processo 05-A de 2017; trata-se de um loteamento que tem 324 lotes, já tem 90 construções tem
mais de 40 famílias a residir habitualmente e outras tantas a residir durante os fins-de-semana e
no período de férias; é um loteamento com vários proprietários a quererem iniciar os seus
processos de construção, até à data e apesar da nossa insistência junto da Dra.i Marta Costa nada
conseguimos porque não estava na mão dela, não tnha pessoal para o efeito, aconselhou-nos a
falar com o Sr.i Vereador Jorge Gonçalves; em 6 de março pedimos à Sra.i Sara Guilherme, da
receção, para solicitar ao Sr.i Vereador Jorge Gonçalves a marcação de uma data para uma reunião
com a nossa comissão sobre este assunto do loteamento uma vez que já eram passados 4 meses
sobre a entrada do nosso processo; em 26 de março enviámos e-mails para Mónica Rodrigues
secretária do Sr.i Vereador Jorge Gonçalves, com conhecimento à Dra.i Marta Costa, enviámos
também para a Presidência, com conhecimento ao senhores Vereadores Jorge Gonçalves e
Manuela Calado, e foi um silêncio absoluto até ao momento; o nosso processo inicial tem o n.iº 29-
A de 84 e já lá vão 34 anos e assinámos o protocolo com a Câmara em 11 do 06 de 87 há 31 anos
no sentdo de se paralisar as construções clandestnas, o que veio a acontecer com a comunicação
imediata aos serviços sempre que eram verificadas movimentações nos terrenos nesse sentdo,
efetuamos as cedências que nos foram solicitadas pelos serviços camarários, 10 mil metros mais
15 mil metros mais uma parcela de 4 mil e 24 metros para jardim e jogos dentro da nossa
urbanização sempre cumprimos com o que a Câmara nos pediu elaboramos as infraestruturas de
acordo com as instruções da Câmara cortámos áreas aos lotes dos coproprietários para
alargamento das vias, ruas e alamedas gastámos cerca 1 milhão e 500 mil euros das
infraestruturas relatvas às ruas passeios águas e esgotos, gastámos até hoje 393 mil e 40 euros
nos arranjos exteriores, gastámos cerca de 900 mil euros nos projetos de arquitetura, na execução
da rede elétrica e na compra de terrenos para ceder à Câmara, tvemos um processo em tribunal
acionado pelo Ministério do Ambiente, consequência dos corrimentos a céu aberto dos esgotos
provenientes das fases 1, 2 e 3 quando um loteador clandestno impediu a sua ligação; Sr.i
Presidente lembrar-se-á com certeza dessa situação pois tentou partcipar na solução como
vereador; gastámos na manutenção do jardim, só em água paga à Câmara do Seixal durante vários
anos, a quanta anual de 5 mil euros, construímos um jardim com campo de jogos com um espaço
de 4 mil e 24 metros quadrados para ceder à Câmara para onde se deslocavam grupos de jovens
das zonas circundantes para pratcarem desporto; gastámos uma quanta anual de mais de 10 mil
euros na sua manutenção sendo que 50% dessas despesas eram para pagar a água à Câmara do
Seixal; não podíamos contnuar eternamente essa despesa deixamos de fazer essa manutenção
em 2012 uma vez que o anterior plano de pormenor nada avançava; agora estamos aqui a solicitar

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a vossa atenção para esses munícipes que lá habitam e para todos aqueles que lá têm e querem ir
habitar; era isso que eu queria expor, e contnuamos então desde há mais de 6 meses sem
nenhuma resposta relatvamente ao processo que deu entrada nos serviços camarários; disseram
para falar com o Sr.i Vereador Jorge Gonçalves, pedi à menina que nos escrevesse aqui no papel a
data que solicitei que ele pudesse marcar uma reunião connosco, tenho aqui a Sra.i Sara
Guilherme, foi pedido uma reunião com o Sr.i Vereador Jorge Gonçalves para dia 6 de março, até
ao presente não há marcação nenhuma de reunião e temos todos esses coproprietários à espera
que os serviços camarários digam qualquer coisa.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Passamos para a intervenção seguinte Sr.i Xavier
Simões, conselho municipal da juventude, se faz favor.i”
I.2. Xavier Simões disse: “No passado dia 19 de fevereiro foi apresentada uma moção aqui na
Assembleia Municipal sobre o conselho municipal de juventude moção essa que foi aprovada com
os votos a favor do PS, PSD, CDS, PAN e BE, é uma moção clara e simples que explica a importância
deste órgão no CMJ na criação de pontes entre os jovens e a polítca citando um excerto dessa
mesma moção a partcipação polítca atva é demasiado importante para ser ignorada, o trabalho
dos jovens em prol da comunidade com efeitos reais é crucial para a formação da personalidade a
todos os níveis é o primeiro passo para virmos a ser adultos mais partcipatvos e
consequentemente uma menor taxa de abstenção, relembro ao executvo que este órgão foi
aprovado em 2009 pela Assembleia da República e revisto por juventudes partdárias com a
colaboração de várias entdades como a Associação Nacional de Municípios Portugueses, o
Insttuto Português da Juventude, o Conselho Nacional da Juventude, a Federação Nacional das
Associações Juvenis entre muitas outras, relembro também que a lei que contempla o regime
jurídico destes conselhos foi promulgada e publicada em Diário da República a 10 de fevereiro de
2012, ou seja há 6 anos; depois de todas estas lembranças questono o Sr.i Presidente Joaquim
Santos e a Sra.i Vereadora Manuela Calado com 4 perguntas muito objetvas: vai ser criado o
conselho municipal da juventude no concelho do Seixal? Quando vai ser criado o conselho
municipal da juventude? Vão ser garantdos os meios necessários para o correto funcionamento
do conselho municipal da juventude? E por últmo, nada menos importante, reconhecem a
importância dos contributos aos jovens do concelho para ser um concelho mais dinâmico prospero
e mais desenvolvido? Tenho a certeza que as respostas vão ser objetvas como foram as questões,
é tudo.i Bons trabalhos.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Tem a palavra Rosalina Teixeira uma questão que
tem a ver com a Comissão de Proteção de Crianças e Jovens do Concelho do Seixal.i”
I.3. Rosalina Teixeira disse: “Eu venho aqui para falar sobre a CPCJ; roubaram-me a minha filha
essa CPCJ, sem causa nenhuma, para a outra senhora ganhar dinheiro; neste momento a minha
filha está numa insttuição, mas antes esteve numa casa de acolhimento, supostamente que era
melhor para a criança; melhor para a criança foi andar 10 dias desaparecida, o não ir à escola na
casa dessa senhora idónea para ganhar mil e tal euros por mês por aquilo que eu sei, e neste
momento a minha filha está numa insttuição; que CPCJ é esta? que trabalho que estão a fazer
com as nossas crianças? em vez de averiguarem, primeiro tram assim, sem ter factos; que eu fui
buscar a minha filha, fui pedir ajuda a essas pessoas quatro vezes, mandaram-me para Vila Nova
de Gaia e eu morando aqui; que pessoas são essas, pergunto, que pessoa é essa pessoa idónea
que ganha à custa das crianças; no século XXI ainda existe isto, como é possível não me vão calar
nunca e agora digam-me o que é que eu faço em relação a isto, esta senhora o que é que vai fazer

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fica impune roubar a minha filha, nem ela própria sabe cuidar dos filhos dela, não averiguam não
vão dizer às pessoas, vão bater; eu fui buscar a minha filha ao Porto pelo procurador do Seixal
porque ficou à revelia, no pai e depois retram-me ao mesmo homem onde a fui buscar a mesma
pessoa, isto é justça? Andou numa necessidade 10 dias, andar em casas devolutas, suja, e como é
possível aquela escola passar, isto é normal? numa escola passar uma aluna que nem sequer vai lá
e passar de ano? como é possível? expliquem-me, eu sei porque sabia e via que ela não ia à escola
e não comia na escola, eu pergunto-lhe que justça é esta, me pergunto e onde eu vivo não é
minha a casa e agora para onde é que eu vou que as pessoas que estão lá a viver comigo não são
obrigadas, chamam-me drogada, bêbada, descompensada, maluca, para me descredibilizarem e
eu não sou nada disso e não me calo e nunca me vou calar vou até às últmas consequências e vou
batalhar no tribunal porque isto não se faz a ninguém, mas a ninguém, não admito que façam a
mais nenhuma mãe, tenho dito.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Tem a palavra José Almeida, Pinhal Conde da
Cunha também se faz favor.i”
I.4. Josm Almeida disse: “Já agora posso saber quem o Sr.i Vereador Jorge Gonçalves que eu não o
conheço, pode ser? Ah, é o senhor.i Portanto, eu venho reforçar um pouco a posição apresentada
há pouco pelo Sr.i Aníbal Santos; já vai para cima de 30 anos que estamos numa situação de
legalização do processo de loteamento, o processo tem vindo da nossa parte a ser cumprido
escrupulosamente portanto em função de vários protocolos que foram sendo rubricados entre a
Câmara e a Associação de coproprietários portanto do nosso lado um cumprimento zeloso com
grande penosidade para além da ala financeira de todos nós e este arrastar de situação em que
nos encontramos seria em construir habitação própria permanente é um projeto de vida que já
iniciei ainda era solteiro, tenho três filhos a minha filha mais velha tem 18 anos e ainda me
contnua a perguntar, pai quando é que nós vamos ter a casa construída, portanto em concreto ao
Sr.i Vereador eu só lhe pergunto, o que é que acha o que é que me recomenda para eu responder
à minha filha? E porque é que não têm a intenção, uma solicitação de reunião feita a 6 de março
deste ano portanto há mais de um mês e meio junto do seu gabinete a pedir uma reunião foram
apresentadas as razões e os motvos para essa reunião e nem houve uma resposta portanto nem
se dignou não está em causa a ter marcado uma reunião à um mês e meio ainda não sabemos
quando ela vai acontecer, pronto era só isto muito obrigado.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “ Tem a palavra Cláudio Fonseca, sobre o Alto do
Moinho, se faz favor.i”
I.5. Cláudio Fonseca disse: “Uma vez mais a população pediu-me que a representasse; trago-vos
desta vez três problema que acontecem numa só rua, a rua do comércio do Alto do Moinho, a rua
de Niza, a rua onde circulam diariamente muitas pessoas sendo que os três problemas diários têm
impacto em todos os fregueses; enviei três e-mails, cada um com destnatários próprios, Sr.i
Presidente da Junta de Corroios, Presidente da Câmara e respetvos vereadores cujo pelouro diz
respeito; não obtve resposta, a única resposta que obtve foi do Presidente da Junta de Freguesia;
a Câmara não o necessitaria de o fazer, os ditos emails foram enviados no dia 6 de abril e os
problemas apontados são: 1 – A falta de limpeza da rua de Niza é algo que afeta e muito, já para
não falar da péssima localização dos contentores do lixo onde a população e as suas necessidades
não foram tdas em conta, os varredores ficam-se pelas ruas e não limpam os passeios nem tão
pouco os estacionamentos, não raras são as vezes em que os comerciantes têm que chamar a
atenção dos varredores para a falta de cuidado quando muitas das vezes são os próprios

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comerciantes que fazem a limpeza das ruas; os trabalhadores da Câmara, que a Câmara tanto
gosta de louvar, precisam de realizar melhor o seu trabalho porque todos pagamos por isso.i – 2 –
Desaparecimentos de caixotes do lixo, na interceção entre a Av.i Vale de Vilhaços e a rua da Niza
existu um caixote do lixo protegido com barras de ferro, hoje só existem as barras de ferro, não é
um caixote do lixo qualquer é um caixote do lixo que servia um restaurante que produz por dia 6
sacos de lixo, um talho, um cabeleireiro e um prédio de resto as pessoas como forma clara de
protesto contnuam a depositar ali os sacos, curioso que os funcionários da recolha do lixo
contnuam todas as noites a recolher os sacos, para onde foi esse caixote do lixo assim como outro
na rua das Amoreiras que eram 3 e agora apenas dois, servindo esses caixotes de lixo para mais de
uma dezena de prédios e vivendas foram oferecidos também aos camaradas da CJTP a obrigar ao
Partdo Socialista ou ao PSD terem votado sobre esta situação vergonhosa do espaço da Mundet
defendendo os reais interesses das pessoas.i 3 – Desde pelo menos de 21 de março de 2017 o
supermercado “O Paraíso” pede um lugar de estacionamento, foi igualmente prometdo esse lugar
na campanha eleitoral não se concretzou obviamente, é apontado pela Câmara numa carta
enviada ao estabelecimento como solução um lugar que se encontra a 40 ou 50 metros de
distância que era para benefcio de outro estabelecimento comercial que já não existe, carregar
mercadoria durante todos os dias num espaço de 50 metros é um verdadeiro inferno para os
comerciantes do Paraíso raras não são as que o estacionamento está cheio também e por isso a
mercadoria tem que ser descarregada na própria rua e por isso há um sério risco não só para os
próprios comerciantes como também como para os automobilistas esta situação de todo não
pode contnuar a existr, após este alerta espero que resolvam estas graves situações, obviamente
que irei entregar também a dita comunicação para que de uma vez mais seja redigido
corretamente na ata, obrigado.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Tem a seguir a palavra o Rui Sado eu pedia ao
Presidente António Santos que apoiasse como sempre.i”
I.6. António Santos, em nome de Rui Sado, disse: “Hoje vem aqui falar o Rui Sado do 25 de Abril e
da deficiência, assim sendo em 1.iº lugar quero saudar o 44.iº do 25 de abril de 1974 com a
população de abril que soube e sabe respeitar este lindo dia que deu sol a Portugal sol que se
chama liberdade foi por arrastamento do 25 de Abril que as duas coletvidades de sempre mas
sempre Freguesia do Seixal fizeram as pazes foi um ato histórico no Seixal digo que foi por
arrastamento do 25 de Abril porque um dos grandes autores da nossa terra, Francisco da Salvação
Nobre, escreveu um dia que as duas bandas filarmónicas fizeram as pazes no dia 25 de Abril, mas
no 1.iº de Maio de 1974 com a presença da banda da Armada Portuguesa, por este motvo estas
duas datas históricas queridas do nosso povo, povo que mesmo no tempo do Estado Novo sempre
teve forças para lutar e hoje contnua a ter as mesmas energias para alcançar o seu bem estar na
nossa terra e no nosso País, foi com o 25 de Abril que cresceu a olhos vistos o movimento
associatvo popular a nível cultural, desportvo e deficiência, como diz o ditado português, “cada
macaco no seu galho” há 21 anos que faço parte da Associação Portuguesa de Deficientes vou a
Fóruns do Seixal se sei defender os problemas dos associados desta associação mas sei defender
os meus não necessito que ninguém fale por mim, por saber falar por mim no dia 18 de abril deste
ano tve que ir à escola Dr.i Augusto oouro, para lá fui na TST para cá tve na paragem quase 2
horas onde as rampas dos autocarros estavam bloqueadas, já é difcil ter transportes públicos de
qualidade para a população em geral para quem tem mobilidade reduzida é quase impossível, Viva
o 25 de Abril e a para todos aqueles que lutam para que ele se concretze, disse o Rui Sado.i “

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O Presidente da Assembleia Municipal disse: “ Tem agora a palavra João ouz sobre a obra da rua
Bento Moura de Portugal, Qta do Damião se faz favor.i”
I.7. João Luz disse: “O meu nome é João ouz e moro na freguesia de Amora estou aqui em meu
nome pessoal, cumpri e estou a fazer o meu dever de fazer o meu agradecimento da obra de
saneamento na rua Bento Moura Portugal, Quinta do Damião Foros de Amora, Sr.i Presidente
Alfredo Monteiro vai-me permitr que faça antes um reparo, saneamento é um direito de todos e
para todos e um Seixal Saudável era por volta do ano 1968/69 ouvia o meu pai dizer em casa, se
lutando nem sempre se ganha se não lutares seremos sempre perdedores, hoje 2018 perante esta
Assembleia eu repito por outras palavras o que outrora ouvia “Senão lutares por aquilo que
queres aceita aquilo que vier” nós população lutamos depois de anos sem fim de espera, porque a
história é filha do tempo, tudo parecia bem encaminhado para que tão ansiosa ligação à rede de
esgotos fosse efetuada, Vale de Santo António, Quinta da ooba, Quinta do Damião e na rua Bento
Moura Portugal, outubro de 2017 eis que o poder técnico da Câmara Municipal do Seixal tomou
de assalto o poder polítco desta mesma Câmara assim como a população, do síto atrás referido,
numa altura em que os polítcos tnham despido a farda da luta e estavam a vestr a farda do
trabalho enviando aquela classe à população um ofcio completamente descabido sem sentdo da
realidade de facto, para um pagamento de ligação ao ramal o que incomodou os moradores
daquele local, a últma etapa está concluída etapa que decorreu com bastantes ziguezagues
conforme aqui foi relatado em atos de cidadania noutras Assembleias mas com grande objetvo o
encontro da razão por parte dos moradores e da Câmara, fomos atendidos a democracia ganhou
na correção do gesto vê-se a nobreza de uma attude, foi assim caminhando sem medo de errar
porque sabia-mos onde se situava a razão hoje estamos a receber as cartas com o valor justo para
o pagamento e fazer-mos as ditas ligações ao ramal, que todos os que fazem parte desta
Assembleia possam escrever nos vossos espíritos que não fazia sentdo da minha parte andar na
frente de uma causa tão importante com aquela população onde me incluo sentdo tanto eu como
outro qualquer que quiséssemos algum dia ser diferente dos munícipes conforme fui confrontado
e que me confundiu a alma mas a vida corre e o tempo não espera por ninguém outros amanhãs
virão carrego comigo a honestdade a attude e a transparência em defesa de causas justas e dizer
que estarei sempre do lado dos mais fracos e foi assim que me deram a educação, por fim aqui
sim agradecer ao Sr.i Vereador Joaquim Tavares, o homem que teve a capacidade, a coragem e a
compreensão e o diálogo de prometer e cumprir com aquela obra, mesmo morosa e com todos os
desequilíbrios provocados, obra para bem da população em prol de um conselho justo e saudável,
obrigada Joaquim, uma palavra de apreço ao Sr.i Vereador Jorge Gonçalves da maneira como
soube condes vare com o Vereador Joaquim Tavares no estudo final deste processo com
empenho, rigor e attude, obrigado aos dois pois mais uma vez cheguei à conclusão que a
inteligência condes Vada com a sensibilidade o rigor a razão e o empenho dos bons autarcas dá-
nos a dimensão humana e o sentdo democrátco para um concelho melhor e mais transparente, a
democracia foi vencedora, Sr.i Presidente uma palavrinha a Abril pode ser? É rápido, Abril em
sofrimento comemoramos o 44.iº aniversário de Abril de 74 desta data que prometa muita
esperança naquele dia iniciou-se um processo de democratzação dos estado Português e a
construção de um estado de direito democrátco com sérias preocupações sociais, insttuiu-se uma
segurança social pública universal e solidária consagrou-se o direito universal à educação e à
cultura e uma escolaridade obrigatória universal e gratuita, foi criado o serviço nacional de saúde
assente numa vasta rede de serviços próximos da população, o salário mínimo nacional a
dignificação geral dos salários, condições de trabalho e vencimentos, proteção de maternidade e

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paternidade, o direito à greve melhores salários condições de trabalho sérias como subsídio de
férias e décimo terceiro mês, se Abril se tvesse cumprido nos seus valores ideais estas conquistas
outros teriam que ter seguido a bem da situação geral do País das populações e dos jovens
trabalhadores, mas outro foi rodar o sentdo da história muitos Governos prosseguiram uma rota
de colisão contra o 25 de Abril castgando os trabalhadores os jovens e o povo com polítcas ant
laborais e antssociais liquidando direitos atrás de direitos e degradando serviços públicos
insttuíram a mentra a vigarice agravaram a corrupção provocando um enorme sofrimento às
populações com desemprego e a conduzi-las para a ruína.i.i.i (Aqui o Sr.i Presidente da Assembleia
interrompeu para avisar que estava a ultrapassar o tempo) … estou quase a terminar Sr.i
Presidente; através dos tempos temos visto os banqueiros os especuladores, os mais poderosos
deste país a ajustar contas e a destruir o que resta do 25 de Abril, por fim o assalto aos reformados
e pensionistas com o aumento da idade da reforma hoje 66 anos e 5 meses olhando para mim por
exemplo neste momento tenho 44 anos de vida contributva atva sem interrupção mais anos de
trabalho do que alguns que governam e se sentam na Assembleia da República que não cumprem
o que prometem e outros que votam contra quando se pede o cumprimento da causa para
aqueles que não foram meninos, foram jovens são homens e amanhã serão seniores e não têm
nem hospitais nem lares de retaguarda do que lhes possa ajudar do que lhes possa restar da vida,
mas também uma justça que só funciona para pobres porque os ricos estão isentos da mesma o
fecho de serviços públicos de proximidade quero-me referir a Juntas de Freguesia, quero-me
referir aos Correios por exemplo, atenção Seixal porque já perdemos duas extensões de correios e
está na calha mais uma, atenção, atenção Toni, para concluir para dizer que governar não é só
taxar mas sim conhecer a necessidade de todos, organizar, rentabilizar e saber servir à que
retomar abril para que abril se cumpra, obrigada Sr.i Presente eu sei que ultrapassei o tempo mas
é em nome de abril, obrigado.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Tem a palavra Cassiano Martns, se faz favor.i”
I.8. Cassiano Martns disse: “O que me traz aqui é a contnuação do que foi dito pelo Sr.i Aníbal
Santos; também sou coproprietário na fase 4 do Pinhal Conde da Cunha e não me conformo com
aquilo que falámos já numa Assembleia de coproprietários com uma taxa de reforço de
infraestruturas urbanístcas que a Câmara Municipal quer aplicar aos coproprietários eu entendo
que isto não é mais do que 40 euros por metro quadrado da área de construção eu não entendo
de que isto não seja mais do que estarmos a emprestar dinheiro à Câmara, tanta crítca que fazem
ao governo central porque os impostos são uns em cima dos outros, e com razão, e a Câmara está
a fazer uma coisa destas que eu acho uma injustça terrível, eu posso estar com o meu lote de
terreno 4, 5, 6, 7, 8 anos sem construir mas estou já a pagar os metros quadrados que depois se
calhar não irei construir, embora agora esteja aprovado uma área de construção e depois daqui a
4, 5, 6 anos pode estar uma área menor ou maior, mas eu estou a emprestar dinheiro à Câmara
portanto eu pedia que revissem esta situação porque a maior parte dos coproprietários e eu
incluo-me num deles embora tenha a gravata mas isto é só fogo de vista que não tenho o dinheiro
para pagar os 40 euros por metro quadrado do lote que lá tenho; portanto peço à Câmara
Municipal, a quem de direito desta Câmara que revejam esta situação; tenho dito, obrigado.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Terminámos as intervenções do Período Aberto à
População e tem a palavra o Sr.i Presidente da Câmara.i”
O Presidente da Câmara Municipal disse: “Gostaria também de sublinhar aqui as várias
intervenções agradecendo naturalmente aos munícipes que se deslocaram aqui à Assembleia

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Municipal do Seixal para expor as suas razões as suas interrogações e as suas dúvidas e por isso
vamos tentar ajudar au esclarecimento face às matérias que nos foram colocadas, eu pedia para
me ajudar pedia ao Sr.i Vereador Joaquim Tavares que pudesse intervir na área da sua
responsabilidade o mesmo para a Sra.i Vereadora Manuela Calado e depois também para o Sr.i
Vereador Jorge Gonçalves.i”
O Vereador Joaquim Tavares disse: “Duas notas apenas sobre as intervenções que foram
realizadas e sobre as questões que me apraz restar daquilo que são as opiniões por um lado e por
outro lado as crítcas ou sugestões dos senhores munícipes e relatvamente às questões que o Sr.i
Cláudio colocou naturalmente que tem a ver com limpeza com contentores e com a attude dos
trabalhadores da Câmara iremos naturalmente dar atenção a essa questão e procurar melhorar o
desempenho do nosso serviço, também dar nota que relatvamente ao desaparecimento dos
caixotes do lixo sem saber no concreto do que se está a falar parece-me que tem a ver com
alguma alteração daquilo que são os equipamentos de recolha na zona e portanto terá a ver com
isso com essa nova localização de equipamentos penso que houve essa introdução da recolha
semienterrada nalgumas daquelas localidades portanto se não foi isso eu vou ver o que é que se
passou para terem desaparecido os caixotes, o lugar de estacionamento irei ver também esta
questão coloca-se sendo que sempre que há um pedido ou é deferido ou é indeferido portanto
não tem que ser deferido obrigatoriamente, um pedido é um pedido e portanto é avaliado de
acordo com aquilo que são os critérios que estão estabelecidos mas eu irei ver porque a distância
que aqui focou não me parece que possa ter permitdo dar essa utlização sem ver outro tpo de
condicionantes da parte dos serviços irei pedir também o processo para ver em concreto as
questões que o senhor nos colocou e que tem a ver com o saneamento penso que foram objeto
daquilo que foi uma construção coletva entre a Câmara e os moradores, e o resultado foi bom foi
positvo, ultrapassou-se mais uma situação estamos todos melhor e a Câmara ganhou com isso.i
Obrigado Sr.i Presidente.i”
A Vereadora Manuela Calado disse: “Relatvamente às questões que foram colocadas começaria
por responder ao senhor Xavier sobre as diferentes perguntas sobre o Conselho Municipal da
Juventude, portanto como ele fez referência foi aprovado no dia 19 de fevereiro de 2018 a moção
sobre a criação do Conselho Municipal da Juventude, portanto também é entendimento da
Câmara e sempre esta autarquia se pautou que os Conselhos Municipais da Juventude não iam
por si só dar força às associações juvenis aqui no município contudo nós estamos a fazer o nosso
caminho e portanto para responder às 4 perguntas que aqui estão e que foram feitas vai ser
criado? Quando vai ser? Se estão garantdos, e se reconhecemos? Como eu já fiz referência
portanto aquilo que nós estamos a fazer neste momento reuniões com diferentes associações
juvenis formais e informais e também posteriormente com a juventude partdárias também
portanto para fazermos aqui também, termos a noção de quais são as divergências entre cada um
dizer-vos que também é do conhecimento dos deputados porque este não é um assunto que seja
novo aqui nesta Assembleia aquilo que se pode dizer é que realmente não há um consenso entre
as diferentes associações juvenis sobre esta temátca se vamos criar, estamos a fazer um caminho
aquilo que nós queremos é que todas as associações juvenis deste município possam partcipar
todas por si só os conselhos municipais da juventude todos têm regras extremamente apertadas,
para vos dizer que das 31 associações juvenis existentes neste município apenas quatro podem
estar representadas nos conselhos municipais da juventude portanto isto fica muito aquém
daquilo que nós queremos da partcipação que é exigida a todas as associações juvenis portanto
neste momento aquilo que eu quero dizer é que estamos a construir esse caminho em que todos

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sejam associações juvenis formais e informais e também as restantes possam também elas
contribuir para a criação de uma associação mais lata em que todos possam partcipar, no que diz
respeito à segunda intervenção da Sra.i Rosalina Teixeira sobre as questões da CPCJ dizer-vos que
os poderes da Câmara Municipal e a partcipação da Câmara Municipal nas proteções das crianças
e jovens também tem regras e estas comissões também elas têm regras muito definidas e o que
está em causa nesta intervenção mas naquela que é os poderes de uma intervenção de uma CPCJ
é realmente a proteção das crianças e desses mesmos jovens por isso há aqui regras; a única coisa
que eu posso agora aqui dizer é que vou tentar aferir o que se passou e depois perceber, face
aquilo que esta mãe aqui expôs, tentar perceber o que é que aconteceu e dentro desta situação
portanto também trabalhar e perceber este caso em concreto junto da CPCJ; portanto é a única
coisa que neste momento a Câmara Municipal pode fazer enquanto também ela parceira destas
comissões mas no sentdo muito restrito até porque as comissões restritas são elas que fazem a
análise dos processos que depois os encaminham para quem de direito, portanto sobre estes
assuntos é que me apraz dizer Sr.i Presidente.i”
O Vereador Jorge Gonçalves disse: “Em relação às questões colocadas sobre o Pinhal Conde da
Cunha fase 4 e 5 o ponto da situação que me é possível dar sobre esta matéria que é do
conhecimento também dos moradores é que a proposta de estudo de loteamento que entrou na
Câmara está em análise técnica; o que aconteceu foi realmente termos um pedido de reunião de
março por parte da comissão de administração, foi pedido o ponto da situação, a reunião inclusive
já está agendada, o que aguardamos é o ponto de situação da sua análise técnica de forma que a
reunião fosse o mais produtva possível; de qualquer das formas ela está agendada para o mês de
maio, podem junto dos serviços, depois, também confirmar a data; o que era importante é que,
até lá, tvéssemos a análise técnica e que ela nos pudesse ser enviada para que a reunião quando
fosse realizada fosse conclusiva e naturalmente para avançar; eu devo dizer que nos últmos 4
anos foram entregues, por via daquilo que foi a nova dinâmica do novo plano diretor municipal,
um conjunto muito alargado com áreas de construção urbanístcas esse é o ponto positvo; foram
emitdos ttulos de reconversão para mais de 400 hectares no nosso concelho a expectatva
legitma naturalmente da vossa parte é que o Pinhal Conde da Cunha a fase 4 e 5 também se junte
a estas áreas que já tveram esse ttulo de reconversão e que possam terminar o seu processo de
reconversão e é isso que se espera também; por isso, o compromisso, a vossa reunião já está
agendada podem confirmar com os serviços a data em concreto foi pedido o ponto de situação e a
sua análise técnica que por razões várias tendo em conta também os processos envolvidos e um
caso partcular que não interessa estar a aprofundar demorou mais tempo daquilo que estava
previsto por isso vamos ter a reunião durante o mês de maio e já na próxima semana podem
confirmar junto dos serviços para ver qual é a data que está agendada de forma a fazermos um
ponto de situação; claro que o ideal é se estver tudo em condições o processo andará para a
frente se houver alguma coisa a corrigir ou alguma coisa a discutr discutremos em conjunto;,
sobre a situação da TRIU importa esclarecer que todos não propriamente os eleitos da Assembleia
Municipal nem os senhores vereadores tendo em conta que aprovaram as taxas e regulamento de
taxas e a fundamentação económica ou financeira dessas taxas mas a TRIU é uma taxa de
realização de força e gerais que na prátca corresponde a uma taxa que financia a realização
daquilo que são as infraestruturas que não são de ninguém mas são de todos, infraestruturas
essas que todos no Concelho usufruem delas porque não são as infraestruturas locais são as
infraestruturas que servem toda a população; estamos a falar do centro distribuidor de água, do
aterro sanitário, das escolas, das ETAR, que não são realizadas nem por os urbanizadores no

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quadro da sua função quando uma pessoa compra uma casa já tem em conta o valor dessas taxas
também na compra que no caso das zonas de reconversão e foram compradas ainda na fase da
erosão do solo naturalmente que depois quando têm a reconversão urbanístca cabe esse
pagamento como cabe aos outros municípios todos no quadro das suas compras seja dos
apartamentos seja das moradias mas são taxas que são devidas por todos os munícipes de forma
equitatva na sua aplicação naturalmente no que diz respeito às zonas de reconversão acontecem
na altura da emissão do alvará quando alguém compra um imóvel numa zona que não foi de
reconversão urbanístca essas taxas já foram tdas em conta do preço de venda do imóvel e por
isso é que também são mais caras do que nas zonas de reconversão mas dizem respeito a todos os
munícipes e é tratada de forma equitatva e são taxas que corresponde a questões objetvas e
quando foram aprovadas por esta Assembleia Municipal inclusive foram apresentados a
fundamentação económica ou financeira que explica inclusive que elas estão subavaliadas naquilo
que são as necessidades de financiamento e naquilo que foi o investmento que o município fez
nos últmos 10 anos na altura da sua aprovação e por isso até necessitavam serem mais altas no
sentdo que há outras receitas do município que estão a ser evocadas para esse efeito; disse.i”
O Presidente da Câmara Municipal disse: “Sr.i Presidente obrigado.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Bom, e terminado o nosso Período de Intervenção
da População, passamos para o Período de Antes da Ordem do Dia, em primeiro lugar com os
pedidos de substtuição, da CDU, Rosária Antunes por Maria João Santos, Carlos Pereira por Nuno
Pombo, Paulo Silva por Gonçalo Oliveira, e Hernâni Magalhães por Almira Santos, Rui Algarvio por
Armando Farias; uma segunda informação que tem a ver com a comissão de proteção de crianças
e jovens, a representante do Partdo Socialista nesta CPCJ passou a ser a eleita Célia Martns da
Cunha, desde o dia 10 de abril; as Comissões Permanentes foram instaladas em reunião plenária
que teve lugar no dia 9 de abril e estão neste momento a reunir num calendário que foi nessa
sequência elaborado para preparem os respetvos planos de atvidades anuais; na próxima
Assembleia Municipal, que terá lugar a 8 de maio já é possível portanto dar conta do trabalho
desenvolvido neste caso em relação à elaboração dos planos de atvidades, em relação aos
documentos para o Período de Antes da Ordem do Dia no quadro que também foi acordado na
reunião de líderes há um documento por grupo municipal, da CDU uma saudação ao 25 de abril
subscrita por Ana Inácio, do PS uma saudação pelo dia da liberdade e pelo dia do trabalhador
subscrita por Tomás Santos, do PSD saudação 25 de Abril subscrita por Rui Mendes, do PAN
moção «Pela revogação da concessão de apoios à atvidade tauromáquica» subscrita por André
Nunes e do CDS-PP moção «Plano Municipal de Combate ao desperdício Alimentar», subscrita por
João Rebelo, do BE saudação «25 de Abril sempre, Viva o 1º de Maio» subscrita por Vítor
Cavalinhos, e também de acordo com o entendimento que tvemos no início da Assembleia e tem
sido o procedimento noutras situações idêntcas nós vamos apreciar em conjunto as moções, as
saudações ou os documentos relatvamente ao 25 de Abril e ao 1.iº de Maio, são um conjunto de 4
portanto isso significa as intervenções que entenderem como é evidente, dos grupos municipais
que as apresenta e a votação separada por cada um destes documentos; seguidamente teremos o
documento do PAN e do CDS-PP; portanto nesse sentdo abrimos as inscrições para este período .i”

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II. PERÍODO DE ANTES DA ORDEM DO DIA.


II.1. O Grupo Municipal da CDU apresentou a saudação “25 de Abril e ao 1º de Maio», subscrita
por Ana Inácio.
(Documento anexo à Ata com o número 1)
II.2. O Grupo Municipal do PS apresentou a saudação «Pelo Dia da Liberdade e pelo Dia do
Trabalhador», subscrita por Tomás Santos.
(Documento anexo à Ata com o número 2)
II.3. O Grupo Municipal do PSD apresentou a saudação «25 de Abril», subscrita por Rui
Mendes.
(Documento anexo à Ata com o número 3)
II.4. O Grupo Municipal do BE apresentou a saudação «25 de Abril sempre, Viva o 1º de Maio»,
subscrita por Vítor Cavalinhos.
(Documento anexo à Ata com o número 4)
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Portanto pergunto em primeiro lugar Ana Inácio,
Saudação ao 25 de Abril.i”
Ana Inácio, da CDU, disse: “Eu propunha aqui uma alteração ao ttulo visto que nas deliberações
faz referência ao 1.iº de Maio e eu por lapso não coloquei 1.iº de Maio a seguir à Saudação ao 25 de
Abril, era “Saudação ao 25 de Abril e ao 1.iº de Maio” tenho dito.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “ Muito bem, sim senhora, vamos integrar também
o 1.iº de Maio; PS o subscritor pretende intervir? Se faz favor Tomás Santos.i”
Tomás Santos, do PS, disse: “Não é muito o nosso hábito aqui lermos os documentos mas sendo
este um voto de saudação e tendo em conta a importância da data eu leria aqui a moção não sem
antes lhe sugerir duas alterações ao documento: no 4.iº parágrafo onde diz «Mas esta é também a
altura» vai até maturidade.i Depois, aí corta-se até direitos.i E no 6.iº parágrafo onde diz «Assim, o
Partdo Socialista propõe que », corta-se «Partdo Socialista propõe que» e fica «Assim, a
Assembleia Municipal» e o resto.i Vou passar então à leitura.i” e leu integralmente o documento
anexo à Ata com o número 2.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Passamos para a saudação do PSD «25 de Abril»,
subscrita por Rui Mendes, se faz favor.i
Rui Mendes, do PSD, disse: “Também não é normal nós lermos as moções, mas hoje face à
saudação que é, se me permitem, vou lê-la.i” e leu integralmente o documento anexo à Ata com o
número 3.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Sr.i Vítor Cavalinhos se faz favor, se quiser usar da
palavra para apresentar a sua moção.i”
Vítor Cavalinhos, do BE, leu integralmente o documento anexo à Ata com o número 4.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “ Então Ana Inácio se faz favor.i”

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Ana Inácio, da CDU, disse: “Bom, face ao que tnha ficado acordado na Assembleia anterior
tnham previsto sermos breves com as intervenções, daí eu não ter lido a intervenção, passaria
agora a lê-la.i” e leu integralmente o documento anexo à Ata com o número 1.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Tem a palavra Vítor Cavalinhos.i”
Vítor Cavalinhos, do BE, disse: “Venho referir-me às considerações apresentadas pelo PSD; ainda
há duas ou três Assembleias, o BE apresentou aqui uma moção acerca dos presos polítcos na
Catalunha, o deputado Duarte do PSD teve uma infeliz expressão e referiu – do seu lugar, nem
sequer foi daqui – que aqui na Assembleia Municipal só se deveria tratar dos problema do
Concelho do Seixal, não tem nada a ver com outras coisas; mas a vida tem destas coisas e agora o
PSD apresenta aqui uma moção que se preocupa, e muito bem, nos vários países que vivem em
regimes totalitaristas, autoritários ou ditatoriais onde a liberdade de expressão é uma utopia; de
facto é verdade que a Assembleia Municipal se deve preocupar com estas coisas e o PSD também
está preocupado com esses países fica-lhe bem a attude; contnuando na moção nós não somos
nenhum país de sorte, não foi a sorte que construiu a democracia, foi a luta e foi a luta de muita
gente homens e mulheres que lutaram, foram torturados e muitos foram mortos e mortas para
defender e lutar pela democracia que nos permite estar hoje aqui; acho que, na opinião do BE,
esta moção do PSD não é uma moção de convivência democrátca, achamos nós, é uma moção
que é só ódio, em alguns locais vinga o medo de quem está no poder, sente-se a coerção, a
ameaça, a emissão de notcias falsas, ou pior, a escolha e a omissão do que os outros fazem de
bom; ainda temos locais onde o 25 de Abril deveria querer dizer que não chegou mas disseram
que chegou, ainda temos locais onde o 25 de Abril não chegou mas o que quer dizer é que não
chegou, mas a liberdade de expressão durou pouco pois as vozes que Portugal voltasse a regimes
totalitários e ditatoriais – Fossem eles de direita ou de esquerda, e saúda todos aqueles que são
perseguidos e ainda hoje lutam para que o seu país seja livre e democrátco, e ainda saúda aqueles
que lutam e denunciam focos de vontade totalitária e antdemocrátca em Portugal; não sei qual é
o País que o PSD está a falar mas vamos votar contra esta moção.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Em relação aos tempos o BE já terminou o seu
tempo, e tem a palavra João Rebelo se faz favor.i”
João Rebelo, do CDS-PP, disse: “Muito brevemente dar a indicação de voto do CDS em relação às
4 moções sobre a saudação ao 25 de Abril, nós votaremos favoravelmente a moção do PSD que
nos revemos quer no texto quer no conteúdo e não há nada de dramátco no mesmo mas aceito
opiniões diferentes obviamente; votaremos favoravelmente a do PS porque fez questão de corrigir
aquela parte e por essa razão e pela forma como tentaram procurar o consenso voto
favoravelmente, só aqui um à parte “Saudar os Capitães de Abril e todos os militares que se
empenharam no Movimento das Forças Armadas”, sim senhor, muitos deles arriscaram a vida e
empenharam-se para isso, mas também depois, quando saíram desse período, descarrilaram
completamente; basta-nos lembrar do terrorista Otelo Saraiva de Carvalho para nos recordarmos
como é que alguns fugiram dos ideais democrátcos que a revolução de Abril queria instalar; vão
estranhar que não vamos votar contra o voto da CDU, normalmente é tradição, há um esforço
importante para ter um voto que mesmo com alguma terminologia que nós não concordamos,
mas é um voto que tenta fazer justça ao Seixal e ao poder autárquico democrátco seixalense que
abrange toda a gente porque quando se fala do poder autárquico democrátco seixalense,
estamos a falar de todos os partdos, quer nas Assembleias de Freguesia, quer nas juntas de
Freguesia, quer na Assembleia Municipal, quer no executvo camarário, dos vários partdos que

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têm tdo essas mesmas funções; em relação ao voto do BE não podemos estar a favor; nós
contnuamos a achar que não há presos polítcos na Catalunha, já tvemos esse debate há duas
semanas atrás como outras frases que há aqui, que nós não concordamos; nós achamos
importante a partcipação de parcerias público ou privadas como a partcipação dos privados em
outro tpo de setores e a partlha disso mesmo com o poder público, portanto não acolhemos essa
expressão; respeitamos mas não acolhemos, obrigado.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Rui Mendes se faz favor.i”
Rui Mendes, do PSD, disse: “Venho aqui falar sobre a saudação apresentada pelo BE que
naturalmente vamos votar contra e vamos votar contra porque há saudações aqui que são
pessoas que têm problemas de pescoço, só olham para um lado e só vêm problemas para barrar o
espaço à direita e à extrema direita, mas não vêm problemas para barrar espaço à esquerda e à
extrema esquerda; é que regimes totalitaristas e ditatoriais de extrema esquerda já não é
problema!.i.i.i Tudo bem, se a minha moção é uma moção de ódio, esta é uma moção ainda pior,
digo eu, porque em vez de emancipar o 25 de Abril e a luta contra os regimes ditatoriais, não! vem
dizer o que está mal em Portugal; está mal mas eu julgo que estava muito mais mal antes, muito
pior antes, por isso não nos revemos nesta moção; quanto aos países, o BE só fala na Catalunha,
parece que tem agora uma fixação com a Catalunha; quando eu for a Barcelona talvez leve um de
vocês lá, enquanto há outros países que têm problemas hoje em dia, há outros países, basta olhar;
portanto não vejam tanto só Espanha, vejam o resto dos países e vejam o que é que eu estou a
falar, obrigado.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Tem a palavra o Duarte se faz favor.i”
Duarte Correia, do PSD, disse: “Venho aqui intervir porque fui citado e como respeito toda a gente
também gostaria que todos me respeitassem; o Vítor Cavalinhos já devia de saber que ao longo
dos anos que eu tenho partcipado nesta Assembleia Municipal, eu não intervenho sentado ali na
bancada do PSD; eu quando faço uma intervenção, faço olhos nos olhos e venho aqui falar, não
mando bocas como insinuou; respeito todas as opiniões; agora dizerem que eu estou ali a dizer
coisas que não deveria dizer, não; eu digo-as aqui, e em relação à Catalunha a discussão não é de
agora, naquela Assembleia havia a discussão da descentralização de competências das Juntas de
Freguesia que era um problema muito maior para resolver neste município e essa Assembleia
Municipal foi arrastada – e esta é a minha opinião – arrastada, que teve que se fazer uma 2.iª
sessão e mesmo essa 2.iª sessão foi até ao tempo limite e quando eu disse que havia assuntos bem
mais importantes para o município do que discutr o problema da Catalunha, foi só exatamente
isso que eu disse; mas as afirmações fica para quem as toma, obrigada e desculpem o tempo que
vos lhe tomei.i”
O Presidente da Assembleia Municipal, disse: “O PSD esgotou o tempo e o CDS tem 2 minutos e
40, tem a palavra Samuel Cruz se faz favor.i”
Samuel Cruz, do PS, disse: “O Partdo Socialista nesta saudação ao 25 de Abril naturalmente que o
25 de Abril e o 1.iº de Maio são de uma importância tal que nunca poderia votar nenhuma moção
contra e não o irá fazer o Partdo Socialista teve o cuidado de fazer uma moção que não ferisse
ninguém porque quando o dia é de festa é importante que possamos ter, e a tolerância de Abril
também nos diz isso, possamos comemorar em conjunto também achamos que há uma moção,
que não a nossa, que teve cuidado de alguma forma também o cuidado de ser suficiente genérica
para picar-se com elas apenas quem tvesse agulhas e portanto também merecerá o nosso voto

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favorável, as outras duas porque entendemos que se afasta daquilo que é uma simples exaltação
do dia da liberdade e do dia do trabalhador não merecerão o nosso voto contra mas também não
merecerão o nosso voto favorável, disse.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Nós íamos então registar as intervenções, mais
alguma intervenção? Está Armando Farias inscrito, mais intervenções para fecharmos? Não há
mais pedidos de intervenção? Podemos fechar com esta intervenção do Armando Farias? Se faz
favor tem a palavra.i”
Armando Farias, da CDU, disse: “Relatvamente à moção da CDU para valorizar evidentemente o
25 de Abril os seus protagonistas todo o percurso nestes 44 anos de democracia mas salientar em
partcular, porque é a única moção que faz referência a isso, o papel das autarquias, o papel do
poder local democrátco; as autarquias são indissociáveis do regime democrátco, da partcipação
dos cidadãos e da resolução mais imediata dos seus problemas e valorizar o papel das autarquias
saudando os eleitos dos órgãos autárquicos e saudando os trabalhadores das autarquias é uma
questão fundamental e queria destacar essa posição da moção da CDU; relatvamente à moção do
PSD não diria muito sobre isso; foi nítdo que a intenção do PSD não foi trazer para a Assembleia
aspetos de valorização do 25 de Abril, o seu percurso, mas foi trazer aspetos de clivagem que nada
ajuda naturalmente à moção; não há muito a dizer porque os membros do PSD que vieram aqui
defender a moção disseram tudo portanto como já foi dito é mais o ódio que enfim está aqui
presente do que intenções de valorizar o 25 de Abril e contribuir para as soluções democrátcas e
soluções para os problemas do País, naturalmente que votaremos contra a esta moção,
relatvamente à moção do Partdo Socialista tem ali alguns aspetos que consideramos que não
batem certo com a prátca do Governo do Partdo Socialista porque se faz referência ao papel
importante da luta coletva dos trabalhadores do seu papel na sociedade mas o que nós vemos na
governação é que permanecem muitos problemas sem solução sem razão objetva para não
estarem superados e quando se fala na luta coletva dos trabalhadores tem que se falar, apenas a
ttulo de exemplo porque muito mais poderia dizer, mas apenas a ttulo de exemplo, da
contratação coletva, a contratação coletva é perambular do regime democrátco tem
consagração e a preceito consttucional é na contratação coletva é um elemento estruturante da
democracia e é estruturante na vida das famílias porque é ali no trabalho que encontram os seus
rendimento para fazerem face à vida, e portanto não bate a bota com a perdigota como se
costuma dizer e portanto nós iremos abster-nos em relação à moção do Partdo Socialista.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Bom, terminadas as intervenções vamos passar às
votações seguindo a ordem de apresentação; portanto a saudação da CDU ao 25 de Abril e ao 1.iº
de Maio.i”
Votação do ponto II.1.
Aprovada a Tomada de Posição nº 26/XII/2018 por maioria e em minuta com:
 Vinte (20) votos a favor dos seguintes eleitos:
 Do grupo municipal da CDU: 16
 Do grupo municipal do BE: 3
 Do Presidente da Junta de Fernão Ferro: 1
 Dezassete (17) abstenções dos seguintes eleitos:

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 Do grupo municipal do PS: 11


 Do grupo municipal do PSD: 4
 Do grupo municipal do PAN: 1
 Do grupo municipal do CDS-PP: 1
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “ Portanto a moção foi aprovada com os votos a
favor da CDU do BE do Sr.i Presidente de Fernão Ferro e a abstenção do PS do CDS e do PAN,
passamos para a moção do PS «Pelo Dia da oiberdade e pelo Dia do Trabalhador».i”
Votação do ponto II.2.
Aprovada a Tomada de Posição nº 27/XII/2018 por maioria e em minuta com:
 Vinte e um (21) votos a favor dos seguintes eleitos:
 Do grupo municipal do PS: 11
 Do grupo municipal do PSD: 4
 Do grupo municipal do BE: 3
 Do grupo municipal do PAN: 1
 Do grupo municipal do CDS-PP: 1
 Do Presidente da Junta de Fernão Ferro: 1
 Dezasseis (16) abstenções dos seguintes eleitos:
 Do grupo municipal da CDU: 16
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Portanto a moção foi aprovada com os votos a
favor do PS do PSD do CDS do BE do PAN e do Sr.i Presidente de Fernão Ferro, abstenção da CDU.i
Passamos para a Saudação do PSD «25 de Abril».i”
Votação do ponto II.3.
Rejeitada a Tomada de Posição nº 28/XII/2018 por maioria e em minuta com:
 Dezoito (18) votos a favor dos seguintes eleitos:
 Do grupo municipal do PS: 11
 Do grupo municipal do PSD: 4
 Do grupo municipal do PAN: 1
 Do grupo municipal do CDS-PP: 1
 Do Presidente da Junta de Fernão Ferro: 1
 Dezanove (19) votos contra dos seguintes eleitos:
 Do grupo municipal da CDU: 16
 Do grupo municipal do BE: 3

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O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Portanto a saudação foi rejeitada com os votos
contra da CDU e do BE e os votos a favor do PS do PSD do CDS e do PAN e do Sr.i Presidente de
Fernão Ferro.i Passamos para a moção do BE, saudação «25 de Abril sempre, Viva o 1º de Maio».i”
Votação do ponto II.4.
Aprovada a Tomada de Posição nº 29/XII/2018 por maioria e em minuta com:
 Vinte (20) votos a favor dos seguintes eleitos:
 Do grupo municipal da CDU: 16
 Do grupo municipal do BE: 3
 Do Presidente da Junta de Fernão Ferro: 1
 Cinco (5) votos contra dos seguintes eleitos:
 Do grupo municipal do PSD: 4
 Do grupo municipal do CDS-PP: 1
 Doze (12) abstenções dos seguintes eleitos:
 Do grupo municipal do PS: 11
 Do grupo municipal do PAN: 1
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Portanto a moção foi aprovada com os votos a
favor da CDU do BE do Sr.i Presidente de Fernão Ferro, e a abstenção do PS e do PAN, e os votos
contra do PSD e do CDS.i Há declarações de voto? Não temos declarações houve as intervenções
suficientes, então vamos só aqui recordar os tempos que temos para as duas moções, portanto
CDU 10 minutos, PS 9 minutos, PSD 1 minuto, PAN não utlizou 5, CDS 2 e Sr.i Presidente da Junta
de Fernão Ferro também não utlizou 4 minutos.i”
II.5. O Grupo Municipal do PAN apresentou a moção «Pela revogação da concessão de apoios à
atvidade tauromáquica», subscrita por Andrm Nunes.
(Documento anexo à Ata com o número 5)
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “ Passamos para a moção do PAN «Pela revogação
da concessão de apoios à atvidade tauromáquica», subscrita por André Nunes, tem a palavra se
faz favor.i”
Andrm Nunes, do PAN, disse: “O PAN traz hoje à votação uma moção pela revogação da concessão
de apoios à atvidade tauromáquica no Concelho do Seixal e uma vez que a moção não é do
conhecimento de todos eu passarei só a ler os considerandos nomeadamente que a tauromaquia
é uma atvidade controversa na sociedade portuguesa considerando que os apoios financeiros e
logístcos concedidos à atvidade tauromáquica pela Câmara do Seixal, designadamente na
requalificação da Praça de Touros de Paio Pires, no montante de 325.i000,00 euros, considerando
que cumpre à Câmara Municipal do Seixal executar as opções do plano e orçamento, assim como
aprovar as suas alterações, e considerando que as verbas e apoios alocados à tauromaquia, uma
vez direcionados para outros investmentos, colmatariam necessidades prementes no Concelho a
Assembleia Municipal do Seixal delibera instar à Câmara Municipal do Seixal a revogar todos os
apoios, diretos e indiretos à atvidade tauromáquica no Concelho, assumindo dessa forma uma
posição de neutralidade perante a matéria, em relação à moção propriamente dita e como tudo e

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2ª Sessão ordinária – 27 de abril de 2018

qualquer questão controversa há pelo menos dois lados e duas leituras por uma mesma questão é
inquestonável que a tauromaquia é controversa é inquestonável, e inquestonável é também que
a moção que o PAN trás hoje a votação não visa instar esta Assembleia a pronunciar-se sobre o
seu apoio ou rejeição à atvidade tauromáquica, a presente moção cumpre um único propósito,
por um lado exigir neutralidade à Câmara do Seixal em matéria de apoio e ou rejeição à
tauromaquia por outro exigir à mesma um maior rigor na gestão do horário público não o
desbaratando com atvidades que acrescentam pouco ou nenhum valor ao Concelho da mesma
forma que ninguém compreenderia que o executvo Camarário tomasse partdo entre um Benfica
e um Sportng por exemplo, ninguém compreende que a Câmara do Seixal sem nenhum elemento
objetvo que lhe permita aferir da aceitação dos espetáculos tauromáquicos pelos munícipes do
Concelho opte por financiar com milhares de euros uma atvidade que é polémica e ainda por
cima sendo privada deveria de ser capaz de se financiar a si própria, caros eleitos municipais
goste-se ou não dos espetáculos tauromáquicos concorde-se ou não com a sua existência o que
hoje fomos chamados a votar é se queremos que o nosso município invista como se propõe fazer,
milhares de euros na tauromaquia, obrigado.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse “Ora muito bem; intervenções? Maria ouísa Gama,
Rui Mendes, mais intervenções? Marta, Marta Barão houve aqui uma troca é a Marta Barão,
portanto a seguir Rui Mendes, depois João Rebelo, depois António Santos e depois Paula Santos.i”
Marta Barão, do PS, disse: “A moção da PAN não poderia ser apresentada com maior
oportunidade, eu mesma enquanto munícipe a 18 de Abril de 2016 questonei o Sr.i Presidente
sobre a questão dos apoios financeiros à prátca tauromáquica nesta questão o Sr.i Presidente
fugiu à questão não explicando como é que esses apoios iriam ser, de onde vinham sequer e como
é que iriam ser pratcados, e a mesma sendo privada, como é que dinheiros públicos podem estar
assim investdos em propriedades privadas, após isto nós podemos concluir isto é mais do que o
PAN veio afirmar isto não pode ser considerado uma cultura porque tem prátcas barbaras e
prátcas que instgam à violência deveriam não ser apoiadas pelos mesmos de tal forma que a
mesma prátca viola os artgos dispostos no 2.iº e 3.iº e 13.iª da declaração universal dos direitos
dos animais celebrado em 1977 e que terá sido aprovada pela ONU e pela UNESCO; tal apoio não
sabendo se estão aqui presentes eleitos do partdo “Os Verdes”, tal apoio vem também contra o
estatuto do Partdo Comunista no disposto no art.iº 3º n.iº 2 onde defende a paz e o progresso
social, há um apoio contraditório exposta na prátca de extrema violência, tenho dito.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “ Rui Mendes se faz favor.i”
Rui Mendes, do PSD, disse: “Vou tentar ser breve aliás tenho que ser breve só tenho um minuto
portanto não dá para uma longa extensão do que tnha para dizer, é um tema pertnente e a
bancada do PSD vai ter liberdade de voto visto que existem decisões e opiniões contrárias sobre
esta moção e sobre este tema, portanto obrigado.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “António Santos.i”
António Santos, Presidente da Junta da União de Freguesias, disse: “Como consta na moção não
pretendo também fazer qualquer tpo de juízo de valor, aliás esta temátca seguramente não se
esgota nesta moção, no entanto não posso deixar de referir que a praça de touros existente na
Aldeia de Paio Pires tem 42 anos de existência isto associado a uma tradição e cultura existente
desde os tempos mais remotos em Paio Pires, esta Praça é pertença do Paio Pires Futebol Clube é
gerida pela comissão taurina secção tauromáquica do clube, logo este é também um apoio ao

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nosso movimento associatvo, a presente Praça de Touros após recuperada isto não só menos não
irá restringir-se a atvidades tauromáquicas estamos a falar de um espaço multusos irá
seguramente responder à necessidade de existência de equipamentos para a aferição cultural
desportva e recreatva equipamentos estes muito necessários na Aldeia de Paio Pires como aliás
acontecia anteriormente, e penso que alguns eleitos presentes terão conhecimento disso mesmo
com a realização de espetáculos musicais desportvos e iniciatvas realizadas pela comunidade
escolar, aliás as próprias festas populares de Paio Pires foram realizadas na atual antga Praça de
touros, não querendo alongar demasiado termino dizendo que não é seguramente que não é por
não realizar recuperação da Praça de Touros que deixará de haver corrida de touros e largadas em
Paio Pires pois elas sempre têm acontecido principalmente em período das férias, em praças
improvisadas agora sem dúvida se a praça de touros estver recuperada pois quer queiramos ou
não ela existe e seguramente esses eventos serão levados a efeito com mais condições e
segurança para toda a população principalmente para a população mais aficionada, Sr.i Presidente
disse.i “
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “ Nuno Graça.i”
Nuno Graça, da CDU, disse: “Eu sou eleito pela bancada da CDU, muitas vezes dirigem-se a esta
bancada como sendo PCP, é uma coligação, sou do PEV é verdade, mas é uma coligação que como
em qualquer coligação há que encontrar um caminho no meio; mas isto só para, já que pediram
para me identficar, em relação a este assunto está longe de ser consensual concordo mas ao
contrário dos oradores anteriores seria preferível, pelo menos na minha perspetva, acho que
seria um debate interessante; assim parece apenas uma intervenção polítca não tanto querer
debater o assunto; até porque na minha opinião a causa ambiental devia ser transversal a todos os
partdos e não ao exclusivo de um ou de outro; depois dizer em relação a uma das coisas que a
moção refere, na minha opinião quaisquer tomadas de posição de uma força polítca que ganha as
eleições não pode ser considerada e para citar não pode ser considerada parcial mesmo ofensiva
até porque esta medida constava no programa eleitoral portanto é um bocado estranho dizer-se
isso, porque se a maioria escolheu esta força polítca a maioria das pessoas concordará com isto,
por fim não obstante a minha opinião pessoal obviamente eu não concordo com a totalidade da
moção porque para já é mais polítca do que querer debater o assunto concordo com o tema de
fundo porque não sou a favor desta prátca, mas o meu voto irá refetr esta dicotomia, ou seja
não concordo com a moção em si mas gostaria de debater este assunto que não é o caso,
obrigado.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “João Rebelo se faz favor.i”
João Rebelo, do CDS-PP, disse: “Muito rapidamente porque tenho que guardar tempo para a
minha moção, eu vou votar favoravelmente esta moção do PAN sendo que o meu partdo como
sabem oficialmente é o único que defende e é favorável às touradas; parece estranho mas eu
tenho tdo a liberdade de voto na Assembleia da República em relação a esta matéria vou exerce-
la aqui também, tenho a sorte de estar sozinho e portanto não tenho que falar com o líder
parlamentar e portanto vou exercer essa liberdade; concordo, sempre fui contrário ao
financiamento público não sou pela proibição mas sou contra o financiamento público da
atvidade, obrigado.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Mais intervenções? Não há mais pedidos de
intervenção? Não, Sr.i Presidente da Câmara se faz favor, também não, obrigado, então vamos
colocar à votação, há peço desculpa o proponente André se faz favor.i”

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Andrm Nunes, do PAN, disse: “Não tenho muito mais a acrescentar mas como foi aqui referido a
questão de multusos parece-me que, e eu já vinha acautelado com ela, quanto a mim é um tanto
ou quanto desonesto argumentar nesse sentdo porque, não inquestonável, mas em relação ao
facto de ser multusos e da construção me estar afeta a outras atvidades que não somente a
tauromaquia, eu deixo esta questão no ar não pretendo resposta para já mas eu pergunto se
primeiro, se alguém acredita que será dado outro uso que se não a espetáculos tauromáquicos
naquele espaço e pergunto se alguma vez a Câmara exigiu um plano de atvidades ao clube e se
exigiu alguma cota algum limite de atvidades que não espetáculos tauromáquicos? Em relação
também aqui á observação do Nuno com a qual eu concordo é verdade que estava espasmado no
programa da CDU a questão é quantas pessoas é que leram o programa? É o mal da vida em
democracia é o bem da vida em democracia mas para todos os efeitos tem essa condicionante,
obrigado.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “ Então vamos agora colocar à votação.i”
Aprovada a Tomada de Posição nº 30/XII/2018 por maioria e em minuta com:
 Dezassete (17) votos a favor dos seguintes eleitos:
 Do grupo municipal do PS: 9
 Do grupo municipal do PSD: 2
 Do grupo municipal do BE: 3
 Do grupo municipal do PAN: 1
 Do grupo municipal do CDS-PP: 1
 Do Presidente da Junta de Fernão Ferro: 1
 Treze votos contra dos seguintes eleitos:
 Do grupo municipal da CDU: 13
 Sete (7) abstenções dos seguintes eleitos:
 Do grupo municipal da CDU: 3 (Américo Costa, Custódio Carvalho e Nuno Graça)
 Do grupo municipal do PS: 2 (Bruno Barata e Rui Brás)
 Do grupo municipal do PSD: 2 (Rui Mendes e Rui Belchior)
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Portanto a moção teve 17 votos a favor, 7
abstenções e 13 votos contra, portanto a moção foi aprovada.i Há alguma declaração de voto?
Não.i”
II.6. O Grupo Municipal do CDS-PP apresentou a moção «Plano Municipal de Combate ao
desperdício Alimentar», subscrita por João Rebelo.
(Documento anexo à Ata com o número 6)
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “ Então passamos para a últma moção que é a
moção sobre «Plano Municipal de Combate ao desperdício Alimentar», vamos ver os tempos, a
CDU 6 minutos, o PS 7, o PSD tem 40 segundos, o BE não tem e o PAN tem 50 segundos, então o
CDS só já tem 1 minuto, sim senhor, aceito, se faz favor João Rebelo.i”

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João Rebelo, do CDS-PP, disse: “Agradeço a cedência de tempo do PAN e do PSD e também a
disponibilidade do Partdo Socialista, eu vou ser muito breve, nós trouxemos este Plano Municipal
de Combate ao Desperdício Alimentar e para não dar que nós estamos aqui a trazer um exemplo
um bom exemplo que seja Câmaras afetas do CDS usámos a Câmara de oisboa que é uma Câmara
Socialista aliás que tem a maioria PS e BE, porque é um bom exemplo de como um plano bem
organizado e bem estruturado tem permitdo numa envolvente entre a autarquia local freguesias
bem como restaurantes, hotéis e outro tpo de empresas que produzem tudo o que tem a ver com
alimentos produtos alimentares e outros, que nesses excedentes e excessos sejam canalizados
para quem deles precisa, o exemplo que citei oisboa também é muito mais fácil porque há muito
mais restaurantes hotéis etc.i etc.i que lá trabalham é verdade e mais empresas que confecionam
este tpo de alimentação mas não deixa de ser verdade que outras Câmaras estão a fazer
exatamente esses planos, portanto o que sugeríamos aqui é recomendar à Câmara Municipal do
Seixal a possibilidade de se estudar, adaptando ao município a realidade do concelho, a
implementação de um Plano/Programa de combate ao desperdício alimentar, com o objetvo de
se consttuir uma verdadeira e eficaz viável e abrangente rede local entre vários parceiros públicos
e privados que promovam e potenciem o combate ao desperdício alimentar, com o objetvo da
recolha, triagem e distribuição de bens alimentares em excesso aos mais carenciados,
sensibilizando ao mesmo tempo os consumidores e produtores para o de respetvo consumo e
para o desperdício, é esta a nossa proposta que nós fazemos, muito obrigado.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Ora intervenções? Bruno Barata se favor.i”
Bruno Barata, do PS, disse: “Quero saudar esta moção aqui apresentada pelo CDS-PP quer pelo
seu conteúdo, a sua substância, quer pelo sentdo de oportunidade da moção; hoje mesmo foi
publicado em Diário da Republica a resolução de Conselho de Ministros n.iº 46 que aprova a
estratégia nacional e o respetvo plano de ação de combate ao desperdício alimentar queria
salientar e dar nota aos caros eleitos que o atual Governo assumiu como objetvo essencial de
atuação o combate ao desperdício alimentar que consttui um dos mais prementes desafios atuais
das cidades atuais da URBE à qual a URBE dá resposta, obrigado.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Eduardo Rosa se faz favor.i”
Eduardo Rosa, Presidente da Junta de Freguesia de Corroios, disse: “Numa primeira análise desta
moção eu quase que diria que concordaria com ela como diz o Plano Nacional ao Combate ao
Desperdício Alimentar, mas para tornar possível este plano, estão a solicitar às autarquias o apoio
e obviamente como diz também aqui na moção, uma rede de distribuição que necessita de
instalações e voluntários; uma nota sobre a situação de Corroios onde nós temos duas lojas
sociais, uma em Miratejo e outra em Corroios, funcionam apenas como uma técnica de Freguesia
e depois com uma rede de voluntários, rede de voluntários é irem um dia e não irem outro, é
estarem num dia e não estarem no outro, mas há uma situação que nós temos em mão é
conseguir abrir a loja todos os dias só com um funcionário; a questão que passa aqui pelo meio
desta moção é realmente encontrar soluções para que se resolvam esta realidade e o grande
problema passa em primeiro lugar e temos que combater é as altas campanhas do consumismo
que são feitas sempre em benefcio dos mesmos, dos grandes centros comerciais e dos grandes
grupos económicos; quem entra nestas superfcies, entra, vê, mas só sai se pagar, quem não pagar
apenas vê, e contnua a ter os produtos ao pé, e não ter direito a eles, e nem lá chegar; e com
outra questão importante é que as grandes superfcies pagam estes produtos a mais de 60 dias e o
consumidor deixa-o na hora, senão não sai como disse há pouco ou deixam acordos em que os

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produtos ficam e eles pagam só aquilo que vendem e aqui mais uma vez quem é esmagado? É o
produtor como se vê e percebe em todas as campanhas e quando se vem para a televisão falar
sobre estas matérias, mas a solução mais simples para tudo isto ser resolvido e mais eficaz
efetvamente passava por emprego e salários com dignidade, aqui convém esclarecer o que são
salários com dignidade não é dizer o que se diz que na função pública os ordenados são de
1.i500,00 euros médios, porque se falarmos de Corroios e da Freguesia de Corroios não chegam a
650,00 euros aqui está a dignidade aqui está os salários e se houver salários e se houver trabalho e
se houver dignidade obviamente que rapidamente se ultrapassa este fagelo que é efetvamente
do consumismo e de quem não tem e vê onde está mas não pode adquirir, obrigado Sr.i
Presidente.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse:” Mais intervenções sobre esta moção? Nuno Graça”
Nuno Graça, da CDU, disse: “ Eu queria só contribuir com mais alguns dados para este debate, até
porque o desperdício alimentar é realmente um problema mas creio que podemos atacar o
problema mais na sua base, ou seja, os impactos ambientais das diferentes fases da cadeia
alimentar nomeadamente a degradação do solo a saturação dos recursos hídricos perda da
biodiversidade a produção de resíduos os gastos de energia os gazes com efeitos de estufa bem
como todos os desperdícios que ocorrem ao longo da cadeia agroalimentar nomeadamente na
produção, no processamento, armazenamento, embalamento, acondicionamento, transporte até
chegar às vendas e ao consumo em si mostra-nos que mais importante que debater o desperdício
é importante, se calhar, reduzir a produção e o próprio consumismo, quanto mais longa for esta
cadeia maior serão os desperdícios; depois há outro problema que é o distanciamento entre o
produtor e o consumidor há uma enorme corrente de intermediários o tempo que os produtos
que levam até chegarem às lojas é algum e o que arreta prejuízos acho que nesse sentdo uma
possível solução é o projeto de rede de hortas urbanas da Câmara Municipal do Seixal que acaba
por promover um consumo sustentável promove portanto o incentvo ao consumo alimentar que
refere na própria moção, depois acho que há uma série de considerandos talvez que constam na
moção que sinceramente não cabe a mim avaliar mas queria só referir por exemplo o caso da
REFOOD que existe em Corroios que eu próprio já me associei a algumas iniciatvas deles é um
caso de sucesso que funciona muito bem e eu acho que lá está a funciona na base dos voluntários
acho que não é algo que, como é referido também o envolvimento de insttuições privadas acho
difcil a insttuição privada só se envolve se realmente quiser há casos de grandes superfcies
comerciais que preferem destruir os seus excedentes para que não cheguem portanto às pessoas
mas creio que é mais por aí um consumo mais sustentável estas pequenas associações que
funcionam à base de voluntários e várias associações micro associações em várias localidades acho
que poderiam fazer muito mais de se calhar ser assim um plano municipal, muito obrigado.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “ Há mais intervenções? Pergunto ao proponente se
pretende ainda intervir, tem tempo ainda para uma palavrinha muito breve, se faz favor.i”
João Rebelo, do CDS-PP, disse: “Muito breve, eu agradeço muito a sua intervenção foi importante
e do Sr.i Presidente da Junta de Freguesia de Corroios também sobre o que se passa aqui no
concelho e eu esqueci-me de mencionar a REFOOD, peço desculpa porque de facto é uma
experiência muito positva; quando eu falo de a cooperação com insttuições privadas tem a ver de
facto com o que acontece em oisboa as grandes superfcies quando têm esses excedentes entrega
para redes ou Juntas de Freguesias de oisboa ou insttuições da própria Câmara Municipal ou
mesmo também voluntários para distribuírem esses bens porque eles é que produzem esses

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excedentes, e a própria Assembleia da República dou-lhe um exemplo tem duas empresas


privadas que trabalham na cantna e no restaurante que ai já é uma grande empresa e depois o
restaurante já é uma pequena empresa que também tem esses excedentes e nós colaboramos
com algumas insttuições e IPSS da rua de São Bento e outras que ajudam pessoas que precisam
disso e a própria Assembleia tem um plano próprio para a devolução desses excedentes, mas tem
que ser feito com as empresas privadas que estão lá, portanto quando eu falo disso é nesse
sentdo, é elas que são os grandes produtores de excedentes, era só para dar este esclarecimento
porque elas não têm que se substtuírem às entdades públicas não é esse caso nada disso e muito
menos aos voluntários que são a alma e que podem ser a alma deste processo, mas tem a ver com
eles é que produzem esses mesmos excedentes, era isso que queria esclarecer, obrigado.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Antes de passar à votação só uma nota não é
intervenção nenhuma, 30 segundos para dizer que no concelho e até na região antes de mais e
temos aqui o Presidente das IPSS de Setúbal, Fernando Sousa, há uma rede que já funciona
através das IPSS e do banco alimentar com todas as áreas comerciais do concelho, creio que com
todas, isso funciona regularmente aqui na região, mas no Seixal é seguramente e a própria IPSS
naturalmente coordena e funciona e funciona bem; já agora também é importante sabermos isso.i
Vamos colocar à votação.i”
Aprovada a Tomada de Posição nº 31/XII/2018 por maioria e em minuta com:
 Vinte e um (21) votos a favor dos seguintes eleitos:
 Do grupo municipal do PS: 11
 Do grupo municipal do PSD: 4
 Do grupo municipal do BE: 3
 Do grupo municipal do PAN: 1
 Do grupo municipal do CDS-PP: 1
 Do Presidente da Junta de Fernão Ferro:1
 Quinze (15) votos contra dos seguintes eleitos:
 Do grupo municipal da CDU: 15
 Uma (1) abstenção dos seguintes eleitos:
 Do grupo municipal da CDU: 1 (Nuno Graça)
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “ Portanto a moção foi aprovada com os votos a
favor do PS do PSD do BE do CDS do PAN e do Sr.i Presidente de Fernão Ferro, e a abstenção do
Nuno Graça e o voto contra dos restantes membros da CDU.i Vítor Cavalinhos se faz favor.i”
Vítor Cavalinhos, do BE, disse: “O BE irá nos termos do regimento apresentar uma declaração de
voto e adianto três razões para que o BE tenha votado a favor desta moção, esta moção não
impõe à Câmara que ponha em prátca esta situação a moção recomenda à Câmara a possibilidade
de se estudar adaptada ao município, como nem sequer podia fazer, portanto é uma simples
recomendação para estudar o problema, a outra nota é o seguinte: Nós achamos que temos que
caminhar para que as pessoas tenham todas dinheiro para comer e viver dignamente sem
precisarem de comer das sobras e do que há a mais, de qualquer modo na sociedade em que

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vivemos e com o nível de injustça que ela tem as pessoas precisam de comer todos os dias e há
pessoas não têm para comer e por isso nós estas razões todas levam-nos a estar de acordo com
esta moção, era só.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Mais alguma declaração? Não.i Portanto
terminámos o Período de Antes da Ordem do Dia e vamos fazer um intervalo de 10 minutos.i

III. PERÍODO DA ORDEM DO DIA.


III.1. Apreciação de informação da Câmara, sobre a atvidade desta, nos termos e para efeitos
das alíneas a) e b) do n.º 2 do art.º 25.º do Anexo I à Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro.
(Documento anexo à ata com o número 7)
III.2. Apreciação de informação do Presidente da Câmara, sobre a atvidade do município e
situação fnanceira do mesmo, nos termos e para efeitos da alínea c) do n.º 2 do art.º
25.º do Anexo I à Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro.
(Documento anexo à ata com o número 8)
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Vou dar a palavra ao Sr.i Presidente da Câmara”.i
O Presidente da Câmara Municipal disse: “Começando pelos destaques da atvidade do
Presidente da Câmara, eu destacaria a reunião com a Transtejo face à falta de embarcações que
têm resultado da inexistência das condições mínimas para o transporte fuvial entre o concelho e a
cidade de oisboa.i Também com a ARSoVT sobre o processo do hospital no Seixal e ao trabalho que
a Câmara Municipal está a fazer junto desta entdade para que se possa avançar com o concurso
do hospital.i
Ainda a reunião com a administração dos CTT porque na verdade, estamos a tratar do período
entre 9 de fevereiro e 19 de abril e nesse período foi encerrada a estação dos CTT de Aldeia de
Paio Pires.i Tentámos: a Câmara Municipal, a Junta de Freguesia evitar ao máximo essa situação
que se veio a verificar, mas no entanto registar que a Câmara Municipal e a Junta de Freguesia
lutaram para que não se encerrasse esta estação, bem como estamos a lutar para que não se
encerre mais nenhuma estação e que se reabram as estações.i
Gostaria também de dar nota das reuniões com as juntas de freguesia sobre os acordos de
execução e os contratos interadministratvos que se realizaram também nesse período.i Ainda
relatvamente aos CTT, a reunião também com na Assembleia da República com a Comissão
Parlamentar de Economia, Obra e Inovação com todos os partdos polítcos eleitos na Assembleia
da República onde uma vez mais a Câmara e a Junta de Freguesia deram nota aos senhores
deputados desta comissão sobre as razões que nos levaram a solicitar esta audiência e também
sobre aquilo que pudemos ouvir sobre as várias posições e eu destacaria aqui a o Partdo Socialista
que aparentemente estaria amarrado a um contrato de concessão que existe e por isso, nada
poderia fazer para poder inverter esta questão dos CTT, sendo que o que nós transmitmos é que
estranhámos que na casa da democracia nada se pudesse fazer para inverter a destruição de um
serviço público no serviço público postal, como está a acontecer no nosso país.i
Gostaria também de destacar a visita à Câmara Municipal do Embaixador da Palestna que deu
nota da situação naquele país e também de certa forma ficámos mais conhecedores da situação,
quer da Palestna, quer da situação do Médio Oriente.i

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Ainda várias visitas a obras de colectvidades e de escolas que realizámos, o Fórum Seixal com a
apresentação do Parque Urbano de Miratejo, também a Cimeira entre as duas áreas
metropolitanas de oisboa e do Porto para discutr as várias matérias que neste momento estão na
ordem do dia relatvamente a transportes, investmentos estruturantes da descentralização.i e
rentabilização.i
Destaque também para o prémio da melhor programação cultural autárquica 2017 recebido neste
período.i Ainda a smart citis Tour que acolhemos no Seixal, tvemos o grato prazer de ser um
município bandeira da região de oisboa para o acolhimento da Smart Cite Tour onde partcipámos
no evento final que foi na antga FIo, em oisboa, com um stand e também com uma intervenção
dos autarcas e neste caso, o Presidente de Câmara para apresentar a situação do Seixal.i
Também o lançamento das Festas de Corroios, ainda a reunião onde estamos a debater um
conjunto importante de aspetos relacionados com os trabalhadores da Câmara Municipal e a sua
viabilização para melhoria da condição dos trabalhadores.i A reunião com a Comissão Especifica da
Assembleia Municipal, a visita do Sr.i Secretário de Estado do Ambiente ao concelho e os vários
compromissos que foram assumidos pelo Sr.i Secretário de Estado, relatvamente às questões da
descontaminação e da instalação de um novo equipamento de medição de qualidade do ar junto à
Siderurgia Nacional.i
Ainda a reunião da Comissão Municipal em Defesa da Floresta onde pudemos também analisar o
quadro que temos perante nós em face das novas directrizes relacionadas com a gestão das
forestas e a prevenção dos incêndios.i Foi uma reunião muito importante onde tomámos decisões
também importantes.i
Ainda a reunião com o Sr.i Secretário de Estado das Infraestruturas, uma vez mais sobre os CTT,
transmitmos ao Sr.i Secretário de Estado que estranhávamos a inércia do Governo
comparatvamente aos encerramentos sucessivos de estações dos CTT no Seixal e no país e
portanto, uma vez mais o Sr.i Secretário de Estado de certa forma refugiou-se no contrato de
concessão existente, que nada poderia fazer.i Ficámos um pouco também decepcionados com esta
posição mas é uma posição.i
Também destacar a reunião com a Secretária de Estado da Habitação que foi importante para
podermos desbloquear, demos mais um passo na concretzação do processo de Vale de Chícharos
que estava de certa forma a emperrar e foi importante esta reunião e a posição da Sra.i Secretária
de Estado da Habitação.i
Também destaque para a assinatura do contrato do oaboratório Vivo para a descarbonização da
Baía do Seixal, onde o município vai investr 2 milhões e meio de euros e vai ter um apoio de meio
milhão de euros, numa audiência com o Sr.i Ministro do Ambiente.i
Também outro Fórum Seixal de apresentação do pavilhão desportvo da Mundet e a apresentação
do parque urbano do Seixal, o aniversário da Associação de Bombeiros de Amora e os
compromissos que assumimos relatvamente à contnuidade do apoio para a construção do
Quartel dos Bombeiros de Amora mas também para o facto, do Estado português em nada
contribuir do ponto de vista financeiro para a construção deste quartel.i
Depois, ainda uma receção da Câmara de Comércio ouso Francês e com investdores para
conhecerem as oportunidades de investmento que temos neste momento no município, a visita
às instalações da Venamar, o Encontro Intercultural Saberes e Sabores, inauguração da

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requalificação do coreto de Aldeia de Paio Pires um esforço que o município está a fazer de
recuperação de património antgo e importante, do ponto de vista cultural e histórico no
município.i
O Conselho Municipal de Educação ainda uma vez mais relacionado com as juntas de freguesia,
reunião que se realizou também com os líderes da Assembleia Municipal para se poder discutr
esta matéria e chegar a conclusões, pelo menos uma vez mais pensávamos que à terceira vez
aparentemente não terá sido e a apresentação do SIo 2018 onde o município do Seixal foi
convidado para ser a primeira cidade que vai merecer destaque no salão imobiliário português em
outubro próximo.i
Já relatvamente às principais deliberações tomadas em reuniões de câmara municipal, neste
período merecem destaque a abertura do concurso público para a construção do parque
metropolitano da biodiversidade.i Também o lançamento da hasta pública para a implantação de
uma cafetaria ou restaurante na zona ribeirinha de Amora, também foi uma decisão que tomámos
na reunião de 8 de março.i
Depois não só as matérias relacionadas com as juntas de freguesia, com a delegação legal de
competências, como já referi mas principalmente a aprovação da primeira revisão das Grandes
Opções do Plano e Orçamento, bem como o seu mapa de fuxos de caixa que permitu que
pudéssemos não recorrer a um empréstmo e podermos utlizar parte desse saldo para podermos
fazer face às necessidades de tesouraria de curto prazo.i Ainda o contrato de financiamento
também do oaboratório Vivo para a descarbonização e a abertura de concurso para o Centro
Internacional de Medalha Contemporânea.i
Em Abril decidimos estabelecer um contrato de comodato com a CGTP para a instalação do Espaço
Memória que será o principal Centro de Arquivo de Documentação e Audiovisual da CGTP –
Intersindical Nacional e ficará sediado no município do Seixal, na Mundet, num edificado fabril que
será reabilitado pela CGTP para o efeito.i Também a abertura do concurso para os espaços
exteriores do Centro de Saúde de Corroios e ainda uma outra hasta pública, desta vez para o
quiosque que está ali no núcleo urbano antgo do Seixal, um quiosque muito pequeno, mas muito
ambicionado porque temos mais de duas dezenas de pessoas ou entdades interessadas na sua
exploração também foi alvo de hasta pública.i Foram meses muito intensos de atvidade, da
Câmara e do Presidente da Câmara e do executvo com um conjunto de contactos importantes
como decisões importantes que pudemos desenvolver neste período.i
Do ponto de vista da situação financeira dizer-vos que ela é normal para o período onde estamos
mas merecerá destaque pela positva já relatvamente às questões relacionadas com processos
judiciais o facto, de termos ganho de forma definitva com a decisão, o processo relacionado com
Vale de Chícharos e o valor petcionado mais de 13 milhões de euros pela Urbangol desapareceu
aqui dos nossos mapas porque o tribunal deu razão uma vez mais, ao município e por isso, vimos
aqui de certa forma desagravar de forma expressiva o valor dos processos judiciais dependentes
ao município.i
Sr.i Presidente, estarei e estaremos disponíveis para responder às questões que os senhores.i
eleitos pretendam sobre estes assuntos”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Vamos proceder ao registo de intervenções.i
Samuel Cruz, Rui Belchior, ouis Gonçalves, Nuno Pombo, Maria João Santos, Fernando Sousa, Rui
Brás.i Tem a palavra o Sr.i Samuel Cruz”.i

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Samuel Cruz, do PS, disse: “Sr.i Presidente da Câmara este ponto prende-se com a atvidade da
Câmara e permita-me que comece com um pedido que é também uma sugestão.i Cabe a esta
Assembleia Municipal fiscalizar o trabalho da Câmara e acompanhar de uma forma construtva
também.i Para isso é preciso conhecer alguns sectores do seu trabalho em maior profundidade, o
instrumento que os elementos desta assembleia têm para o fazer são os requerimentos.i O Partdo
Socialista tem vários requerimentos apresentados há vários meses e que contnuam sem resposta
e portanto, a primeira parte da minha intervenção vai para o pedido ao Sr.i Presidente da Câmara
que doravante sempre que se apresente o trabalho da Câmara por uma questão de respeito para
com esta assembleia e para com os seus eleitos, comece ainda antes de fazer aquilo que fez para
justficar aquilo que não fez, nomeadamente justficar porquê que não respondeu e porquê que
não prestou informação necessária ao nosso bom trabalho.i Eu acho que é uma questão de
respeito, também pessoal mas fundamentalmente insttucional fica o repto para que daqui para a
frente isso possa acontecer, tanto mais que não é com os eleitos do Partdo Socialista porque eu
sei que a Mesa da Assembleia tem insistentemente insistdo passo o pleonasmo com o sentdo de
obter essa resposta e portanto, não é o desrespeito por um grupo municipal, é um desrespeito por
toda esta Assembleia.i
A segunda questão prende-se também um pouco com a forma de prestar contas a esta assembleia
e eu estou partcularmente à vontade nisso porque também o fiz durante vários anos.i Há duas
formas de não querer prestar informações.i Uma é como a Câmara faz com os requerimentos, não
responde! Portanto, não informa deliberadamente.i Há uma segunda forma de não querer
informar esta Assembleia que é como faz com o relatório que é com o excesso de informação,
soterrando absolutamente os eleitos com informação, é a mesma coisa que não dar informação
porque não há a capacidade de em tempo útl perceber aquilo que é importante e que não é
importante e lanço o desafio, eu já tve essa obrigação, de consultarem, por exemplo aquilo que
eram os relatórios que contnuam antes do meu pelouro.i Aquilo que eu sempre tve a
preocupação a fazer foi inserir informação gráfica, é muito mais simples se virmos um gráfico de
barras, se virmos um gráfico de queijo para podermos comparar a informação do que páginas e
páginas de textos que não são legíveis, não são compreensíveis.i Primeira coisa.i Segunda,
comparáveis; ou seja, não basta dizer o que se fez este trimestre, é preciso dizer o que é que se fez
nos trimestres para trás e aquilo que se espera fazer nos trimestres para a frente porque apenas
com o tempo de comparação é conseguirmos compreender o que está.i Se no CROAC recolheram
30 animais, quem não está habituado ao dia a dia daquilo e que pertence a esta Assembleia, não
sabe se são muitos ou se são poucos, se apenas comparar com aquilo que foi a actvidade para o
passado consegue perceber se cresceu, se desceu e para tentar perceber aquilo que é
fundamental que é o porquê.i Há um desafio que eu lanço a todos os vereadores com pelouros,
naturalmente que é melhorem a vossa informação, introduzam gráficos que sejam sintétcos e não
nos deiam páginas e páginas de texto que não servem para nada, ninguém tem a capacidade de
ler, não estão verdadeiramente a informar, estão-nos a soterrar com informação que não é legível.i
Terceiro, os CTT.i Eu moro em Paio Pires e trabalho.i Não sou a favor do encerramento de nada,
mas há uma coisa que eu sei, antes tnha que ir aos CTT até às 17:30.i Agora posso levantar cartas
até às 19:00 que é uma coisa que me dá muito jeito porque como eu já disse, eu trabalho.i Sei que
antes a estação estava numa ponta da freguesia e agora está no centro da freguesia, o que dá
mais jeito e também que está aberto ao sábado que é uma coisa para quem trabalha dá jeito.i Isto
para dizer Sr.i Presidente, não devemos esquecer a nossa ideologia mas em especial nas
autarquias, não estamos ao serviço da nossa ideologia, estamos ao serviço da população e aquilo

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que melhora o serviço à população não pode, nem deve ser atacado.i Se há uma localização mais
central, se há a mesma prestação de serviços, com mais pessoas num horário mais alargado, não
há que sobrepor a agenda do Partdo Comunista Português à agenda da população do concelho do
Seixal.i
Quarto, Sr.i Presidente gostava de lhe perguntar aqui disse que houve uma apresentação em
investdores franceses.i A minha pergunta é clara a apresentação foi feita por uma empresa
chamada On Innovatonn essa empresa pertence a um apoiante da CDU; mandava a étca
republicana que os apoiantes das forças polítcas não se tornassem imediatamente a seguir
prestadores de serviços dessa mesma força polítca.i O Sr.i Presidente opta por fazê-lo, é uma
opção legítma mas que, do nosso ponto de vista, não obedece à mais pura étca republicana, mas
a questão é: que competências tem esta empresa para prestar ao município serviços tão
diferentes como angariação de investdores no estrangeiro, passeios nos barcos tpicos e fazer
projetos de arquitetura.i Há empresas que são multfacetadas mas é duvidoso que qualquer
empresa consiga fazer bem projetos de arquitetura, passeios em barcos tpicos e ao mesmo
tempo andar a captar investdores estrangeiros para investrem no Seixal.i Portanto, é importante
até por essa questão que existe, um seu apoiante declarado em campanha eleitoral tem que
afastar a acusação de nepotsmo, favorecimento e explicar quais são as valências desta empresa
que nem sequer tem sede no concelho do Seixal, tem sede em oisboa, para prestar serviços desta
forma ao concelho do Seixal.i
Quinto, Mundet.i É importante que explique a esta Assembleia que ideia é que tem para a Mundet.i
A questão não é se foi à CGTP.i O que a Mundet não pode ser é mais uma AUGI neste concelho,
não pode fazer da Mundet um loteamento ilegal que ninguém percebe qual é a ideia de fundo e
que se vai espartlhando de há anos a esta parte; e devo lembrá-lo que começou com a cedência
ao António Xavier de oima que tanto se orgulharam de ter comprado que cederam uma parcela de
terreno para lá construir, ainda não está, mas também foi feito.i A Mundet tem que ter uma ideia,
tem que se saber o que se quer fazer da Mundet, repart-la, espartlhá-la não obedece a nenhuma
verdadeira intenção de desenvolvimento do concelho do Seixal, da freguesia do Seixal muito em
concreto.i
Eu queria saber em que ponto é que está, em sede de regimento, foi-nos dito que a Câmara
Municipal do Seixal estava a estudar as transmissões em direto na intirnit destas assembleias.i É
muito importante para o Partdo Socialista que essas transmissões aconteçam e eu estou
convencido que para todos nós aqui e para a população também.i Por exemplo, eu hoje gostava
que a população que está no conforto da sua casa tvesse tdo oportunidade de perceber que o
PCP votou contra uma moção que é contra o desperdício alimentar.i È algo que as pessoas
precisam de perceber.i Há quem esteja contra o aproveitamento do desperdício alimentar e há
quem esteja aqui sentado a dizer isso.i É importante que a população, em sua casa, saiba destas
coisas.i A questão é, isto é simples, o Sr.i Presidente da Câmara, os serviços, a Câmara Municipal, há
seis meses pelo menos que anda a estudar como é que isto se faz.i O Partdo Socialista daqui se
voluntaria para probono gratuitamente fazer a transmissão se assim o quiserem, é fácil, se nos
derem autorização fazemos isso com o telemóvel do Nelson Patriarca, asseguramos o serviço, sem
problema rigorosamente nenhum, mas pelos vistos para a Câmara Municipal é muito difcil, estão
há seis meses a estudar Sr.i Presidente por favor explique-nos qual é o ponto de situação.i
Sétmo e últmo, o Sr.i Presidente da Câmara informou na Câmara que não vai insttuir o Conselho
Municipal da Juventude; a sua Vereadora aqui hoje lançou mais uma vez essa tese peregrina que é

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as associações não querem, e pelos vistos a as associações mandam mais do que esta Assembleia
Municipal porque esta Assembleia Municipal pode deliberar aquilo que quiser que aquilo que se
vai fazer é o que as associações quiserem; isto é um mundo ao contrário e não funciona assim.i A
últma pergunta é esta: Sr.i Presidente hoje foram aqui tomadas deliberações importantes,
nomeadamente em relação à Praça de Touros de Paio Pires; as deliberações desta Assembleia são
para cumprir? Vai respeitá-las ou estamos aqui a fazer figura de parvos?”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Vamos lá recapitular em relação aos pedidos de
intervenção.i Rui Belchior, ouis Gonçalves, Nuno Pombo, Fernando Sousa, Rui Brás, Jorge Freire,
Júlia Freire, e eu também me inscrevi, Vitor Cavalinhos e Maria João Santos.i Rui Belchior”.i
Rui Belchior, do PSD, disse: “Falou-se já aqui hoje em deliberações, o membro Samuel Cruz falou
da informação dos vereadores e falou em cerca de 7 ou 8 pontos.i Pois bem! Nós apenas temos a
este propósito questonar o Sr.i Presidente da Câmara a propósito de um singular ponto e muito
objetvamente perguntamos, é aliás um ponto, do ponto de vista até mais partcular do nosso
partdo, naturalmente e perguntando muito objetvamente porque razão até à data não tem o
vereador do Partdo Social Democrata um assessor? E isto é pertnente questonar tendo em conta
entre outras o que foi deliberado em sessão de Câmara no dia 23 de novembro de 2017, tendo em
conta que o sr.i afirmou nesta assembleia a 18/12 que apesar do esforço financeiro o iria fazer,
uma vez que considerava importante proporcionar condições aos vereadores, tendo em conta que
o processo estava em curso e que já havia a circular pelos serviços um dossier com este processo
de contratação, tendo em conta que já tnha sido entregue o currículo da candidata, por sinal o
mais vasto com mais competências académicas, mestrado, doutoramento e com média de 18,
artgos internacionais escritos etc… Pelo que por aqui, não deve ter sido.i Não obstante que nós
saibamos que o mérito e a competência contem pouco por estes lados, nós sabemos bem, tendo
ainda em conta que no dia 18 de dezembro fomos contactados pelos serviços para tratar das
certdões de não dívida à Segurança Social e às Finanças e do registo criminal e veja lá você Sr.i
Presidente, até já tnhamos recebido um documento do Sr.i Presidente com o valor do salário
proposto.i Todavia até agora e passados quase 7 meses não temos qualquer resposta, explicação
ou satsfação sobre este assunto.i Zero! Portanto, queremos saber! Como calcula Sr.i Presidente o
seu silêncio até à data remete-nos para a especulação e aqui chegados perguntamos, se o Sr.i
admite que tal decisão ainda que silenciosa se fica a dever ao nosso voto contra para o orçamento
de 2018, uma vez que é isto que se diz por aí e se o que se diz por aí for verdade, nós não vamos
ficar por aqui Sr.i Presidente, porque nós não admitmos de maneira nenhuma ser condicionados,
manipulados ou instrumentalizados, nem por si, nem por ninguém.i Nós não temos preço, nós não
estamos á venda, nem votamos neste ou naquele sentdo se tvermos estas ou aquelas condições.i
Não Sr.i Presidente! Nós somos livres e é por isso que queremos saber o que se passou porque se
for como nós acreditamos que foi então somos todos obrigados a chegar a uma conclusão, por seu
lado que nos remete automatcamente para uma pergunta, outra pergunta é para isto que serve a
atribuição de pelouros aos outros partdos da oposição? Para tentar condicionar esses mesmos
partdos no seu sentdo de voto, pergunto.i Se assim não é, o Sr.i Presidente vai certamente
esclarecer.i Porém, temos que reconhecer que há pelo menos fortssimos indícios nesse sentdo.i
No sentdo, em que os pelouros da oposição não servem para nada ou servem para muito pouco.i
Aliás, em linha com aquilo que já afirmou o Vereador ouís Cordeiro, do Bloco.i Aliás, o único que eu
vi até hoje a assumir, justça lhe seja feita, que os pelouros não servem para nada ou servem para
muito pouco.i De resto como todos aqui sabem os vereadores da oposição, entre muitos outros

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factos, nem sequer têm direito a aparecer numa única fotografia, numa única notcia no Boletm
Municipal, não vão estes passar a ser conhecidos das pessoas.i
Ainda no mandato passado, eu demonstrei aqui como alguns estarão recordados que em 14
notcias com ou sem fotografia, nenhuma era sobre os vereadores da oposição, todas dos
vereadores da CDU e nenhuma da oposição.i Neste mandato, diga-se, está ainda pior;
recentemente na gala do prémio da Sociedade Portugueses de Autores, nenhum vereador da
oposição foi convidado.i Admito que não foi por mal mas como havia que fazer uma capa para o
Boletm e outros vereadores não podiam aparecer evitou-se o constrangimento de
deliberadamente os colocarem à margem.i Mais recentemente na questão da delegação de
competências e aqui há outra pergunta ao Sr.i Presidente, há nesta questão relatos cada vez mais
replicados e o zumzum não é nosso de que os vereadores do PS foram ameaçados com a perda do
pelouro se não mudassem o seu sentdo de voto e por aí vamos mas perante tudo isto, nós
perguntamos de que está a oposição á espera perante este cenário e perante esta realidade.i Eu
pessoalmente sou e fui sempre contra a aceitação de pelouros pelos vereadores da oposição, têm
no entanto me convencido ao longo dos anos do contrário mas hoje e por conhecimento próprio
estou ainda mais convicto da minha ideia.i A ideia de que os pelouros e o seu exercício em
condições minimalistas controladas e em registo de intransigência persecutória aqueles que
simplesmente exercem o seu direito a discordar, não servem, nem os interesses dos partdos da
oposição, nem os interesses das populações.i Não servem! Quando muito servem ou têm servido e
é preciso que se diga para proveito do próprio indivíduo que dispõe de uma série de regalias das
quais não quer prescindir ou pelo menos ter resistência em prescindir.i Ainda que em muitas
situações, como as sobreditas sejam frequentemente desrespeitado e desautorizado, como por
exemplo o nosso vereador no mandato anterior que convencido que estava a fazer um bom
trabalho e estava era nas costas parodiado, desrespeitado, afirmando-se em cada esquina e em
forma de graçola que quem aplicava as multas aos munícipes não era a Câmara, mas sim o PSD e o
seu vereador.i Aproveitando-se os provocadores do facto, de ser a sua assinatura que era aposta
no auto de contra ordenação.i Nunca vi ninguém demover as pessoas desta ideia, deste estgma,
antes pelo contrário, vi admitr e a estmularem inúmeras vezes e eu pergunto-lhe Sr.i Presidente,
isto é sério? É leal? Não, não é! Aliás, foi de tal ordem e com o perfeito conhecimento do que hoje
falo que o ouis Cordeiro e o Bloco de Esquerda declinaram peremptoriamente tal pelouro da
fiscalização.i Já neste mandato é aquilo que se vê, com a pretensão anunciada de venda de
património como a Quinta da Trindade ou a cedência ainda ilegal na nossa opinião de parte da
Mundet à CGTP já há quem legitmamente se conjeture por aí, lançando a ideia de que num futuro
próximo, quando se forem os dedos e os anéis, não faltará quem afirme que foi o PSD e o seu
vereador que estveram por detrás de tais processos de alienação, aqui no entanto e para nosso
bem pudemos conceder a não especular e a acreditar que apesar dos riscos e das acusações
sempre vagas, impostas no geral que tais insidiosos rumores não venham nunca a concretzar-se.i
Assim, em conclusão faço um apelo a todos os vereadores da oposição para que refitam no vosso
papel e na utlidade deste, temo que cá se faça uma analise profunda só possam chegar a uma
conclusão que o papel que desempenham é uma muito mitgada e empobrecida versão da
democracia que apenas ter servido para o longo dos mandatos a CDU com uma argumentação tão
subtl proclamar maciçamente em todos os fóruns o seu sentdo democrátco, mesmo que na
prátca seja indisfarçável a tentatva de desvitalização polítca e ideológica dos outros partdos e a
attude implorável face ao necessário debate polítco e à expressão de opiniões.i Relembro que o
prestgio, a integridade e a reputação são mais importantes que qualquer cargo ou salário, não

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caiam espero no voluntarismo exacerbado no amorfismo, na apata polítca ou na mera


colaboração tátca da auto preservação, não é o nosso papel ratficar as polítcas da CDU e do PCP
ou do executvo desta câmara.i Está mais do que no tempo dos vereadores da oposição refetrem
em consciência para que serve tudo isto, seguir nesta direção é persistr num perigoso fator de
manutenção do erro.i Sr.i Presidente da Câmara queremos hoje facultar-lhe a possibilidade de
responder, se explicar, se retratar, se for caso disso porque nós não ficaremos por aqui, o PSD
enviará a propósito deste processo várias missivas para várias entdades, incluindo o PCP pois
queremos questonar, como o questonamos hoje Sr.i Presidente, se é esta a superioridade moral
dos comunistas sobre a qual escreveu Cunhal, se é esta a superioridade moral dos comunistas ou
se antes e num concelho denominado de Abril se perpetuam as restrições á democracia, não é
pois possível o desenvolvimento da democracia no concelho se os princípios desta não são
aplicados.i O PSD quer saber, não porque queira reclamar o cargo que não quer, o PSD tem apenas
o direito de ser informado que motvações e justficações presidiram a esta decisão, para o PSD
isto é um assunto encerrado mas recusamos aceitar processos por explicar ou processos com
tamanhas deformações e distorções.i Não aceitamos e que ninguém ouse vir dizer que o PSD com
esta legitma indagação estragou tudo porque isto estava a ser tratado e todas aquelas coisas ou
banalidades óbvias que as pessoas gostam de dizer em circunstâncias semelhantes.i Não! O PSD
não pretende nenhum cargo.i O PSD quer é saber a verdade.i Aliás, há um facto inabalável em todo
este processo, é que nós não precisamos de si Sr.i Presidente.i Não dependemos de si Sr.i
Presidente, nem dos seus lugares ou dos seus cargos.i Portanto, sobre esta legitma interrogação
que não se façam doravante interpretações erradas e que não se recorra a artmanhas verbais.i
Contudo, e ainda antes que o Sr.i nos responda queríamos ainda dizer o seguinte: este é talvez o
caso em que um partdo polítco foi no Seixal e nos últmos anos mais severamente desrespeitado.i
O Partdo Social Democrata não se esquecerá e espera que os mesmos que frequentemente
apelam para o consenso e para a construção de pontes de convergência se lembrem, quem antes
feriu de morte qualquer possibilidade nesse sentdo, quem antes fez explodir as pontes não
deixando pedra sobre pedra.i Por fim e para concluir há ainda outra evidência inegável que
retramos deste processo, é que Sr.i Presidente não podemos confiar nem no seu compromisso,
nem na sua palavra em função desta lamentável conclusão agiremos em conformidade”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Nuno Pombo”.i
Nuno Pombo, da CDU, disse: “A CDU gostaria de colocar algumas questões ao Sr.i Presidente da
Câmara Municipal do Seixal, tendo em conta que o Seixal tem vice-presidência da secção smart
citis na Associação Nacional de Municípios Portugueses.i Portanto, o Seixal faz parte dos
primeiros vinte municípios do país na dianteira da polítca pública e naturalmente que a CDU
considera bastante importante esta capacidade de vanguarda que a CDU está a revelar
relatvamente à questão das cidades inteligentes ou smarts cites.i Portanto, gostaria de perguntar
ao Sr.i Presidente o que é que já está feito? Qual vai ser o caminho a percorrer para que o concelho
do Seixal seja uma referência a nível nacional e internacional as smarts cites ou cidades
inteligentes como lhe quisermos chamar.i
Depois uma outra nota que a CDU valoriza; tem a ver com o facto da Câmara Municipal do Seixal
ter sido um dos municípios selecionados para a implementação do projeto laboratórios Vivos para
a descarbonização; isso também está associado às smarts cites ou as cidades inteligentes e é
também motvo de orgulho para a Câmara e para o concelho que depois de um projeto, de uma
candidatura que o concelho do Seixal tenha sido selecionado perante várias candidaturas e
portanto, o concelho do Seixal foi um dos 10 municípios, perdão na primeira fase foram aprovados

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20 projetos, incluindo o concelho do Seixal e depois numa segunda fase ainda mais restritva o
nosso concelho também foi contemplado com o apoio a este projeto.i Portanto, a nossa pergunta
é e olhando sempre para o futuro e para o bem-estar da nossa população, Sr.i Presidente Joaquim
Santos o que é que significa para o desenvolvimento do concelho a implementação do oaboratório
Vivo para a descarbonização?”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Fernando Sousa”.i
Fernando Sousa, da CDU, disse: “Os eleitos da CDU gostariam de saber em que ponto se encontra
a construção do quartel dos bombeiros mistos de amora, visto ser um equipamento de extrema
necessidade para o concelho e muito concretamente para o bem-estar e para a operacionalidade
dos bombeiros mistos de Amora porque a situação em que esta corporação está não é a mais
aceitável para uma força de apoio e de socorro à população.i Gostaríamos de saber se as obras
estão previstas, quando começam, quanto é que o município investe nesta construção, agradecia
esses esclarecimentos”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Maria João Santos”.i
Maria João Santos, da CDU, disse: “Tem-se notado uma grande dinâmica nas instalações da antga
fábrica da Mundet pelo que a bancada da CDU solicita ao Sr.i Presidente da Câmara que nos
informe sobre a estratégia para o futuro daquele espaço”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Júlia Freire”.i
Maria Júlia Freire, da CDU, disse: “A minha pergunta é muito simples, o Sr.i Presidente já referiu
que tnha havido reuniões com investdores e a bancada da CDU gostaria de ser melhor informada
sobre o que é que, de facto, se está a tratar com estes investdores, quais são os investmentos
previstos?”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Vítor Cavalinhos”.i
Vítor Cavalinhos, do BE, disse: “Este período da ordem do dia começou às 11 horas tem 180
minutos, portanto estamos em condições de terminar até à uma da manhã este período, desde
que os partdos que estão a falar devem ter relógio, presumo que tenham e sabem o tempo que
gastaram e orientem-se, organizem-se! Mas à uma hora podemos ir todos descansar, não se
esqueçam disso! Sobre Vale de Chícharos o Sr.i Presidente já deu um lamiré sobre o que se passa e
a pergunta era para que o Sr.i Presidente esclarecesse cabalmente a razão porque o processo não
se desenvolveu porque era para ter sido durante o mês de abril que o realojamento de Vale de
Chícharos que esse trabalho seria desenvolvido e as razões porquê que há aqui este impasse, que
o Sr.i Presidente esclarecesse esta Assembleia Municipal o que é que se passa na totalidade”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “João Rebelo”.i
João Rebelo, do CDS-PP, disse: “Sr.i Presidente da Câmara, eu ouvi com atenção a sua intervenção
e as atvidades que tem desenvolvido e merecem-me algumas considerações e algumas perguntas:
Eu já abordei esta questão nas últmas assembleias municipais, quero saber e sobretudo no
discurso de tomada de posse quando eu me referi ao facto de tendo a CDU perdido a maioria
absoluta é porque a maioria da população no Seixal estava cansada com o modelo que era
proposto pela governação CDU e ouvi também dos vários discursos que os partdos estavam
disponíveis para que houvesse consensos que era a obrigação que tnhamos a partr do momento
que não existem maiorias absolutas na Assembleia Municipal e na Câmara Municipal, ainda por

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cima pedimos para realizar a sessão da Câmara para permitr que o Poder oocal servisse o
interesse das populações mas também disse que o cansaço evidente demonstrado pela população
do Seixal em relação ao modelo de governação da Câmara devia merecer do próprio executvo
camarário da CDU mudanças sobre a sua postura perante esse modelo de governação e tnha
muito a ver com o modelo económico que propunha para o concelho.i Eu ouvi a sua intervenção,
falou na tentatva de captar investmento para o concelho e a minha pergunta é esta: estamos a
falar do quê e encaixa-se um bocado na pergunta da nossa colega da CDU, estamos a falar de quê?
Que reuniões é que teve e com quem? Que tpo de investmentos é que o Sr.i Presidente da
Câmara acha que seriam importantes para o concelho, o que está a fazer a câmara para que esses
investmentos se sintam atraídos a virem para o concelho do Seixal e não para concelhos limítrofes
ou para outros distritos, que tpo de polítcas fiscais é que eventualmente poderemos estar a
pensar para captar esses investmentos, que áreas prioritárias é que definiu, mais informações
sobre essas reuniões que falou.i
A segunda tem a ver com essa questão dos investmentos; eu também abordei na últma
Assembleia Municipal a questão do turismo em que era referido que a área urbana de oisboa,
sobretudo muito concentrado infelizmente em oisboa, Cascais, portanto ali naquele eixo têm uma
grande procura de turismo mas que os concelhos do outro lado da margem, neste caso, Seixal,
Almada, Barreiro etc… não estavam a beneficiar desse incremento; com o aeroporto do Montjo, o
novo pólo que está ainda a ser implementado, ainda está com problemas, estamos à espera do
estudo de impacto ambiental, é preciso acomodar e bem a Força Aérea porque tem um dispositvo
muito importante no Montjo e tem que ser repensado etc.i.i mas a necessidade desse novo pólo é
sobretudo porque temos muitos pedidos, feitos pelos operadores turístcos a virem ainda mais
turistas para Portugal e neste caso para a área urbana de oisboa.i Estamos a falar pratcamente a
duplicação dos movimentos aéreos sem ir a oisboa e, neste caso, com um segundo pólo no
Montjo, devíamos ter a possibilidade em ter muitos mais turistas a vir para esta zona; o que está a
ser pensado para catvar eventuais investmentos nas áreas hoteleiras, obviamente que estamos a
falar em fazer com que em percursos e roteiros turístcos a lindíssima baia do Seixal fosse
aproveitado para este fim.i Não só para vir aqui andar de barco mas eventualmente para depois
pensar em ofertas hoteleiras, pensar também em aproveitar o próprio concelho noutras ofertas.i O
que é que nós estamos a discutr portanto, o que é que a Câmara está a pensar em relação a essa
matéria? Porque se o modelo for o mesmo, nós olhamos para trás, não é muito positvo o que nós
vimos até agora em relação à captação de investmento no concelho do Seixal.i Mais! Para não ser
acusado, eu já disse isso na últma vez na Assembleia Municipal de concelhos que são CDU eu dei
o bom exemplo de Palmela na captação de investmentos de empresas de ponta que se instalam
no nosso concelho de Palmela e que têm desenvolvido e muito o concelho e depois é também
positvo para a própria Câmara na captação de receitas fiscais que essa presença dessas empresas
beneficia, não só a população comece a trabalhar no concelho e não tem que se deslocar para
outras e muitas vezes como acontece no Seixal tem que se deslocar para o concelho de oisboa ou
para outro lado da ponte, é uma perda de tempo e objetvo para as suas vidas e não tem depois
possibilidade de estar com as suas famílias mais tempo e a usufruir dos seus lazeres.i Portanto,
quanto mais investmento for captado para o Concelho do Seixal, mais possibilidade é com a
criação de emprego seja dos próprios seixalenses e impeça essa rotna que é ter que passar a
ponte.i Estamos a falar exatamente do quê sobre este modelo de desenvolvimento que o Sr.i
Presidente aqui fez questão de informar que estava a ter várias conversas.i

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Finalmente é uma crítca que eu faço e que fiz na minha tomada de posse é que nós contnuamos
a ver muitos cartazes no Seixal; por amor de Deus, retre-os Sr.i Presidente da Câmara, porque é
um bocado constrangedor de ver mais, ou a Câmara do Seixal ou os seixalenses querem aqui isto,
ou querem aquilo, mas o Governo não quer; eu acho que já basta estes discursos culpabilizantes
sobre o Governo quando não acontecem as coisas; pode ser verdade até, admito que sim, muitos
governos passaram por aí mas não resolve a questão e notei aqui que ainda têm esses bocados no
discurso.i Ah! Nós fomos à Assembleia da República falamos com o Governo, mas eles não
resolveram, portanto o problema está aí e a culpa não é nossa! Eu acho que há outras maneiras de
abordar estas questões e ser muito mais privatvos para a resolução destas questões, do que fazer
quando constatamos um problema e o problema não é nosso para resolver porque quem tem que
resolver não resolve; ou seja, isto também não ajuda absolutamente nada, esta attude mais
derrotsta perante problemas que existem e estou a falar ainda deste cartaz que está aqui perto
quando nós chegamos, os seixalenses disponibilizaram o terreno para a construção do novo posto
da PSP e não foi feito.i É verdade, mas eu conheço concelhos que não esperaram e que fizeram as
obras nas instalações da PSP ou da GNR ou que eles próprios construíram novos postos porque se
contnuamos a esperar vamos contnuar a ter as boas instalações que nós temos.i
Finalmente Sr.i Presidente e tem a ver com o anuncio que o Sr.i Presidente fez na ultma assembleia
municipal e que tnha a ver com recrutamento para a Câmara Municipal.i Sr.i Presidente e aqui eu
deixo uma abordagem que é a seguinte: anunciou um número importante de abertura de
concursos para a entrada de novos funcionários para a Câmara Municipal do Seixal,
especificamente estávamos a falar das pessoas que trabalham na jardinagem mas não só, era um
número muito importante e significatvo, o que eu pergunto é o seguinte: é verdade que há um
quadro que está definido e que está disponível para a Câmara Municipal do Seixal e é na base
disso que são feitas essas contratações, sabemos que as pessoas na sua vida profissional chega ao
momento justo e correcto e merecido da sua reforma e que abre a possibilidade desse mesmo
lugar ser preenchido através de concurso, o que eu pergunto é: será que a Câmara Municipal do
Seixal que é uma crítca que é ouvida e pode ser justa ou não, mas é uma crítca que ouvimos
muitas vezes que há câmaras que têm menos com dimensões parecidas e com problemas
parecidos e dimensão populacional parecida que é preciso servir que têm menos funcionários que
tem a Câmara Municipal do Seixal.i Será que também já foi pensado em termos organizatvos que
nós temos na Câmara Municipal do Seixal, se é preciso também gente para determinado tpo de
departamento ou se podemos recolocar as pessoas para melhor servir, as juntas de freguesia
precisam, será que está a ser pensada alguma coisa a esse nível objetvamente? essa é outra
pergunta que eu gostaria de colocar ao Sr.i Presidente da Câmara e aos senhores Vereadores”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Quem é que pretende intervir para fechar.i O André
Nunes, mais alguma intervenção? Não há mais nenhum pedido de intervenção.i André faz favor”.i
Andrm Nunes, do PAN, disse: “Três perguntas breves e uma observação.i As perguntas, eu tenho-
me deparado em várias estradas do concelho com estradas fortemente afetadas, suponho que
também as questões climatéricas tenham contribuído de alguma forma para o mau estado das
mesmas mas suponho que a Câmara possa e deva dizer alguma coisa a respeito dessa matéria e
acho que hoje também já houve uma resposta a um pedido de esclarecimento que o PAN fez
relacionado com o abate de árvores no concelho, nomeadamente na Amora, na Verdizela.i Queria
tentar perceber o que é que subjaz a este tpo de abate que está relacionado com a imposição
relacionada com os fogos.i

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Também uma pergunta ainda relacionada com o pessoal do CROACS, porque tanto quanto soube
havia falta de médicos veterinários, devia-se tentar perceber em que ponto é que estava essa
situação.i
Por fim, a questão da observação e porque também aqui foi aqui tocado já não me recordo se pelo
Samuel, se pelo Rui Belchior, não posso deixar de dar nota, há uma falta de pluralidade manifesta,
a questão do Boletm Municipal nós vamos toca-la brevemente, possivelmente na próxima sessão
do dia 8, achamos que é de bom tom e de elementar justça que as outras forças partdárias
tenham voz porque essa é uma fonte privilegiada de estarmos próximos das pessoas”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Eu também me inscrevi, já tnha dito isso mas são
três coisas muito breves.i Uma primeira questão, tem a ver com os CTT e na minha opinião o Sr.i
Presidente da Câmara, os senhores Presidentes de Junta, neste caso tem a ver com Paio Pires têm
feito muito bem em defender os interesses dos cidadãos mas quero-lhe dizer uma questão que é
importante que é a posição da Associação Nacional de Municípios Portugueses que é desfavorável
a este modelo mas com uma legítma dúvida já colocada à ANACOM; eu tenho acompanhado o
processo com o Governo e com a ANACOM e o Secretário de Estado das Infraestruturas, que é a
dúvida legítma da legalidade em relação ao contrato de concessão porque o que pode estar aqui
em questão é uma subconcessão porque não são os CTT, até foi concessionado o serviço público,
que o exercem diretamente ao contratualizar com uma entdade privada.i O Governo está
preocupado com isso, dito pelo Secretário de Estado das Infraestruturas, a ANACOM está
preocupada com isto dito pelo Presidente da ANACOM e ainda mais! É que a últma avaliação da
prestação que é regular como sabemos da qualidade da prestação de serviço público no quadro da
concessão é má e é decrescente e portanto neste sentdo, o Governo está a equacionar que
medidas é que vai tomar, dito na últma reunião com a Associação Nacional de Municípios
Portugueses e a ANACOM também.i Depois uma segunda nota, é que de facto, esta qualidade do
serviço avalia-se até na intervenção dita pelo membro da Assembleia Municipal Samuel Cruz
porque de facto, o serviço que é ali prestado não é aquele que é concessionado e com a ilusão de
que o horário é melhor, de que há ao sábado, mas há um serviço que não é prestado da mesma
maneira até no pagamento das reformas; quantos e quantos casos há de exemplos onde vão lá os
reformados e esperam 3 ou 4 dias porque a pessoa da papelaria ou do estabelecimento não tem
um cofre para ter lá o dinheiro para pagar aos reformados? Não é esta a concessão do serviço
público dos CTT.i Portanto, muito bem a attude da Câmara, do Sr.i Presidente e do Sr.i Presidente
da Junta e é este o entendimento também da Associação Nacional de Municípios.i E mais! É
preocupação do Governo, repito e da ANACOM.i Segunda nota muito breve, em relação à internet
tal como vimos e no quadro do regimento a Assembleia Municipal está a acompanhar com a
Câmara e com certeza que teremos brevemente e o Sr.i Presidente da Câmara tem toda a atenção
sobre esta matéria mas que eu próprio tenho acompanhado com o Sr.i Presidente da Câmara.i
Brevemente haverá e até em reunião de líderes informação sobre esta matéria.i Um segundo
apontamento também brevíssimo que eu não podia deixar aqui de dizer até no quadro das
funções que desempenhei aqui no concelho é que a Mundet não está a ser alienada a patacos.i
Mais! Esta é a ser preservada.i Querem um exemplo na região, no Montjo? De gestão de Câmara
PSD e de gestão PS? Que foi em vez da fábrica Mundet hoje estão prédios, ou seja, a fábrica foi
deitada abaixo no Montjo numa gestão que passou pelo PSD no mandato que lá esteve e
contnuada com o PS, a diferença do Seixal é que está a ser recuperado e não é AUGI nenhuma, é
com projetos concretos, como todos sabemos isso, podem ir visitar, eu não posso deixar de dizer
isto porque também foi comigo na altura ainda vereador há 21 anos se adquiriu a Mundet.i

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Depois o comentário final é que de facto, estranha este conceito de democracia do membro da
Assembleia Rui Belchior, isto significa passar uma esponja por tudo o que foram mandatos e
mandatos de vereadores dos vários partdos e do PSD como se estvessem a fazer papel de
embrulho num trabalho meritório que fizeram para a população e isto aconteceu também comigo
e peço desculpa estar aqui a fazer esta referência, mas também aconteceu comigo no mandato
anterior e com o Presidente Joaquim Santos neste mandato e desde 1990 que há vereadores com
pelouros nesta câmara; isto é um atestado de menoridade na minha opinião e de menoridade logo
no interior do PSD que teve vários vereadores ao longo deste tempo como se estvessem aqui,
digamos, a não trabalhar para a população e eu tenho a opinião ao contrário e tenho a opinião ao
contrário, mesmo em relação aos vereadores do PSD; quero dizer isto aqui; aliás o vereador
Manuel Pires que hoje desempenha funções, já foi vereador anteriormente e fez sempre um
trabalho sério e não posso deixar de fazer aqui este registo.i Sr.i Presidente da Câmara se faz
favor”.i
O Presidente da Câmara Municipal disse: “Eu pedia ao Vereador Joaquim Tavares que pudesse
dar aqui uma nota sobre a questão relacionada com o oaboratório Vivo para a Descarbonização, o
nosso trabalho nas smarts cites, depois também há Vereadora Manuela Calado sobre as questões
de Vale de Chícharos e o Vereador Jorge Gonçalves sobre a questão da estratégia para o futuro da
Mundet que estamos a trabalhar”.i
O Vereador Joaquim Tavares disse: “Duas questões ainda sobre outros assuntos colocados pelo
Sr.i deputado do PAN e que tem a ver com o abate de árvores nos núcleos urbanos daquilo que
caracteriza esta época, não é o abate, é a plantação de outubro a março, abril estamos na época
da plantação de acordo com o nosso plano de plantação e isso é que tem que ser a actvidade
principal, não há só abate há também queda de árvores nos núcleos urbanos em resultado das
condições climátcas que se têm sentdo e de alguma prevenção que é necessário fazer em árvores
que apresentam um estado de degradação, portanto, é só nessas condições que se procede ao
abate das árvores e é isso que justfica aquilo que possam ter restado nesta matéria.i
Dar ainda nota que o plano municipal de defesa da foresta está em execução e tem uma
componente que passa por dar resposta às questões de limpeza dos terrenos, de criação das
faixas de segurança e também de abate de árvores e limpeza da mata, onde for necessário, e esta
a ser feito pelas diversas entdades que têm responsabilidades, inclui a Câmara Municipal que está
a fazer nos seus terrenos e em algumas situações substtuindo-se aos proprietários onde há risco
eminente e os proprietários não dão resposta ou não são conhecidos.i
Dar nota ainda sobre as questões que têm a ver com as Smarts Cites e aquilo que tem sido o
trabalho da câmara a partr de 2011, aquando da adesão ao pacto de autarcas e o compromisso de
reduzir até 2020 20% das emissões de CO2 e redução essa que já hoje está atngida e que irá ser
naturalmente superada até 2020 e que deu lugar ao plano de ação para a energia sustentável ao
plano municipal de iluminação pública, à elaboração da própria Carta Ambiental, ao plano
integrado de higiene urbana, educação ambiental, ao programa municipal para a educação e
sustentabilidade.i Enfim um conjunto à gestão eficiente da água e tudo o que tem a ver com o
balcão digital, com o projeto e perdas, com o plano de segurança da água, com a qualidade das
águas balneares.i Enfim, um conjunto muito diversificado de ações e conceitos que têm permitdo
evoluirmos e contribuindo para a cultura urbana, a criação de rede de hortas urbanas e têm
contribuído decisivamente para transformar a sociedade, para tornar a sociedade mais
sustentável e um conceito que os próprios munícipes têm aderido no seu modo de estar, no seu

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modo de vida e é isso que nos leva a estar bem situados no quadro dos municípios no plano
nacional.i
Informar ainda sobre os laboratórios vivos para a descarbonização, dar nota que numa fase inicial
da candidatura ao Fundo Ambiental estavam 35 municípios a concorrer, desses 35 foram
selecionados 12 municípios entre eles o município do Seixal e desses 12 municípios, apenas 10
contnuaram com as candidaturas.i Portanto, foram selecionados para contnuar com as
candidaturas, Seixal com uma partcipação das mais significatvas com uma contribuição do fundo
de 500 mil euros para o investmento global como o Sr.i Presidente da Câmara já disse, na ordem
dos 2 milhões e meio.i O laboratório inclui 20 ações e dessas 20 ações, gostaria de destacar o
restaurante verde eco-eficiente, o comboio elétrico a energia renovável, os contadores de água
inteligente, a iluminação pública inteligente, a sala de emissões zero, veículos elétricos de
mobilidade individual, o ecoponto inteligente.i Portanto, uma panóplia de iniciatvas que incluem o
laboratório e que têm esta componente que é poder com os resultados que são apurados destas
atvidades podermos projetar algumas destas atvidades no resto do concelho ou em outros locais
do concelho, mediante cada uma delas e aquilo que acharmos que traz melhores resultados e dá
uma melhor resposta à nossa prestação.i Para além destas questões que estão candidatadas há
também interesse de outros parceiros, entdades e empresas que se têm vindo a manifestar para
integrarem, também com iniciatvas suas, esta atvidade do laboratório, quer no período em que
ele decorre, aproximadamente um ano, quer após esse período para mostrar também os seus
produtos e de uma forma geral é isto que consiste a nossa candidatura e que iremos levar para a
frente nos próximos meses”.i
A Vereadora Manuela Calado disse: “Relatvamente à pergunta feita pelo Bloco de Esquerda
sobre o realojamento de Vale de Chicharros, tenho a informar esta Assembleia Municipal que os
prazos, como é do conhecimento geral que tnham sido estpulados para o realojamento daquela
população, realmente eles foram ultrapassados, derraparam no tempo.i Derraparam não por nossa
culpa até porque foi um processo moroso e longo mas que houve procedimentos que tveram que
ser necessários seguir e por parte do IRHU também houve aqui alguns entraves que já foram
ultrapassados.i Portanto, ultrapassadas todas as questões burocrátcas e marcadas as escrituras
que estão neste momento porque depois também nos foi um pouco difcil marcar as 64 escrituras
para aquisição dos imóveis o mais célere possível.i Portanto, ultrapassado todas as questões
burocrátcas as escrituras estão a ser marcadas, serão concretzadas no seu tempo e estas 64
famílias que vão ser realojadas numa primeira fase, pensa-se que assim que as escrituras tverem
todas assinadas e realizadas, também ser começada a fazer o realojamento.i Portanto, não lhes
posso dizer que vai ser daqui a um mês ou daqui a dois até porque não depende muito de nós,
depende agora das conservatórias que estão nesse processo, mas o mais rapidamente possível,
talvez para junho nós possamos já ter todo este processo finalizado e começar a realojar as
famílias”.i
O Vereador Jorge Gonçalves disse: “Sobre as questões colocadas no âmbito do plano de
revitalização da Mundet, salientar em primeiro lugar dois aspetos: há desde, salvo erro, 2009 um
programa base que tem a identficação clara por parte da área do património, daquilo que
considera não só o edificado conservar do ponto de vista patrimonial como que a afetar no âmbito
do Ecomuseu Municipal às componentes das áreas positvas e manutenção daquilo que é o núcleo
da Mundet enquanto Ecomuseu Municipal, dentro desse problema base foi logo identficado
também um conjunto de outros edifcios que podiam contribuir para a revitalização da Mundet e
tendo outros usos que não sendo diretamente associados ao Ecomuseu Municipal pudessem

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contribuir para a sua revitalização.i Foram identficados usos culturais, acabámos de inaugurar no
dia 25 de abril o armazém 56 Sx enquanto oficina coletva de artstas e artesãos, foram
identficados usos do ponto de vista de valorização ambiental, na qual já fizemos a apresentação
no âmbito do Fórum Seixal que certamente todos os eleitos tveram oportunidade de assistr à
apresentação do projeto do parque urbano do Seixal com a valorização do Alto da Dona Ana, num
espaço de cerca de 5,3 hectares que contribuirá também para a dinamização da área da Mundet.i
Tem a ver com os usos desportvos mantendo também aquilo que é a tradição no âmbito da
Mundet e no desenvolvimento do Grupo Desportvo com atvidades próprias dentro da Mundet
nesse âmbito e também outros usos associados a atvidades económicas, desde logo a hasta
pública desenvolvida no âmbito da restauração, mantendo aquilo que era o uso essencial dos
refeitórios da Mundet e mantendo também as suas tradições, mas também os usos associados aos
empreendimentos turístcos, nomeadamente naqueles edificados que têm maior ligação com o
plano de água e do qual também os senhores vereadores já conhecem.i
Para além disso neste plano foi identficado a possibilidade de haver outros usos do ponto de vista
de atvidades económicas, respeitando a valorização patrimonial e se identficassem aquilo que é o
espírito do ponto de vista da manutenção no essencial do património, do edificado com as suas
característcas que pudessem diversificar os usos e contribuir para o plano de revitalização da
Mundet, no âmbito da estratégia que depois também foi transposta para o Plano Diretor
Municipal.i Dizer também que foi iniciado um estudo de requalificação do espaço público numa
lógica de garantr desde logo a artculação entre as ligações dentro destes projetos, dentro da área
da Mundet mas também na sua ligação com os espaços públicos exteriores e garantndo também
desde logo que acessibilidade, nomeadamente ao parque urbano do Seixal, aos equipamentos
estruturantes como é o caso do pavilhão desportvo, o núcleo da Mundet e os outros que possa
ser garantdo e que possa também manter aquilo que é, mesmo do ponto de vista do espaço
publico, elementos essenciais a valorizar como são os caminhos do ponto de vista da matéria-
prima dentro da fábrica, com a manutenção dos carris e os percursos dos trabalhadores.i
Este plano é um plano que não é novo, valorizo o facto dos senhores eleitos estarem a salientar a
quantdade de iniciatvas e de requalificação que está a acontecer hoje na Mundet e por isso a
sentrem esse plano mas como já coloquei várias vezes salientava desde logo a importância
estratégica da tomada de posição desta Câmara Municipal na compra da Mundet nos finais dos
anos 90 e desde logo, aquilo que aconteceu não só com a transferência da sede do Ecomuseu
Municipal e da instalação do núcleo da Mundet mas desde então, não só a sua dinamização do
ponto de vista patrimonial com a recuperação dos edifcios das caldeiras Babcock e das caldeiras
de cozer mas também com a recuperação dos edifcios da creche e da antga sede da Mundet,
dando origem não só á sede do Ecomuseu como hoje ao pólo de Música do Conservatório
Nacional.i Estamos a falar por isso, de um conjunto de atvidades e de vivências de um espaço que
não só respeitam aquilo que é a história da Mundet, como já foi também dito pelo Sr.i Presidente
da Assembleia Municipal valorizam um espaço que queremos, que se mantenha mas que se
mantenha vivo e que se mantenha qualificado, valorizando patrimonialmente e socialmente”.i
O Presidente da Câmara Municipal disse: “Agradecer aos senhores vereadores os
esclarecimentos.i Ainda outras notas sobre outras questões colocadas e eu gostaria de dizer que a
primeira tem a ver com o respeito que merecem todos os eleitos que estão nesta nossa sessão da
Assembleia Municipal e por isso, eu gostaria também que a forma agressiva, desrespeitosa como
de certa forma existu aqui de certa forma em algumas intervenções que fosse abolida.i Aliás,
tvemos agora um bom exemplo das duas Coreias que se aproximaram e deram as mãos, não

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pretendo dar as mãos com V.i Exas mas penso que seria importante olharmos para esse exemplo e
pudermos também transpô-lo aqui à sua medida e à sua dimensão para a Assembleia Municipal
porque não é por falar mais alto ou por ser mais agressivo que se tem razão e eu acho que há
alguns dos eleitos que ainda não perceberam que em democracia não é a lei do mais forte, é do
argumento mais forte e por isso, eu gostaria de fazer esse apelo.i
Em segundo lugar dizer que a Câmara Municipal está a responder aos requerimentos dentro
daquilo que é a nossa capacidade de resposta dos serviços.i Ainda hoje enviei, julgo que 4
respostas para a Assembleia Municipal a que chegarão com certeza aos seus destnatários
decorrente de várias questões que vieram e que são transversais à Câmara Municipal e que corre
os pelouros e que por isso, não temos aqui qualquer necessidade de não responder aquilo que a
Assembleia Municipal coloca onde todos pelo contrário temos todo o dever de colaboração e o
máximo interesse em que os senhores eleitos conheçam de facto, aquilo que pretendem da parte
do trabalho do executvo.i
Depois, também não posso aceitar que haja um desrespeito pelo trabalho dos eleitos da Câmara
Municipal, seja de que partdo for, porque eu quero dizer que tenho a máxima confiança como
Presidente da Câmara no nosso executvo.i Disse nosso porque foi ele que foi construído com
todos os partdos que assim o entenderam e por isso, estando em funções, eu tenho a máxima
confiança em todos os senhores eleitos que seja da CDU, seja do PS, seja do PSD e nessa
perspetva não só para trás mas também no presente e para a frente dizer que considero que não
é positvo aquilo que se passou e esta pouca confiança que foi transmitda por parte de um eleito
desta Assembleia Municipal e o meu dever é esclarecer que os senhores Vereadores em funções
têm feito um excelente trabalho na sua missão e por isso, não considero aceitável, nem justficável
aqui qualquer crítca de desmerecimento de nenhum vereador.i Portanto, vamos às questões
concretas, se há critcas, vamos às questões concretas o que é que correu menos bem, quais são
os aspetos a melhorar.i Agora a critca só pela critca digamos roça um outro aspeto mais
relacionado talvez com a calunia do que propriamente com a critca.i
Dizer também que a Câmara Municipal tem tentado estabelecer um conjunto de parcerias para
podermos potenciar aquilo que são os nossos investmentos no concelho e desde logo a primeira
parceria que estabelecemos aqui há uns anos atrás foi com a empresa publica Baía do Tejo com os
municípios de Almada e do Barreiro para a criação do projeto do Arco Ribeirinho Sul e a sua
transformação e uma marca, um produto que visa procurar novos investdores para os nossos
territórios e de facto, nós estamos muito perto de conseguir um grande investmento para o
concelho esse sim, determinante, não só para o reforço da nossa capacidade produtva, o reforço
do nosso emprego mas também as mais-valias do ponto de vista técnico e tecnológico e cientfico
que esta entdade ou esta empresa trará para o concelho se se concretzar este investmento.i
Assim queremos que aconteça, assim queremos que este investmento se concretze porque de
facto, isso significará um passo à frente no sentdo de reforçarmos aquilo que é a nossa matriz
industrial e também associada à inovação e à tecnologia que esta empresa transporta e por isso,
no campo das parecerias eu diria que este é talvez aquela que do ponto de vista insttucional mais
abrangente, mas temos tdo um conjunto de parcerias com outras entdades, as câmaras de
comércio, as embaixadas, empresas, promotores.i Portanto, nós não somos sectários, nem
estamos a fugir de ninguém muito antes pelo contrário, nós reunimos todos os dias com
investdores partculares, com empresas, com entdades, com insttuições, com câmaras etc… no
sentdo de potenciarmos aquilo que de facto, o nosso município tem, porque na verdade os
senhores eleitos concerteza que sabem que o município do Seixal na sua nova configuração no

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Plano Diretor Municipal quase que duplicou as áreas de desenvolvimento económico no concelho
e as áreas industrias do concelho para afirmarmos a nossa matriz de desenvolvimento produtvo,
criação de riqueza e emprego no nosso concelho e naturalmente, isso só não se faz criando
manchas no PDM, há que procurar esses investmentos, há que procurar essas entdades, há que
procurar esses novos desenvolvimentos e por isso, esta perspetva lata que temos do
desenvolvimento e estas parcerias para o sr.i eleito do PS parece que trouxeram aqui algum
problema sério esta empresa ou outra qualquer, portanto nós trabalhamos com todas as
empresas e tentamos que elas tragam aquilo que nós precisamos para o nosso concelho.i
Ainda dizer que no âmbito das smart citis e para além daquilo que o Sr.i Vereador Joaquim
Tavares já transmitu dizer-vos que o Seixal neste momento como o Sr.i eleito referiu tem a vice-
presidência da secção da Associação Nacional de Municípios Portugueses, secção de smart citis
ou cidades inteligentes que é a maior secção com 138 municípios, é a maior secção da Associação
Nacional de Municípios Portugueses e o Seixal tem a vice-presidência mas eu diria que tem a vice
presidência mas não é por não termos mérito, é exatamente pelo contrário é por termos mérito é
que de facto, os municípios entenderam que o Seixal devia ter a vice Presidência e foi por isso
também que ficamos nas únicas 10 cidades que ganharam o prémio ao fundo da descarbonização
e foi por isso que fomos das 7 cidades que foram ao Summit em oisboa das smart citis e não será
por acaso que estamos mais à frente nesta matéria é porque temos trabalhado e o Sr.i Vereador
do Ambiente está de parabéns e a sua equipa porque enquanto muitos falavam, nós falávamos
pouco e trabalhávamos muito e depois quando trabalhamos muito e trabalhamos bem
aparecemos à frente é mais uma vez o caso como já aconteceu noutras áreas e como vai
acontecer com certeza noutras áreas.i Por isso, esta nossa vice-presidência só nos traz é mais
responsabilidade para podermos representar melhor aquilo que é a nossa visão sobre esta nova
abordagem das cidades relacionadas com o ambiente, com a melhor vivência e a melhor
qualidade de vida, utlizando novas tecnologias é essa nova fronteira do desenvolvimento que
estamos a trilhar e que vamos tentar concretzar através do nosso laboratório.i
Sobre o Quartel de Bombeiros de Amora também transmitr o ponto de situação, houve um
primeiro concurso que ficou deserto de facto, o valor do preço base lançado para o Quartel por
parte da Associação Bombeiros Mistos de Amora aparentemente não foi suficiente, nenhum
concorrente apresentou nenhuma proposta, agora com um valor superior existram um conjunto
de propostas, estando neste momento, julgo que ainda não foi a adjudicação mas julgo que estará
prestes a ser adjudicado à melhor proposta mas dizer que nesta nova configuração se dantes a
compartcipação nacional é na ordem dos 370 mil euros, ela agora quase que duplica, melhor mais
que duplica passa para próximo dos 800 mil euros.i Pois bem, 800 mil euros de compartcipação
nacional que todos esperariam, sendo um quartel de bombeiros, sendo os bombeiros integrantes
no dispositvo nacional da Proteção Civil todos esperariam que seria o próprio estádio a assumir,
pelo menos uma parte desses fundos nacionais que são necessários ser cobertos.i Pois bem, até
agora não houve essa iniciatva da parte do Governo, nós vamos suscita-la já temos um oficio
preparado para enviar ao Sr.i Secretário de Estado da Proteção Civil, no sentdo de lhe colocar a
questão porque não nos parece justo que seja só a Câmara Municipal a poder avançar com estes
800 mil euros de apoio que são a parte remanescente que não é coberta por fundos europeus
para este investmento.i Por isso, então esse oficio, esse contacto com o Sr.i Secretário de Estado
da Proteção Civil, assim queremos querer que o Estado e o Governo Central não ficarão de fora
deste processo, com certeza não queremos acreditar que assim e que seja só a Câmara Municipal
a financiar.i Todo o modo, na próxima reunião da Câmara Municipal iremos aprovar mais 200 mil

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euros, já atribuímos 200 mil euros, vamos atribuir mais 200 mil euros, já faz um valor de 400 mil
euros de apoio da Câmara Municipal para a realização deste investmento muitssimo importante
para a cidade de Amora, para a freguesia de Amora e para o concelho do Seixal.i
Ainda voltando aos investmentos, eu há pouco não concretzei mas para além destes relacionados
com as grandes áreas de oportunidade que o município tem na área da Siderurgia Nacional que
estão integrados nesta perspetva do arco ribeirinho sul, temos um outro conjunto de áreas
notáveis ou importantes no território do concelho e que pela sua dimensão e pela sua
caracterização em termos de Plano Diretor Municipal poderão ser áreas chave em termos de
desenvolvimento económico.i Estamos a falar na zona de Corroios, na zona de Amora e também na
zona de Paio Pires são as três grandes zonas onde existem áreas com dimensão para acolher ou
acomodar grandes investmentos do ponto de vista dos serviços, indústria logístca ou outras e por
isso, vamos contnuar a desenvolver esses projetos, vamos contnuar a promove-los sendo que
agora centrando-se mais nas questões turístcas associadas mais ao turismo, estamos com três
projetos que estamos a apresentar: a área da frente ribeirinha do Seixal, a área da frente
ribeirinha de Amora e no meio a Península da Ponta dos Corvos.i São três áreas eu diria muito
nobres no concelho e para as quais existem já um conjunto de investmentos que estamos a
apontar que são vários hotéis de um lado e de outro também dois com um porto de recreio, o
porto de recreio do Seixal e porto de recreio de Amora e na Península da Ponta dos Corvos um
projeto de ecoturismo que estamos também a preparar com uma praia frente a oisboa, com
qualidade balnear e será poderá ser um dos principais pólos de ecoturismo às portas de oisboa e
no concelho do Seixal, por isso esse investmentos que estamos a trabalhar em conjunto com a
fexibilidade necessária para podermos corresponder aquilo que são as vontades ou os interesses
de quem nos procura.i
Depois ainda sobre a questão dos CTT, para além das questões que o Sr.i Presidente da Assembleia
Municipal já transmitu e muito bem dizer que se há pessoas que não são derrotados, nem quando
parece que estamos a levar 10 a 0 são os autarcas do nosso país, nunca desistem e nós não
desistmos, nós tvemos na manifestação convocada pela população em Janeiro, junto aos CTT de
Paio Pires, estvemos na reunião com a administração dos CTT, tvemos a seguir numa outra
reunião com a administração dos CTT, tvemos depois na reunião com a Assembleia da República,
estvemos depois com o Sr.i Secretário de Estado das Infraestruturas e vamos contnuar a luta para
que se possa reabrir aquilo que se encerrou e que também não se encerra aquilo que talvez se
pretende encerrar e por isso, eu perguntaria ao contrário o que é que os senhores fizeram para
evitar os encerramentos das estações dos CTT e já agora também ficámos a saber que o PS tem
aqui duas posições, tem posição na Assembleia Municipal traduzida pelo Sr.i eleito que diz que
bom! Isso é uma questão ideológica, para mim até é melhor, estar na papelaria os CTT, foi aqui
transmitdo enquanto que o Sr.i deputado Pinotes Batsta penso que é a designação disse: não!
Não! Nós somos pela nacionalização dos CTT.i Agora temos um contrato de concessão não nos
permite fazê-lo, isso foi-nos transmitdo pelo Sr.i Deputado do PS, mas vemos que o PS tem várias
posições, é a chamada democracia de geometria variável, de acordo com a configuração do
espaço fsico e temporal onde se está; há de facto uma configuração diferente em termos de
objetvo polítco e isso é uma das característcas do PS.i
Ainda outras matérias, contratação de trabalhadores a Câmara Municipal do Seixal é o 15.iº
município do país e tem uma característca que nenhum dos 14 para cima tem, que é não ter
nenhuma empresa municipal e também fizemos o exercício de colocarmos o número de
população servida a dividir pelo número de trabalhadores perceberemos que o Seixal está nos

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primeiros 30% do menor rácio de trabalhador por habitante, isso significa que o Seixal faz uma boa
gestão do ponto de vista do seus trabalhadores em termos daquilo que é o serviço público,
naturalmente necessitamos de mais trabalhadores e estamos a fazer essa análise, um análise que
é feita não só pelo Presidente, pelo Vereador e pelos serviços.i Portanto, uma análise feita com
todo o rigor, não só analisando aquilo que é a situação presente como a situação futura e por isso
estamos a trabalhar para a contratação de trabalhadores.i Aliás, nas próprias contas se perceberá
que em termos daquilo que são os rácios de despesas de pessoal sobre receitas correntes,
descemos até o indicador.i
Por fim, sobre os médicos veterinários municipais dizer que está a decorrer um concurso para dois
médicos veterinários municipais, também dizer que vamos finalmente avançar com a ampliação
do Centro de Recolha Oficial de Animais de Companhia do Seixal e estamos também a concluir o
projeto do novo centro de recolha oficial de animais de companhia do Seixal e estamos também a
trabalhar com a Sra.i Vereadora para que consigamos qualificar em cada semana, ou cada mês,
qualificar cada vez mais o serviço prestado aos munícipes mas também claro, aos animais que nos
merecem toda a atenção”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Vamos dizer os tempos: CDU tem 29, PS 20, PSD 7,
Bloco tem 15, o PAN 9, CDS 8, a Câmara tem 4.i A CDU concede tempo à Câmara.i Sendo assim, o
Sr.i Presidente, como não podia deixar de ser tem o tempo que o Sr.i Presidente entender para
apresentar o relatório e estamos já no ponto III.i3”.i
III.3. Relatório de Atvidades e Prestação de Contas do Exercício de 2017. Aprovação.
(Documento anexo à ata com o número 9)
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Sr.i Presidente da Câmara”.i
O Presidente da Câmara Municipal disse: “Se me permite uma nota inicial foram-me colocadas 20
questões e se eu demorar 1 minuto para cada uma das questões demoro 20 minutos.i Eu acho que
a Assembleia deverá também tentar perceber que se coloca 40 questões são para ser respondidas
e pelo menos 1 minuto será o mínimo indispensável, julgo eu, para tentar responder às questões
que os senhores eleitos colocaram.i
Entrando propriamente no ponto do relatório de atvidades e prestação de contas do exercício de
2017 o ano que passou foi mais um ano onde a Câmara Municipal prosseguiu a sua missão de
serviço público, de facto com uma execução orçamental acima dos 85% demonstrámos bem a
nossa grande capacidade de realização ao serviço do desenvolvimento e ao serviço das
populações.i Gostaria em traços muito breves de poder avançar sectorialmente os investmentos e
os projetos que realizamos, começando pela área do serviço publico e partcipação; não se
consegue um bom serviço público sem trabalhadores motvados, trabalhadores bem equipados,
trabalhadores bem apetrechados do ponto de vista dos seus instrumentos e por isso, o
investmento que temos vindo a realizar nas condições de trabalho, nas ferramentas, nos
equipamentos de proteção individual, nos fardamentos, na formação, nos novos veículos, há um
conjunto vasto de instrumentos que estamos a desenvolver e de investmentos que estamos a
desenvolver no sentdo de potenciarmos esse serviço público que só pode ser feito pelos
trabalhadores da Câmara Municipal do Seixal.i
Também dizer que nesta área se avançou para a instalação de uma ooja do Cidadão no concelho
do Seixal, eu diria que o ano de 2017 foi decisivo para que depois, em Janeiro deste ano,

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pudéssemos assinar um protocolo para o avanço da ooja do Cidadão do Seixal; foi um grande
trabalho que estvemos a fazer com a secretaria de estado.i 2017 foi também mais um ano onde
avançámos com muitas sessões do Fórum Seixal para discutr um conjunto de temátcas
importantes, foram no mandato mais de 55 sessões realizadas, com mais de 3000 mil
partcipantes e que possibilitaram que a população pudesse ter uma palavra a dizer de forma
muito vincada naquilo que são as polítcas municipais.i
Também referir-me à grande dimensão do contacto com os munícipes através dos espaços
formalizados, e estamos a falar, quer aqui dos Serviços Centrais, quer também nas lojas do
munícipe são mais de 230 mil atendimentos que foram realizados durante o ano de 2017, mais de
230 mil contactos com pessoas que foram realizados pelos Serviços Centrais, Operacionais ou
Rede de oojas de Munícipe isso é um número avassalador e demonstra bem que a Câmara
Municipal tenta prestar o melhor serviço, mais próximo aos seus cidadãos e também destacaria
ainda neste capítulo o concurso para o mercado municipal da Cruz de Pau que foi agora
recentemente apresentado e a obra irá começar.i Foi realizado no ano de 2017, também a
abertura do novo quartel dos bombeiros mistos do Seixal em Corroios, aconteceu em 2017, bem
como o inicio da construção do quartel de Fernão Ferro.i Uma outra nota importante neste
capítulo, a certficação do canil-gatl municipal como centro de recolha oficial de animais de
companhia do seixal.i
Na área do desenvolvimento económico e turismo eu há pouco não referi mas o município tem
um crescimento pratcamente de 50% relatvamente ao número de turistas, quer nacionais, quer
estrangeiros entre 16 e 17 e isso muito se deve à estratégica que o município tem feito de
promoção turístca do concelho e hoje nas ruas do Seixal veem-se muitos turistas de outras
nacionalidades que estão a visitar o nosso concelho.i Contnuámos a dinamizar a incubadora de
empresas Baía do Seixal, estvemos presentes nos vários certames de promoção do turismo
nacional e internacional, na bolsa de turismo de oisboa, na Nautcampo, no salão Imobiliário de
oisboa e também do turismo português em Paris.i Contnuamos com as intervenções de
valorização da frente ribeirinha, com as obras quer no núcleo urbano antgo, quer também da
estação náutca de Amora que foi concretzada a primeira fase no núcleo de náutca de recreio de
Amora.i
Na área do planeamento e urbanismo referir-me aqui a um programa importante que estamos a
preparar e que o ano de 2017 foi o inicio do trabalho de arranque deste programa que é o PEDIMS
– Programa Estratégico de Desenvolvimento Integrado do Município do Seixal que visa dar
coerência aos inúmeros projetos sectoriais, são mais de 38 planos de instrumentos de
planeamento do município que detêm em todas as áreas sectoriais e que necessita de um
instrumento horizontal que permita dar maior coerência e maior capacidade de planeamento ao
concelho, por isso este PEDIMS está neste momento a ser trabalhado, foi lançado de certa forma
os vários grupos técnicos foram lançados durante o ano de 2017, começaram a trabalhar no ano
passado, estamos já com a fase de diagnóstco pratcamente concluída, iremos contnuar com este
trabalho.i
Uma outra nota importante ainda na área do planeamento e urbanismo teve a ver com o
acompanhamento dos processos de reconversão das AUGI´s como o Sr.i Vereador já há pouco
referiu temos vindo a fazer um conjunto de acompanhamentos de processos de qualificação de
reconversão urbanístca das AUGI´s e o ano de 2017 foi um ano também produtvo desse ponto de
vista, no sentdo de avançarmos para a requalificação urbana destes territórios.i Também num

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outro capítulo que é em termos de regeneração, agora falando dos núcleos urbanos antgos, nós
limitámos as áreas da reabilitação urbana e por isso, acompanhamos cerca de 50 projetos
partculares de reabilitação urbana no sentdo de podermos ajudar a que vários edifcios antgos
dos nossos núcleos urbanos antgos pudessem ser requalificados e valorizados e temos a certeza
que com um instrumento financeiro que iremos apresentar em breve o IFRRU, isso ainda será
mais potenciado e existrão mais formas de se poder avançar com a realização.i
Ainda pudemos neste capítulo do espaço público inaugurar a praça central da Torre da Marinha
que foi no 25 de Abril de 2017, uma obra que consideramos muito bem conseguida que veio trazer
nova vida e maior desafogo a uma zona densamente urbana como é a Torre da Marinha.i
Na área da educação e juventude foi também um ano muito produtvo em termos daquilo que é
estas duas áreas com a concretzação do Plano Educatvo Municipal, com todo esse capital de
envolvimento professores e alunos com as autarquias, câmara e junta de freguesia, no sentdo de
podermos desenvolver mais de 100 projetos para a nossa comunidade educatva, mas ao mesmo
tempo conseguimos fazer um conjunto de intervenções na rede de escolas que são
responsabilidade do município onde investmos cerca de 3 milhões e meio de euros nos últmos
anos, isso é também sinónimo de que o município tem tdo melhores condições para poder
investr mais na requalificação da nossa rede e nessa perspetva é um trabalho que vamos
contnuar.i
oançámos ainda em 2017 neste capitulo mais duas grandes obras de requalificação e ampliação de
escolas, se em 2017 abrimos a nova escola básica de Santa Marta do Pinhal, lançámos os
concursos para ampliação e requalificação das escolas básicas da Aldeia de Paio Pires e Quinta de
Santo António, em Amora.i
Na área da juventude, também uma referência importante, o Março Jovem assumiu também uma
dimensão importante, há um trabalho que está a ser realizado na área da juventude muito
qualificado com o lançamento até de um programa de desenvolvimento juvenil e por isso, vamos
contnuar a trabalhar junto da juventude para podermos ver a sua melhor forma de envolvimento
e partcipação.i
Passando para a cultura e património foi o ano onde o município recebeu como já referi também
hoje o prémio de melhor programação cultural autárquica 2017, em virtude de toda uma
programação que fazemos desde os grandes palcos aos pequenos palcos, a diversidade foi um dos
fatores que a SPA também, de certa forma, elegeu como diferenciador, não foram só grandes
realizações, foram também pequenas realizações mas com qualidade no sentdo da
democratzação do acesso à cultura; e para além de todo este investmento em termos da
programação, também um investmento ao nível das intervenções nas coletvidades, bem como na
recuperação de património com especial destaque para a Mundet e para o trabalho que estamos a
fazer de revitalização desta antga fábrica.i
Gostaria também de destacar a criação do Conselho Municipal de Cultura, mais um órgão
consultvo do município onde poderemos integrar a opinião dos agentes culturais, naquilo que é a
polítca cultural da Câmara Municipal do Seixal.i
Depois passando para a área do desporto.i O desporto é também uma máquina de fazer desporto
com mais de 800 eventos, se dividirmos pelo número de dias dá pratcamente 3 eventos
desportvos por dia num ano, o que é enquadrado pela Câmara Municipal o que é de facto, um
número impressionante mas é bem demonstratvo do grande trabalho que é feito na área

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desportva no município que não é, volto a dizer, responsabilidade da Câmara Municipal, é esta
grande parceria que temos: Câmara, Juntas de Freguesia, coletvidades, este triângulo virtuoso
que temos também neste sector tem funcionado muito bem e enquadrado por milhares de
pratcantes, se associarmos a este trabalho os quase 20 mil utentes regulares dos 12
equipamentos desportvos municipais percebemos que o desporto no concelho do seixal tem uma
dimensão assinalável em termos daquilo que é o contributo para a melhoria da saúde e qualidade
de vida da nossa população.i
Falando agora das obras das obras e das intervenções, prosseguimos a obra do Estádio Municipal
do Seixal, estará para breve a sua conclusão, também abrimos os concursos para a construção do
complexo desportvo de Santa Marta do Pinhal, do pavilhão desportvo da Mundet e da Piscina
Municipal de Paio Pires destes 3 projetos: o pavilhão da Mundet já está a ser construído seguir-se-
á o de Santa Marta do Pinhal e depois o da Piscina de Paio Pires serão três intervenções, uma já
começou as outras duas irão começar em breve.i
Para além destas obras ditas de maior monta, temos um conjunto também muito grande de
intervenções ao nível das coletvidades de base popular e aqui temos feito um conjunto de
intervenções muito importante e é um trabalho que vamos contnuar com um investmento
associado pratcamente de 2 milhões e meio de euros.i
Na saúde e ação social também foi um ano importante neste sector, a Câmara Municipal tem a
presidência da Rede Portuguesa de Municípios Saudáveis, temos vindo a fazer crescer a rede e a
trabalhar a saúde do ponto de vista daquilo que é um sentdo lato da saúde e dentro de portas
com o projeto Seixal Saudável temos conseguido fazer um conjunto de projetos principalmente
nas camadas mais jovens um conjunto de iniciatvas e projetos que vêm melhorar a qualidade de
vida destas crianças em termos daquilo que será a sua saúde presente e futura.i
Também referir-me às questões das migrações e à questão da interculturalidade onde fica o
encontro Intercultural Saberes e Sabores que todos os anos tem tdo uma importância renovada,
não só no envolvimento das associações de imigrantes do concelho mas também o trabalho com
as embaixadas a nível nacional e numa outra área mais relacionada com a habitação, o processo
de Vale de Chícharos foi protocolado em dezembro de 2017, foi um trabalho entre agosto e
dezembro que fizemos talvez em tempo recorde, mas que 2017 fica marcado também por este
trabalho.i 2017 foi também o ano em que lançámos o programa “reabilite o seu prédio” para
possibilitarmos que os condomínios possam reabilitar as suas fachadas com o apoio da Câmara
Municipal.i
Na área do ambiente e serviços urbanos aprovamos a candidatura para a implementação do
oaboratório Vivo para a Descarbonização que já demos hoje aqui nota.i Tivemos uma vez mais o
reconhecimento da qualidade exemplar da água para consumo humano e iniciámos um conjunto
de intervenções importantes em termos, quer do abastecimento público de água, quer também
na área do saneamento onde também merece destaque a construção do centro distribuidor de
água de Fernão Ferro cuja obra está neste momento em fase, eu diria de conclusão e que
esperemos que dentro dos próximos meses esteja terminada.i Avançamos de forma decisiva
também na área do saneamento nos Morgados II, designada 6.iª fase, na requalificação da avenida
1.iº de maio em Paio Pires, no coletor da Quinta do Damião em Amora.i oançámos concursos e
adjudicámos as fases I e II de saneamento na Verdizela e também uma questão muito importante
que temos vindo a reforçar o novo modelo de higiene urbana no município, com mais

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investmentos em trabalhadores, em equipamentos para que possamos ter e ser o concelho mais
limpo do país.i
Merece destaque ainda em 2017 neste sector a apresentação da carta ambiental do município do
Seixal, o novo espaço agrícola do Soutelo e também o novo parque urbano dos Almeirões na
freguesia de Paio Pires, por fim na área da mobilidade de transportes foi também um ano
produtvo onde executámos a faixa clicável na avenida da republica, requalificámos o passeio
ribeirinho, avançámos para a implementação de zonas de estacionamento condicionado
começando por Corroios que se implementou depois finalmente este ano, mas todo o processo de
preparação ocorreu em 2017, pavimentámos mais de 900 ações de pavimentação no concelho,
mais de 3000 mil acções de conservação e de sinalização no concelho foi de facto, um trabalho
também notável do ponto de vista da mobilidade e dos transportes.i
Por fim, relatvamente às contas e aqui também dizer-vos que 2017 foi mais um ano onde a
Câmara Municipal consolidou o seu desempenho económico e financeiro.i Antes de mais
recuperámos o equilíbrio financeiro desde 2014 e ultrapassámos mesmo os objetvos
estabelecidos no Plano de Consolidação Orçamental.i Reduzimos o IMI, conseguimos pagar dívida,
aliás no ano de 2017, pagámos mais 11,4 milhões de euros perfazendo mais de 47 milhões nos
últmos 5 anos e conseguimos também antecipar dívida, conseguimos no final de 2017 pagar mais
4,2 milhões de euros que eram para ser pagos em 2018, 3,4 milhões à Simarsul, 850 mil euros à
ADSE e tudo isto, mais investmento, menos dívida, menos IMI e ainda conseguimos um resultado
líquido positvo, pratcamente de 20 milhões de euros o que pensamos que são excelentes
resultados e eu tenho a certeza que os senhores eleitos reconhecem este grande desempenho do
executvo municipal que não é só da CDU, é um executvo municipal com uma configuração
polítca até Outubro de uma determinada composição, depois de Outubro de outra; mas está aqui
um trabalho que merece com certeza o reconhecimento da parte dos senhores eleitos da
Assembleia Municipal”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Os tempos nesta altura: a CDU tem 15 minutos, o
PS 15, PSD 7, o Bloco de Esquerda 15, o PAN 9 e o CDS 3.i Nós chegámos a uma hora e portanto,
agora a questão tal como tnhamos visto o quadro do regimento há uma hora é o limite e o que
vimos na reunião de líderes é avaliar nesta altura se contnuamos e para contnuar tem que haver
o entendimento da Assembleia, não apenas da Mesa e dos lideres ou no quadro regimental,
portanto esta sessão tem contnuidade em termos regimentais a 30 ou também tal como vimos na
reunião de líderes houve consenso nesse sentdo, tendo em conta que 30 é antes do 1.iº de maio e
pode causar algumas dificuldades a alternatva é realizar no dia 2.i Nesse sentdo vamos lá fazer
aqui uma volta rápida se suspendemos ou se contnuamos mas os líderes é que dizem.i
Dizer-vos ainda o seguinte os tempos que cada grupo municipal tem somados ultrapassam uma
hora, se forem utlizados todos é mais que uma hora.i CDU?”.i
Júlia Freire, da CDU, disse: “Nós desde que haja consenso preferimos contnuar”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “PS, Samuel”.i
Samuel Cruz, do PS, disse: “Contnuar”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “PSD!”.i
Rui Belchior, do PSD, disse: “O PSD quer contnuar”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Bloco”.i

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Vitor Cavalinhos, do BE, disse: “O Bloco não está contra que a Assembleia Municipal contnue.i
Agora no ponto de perguntas sobre a atvidade municipal os partdos, nomeadamente o PSD não
tveram limite foi sempre a aviar cartuxo, gastaram o tempo que lhes apeteceu está-se bem! Ao
Bloco parece que não estavam com grande interesse em discutr o relatório de atvidades, mas só
parece! Quando discutmos Fernão Ferro que não era uma questão menor passamos para outro
dia e não houve grandes polémicas porque a vida é assim.i Na discussão do regimento, o Bloco
propôs que as Assembleias Municipais começassem às 20H30, quase todos os partdos disseram
20 horas e de facto, elas começam sempre às 20:30.i Às 20 horas o Bloco de Esquerda estava cá e
mais alguns membros da Assembleia Municipal e, desportvamente, o pagode foi chegando e
começou às 20:30.i Portanto, o Bloco de Esquerda é contra a contnuação da Assembleia Municipal
e ela retomará dia 2 de maio ou dia 30 se quiserem, mas nós também estamos de acordo que
pode ser dia 2 de maio por causa do problema do dia 30.i Nós somos contra a contnuação da
Assembleia Municipal”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Não havendo consenso a Assembleia termina,
sendo assim a questão é se é a 30 ou a 2.i Sr.i Presidente se calhar era mais seguro ser a 30, não é?”
O Presidente da Câmara Municipal disse: “Sr.i Presidente a lei estabelece que até final de Abril
devemos aprovar.i A Câmara aprovou as suas contas, a Assembleia iniciou antes de 30 de Abril,
não conseguiu terminar, penso que o Tribunal de Contas compreenderá esta situação que é fruto
da discussão polítca; mas eu não sou o Tribunal de Contas, é a minha opinião”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Esta questão colocada pelo Presidente,
evidentemente nós não podemos aqui correr qualquer risco e, sendo assim, a sessão da
Assembleia tal como foi convocada, contnua no dia 30 com o ponto onde estamos e os tempos
onde estamos”.i

SEGUNDA REUNIÃO, dia 30 de Abril.

O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Vamos dar contnuação à sessão da Assemblei.i


dizer-vos em primeiro lugar e cumprimentando o Sr.i Presidente da Câmara e os senhores
vereadores e os senhores membros da Assembleia, população que está aqui connosco e os nossos
trabalhadores, dizer-vos que há três impedimentos justficados para esta Assembleia: o Rui
Mendes do PSD, Manuel Araújo da CDU e Sandra Sousa do Bloco de Esquerda.i Os tempos nesta
altura no recomeço da sessão estão assim distribuídos: CDU 15 minutos, PS 20 minutos, PSD 7,
Bloco 15, PAN 9, CDS 3 e o Presidente da Junta de Fernão Ferro 11 minutos.i
Vamos retomar perguntando quem é que pretende intervir? Bruno Barata, Sérgio Ramalhete,
Tomás, e mais? ouis Gonçalves e o Nelson Patriarca.i Não há mais inscrições para já! Então,
avançamos com estas, Bruno Barata”.i
Bruno Barata, do PS, disse: “Quando comecei a estudar o documento que nos apresentou na
passada 6.iª feira, fiquei desde logo perplexo com o primeiro parágrafo; de repente pensei que não
vivíamos no mesmo país.i Se por um lado, refere e bem a importância da interrupção da obra
destruidora que estava em curso pelo Governo de direita, vem logo de seguida referir o carácter
limitado e insuficiente da situação atual, pedindo para se avançar para uma verdadeira polítca
que assegure o investmento, o aumento da produção nacional e a criação de emprego.i

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Sr.i Presidente é necessária muita ousadia demagógica para começar assim.i Sou obrigado a
relembrar o Sr.i Presidente dos vários itens de investmento, crescimento e criação de emprego.i
Investmento.i A retoma do investmento na economia tem apresentado uma evolução consistente
evidenciada por crescimentos expressivos há vários trimestres consecutvos.i O investmento
público, em partcular, demonstrou em 2017 uma evolução muito positva, tendo registado um
crescimento de 25%.i O investmento público entre 2018 e 2022 manterá esta dinâmica de
crescimento muito significatva, explicada por três grandes fatores: maior intensidade da execução
de projetos cofinanciados pelo Portugal 2020 onde se destacam os investmentos na ferrovia
associado ao corredor Norte Sul, os investmentos no sistema de ensino, destaca-se aqui a
intervenção na escola João de Barros e também no Serviço Nacional de Saúde.i
Temos também o lançamento e execução de grandes investmentos associados aos corredores
internacionais norte e internacional sul financiados em parte pelo Connetng Europe Facility.i
Temos também a construção de cinco novos hospitais pela primeira vez na últma década onde
consta o Hospital do Seixal que está inscrito no quadro dos investmentos públicos estruturantes e
obras públicas do programa de estabilidade.i
Sr.i Presidente, em 2017 a economia portuguesa registou um crescimento real de 2,7%, o mais alto
desde o ano 2000, superior ao crescimento na área Euro que foi de 2,3 acima do valor projectado
no Orçamento de Estado para 2018 e acima das previsões de várias insttuições nacionais e
internacionais.i Sobre a criação de emprego, relembro o Sr.i Presidente que a taxa de desemprego
em Portugal diminuiu pelo 4.iº ano consecutvo, tendo-se situado em 8,9 % em 2017, a taxa mais
baixa desde 2008 e inferior à registada também na área euro.i Já o crescimento do emprego foi de
3,3 o valor mais elevado da entrada na moeda única, também a população atva e pela primeira
vez desde 2010 registou uma evolução positva tendo aumentado 0,8 em relação a 2016.i Sr.i
Presidente, não se tratam de considerações polítcas são factos, não alternatvos, que evidenciam
o sucesso deste Governo e que contradizem as demagogias que o Sr.i apresenta no preâmbulo do
documento.i Sr.i Presidente, a sua gestão da Câmara Municipal do Seixal, conforme evidencia o
relatório de contas de 2017, tem sido apenas centrada na gestão das dívidas que o Sr.i Presidente
também contraiu como membro do executvo.i Permita-me a comparação mas esta gestão com a
obsessão da dívida faz-me lembrar a troika e o ministro Vítor Gaspar.i
Caros eleitos da Assembleia Municipal, se por um lado e no âmbito nacional o Partdo Comunista
Português defende que a dívida pública não é para pagar mas para renegociar ou até sair do euro
para limpar as dívidas.i Por outro lado, temos um Presidente da Câmara do Partdo Comunista
Português que vive obcecado com o pagamento da dívida.i Estamos perante uma forte contradição
ideológica, ou seja, neste caso das duas, uma ou temos um Presidente desalinhado
ideologicamente e que no fundo é um neoliberal monetarista ou temos um Partdo Comunista que
se posiciona ideologicamente conforme dá jeito.i É a geometria variável que o Sr.i Presidente falou
na sessão anterior.i
Sr.i Presidente, é com bastante agrado que verificámos um acréscimo da receita de 2016 para 2017
em 4,4%, fruto sem dúvida dos excelentes indicadores de recuperação económica do país.i
Verificamos no entanto com preocupação a incapacidade do executvo em fazer cumprir o
orçamento no lado da despesa.i Passo a explicar, a taxa de execução da despesa foi de apenas 86%
e este valor inclui as despesas com o pessoal que são vencimentos e logo correspondem a uma
despesa fixa e constante, se trarmos esta componente do lado da despesa e fizermos uma análise

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a taxa de execução do orçamento da Câmara desce para 81%, ou seja, ficou por executar 1/5 do
orçamento.i
Mais preocupante ainda é a incapacidade do executvo em investr, ou seja, as aquisições de bens
de capital tveram a escassa execução de 65%, o que significa que ficou por investr 1/3 do
orçamento no valor de quase 6 milhões de euros que não foram colocados ao serviço da nossa
população, isto são os números e são os factos, Sr.i Presidente da Câmara.i
Sr.i Presidente da Câmara, caros eleitos, a gestão da Câmara Municipal em 2017 assentou em três
pilares: obsessão da dívida contraída pelo mesmo executvo comunista, incapacidade em realizar
investmento e mais receita própria fruto da recuperação económica que o país atravessa.i
Sr.i Presidente da Câmara, como tenho dito nestas Assembleias Municipais, o Partdo Socialista não
partlha consigo a visão pouco ambiciosa que tem para o nosso concelho.i O Partdo Socialista tem
uma visão para o concelho assente no investmento que permite criar desenvolvimento
económico, mais emprego, mais investmento privado, mais inovação, com mais direitos para os
trabalhadores, mais formação, mais capacitação, mais qualidade no sistema educatvo, mais
juventude, mais turismo, mais ambiente, mais espaços verdes, mais democracia e mais
partcipação, mais e mais futuro para todos nós.i
Caros eleitos, estmada população o Partdo Socialista vai fazer mais e melhor pelo concelho do
Seixal”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Sérgio Ramalhete”.i
Smrgio Ramalhete, do PS, disse: “Sr.i Presidente da Câmara porque são estas as contas do últmo
ano de mandato, é altura de fazer o respetvo balanço.i Muitas promessas foram feitas no
programa eleitoral da CDU de 2013/2017 para o concelho do Seixal mas promessas leva-as o
tempo e o vento.i Assim, como as promessa feitas pela CDU para o concelho do Seixal durante este
período e há mais de 40 anos pouco ou nada foi feito para melhorar a qualidade de vida da
população, pouco ou nada foi feito para criar emprego e riqueza, pouco ou nada foi feito.i Poderia
mesmo dizer que o seu programa eleitoral 2013/2017 é o programa do pouco ou nada.i Vou
parafrasear o seu programa eleitoral «o programa eleitoral que agora apresentamos para o
período de 2013/2017 estabelece um compromisso com a população cuja concretzação
consttuirá uma mais-valia para a nossa terra e suas gentes que são a preocupação da CDU».i
Sr.i Presidente, a verdade é que a população nos últmos anos não tem sido o centro da
preocupação da CDU é evidente que os valores agora demonstrados e os resultados atngidos
visaram única e exclusivamente a arrecadação de receitas, a redução de custos, pois o
investmento em benefcio da população foi feito pouco ou nada, ousamos mesmo dizer que a
austeridade passou a dobrar no concelho do Seixal.i
Sr.i Presidente, nas 23 páginas do seu programa eleitoral muita referência se faz à forte matriz
industrial que caracteriza o concelho e a importância do apoio à criação de emprego, mas os
números não metem.i O concelho em 2011 tnha 14 mil 190 empresas instaladas, em 2016 14 mil
391, falamos em cerca de 200 empresas em 6 anos, o que nos parece bastante reduzido para a
posição estratégica do concelho relatvamente à Península de Setúbal e à proximidade com a
capital de Portugal.i A verdade é que na região de oisboa e Vale do Tejo, Seixal é o sétmo maior
concelho de pessoas inscritas no Centro de Emprego, a 7.iª maior em 54 concelhos e para isto, a
CDU no Seixal pouco ou nada fez para tentar alterar este número, para dinamizar a criação de

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emprego, para dinamizar o tecido empresarial existente, isto é demonstratvo da falta de


capacidade de visão estratégica da CDU para o concelho do Seixal e visão estratégica é perceber
para onde as coisas vão, quais as forças que se opõem, como lidar com elas, quais as
oportunidades que se abrem, como aproveita-las? Mas aproveita-las a CDU tem feito pouco ou
nada.i A única coisa que tem feito é exigir e pouco fazer.i
A propaganda eleitoralista de uma polítca voltada para o turismo nunca saiu do papel durante
estes últmos 4 anos.i Sr.i Presidente, a Mundet serve para tudo no papel mas pouco ou nada
quando colocada em prátca.i
Sr.i Presidente, tanta promessa para a reabilitação do mercado da Cruz de Pau e da Torre da
Marinha mas na verdade é que 4 anos de uma promessa que supomos que agora eventualmente
seja feita.i O mesmo se pode falar no Centro de Distribuição de Água de Fernão Ferro que ao final
de 10 anos vê a obra ser começada, como pode dizer a CDU que a principal preocupação é a
população que neste caso se viu privada durante 10 anos de um serviço de importância com
acesso condigno a um bem essencial.i
Sr.i Presidente, fazer referência no seu programa ao reforço de envolvimento e partcipação da
população na concretzação das polítcas municipais só demonstra pura demagogia de quem está
no poder há mais de 40 anos e pouco ou nada fez para reforçar a democracia partcipatva.i O
maior exemplo da democracia partcipatva é através do orçamento partcipatvo, onde o cidadão
assume-se como protagonista complementando a democracia representatva com a democracia
partcipatva.i O orçamento partcipatvo que os senhores teimam em não avançar e a votar contra
cada vez que é apresentada uma moção ou uma recomendação nesta Assembleia Municipal.i
Sr.i Presidente, gostaria de estar aqui neste momento a dar-lhe os parabéns pelo investmento
efetuado, pela evidente melhoria da qualidade de vida da população, pela visão estratégica no
concelho, o problema polítco é turismo de excelência com tudo o que foi feito tem pouco ou nada
de parabéns”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Tem a palavra Tomás Santos”.
Tomás Santos, do PS, disse: “Permitam-me apenas dizer aqui que vou tentar ser o mais sucinto
possível porque hoje o Amora faz anos e é importante que essa coletvidade tenha o seu espaço.i
Um concelho faz-se da sua população, ao município cabe a promoção e a valorização do espaço
público, quer através de uma eficiente gestão do território, quer através do desenvolvimento de
atvidade no mesmo, criando um espaço e entdades comuns àqueles que nele vivem contribuindo
para o bem-estar e para a qualidade de vida dos cidadãos.i Infelizmente ao município do Seixal
faltam ainda estas característcas.i A promoção e valorização do espaço público consegue-se
através do planeamento do seu território de forma organizada e pensada, as constantes
necessidades de alteração do zonamento do Plano Diretor Municipal demonstram as suas
deficiências o que é preocupante tendo em conta que mesmo vigora apenas desde 2015, por
detrás deste facto, está a desorganização que infuencia diretamente a falta de uma verdadeira
polítca de gestão territorial que é a base para a existência de um concelho desenvolvido, com
espaço para o constante progresso.i A consequência é que num concelho que se insere numa área
metropolitana como a de oisboa, o Seixal seja sempre ultrapassado pelos seus mais diretos
concorrentes que são os concelhos da periferia norte da cidade de oisboa.i Se a isto associarmos o
elevado número de projetos e programas base, propostas e estudos que encontramos neste
relatório de atvidades, verificamos qual a ação do executvo para resolver esta situação, pouca ou

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nenhuma mas não fica por aqui, não podemos esquecer ainda as promessas que a CDU integrou
em 2013 no seu programa eleitoral mas que depois não cumpriu como a concretzação do Plano
de Pormenor da zona ribeirinha de Amora, o inicio da obra de requalificação do mercado
municipal da Cruz de Pau em 2017 ou os problemas que subsistem nas AUGI para as quais o
executvo, apesar do que diz, tem falhado como parceiro das associações; mas a promoção e
valorização do território consegue-se também através da mobilidade; podemos apontar com
relatva facilidade o imobilismo e a esquizofrenia em que vive este executvo.i Apesar das
permanentes denuncias acerca da infuência da rede de transportes públicos num concelho com
um território vasto e complexo, a Câmara Municipal do Seixal nunca conseguiu resolver estes
problemas que só agora vêem a luz ao fundo do túnel com a ação da Área Metropolitana de
oisboa em atribuir mais competências nesta matéria aos municípios.i Assim, contnuamos a viver
num território fortemente marcado pelo uso do transporte individual mas quando é necessário
agir para melhorar a utlização deste transporte o que acontece é que a CDU faz ouvidos moucos
como se pode verificar pela inação no alargamento da ponte da fraternidade.i
Por fim, podíamos encontrar alguma esperança no desenvolvimento de atvidade neste território;
no campo da cultura, a Câmara vende bem o seu peixe galanteando-se com o prémio
recentemente recebido; mas quando olhamos para este relatório de atvidades percebemos que
não há verdadeiramente uma polítca cultural para o Seixal, vivendo este sobretudo de atvidades
de entretenimento como espetáculos e festvais.i Ora isto tudo tem um nome, panim it circinsis,
como disse o poeta e humorista romano Juvenal na sátra X do século I, depois de Cristo, polítca
de pão e circo.i Podia ficar por aqui mas com base numa intervenção de um munícipe na passada
6.iª feira e da respetva resposta da Sra.i vereadora Manuela Calado, mas sinto a necessidade de
sermos esclarecidos a cerca de outro assunto.i
A Sra.i Vereadora Manuela Calado afirmou perante esta Assembleia que o CMJ não era consensual,
sinto-me transtornado.i Ora, penso eu que aquilo que estamos aqui hoje a fazer deriva de um
exercício de democracia representatva.i Ora, se os cidadãos que se sentem representados por esta
Assembleia e a mesma aprovou uma moção favorável ao CMJ só pode concluir daqui duas coisas:
ou o movimento associatvo pensa todo como a CDU o que me parece manifestamente estranho
num concelho com a força do nosso movimento associatvo que haja uma diferença tão grande
entre a representatvidade eleitoral e a forma de pensar das nossas associações ou então, algo
que me parece mais plausível, a CDU acha que fala pelo movimento associatvo mas ainda não
percebeu que este tem vida e pensamentos próprios e simplesmente porque vocês não são a voz
do movimento associatvo.i A Sra.i Vereadora Manuela Calado falou também que se
implementássemos o CMJ só quatro associações poderiam dele fazer parte, isso significa que a
Sra.i Vereadora não percebe o papel da sua função porque o seu papel é fazer, é promover para
que essas associações possam todas passar a fazer parte do CMJ.i Para além disso, são vários os
casos por todo o país de regimes de transição que permitram a todas as associações que as
mesmas adotassem os procedimentos necessários para poderem adequar-se ao regime do CMJ
que se trata de uma imposição legal que uma vez mais aqui digo que faz com que o nosso
município seja nesta matéria incumpridor da oei.i
Sra.i Vereadora Manuela Calado sabe que a Câmara Municipal do Seixal não está acima da oei não
sabe? É que deixa-me perplexo que nós tenhamos conselhos municipais para tudo: conselho
municipal da segurança, conselho municipal da cultura, entre outros, mas depois relatvamente à
juventude de que a CDU tanto fala cheia de propriedade nada de conselho quando este até é o

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mais fácil porque até já tem um regulamento para implementar, já está regulamentado na oei, por
isso é fácil é apenas aplicar.i Assim e para terminar de forma positva porque também não quero
que seja um discurso negatvista, deixava aqui esta nota: na Povoa de Varzim foi recentemente
insttuído o orçamento partcipatvo jovem.i Um mecanismo importante para a partcipação dos
jovens por proposta do Conselho Municipal da Juventude.i Este é um bom exemplo daquilo que
significa o CMJ e para o que é que ele serve, por isso pergunto de forma muito simples para que
não haja rodeios, Sra.i Vereadora e Sr.i Presidente já todos sabemos aquilo que temos que fazer,
vamos ou não implementar o CMJ no município do Seixal?”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Tem a palavra ouís Gonçalves mas o PS tem um
minuto.i Prescinde? Então, Nelson Patriarca”.i
Samuel Cruz, do PS, disse: “Já pedi tempo a Fernão Ferro.i Temos uma cedência de tempo de
Fernão Ferro”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Com certeza, já percebi que há aqui uma relação
que parece profcua com Fernão Ferro, sem diálogo, mas é a democracia, nós já cá estamos há 44
anos na democracia; mas quanto tempo é que o Sr.i Presidente de Fernão Ferro cede ao PS?”.i
Discurso inaudível do Presidente da JFFF.
Nelson Patriarca, do PS, disse: “Vou ser breve porque na verdade como já aqui alguém disse há
outros eventos hoje também importantes; chamar a atenção tal como na leitura que fizemos no
programa eleitoral 2013/2017 contnuam a faltar pavilhões municipais em Amora e Fernão Ferro o
que condiciona muito a atvidade desportva e cultural das coletvidades que a CDU tanto preza e
tanto insiste em fazer bandeira muitas vezes; bem, é preciso dar-lhe condições em escolas como a
Pedro Eanes oobato, Manuel Cargaleiro, e outras, é muitas vezes, cada vez mais necessário fazer
um xadrez de horários para treinos, para competções e para tudo o mais, é urgente dar sentdo a
estas promessas muitas delas que vêm de mandatos anteriores e que contnuam por cumprir.i
Ainda na componente do desporto contnua por fechar o protocolo com o Sport oisboa e Benfica,
presumo que o campo do Bravo contnue propriedade ainda do Sport oisboa e Benfica ainda não
terá sido fechada essa parte, arriscamos se isto contnuar a demorar mais tempo, ficarmos com o
Bravo por uso campeão.i
Na parte da educação contnuamos a ter demasiadas escolas em turno duplo, é verdade que foi
feito um esforço com a escola dos redondos e de Santa Marta do Pinhal mas faltam mais escolas e
o não haver mais escolas construídas e mais equipamentos que permitam reduzir seriamente este
fagelo que temos e que contnuamos a ter no concelho é penalizadora para crianças e famílias é
também fruto da incapacidade nos vários mandatos anteriores para investr em infraestruturas,
muito com base na carta educatva 2016 teria sido possível fazer melhor mas foram opções que a
CDU tomou como sempre, com um pé no protesto quanto ao Ministério da Educação que não dá
resposta e sem querer ter verdadeiramente os dois pés na solução.i
Ainda há a falta de apoio às famílias nas refeições escolares em férias que a Câmara Municipal do
Seixal insiste em não aproveitar a verba de apoio do Ministério da Educação para este fim o que
reduziria a conta paga por todas estas famílias.i Falhou igualmente em ser mais impressionante,
mais atuante, mais acutlante na necessidade contnua e que nos têm apresentado da revisão da
Carta Educatva de 2006.i De facto, ela é necessária mas mesmo com o que lá estava plasmado
teria sido possível não fazer mais, havia opções que a CDU poderia ter feito muito mais nestes

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anos e no mandato que terminou em 2017.i Faltou também a promessa de 2013, o novo Jardim de
Infância da Quinta de S.i Nicolau que contnua sem funcionar, alvo até de uma queixa de uma das
mães já numa destas assembleias municipais”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Antes de dar a palavra ao Jorge Freire quem mais é
que se pretende inscrever? André Nunes, Vítor Cavalinhos, João Rebelo, Nuno Pombo.i Mais?
Duarte Correia.i Faremos depois uma ronda final enquanto houver tempos.i Jorge Freire, faz favor”.i
Jorge Freire, do PS, disse: “Não tenho nenhum discurso preparado, mas trago algumas notas
relatvamente ao património cultural, mais concretamente aos meios culturais e ainda mais
concretamente aos bens culturais arqueológicos.i Os meios culturais como o Sr.i Presidente
provavelmente sabe são bens universais logo património da humanidade e por conseguinte,
devem ser acautelados em beneficio da humanidade.i Olhando para este relatório de 2017 o que
vejo aqui é um relatório técnico ou meio técnico dos colegas que estão afetos a este organismo,
planeamento ou pelo menos um plano dedicado a todos estes bens é pratcamente inexistente.i
Aliás, noto algumas ausências, por exemplo explicar-nos o que é que aconteceu na Mundet o ano
passado e o que é que aconteceu na Quinta da Trindade o ano passado com os roubos que
ocorreram junto deste património.i Aliás, tendo em conta todo o historial da Câmara Municipal do
Seixal relatvamente à arqueologia basta-nos recordar ou voltar a recordar o que aconteceu na
zona ribeirinha do Seixal, todo o problema que houve com a Direção Geral do Património que teve
variadíssimas vezes que cá vir ao Seixal e mandar um conjunto de ofcios relatvamente a todo
este trabalho arqueológico que não estava a ser devidamente acompanhado.i Aliás, recentemente
e porque como técnico dessa área faço sempre questões e porque tenho que fazer também
pedidos de autorização à Direção Geral do Património uma vez mais os colegas referiram
novamente acompanhamento de trabalhos ocorridos na Mundet sem acompanhamento
arqueológico, nomeadamente o monte de D.i Ana.i Contnuamos a destruir património
arqueológico sem qualquer tpo de acompanhamento em obras públicas da Câmara, não são
privados, são obras públicas.i
Isto é um repto para o Vereador do património, contnuar a olhar para este património, contnuar
ou pelo menos mitgar a própria destruição que a Câmara Municipal do Seixal tem feito e eu
recordo algumas palavras recentes de um outro vereador relatvamente à Mundet que lhe
cheirava a operariado, a mim muito honestamente cheira-me a abandono, isto é uma destruição,
isto é uma incúria e isto são só algumas formas de classificação de todo o trabalho que tem sido
feito na Câmara Municipal do Seixal relatvamente ao património arqueológico, mais
concretamente.i Aliás, e para terminar mesmo a UNESCO Portugal está preocupada com aquilo
que está a acontecer no Ecomuseu, está preocupada com o seu património marítmo a ser
delapidado uma transferência para o turismo sem qualquer nexo e sem percepção alguma daquilo
que é de facto o património marítmo”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “André Nunes”.i
Andrm Nunes, do PAN, disse: “Sr.i Presidente a expensas da sua análise ao relatório de atvidades e
prestação de contas de 2017 disse o Sr.i Presidente que estava previsto um conjunto de apoios às
coletvidades do concelho no montante de 2 milhões e meio de euros.i Temos ainda bem presentes
na memória a aprovação feita na sexta-feira passada da moção que insta a Câmara Municipal do
Seixal a revogar todos os apoios diretos e indiretos, eu repito diretos e indiretos à atvidade
tauromáquica.i

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Por outro lado Sr.i Presidente, pudemos ouvi-lo na primeira parte desta 2.iª sessão ordinária a dizer
que valoriza a dignidade dos órgãos autárquicos e confia e respeita nos seus elementos e nas suas
decisões.i Posto isto, o que lhe quero perguntar é: se pode confirmar que aos 2 milhões e meio de
euros a que se referiu serão subtraídos os 325 mil euros que constam do relatório e contas que
nos apresentou com o apoio e, cito, «à requalificação da praça de touros de paio pires».i Se pode
esclarecer a Assembleia se tenciona respeitar a deliberação que a mesma votou ou se, ao invés, se
vai escudar em subterfúgios e vai contornar aquilo que foi a vontade expressa da maioria dos
eleitos municipais que representam os eleitos do concelho do Seixal; sendo certo que o Paio Pires
Futebol Clube como coletvidade do concelho tem tanto direito a ser apoiado pela Câmara
Municipal do Seixal como as demais coletvidades, de que forma tenciona doravante efetvar o
apoio ao clube sem colocar em causa a deliberação desta assembleia que, vou repetr mais uma
vez, vetou os apoios diretos e indiretos à atvidade tauromáquica.i Por outras palavras como
tenciona garantr futuros apoios prestados pela Câmara Municipal do Seixal ao Paio Pires Futebol
Clube não serão por estes canalizados para fins tauromáquicos, designadamente para a
construção da praça de toiros”.i
O 1.º Secretário da Assembleia Municipal disse: “Tem a palavra o Sr.i Deputado Vítor Cavalinhos”.i
Vítor Cavalinhos, do BE, disse: “Vou colocar algumas questões para não as diluir depois numa
intervenção de fundo que faremos sobre o relatório.i A primeira delas é o seguinte: para a
apresentação dos resultados positvos ao longo dos últmos anos, oito anos, falo do relatório, é
preciso referir que para a obtenção de tais resultados foi determinante o Plano de Consolidação
Orçamental e os empréstmos contraídos de 30 milhões de euros.i A primeira pergunta ao Sr.i
Presidente é este facto, não é destacado e não é relevado na apresentação das contas.i
A segunda questão era a seguinte: Foram feitas duas revisões orçamentais que aumentaram o
orçamento em 22,5 milhões de euros, foram executados 9 milhões e 8 dos quais para antecipar o
pagamento de dívidas.i O relatório não informa o grau de execução da verba remanescente destas
revisões orçamentais e a pergunta objetva era – para além do pagamento da dívida, que parte
destes 23 milhões foram executados e o nível de execução e executados em quê? E como?
A terceira questão é quais as razões para antecipar o pagamento de dívidas em época de juros
baixos.i As taxas de juro da dívida que estamos a pagar são fixas ou variáveis? A outra questão é se
as razões para tal antecipação são idêntcas às do Governo, acho que aqui também não somos
todos Centenos mas o Sr.i Presidente dirá de sua justça.i
A quarta questão, era o seguinte: o resultado liquido de 19, 6 milhões de euros é excessivamente
valorizado, aplicando do nosso ponto de vista conceitos empresariais de economia privada numa
autarquia que não é uma empresa e não deve ser gerida para dar lucro ou gerar excedentes
financeiros.i
A quinta questão, os documentos de prestação de contas têm que ter uma especificação muito
maior, a cada verba tem que se corresponder uma obra ou um projeto concreto.i A rubrica outros
e outras como é tradicional pode ou não pode, do nosso ponto de vista tudo leva a querer que
possa ter a característca de um saco azul que dá para tudo e que se pode financiar projetos, obras
que nós não temos o controlo de como é que elas são feitas e que perspetva é que se tem quando
se aprova o Orçamento e agora que estamos a analisar o relatório.i Por exemplo, há 35 ajustes
diretos que nós não sabemos quanto custaram e não sabemos como foram aplicados.i

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A sexta questão é o seguinte: a afirmação de que se deixou de receber 7 milhões de euros de IMI
porque não se aplicou a taxa máxima é, do nosso ponto de vista, intelectualmente pouco séria
porque o executvo recorreu ao Plano de Consolidação Orçamental e não ao PAEo para entre
outras razões não ter que aplicar as taxas máximas de IMI, utlizou esse facto como uma bandeira
zurziu os partdos PS, PSD que defendiam o PAEo, utlizou esse facto, e naturalmente, é evidente,
afirmou que baixou o IMI e era verdade e agora quer fazer-se passar por grande amigo dos
munícipes, o executvo; só falta fazer um louvor ao executvo por não ser Vítor Gaspar porque
Centeno já é, e do nosso ponto de vista não é pouco.i
A últma questão, era o seguinte: o Bloco de Esquerda considera uma falta de respeito pelos
munícipes o facto de sucessivas GOP prometerem a elaboração de planos e projetos que depois
nada acontece, nomeadamente parcerias com munícipes para a utlização das infra-estruturas
existentes rentabilizando os investmentos efetuados.i O plano de desenvolvimento estratégico do
concelho do Seixal, o programa estratégico de desenvolvimento integrado do município do seixal,
a aprovação da Carta Social Municipal e o quarto plano de desenvolvimento social vão sendo
protelados e passando de GOP para GOP.i O plano municipal de habitação também não está
elaborado e o plano de mobilidade e transportes intermunicipal igualmente; são grandes desígnios
mas que não têm tradução no concreto e que nada se sabe do que se passa e isto do nosso ponto
de vista, não tem sentdo e é preciso que se fale claramente para os munícipes e se estas
intenções são para levar à prátca ou se são simplesmente frases e conceitos que são bonitos e se
fossem traduzidos em polítcas concretas certamente benefcios haveria e muitos para os
munícipes e para o concelho do seixal.i Para já era isso”.i
O Presidente da Assembleia Municipal, disse: “Tem a palavra Nuno Pombo”.i
Nuno Pombo, da CDU, disse: “Esta intervenção que venho aqui prestar fundamenta-se no
relatório de atvidades e prestação de contas.i O relatório de atvidades e prestação de contas é
uma incumbência legal, são 1058 páginas que refete a atvidade da Câmara e as prestações de
contas da Câmara.i Isto para dizer o quê? Que temos que ler as 1058 páginas ou pelo menos
grande parte delas e uma coisa é verdade temos que cingir-nos aos factos.i O primeiro facto e um
facto que eu considero de grande relevância é o sentdo de responsabilidade que todos os
vereadores aqui presentes que não votaram contra este relatório de atvidades e prestação de
contas, votos a favor dos vereadores da CDU, abstenção do vereador do PSD, vereadores do PS e
vereador do Bloco de Esquerda e digo aqui publicamente que valorizo bastante o vosso sentdo de
responsabilidade que manifestaram, tomando esta posição e portanto, aprovando este relatório
de atvidades e prestação de contas que aqui estamos a discutr.i
Depois, eu não quero ser fastdioso mas realmente temos que olhar para os factos, para os factos
no tempo e no espaço e o que vos vou dizer, procurando ser o mais rigoroso possível na avaliação
do relatório de atvidades e prestação de contas é os indicadores que ele próprio refete e nesse
sentdo, vale a pena, desculpem se poderei estar a ser um bocadinho fastdioso mas é
fundamental sermos rigorosos na análise que fazemos da atvidade da Câmara.i Primeiro, um
resultado liquido de 19 milhões 671 mil euros e 705 euros, pelo oitavo ano consecutvo os
proveitos superam os custos.i Este é um facto, fundamental.i Depois, a dívida foi reduzida em 11, 4
milhões de euros, é preciso ter noção por isso é que temos que olhar para o espaço que a quebra
da receita da Câmara Municipal do Seixal desde a crise e desde a austeridade, a quebra de receitas
foi da ordem dos 100 milhões de euros.i Se quiserem ver que aqui só está desde 2013 mas é muito
claro, é muito elucidatvo a diminuição das receitas e o progressivo aumento das receitas e

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obviamente isso tem sido positvo para a situação atual da Câmara.i O investmento municipal
aumentou 18% para o movimento associatvo, para as obras e etc para toda a atvidade da
Câmara, o investmento municipal aumentou 18% em despesas de capital.i Análise da receita, nós
temos que ser rigorosos, quer no ponto de vista da receita, quer do ponto de vista da despesa.i
Grau de execução da receita 103,7%.i A questão dos impostos que já aqui foi referida e muito bem
referida.i Claro que a quebra da receita da Câmara Municipal ao longo destes 10 anos também se
refetu na redução dos impostos.i Há uma redução da taxa de IMI por opção da Câmara, opção
que foi aqui sufragada e há um desvio de 4 milhões.i Portanto, a Câmara arrecada menos 4 milhões
mas há um aumento do IMT de cerca de 2 milhões de euros e há também o aumento da derrama
e aqui é verdade e ainda bem que assim é que houve uma aumento da melhoria da atvidade
económica no país e em termos locais e que se refetu e ainda bem nas receitas da Câmara e isso
é indesmentvel.i Essa melhoria da atvidade económica obviamente também deve bastante á CDU
e à capacidade e à inteligência que teve no sentdo de romper com o ciclo de austeridade que
estava a ser imposto ao povo português.i Despesa, a execução orçamental da despesa é de 85,9%,
transferências correntes e de capital, investmento público municipal 7 milhões 520 mil euros,
indicadores relevantes o rácio dos investmentos relatvamente às receitas totais aumentaram.i
Poupança corrente do exercício equilíbrio orçamental com um excedente de 17 milhões e 600 mil
euros.i Diminuição da dívida foi aqui já referido e muito bem o PCO foi uma inevitabilidade devido
à quebra de receitas, à crise que a Câmara sofreu, tudo isso foram os trabalhadores, foram os
serviços públicos e as insttuições públicas que sofreram com a crise e com a austeridade e
também se refetu nas coisas da Câmara.i O PCO é o plano de consolidação orçamental que está a
ser rigorosamente cumprido, superado ao contrário daquilo que foi dito.i Como eu estava a dizer o
PCO foi necessário um plano de consolidação orçamental em alternatva ao PAEo.i O PAEo
implicava um aumento de impostos, muitos encargos que a Câmara iria refetr sobre a população
e a Câmara Municipal do Seixal não tomou essa opção e portanto, a necessidade de um PCO
ocorreu mas ele está a ser verdadeiramente conseguido como vos irei dizer mais à frente.i A dívida
em relação às insttuições de crédito diminuíram 6 milhões e meio, na parte relatva à
demonstração de resultados, proveitos e ganhos 97 milhões de euros um aumento de 6,4% em
comparação com o exercício de 2016.i Resultado liquido do exercício como eu já vos disse o
montante 19,6 milhões, um aumento de 19,6, receitas correntes 79 milhões, despesas correntes
64 milhões, isto é uma gestão rigorosa, nem é uma gestão como aqui foi dito, à Centeno, à Passos
Coelho, o que quiserem dizer que é um completo absurdo, e como muito bem disse o eleito do
Bloco de Esquerda, a Câmara não tem que ter lucro, não deve ter lucro obviamente e não faz para
ter lucro, isso podem ter a certeza.i Dívida, como eu já vos tnha dito, uma quebra de receitas em
100 milhões de euros, apesar de tudo há uma diminuição significatva da dívida em 11,4, se
fizermos um exercício comparatvo em termos proporcionais entre aquilo que é a Administração
oocal e aquilo que é a Administração Central ficamos pasmados.i Aliás, podemos fazer esse
exercício, um exercício rigoroso entre aquilo que é a dívida, por exemplo, do Estado e aquilo que é
a dívida da Câmara Municipal do Seixal e aquilo que é o serviço da dívida e aquilo que são os
encargos e aquilo que é a relação entre receita e despesa, e aí podemos falar de uma maneira
mais rigorosa.i Portanto, há uma redução do serviço da dívida de 8% e sobretudo uma diminuição
de juros que é muito importante.i Sobre o PCO, o município do Seixal recuperou o seu normal
equilíbrio financeiro, a sua capacidade, reduziu a dívida em 4 anos seguidos, ela está a ser
reduzida sistematcamente.i Uma diminuição de cerca de 1 milhão de euros em juros e encargos,
diminuição dos passivos financeiros em 4 milhões de euros e uma redução bastante significatva
dos encargos a suportar no âmbito dos empréstmos do PCO.i Poupanças de 10 milhões de euros,

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diminuição do endívidamento total em cerca de 3 milhões de euros.i Elevado nível do


cumprimento do PCO com especial incidência na despesa.i Uma trajetória descendente da dívida
consecutva.i Em 2 anos, a dívida foi reduzida em 22,8 milhões de euros.i Agora aqui alguns
indicadores diacrónicos na perspetva temporal entre 2012 e 2017.i Empréstmos de médio e longo
prazo diminuíram.i Dívida a fornecedores diminuíram, dívida a fornecedores do imobilizado
diminuíram, dívida a outros credores diminuíram.i Em termos globais tendo como referência o ano
de 2012, o fastdioso ano 2012, a redução da dívida é de 47 milhões, 755 mil, 839 euros excluindo
o FAM e custos diferidos de rendas, o objetvo de redução da dívida está a ser cumprido, a Câmara
Municipal do Seixal não teve culpa da crise, não teve culpa da austeridade, não teve culpa dos
sucessivos erros que os Governos PS, PSD e CDS tveram ao longo dos últmos anos.i Depois, tudo
isto para uma coisa, aumentar o investmento municipal e esse investmento municipal está já a
ser vertdo num conjunto de investmentos.i Obras do Centro de Dia do Casal do Marco e Creche
da Associação dos Serviços Sociais dos trabalhadores das autarquias do Seixal, construção do
parque urbano do Seixal e da 1.iª fase do Parque Metropolitano da Biodiversidade.i Relatvamente
ao parque urbano do Seixal eu convido todos que estudem e conheçam verdadeiramente o que
está a ser projetado para o parque da Mundet porque o que aqui foi dito é claramente uma
subversão da realidade.i Para terminar que já estou a demorar-me bastante, apenas para vos dar
nota dos investmentos reais não potenciais e não declarados, ao contrário do que já aqui foi
afirmado.i Uma coisa é investmento declarado, outra coisa é investmento realizado e infelizmente
nos últmos dois anos e meio temos assistdo a esta distnção conceptual.i Como eu dizia a
requalificação, obras e investmento municipal a construção do parque urbano do Seixal, o parque
metropolitano da biodiversidade a primeira fase, requalificação do mercado municipal da Cruz de
Pau, o concurso para a construção do centro cultural de Amora, concurso para a construção para o
Estádio Municipal da Medideira, a construção do pavilhão desportvo da Mundet e o complexo
desportvo Santa Marta do Pinhal.i A conclusão do estádio Municipal do Seixal e o Centro
Distribuidor de Água de Fernão Ferro, a renovação das redes de abastecimento de água, a
construção do Centro Internacional de Medalha Contemporânea, o início da construção da piscina
municipal de Aldeia de Paio Pires, o concurso para a requalificação e ampliação da escola básica da
Aldeia de Paio Pires e Qta.i de Sto António, o concurso para a construção do jardim de infância da
Qta de S.i Nicolau, o concurso para a construção da ooja do Cidadão, a construção dos quartéis de
Fernão Ferro e Amora, a ampliação do centro de recolha oficial dos animais de companhia do
Seixal.i Convido todos porque isso creio que poderá ser publico a consultarem e isso é que é
democracia é dizer a verdade ás pessoas, as 1058 páginas e verem o trabalho que esta Câmara
Municipal realiza”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Duarte Correia”.i
Duarte Correia, do PSD, disse: “O Partdo Social Democrata analisou este relatório e contas e
umas notas muito breves, além daquilo que já foi dito verificámos que houve um aumento em
termos de impostos de cerca do ano passado, portanto do ano de 2016 para 2017 na ordem de 2
mil e 700 milhões de euros.i Este aumento de impostos e taxas, ora se os impostos diretos
diminuíram 1%, as taxas cobradas então aumentaram bastante por parte deste executvo, o
Partdo Social Democrata propôs baixar o IMI familiar que foi rejeitado por esta Assembleia
Municipal, contnuamos a achar que é uma boa medida para o concelho.i Em relação à derrama
houve um aumento de 57% o que nós consideramos também um exagero apesar de haver o
aumento do desenvolvimento económico, contnuamos a pugnar pela baixa e porque não a
extnção da derrama para atrair mais empresas para o nosso concelho.i O Partdo Social Democrata

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não poderá votar favoravelmente este relatório e contas com base, inclusive na certficação legal
das contas produzida pelo revisor oficial de contas que nos diz muito claramente o património e o
balanço estão afetados negatvamente devido ao facto, de não estar ainda regularizadas diversas
operações urbanístcas, arruamentos e benfeitorias, por não estarem estmados os valores que
estes bens podem atngir, não lhes foi possível quantficar o valor da reserva o que limitou o
âmbito da nossa ação.i Ora se isto não fosse materialmente relevante o revisor oficial de contas
não punha isto aqui.i Todos os outros desvios orçamentais que aparecem são pequenos desvios
que o próprio revisor não o refere mas ao referir esta situação aqui do património e do balanço
devido às operações urbanístcas, arruamentos e bem feitorias não estarem ainda regularizadas,
isto o Partdo Social Democrata não pode votar favoravelmente este relatório e contas”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Fazer aqui o ponto de situação dos tempos: a CDU
tem 3 minutos e 10, o PS mais Fernão Ferro tem 6 minutos e 20, o PSD 3 minutos e 20, o Bloco de
Esquerda 9,45, o PAN 7,25, o CDS 3.i João Rebelo se faz favor”.i
João Rebelo, do CDS-PP, disse: “Achei muito interessante o debate entre o grupo do Partdo
Socialista e do grupo da CDU porque ouvindo este debate, recordava alguns debates na
Assembleia da República quando de facto, a CDU e o PS critcavam o Governo do PSD e do CDS
quando nós estávamos no Governo é que nos critcavam de parecidas com critcas que o Partdo
Socialista faz à CDU na sua gestão que é: controlo do défice, limitar as dívidas tentar as diminuir
porque herdaram uma situação complicada, tentar reduzir o défice como aqui disse e portanto,
critcas vinda do Partdo Socialista à CDU quer aquilo que a CDU e o PS faziam ao Governo do
PSD/CDS quando nós governávamos.i Eu pergunto-me será negatvo seja que Câmara Municipal for
baixar a dívida? Não é seguramente! Será negatvo uma Câmara gastar o que tem disponível, não
gastar mais, muito mais do que dispõe como receita? Não é negatvo.i Aliás, são modelos que nós
tentamos com muita dificuldade todos os governos implementar a nível nacional e que como
vocês sabem desde a democracia que me foi impossível ter orçamentos positvos nisso.i Portanto,
eu não acho negatvo, essa é a parte positva aliás da gestão dos últmos quatro anos e nós temos
que de alguma forma democrátca aceitar isso como algo positvo, mas também refuto a ideia do
nosso colega Nuno Pombo quando diz que nós não fomos responsáveis por essa dívida mas quem
a criou foi a gestão que esteve aqui desde 1976 com a gestão CDU da Câmara Municipal.i Claro que
houve problemas económicos em determinados períodos é verdade mas também houve períodos
de crescimento na governação socialista a dívida não se fez em três anos no pós crise 2012 ou no
inicio da crise em 2010, não foi! A dívida foi-se avolumando até que chegou o momento em que
teve mesmo que se tomar medidas importantes para a alimentação dessa dívida.i Portanto, essa
parte eu acho que é parte que gostaria de destacar como positva nesta gestão.i Agora, o modelo e
eu volto a repetr é um modelo estafado e quando nós vemos as opções que foi discutda na
primeira parte desta Assembleia Municipal mantêm-se exatamente o mesmo modelo e aí
concordo com as crítcas que foram aqui feitas pelo Bruno Barata nas apostas que são feitas e que
não dão perspetvas de uma alteração muito substancial em relação ao que foi.i Dúvidas agora?
Será que depois do exercício de austeridade vamos chamar a isso municipal nos últmos 4 anos,
será que vamos reentrar num sistema de gastos excessivos que levaram ao endividamento
elevado em 2011, em 2012, ou vamos manter um ritmo para evitar que isso aconteça? Que lições
aprendidas ao longo deste tempo quando nós tvemos essa gestão? A segunda é, em termos de
opções para o futuro, será que vamos apostar naquele modelo que eu vos falei de apostas que
não reproduzem investmentos ou o investmento feito pela Câmara não é reprodutvo em termos
de criação de emprego e de novas oportunidades, sobretudo das populações mais jovens? Não

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vamos apostar em grandes projetos que podem trazer e fixar aqui um futuro melhor para o
concelho? Portanto, esta análise que deve ser feita sobre a prestação de contas de 2017 é
importante porque marca o futuro.i Esgotei o tempo, peço imensa desculpa vou sair e retro-me
para ficarem aqui algumas palavras sobre este relatório que nos é apresentado pela Câmara
Municipal”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Mais intervenções? ouís Gonçalves.i Rui Brás.i Mais?
Vítor Cavalinhos.i Portanto, ouís Gonçalves se faz favor”
Luís Gonçalves, do PS, disse: “Eu queria aqui fazer um ponto de situação mas hoje estamos a falar
de um super ávido de aproximadamente 20 milhões de euros é muito dinheiro e alguém que olhe
para estes números perguntará mas no Seixal não é necessário investr? Todas as infraestruturas
estão feitas, de facto essa não é a nossa opinião e dentro aquilo que temos e dentro de tudo
aquilo que já falámos podemos também até pensar naquilo que é um dos pontos menos fracos
desta Câmara, o nosso movimento associatvo é nós temos marcadamente um movimento
associatvo muito forte, muito atvo e que nos traz muitas mais-valias para a população e aqui
seria de recordar por exemplo, as promessas do programa eleitoral da CDU de 2013/2017,
nomeadamente, no que diz respeito à construção das piscinas de Paio Pires, nomeadamente no
que diz respeito à renovação e à reconstrução do complexo desportvo do Amora Futebol Clube
que entendemos agora que poderá ser feito no futuro ou então, poderemos apontar tudo aquilo
que são as obras que estão planeadas para o futuro naquilo que são os pedidos do nosso
movimento associatvo e que com um super ávido de 20 milhões de euros não se fizeram em 2017
ou para o passado porque também tvemos transferências de saldo de gerência.i Igualmente e
quando estamos a pensar no relatório de atvidades devemos pensar naquilo que é o bem-estar
da população e desde logo devemos pensar que em 2017 nós tvemos inúmeras queixas no que
diz respeito, por exemplo aos serviços de recolha de resíduos sólidos urbanos, a recolha do lixo,
era recorrente nos fóruns Seixal e nas próprias sessões da Assembleia Municipal as queixas da
população relatvamente à falta de recolha do lixo.i Aliás, eu não posso deixar aqui de apontar que
me parece de mau gosto, quando se diz que se devia à falta de educação da população, isso não é
verdade, existam carências dos serviços e daí, havia acumular de lixo porque as pessoas não
ficavam com o lixo em casa e aí podiam optar por guardar uns dias e não o faziam ou
simplesmente porque não tnham essa opção.i Existam carências, a Câmara Municipal do Seixal
até está a fazer algum investmento, vamos ver se é ou não suficiente mas no que diz respeito ao
bem estar da população esta era uma lacuna.i Igualmente em 2017 não foi exatamente marcado
por qualquer investmento, nomeadamente no que diz respeito às energias renováveis; quando
estamos a pensar no futuro, exatamente agora porque estamos a falar do bem estar da população
convém pensar igualmente que foi em 2017 que se sentram as consequências, os transtornos da
intervenção que foi realizada na zona ribeirinha do Seixal, não apenas por responsabilidade da
Câmara Municipal mas também que levaram a que muitos comerciantes e muitos habitantes
daquela zona se queixassem de todos os transtornos que lhes foram causados e no que diz
respeito, por exemplo, aos comerciantes naquilo que foram os transtornos e aquilo que se perdeu
de negócio porque as pessoas não se deslocavam àquela zona porque efetvamente as obras
causavam grandes transtornos a quem lá se deslocava.i Assim sendo, pensamos que há um
trabalho que tem que ser feito e em 2017 as coisas não correram assim tão bem”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Rui Brás”.i

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Rui Brás, do PS, disse: “Venho falar aqui só de um ponto principal do relatório de atvidades de
2017 onde se fala muito de investmentos e projetos, já se falou aqui do processo do realojamento
das famílias do bairro de Vale de Chicharros com a colaboração do Governo Socialista.i Falou-se da
requalificação do Mercado Municipal da Cruz de Pau, um projeto que prevê a ampliação,
melhoramento do edifcio a organização do espaço para 2018, quem sabe 19/20 por daí adiante,
mas acima de tudo o ponto que eu venho aqui falar é a questão dos bombeiros.i Falou-se dos
bombeiros de Amora, de Fernão Ferro.i Aliás, este novo equipamento de Fernão Ferro será um
investmento bastante importante para a capacidade de resposta dos bombeiros em socorro da
população de Fernão Ferro.i No entanto, eu costumo passar quase todos os dias por aquela zona e
tro várias fotografias, o que é certo é que eu vejo pratcamente tudo na mesma, não vejo obras
nenhumas pratcamente realizadas, tenho aqui fotografias comigo, só pergunto se esta obra
também será como o Mercado da Cruz de Pau.i Retrei do site da Junta de Freguesia de Corroios
onde diz que o destacamento de bombeiros mistos do Seixal de Santa Marta do Pinhal conta com
a presença de um piquete de combate a incêndios e uma equipa de emergência pré-hospitalar,
estes em permanência 24 horas por dia.i No entanto, fontes dizem que esse destacamento só
funciona quando existem meios humanos e meios necessários.i Isto é muito complicado de
funcionar quando na realidade não existem meios humanos em Santa Marta.i O que eu pergunto é
se não existem meios humanos em Santa Marta e se já existe alguma falta de bombeiros como é
que será para o destacamento de Fernão Ferro?”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Eu vou fazer aqui um parêntesis para a próxima
reunião de lideres; eu quero-vos dizer que enquanto Presidente da Assembleia não estou a gostar,
no bom sentdo, deste modelo que está a subverter democratcamente a Assembleia Municipal
porque o tempo que os partdos têm é proporcional ao seu quadro de presença na Assembleia
Municipal e está a ser completamente subvertdo; uns, ao prescindirem, não utlizam, até se pode
dizer que não precisam, se não precisam não têm tempos, e outros … Oh! Bruno desculpe lá, eu
não lhe dei a palavra, nem a si, nem a mais ninguém! É apenas um parêntesis que eu não podia
deixar hoje aqui de colocar enquanto Presidente da Assembleia Municipal e colocando já na
agenda de líderes porque significa que, neste caso, o Partdo Socialista não sendo a força
maioritária tem muito mais tempo, tanto como os outros todos juntos.i Há aqui qualquer coisa que
a gente tem que refetr! É apenas um apontamento, vamos seguir evidentemente, no quadro
onde estamos, mas fica o registo; parece que a democracia está a dar uma pirueta e, sendo assim,
nós não gostamos de piruetas em democracia, gostamos é de democracia forte e democracia para
todos.i Bruno, não vamos aqui debater o assunto, é para a reunião de líderes que é o síto próprio,
depois voltará à Assembleia Municipal se for caso disso.i Sendo assim, tem a palavra Vítor
Cavalinhos”.i
Vítor Cavalinhos, do BE, disse: “Para dizer em primeiro lugar que subscrevo integralmente tudo o
que o Sr.i Presidente da Assembleia Municipal acabou de dizer sobre a gestão dos tempos, isto é
uma perversão da democracia do ponto de vista do Bloco de Esquerda, numa democracia cada um
diz aquilo que quer e nós dizemos isso porque acho que isto é uma coisa, eu nunca tnha visto mas
também o outro nunca tnha visto um porco a andar de bicicleta e depois houve uma altura que
viu e pronto.i O relatório avaliou aquilo que foi uma orientação polítca permitndo-se assim
verificar o grau de cumprimento dos objetvos que foram falados.i Em 2017 a situação económica e
financeira da autarquia registou uma evolução positva, relatada do modo seguinte na mensagem
do executvo municipal cito: o município do Seixal apresenta o resultado líquido do exercício de
2017 no montante de mais de 19 milhões de euros o que configura pelo oitavo ano consecutvo

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exercícios onde os proveitos superam os custos”.i Contudo, o rigor contabilístco das contas não
pode escamotear o facto de que tais resultados só foram possíveis porque foi precisamente
durante esse período de 8 anos que tvemos de aprovar um Plano de Consolidação Orçamental
que o Bloco de Esquerda votou contra, que teve de ter a aprovação do Tribunal de Contas de
forma a obtermos um empréstmo excecional com vista a fazermos face ao endividamento
excessivo.i Afirmar que procedemos a uma nova diminuição do valor da taxa de IMI outra citação é
um facto, mas do nosso ponto de vista mais não é do que repor e devolver aos munícipes aquilo
que a Câmara Municipal lhes trou, pois em 2013 a taxa de IMI era de 0,395 em 2016 estava em
0,4, depois de ter estado em 2015 em 0,415.i Afirmar que com este novo valor a taxa de IMI os
cofres municipais não receberão quase 7 milhões de euros se aplicada a taxa máxima, do nosso
ponto de vista revela uma enorme desonestdade intelectual pois a Câmara Municipal do Seixal
elaborou um Plano de Consolidação Orçamental para não recorrer ao PAEo que esse sim obrigava
a implementar a taxa máxima de IMI.i Analisando o relatório de atvidades de serviço público e
partcipação, o relatório valoriza o modelo do fórum social o Bloco de Esquerda também valoriza
esse espaço de partcipação mas considera a mitgada porque o executvo apresenta ideias
acabadas de espaço para serem alteradas.i Ainda não foi requalificado o canil/gatl municipal, nem
se programou um novo e funcional Centro de Recolha Oficial de Animais de Companhia, não
foram ainda estabelecidas as recorrentemente prometdas parcerias com municípios contguos
para utlização das infraestruturas existentes, rentabilizando os investmentos efetuados.i No
desenvolvimento económico e turismo, contnua por cumprir o compromisso de elaborar o plano
de desenvolvimento estratégico do concelho do seixal, a valorização do património municipal para
potenciar a oferta turístca avança a ritmo lento como a Quinta da Trindade, a Quinta da Fidalga e
a Mundet onde finalmente começa a ser visível intervenção.i Ficaram por cumprir as intenções de
aproveitar as potencialidades da península e praia da Ponta dos Corvos.i No planeamento e
urbanismo e espaço publico a primeira linha de orientação para esta área era consertar a proposta
de programa estratégico de desenvolvimento integrado do município do Seixal.i O relatório nada
nos diz sobre este louvável propósito.i De referir o desenvolvimento de 50 processos no âmbito
das ARU, sendo no entanto o seu numero reduzido perante as necessidades de reabilitação
urbana que se verifica nos nossos núcleos urbanos antgos e que em muito contribuiria para a
atvidade económica no sector da construção com o inerente aumento da criação de emprego.i
Ainda não se iniciou o plano de desenvolvimento integrado do concelho do Seixal.i Não foi
implementado o plano de pormenor Arrentela – Torre da Marinha e Fogueteiro e não foi iniciado
o plano urbano da Vila de Corroios, o Plano Municipal do Ruído ainda não teve aplicadas
nenhumas das medidas com intenção previstas.i Na educação e juventude é relevante a abertura
de seis salas de jardim-de-infância, tal como é a construção da escola de Santa Marta mas é
indesculpável o facto, de contnuarmos a ter no nosso concelho uma percentagem muito elevada
de crianças do 1.iº ciclo em turno duplo, mais de 44% das turmas, bem como uma reduzida oferta
pública no pré-escolar, pouco superior a 20%, sabendo que tal não contribui em nada para o
combate às desigualdades sociais, pois é a escola pública de qualidade, elemento fundamental
para as debelar.i Cultura e património, a oficina de artes Manuel Cargaleiro inaugurada em Julho
de 2016 contnua com a mesma exposição temporária e a Oficina de Artes que deveria de ser um
projeto para o desenvolvimento das artes de olaria e azulejaria contnua vazia, não sendo
conhecido nenhum projeto para a atvar, ainda não foi concluído o Centro Internacional de
Medalha Contemporânea.i No desporto valorizamos o apoio dado às múltplas insttuições do
movimento associatvo popular.i Contudo, contnua por cumprir o protocolo estabelecido entre o
município e o SoB, sendo que o clube em causa usufrui de todas as contrapartdas do referido

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protocolo e o município e o Seixal Futebol Clube contnua a guardar para usufruto das que lhe são
devidas.i Na saúde e ação social a segunda linha de intervenção desta área era aprovar a carta
social municipal e o quarto plano de desenvolvimento social.i Mais uma vez, tais objetvos não
foram atngidos, valorizamos a contnuação do programa anual de apoio às insttuições de idosos,
infância, emigrantes e deficiência.i Valorizamos o inicio do projeto de realojamento da população
de Vale de Chícharos, mas também são precisas respostas para Santa Marta do Pinhal.i O plano
municipal de habitação ainda não foi elaborado.i Registamos uma melhoria na recolha dos RSU.i A
Quinta do Serrado contnua encerrada e a população impedida de usufruir do parque.i Ainda não
foi concluída a carta Ambiental do Concelho.i Na mobilidade e transportes não foi ainda concluído
o plano de mobilidade e transporte intermunicipal.i Análise da execução das GOP 2017, uma boa
execução orçamental não é diretamente proporcional a uma boa execução das GOP, tal como se
verifica em 2017.i Após as duas revisões orçamentais os valores das GOP passaram de 50,7 milhões
de euros para 71,3 milhões.i No entanto, no final do ano o valor executado atngiu o valor de 59,3
milhões, isto é, 83,15%, um valor inferior a 2016 que tnha sido 89,96%, não sendo o valor da
execução baixo é importante comparar a execução por objetvos, no pagamento de dívida no
saneamento mais 3,7 milhões, no desporto mais 1,5 milhões.i No parque auto e transportes
municipais mais 2 milhões e na proteção civil mais 0,7 milhões de euros; aumentou o nível de
execução inicialmente programado, 50,7 milhões para 59,3 milhões de euros; em contrapartda
outros objetvos tveram uma taxa de execução negatva, estão neste caso a educação menos 0,7
milhões com especial relevância para o pré-escolar 51% de execução e a ação social escolar 56%
de execução.i Planeamento e desenvolvimento económico 50% de execução, ambiente e serviços
urbanos 50% de execução.i No entanto, nos diversos programas das GOP encontrámos alguns com
uma execução muito boa, imprensa e relações públicas, 78% de execução; atvidades culturais
85%; habitação social 75%; desporto 79%; parque auto 96%; proteção civil 99%; acessibilidades
86%, gestão da rede de saneamento 95%, ensino básico e secundário 83%.i Existem outros
programas que pela sua natureza têm sempre execução próxima dos 100%, o caso dos
empréstmos das rendas, da descentralização para as freguesias, das transferências para as
insttuições diversas etc… Outros programas tveram execuções bem mais fracas, instalações
municipais 54% de execução, desenvolvimento económico 33,8, regeneração da frente ribeirinha
49%, educação pré escolar 57%, ação social 51%, biblioteca e arquivo histórico 53%, património
histórico e cultural 44%, promoção do meio ambiente 32% de execução, manutenção e
conservação urbana 32%, espaços verdes municipais 34% de execução.i Referir que uma boa
execução orçamental do nosso ponto de vista não significa que a mesma se traduza numa
melhoria para os munícipes, tal se pode comprovar com a análise á execução das GOP que
confirma as afirmações anteriores.i Numa análise global o Bloco de Esquerda não se entusiasma
com o facto da execução orçamental apresentar um resultado líquido positvo tão elevado, mais
de 20 milhões de euros.i Com isto não queremos dizer que preferíamos ter um resultado líquido
negatvo, da nossa parte o desejo era que ele se aproximasse do equilíbrio e aí sim, poderíamos
afirmar que tnhamos tdo uma boa gestão.i Como atrás foi dito, uma boa execução orçamental
não significa que a mesma se traduza numa melhoria para os munícipes, pois como dá para ver
num conjunto de objetvos das GOP tvemos taxas de execução muito baixas sinónimo que a forte
contenção das despesas quer correntes, quer de capital para isso contribuíram, isto é, temos um
elevado resultado liquido positvo à custa de uma enorme austeridade nos serviços e de redução
de investmentos e consequente défice de serviço aos munícipes.i Portanto, se o Bloco de
Esquerda critcou o Governo Central por ter atngido um défice de 0,7% do orçamento em 2017,
inferior ao que se tnha comprometdo que era de 1,1% tendo este valor sido obtdo à custa de

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uma forte redução de investmento público, não contribuindo assim para um melhor
comportamento da economia do pais, o mesmo não pode deixar de fazer a nível local.i Analisado o
relatório e as contas, valorizando apesar de tudo alguns aspetos da atvidade municipal, o Bloco de
Esquerda opta pela abstenção na votação dos documentos em apreciação.i Permita-me o Sr.i
Presidente uma nota final.i O Bloco de Esquerda está curiosíssimo em ver como vão votar os
diversos partdos este orçamento e este relatório de contas e nomeadamente o Partdo
Socialista”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “A Mesa está a dar uma tolerância a todos, portanto
já o fez ao CDS, fez ao Bloco de Esquerda e fará por igual com todas as forças polítcas, uma
toleranciazinha de 1 minuto é o que estamos a dar.i Tem a palavra Paula Santos”.i
Paula Santos, da CDU, disse: “De uma forma muito sintétca, gostaria de colocar aqui só dois ou
três aspetos, estamos a apreciar o relatório de atvidades e contas referente ao ano de 2017 e
creio que uma primeira nota e bem que foi feita essa referencia até no próprio relatório que as
opções polítcas dos PEC, do pacto de agressão dos anteriores governos ainda se refete naquilo
que é o dia-a-dia dos municípios, os ataques foram de tal forma profundos que hoje ainda têm
consequências no seu dia-a-dia.i É verdade que houve algumas medidas positvas, houve alguém
que ficou aqui muito sentdo por fazer uma referência delimitada mas são de facto muito limitadas
porque a capacidade financeira dos municípios não foi recuperada.i Eu não tenho ao certo qual foi
o número dos cortes que o município do seixal foi sujeito no conjunto destes anos mas foram
seguramente 100 milhões diz aqui o Sr.i Presidente da Câmara, todos os senhores eleitos vieram
aqui referir um conjunto de investmentos, depois poderíamos discut-lo mas imaginem bem o que
é que a autarquia não poderia fazer com essa verba que foi retrada, penalizando as populações e
este é um aspeto fundamental, penalizando as populações e reduzindo a capacidade de
intervenção da própria autarquia mas podemos ainda referir, infelizmente mesmo perante todos
os cortes a oei de Finanças oocais contnua a não ser cumprida.i Esta é a verdade, os munícipes não
recuperaram, os municípios e as freguesias deixem-me que coloque desta forma não recuperaram
a sua capacidade financeira e a sua dotação financeira, mantêm-se a verba que é transferida para
o fundo de apoio municipal e a conclusão que podemos trar é que tendo em conta o contexto
porque não se pode fazer a analise do relatório de atvidades e contas sem ter em conta o
contexto e a evolução do processo no que diz respeito às opções polítcas, em partcular que têm
impactos no que diz respeito ao Poder oocal Democrátco e aquilo que podemos concluir é que
perante todo este contexto, um contexto onde foram criadas muitas dificuldades às populações,
aos trabalhadores mas que o próprio Poder oocal Democrátco também permitam-me utlizar esta
expressão mais singela levou por tabela e em que olhamos para a realização e para este relatório
de atvidades e contas e podemos colocar que no plano da educação e no plano de ação social, do
desporto, da cultura, da juventude, de um conjunto de áreas e setores que tem de facto, uma
evolução, um nível de realização muito significatvo e uma evolução que também podemos colocar
aqui como muito significatvo.i É, sem sombra de dúvidas, importante valorizar o esforço no que
diz respeito ao equilíbrio das contas da própria autarquia mas a diferença relatvamente ao
anterior Governo é que isto é feito com investmento, ao mesmo tempo que há um esforço para
aliviar a carga fiscal sobre os munícipes, nomeadamente através da redução do IMI e que contnua
a ser feito investmento, é preciso mais seguramente e inclusivamente a CDU no que diz respeito,
já que tantas vezes foi aqui falado o programa eleitoral da CDU, ainda bem que estão atentos
aquilo que nós propomos, de facto, no programa eleitoral da CDU colocamos um conjunto de
investmentos que são aqui muito relevantes e é aqui importante também um outro aspeto, era

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bom que o Seixal fosse uma ilha e infelizmente o conjunto de consequências e de impactos da
polítca de exploração e de empobrecimento do anterior governo de facto, se não tvesse atngido
o nosso concelho, vem-se falar do investmento, vem se falar do desemprego de facto, era muito
bom que assim não tvesse sido, mas eu creio que mesmo perante isso ainda na primeira parte
desta sessão da Assembleia Municipal tvemos oportunidade de ouvir o Sr.i Presidente da Câmara
a explicar um conjunto de iniciatvas que estão a ser tomadas nesse sentdo, do investmento, da
valorização do Seixal e de todo o seu território.i Já que aqui foi chamado à colação gostaria
também de fazer esta referência, vou procurar sintetzar.i Já que foi aqui colocado dizer dois ou
três aspetos muito breves, tomara que o Governo, os anteriores e o atual, tvessem investdo no
nível da educação como está a investr o município.i Tomara que assim tvesse sido porque os
regimes duplos que foram aqui colocados há um investmento do município no reforço do numero
de escolas que não foi mais longe porque houve partdos que no quadro comunitário o que está
neste momento em vigor dizia que não era necessário mais equipamentos e quando a Associação
Nacional de Municípios Portugueses contnua a colocar a necessidade ainda recentemente
tvemos oportunidade de vir de facto, do investmento e da disponibilização de verbas em
partcular para equipamentos escolares mas não vimos esse investmento em partcular
relatvamente às escolas do 2.iº e do 3.iº ciclo.i Sr.i Presidente, só duas breves notas para dizer o
seguinte: em relação ao Hospital estamos a falar em investmentos, era bom também que o
Governo já tvesse aberto o concurso para o projeto, não estamos a falar da obra.i E sobre a
juventude não posso deixar aqui de dizer o seguinte: já foi dito várias vezes, parece que contnuam
a não querer compreender, é importante que haja um órgão de discussão com as associações
juvenis, esse órgão existe neste concelho.i Aliás, existe antes de haver legislação, já havia esse
espaço, contnuam a querer um órgão limitado em que não colocam todas as associações juvenis.i
Sr.i Presidente de facto havia muito mais para dizer peço desculpa, agradeço a sua tolerância, fico-
me por aqui mas registo também o incomodo, em partcular do Partdo Socialista quando este
município é valorizado na área da cultura e em muitas outras mas revela bem a atenção que dá
em relação às coisas positvas que são feitas”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Samuel Cruz”.i
Samuel Cruz, do PS, disse: “Começar por dizer aqui ao Sr.i Presidente da Câmara que mostrou
algum incómodo pelas intervenções na últma sessão, entusiasmo não é desrespeito, sabe que
nutro pessoalmente muito respeito por si mas de facto, esta é uma sala um bocadinho cinzenta e
temos que dar alguma cor à nossa intervenção se não é uma seca para toda a gente e portanto,
não quero que confundam o meu entusiasmo com querer que isto corra o que quer que seja
pessoal que não existe; mas devo dizer-lhe, Sr.i Presidente, que não ajuda o seu desrespeito pelos
eleitos, tenho aqui o Sem Mais desta semana e fiquei a saber eu, como os senhores vereadores, os
da CDU não sei e toda esta Assembleia que existe uma proposta de investmento de 100 milhões
de euros e a criação de 200 postos de trabalho.i A forma correta destes eleitos saberem deste
investmento não é pela comunicação social.i Repito, a forma correta dos eleitos desta autarquia
saberem do investmento desta monta não é pela comunicação social e estou um bocadinho
entusiasmado porque estou chateado com isto.i Dizer aqui ao eleito Nuno Pombo: é preciso ler
mais e mais do que ler é preciso interpretar e eu fiquei até curioso com algumas interpretações
que fiz, nomeadamente que existe investmento não declarado, isso quer dizer que alguém
martelou as contas e é uma coisa um bocadinho chata para o executvo.i Portanto, é preciso
entender aquilo que se está a ler, não basta simplesmente ler; e quando eu digo não basta
simplesmente ler, porque não se pode vir aqui dizer que a Câmara teve um resultado líquido de 19

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2ª Sessão ordinária – 27 de abril de 2018

milhões, e depois dizer assim: uma vergonha, cortaram-nos o dinheiro, mas queriam mais dinheiro
para quê? Se nem este foram capaz de usar, era para dizer que tnham mais lucro? Não! O
objetvo da Câmara não é esse! Não há corte nenhum.i Tiveram 19 milhões que deviam ter sido
postos ao serviço da população e não foram.i Queriam mais dinheiro para quê se não são capazes
de usar, não faz sentdo, é importante que perceba isto.i Uma empresa tem um objetvo que é dar
lucro, uma autarquia local tem um objetvo que é prestar serviço à população.i Uma autarquia local
que chega ao fim do ano e tem 19 milhões de euros que não utlizou, está a fazer mal o seu papel
como é evidente.i E diga-se que nada tem a ver com a Câmara este crescimento e este melhor
resultado económico.i Basta olhar existe um item que é de receitas próprias, as receitas próprias
são aquelas que o município é capaz de gerar.i Cresceram muitas receitas próprias? Não, não
cresceram! O que cresceu foi aquilo que não são receitas próprias, nomeadamente os impostos e
isso advém não da boa ação da Câmara mas do bom desempenho do país e o bom desempenho
do país é o refexo do bom desempenho do Governo.i A situação económica nacional que existe
também no Seixal nada tem a ver com a Câmara, teria a ver com a Câmara se o Seixal se
destacasse do resto do território e não se destaca.i Portanto, não são as receitas próprias, não
cresceram, Sr.i Presidente.i Crescerem 700 mil euros em 19 milhões não é relevante.i Estes 19
milhões de euros deviam ter sido utlizados para baixar impostos, nomeadamente o IMI que tanto
sobrecarrega as famílias e deveriam ter sido utlizados para aumentar o investmento,
nomeadamente para cumprir todas as promessas eleitorais do outro mandato, dos quatro anos
que se finalizaram em 2017 e não foram cumpridas e transitam de mandato em mandato como já
vinham dos anteriores e já aqui, muito bem, os meus camaradas vieram dizer.i Aliás, nesta matéria
de pagar a dívida o atual executvo porta-se como o bombeiro pirómano.i Primeiro fizeram a dívida
e agora ah! Que bem que a gente anda a pagar, é o bombeiro que ateia fogos que diz já viram tão
bem que eu apago o fogo, é a mesma coisa! Portanto, não há nenhum mérito em pagar as dívidas
de quem as contraiu, contraíram dívidas toda a gente sabia, eu na altura fartei-me de avisar era
Vereador na Câmara, fartámo-nos de dizer que não se estava a ir pelo caminho correto que não
há, não se pode gastar; mas assim quiseram e ninguém diga que o PS defendia o PAEo; eu desafio
quem quer que seja a ver uma declaração do Partdo Socialista, nomeadamente minha, onde se
defendesse o PAEo, nem uma! E a Câmara não se reduziu ao PAEo, foi para não ter que subir
impostos, a Câmara não foi ao PAEo porque o PAEo não chegava, já era praí ¼ daquilo que eram as
dívidas da Câmara e por isso é que foi para o PCO.i
Sr.i Presidente para terminar muito rapidamente …
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Ainda tem! Como houve aqui umas uniões de facto
a do PAN ainda dá tempo”.i
Samuel Cruz, do PS, disse: “Eu termino muito rapidamente dizendo o seguinte: a abstenção do
Partdo Socialista tem a ver com isto.i Este documento tem duas vertentes para as quais as
podemos olhar e uma formal e a formal eu tve ocasião de dizer isto em sede de comissão, do
ponto de vista formal de apresentação dos documentos, a apresentação melhorou muito,
antgamente era impossível trabalhar estes dados, davam-nos uns pdf´s fotocopiados, era
impossível ter qualquer tpo de tratamento informátco e com o tempo que temos não
conseguimos lê-los ou melhor interpreta-los que é uma coisa ligeiramente diferente.i Agora o Sr.i
Presidente melhorou a apresentação dos documentos bastante e isso demonstra o tal respeito
pela oposição que tanto tenho reclamado e portanto, valorizamos isso e é favorável mas há outra
parte que é a substancial, que é a material, que é a mais importante de todas e materialmente
este relatório de contas era o relatório de contas de balanço do mandato e o balanço de mandato

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era 2013/2017, as nossas intervenções foram feitas desta forma, o quê que a CDU propôs, o que é
que prometeu nas eleições de 2013 e o que é que conseguiu fazer daquilo que prometeu?
Efetvamente como os meus camaradas aqui vieram dizer fez daquilo que prometeu muito pouco
e não pode receber o nosso voto favorável e dai se justficar a abstenção e vou terminar, estas
contas fazem-se no síto certo e o sito certo são as urnas e ainda maioritariamente a população do
concelho do Seixal escolheu a CDU o que quer dizer que ainda assim, sufragou por pouco aquilo
que não fizeram”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Quem tem tempo, o PS ainda tem neste juntar de
tempos, ainda tem 2 minutos e picos e o PSD tem 3,20.i Portanto, eu pergunto se há intervenções
dentro destes tempos ainda disponíveis? O PSD não! O PS? Eu sugiro aos senhores líderes, espero
que isso seja aceite, há um conjunto de questões colocadas ao Sr.i Presidente da Câmara, mesmo
sem tempo o Sr.i Presidente da Câmara intervirá usando a gestão que saberá fazer mas face à
importância das matérias aqui colocadas que justficam.i Portanto, se não houver inconveniente
dos senhores líderes, avançamos.i Sr.i Presidente”.i
O Presidente da Câmara Municipal disse: “Gostaria que em sede da reunião de líderes fosse
possível verificar esta questão porque a apresentação do relatório e contas com esta dimensão e
esta intensidade é quase impossível sintetzar mais do que fiz na últma parte desta Assembleia
Municipal e isso deixou-me sem tempo para depois responder às questões.i Eu penso que a
Câmara Municipal, é uma sugestão, poderia ter aqui um critério de elastcidade maior
relatvamente aos tempos, é apenas uma sugestão, naturalmente que o Sr.i Presidente da
Assembleia com os líderes tratarão.i De forma muito sintétca, tomei nota das várias questões,
gostaria só de me referir a algumas delas.i A primeira ao exercício que alguns eleitos do PS fizeram
no sentdo de desvalorizar os excelentes resultados que obtvemos porque na verdade não
podemos ir buscar, nem o exemplo do Vítor Gaspar, nem de Centeno para caracterizar a gestão da
Câmara Municipal em 2017 e em anos anteriores porque ela é única porque foi muito melhor do
que a gestão de qualquer um desses executvos, porque não só conseguimos reduzir a dívida,
renegociar a dívida, aumentar o investmento e ainda reduzir os custos sobre a população.i Vejam
só no exercício de 2017, nós aumentamos o orçamento da Câmara em 27% e conseguimos
executar mais de 85% com esse aumento de 27% face aos bons resultados que obtvemos com
saldos transitados e também com o aumento de receitas do ano.i Portanto, depois é claro sobre a
questão da redução da dívida, é claro que nós antecipámos dívida porque na verdade face
também aos atrasos verificados na execução das várias intervenções e muitas delas não tveram a
ver com a própria Câmara Municipal, tveram sim a ver com a própria celeridade das empresas
que executaram nos tempos devidos é lógico que existndo essa realidade nós no final do ano
claro antecipámos o pagamento de dívidas porque isso de facto, melhora os rácios da Câmara
Municipal e também é digamos assim, a nossa missão poder usar os recursos públicos naquilo que
são também o alivio a quem nós devemos, mas como eu dizia nós duplicámos o investmento
relatvamente a 2016, não aumentamos 20%, 10%, duplicámos 100%, basta ver os indicadores
orçamentais no relatório e contas.i Por isso, eu percebo os 10 minutos que o eleito do PS teve para
falar sobre o preâmbulo, quando as contas são tão boas temos que perder 10 minutos a discutr o
preambulo mas também quando refere o investmento publico que aumentou 25%, eu pus-me a
pensar no Seixal o que é que isso se traduziu na verdade esse aumento de 25% aqui no Seixal no
investmento publico, só me recordo da Câmara Municipal, em 2017, das obras da Câmara
Municipal, das juntas de freguesia, não me recordo de nenhum intervenção do Estado Central
feita aqui que justficasse esses 25% de aumento do investmento publico, não ponho em causa os

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números, os dados são nacionais mas de facto, aqui no concelho que é aquilo que nos interessa,
não verifiquei.i Por isso, esta execução orçamental com este acréscimo de 27% do orçamento de
mais de 85% são dados notáveis quando ao mesmo tempo conseguimos reduzir o IMI, manter as
tarifas de água e saneamento e resíduos mais baixas das duas áreas metropolitanas, eu penso que
isso é notável.i Ainda claro dizer que também sobre a questão do planeamento, eu não percebi a
intervenção do eleito quando há pouco se referiu que o PDM existe apenas desde 2015.i Eu quero
dizer a esse eleito que o Plano Diretor Municipal na Câmara Municipal do Seixal já existe desde
1993 e que desde 2015 é o novo Plano Diretor Municipal que é dos mais avançados do país e
portanto, não é só desde 2015 que temos planeamento no Seixal, já tnhamos desde 93.i Aliás, o
Seixal é reconhecido como um dos principais pioneiros do planeamento em Portugal
principalmente a reconversão das áreas urbanas de génese ilegal, basta dizer o vereador José
Carlos Gomes foi há uns tempos a Guimarães e ficou muito surpreendido quando estava lá uma
exposição sobre regeneração urbana com o Seixal como exemplo e o professor Costa oobo da
regeneração de Vale de Milhaços, por exemplo por isso é preciso conhecer a história, é preciso
conhecer aquilo que estamos a falar e também quando há pouco também ouvi que a área
metropolitana transferiu competências para as autarquias na área da mobilidade então, mas não
se sabe que há um decreto-lei de Agosto de 2015 que passou as competências do Estado para as
autarquias e não para as áreas metropolitanas, o que os municípios fizeram foi delegar as
competências das autarquias nas áreas metropolitanas; é exatamente o contrário e depois esta
ideia também que a Câmara não está de acordo com o CNJ.i Aliás, nós gostaríamos muito que o
CNJ estvesse numa reunião no concelho do seixal acho que isso era importante até para poder,
temos muito gosto em poder ter aqui o Conselho Nacional de Juventude para poder debater
também e ver a nossa realidade.i Ainda referir que sobre a falta de pavilhões escolares, achei
também curioso o facto de não se saber que os pavilhões escolares em Portugal são da
responsabilidade do Ministério da Educação, isto é dos governos.i Achei curioso porque não ouvi
nenhuma referência sobre essa responsabilidade, ouvi apenas uma referência à Câmara
Municipal.i Depois também esta ideia que o Jardim de Infância da Quinta de S.i Nicolau não
funciona, eu estve lá há 2 meses com a Sra.i Vereadora exatamente a ver as intervenções e
requalificações que fizemos no equipamento, ele funciona e está ao serviço da população na
Quinta de S.i Nicolau.i Por isso, por vezes fala-se do que se ouve e não se fala daquilo que acontece
e essa é uma diferença que eu julgo que é assinalável.i Ainda dizer que também fiquei um pouco
surpreendido quando se diz que a Mundet cheira a abandono, quando na Mundet estão neste
momento a acontecer três intervenções.i A primeira, no pavilhão desportvo para o hóquei em
patns, está lá a ser construído neste momento.i A segunda o parque urbano do Seixal a obra já
começou.i A terceira a recuperação das oficinas de rebaixar que serão a principal porta de entrada
da exposição permanente da Mundet enquanto fábrica cortceira.i Estão neste momento três
intervenções a decorrer e inaugurámos no 25 de Abril o armazém 56 arte SX, se isto é abandonar
aquele equipamento, eu não sei o que é que é não abandonar aquele equipamento, por isso há
aqui um desfasamento da realidade relatvamente aquilo que é colocado.i Ainda sobre a questão
da praça de touros de Paio Pires e sobre o cumprimento das decisões da Assembleia Municipal,
nós vamos cumprir escrupulosamente todas as decisões da Assembleia Municipal.i Agora há uma
questão que nós não controlamos, nem queremos controlar, o movimento associatvo é
autónomo nas suas decisões, opções e gestão, tem órgãos sociais eleitos e compete aos seus
associados decidir sobre o futuro da sua coletvidade e sobre o caso em concreto não considero
correto, nem essa é a nossa forma de estar, estar a fazer juízos de valor sobre esta ou aquela
opção; isso competrá ao Paio Pires, nem sequer as câmaras municipais ou a Assembleia Municipal

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2ª Sessão ordinária – 27 de abril de 2018

tem a tutela sobre as próprias coletvidades, por isso acho que é um caminho perigoso este de se
tentar, eu acho que é pelo diálogo, pelo convencimento e por isso eu acho que para além da
Assembleia Municipal e da Câmara Municipal eu penso que existem outros palcos onde se pode
falar com as direções e tentar convencê-los das nossas razões.i Ainda sobre a questão relacionada
com o PEDIMS, o Programa Estratégico de Desenvolvimento Integrado do Município do Seixal, ele
avançou.i Aliás, vai ser apresentado neste momento o diagnóstco do PEDIMS.i Sobre a carta social
municipal ela está apenas numa redação final para ser apresentada e deliberada.i Sobre o plano
municipal de transportes intermobilidade ele foi apresentado no Barreiro, julgo que no início de
2017, está concluído o PMTI.i Sobre a carta ambiental também a apresentámos e deliberámos em
Câmara Municipal por isso, também algum desconhecimento sobre aquilo que foi concretzado
mas que está patente na descrição sintétca do relatório de atvidades do ano de 2017.i Depois e
também assist com interesse aqui à tentatva do PSD dizer: bom não vamos votar a favor porque
há um parecer do revisor oficial de contas que tem uma reserva é porque não se recordam dos
outros pareceres dos outros revisores oficiais de contas de outros exercícios.i É que neste
momento só há essa questão que é não estar inscrito no atvo da Câmara todo o imobilizado que o
município ainda tem para registar, quer dizer que o atvo da Câmara peca por defeito de um
conjunto de investmentos que existem e que ainda não estão registados, exatamente o contrário
é dizer que as contas ainda deviam ser melhores, se tvesse inscrito todos os loteamentos, todas
as estradas, todos os equipamentos, todos os terrenos, todas as redes de água, de saneamento
etc… isso tem um valor, isso ainda vinha aumentar o atvo da Câmara, basta ver que o ano de 2017
nós inscrevemos 25 milhões de euros de atvos, foram inscritos, foram registados 25 milhões de
euros de atvo no bolso da Câmara Municipal.i É exatamente ao contrário dizer que ainda seriam
melhores essas contas, se em vez de 25 milhões, se tvéssemos registado 30 ou 35 ou 40 e por isso
eu acho que o PSD aqui se equivocou porque não percebeu o que é que o parecer do revisor
oficial de contas gostaria de dizer e por isso, eu pedia também que pudessem mudar o vosso
sentdo de voto daquilo que foi decretado.i Eu penso que respondi às questões colocadas de forma
sintétca e agradeço desde já ao Sr.i Presidente da Assembleia e aos eleitos o tempo que me
prestaram”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Sr.i Presidente agradeço-lhe também a forma muito
sintétca face a um conjunto de matérias.i Faz favor, Sr.i Presidente”.i

O Presidente da Câmara Municipal disse: “Sobre a questão do investmento de 100 milhões de


euros, eu recordo que eu já fiz várias intervenções na Câmara e na Assembleia Municipal sobre
isso, fiz na minha últma intervenção na parte do desenvolvimento económico e também fiz um
artgo em novembro para o Sem Mais onde colocava exatamente a mesma questão.i Portanto, não
é a primeira vez, já mais vezes falei sobre investmento e será o primeiro a concretzar-se,
esperemos que sim, do arco ribeirinho sul será a primeira grande concretzação do arco ribeirinho
sul, não será nem Almada, nem será no Barreiro, será no Seixal correspondendo aquilo que nós
pretendemos que é mais emprego, mais produção, empresa nacional, forte componente
tecnológica e também ligada à inovação e ao conhecimento e à investgação e por isso,
corresponde exatamente aquilo que nós perspetvamos e brevemente será anunciado esse grande
investmento no concelho do Seixal”.i

O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Vamos passar à votação, eu pergunto quem vota a
favor (…)”.i

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2ª Sessão ordinária – 27 de abril de 2018

Aprovada a Deliberação nº 14/XII/2018 por maioria e em minuta com:


 Quinze (15) votos a favor dos seguintes eleitos:
 Do grupo municipal da CDU: 15
 Cinco votos contra dos seguintes eleitos:
 Do grupo municipal do PSD: 3
 Do grupo municipal do PAN: 1
 Do grupo municipal do CDS-PP: 1
 Catorze (14) abstenções dos seguintes eleitos:
 Do grupo municipal do PS: 11
 Do grupo municipal do BE: 2
 Do Presidente da Junta de Fernão Ferro: 1
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “O relatório foi aprovado com os votos a favor da
CDU, a abstenção do PS e do Bloco de Esquerda e do Sr.i Presidente de Fernão Ferro e votos contra
do PSD, do CDS e do PAN, correto? Declarações de voto? Não há declarações de voto.i Então, antes
de terminarmos três notas muito rápidas.i AH, a aprovação da ata em minuta, portanto
consideramos aprovada”.i
III.10. Minuta da Ata
Aprovada a Deliberação nº 15/XII/2018 por unanimidade e em minuta com:
 Trinta e sete (34) votos a favor dos seguintes eleitos:
 Do grupo municipal da CDU: 15
 Do grupo municipal do PS: 11
 Do grupo municipal do PSD: 3
 Do grupo municipal do BE: 2
 Do grupo municipal do PAN: 1
 Do grupo municipal do CDS-PP: 1
 Do Presidente da Junta de Fernão Ferro: 1
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Reuniões: de líderes dia 2, da Comissão de
Desenvolvimento Estratégico dia 4 e da Assembleia Municipal dia 8.i Duas notas, aqui da Mesa e
neste caso do Presidente da Assembleia que eu registo em 30 segundos.i Primeira, é verdade que o
PSD nunca ganhou as eleições no Montjo, mas a memória às vezes não é tão precisa quanto isso,
mas o mandato o PSD votou no PS no mandato de 1986 houve uma coligação prátca PSD/PS é
uma primeira precisão, a outra tem a ver com o recolha de bens alimentares, de facto, há a
recolha de um banco alimentar que se faz com regularidade, estou a dizer nas grandes superfcies
comerciais e há a recolha exige um esclarecimento que o Sr.i Presidente da União que eu agradeço
naturalmente da União e da URIPSS e da ARIFA e há recolhas de algumas insttuições,

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Ata nº 4/2018
2ª Sessão ordinária – 27 de abril de 2018

nomeadamente de apoio aos sem abrigo.i Nesta matéria aqui a responsabilidade social das
grandes superfcies deve ir na nossa opinião mais longe, as insttuições estarão disponíveis como é
evidente.i Obrigado pela vossa presença, bom 1.iº de maio”.i
Nada mais havendo a tratar, O Presidente da Assembleia Municipal deu os trabalhos por
encerrados, agradecendo a presença do executvo municipal e dos membros deste Órgão.i
A sessão terminou cerca das 22.i25 horas do dia 30 de abril.i
Nos termos do art.iº 5.iº do Decreto-oei nº 45362 de 21 de Novembro de 1963 (com a redação
atualizada pelo Decreto-oei nº 334/82 de 19 de Agosto, e de acordo com uma interpretação
extensiva), os documentos mencionados são arquivados, ora em pasta anexa à presente ata, ora
no respetvo processo.i
Sempre que se indicou ter sido tomada qualquer deliberação, dever-se-á entender ter sido
aprovado nos termos e para efeitos do disposto no art.iº 92.iº da oei nº 169/99, de 18 de setembro,
com a redação atualizada pela oei nº 5-A/2002, de 11 de janeiro, e com as alterações introduzidas
pela oei nº 67/2007, de 31 de dezembro e pela oei nº 75/2013, de 12 de setembro.i
Para constar se lavrou a presente ata que vai ser assinada pelo Presidente e Secretários em
exercício:
O Presidente da Assembleia Municipal:

O Primeiro Secretário:

A Segunda Secretária:

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Ata nº 5/2018
3ª Sessão Extraordinária – 8 de maio de 2018

A T A nº 5/2018

Aos oito dias de maio de dois mil e dezoito, reuniu a Assembleia Municipal do Seixal, na sua 3ª
sessão extraordinária de 2018, nas instalações dos Serviços Centrais da Câmara Municipal do
Seixal, sitas na Alameda dos Bombeiros Voluntários, presidida por Alfredo José Monteiro da Costa
e secretariada pelo 1º Secretário, Américo Augusto de Oliveira da Costa, e pela 2ª secretária, Sara
Sofia Oliveira da Silva oopes Oliveira.i
Estiveram presentes, para almm dos membros da Mesa
Da CDU Paulo Alexandre da Conceição Silva, Maria Júlia dos Santos Freire, Nuno Filipe Oliveira
Graça, Rosária Maria Fernandes Antunes, Fernando Júlio da Silva e Sousa, Carlos Alberto de Sousa
Pereira, Ana ouisa Pereira Inácio, Maria João Evaristo de Oliveira Santos, Gonçalo Rui de Oliveira,
Almira Maria Machado dos Santos e Armando da Costa Farias;
Do PS Samuel Pedro da Silva Cruz, Bruno António Ribeiro Barata, Tomás Baptsta Costa dos
Santos, ouís Pedro de Seia Gonçalves, Célia Maria Martns Cunha, Jorge oeonel Vaz Freire, Rui
Miguel Santos Brás, Sérgio Miguel Carreiro Ramalhete, Marta Sofia Valadas Barão e Milton
Natanael Palma Simões;
Do PSD Rui Miguel oança Belchior Pereira, Rui Alexandrino Calção Mendes, Maria ouisa Marques
da Gama e Duarte Sérgio dos Santos Melo Correia;
Do BE Vítor Manuel Cavalinhos, Eduardo Manuel oino Grêlo e Sandra Anabela Alves de Sousa;
Do PAN Nuno André Batsta Nunes;
Do CDS-PP João Guilherme Nobre Prata Fragoso Rebelo.
Estveram ainda presentes os Presidentes de Junta de Freguesia de Amora, Corroios, Fernão Ferro
e da União das Freguesias do Seixal, Arrentela e Aldeia de Paio Pires, respetvamente, Manuel
Ferreira Araújo, Eduardo Rosa, Carlos Reis e António Santos.i
Registaram-se as seguintes substtuições:
No grupo municipal da CDU: Hernâni Magalhães por Maria João Oliveira Santos; Custódio Carvalho
por Gonçalo Rui Oliveira, em virtude do Nuno Pombo ter também solicitado a sua substtuição;
Paula Santos por Almira Santos e Rui Algarvio por Armando Farias.i
No grupo municipal do PS: Nelson Patriarca por Milton Simões.i
Para além do Presidente da Câmara Municipal do Seixal, Joaquim Cesário Cardador dos Santos,
estveram presentes os seguintes Vereadores:
Maria Manuela Palmeiro Calado, Joaquim Carlos Coelho Tavares, José Carlos Gomes, Marco Paulo
Fernandes, Eduardo Rodrigues, Elizabete Adrião, Nuno Moreira, Manuel Pires e ouís Cordeiro.i

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Ata nº 5/2018
3ª Sessão Extraordinária – 8 de maio de 2018

A Sessão teve início cerca das 20:30 horas.i


O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Senhores Membros da Assembleia vamos começar,
estão reunidas as condições para o início da Assembleia.i Saudar o Sr.i Presidente da Câmara, os
Senhores Vereadores os Membros da Assembleia, a população que está connosco nesta Sessão
Extraordinária da Assembleia Municipal, saudar também os trabalhadores da Câmara e da
Assembleia; e começamos pelo Período de Intervenção da População.i”

I. PERÍODO DE INTERVENÇÃO DA POPULAÇÃO.


O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Temos um pedido de intervenção, o Sr.i José
oourenço, preocupações relacionadas com a saúde, se faz favor.i”
I.1. Josm Lourenço disse “O que me traz hoje aqui a esta Assembleia Municipal é um manifesto de
preocupações várias, preocupa-me que contnuem a faltar 5 pavilhões escolares no nosso
concelho e que Corroios seja a única freguesia do País que não tem um único pavilhão escolar;
preocupa-me que existam alunos do secundário com osteopata por estarem todo o dia sentados
em cadeiras infants, preocupa-me que o mega agrupamento tenha uma dotação financeira do
Ministério da Educação para todo o ano, estou a falar de um mega agrupamento que é o
agrupamento João de Barros que tem 3 mil e tal alunos que tenha uma dotação financeira do
Ministério da Educação de 30 euros para a formação de 70 funcionários quando a formação é
obrigatória por lei; mas também noutro campo no campo da saúde preocupa-me que contnuem a
haver centros de saúde no nosso concelho sem médicos de família suficientes sem enfermeiros de
família estão prometdos enfermeiros de família, que criam constrangimentos à aplicação do plano
nacional de saúde, nomeadamente no que toca à prevenção e à promoção da saúde que é um dos
grandes problemas que nós temos a nível nacional; preocupa-me também que hajam
agrupamentos de centros de saúde que sobrevivam de materiais recondicionados, que aproveitam
impressoras moribundas, duas ou três, para trarem peças para outra porque não existe dinheiro
para renovar os equipamentos ou que hajam centros de saúde para a população que não tenham
ar condicionado há mais de 4 ou 5 anos; preocupa-me também e isto já tenha um carácter ridículo
que um centro de saúde não tenha um medicamento básico que é o ibuprofen, que toda a gente
conhece por brufen que não tenham um medicamento destes para dar aos seus utentes numa
situação de emergência ou para lhe retrar uma dor ou não tenha toalhetes desinfetantes para os
seus enfermeiros ou seus médicos que tenham toalhetes desinfetantes e que tenham que trazer
de casa inclusivamente rolos de cozinha para limparem as mãos; preocupa-me também que exista
um serviço de radiologia no Hospital Garcia de Orta completamente equipado mas que não pode
funcionar porque o Ministério não autoriza que o hospital recrute técnicos para o manusear;
preocupa-me que no nosso concelho a nível da saúde mental no caso dos psicólogos existam 5 ou
6 psicólogos para todo o concelho e que Corroios que tem 50 mil habitantes tenha um psicólogo
intermitente, bom se formos falar na saúde escolar, imagine-se que também é obrigatória, o
acompanhamento por parte do centro de saúde às escolas ele não é pratcamente feito a não ser
os rastreios que se fazem a nível da medicina dentária, preocupa-me muito que o orçamento da
saúde hoje estamos em 2018 seja inferior ao orçamento de 2010 e preocupa-me muito que no
nosso concelho, e a maioria de vocês não sabe, o nosso concelho que tem mais de 160 mil

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Assembleia Municipal do Seixal
Ata nº 5/2018
3ª Sessão Extraordinária – 8 de maio de 2018

habitantes não existem cuidados paliatvos, preocupa-me também que existam tantos animais ao
abandono no nosso concelho que o Estado queria e muito bem uma lei de não abate que
felizmente o nosso município já adotou desde 2004, mas que esse mesmo Estado não crie
condições para que se possa efetvar para que se possa fazer um controlo das populações de cães
e gatos e que tenham esses animais os que estverem nos canis possam ter condições para lá
estarem por outro lado preocupa-me muito aquilo que se está a preparar a nível da
municipalização a evidência deste plano da municipalização já passou de um Governo de uma área
para um Governo de outra área e voltou a esse mesmo Governo da área anterior, é um processo
de desresponsabilização do Estado porque eu entendo enfim e outros entenderão mas estou eu
aqui a falar em meu nome que um processo de municipalização nunca deveria ser feito sem haver
um processo de regionalização prévia que definisse culturas critérios porque quando nós vamos
ter uma transferência de competências do Estado para as autarquias e vamos ter, tanto no campo
da educação, como no campo da saúde, vamos ter 308 velocidades; vai haver saúde para ricos e
educação para ricos e vai haver saúde para pobres e educação para pobres; e na transferência
dessas competências nós não sabemos, ou sabemos bem os equipamentos que temos, alguns
equipamentos, seja no campo da saúde, seja no campo da educação, estão moribundos; o Estado
não quer investr em equipamentos novos suficientes para os substtuir está a arrastar esta
situação, mas preocupa-me também que passados alguns meses não se tenha chegado a um
acordo sobre a transferência de competências da Câmara Municipal do Seixal e para as Juntas de
Freguesia e principalmente é isso que me trás aqui a grande preocupação que nos trás porque se
hoje não for aprovada essa transferência a partr de amanhã provavelmente as Juntas de
Freguesia entrarão em gestão parece que esta discussão passou para o poder polítco ou
partdário quando não deveria ter ido por aí deveria estar o interesse das populações em primeiro
lugar é o bem estar de todos os Seixalenses que está em causa o apoio às suas atvidades
recreatvas, desportvas e culturais, a partr de amanhã os cemitérios poderão, isto não é
dramatzação, mas poderão não funcionar, apelo ao consenso de todos para que encontrem uma
solução justa, equilibrada e solidária porque os munícipes merecem-no, obrigado.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Pergunto ao Sr.i Presidente da Câmara se tem
algum comentário? Se faz favor Sr.i Presidente.i”
O Presidente da Câmara Municipal disse: “Gostaria de me rever na intervenção que o munícipe
aqui nos trouxe; um conjunto de preocupações naturalmente que muitas delas não são apenas de
Corroios, são efetvamente de todo o concelho, mas dizer-lhe que de facto o município tem feito
um sério esforço para não só identficar essas necessidades como o referiu como também
tentarmos que se conseguisse encontrar soluções para a sua mitgação, no caso em concreto
relatvamente à educação e aos que os pavilhões escolares diz respeito ao município do Seixal
aguardem que a Sra.i Secretária de Estado de educação concretze aquilo que transmitu numa
reunião com o município de que estaria disponível para viabilizar a construção de um pavilhão
desportvo aqui no concelho sendo que da parte do município do Seixal estamos evidentemente
interessados em poder também apoiar essa iniciatva, Corroios é efetvamente a Freguesia que
não tem qualquer equipamento escolar desta tpologia, por isso é efetvamente uma prioridade,
ouvimos com atenção o valor de 30 euros anuais que foi aqui transmitdo que existe para
formação no mega agrupamento da escola João de Barros não sei se é uma piada se é mesmo a
realidade acredito que o Sr.i Munícipe tenha aqui trazido a realidade 30 euros mas se de facto for

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3ª Sessão Extraordinária – 8 de maio de 2018

realidade revela bem a escassez de meios e recursos que as nossas escolas têm e que se calhar em
vez de se pagarem 8 mil milhões de euros de juros de dívida outros às entdades especulatvas que
têm dívidas no País se calhar valia a pena entre muitas outras prioridades também dar melhores
condições às escolas para poderem fazer face quer à formação dos seus profissionais quer
naturalmente à melhoria das condições dos seus alunos, também nas matérias relacionadas com a
saúde tomámos nota das dificuldades que os centros de saúde do concelho atravessam sendo de
facto preocupante que quer ao nível técnico quer ao nível dos equipamentos não existam
portanto existam também essas dificuldades que foram aqui também manifestadas é também
sabido que o Seixal tem a necessidade de mais equipamentos de saúde não só centros de saúde
mas também unidades de cuidados paliatvos e também de média e longa duração apesar de
termos já uma resposta mas ainda estamos digamos assim a meio caminho do rácio de unidades
de média e longa duração e por isso é necessário também chamar-mos a atenção do Governo para
a necessidade de investmento neste sector; já sobre os animais ao abandono, dizer-lhe que o
município para além de ter sido pioneiro na polítca do não abate, estamos neste momento a
preparar-nos para requalificar o canil municipal com investmento na ordem de 50 mil euros e
recentemente saiu uma linha de financiamento do Governo para apoiar a requalificação de canis
municipais e pasme-se que o valor máximo atribuído a um canil são de 15 mil euros; bom é melhor
que nada, podemos dizer nós talvez, mas é um bocadinho maior que os 30 euros para formação
da escola João de Barros; mas revela bem, digamos assim, a pouca ambição que existe ao nível do
poder central para resolver problemas locais; também acompanhamos a questão colocada sobre
as matérias da regionalização e da transferência de competências são naturalmente preocupações
que estamos neste momento a ter e a debater com o Governo veremos o resultado final e por fim
sobre a transferência de competências será hoje mais uma vez debatdo na Assembleia Municipal
de facto fizemos eu poderia dizer um aperfeiçoamento da ante proposta e eu penso que hoje
teremos condições de aprovar porque na verdade atngimos o máximo de valor que estava
proposto e aprovado nas opções do plano e orçamento para a Câmara Municipal em 2018 e na
redistribuição que foi feita tvemos até que retrar verbas de freguesias para colocar numa
freguesia e por isso eu acho que atngimos o limite daquilo que era possível fazer e por isso eu
tenho eu estou confiante de que hoje conseguiremos aprovar as transferências de competências
para as Juntas de Freguesia dar voz às Assembleias de Freguesia e podermos efetvamente
avançar não só na boa compettvidade do serviço público que é prestado mas acima de tudo na
melhoria do serviço público que queremos prestar para os cidadãos do conselho, obrigado Sr.i
Presidente.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Portanto, terminado o Período de Intervenção da
População passamos para o Período de Antes da Ordem do Dia com algumas informações:
substtuições por ausências inferiores a 30 dias, da CDU, Hernâni Magalhães por Maria João
Santos, Custódio Carvalho por Gonçalo Oliveira em virtude de Nuno Pombo ter também solicitado
a sua substtuição, Paula Santos por Almira Santos, Nuno Algarvio por Armando Farias; e do PS
Nelson Patriarca por Milton Simões; em relação aos documentos que foram entregues na
Assembleia Municipal, nós seguiremos o que está descrito no regimento, portanto seguindo a
ordem dos grupos municipais, um documento por cada um, e terminado retomaremos a mesma
ordem.i”

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II. PERÍODO DE ANTES DA ORDEM DO DIA.


II.1. O Grupo Municipal da CDU apresentou a moção “Preços de estacionamento pratcados
pela concessionária Fertagus», subscrita por Eduardo Rosa.
(Documento anexo à Ata com o número 1)
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Sendo assim o 1.iº documento é apresentado pela
CDU é uma moção relacionada com os «Preços de estacionamento pratcados pela concessionária
Fertagus», é subscrita por Eduardo Rosa que tem a palavra se faz favor.i”
Eduardo Rosa, Presidente da Junta de Freguesia de Corroios, disse: “Desde junho de 1999, a
Fertagus é a concessionária dos parques de estacionamento postos à disposição dos utentes do
comboio a oferta de lugares conforme anuncio da empresa é de 3 mil 879 lugares, para as áreas
envolventes com exceção de Amora, Corroios e Fogueteiro verificando-se no entanto devido aos
preços exagerados pratcados ser reduzida a ocupação global dos lugares disponíveis raros são os
parques que atngem mais de 50 por cento de ocupação preferindo os utentes estacionarem as
suas viaturas nas zonas circundantes das estações esta realidade demonstra que a concessionária
Fertagus não está à altura da prestação do serviço público que lhe foi comedido, a insatsfação
gerada diariamente, verificável, origina transtornos de vária ordem quer para aqueles que buscam
alternatvas de estacionamento, quer para as autarquias que são com frequência destnatários de
reclamações dificilmente atendíveis seja por imperatvos de impedimento de ordem legal seja por
ausências de espaços que possam ser destnados a estacionamento.i Considerando que a gestão
dos parques da Fertagus está longe de corresponder às expetatvas criadas, são desajustados os
preços pratcados, há um nítdo desperdício de lugares de estacionamento disponibilizados, a
Assembleia Municipal do Seixal delibera exigir que os parques de estacionamento geridos pela
concessionária Fertagus sejam gratuitos para todos os passageiros munidos de ttulo de transporte
válido de modo a servir efetvamente as populações; segundo, solicitar aos órgãos do poder local
envolvidos nomeadamente Câmara Municipal e Juntas de Freguesia do Concelho do Seixal, o
desencadear de ações pertnentes que conduzam ao objetvo atrás anunciado; terceiro, solicitar
aos mesmos órgãos do poder local que mantenham esta mesma Assembleia informada dos
procedimentos que venham a ser adotados; obrigado Sr.i Presidente.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Intervenções, para apreciação desta moção, temos
uma, Jorge Freire se faz favor tem a palavra.i”
Jorge Freire, do PS, disse: “Relatvamente a esta moção, algumas notas que eu acabei por trar
porque tve acesso a um conjunto de informações relatvamente aos parques da Fertagus e
algumas coisas me espantam relatvamente a esta moção especialmente no ponto três porque, de
facto, a Câmara Municipal do Seixal desde março que tem um protocolo de cooperação com a
Fertagus precisamente para reduzir os preços do estacionamento em Corroios; aliás,
curiosamente, quem vem apresentar esta moção é exatamente o Sr.i Presidente da Junta de
Freguesia de Corroios, é estranho ele não saber de facto a existência desta cooperação desde o dia
1 de março; além disso por aquilo que eu percebi, também a Amora, no caso da Amora, já tem
quase a lotação máxima, portanto também os 50% ou perto dos 50% também claramente válido
nesta moção porque de facto a Amora já está na sua lotação máxima e muito por culpa, por um
lado de alguns clientes que obviamente ocupam o espaço porque alugam aquele espaço e ocupam

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o espaço enquanto garagem, fazem daquilo garagem; e aqui é discutvel se é o melhor


procedimento ou não; e depois, por outro lado, também há uma parte da Amora que foi reservada
para o colégio e para a escola de condução, mas relatvamente aos preços, sendo Corroios o mais
barato, desde março que são 20 euros por mês, 30 ou 31 dias, nos outros locais 25 euros por mês,
mas quem usufrui ou quiser usufruir do parque de estacionamento de Fertagus por dia pagam 1
euro e meio durante 24 horas sendo que a primeira hora e meia também é gratuita para quem
quiser usufruir do espaço; portanto eu não percebo muito bem onde é que, neste caso em
concreto, 1 euro e meio, onde é que se torna oneroso para uso destes estacionamentos e além
disso e concluindo com a questão do Fogueteiro, o Fogueteiro tem um problema, tem o Rio Sul;
portanto também não é assim tão circundante, circundante é o Rio Sul, o Rio Sul é utlizado, como
todos nós sabemos, eu faço isso por vezes, o Rio Sul é utlizado como parque de estacionamento
para quem toma ou quer usufruir do comboio da ponte, mas no grosso modo era isto que eu
queria comentar relatvamente a esta moção; disse.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “ Mais intervenções, se faz favor? Vítor Cavalinhos.i”
Vítor Caivalinhos, do BE, disse: “O BE vai votar a favor desta moção; contudo, com a ideia que
temos defendido e vamos contnuar a defender, é no ponto 1, «Exigir a redução imediata dos
preços de estacionamento pratcados pela concessionária Fertagus, de modo a servir efetvamente
as populações» a posição que o BE tem defendido e vai contnuar a defender é que todos os
utentes, passageiros ou passageiras munidos de ttulo de transporte válido, face ao bilhete devem
poder estacionar gratuitamente nos parques da Fertagus; essa é a nossa posição, que vamos
contnuar a defender; apesar disso, vamos votar a favor desta moção e depois faremos uma
declaração de voto, era só.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Mais intervenções? Não há pedidos de
intervenção.i.i.i, Samuel Cruz; e eu pergunto se há mais pedidos e depois fechamos com o
proponente evidentemente; Samuel Cruz se faz favor.i”
Samuel Cruz, do PS, disse: “Em relação a esta moção, o Partdo Socialista entende da seguinte
forma: de facto, ou se caminha para uma solução como aquela que o BE aqui nos trouxe, e
pensamos que é possível fora do quadro da concessão e com o empenho da Câmara Municipal,
fazê-lo; incumbe à própria Câmara Municipal, nas suas funções de planeamento de território, criar
esses silos altos para que esse efeito dissuasor seja feito e portanto, nessa medida,
acompanhamos e entendemos que falta essas medidas da responsabilidade da Câmara Municipal,
nesta moção, assim como medidas que sejam dissuasoras da utlização do carro porque temos que
caminhar nesse sentdo; medidas como a construção de ciclovias até às estações de comboio são
medidas importantes, que deviam constar nesta moção e não constam; mas também uma
proposta que existe ou algo que existe, por exemplo, em Almada, que estamos mesmo aqui ao
lado, a Câmara devia ter soluções de mobilidade em especial para a população mais jovem para a
população mais idosa e que faça percursos horizontais ao longo do Concelho ligando os principais
centros, os centros de saúde, as escolas e, naturalmente, também as estações ferroviárias; e era
uma boa proposta que deveria aqui estar, propor à Câmara que crie esse tpo de serviço de A até B
como já tem Almada ou Barreiro ,aqui perto de nós, e que será de extrema importância, disse.i”

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O Presidente da Assembleia Municipal disse: “ Mais alguma intervenção? Não há, pergunto ao Sr.i
Presidente da Câmara se pretende comentar? Se faz favor Sr.i Presidente.i”
O Presidente da Câmara Municipal disse: “Gostava de só dar nota, vamos dizer do últmo
episódio, de uma longa história portanto que temos vindo a desenvolver para que de facto
consigamos ter a utlização dos parques de estacionamento da Fertagus, reunimos com a
administração da Fertagus e também com a administração do IP património que é a antga Refere
e percebemos que como as receitas dos parques de estacionamento da Fertagus são partlhadas
entre estas duas entdades, entre a IP património e a Fertagus, estamos a falar cerca de 1 milhão
de euros e não há interesse em mudar o atual modelo, mesmo que os parques estejam vazios, é o
caso que acontece em Amora, Foros de Amora, acontece em Fogueteiro, acontece em Amora
portanto quem não acredita é melhor ir lá ver sugiro uma consulta aos ortofotomapas com as
fotografias da Câmara Municipal ou outros quaisquer e vêm lá os que não existem carros e os
parques de estacionamento, portanto estão parques fechados sem viaturas em todos estes
parques, Corroios Foros de Amora e portanto Fogueteiro e propusemos uma vez mais foi que a
Câmara Municipal tomasse conta destes parques e que pudéssemos abrir gratuitamente à
população, infelizmente face digamos assim a esta realidade a partr de receitas temos pena que a
IP património que é do Estado não perceba que o que melhor serve as populações é efetvamente
abrir os parques de estacionamento aos utentes e à população, por outro lado dizer também que
em sentdo contrário a Transtejo numa reunião recente mostrou-se disponível para atribuir os
parques de estacionamento à Câmara Municipal por isso apresentámos um protocolo à Transtejo
para que pudéssemos fazer essa gestão e após a assinatura desse protocolo a polítca da Câmara
será efetvamente abrir aquele parque gratuito para os utentes e para a população que o poderá
naturalmente utlizar, obrigado.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Pergunto ao proponente se pretende ainda alguma
referência? Se faz favor.i”
Eduardo Rosa, Presidente da Junta de Freguesia de Corroios, disse: “Duas notas que aqui gostaria
de deixar, em primeiro lugar quando se faz referência que se não conheço os preços pratcados
pela Fertagus obviamente que a Freguesia de Corroios conhece a Freguesia de Corroios tem
proposto que esta solução não fosse efetvamente baixar os preços, mas sim que os preços fossem
gratuitos para quem tem o passe da Fertagus e não tvesse que pagar duas vezes, porque a
Fertagus recebe dinheiro três vezes, quer os Senhores do Partdo Socialista não saibam, recebe
pelo passe a quem anda na Fertagus recebe pelo parque e ainda recebe pelas compensações de
não ter X de número de utentes recebe de três lugares, e o que nós defendemos é isso portanto a
solução colocada pelo BE é evidente que ela será aqui reequacionada e que ficará ; Exigir que os
parques de estacionamentos geridos pela Fertagus sejam gratuitos a todos os utlizadores da
Fertagus que tenham o respetvo passe portanto também é isso que nós defendemos na Freguesia
de Corroios, mas dizer já agora também aqui, para quem se calhar não saiba, que os parques só
enchem quando se fazem iniciatvas no parque urbano da Quinta da Marialva porque quanto ao
resto e quando diz que passou para 20 euros sim passou de 35 para 25 e 25 para 20, e na últma
conversa feita com a responsável da Fertagus nem sequer 10% a mais de utentes teve no espaço
que agora está a ser usado, portanto quando diz efetvamente que os parques estão cheios com
certeza estão a falar noutros parques e não sobre esta matéria, mas se me permite Sr.i Presidente

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também uma situação que devo aqui abordar e tem a ver com a nova rede de transportes públicos
que também defendemos na Freguesia de Corroios e também com a Câmara que era que na
Freguesia de Corroios ter um circuito de carreiras em circuito fechado também já o propusemos à
TST e também não foi feito mas isso tem a ver exatamente com aquilo que aqui foi dito porque é
preferível ter os parques sem ninguém porque recebe-se o dinheiro de outra forma mas é isso que
nós pensamos na Freguesia de Corroios obviamente que fazemos esta alteração conforme o BE
também propôs.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Para ficar claro em termos de conteúdo, a proposta
é integrar mas para integrar o quê em concreto, Ok sim senhor, Eduardo! É exigir que os parques
de estacionamento geridos pela concessionária Fertagus sejam gratuitos a todos os passageiros
munidos de ttulo de transporte válido…… depois o resto da frase, é melhor depois trazer isso para
a mesa, muito bem; bom, creio que todos perceberam, e sendo assim vamos colocar à votação.i”
Aprovada a Tomada de Posição nº 32/XII/2018, por maioria e em minuta com:
• Vinte e um (21) votos a favor dos seguintes eleitos:
◦ Do grupo municipal da CDU: 16
◦ Do grupo municipal do BE: 3
◦ Do grupo municipal do PAN: 1
◦ Do Presidente da Junta de Fernão Ferro: 1
• Quinze (15) abstenções dos seguintes eleitos:
◦ Do grupo municipal do PS: 10
◦ Do grupo municipal do PSD: 4
◦ Do grupo municipal do CDS-PP: 1
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Portanto a moção foi aprovada com os votos a
favor da CDU do BE do PAN e do Sr.i Presidente de Fernão Ferro e a abstenção do PS, PSD e CDS;
há alguma declaração de voto? Não.i”
II.2. O Grupo Municipal do PS apresentou a moção «Em defesa do transporte fuivial como fator
de reforço da mobilidade sustentáivel na Área Metropolitana de Lisboa», subscrita por Tomás
Santos.
(Documento anexo à Ata com o número 2)
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “ Passamos para o documento seguinte é do PS é
uma moção «Em defesa do transporte fuvial como fator de reforço da mobilidade sustentável na
Área Metropolitana de oisboa», subscrita por Tomás Santos, se faz favor.i”
Tomás Santos, do PS, disse: “Eu estava ali a conferenciar umas alterações mas se calhar mostrava-
lhe a si Sr.i Presidente, para que pudéssemos conduzir aqui algumas alterações à moção pode ser?
Com licença, peço desculpa por esta interrupção, dar-lhe aqui algumas notas, esta moção vem no

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fundo a tentar pôr um problema que é certamente por todos conhecido, que é a questão das
dificuldades que têm sido encontradas em alguns momentos, em algumas alturas, nomeadamente
nas alturas de maior intensidade de transporte fuvial, que é um transporte fundamental para o
nosso Concelho e para toda a área metropolitana; nesta moção nós atentamos para a importância
para a estratégia da nossa área para aquilo que é a metrópole das duas cidades e para a
importância da descarbonização e da utlização do transporte público, e atentamos também para
alguns investmentos importantes que foram feitos pelo poder público nomeadamente o
investmento de 10 milhões de euros consignados ao cumprimento do plano de manutenção da
frota, a existência de um programa que é POSEUR de 17 milhões de euros para investmento no
reforço e modernização da frota da Transtejo e da Sofusa e também um investmento de 5
milhões de euros por embarcação, num esforço que aponta para um investmento adicional de 33
milhões de euros do poder público nomeadamente do poder central; queremos com isto
demonstrar que é importante e é necessário investr nos transportes públicos para uma
mobilidade sustentável e amiga do ambiente que isso é a nossa prioridade e que o Governo tem
feito isso a favor das nossas populações, assim passaria a ler apenas as deliberações, - Saudar os
acordos laborais celebrados na atual legislatura que representam o justo reconhecimento dos
direitos dos trabalhadores deste grupo.i Exortar o Governo Central, as Autarquias oocais, as
Entdades Representantes dos Trabalhadores e a Administração da empresa a contnuar a agir, no
presente, para melhorar a qualidade do serviço prestado.i Apelar a que, não obstante a
reconhecida complexidade de um processo desta dimensão, o investmento de cinquenta milhões
de euros na aquisição das novas embarcações se concretze no mais curto período de tempo
possível e que, entretanto, se procurem as melhores soluções para a melhoria do serviço.i
Obrigado.i”
O eleito Bruno Barata, do PS, integrou os trabalhos neste momento, pelas 21.i00h.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Intervenções, para apreciação desta moção? Há
tem toda a razão, as alterações são: na 1.iª página sai o 5.iº parágrafo, na segunda e no ponto dois
fica como está até «no presente», e depois acrescenta-se «para melhorar» e segue «a qualidade
do serviço prestado», ou seja, sai a seguir ao presente até a qualidade do serviço prestado.i
Intervenções? João Rebelo se faz favor.i”
João Rebelo, do CDS-PP, disse: “Duas ou três ideias sobre esta proposta do PS; encaixa-se no que
discutmos agora mesmo na proposta do Presidente da Junta de Freguesia de Corroios, tem a ver
com a mobilidade em geral na área urbana de oisboa e o problema que é das pessoas lá chegarem;
há duas maneiras de abordar esta questão, uma é minimizar o uso do carro nas deslocações para
quem vai para o seu trabalho e a oferta de transportes públicos é vital, e também a possibilidade
das pessoas deixarem o carro onde apanham o transporte público para irem para oisboa e não
terem que pagar duas vezes; isso concordo que é o que as grandes cidades têm como modelo; o
segundo aspeto tem a ver com tentar catvar investmentos para o próprio concelho do Seixal,
aqui perto para as pessoas não terem que ir para muito longe para trabalhar; isto na questão do
trabalho, enfim das pessoas que trabalham; na própria mobilidade interna do concelho também
temos que discutr isso, nem toda a gente, infelizmente há pessoas que não têm a possibilidade de
estarem reformados, os outros que estudam cá, os que são estudantes também, tem que se
discutr toda essa questão; isto é uma coisa mais ampla; saúdo a retrada das pressões que

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estavam aqui inicialmente e portanto foi um esforço do Partdo Socialista em procurar consenso;
deixarei de votar contra mas há aqui um aspeto que gostaria de destacar: os anúncios que foram
feitos pelo Governo a grande maioria deles ainda não se concretzaram; eu sei que são verbas
muito importantes, mas há vários anúncios que foram feitos ao longo destes 4 anos e que depois
não se concretzaram; portanto anunciar que vamos dar 17 milhões, 5 milhões, 33 milhões eu
posso anunciar tudo isso e mais alguma coisa mas depois, se não se cumprir, não vale a pena estar
aqui, portanto há aqui um aspeto que é importante e por isso saúdo isso mesmo, no ponto 3 -
Apelar a que, não obstante e reconhecida complexidade de um processo desta dimensão, o
investmento de 50 milhões de euros na aquisição a, apelar que o Governo cumpra com esse
mesmo desiderato; isto é importante que seja mantda a pressão por parte da Assembleia
Municipal do Seixal nesta situação, e não deixa de ser verdade também que as queixas sobre a
qualidade dos serviços prestados as critcas tem vindo a ser maiores ou seja a degradação de
oferta pública de transportes para toda a região, as crítcas são cada vez maiores e o Governo já
não é o mesmo portanto se calhar há aqui um problema de fundo que tem que ser analisado
claramente sobre os investmentos abordados; mas pronto não nos vamos opor a esta moção
porque acho que está bem feita e merece em parte a nossa concordância; obrigado.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “ Ora, mais intervenções para esta moção? Paulo
Silva se faz favor.i”
Paulo Siliva, da CDU, disse: “Sobre esta moção eu gostava que o Partdo Socialista explicasse
quando faz aqui na parte expositva, “Exortar o Governo Central, certo, as autarquias locais a
contnuar a agir no presente para melhorar a qualidade do serviço”, portanto que exigência se
está aqui a fazer às autarquias locais? Porque me parece que não está nas suas competências, não
tem qualquer competência sobre a Transtejo, portanto retraram de um ponto a parte a nível local
mas deixaram aqui na parte expositva essa questão quanto às Autarquias oocais.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Mais intervenções? Não há mais pedidos de
intervenção? Se não, fechamos.i Sr.i Presidente da Câmara.i”
O Presidente da Câmara Municipal disse: “Gostava de dar nota que de facto neste momento
existe um completo alinhamento ao nível polítco relatvamente à nossa estratégia para os
transportes ao nível metropolitano felizmente que vou dizer assim, sobre áreas fundamentais
como operador único como o passe social intermodal único como a integração de todos os
operadores num único sistema como um conjunto de outras matérias que de facto vamos dizer
que a CDU tnha proposto ao longo de anos foram finalmente aceites por outras forças polítcas e
neste momento existe um trabalho dos 18 municípios artculados assente portanto no Conselho
Metropolitano de oisboa e no seu secretariado executvo de construção de uma proposta que a
ser concretzada virá, vamos dizer assim, revolucionar o sistema de transportes porque na verdade
se conseguirmos ter mais transportes como é o objetvo e se conseguirmos ter o menor custo de
utlização se conseguirmos ter um passe social em vez de mais 2 mil ttulos que hoje existem em
toda a área metropolitana se conseguirmos ter uma perfeita integração entre modos de
transporte com certeza que o paradigma atual de utlização maioritária de automóvel passará para
a utlização maioritária do transporte coletvo público e essa é a nossa perspetva e por isso
digamos que podemos dizer que meio caminho foi feito o Governo terá uma palavra, vamos dizer
assim, essencial para que se consigam encontrar os cerca de 200 milhões que distam desta

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realidade que queremos concretzar, esse é o valor que para já foi avançado para que se consiga
chegar digamos assim a um cenário que os municípios estão a ambicionar e por isso neste
momento estão-se a preparar os estudos mas tudo indica que serão necessário 200 milhões de
euros para se puder concretzar este novo modelo de transportes coletvos urbanos na região de
oisboa, sendo fundamental que o Governo digamos assim encontre uma solução para poder
viabilizar este novo modelo.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Tomás Santos então, o proponente.i”
Tomás Santos, do PS, disse: “Apenas para dizer que ao Paulo Silva que o Sr.i Presidente da Câmara
já lhe deu a resposta e que saudamos isso porque vemos o nosso Presidente de Câmara
finalmente algum censo a aprovar medidas progressistas o que não é propriamente muito vulgar
nesta Assembleia, mas queria-lhe dizer acrescentando muito rápido que a grande diferença
quando fala das autarquias locais enquanto vocês apresentam com programas eleitorais com
medidas eleitorais reivindicar ao Governo a exigir ao Governo etc.i etc.i nós achamos que as
autarquias locais têm o dever de agir e serem proatvas.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Então vamos colocar à votação.i”
Aprovada a Tomada de Posição nº 33/XII/2018 por maioria e em minuta com:
• Dezanove (21) votos a favor dos seguintes eleitos:
◦ Do grupo municipal do PS: 11
◦ Do grupo municipal do PSD: 4
◦ Do grupo municipal do BE: 3
◦ Do grupo municipal do PAN: 1
◦ Do grupo municipal do CDS-PP: 1
◦ Do Presidente da Junta de Fernão Ferro: 1
• Dezasseis (16) votos contra dos seguintes eleitos:
◦ Do grupo municipal da CDU: 16
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Portanto a moção foi aprovada com os votos a
favor do PS do PSD do BE do CDS do PAN e do Presidente de Fernão Ferro e os votos contra da
CDU.i Declaração de voto? Se faz favor Paulo Silva.i”
Paulo Siliva, da CDU, disse: “É só para dizer que a CDU vai apresentar uma declaração de voto.i”
II.3. O Grupo Municipal do PSD apresentou a saudação «9 de Abril de 2018 – Centenário da
Batalha de La Lys», subscrita por Maria Luisa Gama.
(Documento anexo à Ata com o número 3)

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O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Passamos para o documento seguinte que é do


PSD, saudação «9 de Abril de 2018 – Centenário da Batalha de oa oys», é subscrita por Maria ouisa
Gama que tem a palavra, se faz favor.i”
Maria Luisa Gama, do PSD, disse: “Esta saudação pretende-se que seja uma evocação histórica até
no seguimento de uma exposição que passou por aqui há pouco tempo e penso que ainda está
patente na nossa Biblioteca Municipal sobre a partcipação dos soldados do nosso concelho na 1.iª
Guerra Mundial e portanto, aproveitando o centenário da Batalha de oa oys comemorado no
passado dia 9 de abril, vinha então saudar ou pretendemos que a Assembleia possa saudar a
memória de todos os soldados Portugueses, em partcular os do nosso concelho, que combateram
na 1.iª guerra Mundial reconhecendo o seu esforço, coragem e sofrimento num dos períodos mais
sombrios da história da Humanidade; era só.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Estão abertas as inscrições, Sr.i Deputado João
Rebelo se faz favor pode usar da palavra.i”
João Rebelo, do CDS-PP, disse: “Eu vou votar favoravelmente este voto; eu gostaria de recordar
que o Sr.i Presidente da República deslocou-se a França para fazer no cemitério onde estão
enterrados mais de mil soldados portugueses e foram muitos mais, no total faleceram 10 mil
soldados portugueses e milhares e milhares deles voltaram como nós sabemos, feridos e muitos
deles deixaram de ter possibilidade de viver de uma forma independente na nossa sociedade a
sociedade portuguesa as recordações que se tem desse período foi de grande sofrimento que a
população portuguesa passou com essa guerra quer por os mortos em grande número – nós
estvemos menos de um ano nessa batalha e morreram mais soldados nesse ano do que
morreram soldados portugueses durante a guerra colonial que foram 14 anos – este documento
fala da batalha de oa oys porque de facto foi o que foi recordado pelo Sr.i Presidente da República
na deslocação e esteve presente o Sr.i Presidente da Assembleia da República e o Sr.i 1.iº Ministro
portanto as três principais figuras do Estado estveram presentes nessa evocação; já passou muito
tempo estamos a falar de 100 anos só naturalmente os nossos avós se recordam porque o seus
avós e seus pais lhes falaram disso, mas em memória deles do seu sofrimento, tvemos 200 mil
soldados envolvidos nesta batalha merecem ser recordados e o concelho do Seixal tveram lá os
seus filhos a combater e que também faleceram; e portanto esta evocação faz sentdo, não é só a
nível nacional que ela deve ser feita ela deve ser feita a nível local e fez bem a Câmara Municipal
se houve uma exposição na biblioteca foi bem que essa evocação foi feita as escolas também o
têm feito e isso é importante; eu como deputado da Assembleia da República e faço parte da
Comissão de Defesa, nós acompanhamos essas evocações, é fundamental recordar o sofrimento a
coragem a solidão que muitas dessas pessoas passavam o sofrimento da família que viam os seus
entes queridos irem para uma guerra distante; não havia comunicação, não havia na época redes
sociais e nada disso, que os pudesse aproximar; tudo isso somado leva a que de facto nós
devemos recordar esses portugueses que tombaram e os que voltaram feridos para as suas
famílias e o País que tomou essa decisão, obrigado.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Mais inscrições? Sr.i Deputado Jorge Freire se faz
favor pode usar da palavra.i”

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Ata nº 5/2018
3ª Sessão Extraordinária – 8 de maio de 2018

Jorge Freire, do PS, disse: “Ora, antes de mais queria saudar esta saudação do PSD porque de
facto como acabou de dizer do ponto de vista histórico Portugal perdeu muitas vidas; mas só um
pequeno acrescento é a dimensão marítma de todo este confito de facto além dos militares que
caíram em oa oys a verdade é que também houve guerra marítma e à entrada de oisboa, por
exemplo – aliás,Portugal entra em 1916 na guerra e houve mais mortes, aliás na segunda guerra
mundial, elas foram muito equivalentes neste ponto de vista, houve mais mortes no mar do que
em terra – e oisboa foi um dos grandes palcos, que muita gente não sabe, mas na 1.iª guerra
mundial oisboa foi um dos grandes palcos deste confito; mas era só um acrescento e já agora em
relação às evocações, o ano passado também as Câmaras de Cascais, Almada e o 1.iº Ministro
tveram também a oportunidade de fazerem uma evocação do afundamento do caça-minas
Robert Ivens que afundou em 1917 também no decurso da 1.iª guerra mundial, era só.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Não há inscrições, o Sr.i Presidente da Câmara
deseja usar da palavra? Não, então vamos votar.i”
Aprovada a Tomada de Posição nº 34/XII/2018, por unanimidade e em minuta com:
• Trinta e sete (37) votos a favor dos seguintes eleitos:
◦ Do grupo municipal da CDU: 16
◦ Do grupo municipal do PS: 11
◦ Do grupo municipal do PSD: 4
◦ Do grupo municipal do BE: 3
◦ Do grupo municipal do PAN: 1
◦ Do grupo municipal do CDS-PP: 1
◦ Do Presidente da Junta de Fernão Ferro: 1
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “ Foi aprovada por unanimidade.i”
II.4. O Grupo Municipal do PAN apresentou a Recomendação «Pela criação de um espaço
municipal capaz de receber animais de mmdio e grande porte apreendidos no âmbito de
situações de maus tratos e posse ilegal», subscrita por Andrm Nunes.
(Documento anexo à Ata com o número 4)
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Temos agora a recomendação apresentada pelo
PAN e subscrita naturalmente pelo Sr.i Deputado André Nunes,«Pela criação de um espaço
municipal capaz de receber animais de médio e grande porte apreendidos no âmbito de situações
de maus tratos e posse ilegal»; Sr.i Deputado se desejar usar da palavra se faz favor.i”
Andrm Nunes, do PAN, disse: “O PAN traz hoje uma recomendação que visa suprir uma
necessidade que é manifesta a nível nacional mas por ordem de razão também a nível local; ainda
no início do mês de abril ficou viral uma situação aqui no nosso Concelho de cavalos e outros
animais de grande porte que estavam num estado avançado de subnutrição e maus tratos
manifestos e, portanto, nós pretendemos acautelar isso sendo que propomos que a Câmara

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Ata nº 5/2018
3ª Sessão Extraordinária – 8 de maio de 2018

Municipal dote o centro de recolha de um espaço fsico capaz de receber animais de médio e
grande porte que sejam apreendidos no âmbito de situações de maus tratos e posse ilegal
portanto ficando como fiel depositário e por sua vez e uma vez criado desse espaço que a
Direção-Geral de Alimentação e Veterinária seja informada dessa mesma existência para que em
situações futuras possa confiar os animais portanto à autarquia para que não se persista na
redundância a ser os infratores a ficarem como fiéis depositários dos animais que maltrataram e
por fim estamos igualmente e recomendamos igualmente que seja criada e promovida uma
campanha de sensibilização contra os maus tratos a animais, com enfoque igualmente de animais
de médio e grande porte, e de como proceder em caso de maus-tratos a animais uma vez que este
caso colocou num grande desconhecimento por parte da população de como gerir e acompanhar
casos de maus-tratos a animais, obrigado.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Apresentada que está a moção quem quiser usar
da palavra faz favor de solicitar; Nuno Graça se faz favor.i”
Nuno Graça, da CDU, disse: “Esta recomendação faz sentdo está bem estruturada o grupo
municipal da CDU naturalmente que é solidário a estas causas lamenta este caso e outros
semelhantes e por esse motvo votará favoravelmente.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Mais intervenções em relação à recomendação?
Não há mais pedidos de intervenção, proponente? Não, então vamos colocar à votação.i”
Aprovada a Tomada de Posição nº 35/XII/2018, por unanimidade e em minuta com:
• Trinta e sete (37) votos a favor dos seguintes eleitos:
◦ Do grupo municipal da CDU: 16
◦ Do grupo municipal do PS: 11
◦ Do grupo municipal do PSD: 4
◦ Do grupo municipal do BE: 3
◦ Do grupo municipal do PAN: 1
◦ Do grupo municipal do CDS-PP: 1
◦ Do Presidente da Junta de Fernão Ferro: 1
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “ A recomendação foi aprovada por unanimidade.i”
II.5. O Grupo Municipal da CDU apresentou a Recomendação sobre «Inscrições das Juntas de
Freguesia do Município do Seixal no Eco Freguesias XXI», subscrita por Nuno Graça.
(Documento anexo à Ata com o número 5)
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “ Passamos para o documento seguinte que é da
CDU, recomendação sobre «Inscrições das Juntas de Freguesia do Município do Seixal no Eco
Freguesias XXI», é subscrita por Nuno Graça que tem a palavra, se faz favor.i”
Nuno Graça, da CDU, leu integralmente o documento anexo à Ata com o número 5.i

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O Presidente da Assembleia Municipal disse: “ Intervenções, para esta recomendação? Não há


pedidos de intervenção? Portanto não há pedidos de intervenção, bom, para o subscritor creio
que não se coloca intervir novamente, acabou de intervir, vamos colocar à votação.i”
Aprovada a Tomada de Posição nº 36/XII/2018, por maioria e em minuta com:
• Trinta e quatro (34) votos a favor dos seguintes eleitos:
◦ Do grupo municipal da CDU: 14
◦ Do grupo municipal do PS: 11
◦ Do grupo municipal do PSD: 4
◦ Do grupo municipal do BE: 3
◦ Do grupo municipal do PAN: 1
◦ Do grupo municipal do CDS-PP: 1
• Três (3) abstenções dos seguintes eleitos:
◦ Do grupo municipal da CDU: 2 (Presidentes das Juntas de Freguesia de Amora e
Corroios)
◦ Do Presidente da Junta de Fernão Ferro: 1
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Portanto a recomendação foi aprovada com três
abstenções dos Senhores Presidentes de Junta de Corroios de Amora e Fernão Ferro.i”
II.6. O Grupo Municipal do PS apresentou a Recomendação «Agita(ro) Seixal, todas as
semanas, nas diferentes freguesias», subscrita por Luis Gonçalives.
(Documento anexo à Ata com o número 6)
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Vamos passar para o documento seguinte que é
uma recomendação também «Agita (r o) Seixal, todas as semanas, nas diferentes freguesias»,
subscrita por ouís Gonçalves do grupo municipal do PS, tem a palavra se faz favor.i Não, então
intervenção para esta recomendação? Há, foi retrada uma moção sim, foi retrada a 1.iª pois há
aqui um lapso de informação de facto tem razão o Sr.i oíder municipal Paulo Silva e isto alterou a
ordem, foi retrada a moção ”Compromisso para a Mobilidade”, faltou essa informação, chamada
a atenção para corrigir o lapso, portanto sendo assim esta recomendação que está agora em
apreciação quem pretende intervir? Pedidos de intervenção? António Santos se faz favor.i”
António Santos, Presidente da Junta da União de Freguesias disse: “São duas breves notas, a
primeira realmente é para reconhecer realmente o elogio que é feito neste documento e que é
muito justo realmente à dinâmica desportva realizar no nosso município que não se esgota só nos
jogos do Seixal e nem tão pouco na realização da Seixalíada, agora o problema aqui e parece que
alguém anda de certa forma distraído no nosso município ou não se apercebe da realidade da
dinâmica das atvidades lúdicas realizadas nas nossas Freguesias onde está na parte da
recomendação onde se recomenda ao executvo que se realize um programa fixo de iniciatvas

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durante todas as semanas regularmente no nosso município e em cada uma das nossas freguesias,
é pá então eu fiz aqui um pequeno exercício de memória para dizer o seguinte: A nível das áreas
de partcipação desportva entre os meses de abril e outubro, não nos meses que de facto estão
aqui contemplados, no caso concreto da União das Freguesias existe já pelo menos 8 anos junto à
Quinta da Fidalga no espaço mulher as manhãs desportvas ao sábado e na Quinta dos Franceses
ao Domingo, em Amora estas atvidades são realizadas regularmente no parque do serrado, na
zona ribeirinha, no Fanqueiro organizado pelo próprio clube, em Corroios são realizadas na Quinta
da Marialva eu não sei mas penso que em Fernão Ferro também é realizado na Quinta das oagoas,
quer dizer e também deixar aqui uma nota e quando se fala no período do verão não é nada
aconselhável realmente para a nossa população e para todas as pessoas que queiram usufruir
desta prátca desportva não é nada aconselhável salutar e promover estas prátcas desportvas no
período de meados de Julho e Agosto, a questão que se coloca é o seguinte: Que recomendação é
que vamos aprovar se é esta a realidade do nosso município e das nossas Freguesias e aquilo que
é recomendado de facto já existe na prátca e penso que todos nós ou a maioria dos presentes
mesmo podendo não partcipar têm conhecimento de facto destas realizações, disse Sr.i
Presidente.i “
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Mais intervenções? Não há mais pedidos de
intervenções, proponente pretende intervir ou não? Se faz favor.i”
Luis Gonçalives, do PS, disse: “Efetvamente existe um elogio há umas coisas que se fazem no
Seixal são certas e os eventos do Agita(Seixal) ou seja aqueles eventos desportvos que se fazem
em diferentes locais pelo concelho que são positvos, agora e lendo aqui um trecho da moção o
que se passa é que não faz sentdo fazer algo que é sempre bom apenas de vez em quando, assim
o que nós entendemos é que faz sentdo fixar estes agendamentos todas as semanas Sábados e
Domingos nas diferentes Freguesias ou seja nas 4 freguesias se quisermos colocar em cada uma
delas, assim sendo a recomendação é : Assim sendo a Assembleia Municipal do Seixal delibera:
Recomendar ao executvo que conjuntamente com o movimento associatvo fixe e ponha em
prátca um programa para a realização de eventos com agendamento semanal fixo nas diferentes
freguesias de incentvo à prátca desportva e combate ao sedentarismo, disse.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “ Então muito bem, vamos colocar à votação, é uma
recomendação.i”
Aprovada a Tomada de Posição nº 37/XII/2018, por maioria e em minuta com:
• Vinte (20) votos a favor dos seguintes eleitos:
◦ Do grupo municipal do PS: 11
◦ Do grupo municipal do PSD: 4
◦ Do grupo municipal do BE: 3
◦ Do grupo municipal do PAN: 1
◦ Do grupo municipal do CDS-PP: 1
• Dezassete (17) abstenções dos seguintes eleitos:

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◦ Do grupo municipal da CDU: 16


◦ Do Presidente da Junta de Fernão Ferro: 1
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Então a recomendação foi aprovada com os votos a
favor do PS, PSD, BE do CDS e do PAN e a abstenção da CDU e do Sr.i Presidente de Fernão Ferro.i
Declarações de voto há ou não? Então se faz favor.i”
Paulo Siliva, da CDU, disse: “A CDU irá apresentar declaração de voto.i”
II.7. O Grupo Municipal do PSD apresentou a Moção «Pela não adopção do NAO», subscrita
por Rui Mendes.
(Documento anexo à ata com o número 7)
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Passamos para o documento seguinte que é do PSD
e é uma moção «Pela não adoção do NAO», que é sobre o acordo ortográfico e antes de dar a
palavra necessariamente o Presidente da Assembleia Municipal tem que prestar aqui uma
informação, o Acordo Ortográfico Português tem através de circular em relação aos órgãos
públicos a indicação do seu cumprimento e portanto quero-vos deixar desde já aqui esta
declaração é do Presidente da Assembleia com Mesa veremos, mas de que o Presidente da
Assembleia Municipal nunca aplicaria uma recomendação nesse sentdo não se sente
insttucionalmente em condições de se caso, eu tnha que dizer previamente isto, caso seja
aprovada uma moção no sentdo de aplicar o antgo acordo ortográfico e não o atual o que está
em vigor o que é o acordo dos estados que o assinaram no qual está Portugal e portanto há uma
circular no sentdo do cumprimento que eu confesso que não conheço nenhuma posição de órgão
nenhum em Portugal nenhum órgão autárquico nesse sentdo, não conheço pode haver mas eu
não conheço e nem nunca foi matéria presente na ANMP exatamente porque se trata de um
acordo de Estado e nós com a autonomia que nós temos o poder local fazemos parte do Estado
Português, bom esta é uma declaração prévia de princípios do Presidente da Assembleia
Municipal sobre esta matéria.i Ora se faz favor o proponente é Rui Mendes se faz favor.i Não
pretende intervir, intervenções sobre esta moção? Eu creio que era bom que nos
pronunciássemos sobre esta matéria, Paulo Silva se faz favor.i”
Paulo Siliva, da CDU, disse: “Sobre esta moção é conhecido a posição do PCP de ser contra o
acordo ortográfico e já apresentámos várias propostas para a sua revogação, da minha parte
tenho apresentado sempre todas as moções de acordo com o anterior acordo ortográfico porque
não me revejo no atual, nunca Sr.i Presidente nunca tve qualquer reparo e irei contnuar a fazê-lo
agora considero que também uma coisa é adotarmos uma posição outra coisa é a Assembleia
Municipal adotar esta posição que está aqui assim prevista e que o Sr.i Presidente lhes chamou e
muito bem à atenção o PSD que refita se é para manter ou não sendo que eu estou a dizer que
contnuarei a apresentar os documentos da minha autoria de acordo com o anterior acordo
ortográfico.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Bem já agora ainda dizer outra coisa, por exemplo
não é possível o Diário da República não é possível publicar nada no Diário da República que não
seja no âmbito do acordo ortográfico português e isso não estão aqui em questão as opções

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individuais isso é outra história, estamos a falar em termos insttucionais, mais intervenções? João
Rebelo e Vítor Cavalinhos e André Nunes, portanto João Rebelo se faz favor, nós estamos a
esgotar o tempos o CDS está com uns segundinhos.i”
João Rebelo, do CDS-PP, disse: “ Vou ser muito breve Sr.i Presidente, eu defendo que de facto se
defenda a lei, o Sr.i Presidente relembrou, e bem, quer o Diário da República quer o Diário da
Assembleia da República estão a cumprir a lei vigente; o meu partdo e o PS e PSD aprovaram o
acordo ortográfico na Assembleia da República; fez bem o Sr.i Deputado Paulo Silva relembrar isso
portanto temos que cumprir a lei, existem iniciatvas para a revogação do mesmo se for aprovado
na Assembleia da República temos é cumprir a lei, eu acho que temos que cumprir a lei pura e
simplesmente; portanto concordo com o Sr.i Presidente da Assembleia Municipal.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Vítor Cavalinhos se faz favor.i”
Vítor Caivalinhos, do BE, disse: “O BE votou na Assembleia da República a favor do acordo
ortográfico; contudo esse debate, há um debate na sociedade portuguesa sobre a eficiência ou
sobre a validade desse acordo ortográfico, esse debate existe; eu pessoalmente, quando redijo
documentos, é sempre com a velha ortografia e portanto não sou caso único na sociedade
portuguesa portanto que o problema nós achamos que a Assembleia da República é o órgão
apropriado para tomar uma posição diferente e para revogar o acordo ortográfico e portanto era
melhor se o PSD retrasse esta moção, retrasse esta moção porque ela a ser votada e a ser
aprovada a deliberação nesta Assembleia Municipal pode criar um confito porque do ponto de
vista legal e factual a Assembleia Municipal não pode deixar de cumprir a lei independentemente
da posição que cada membro tenha sobre isto, portanto isto acho que esta moção não resolve
problema nenhum e pode criar um confito sem necessidade absolutamente nenhuma e portanto
nós solicitamos ao PSD que acho que era melhor solução retrar esta moção porque não tem
sentdo nenhum arranjarmos aqui arranjarmos problemas onde eles não existem, era só.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “André Nunes, prescinde; mais intervenções? Paulo
Silva”.i
Paulo Siliva, da CDU, disse: “Eu venho aqui reiterar o que foi dito pelo eleito Vítor Cavalinhos, acho
que estamos aqui com uma falsa questão, a mesa sempre aceitou documentos pelo menos eu
volto a dizer eu apresento documentos de acordo com o anterior acordo ortográfico e irei
contnuar a fazer a mesa sempre aceitou documentos e estamos aqui assim com uma deliberação
que não vem acrescentar nada de novo e só vem causar problemas por estarmos contra uma lei
geral da República.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “ Mais intervenções? Não?Proponente.i”
Rui Mendes, do PSD, disse: “Nunca pensei que uma moção destas fosse gerar tanto tema, bem;
aqui o tema não é a informação insttucional, essa eu sei que tem que ser pelo acordo ortográfico
eu também profissionalmente tenho que escrever com o acordo ortográfico como todos os
profissionais tem que o fazer, independentemente de ser a favor ou contra, e vocês sabem a
minha posição visto que sou o subscritor desta moção, sou contra; no entanto é para lançar
também a discussão e o objetvo não é obrigar as pessoas a escreverem contra ou a favor do
acordo ortográfico é como o Paulo disse e bem quem é a favor escreve as moções a favor quem é

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contra escreve as moções contra; agora que é uma situação que tem que ser debatda e é uma
situação que tem que ser vista e revista porque foi mal vista há 10 anos atrás; é, portanto, o
objetvo desta moção era lançar o tema à discussão visto que a Assembleia não se sente à vontade
com a mesma eu vou retrar a moção, mas deixo aqui o ponto que não tem nada a ver com o
sermos a favor ou contra é só termos a posição como Assembleia, eu penso que isso podemos ter
essa posição, mostrar essa posição, disse.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Bom, muito bem a moção é retrada.i”
II.8. O Grupo Municipal do PAN apresentou a Moção «Pela pluralidade no Boletm Municipal»,
subscrita por Andrm Nunes.
(Documento anexo à ata com o número 8)
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “ Passamos para o documento seguinte que é do
PAN, moção «Pela pluralidade no Boletm Municipal», é subscrita por André Nunes que tem a
palavra se faz favor.i”
Andrm Nunes, do PAN, disse: “Um ponto prévio é que eu achei por bem colocar esta moção à
consideração dos restantes grupos municipais e por aquilo que me foi dito pela bancada do
Partdo Socialista, do Partdo Social Democrata e do CDS haveria eventualmente interesse em
associarem-se a esta moção sendo certo que eu não sei como é que se processa esta subscrição
eventual por parte das restantes bancadas não obstante eu apresentei a moção «Pela pluralidade
no Boletm Municipal do Seixal», e pronto queria ainda antes de avançar para a explicação da
mesma saber se há algum tpo de procedimento que deva fazer na medida em que há
disponibilidade por outras bancadas de se associarem.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “ Nesse sentdo devia de ter sido prévio e termos
combinado senão andamos aqui na Assembleia subscreve, não subscreve ou André eu não
considero esse procedimento indicado porque nunca foi assim, previamente víamos como fazer
ou suscita aos oíderes ou os oíderes entre si colocam senão a cada moção a cada moção subscreve
não subscreve e ficamos com a Assembleia parada, não percebe é só neste sentdo, mas escute
prossegue a sua intervenção e apresentação e depois os líderes intervêm e cada um dirá ou
melhor os líderes intervirão e dirão, está bom.i”
Andrm Nunes, do PAN, leu integralmente o documento anexo à ata com o número 8.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Ora, intervenções em relação a esta moção? Bom
não há pedidos de intervenção? Vítor Cavalinhos se faz favor.i”
Vítor Caivalinhos, do BE, disse: “O BE sempre defendeu ao longo de muitos anos que o Boletm
Municipal deveria de ser aberto a todas as forças polítcas e contnua a defender essa ideia e
defendeu nos nossos programas eleitorais portanto não é nenhuma novidade que o BE sempre
defendeu esse ponto de vista e contnua a defender, aliás sobre esta matéria por exemplo nem
sequer se está a inventar a pólvora por exemplo a Câmara Municipal de Alcochete a autarquia de
Alcochete não sei se ainda tem se não mas durante uma série de anos pelo menos no últmo
mandato no Boletm Municipal de Alcochete havia uma página em que os partdos representados
na Assembleia Municipal tnham um espaço para terem as suas opiniões, e portanto nós temos

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essa opinião e estamos de acordo com isso, de qualquer modo cria colocar duas ou três questões
a primeira e uma delas, já que estamos em debate, eu queria perguntar ao Partdo Socialista, PSD
e CDS que são partdos que são o Partdo Socialista é o maior Partdo Autárquico de Portugal e o
PSD logo a seguir eu queria se pudessem informar esta Assembleia Municipal em que nas
Autarquias em que dirigem em qual delas é que portanto os Boletns Municipais têm páginas para
os partdos todos, era importante que a Assembleia Municipal tvesse essa informação; portanto
era uma informação que eu pedia e gostava de ter ela aqui sentada, a outra nota era o seguinte:
Nós esta moção estaremos de acordo com ela mas não estamos de acordo que todos os partdos
independentemente de estarem representados na Assembleia Municipal nós só estamos de
acordo que os partdos que possam ter portanto uma página e expressar as suas opiniões no
Boletm Municipal são partdos exclusivamente com representantes eleitos nesta Assembleia
Municipal portanto se todos os partdos incluindo os que não têm representação e não têm eleitos
se mantverem na moção nós não estamos de acordo com ela é uma evidência no nosso ponto de
vista o partdos com representação é que têm presumo que preenchem estes, os critérios para
estarem representados com as suas opiniões nessas páginas se não isto é só um problema de
eficácia há 30 e tal partdos pelo menos registados no tribunal consttucional depois se 30 e tal
partdos quiserem ter um espaço no Boletm Municipal eu gostava de saber como é que se resolvia
um problema destes, é a nossa opinião portanto era isto.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Mais intervenções? Se não houver acaba-se as
intervenções é tão simples quanto isto, há, Rui Belchior se faz favor.i”
Rui Belchior, do PSD, disse: “Começando pelo desafio do Vítor Cavalinhos eu aqui diria, não faço a
mínima ideia, e de qualquer modo estamos no Seixal e portanto sou autarca no Seixal somos
autarcas no Seixal e é o Seixal que nos deve preocupar essencialmente creio eu; depois o PSD deve
de ser dos partdos ou talvez o partdo que mais tem falado sobre este Boletm de propaganda ao
longo dos anos porque de facto e temos sempre critcado a evidente falta de pluralidade porque
ela é mais que evidente resulta de qualquer dos Boletns Municipais que vão sendo publicados em
que com o passar do tempo dos anos e dos mandatos já constatámos um facto indesmentvel é
que os vereadores da oposição que ainda na últma Assembleia aqui foram foi dito por o Sr.i
Presidente que são muito respeitados e cujo os quais ele muito confia no seu trabalho estão
proibidos de aparecer no Boletm não aparecem no Boletm pura e simplesmente não aparecem
no Boletm Municipal, e já agora, eu convido a mostrar uma fotografia onde apareça por exemplo
o vereador do PSD nalgum boletm, aliás no últmo Boletm só aparece o Sr.i Presidente no culto da
personalidade só aparece o Sr.i Presidente em todas as fotografias não vá as pessoas não o
conhecerem é preciso que as pessoas não se esqueçam da sua cara, e depois para também
explorar a qualidade deste boletm também convido as pessoas já agora a verem a lerem aquilo
que esse boletm retratou sobre a últma Assembleia na delegação de competências creio que no
dia 28 de março ou 3 de Abril o que é que lá vem quer dizer parece eu a ler aquela notcia, bom
decididamente não estvemos na Assembleia não estvemos na mesma Assembleia e depois ainda
outra coisa só a ttulo final porque isto também é objetvamente um facto é que a fotografia, não
é que eu naturalmente não preciso de ser conhecido mas é um facto que salta à vista de qualquer
um a fotografia foi trada de um determinado ângulo da Assembleia que só o PSD e CDS é que não
apareciam isto é verdadeiramente extraordinário se isto é pluralismos e transparência vou ali e
venho já, obrigado.i”

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O Presidente da Assembleia Municipal disse: “ Mais intervenções? Bom, só vou perguntar só mais
uma vez? Paulo Silva se faz favor.i Samuel Cruz.i”
Paulo Siliva, da CDU, disse: “A CDU concorda com a apreciação que o PAN faz do Boletm
Municipal quando diz que é uma ferramenta preponderante de ligação dos Seixalenses à vida do
município, não apenas em relação ao que aconteceu ou está prestes a acontecer no Concelho, que
é notcia, mas também em relação ao que é esperado e projetado/idealizado pela autarquia, é
este o nosso ponto de vista do Boletm Municipal e é este que nós iremos contnuar a defender
para o Boletm municipal, tve o cuidado de quando o eleito do PAN mandou para todos os líderes
esta moção dando conhecimento prévio penso que no final da semana passada ou ao meio da
semana passada de tentar fazer um levantamento para ver se esta situação acontecia noutros
municípios e vi alguns Boletns municipais ou semelhante ao Boletm Municipal e efetvamente
não consegui encontrar em nenhum, em Constância, Baião, Oeiras, Coruche, Câmara de oobos,
Amadora, Sernancelhe e muitos outros e efetvamente isso não acontece o Boletm Municipal
defendemos que deve contnuar a ser indubitavelmente uma ferramenta de ligação dos
seixalenses à vida do Município dando a conhecer o que está a ser feito dando a conhecer o
trabalho feito pelas coletvidades e penso que temos um Boletm Municipal que é impar a isso ao
trabalho a divulgação do trabalho feito das nossas coletvidades e é isso que nós contnuamos a
fazer, o que está aqui assim a ser pedido como disse aqui o Vítor Cavalinhos que a partr de agora
todos os partdos passem a ir e a exigir que seja publicado o que bem entenderem ao Boletm
municipal o que quer dizer que havendo 30 e tal partdos o Boletm Municipal passará a ser
utlizado por esses partdos e deixará de cumprir a sua tarefa que é de divulgação do que se passa
no município este é um desvirtuamento total do que deve de ser um Boletm Municipal que deve
de ser indubitavelmente para divulgar a atvidade do Município a atvidade dos agentes que
trabalham em prol do município ou seja as autarquias, as insttuições as coletvidades e passará a
ir e a ser, pelo que aqui está, unicamente um ressonar portanto para cada um dos 30 e tal partdos
existentes entenda publicar, portanto não haverá espaço para mais nada da vida do município e
por isso a CDU estará contra o dispositvo desta moção.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Samuel Cruz se faz favor.i”
Samuel Cruz, do PS, disse: “Bom, poupando um pouco o trabalho ao André vamos aqui ao Vítor
Cavalinhos que o Bloco e o Partdo Socialista já tnha pedido e acordado com o PAN que se fosse
exclusivamente para as forças polítcas com assento nesta Assembleia e portanto está aceite esse
pedido; e responder também ainda ao Cavalinhos que sendo o PS o maior partdo autárquico do
país, não conheço o país, mas conheço o Distrito de Setúbal; e no Distrito de Setúbal no anterior
mandato que Sines e Montjo tnham espaço, que eram as nossas Câmaras, espaços nos Boletns
Municipais para as forças da oposição e agora pelo menos tem Sines, Montjo e Alcochete que
verdade seja dita já tnha espaço para as forças da oposição quando ainda era da CDU; portanto
esta é a realidade e dizer que isto não é uma questão de opinião porque, retomando a discussão
que tvemos a ter anteriormente, este país tem leis e podemos ter a opinião que quisermos mas
somos obrigados a respeitar as leis; e aquilo que eu vou aqui fazer a partr deste momento não é
dizer a minha opinião é única e simplesmente ler uma diretva da ERC e uma deliberação da ERC; a
ERC é a Entdade Reguladora para a Comunicação Social e é quem cabe regular estes assuntos,
entdade governamental imbuída por lei de autoridade nestas matérias e diz a diretva 1 de 2008

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da ERC o seguinte, para que não restem dúvidas logo de início se aplica ou não, «as publicações
periódicas autárquicas estão sujeitas à regulação e supervisão da ERC», segue a diretva 1 de 2008
da ERC «as publicações periódicas autárquicas estão obrigadas ao cumprimento dos princípios
gerais de direito de regime consttucional da liberdade de expressão e demais direitos
fundamentais; tratando-se de publicações de ttularidade pública e sujeitas ao respeito pelo
princípio do pluralismo e princípio de equilíbrio de tratamento entre as várias forças polítcas
presentes nos órgãos municipais encontram-se obrigadas a veicular a expressão dessas diferentes
forças e sensibilidades e em matérias relatvas à atvidade autárquica; os responsáveis pelas
publicações periódicas autárquicas deverão respeitar o princípio do tratamento entre as várias
forças polítcas presentes nos órgãos municipais, o que poderá consubstanciar-se no espaço
editoriais dedicados a intervenção dessas mesmas forças; por fim cabe-lhes por outro lado adotar
mecanismos de partcipação pública em partcular dos munícipes assim como das associações e
outras insttuições locais»; portanto o Boletm Municipal de acordo com aquilo que são as
instruções claras da ERC deve ser aberto não só às forças polítcas com assento nesta Assembleia
mas também às diferentes insttuições do Concelho; e se dúvidas houvesse porque queixa minha
junto da ERC acerca do Boletm Municipal do Seixal a deliberação 4 de 2011 diz o seguinte, nas
conclusões: «instar a Câmara Municipal do Seixal a pugnar por uma maior abertura as diferentes
forças polítcas que intervêm na vida pública da autarquia promovendo o pluralismo através da
partcipação daquelas sensibilidades polítcas nos meios de comunicação autárquico
designadamente no Boletm Municipal»; termino como comecei, não é uma questão de opinião é
uma questão de cumprir as leis da República.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Mais intervenções? Não há mais pedidos de
intervenção eu pergunto ao proponente André, ia dar a palavra ao Sr.i Presidente da Câmara mas o
André em relação à proposta em si se aceitam isto se não como é que fica para ficarmos a saber se
ainda há alguma?.i.i
Andrm Nunes, do PAN, disse: “Tem razão Sr.i Presidente, como a ideia inicial era que a proposta
fosse subscrita por mais do que um grupo municipal pensando eu que isso aproveitaria a todos
obviamente limitei-me a ler a moção que o PAN apresentou não obstante obviamente a estar
disponível para fazer alterações à mesma e para isso dizer que temos obviamente disponibilidade
para retrar a parte onde diz que portanto e já na parte da deliberação, e não apenas os
representados da Câmara e da Assembleia, penso que isto de alguma forma vai ao encontro
daquilo que tanto o grupo municipal do PS como do BE pretendem e simultaneamente porque não
posso deixar de fazer essa nota perguntar se há alguma forma Sr.i Presidente uma vez que acho
que isto tem sido uma luta e o PAN só há coisa de 6 meses ou 7 é que está representado nesta
Assembleia se há alguma possibilidade de esta ser uma moção efetvamente que não vincule
somente ou não seja representatva somente do grupo municipal do PAN mas também das outras
forças polítcas que a queiram subscrever porque acho que isso seria de bom tom mas fazendo
alguma alteração e a proposta fica: Que seja contemplada a existência de um espaço de opinião
no Boletm Municipal para que todos os partdos com assento na Assembleia Municipal que
possam, querendo, nele partcipar, sim exato.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Com assento na Assembleia Municipal, está
percebido, Sr.i Presidente da Câmara se faz favor.i”

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O Presidente da Câmara Municipal disse: “Eu gostaria só de alertar que me parece que existe aqui
uma questão conceptual que de facto é diferente e por isso me parece que tem que se
compreender que o Boletm Municipal serve para veicular a informação municipal, da Câmara
Municipal, da atvidade municipal e não para se consttuir como um órgão portanto de
comunicação dos partdos eu quero dizer que sou eleito Presidente de Câmara é nessa qualidade
que intervenho na vida portanto democrátca do Concelho e utlizo os canais de comunicação que
a autarquia aqui tem mas eu não represento o PCP e nem transmito a posição do PCP em lado
nenhum aliás, nem sequer no Boletm Municipal existe um espaço editorial como existe, eu diria,
em quase todos os jornais de comunicação, Boletns e outros dos Presidentes de Câmara; neste
não existe, e quero dizer que todos os eleitos sejam da Câmara, das freguesias, do movimento
associatvo, da vida cultural, da vida associatva, portanto todos têm lugar no Boletm Municipal;
não é só o Presidente de Câmara como foi aqui caricaturado; aliás eu penso que essa é uma visão,
vou dizer assim, redutora do papel do Boletm Municipal e também de certa forma o Presidente
transformar o Boletm Municipal num órgão partdário; eu acho que os partdos devem ter o seu
papel mas não deve de ser o dinheiro público a financiar a comunicação dos partdos; o Avante
não é o Boletm Municipal, a força Socialista ou lá o que isso se chama não é o Boletm Municipal,
ação peço desculpa, a Ação Socialista não é o Boletm Municipal, outras designações de outros
jornais não são o Boletm Municipal e por isso eu acho que cada um no seu lugar com o seu papel
com a sua forma de intervenção e de facto com digamos assim o distanciamento necessário para
que não se misturem porque as misturas entre o estado e os partdos eu acho que normalmente
não dão bom resultado e não percebo porque é que os vários partdos querem misturar o estado
com os partdos isso normalmente não dá bom resultado e por isso eu penso que o Boletm
Municipal deve contnuar a fazer a sua missão de informação da vida municipal os partdos
querem intervir portanto utlizem os vossos meios utlizem os meios dos partdos não da Câmara
Municipal nas Juntas de Freguesia ou noutras entdades associatvas, penso que esse não deve de
ser o caminho, muito obrigado Sr.i Presidente.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “André Nunes para fechar.i”
Andrm Nunes, do PAN, disse: “Eu manifesto que é uma questão de interpretação nós efetvamente
achamos que o projeto polítco do Concelho não se esgota com aquilo que é a atvidade da
Câmara enquanto órgão autárquico achamos que os partdos polítcos e a atvidade dos mesmos
não se limita a estarem representados tanto no órgão Câmara como no órgão Assembleia e Juntas
de Freguesia entendemos que eles podem também contribuir de alguma forma através de partlha
de conhecimento e da sua opinião portanto a moção vai um bocadinho nesse sentdo aceitamos
perfeitamente que haja um entendimento em sentdo inverso agora não com pretexto dos
dinheiros públicos não serem misturados na luta partdária porque ainda hoje vemos espalhados
um bocadinho por todo o Concelho outdoors em que fazem justamente menção daquilo que são
reivindicações legítmas ao fim e ao cabo de todos nós mas tenho dúvidas que o método para o
fazerem sejam os outdoors e portanto a moção é apresentada neste momento com, penso eu,
com a adesão de outros grupos municipais que atestam a necessidade e a viabilidade da mesma,
portanto muito obrigado.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “ Vamos colocar à votação esta moção.i”
Aprovada a Tomada de Posição nº 38/XII/2018, por maioria e em minuta com:

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• Vinte e um (21) votos a favor dos seguintes eleitos:


◦ Do grupo municipal do PS: 11
◦ Do grupo municipal do PSD: 4
◦ Do grupo municipal do BE: 3
◦ Do grupo municipal do PAN: 1
◦ Do grupo municipal do CDS-PP: 1
◦ Do Presidente da Junta de Fernão Ferro: 1
• Dezasseis (16) votos contra dos seguintes eleitos:
◦ Do grupo municipal da CDU: 16
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “ Portanto a moção foi aprovada com os votos a
favor do PS, PSD, BE, CDS, PAN e do Presidente de Fernão Ferro, e os votos contra da CDU.i”
II.9. O Grupo Municipal do PS apresentou a Saudação «Atletas Ana Assucena e Mariana
Alberto», subscrita por Sara Oliiveira.
(Documento anexo à ata com o número 9)
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “ Passamos para o documento seguinte que é
Saudação «Atletas Ana Assucena e Mariana Alberto», é do grupo municipal do PS e subscrita por
Sara Oliveira que prescinde de apresentação, intervenções para apreciação desta Saudação? Não
há pedidos de intervenção? Senhores Membros da Assembleia pedidos de intervenção não há?
Então vamos colocar à votação.i”
Aprovada a Tomada de Posição nº 39/XII/2018, por unanimidade e em minuta com:
• Trinta e sete (37) votos a favor dos seguintes eleitos:
◦ Do grupo municipal da CDU: 16
◦ Do grupo municipal do PS: 11
◦ Do grupo municipal do PSD: 4
◦ Do grupo municipal do BE: 3
◦ Do grupo municipal do PAN: 1
◦ Do grupo municipal do CDS-PP: 1
◦ Do Presidente da Junta de Fernão Ferro: 1
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “ Portanto a Saudação foi aprovada por
unanimidade, intervalo de 10 minutos.i”

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III. PERÍODO DA ORDEM DO DIA.


III.1. Contrato de mútuo celebrado com Dexia Sabadell, S.A. – Sucursal em Portugal, em 8 de
Julho de 2008. Cessão da posição contratual. Aproivação.
(Documento anexo à ata com o número 10)
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Tem a palavra o Sr.i Presidente da Câmara”.i 2:07:46
O Presidente da Câmara Municipal disse: “Sobre esta matéria referir que se trata de um pedido
do banco BPI e do Dexia para a cessão da posição contratual mútuo que o município tem com
estas duas insttuições, do ponto de vista dos impactos sobre o município eles são nulos e por isso,
entendemos aceitar na Câmara Municipal e propor à Assembleia Municipal esta cessão da posição
contratual porque para a Câmara Municipal do Seixal não há qualquer impacto financeiro
decorrente desta alteração e por isso, propomos a sua aprovação”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Intervenções sobre este ponto? Samuel Cruz se faz
favor”.i
Samuel Cruz, do PS, disse: “Sobre este ponto que é um ponto apenas formal de sessão de créditos
mas eu queria aqui relembrar para quê que a Câmara Municipal do Seixal pediu este dinheiro já há
10 anos.i A Câmara Municipal do Seixal pediu este dinheiro para fazer e reparem que não é apenas
justficar ou bem porquê que pediu o dinheiro, a Câmara Municipal do Seixal para obter um
empréstmo tem que ir junto do Tribunal de Contas pedir autorização e dizer nós pedimos
autorização para fazer estas obras e para isso, precisamos deste dinheiro.i Então, vamos lá ver o
quê que a Câmara pediu para fazer: Plano Pormenor Baía Sul, não está feito.i Plano de urbanização
da frente ribeirinha de Amora, não está feito.i Estudo urbanístco da Vila de Corroios não está feito.i
Construção EB1/JI da Escola Básica integrada Nuno Álvares na Arrentela, sim.i Ampliação da Quinta
de S.i João, também.i Ampliação da EB1/JI de Paio Pires é agora não é? Piscina Municipal de Paio
Pires, a famosa que era 25% do bolo total.i Escola da Quinta do Batateiro, afinal parece que já não
é precisa.i Quinta do Conde em Corroios, parece que aqui já nem sabem onde é que é.i Disse.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Rui Mendes”.i
Rui Mendes, do PSD, disse: “Só apenas para informar que devido a razões profissionais e eventual
confito de interesses, informo os Senhores presidentes e a Assembleia em geral que não
partciparei nesta votação, saindo da sala na altura da votação”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Mais intervenções? Não havendo mais pedidos de
intervenção, Sr.i Presidente da Câmara”.i
O Presidente da Câmara Municipal disse: “Sobre esta questão colocada pelo Sr.i Eleito Samuel
Cruz dizer que aquando da contratação deste empréstmo e portanto, ele foi contratualizado há
10 anos mas foi preparado talvez, há 12 e como uma boa gestão tem que adequar os recursos às
maiores necessidades, algumas dessas intervenções foram substtuídas por outras, e eu vou falar
sobre essas duas escolas que aqui estão de facto, em Corroios optou-se pela nova escola básica de
Santa Marta do Pinhal que foi aberta em setembro de 2017 está construída e a Quinta do
batateiro, em Amora, foi verificado que face à realidade dos números dos censos de 2011 que essa

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não seria a prioridade e por isso, foi substtuída pela Escola Básica dos Redondos que foi também
aberta em setembro de 2014.i Isto para dizer que estão também em adjudicação, já agora referir a
Piscina Municipal de Paio Pires está neste momento em adjudicação, a ampliação da EB1/JI de
Paio Pires está em concurso, sendo que todas as outras intervenções foram executadas, por isso
podemos dizer que o mutuo que o município contratualizou há 12 anos atrás ou há 10 anos atrás,
não só, foi útl para a concretzação de vários equipamentos, como foi utlizado para fins, se não
foram exatamente estes, foram outros semelhantes de acordo com as prioridades e com a
avaliação ano a ano do município e também dizer que também grande parte deste mutuo está já
até amortzado, isto é, está já pago pelo município por isso, não temos nenhuma dúvida em dizer
que à data foi importante, utlizámos essas verbas para fins de construção destes vários
equipamentos, eles estão edificados no todo ou em parte e por isso, dizer que desse ponto de
vista também não há nenhuma questão em termos da utlização destas verbas”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Vamos colocar à votação”.i
• Aprovada a Deliberação nº 16/XII/2018, por maioria e em minuta com:
◦ Dezanove (19) votos a favor dos seguintes eleitos:
◦ Do grupo municipal da CDU: 16
◦ Do grupo municipal do BE: 3
• Dezoito (18) abstenções dos seguintes eleitos:
◦ Do grupo municipal do PS: 11
◦ Do grupo municipal do PSD: 4
◦ Do grupo municipal do PAN: 1
◦ Do grupo municipal do CDS-PP: 1
◦ Do Presidente da Junta de Fernão Ferro: 1
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “A proposta foi aprovada com os votos a favor da
CDU e do Bloco de Esquerda e a abstenção do PS, do PSD, do CDS, do PAN e do Presidente de
Fernão Ferro.i Passamos para os pontos que têm a ver com as juntas de freguesia, ponto III.i2 e
III.i3.i”.i
III.2. Delegação legal de competências para as Juntas de Freguesia. Minuta dos acordos de
execução. Aproivação.
(Documento anexo à ata com o número 11)
III.3. Delegação contratual de competências para as Juntas de Freguesia. Minuta dos contratos
interadministrativos. Aproivação.
(Documento anexo à ata com o número 12)

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O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Vai ser apresentado em conjunto e a apreciação


em conjunto também destes dois pontos, com a votação em separado como é evidente e neste
sentdo, dou a palavra ao Sr.i Presidente da Câmara”.i
O Presidente da Câmara Municipal disse: “Nós estamos perante um novo mandato e perante a
segunda vez que vamos aplicar oei 75/2013 que é a oei que enquadra a transferência de
competências dos municípios nas juntas de freguesia.i Iniciámos este processo no final de 2017
com uma avaliação técnica e depois polítca por parte do executvo municipal sobre as várias áreas
em questão e feita essa avaliação técnica e polítca, reunimos no inicio do ano com cada um dos
executvos de junta de freguesia para apresentar a avaliação da Câmara Municipal e também a
proposta em concreto relatvamente ao próximo ciclo, isto é, ao presente mandato.i Efetvamente
esta proposta foi aprovada na Câmara Municipal em 22 de março, foi remetda para a votação na
Assembleia Municipal, mas em virtude de várias insuficiências que foram apontadas à proposta
em sede da discussão prévia da Assembleia Municipal entendi e entendemos na últma
Assembleia que discutu esta matéria retrar a proposta para que ela pudesse ser aperfeiçoada.i
Assim o fizemos com o novo ciclo de reuniões, primeiro com o executvo da junta de freguesia de
Fernão Ferro, depois com os quatro presidentes de junta de freguesia e por fim com os líderes da
Assembleia Municipal e os quatro presidentes de junta de freguesia para podermos apresentar
uma nova proposta à Câmara Municipal que por sua vez viesse novamente à Assembleia
Municipal.i Nesta segunda versão que nós chamamos de aperfeiçoamento foram tdas em
consideração um conjunto de questões que apesar de inicialmente as podermos ter entendido,
mas que no fruto da discussão e da negociação para tentarmos aproximar aquilo que é a realidade
do município da Câmara Municipal e juntas de freguesia, eu quero salientar que foi feito um
grande esforço de concertação por parte não só do executvo da Câmara, como do executvo das
juntas de freguesia dos seus presidentes e também dos lideres da Assembleia Municipal que,
talvez de forma inaudita, se envolveram numa discussão que talvez não devesse ser a sua mas no
entanto, foi necessário que se fizesse e eu penso que foi útl porque foi esclarecedora, por vezes
só se votam as propostas mas desta vez houve a possibilidade de se ajudar a construir as próprias
propostas e por isso, eu gostaria também de agradecer aos Senhores oíderes da Assembleia
Municipal a partcipação que tveram na construção desta proposta que hoje vem aqui a votação
da Assembleia Municipal.i Neste aperfeiçoamento o que aconteceu foi esgotarmos o aumento que
tnhamos conferido para o plano e orçamento de 2018.i Portanto, essa verba foi esgotada e foi
também feita uma redistribuição onde se retrou verbas a três freguesias para se colocar numa
freguesia e por isso, gostaria também de enaltecer os três presidentes de juntas de freguesia que
aceitaram, vamos dizer assim, perder algumas verbas para colocar noutra junta de freguesia
porque isso também é um sinal eu diria não só de maturidade polítca, como também de
solidariedade interinsttucional entre as freguesias e também, neste caso o município, a Câmara e
a Assembleia Municipal.i Eu penso que o consenso foi possível nesta fase apesar de sabermos que
nem todos estamos satsfeitos e a negociação é sempre assim, a negociação é sempre quando não
estamos totalmente satsfeitos mas no entanto foi possível aproximar posições.i Da parte da
Câmara Municipal eu quero dizer que nós mantemos o firme interesse em gerir todos os espaços
verdes do município, isso nesta negociação não foi possível, foi feita uma aproximação,
tentaremos numa próxima oportunidade avançar nessa direção porque entendemos que no
serviço público de manutenção e gestão de espaços verdes é a Câmara Municipal e os seus

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trabalhadores que estão melhor posicionados para poder prestar um melhor serviço e que dispõe,
não só de quadros técnicos, trabalhadores experientes e especializados nesta área, como de
equipamentos em dimensão para poder fazer face a esta área, sendo que na avaliação que
fizemos esta seria uma área essencial de gestão da Câmara e da qual não queremos abdicar, pese
embora o bom serviço prestado pelas juntas de freguesia mas sabemos bem que há uma diferença
entre a gestão das juntas e da gestão da Câmara Municipal, naturalmente pela sua própria
composição e consttuição em termos orgânicos.i Depois também gostaria de dizer que da parte
das juntas de freguesia talvez não se tenha conseguido atngir tudo aquilo que seria necessário do
ponto de vista dos recursos mas no entanto, também dizer que o orçamento da Câmara é limitado
e esse limite foi atngido na fase onde estamos e por isso, eu penso que também os passos que
demos foram importantes no sentdo de aproximar posições e eu gostaria de transmitr perante a
Assembleia, perante as freguesias, perante a população que da parte do município estamos em
condições de se aprovar esta proposta, dar a voz às assembleias de freguesia se tverem de acordo
então, estabelecemos os protocolos e acertarmos, fazemos uma avaliação de seis meses e nessa
avaliação, eu penso que estaremos em condições de novamente retomar a análise fina sobre os
protocolos e sobre as delegações de competências porque ao fim ao cabo o que estamos a
aprovar e o que estamos a negociar não é um negócio é serviço público e é nessa perspetva de
serviço público, como é que podemos servir melhor, que nos interessa discutr, não é se é mais 10
mil euros ou se é menos 10 mil euros.i O que interessa perceber é: qual é a entdade que está
melhor posicionada para prestar um melhor serviço publico e com que recursos e com que meios?
Esse é o nosso objetvo e tenho muita pena que muitas vezes não se tenha dado a atenção devida
a este aspeto que consideramos essencial e se tenha dado outra atenção a outros aspetos que
podemos dizer assim, na minha opinião, mais laterais mas no entanto, cá está a conceção deste
próprio instrumento, vamos dizer, a forma como nós entendemos o serviço público e a missão dos
eleitos e dos autarcas é também diferente entre as forças polítcas e entre nós e, por isso, temos
que aceitar as nossas diferenças e trabalhar em conjunto porque é isso que a nossa população
pretende; porque acima de tudo, esta situação de impasse onde estamos não ajuda ninguém, não
ajuda as populações, não ajuda os trabalhadores da Câmara e das juntas de freguesia e não ajuda
a própria estabilidade das nossas autarquias porque na verdade o município tem condições para
transmitr recursos às freguesias, as freguesias precisam desses recursos para poder desempenhar
esse serviço e na situação de impasse onde estamos e de bloqueio, perdemos todos e por isso eu
fazia um apelo às forças polítcas para que em face desta nova renegociação ou deste
aperfeiçoamento que foi possível concretzar, onde todos partcipámos e ninguém teve de fora e
todos percebemos quais eram os argumentos de cada um e da solução que se encontrou, foi uma
solução de consenso, eu penso que devíamos deixar viabilizar esta proposta na Assembleia
Municipal e deixar que as assembleias de freguesias se possam agora pronunciar, para que
aquelas que estverem de acordo, avançamos, as que não estverem de acordo vamos outra vez
olhar para o processo e vamos novamente tentar entender-nos.i Agora dilatar no tempo este
processo, eu diria que não é benéfico para ninguém e por isso o apelo que faço em nome da
população às várias forças polítcas e aos Senhores eleitos para que possamos viabilizar esta
proposta para que as assembleias de freguesia se possam pronunciar, dar esse direito aos
autarcas, eleitos na assembleias de freguesia para que também possam dizer de sua justça e
depois então, partcipar neste processo porque ao fim ao cabo também são eleitos e também têm

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vontade de partcipar no mesmo.i Sr.i Presidente, estou disponível para os esclarecimentos que
sejam necessários”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Vamos passar para as intervenções.i Quem é que
pretende intervir? Manuel Araújo, depois Carlos Reis, mais? Rui Belchior e Bruno Barata.i
Presidente Manuel Araújo, se faz favor”.i
Manuel Araújo, Presidente da Junta de Freguesia de Amora, disse: “Os acordos que hoje aqui
voltamos a discutr, já deviam estar neste momento a serem executados pelas respetvas
freguesias.i Tivemos aqui uma primeira assembleia onde não foi a votação porque não haveria o
consenso necessário para que essas propostas fossem votadas.i Entretanto, dizer que já foram
votadas por duas vezes em sessão de câmara e hoje estamos aqui novamente para nos
pronunciarmos, para discutrmos e votarmos estas propostas mas de facto, a questão é esta e o Sr.i
Presidente da Câmara colocou muito bem a questão é que houve uma Assembleia Municipal, hoje
está a decorrer uma que não sabemos qual vai ser o resultado da votação sem que no entanto, as
freguesias, os executvos das juntas e as respectvas assembleias de freguesia se tenham sequer
pronunciado numa matéria que lhes diz respeito porque estamos a falar de uma delegação de
competências que é competência da Câmara Municipal.i A questão dos espaços verdes, das
escolas, são competências da Câmara Municipal que podem e como diz o artgo 132 da oei 75
serem delegadas nas juntas de freguesia e é isso que é feito há muitos anos.i A questão dos
critérios sobre os quais a Assembleia se pode e deve pronunciar são critérios muito claros, são
iguais para todas as juntas de freguesia, penso que isto não estará em causa.i Se são os melhores
critérios ou não, isso é outra discussão, mas os critérios são iguais e por exemplo em relação aos
espaços verdes que penso que tem sido o ponto de maior discórdia.i Dizer que os espaços verdes,
portanto o critério é igual para todos, valor por metro quadrado ou por hectare é igual em todas
as freguesias.i O caderno de encargos seja feito para administração directa ou por prestação de
serviços é igual para todos e a fiscalização pela equipa técnica da Câmara também é feita da
mesma forma em relação a esse caderno de encargos, aquilo que se discute muitas vezes e eu
muitas vezes fui confrontado por fregueses da Amora a quem eu saúdo que estão hoje aqui em
peso, porquê que por exemplo a então freguesia de Arrentela, hoje agregada numa União, recebia
muito mais do que a Amora, quando a Amora era maior; mas é evidente que tem que se olhar
para as áreas que são contratadas.i A Amora tem neste momento pouco mais de 3 hectares e a
União de Freguesias tem 12 hectares, é evidente que os valores são 50 mil euros para uma e 180
mil euros para outra.i Tem muito a ver com as áreas que são atribuídas que são contratadas
através destes acordos.i Também é legitmo que a Câmara Municipal queira assumir a gestão dos
espaços verdes na sua totalidade, veremos e da parte da Amora com certeza que não teremos
esse problema porque o trabalho é quase feito em exclusividade por uma prestação de serviços
mas dizer que também já tvemos trabalhadores, jardineiros de espaços verdes que entretanto
foram assumir outras funções dentro da própria junta.i A questão dos critérios nos espaços verdes
é igual, nas escolas é a mesma coisa.i Portanto, tem a ver com o número de escolas por freguesia e
nos contratos interadministratvos o valor é atribuído pelo número de habitantes, e eu já referi
isto aqui na outra assembleia é, de facto, nas áreas urbanas onde está a intervenção das juntas de
freguesia daí que seja lógico que o critério por habitante é o mais adequado.i

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A questão que eu ponho aqui hoje à Assembleia é se vamos contnuar a impedir e o impedir é
legítmo que outros órgãos autárquicos, nomeadamente os executvos da juntas e as assembleias
de freguesia possam discutr e pronunciarem-se sobre esta questão.i Como muito bem disse o Sr.i
Presidente, com certeza que as assembleias de freguesia que entenderem que estes acordos não
são bons para as suas freguesias, com certeza que terão oportunidade de votar contra e aí com
certeza que voltará tudo à primeira forma nessa freguesia.i Portanto, não impede que aquelas
freguesias que estão de acordo com estes acordos possam de imediato executá-los porque se de
facto a votação que hoje aqui ocorrer, se for dentro daquela que estava perspetvada na outra
assembleia de facto, as freguesias vão ter grandes problemas, não tenham duvidas disso porque
os acordos de execução referentes ao ultmo mandato e ao contrario do que já ouvimos muitas
referências terminaram com o mandato, o que estamos agora a discutr são novos acordos para
este mandato, quer isto dizer que terminaram a 23 de Abril, se não estou em erro, quer isto dizer
se não houver acordos a muito curto prazo e o curto prazo terá que ser dentro do mês de maio
vamos ter sérios problemas porque mesmo que nós queiramos contnuar a prestar o serviço de
intervir nas escolas, de intervir no espaço publico, não vamos ter meios para isso e a qualquer
momento vamos mesmo ter que suspender esses serviços que prestamos de acordo com os
contratos que estão definidos, era este alerta que eu deixava aqui à Assembleia e no sentdo de
que haja bom senso, no sentdo de que estes acordos possam ser viabilizados o mais rápido
possível”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Tem a palavra o Presidente Carlos Reis”.i
Carlos Reis, Presidente da Junta de Freguesia de Fernão Ferro, disse: “Sr.i Presidente da Câmara
depois desta Assembleia Municipal lhe ter mostrado no dia 28 de março e no dia 3 de Abril que a
democracia tem regras e que são para cumprir, optou por retrar uma proposta que não se fazia
acompanhar dos contributos do executvo da Junta de Freguesia e do envolvimento dos seus
trabalhadores estando igualmente a mesma carregada de uma perturbadora injustça para com a
população de Fernão Ferro.i Viu-se obrigado a fazer um exercício democrátco, fruto da
determinação do PS, PSD, BE, CDS e PAN, tendo a CDU se mantdo numa posição de apoio à
extnção de postos de trabalho e ao inevitável despedimento de trabalhadores, caminho para
onde nos levava a proposta que o Sr.i Presidente nos apresentou no dia 28 de março.i Nesse
exercício democrátco o executvo da Câmara reuniu com o executvo da Junta de Freguesia no dia
6 de Abril onde tvemos a oportunidade de informar que nada tnhamos contra o novo modelo de
manutenção de espaços verdes que a Câmara queria implementar no concelho.i Contudo, esse
modelo deveria ser implementado de forma gradual e contemplar uma discussão alargada aos
trabalhadores da Junta de Freguesia para perceber qual seria a sua posição relatvamente a uma
eventual transferência para o município, solução apresentada pelo Sr.i Presidente da Câmara.i
Ainda na reunião de 6 de Abril o executvo da Câmara assume que a proposta de delegação de
competências apresentada carecia de ser melhorada e disponibiliza-se depois da reivindicação
feita pela Junta de Freguesia na Assembleia Municipal para integrar na proposta algumas das
delegações de competências que já haviam sido acordadas anteriormente com as restantes juntas
de freguesia do concelho.i Voltámos a reunir no dia 9 de Abril, desta vez só na presença dos
presidentes de junta e presidente de câmara onde tomei conhecimento pela primeira vez da
proposta e respectvos valores para a delegação de competências, momento que aproveitei para
referir que as verbas ali apresentadas, mais as receitas próprias que perdemos no conjunto me

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pareciam serem curtas, face à despesa total mesmo que fosse reduzida despesa por via da
transferência de trabalhadores.i Dei como exemplo o facto, da CDU na Assembleia de Freguesia de
dezembro de 2017 ter forçado a redução de taxas no mercado municipal, reduzindo uma receita
própria em 40 mil euros no mandato, razão pela qual tornava ainda mais difcil enquadrar a
proposta que o Presidente da Câmara me tnha acabado de apresentar.i A CDU que esteve 24 anos
na gestão da Junta de Freguesia e que foi confrontada várias vezes com justas reivindicações por
parte dos concessionários que pediam desesperadamente ajuda naqueles anos dramátcos de
profunda crise, sem nunca a CDU ter sido sensível ao ponto de os ouvir e de baixar a renda para os
ajudar o que levou ao encerramento de quase metade das lojas e bancas no mercado municipal.i
Vem agora a CDU na Assembleia de Freguesia dizer que já não está na gestão na junta numa fase
de crescimento económico das empresas e das famílias, promover a diminuição da receita própria
da Junta numa tentatva de provocar o caos e o desequilíbrio orçamental, exatamente no mesmo
momento em que a Câmara propõe a esta Assembleia Municipal uma redução nas verbas a
transferir para Fernão Ferro.i Contnuando, já na posse da proposta e respetvos valores regresso a
Fernão Ferro partlho e analiso a mesma juntamente com a contabilidade e com o executvo da
Junta de Freguesia, tendo no dia 10 de Abril informado a Câmara que a proposta, apesar de alguns
ajustes ainda reduzia 80 mil euros face a anos transatos, isto sem contar com a despesa em
salários com trabalhadores jardineiros, uma vez que no dia 9 de Abril ainda não se sabia, qual seria
a sua posição.i A sua posição é conhecida no dia 13 de Abril após reunião realizada no dia anterior
com o vereador onde este teve oportunidade de explicar aos trabalhadores da junta que o
processo de transferência para a Câmara lhes iria alterar os seus horários da jornada contnua para
turnos que lhes iria alterar a sua área de trabalho, uma vez que poderiam ser colocados em outra
freguesia e que muito provavelmente o grupo de trabalho ao qual estavam habituados ficaria
dividido, alterações que não foram do agrado dos trabalhadores jardineiros, razão pela qual
optaram por recusar o convite de serem transferidos para o município.i Esta posição manteve a
necessidade da Câmara transferir os 124 mil euros, valor gasto por ano em vencimentos com os 8
trabalhadores jardineiros afetos à manutenção dos 7 hectares de espaços verdes, para além dos já
referidos 81 mil euros.i Antes de fechar a proposta que o Sr.i Presidente aqui hoje nos apresenta,
no dia 16 de Abril por sua iniciatva realizou-se uma reunião conjunta entre presidentes de junta,
presidente da Câmara e eleitos na Assembleia Municipal onde o Presidente da Câmara depois de
muita discussão sobe a proposta em apenas 35 mil euros, fugindo da realidade, insistndo em
desvalorizar a posição dos trabalhadores, bem como desvalorizar o compromisso que a CDU
assumiu em 2009/2010 quando deu orientações polítcas ao executvo em funções na junta de
freguesia para colocar no mapa de pessoal os trabalhadores precários, garantndo a CDU que as
delegações de competências se iriam manter sempre e aqui eu pedia a vossa especial atenção por
favor, se eu não tenho provas escritas do compromisso que a CDU assumiu, apesar de ter estado
em várias reuniões nesse sentdo e de ter sido eu enquanto funcionário da junta de freguesia o
presidente do júri do concurso que permitu a entrada desses trabalhadores no mapa de pessoal,
mas tenho aqui hoje para vos mostrar o programa eleitoral da CDU que apresentou nas eleições
autárquicas na freguesia de Fernão Ferro, em 2017, e que faço questão de juntar a ata em anexo à
minha intervenção para se perceber que aquilo que eu estou a dizer é verdade.i Senão vejamos no
programa eleitoral 2017 a CDU diz o seguinte: a CDU apresenta-se às próximas eleições na
freguesia de Fernão Ferro com o compromisso de respeitar o passado, promovendo a elevação
das condições de vida da nossa população.i Por sua vez, o mesmo programa eleitoral e desta vez

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no últmo parágrafo, depois de 40 linhas de várias promessas de investmento, a CDU ainda diz o
seguinte: «Contnuar a manutenção dos espaços verdes da freguesia, bem como dar contnuidade
e qualificar a manutenção de calçadas.i» Sr.i Presidente da Câmara tendo a CDU assumido o
compromisso de manter essas delegações de competências na freguesia de Fernão Ferro,
entenda-se junta de freguesia, e uma vez que foi a CDU que ganhou a Câmara Municipal, órgão
detentor por natureza dessas competências porque razão foi esta Assembleia Municipal no dia 28
de março confrontada com uma proposta onde retrava por completo essas responsabilidades à
freguesia de Fernão Ferro? Como justfica o facto da CDU candidata à freguesia de Fernão Ferro
ter assumido no programa eleitoral um conjunto de competências e investmentos que são da
responsabilidade da Câmara? De onde vinha o dinheiro para a freguesia de Fernão Ferro cumprir
todos os compromissos de investmento assumidos no programa eleitoral da CDU, caso tvesse
ganho eleições, era da Câmara não era Sr.i Presidente? Claro que sim, que era da Câmara.i Afinal a
história da alteração dos critérios e os argumentos apresentados na últma reunião da comissão
de desenvolvimento económico pelo Sr.i Presidente da Assembleia e pelo Sr.i Presidente da Câmara
caem por terra e não fazem qualquer sentdo.i Todos já percebemos que o seu objetvo é tentar
obstaculizar o normal funcionamento de uma freguesia, da única freguesia onde a CDU não
ganhou eleições.i Sr.i Presidente da Câmara como justfica o facto da freguesia de Fernão Ferro ser
a única freguesia do concelho confrontada com um corte de 35%, ou seja, menos 91 mil euros por
ano ficando esta impedida de garantr o seu normal funcionamento, porque se recusa a ter o
mesmo relacionamento de apoio insttucional com o SFF – Somos Fernão Ferro que teria com a
CDU, caso tvesse sido esta força polítca a ganhar eleições na freguesia de Fernão Ferro e aqui
desculpe que lhe diga, estaremos nós na presença de uma clara tentatva de discriminar, perseguir
e penalizar uma freguesia por ter tdo maioritariamente uma opção polítca diferente da CDU.i Não
estará o Sr.i obstnado e a desviar-se daquilo que é a sua verdadeira função naquilo que diz
respeito ao que deve ser a sua postura de um presidente de câmara para com as juntas de
freguesia do seu concelho, tratando-as com justça, com igualdade e com isenção polítca, a leitura
que eu faço de todo este processo, é que o Sr.i Presidente considera que a CDU, caso tvesse ganho
eleições em Fernão Ferro teria mais direitos, por parte da Câmara do que qualquer outra lista que
democratcamente fosse eleita no dia 1 de Outubro de 2017 e isto não pode ser, isto é
antdemocrátco, então mas os direitos não são iguais para todos? Senhores eleitos da CDU, aqui
sentados à minha frente, vocês subscrevem esta posição? Admira-me muito sabendo os valores
que defendem, não aproveitarem esta oportunidade perante um corte de 35% para lutarem
contra a discriminação e para se manifestarem em defesa dos interesses dos trabalhadores e de
uma freguesia de Abril.i Eu já ouvi dizer a culpa é do Governo porque o que devia existr era mais
competências do Estado diretamente para as juntas.i Meus amigos, isso é uma falsa questão.i Se
ainda não as há e se são a favor da descentralização então, deem o exemplo, mostrem ao Governo
como é que se faz.i Que se fala agora da Câmara para a Junta, mantendo-se os valores
habitualmente transferidos, tal como se pretende fazer nas freguesias do concelho onde a CDU
ainda ganhou eleições.i Caros eleitos da CDU: provem-me que eu estou errado, provem-me que
afinal de contas vocês lutam por causas, provem-me que ao final de contas vocês lutam por uma
sociedade mais justa, mais igual que são intolerantes à discriminação e à perseguição e que acima
de tudo honram aquilo que prometem em campanha eleitoral.i Eu, o executvo, a população e
todos os que queiram, juntos, iremos contnuar a lutar a favor de uma freguesia, da freguesia mais
nova do concelho, que tanto dinheiro tem dado ao município do Seixal, cuja consttuição a 27 de

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maio de 1993 teve muitas resistências e não era desejada mas a voz do povo fez-se ouvir, falou
mais alto e vai contnuar a falar.i Viva a Freguesia de Fernão Ferro! Sempre!”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Tem a palavra Rui Belchior”.i
Rui Belchior, do PSD, disse: “Não entendo a que solução de consenso que se refere o Sr.i
Presidente da Câmara.i Eu pessoalmente não dei conta de nenhuma solução de consenso e aliás,
esta intervenção do Carlos Reis demonstra exatamente isto que eu estou a dizer, ninguém ficou
com essa ideia que houvesse ou tvesse sido produzido uma solução de consenso.i Todo modo,
queríamos dizer o seguinte: Somos Fernão Ferro, movimento independente liderado pelo Carlos
Reis, conseguiu uma proeza histórica ao ser o primeiro a destronar a CDU do poder numa junta de
freguesia e fê-lo com um amplo apoio popular e de forma absolutamente esmagadora, os 2605
votos obtdos por este movimento consttuem uma fata significatva do eleitorado 36,71% que
juntamente com a restante população de Fernão Ferro reclama hoje legitmamente, deste órgão e
dos partdos que o compõem a justça e a consideração que lhes é devida.i A Freguesia de Fernão
Ferro foi criada em 1993 pela iniciatva do Partdo Social Democrata, ainda com a forte oposição
da CDU que à data tudo fez para impedir a criação da freguesia.i Aliás, seguindo a sua polítca de
contestação sistemátca a qualquer iniciatva progressista e de vanguarda que possa de alguma
forma conduzir a um caminho de desenvolvimento.i Como é do conhecimento geral, já foi esta a
opção negatva de recusa que a CDU adotou quando se tentou criar mais freguesias, quando se
tentou o processo de elevação de Amora a concelho, quando se criaram os bombeiros voluntários
de Amora etc.i Todavia, justça lhe seja feita, a CDU sempre conseguiu implementar-se e impor as
suas polítcas nestes variados pólos de poder.i Diga-se muito por culpa dos partdos da oposição e
dos seus autarcas que optam muitas vezes por um comportamento de submissão e de
colaboração ao invés de fazerem como de resto era a expectatva do seu próprio eleitorado, um
verdadeiro trabalho de oposição.i Relatvamente a este processo estvemos nesta Assembleia
Municipal no dia 28 de março, nesta foi solicitado por todos os partdos que o Sr.i Presidente da
Câmara retrasse a proposta de deliberação com vista a uma negociação mais aprofundada e que
desse resposta às dúvidas de todos.i Sr.i Presidente, no entanto recusou peremptoriamente, com
tal recusa a Assembleia contnuou no dia 3 de Abril, não sem antes ter sido feita mais uma reunião
com todos os partdos e presidentes de junta.i Nessa reunião todos foram confrontados com toda
a laia de argumentos.i Aliás, os mesmos de hoje, uns de urgência, uns de inevitabilidade, uns de
ingovernabilidade, uns de impossibilidade, outros ainda de catástrofe de tudo e mais alguma
coisa, não sabemos agora estcar de corda que tem havido uma fortssima manipulação e a
chantagem psicológica.i Tudo isto, pasme-se para no fim dessa Assembleia o Sr.i Presidente da
Câmara retrar a proposta para estupefação geral, interiorizando finalmente que o seu
argumentário não tnha que logrado convencer quem quer que seja e que a deliberação não seria
aprovada.i Nesse dia, concluíram todos terem afinal sido alvo de um conjunto de subterfúgios e
expedientes, uma vez que, como se demonstra com a Assembleia Municipal de hoje, afinal era
possível retrar a proposta logo no dia 28 de março, poupando as pessoas à manobra de diversão
que consttuiu a sua contnuação da Assembleia ou a contnuação da Assembleia no dia 3 de Abril
sacrificando meios e tempo pois, afinal era possível negociar melhor.i Afinal era possível melhorar
a proposta e afinal era possível tentar construir um caminho de maior convergência e
entendimento.i Nós, Partdo Social Democrata não podemos deixar de censurar esta attude de
bluf polítco do Sr.i Presidente, que demonstram agora os factos, que tentou a todo o custo levar a

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sua vontade por diante.i Não conseguiu! Depois de várias tentatvas e apesar da melhoria em
relação à proposta inicial que afinal podia ser melhorada, a ideia de discriminação sobre Fernão
Ferro não foi afastada e hoje mantêm-se as interrogações e as dúvidas.i É legitmo questonar e
conjeturar, por que razão a CDU alterou neste item das delegações de competências os critérios
que utlizava anteriormente, porque perdeu as eleições pela primeira vez em Fernão Ferro, porque
razão a CDU adotou como critério principal o número de habitantes? Porque tem Fernão Ferro
menos habitantes em relação às outras freguesias e portanto, é um critério conveniente.i Porque
não adotou este executvo outro critério designadamente os da extensão territorial? É que neste
critério a freguesia de Fernão Ferro tem 25,26 quilómetros quadrados e só é superada pela Amora
com 27,31 quilómetros quadrados mas é Fernão Ferro superior na sua extensão geográfica à
União que tem apenas 24,09 quilómetros quadrados e é muito maior na sua extensão do que
Corroios que tem unicamente 16,92 quilómetros quadrados.i Ainda no capitulo das interrogações
porque será que a União de Freguesias, pese embora o Sr.i Presidente Manuel Araújo já tenha feito
aqui de certa forma uma tentatva pelo menos de explicação, mas pergunto, porque será que a
União de Freguesias tem a maior parte da fata financeira distribuída? 642 mil, 367 mil euros,
sendo que tem por exemplo, menos pessoas e menos área geográfica que a Amora que apenas
leva da dita fata 456 mil 677 euros.i Poderá eventualmente ser porque a União tem a maioria
absoluta CDU e a Amora perdeu essa maioria questonamos.i Corretas ou não, precisas ou não,
justas ou não, são tudo interrogações que as populações respetvas podem fazer, retrando destes
números as ilações e as conclusões que bem entenderem, como se vê confrontada a CDU com o
novo quadro.i.i.i”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Peço desculpa, Rui! Eu acho que está aqui a filmar
e eu pedia para não se filmar.i Nós não temos ainda transmissão pela internet e quando tvermos
há-de ter melhor qualidade que essa filmagem.i Eu considero isto muito desadequado, entre nós,
sinceramente! Sem estabelecermos regras, filma-se?! Oh Rui, peço desculpa pela interrupção”.i
Rui Belchior, do PSD, disse: “Podia ter esperado pelo fim, assim …”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Desculpe, mas uma coisa destas não podia esperar,
na minha opinião, e não espero e não esperarei em circunstância alguma”.i
Rui Belchior, do PSD, retomou: “.i.i.iComo se vê confrontada a CDU com um novo quadro e uma
nova realidade democrátca não pode contnuar com discursos de apelo abstrato a Abril, com a
propaganda da reposição das freguesias, advogando persistentemente o argumento da
proximidade das populações e da descentralização quando na prátca as suas ações não condizem
com o seu palavreado polítco.i Ainda uma palavra para todos os que possam de igual modo,
pretender imputar-nos qualquer responsabilidade de obstaculização etc.i, só porque tnham a
expectatva face ao voto do nosso vereador na Câmara que nós nesta Assembleia seguíssemos o
mesmo sentdo, a esses queremos dizer que seria para o PSD uma grave cedência para permitr
com o seu voto se pudesse levar a cabo uma eventual, mas muito provável e nesse caso
insuportável discriminação e nisso, não podemos nunca consentr, para além disto há ainda um
enorme elefante nesta sala, em sentdo figurado falando, sobre a qual muitos se interrogam e o
PSD é um deles, porque razão o Partdo Socialista vota contra esta deliberação, quer na Câmara,
com os seus quatro vereadores, quer nesta Assembleia Municipal com os seus onze membros, isto
tendo em conta que o entendimento que se tem com a CDU com os consequentes e conhecidos

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benefcios, porque razão esta é de facto, uma pergunta que todos devemos fazer a nós próprios,
numa espécie de sondagem à nossa própria consciência, de facto, são meros exercícios mas que
nos dizem que não somos nós, Partdo Social Democrata com apenas quatro membros nesta
Assembleia e apenas um vereador embora com pelouro, mas são os mesmo iludidos benefcios
que vamos viabilizar a polítca da CDU numa espécie de aliança contra natura que o nosso
eleitorado nunca compreenderia e isto mesmo apesar do nosso vereador ter entendido de
iniciatva própria viabilizar essa mesma polítca.i Nós, PSD nesta Assembleia votamos não, em
nome de Fernão Ferro, das pessoas de Fernão Ferro pois recusamos apoiar medidas que não
defendem os interesses das populações, em suma como anteriormente aqui dissemos não
apoiamos medidas populares e medidas antdemocrátcas”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Bruno Barata”.i
Bruno Barata, do PS, disse: “O Partdo Socialista já nas assembleias municipais que decorreram
sobre esta temátca já demonstrou a sua posição relatvamente ao conceito de descentralização
do Sr.i Presidente que entendemos que fica muito aquém do desejado e que relatvamente a
Fernão Ferro vai muito aquém do esperado e da justça que é necessária fazer.i Relatvamente à
questão de que o Sr.i apela ao consenso isso é um trabalho do Sr.i Presidente da Câmara.i O Sr.i
Presidente da Câmara é que tem que governar, tem que fazer pontes e tem que fazer com que a
sua proposta de delegação de competências passe nesta Assembleia Municipal e portanto, o
Partdo Socialista não aceita pressões psicológicas que está em causa isto ou aquilo.i Isso é
responsabilidade do Sr.i Presidente da Câmara.i Queria também dizer que temos dois presidentes
da Câmara ou então, é o mesmo presidente com fortes contradições.i Temos um Presidente da
Câmara que no decorrer das assembleias municipais sobre a descentralização vem dizer para os
jornais que fruto de uma gestão criteriosa as juntas de freguesia do concelho encontram-se hoje
com melhores condições que no mandato passado, as juntas todas, para o exercício das suas
funções o que motvou o alargamento e aprofundamento do leque de competências.i Está aqui no
jornal SemMais do dia 31 de março.i O que eu queria dizer aqui ao Sr.i Presidente é que este seu
parágrafo é completamente errado daquilo que pratca porque esta segunda proposta o Sr.i
Presidente vem prestar um atestado de incompetência aos seus presidentes de junta porque
retra 20 mil euros a Corroios, 10 mil euros à Amora, 10 mil euros à União e isto não é mais verba,
tra face à primeira proposta e portanto, isto é uma atestado de incompetência ao retrar verbas e
é um passo muito pequeno.i Nós, no ponto a seguir da ordem de trabalhos vamos aprovar uma
alteração orçamental na Câmara de 12 milhões de euros.i Já aprovámos na sessão anterior uma
alteração orçamental de 4 milhões de euros, no total o orçamento da Câmara este ano já foi
reforçado em 16 milhões de euros e o Sr.i Presidente da Câmara fruto da não execução do
orçamento de 2017 que já analisámos aqui as contas de 2017 e portanto, este saldo é fruto da
incapacidade do Presidente da Câmara, é incapaz de incrementar seja 20 ou 50 mil euros para as
juntas de freguesia e portanto, isto é brincar à descentralização Sr.i Presidente.i O Sr.i Presidente
brinca com os números e brinca com os presidentes de junta porque tem uma alteração
orçamental de 16 milhões e anda aqui a negociar e a trucidar e a chantagear as juntas de
freguesia.i Na sua primeira proposta retrava 60% à Junta de Freguesia de Fernão Ferro, nesta foi
um pouco mais além, retrando às outras juntas de freguesia, não sei porquê que as outras têm
que pagar esta alteração orçamental e agora retra cerca de 40% do orçamento da delegação de
competências anterior e portanto, este ciclo de delegação de competências que no seu artgo o Sr.i

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Presidente escreve que este ciclo envolve mais competências, não corresponde Sr.i Presidente!
Este ciclo envolve mais verbas também não corresponde à verdade porque o orçamento de 2018 é
muito superior ao de 17 e ao de 16 e portanto, em termos proporcionais não são mais verbas, é
mentra isto que o Sr.i aqui escreve e para terminar diz que também é um sinal de confiança no
trabalho das nossas juntas de freguesias, não é o que está aqui, esta proposta retra às quatro
juntas de freguesia competências, dinheiro e mostra uma desconfiança sua.i Só para terminar e a
ironia do destno ao lado do seu artgo vem outro artgo que diz envenenado é o que o Sr.i nos traz
aqui, um presente envenenado”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Mais intervenções? António Santos se faz favor,
depois é Vitor Cavalinhos a seguir”.i
António Santos, Presidente da Junta da União de Freguesias, disse: “Gostaria de começar esta
intervenção a referir um aspeto que já o falei anteriormente, quando discutmos esta matéria e eu
penso que não é de somenos importância e convêm dizer que no respeitante aos protocolos de
descentralização o município do Seixal foi pioneiro nesta matéria a nível do pais e uma referência
durante muitos anos para a Associação Nacional de Freguesias e para a Associação Nacional de
Municípios Portugueses.i Em relação à questão dos protocolos, não só nós como as próprias juntas
de freguesia a nível do pais através da sua associação da ANAFRE, ao contrário do que já foi aqui
dito esta noite, defendemos o princípio de que estes protocolos deviam de vir diretamente da
Administração Central e não vir via Câmara Municipal até para evitar alguns constrangimentos que
nós estamos aqui a colocar ou ver aqui colocados hoje.i No entanto, estas matérias não se esgotam
na discussão numa Assembleia Municipal, discutem-se a nível dos congressos da Associação
Nacional de Municípios Portugueses e realmente também a nível dos encontros distritais e é
importante que todos estejamos presentes para discutr essas matérias nesses locais o que nem
sempre acontece com todas as juntas de freguesia do nosso município.i É óbvio que os critérios
encontrados nunca serão do agrado de todos.i Eu nunca estarei de acordo com todos os critérios
ou com todas as situações que me são colocadas no nosso dia-a-dia e na nossa vida da gestão
autárquica.i No entanto, é fundamental que sejam mensuráveis e que exista equidade nos mesmos
que penso que é o que existe de facto, nesta matéria.i Como todos nós percebemos facilmente as
verbas a descentralizar serão sempre poucas, todos nós queremos mais para dar resposta às
solicitações que nós temos dos nossos municípios e aquilo que nos propomos fazer e que
gostaríamos de fazer em relação a cada uma das nossas freguesias.i Dizer também e este aspeto
penso que também é determinante, não se esgota neste momento, até em situações futuras, esta
delegação de competências mais concretamente os contratos interadministratvos e os acordos de
execução, não é um processo hermétco e fechado como aqui já foi dito, é um processo dinâmico
e será seguramente alvo de avaliação e de possíveis aditamentos ao longo de todos estes anos.i
Aliás, à imagem do que já aconteceu anteriormente e eu relembro também esta Assembleia
Municipal que durante a legislatura anterior que a União das Freguesias teve um aditamento em
relação aos protocolos de descentralização ao nível da desmatação, assim como a Junta de
Freguesia de Amora teve também a nível dos parques infants.i No respeitante à União das
Freguesias, convêm dizer aqui também e é importante que isto fique claro Sr.i deputado Rui
Belchior não vale a pena estar a por as freguesias contra as freguesias e estarmos aqui a fazer a
apologia de umas contrárias às outras.i Nós estamos a falar de uma intervenção de 12,42 hectares
a nível dos espaços verdes na União das Freguesias e às vezes parece que há elementos desta

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Assembleia que não conhecem as nossas realidades locais.i Eu tenho a certeza que há elementos
na vossa bancada e noutras bancadas que conhecem a realidade, não só da freguesia de Arrentela,
como da freguesia de Aldeia de Paio Pires e do Seixal e sabem precisamente o que nós estamos a
falar e estas intervenções dos espaços verdes não é na área total das freguesias, é
predominantemente em zonas urbanas e não estamos a falar de open space, estamos a falar de
canteiros pequenos.i Pequenos espaços com dificuldades em termos de trabalho, espaços maiores
a nível das áreas fora da zona urbana, se calhar estamos a falar de uma coisa diferente que é o que
se chama desmatações.i Gostaria de dizer também que no caso concreto da União das Freguesias
estes novos protocolos promovem a criação de novas competências ao contrário daquilo que foi
dito e é largamente as mesmas.i A nível da desmatação temos mais 20 mil hectares que nos
propomos realmente realizar.i Propomos realizar também a limpeza dos mercados levante,
tvemos novas competências a nível das escolas do primeiro ciclo, concretamente a nível da
intervenção nos logradouros e dos algerozes.i O valor da descentralização que já foi aqui
mencionado convêm dizer que ao valor inicial foi retrado 9 mil euros para valorar mais os
protocolos a nível de uma outra Junta de Freguesia, concretamente a nível de Fernão Ferro.i
Convêm dizer que este aumento representa para a nossa freguesia, um aumento superior a 100
mil euros em relação ao ano anterior de 2017, representa um aumento aproximado de 20% e não
é de somenos importância dizer que os protocolos assinados com a Câmara Municipal retêm um
peso de aproximadamente 43% no orçamento desta junta de freguesia.i Afirmar também como já
o disse na sessão anterior onde debatemos esta matéria que esta verba e isto não é de somenos,
isto é muito importante, é o dobro da verba que nós recebemos diretamente do Estado via fundo
de financiamento das freguesias que é de 361 mil 512 euros.i O que eu quero dizer com isto, é que
há aqui qualquer coisa que devia ser precisamente ao contrário.i A maior verba devia vir do Estado,
mas não, vem da Câmara Municipal para fazer face às nossas necessidades a nível da intervenção
no trabalho que é fundamental, na melhoria da qualidade de vida das nossas populações.i Que
fique claro que a não aprovação dos protocolos de descentralização aqui nesta Assembleia
Municipal pode por em causa ou põe em causa o normal funcionamento da Junta, assim como os
apoios prestados ao nosso movimento associatvo, escolas e à realização de eventos, podendo no
limite por em causa a prestação de serviços à nossa população e como sempre os mais
penalizados, são independentemente das discussões que a gente pode ter aqui meramente
académicas ou polítcas os prejudicados com a não aprovação destes protocolos que são os
mesmos de sempre, são as nossas populações e eu arriscava-me a dizer que as nossas populações
mais desfavorecidas.i Eu não queria ir por aqui, mas às vezes parece-me e eu tenho que o dizer,
não me senta bem se não o dissesse que há forças polítcas com o principio que tem é que quanto
pior melhor.i Não quero acreditar que assim seja mas às vezes parece-me que de facto, é isto que
acontece.i Esta nossa proposta hoje apresentada, como já foi aqui dito, foi objeto de várias
discussões entre cada uma das juntas per si, entre as juntas todas, entre as juntas de freguesia e
os líderes das bancadas polítcas desta Assembleia.i Já agora, meus caros amigos e colegas de
Assembleia Municipal, há imagem do que está a acontecer aqui na Assembleia Municipal a
pronunciar-se em relação a esta matéria, em relação à Câmara Municipal, deixem as assembleias
de freguesia pronunciarem-se em relação às juntas de freguesia! Até ao momento, nós estamos a
falar de um protocolo para as juntas e as juntas, através da voz dos Senhores presidentes ainda
não tveram uma oportunidade clara de se pronunciar sobre os presentes protocolos e sem dúvida
que são as assembleias, quer a Assembleia Municipal, que estes protocolos têm que passar na

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Câmara e acredito que hoje passem na assembleia de freguesia mas tem um papel determinante,
o mesmo acontece nas assembleias de freguesia para com as suas juntas de freguesia.i Antes de
terminar quero deixar uma ideia clara e isto é importante e penso que é determinante, estamos a
falar de um processo dinâmico que deve ser avaliado periodicamente e corrigido se for caso disso
e nessa correção a Assembleia Municipal terá sempre um papel importante, diria mesmo um
papel fundamental nesta matéria, aliás como não poderia deixar de ser”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Vítor Cavalinhos”.i
Vítor Caivalinhos, do BE, disse: “A primeira nota, não vou repetr aqui a intervenção que fez na
Assembleia Municipal de 3 de Abril, mas vamos algumas ideias repescá-las.i A primeira delas é a
seguinte: os acordos que estão em vigor, se não forem aprovados outros mantêm-se ou não em
vigor? E eu vou ler a deliberação que aqui é colocada nomeadamente, nos acordos
interadministratvos, delibera se for caso disso aprovar as minutas dos contratos
interadministratvos de delegação de competência, na alínea b) remeter nos termos ao abrigo do
disposto, as decisões aprovadas na Câmara para a Assembleia Municipal e na alínea c) diz o
seguinte: para os efeitos previstos na citada oei, a presente deliberação a ser aprovada determina
a cessação dos contratos interadministratvos anteriores.i Portanto, só é determinada a cessação
dos contratos anteriores se esta Assembleia Municipal aprovar novos contratos.i Portanto, é linear
e é claro que se mantêm em vigor.i A outra questão é o seguinte: esta Assembleia Municipal tem
competência para alterar propostas do órgão executvo de acordo com a oei 75/2013 e de acordo
com o Regimento, artgo n.iº 3 e portanto nós nesta Assembleia Municipal, vamos fazer uma
proposta para que os acordos sejam votados em separado e os partdos se pronunciem.i O serviço
público tem sempre que ser prestado ou pela Câmara ou por delegação de competências mesmo
que a Assembleia Municipal não aprove os acordos o serviço público não pode deixar de ser
prestado, a Câmara tem que o assumir.i Portanto, o argumento que se é colocado aqui, se não for
aprovado o serviço público deixa de ser prestado, eu só chamo a atenção para o debate ser sério
porque isso é colocar o nome das palavras sob chantagem à Assembleia Municipal.i O problema
não é de dinheiro, o problema é de serviço público mas o problema não é só dinheiro.i Na primeira
proposta, não havia verba para Corroios nos espaços verdes e agora há 57 mil euros, na primeira
proposta não havia e agora passou a haver.i Em 29 de março de 2017 foi feito um contrato de
aquisição de serviços e desbravamento e limpeza de terrenos na freguesia de Fernão Ferro à
empresa oocalIdeias de 21 mil euros.i Em 19 de Abril de 2017 foi feito um novo contrato de
aquisição e corte de ervas e limpeza de terrenos na freguesia de Fernão Ferro à mesma empresa
oocalIdeias, 71 mil euros.i E em 9 de Abril de 2018 foi feito um contrato de aquisição de serviços de
corte de ervas nos passeios e bermas na freguesia de Fernão Ferro à equipa G arden unipessoal no
valor de 71 mil euros.i Dinheiro aparentemente não falta.i A outra questão é o seguinte: Não pode
ser alterada a verba alocada no orçamento que é um argumento.i A verba pode ser alterada! Pode
através de uma revisão orçamental que esta Assembleia Municipal vai aprovar e pode também a
nível de aditamentos aos contratos interadministratvos.i Eu recordo que em dezembro de 2016 foi
negociado um aditamento entre a Câmara Municipal e a Junta de Freguesia de Amora no valor de
49 mil euros.i Portanto, a todo o tempo aditamentos podem ser feitos aos contratos e
aperfeiçoando esses contratos.i Perante este impasse o Bloco de Esquerda recusa de ter
responsabilidade de ter que resolver o problema que a CDU criou.i Mais claro que isto acho que
não é possível! O Bloco não vota uma proposta que sabe que não merece o acordo de uma junta

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de freguesia, no caso de Fernão Ferro.i A Assembleia Municipal não pode impor acordos a uma
junta de freguesia se ela não os quiser aceitar.i Mesmo que a Assembleia Municipal aprovasse o
acordo de Fernão Ferro teria que ir de seguida negociar os seus termos porque ela não o aceita, é
preferível do nosso ponto de vista votar separadamente e aprovar os que estão em condições de
ser aceites pelas respetvas freguesias e isso é o que o BE repete aquilo que já disse nesta
intervenção.i O BE repete o que disse! Estamos de acordo com os acordos para a Amora, para
Corroios e União de Freguesias e estamos na disposição de votar favoravelmente nesta
Assembleia Municipal, se a votação for separada.i Só uma teimosia sem sentdo da
responsabilidade da CDU e do PS e porquê? Na últma sessão de Câmara que estes acordos foram
votados para estarem aqui presentes nesta Assembleia Municipal, o vereador ouis Cordeiro e
também o Vereador Manuel Pires propuseram que a votação destes acordos fosse separada como
se faz na generalidade das autarquias, senão em todas.i A CDU recusou e o PS recusou.i A CDU quer
forçar a aprovação dos acordos nesta Assembleia Municipal.i O PS quer forçar a rejeição dos
acordos nesta Assembleia Municipal e este é o estado do impasse.i O problema não é de verbas, o
problema é polítco.i A CDU quer castgar a divergência é a nossa opinião.i E nós não aceitamos isso.i
O Presidente Carlos Reis é o que é e o Bloco sobre esse problema não tem lições para receber de
ninguém do que é que é o Carlos Reis e do que foi a sua ação à frente da Junta de Freguesia de
Fernão Ferro; denunciámo-la a tempo, fizemos comunicados públicos a manifestar o nosso
profundo desacordo com o seu comportamento na direção da Junta de Freguesia, quando ele era
da CDU.i Alertámos o PCP por três vezes sobre o comportamento e sobre a attude do Carlos Reis
na Junta de Freguesia de Fernão Ferro, nunca nos ouviram, descobriram agora que o Presidente
Carlos Reis afinal é o que é.i O Bloco não é instrumento e não aceita ser instrumento para acertar
contas com as suas ovelhas tresmalhadas, mais claro que isto também não é possível.i O Bloco não
aceita a tentatva de o encostar à parede ou ser obrigado a votar as propostas apresentadas pela
CDU.i O Bloco está disponível para votar a favor dos acordos da Amora, de Corroios e da União de
Freguesias e o Bloco não aceita o acordo proposto para a Junta de Freguesia de Fernão Ferro e o
Bloco vai propor nesta Assembleia Municipal que as votações sejam separadas e coloca-se na mão
da Assembleia Municipal o que é que vão decidir”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Inscrições? João Rebelo, André Nunes, mais?
Presidente Eduardo Rosa.i Fechamos as inscrições é? João Rebelo se faz favor”.i
João Rebelo, do CDS-PP, disse: “Eu vou transmitr a posição do CDS sobre esta matéria, vou
repetr alguns argumentos que eu falei na primeira assembleia de dia 29, acrescentando uma
diferença é que desta vez houve de facto, diálogo entre a Câmara Municipal e a Junta de Freguesia
de Fernão Ferro que não tnha acontecido até dia 29 mas mantêm-se os mesmos problemas.i Esta
proposta é globalmente uma proposta fraca, modesta e que não confia na capacidade e
competência das juntas de freguesia fazerem mais.i Nós podemos discutr academicamente se é
preciso mais verbas ou não e eu sou a favor da descentralização para as câmaras e para as juntas
de freguesia e nunca para órgãos regionais, como além aqui falou à bocado.i Sou contra
completamente a regionalização.i Isso pode ser feito, deve ser feito e deve ser discutdo entre o
Governo, a Assembleia da República e a Associação Nacional de Municípios.i Outra é a vontade
expressa da Câmara Municipal em delegar mais para as suas juntas e esta Câmara Municipal
comparando com outras câmaras municipais tem uma proposta modesta e pouco ambiciosa e não
confia na capacidade dos executvos das juntas de freguesia em fazerem mais em relação às suas

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possibilidades.i Portanto, isto é indiscutvel na proposta que temos aqui presente.i Segundo,
mantêm os problemas que existam, o diálogo com a Junta de Freguesia de Fernão Ferro correu
mal desde o inicio e eu disse também e repito o argumento, cheira a ajuste de contas Sr.i
Presidente da Câmara porque a alteração de critérios do que era antes e a forma como atua
perante este problema demonstra indiscutvelmente que estamos aqui perante um ajuste de
contas entre a Câmara Municipal e a Junta de Freguesia de Fernão Ferro e isso é negatvo porque
coloca, de facto, órgãos municipais do Seixal, uns contra os outros.i É nossa obrigação, sempre
disse procurar consensos Sr.i Presidente da Câmara e nós temos estado disponíveis para isso.i Nós
dissemos todos numa reunião que tvemos ali atrás promovida pelo Sr.i Presidente da Assembleia
Municipal, nós chamámos a atenção para o Sr.i Presidente não insistr com esta proposta.i O Sr.i
Presidente disse que não iria retrar, forçou-nos a uma segunda Assembleia Municipal e
obviamente aconteceu perante a manifestação de intenção de todos os partdos aqui presentes de
que a proposta seria chumbada, o que faz o Sr.i Presidente da Câmara? Retra essa moção!
Retardou a possibilidade de encontrarmos uma proposta consensual ou com o maior consenso
possível, com uma votação maioritária aqui por insistência e teimosia errada do Sr.i Presidente da
Câmara sobre esta matéria.i A responsabilidade é total do Sr.i Presidente da Câmara e não é dos
partdos que demonstraram boa fé, ali atrás a dizer que não era possível alcançar o consenso,
mesmo assim manteve essa vontade.i Vários argumentos aqui caíram.i Se estão recordados há mais
de um mês atrás se isto não for aprovado hoje vêm aí uma desgraça total as juntas vão paralisar
etc… É falso! Se não forem aqui aprovados outros acordos vigoram os anteriores, não é verdade a
interpretação que é feita.i Eu sei que a Câmara Municipal diz que tem um parecer mas não é
verdade! oamento muito mas não é a interpretação que tenho! Portanto, esse cenário de
catástrofe e parece que já se estão a preparar para fazer cartazes se isto não for aprovado,
preparem-se ai! Há verbas para cartazes para denunciar isso, mas depois para apoiar mais juntas
de freguesia, essas verbas já não existem.i oamento profundamente que essa interpretação seja
feita e portanto, Sr.i Presidente com todos estes problemas que se mantêm como é que pode ser a
resposta aqui da Assembleia Municipal mas porquê? E aqui há responsabilidades do Partdo
Socialista também como disse bem o Vítor Cavalinhos, mas porquê que o executvo camarário não
traz aqui as propostas de freguesia a freguesia? Se os três presidentes de juntas de freguesia e
têm a avaliação que fazem e também me chegaram algumas critcas, verdade seja dita, e temos
que também dar isto aos presidentes de Corroios, de Amora e da União das Freguesias.i Se estão
de acordo com a proposta, vamos votar proposta a proposta! Também fizemos essa sugestão
primeiro por Vitor Cavalinhos e a maioria dos partdos na tal reunião que nós tvemos anterior a
dia 29, mas porquê que a proposta vem exatamente nestes termos? E a leitura que é feita e até
parece que eu estou aqui a concordar tanto com o Vítor Cavalinhos, mas é verdade há aqui duas
dinâmicas que é o seguinte: há uma vontade da maioria CDU em impor-nos esta solução e se
calhar até chumbar mas depois usar depois politcamente contra os partdos que estão aqui
representados e que votaram contra ou que não aprovaram, mas também há e isto é uma
responsabilidade do Partdo Socialista que é a segunda maior força, quando não permitu que
viessem aqui as propostas uma a uma para ser votada, evita também a possibilidade das
assembleias de freguesia dessas três freguesias concordem e discutr esta proposta.i Portanto,
parece que há aqui duas dinâmicas, impingirem-nos desculpem lá a expressão, uma proposta que
não reúne consenso e por outro lado, pode objetvamente não permitr que pelo menos parte do
problema fosse resolvido com a aprovação das propostas diferentes das três juntas de freguesia

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que concordam com isso.i Eu lamento profundamente a dinâmica que está aqui criada que não
favorece objetvamente os interesses das juntas de freguesia.i O nosso voto contra não é porque é
proposta da CDU a favor ou contra, o nosso voto contra é porque a proposta não é ambiciosa, a
proposta é uma proposta fraca, houve uma attude claramente de guerra aberta do Presidente da
Câmara com o Presidente da Junta de Freguesia de Fernão Ferro um ajuste de contas que ninguém
sai a ganhar disso e portanto, o nosso voto contra infelizmente mantêm-se”.i
O 1.º Secretário da Assembleia Municipal disse: “Tem a palavra o Sr.i Deputado André Nunes”.i
Andrm Nunes, do PAN, disse: “Gostaria de começar por deixar claro que o PAN é tendencialmente
favorável a processos de transferência de competências, contando que os mesmos sejam feitos
com rigor e sensibilidade, olhando caso a caso.i De resto, disso demos conta tanto ao executvo
camarário em sede de comissão permanente de desenvolvimento estratégico, como ao executvo
da Junta de Freguesia de Fernão Ferro e fizémo-lo tendo presente a vontade e o espírito do
legislador porque concordarmos que a transferência de competências cumpre o propósito de
promover desde que bem feita a coesão territorial, o reforço da solidariedade inter-regional, a
melhoria da qualidade dos serviços prestados às populações e a racionalização dos recursos
disponíveis.i A verdade é que o processo de delegação de competências da Câmara Municipal para
as juntas de freguesia teve no nosso concelho e pela primeira vez, assim associado a uma
significatva dose de confituosidade que ainda que insuficiente para nos fazer questonar a
importância e pertnência da transferência de competências, não deixa de nos fazer ficar
apreensivos e simultaneamente, partcularmente crítcos da forma como foi gerido todo o
processo.i São duas as critcas que pudemos e sentmos obrigação de fazer a respeito desta
delegação de competências.i A primeira de fundo, relacionada com a origem do problema pois,
ainda que a mudança de critérios seja para nós perfeitamente natural e legitma de levar a cabo
por todo e qualquer executvo legitmamente eleito.i Não podemos deixar de nos questonar dos
fundamentos para a mesma ocorrer este tempo, entenda-se num quadro em que o executvo da
Junta de Freguesia de Fernão Ferro não saiu de uma lista CDU, mais a mais quando é o próprio
executvo camarário que as pensas da proposta de deliberação de 22 de março, admito e cito que
o município do seixal tem sido pioneiro e inovador na delegação de competências e meios para as
freguesias, opção que tem possibilitado desde há muitos anos uma prestação de serviço às
populações em diversas áreas progressivamente, mas eficaz e de maior qualidade.i Há parte da
trica polítca que nos merece zero interesse teria contribuído para a pacificação das relações e
consequente aceitação da delegação, a disponibilidade do executvo camarário para afastar o
sentmento de dúvida que paira no ar a respeito das motvações por detrás da mudança de
critérios, o que no caso se alcançaria com uma explicação que fosse para além do mero cálculo
aritmétco.i Não basta como aconteceu que se evoquem os tradicionais chavões da equidade e da
justça para justficar a mudança.i Mais a mais, quando a própria proposta tem em si mesmo um
louvor à forma como a delegação de competências e meios para as freguesias tem sido
concretzada pelo município do Seixal.i Isto para dizer que, não querendo acreditar que por detrás
de todo este processo tenha estado uma attude revanchista para com certos elementos de um
órgão autárquico, não nos choca a argumentação que aponta nesse sentdo, sendo essa Sr.i
Presidente uma responsabilidade só sua.i Não é em vão que a oei 75/2013 estabelece e bem o
princípio da igualdade e não discriminação nesta matéria.i De resto Sr.i Presidente as suas
responsabilidades, no que tem sido o insucesso neste processo negocial da delegação de

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competências, não se esgota com a incapacidade que evidenciou de ir para além dos números,
estando igualmente presente na forma como num registo de intransigência absolutamente
desnecessário e desmedido quis primeiro, votar as delegações para as juntas de freguesia em
bloco; segundo, forçar a votação da proposta de delegação de competências; terceiro,
interromper o processo negocial prematuramente.i Pois, que ainda que se reconheça que
desejavelmente a votação de propostas de delegações conjunta faz mais sentdo do que a votação
de proposta de delegação isolada para cada uma das quatro juntas de freguesia.i A verdade é que
cabia-lhe a si antever que a inviabilização de uma delas pressuporia a inviabilização das demais,
sendo esse cenário à luz do quadro já conhecido de verificação bastante verosímil.i Pior, o tempo
provou que a urgência que imprimiu em todo este processo negocial, não foi mais do que matéria
combustvel para uma situação, já por si, altamente infamável, tanto assim que volvidos quase
dois meses desde a proposta inicial do dia 22 de março, aqui estamos nós a apreciar uma proposta
que por aquilo que é dado a entender corre sérios riscos de não ficar resolvida hoje.i Não colhe
pois, a responsabilização da oposição que fez na últma reunião, como não colhe igualmente a
ideia que fez passar de não estarmos sensíveis ao interesse público, isto claro em caso de recusa
da proposta.i O interesse público que tantas vezes invocou para forçar a sua vontade podia e devia
ter servido de mote a uma proposta consolidada que não desse asso a dúvidas e fosse o garante
da estabilidade das juntas de freguesia.i Uma segunda crítca que não posso deixar de lhe fazer Sr.i
Presidente, tem que ver agora sim com os números da delegação e em especial com aquela que
foi a evolução da proposta nas suas três versões conhecidas.i Acreditando que a proposta de 22 de
março não escondia qualquer tpo de confinamento polítco e que visou única e exclusivamente,
como tantas vezes referiu introduzir um critério de maior equidade, o que não se percebe é
porque razão entre 22 de março e 16 de Abril foram atribuídas à Junta de Freguesia de Fernão
Ferro que não é demais relembra-lo a questão que inviabiliza o consenso, mais 62 mil 478 euros.i A
dúvida que fica no ar é porque razão esse valor não foi desde logo contemplado na proposta
inicial, se havia disponibilidade como ficou provado que havia para ser entregue.i Convirá que
tvesse sido e talvez nós estvéssemos hoje aqui a discutr o que estamos a discutr, mas a crítca
não se fica por aqui Sr.i Presidente.i Uma das competências reivindicadas pela Junta de Freguesia
de Fernão Ferro mas também pela Junta de Freguesia de Corroios era a da gestão dos espaços
verdes.i Reivindicação, essa que colidia de frente com a intenção da Câmara de em dois anos
passar a totalidade da gestão dos espaços verdes para os serviços da Câmara.i Não ousando sequer
questonar a opção, embora novamente se possa especular do porquê de terem sido as Juntas de
Freguesia de Fernão Ferro e de Corroios as primeiras a serem abrangidas apenas me interrogo se a
estratégia da Câmara passava por unificar a gestão dos espaços verdes, porque razão não foram as
outras duas juntas de freguesia: de Amora e da União selecionadas para o processo de unificação
da gestão dos espaços verdes ao em vez de se ceder como agora se propõe que todas as juntas
tenham verba para gerirem elas mesmas os espaços verdes.i Novamente Sr.i Presidente em que
medida esta confituosidade não teria sido evitada com maior sensibilidade.i Terminando Sr.i
Presidente a pergunta que lhe faço, muito direta, é se é ou não verdade que a Junta de Freguesia
de Fernão Ferro tem uma redução de 35% no quadro desta delegação, uma vez que fiz esta
pergunta na últma reunião da Comissão de Desenvolvimento mas como não obtve resposta
volto-lhe a fazer.i Portanto, somente dar conta que se esta questão tvesse sido votada na fase
inicial, no dia 28 de março, haveria até a probabilidade do PAN se abster e de viabilizar esta

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proposta, a verdade é que desde então pelos menos duas reuniões que me lembro houve, sendo
que as duvidas se adensaram e a verdade é que esta questão está muito longe de ser consensual”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Eduardo Rosa se faz favor”.i
Eduardo Rosa, Presidente da Junta de Freguesia de Corroios, disse: “Duas notas que eu queria
começar aqui a discutrmos sobre esta matéria que há qualquer coisa que mudou de uma
assembleia para outra assembleia.i É que na últma assembleia o que foi dito pelo representante
do CDS/PP numa conferência que ali fizemos atrás é que não tnha havido discussão e havia a
questão de Fernão Ferro, ela teria que ser vista.i Hoje já não houve discussão, hoje já há apenas
desacordos.i Quando nós fizemos uma reunião, como aqui foi dito, com os presidentes de junta,
com a Câmara Municipal e com todos os partdos polítcos e os presidentes de junta, já Corroios
voltou a perder dinheiro, mas eu já explico o que é perder dinheiro! E o que é ganhar dinheiro! E
depois na reunião com todos os líderes voltou a ser refeito.i O que parece é que por mais reuniões
que se possam fazer nunca se chega a entendimento porque há interesse de não haver.i Dizer ao
Sr.i deputado João Rebelo que não! Não se mantêm os acordos.i Porque se durante quatro anos a
bancada do CDS esteve distraída relatvamente a Corroios que recebia muito menos verba e aí
também deviam estar atentos e ao seu lado, está um elemento que fez parte da Assembleia de
Freguesia do PSD, sobe que nós na freguesia de Corroios sempre abordámos as questões e os
temas das verbas serem reduzidas para Corroios.i Como eu disse na ultma assembleia aqui
relatvamente a Corroios tnham que definir nomeadamente, o PS o que é que era o não
esquecimento das freguesias, definir esquecimento porque relatvamente ao orçamento geral de
Estado a freguesia de Corroios tem menos 100 mil euros que a Amora.i Qual o motvo? E se
estamos aqui a falar também em diferenças de verbas, também ainda ninguém veio aqui falar
porque há diferença de verbas! Porque há diferenças entre dinheiro de umas juntas e outras! Se
calhar há porque nos interadministratvos, no anterior mandato Amora tnha 5.i7 sobre cada
freguês.i Corroios tnha 5.i2, a União 6.i7, Fernão Ferro 11.i É esta a diferença de primeira, de
segunda e de terceira.i Não havia um critério igual e é agora que o há desta forma, exatamente
como relatvamente à matéria dos três FFF, não conseguimos compreender e o Presidente da
Amora também já aqui o disse muito bem, onde há trabalho, onde se tem que gastar dinheiro não
dá apenas distribuição territorial é onde existe população.i Corroios tem 50 mil habitantes igual à
Amora, embora o território seja mais pequeno mas é sobre estas diferenças que estamos a falar
mas dizer aqui também sobre esta matéria e no âmbito da ANAFRE, onde eu também faço parte
do Conselho Regional, o que defendemos efetvamente é os dinheiros vindos do Orçamento Geral
do Estado e não os dinheiros vindos das câmaras municipais, como também aqui nas Câmaras
Municipais o Estado de uma forma contnuada lhe contnua a retrar verbas mas contnuam a dizer
que têm que ser as câmaras a dar.i Também o disse aqui na últma Assembleia Municipal que a
Junta de Freguesia e como estamos a falar de verbas e que são muito poucas.i Corroios perdeu 10
mil euros mas ganhou 110, parece que durante um mês ninguém conseguiu perceber as contas ou
não quis perceber ou querer baralhar para quem está daquele lado, porque quando passavam
para Corroios 120 mil euros de espaços verdes era feito por um subempreiteiro em que o dinheiro
apenas passava pela junta.i Neste momento e face às negociações que a Junta fez o dinheiro vem
diretamente para a junta sobre outros trabalhos que nós podemos fazer.i Portanto, a Junta de
Freguesia perdeu 10 mil mas ganhou 110 mil euros dos 120, mas dizer aqui também que a Junta
de Freguesia contnua a não ter espaços verdes.i A Junta de Freguesia tem como Fernão Ferro e

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também não o disseram o Parque das oagoas e nós temos o Parque Urbano da Marialva que não
estava.i É isso que tem que ser dito de uma forma clara e quando aqui se diz que é para
mantermos todos os acordos, não é para manter! Porque em primeiro lugar tem que ser aprovado
aqui nas assembleias municipais e depois é deliberado em assembleia de freguesia e não estão a
dar, mais uma vez, oportunidade a chegar às assembleias de freguesia a discutrem lá estas
matérias.i Quem diz que aqui é aprovado e lá depois é passado.i Quem é que o diz? Ou os eleitos
das assembleias não são ninguém para decidirem sobre aquilo que querem nas suas terras?
Perguntem aqueles que aqui estão da Assembleia de Freguesia de Corroios quantos conhecem o
protocolo? Nenhum! E é isso que a gente aqui está a decidir, a decidir algo que não chega a passar
pela assembleia de freguesia.i Dizer também aqui, quando falamos de verbas e eu tve
oportunidade de o dizer que Corroios fez três orçamentos.i Ser independente já sabíamos que não
éramos, o possível 2 milhões e 800 mil que era o que precisávamos, temos 1 milhão e 600, mas
dizer que dos 2 milhões e 800 são 990 mil euros de investmento e com 1 milhão e 600 temos 185
de investmento e dizer também aqui se estes acordos não forem aprovados na freguesia de
Corroios deixa de poder exercer funções nas escolas por delegação de competências.i No cemitério
também, mas estão aqui todos muito preocupados com os trabalhadores de Fernão Ferro então, e
os trabalhadores do cemitério? Quem é que lhes vai pagar agora? Quem é que vai fazer o serviço a
partr de agora? Acabaram-se os acordos.i Terminaram porque durante quatro anos já fomos
penalizados.i Eu tenho é pena que alguns elementos que aqui estejam nesta Assembleia, fazendo
parte da Assembleia de Freguesia de Corroios não se manifestem sobre estas matérias, sobre
aquilo que perdemos ao longo dos anos e estão hoje aqui muito preocupados com uma situação
que foi discutda com três juntas e quando se fala em democracia foi beneficiada, então agora é
para beneficiar a mim.i Como foi beneficiado nos 10 mil euros e durante os 4 anos, mas dizer aqui
também que a freguesia tem o cuidado de fazer iniciatvas para poder dar movimento à freguesia,
para poder capitalizar em termos financeiros.i Eu não vi aqui também ninguém a falar sobre estas
matérias.i O que estou a ver hoje aqui é uma discussão sobre as assembleias, sobre os protocolos e
que não ouvi durante 4 anos e isso é que eu lamento e mais! Também o disse no outro dia, a junta
de freguesia discutu atempadamente com a Câmara Municipal o que estava bem e o que estava
mal ao longo de 4 anos e fez o relatório sobre a parte financeira, fez um relatório sobre as escolas,
fez um relatório sobre as calçadas e fez um relatório sobre espaços verdes e é com base nestes
relatórios que a gente não pode aceitar os acordos tal como eles eram, por não estar na lei porque
também somos nós que temos que dar o parecer e na lei não há nada que diga que tem que se
manter e nós nunca aceitaríamos em Corroios algo que tvemos a perder durante anos e os
Senhores eleitos souberam sempre isto, mas quando o Sr.i eleito também disse que há cartazes.i
Não, não há cartazes! A junta tem um cartaz que põe na rua imediatamente porque deixou de
levar à Assembleia Freguesia o apoio ao movimento associatvo, o apoio às escolas e já vi que está
atento porque consegue ver o facebook, é uma boa ferramenta, está aqui o cartaz e vai ser posto
pela junta, aquilo que deixa de ser feito e quem votou para não ser feito e porquê que não é feito!
E depois vamos ver onde é que as populações estão e onde é que está o movimento associatvo e
onde é que estão as juntas, porque da parte dos vários governos nunca deram e também foi o CDS
com o PSD que no âmbito da oei das Finanças oocais retrou dos 2,5% para os 3, deu dos 2,5% para
os 2, não se esqueçam destas matérias que é disto que estamos a falar.i E agora aqui mesmo que
seja um fraco acordo com a Câmara é o possível mas há melhores acordos e o Sr.i Presidente
também o disse que temos condições para reavaliar e voltar a fazer o que não disse no mandato

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passado, disse-o agora e por isso foi discutdo.i Portanto, aquela tese de que não tnha havido
discussão cai por terra, hoje afinal parece que não há consenso e eu pergunto quando é que há
consenso?”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “ Eu vou pedir a últma ronda de inscrições.i João
Rebelo, mais? Vítor Cavalinhos, Paulo Silva, mais? Samuel Cruz.i Fechamos assim? Portanto, as
intervenções do João Rebelo, Vítor Cavalinhos, Paulo Silva, Samuel Cruz e os tempos até porque é
meia-noite e dez.i A CDU tem 11 minutos, o PS 19, o PSD 6, o Bloco de Esquerda 6, o CDS 4, Fernão
Ferro 1, PAN 2,5 e a Câmara 17,30.i Tem a palavra João Rebelo”.i
João Rebelo, do CDS-PP, disse: “A intervenção do Sr.i Presidente da Junta de Freguesia de Corroios
levou-me a ter que esclarecer certos aspetos que pelos vistos o Sr.i Presidente não percebeu e eu
acabei de dizer que se as juntas de freguesia e o Sr.i Presidente disse que concorda disse mal sobre
a proposta vinda da Câmara Municipal, disse mal que é pouco, mas vai votar a favor e a
responsabilidade é sua, com tantas critcas como é que o Sr.i Presidente vai votar a favor desta
proposta? Essa é que não entendo mesmo! Mas lá saberá as razões que o motvam.i A segunda eu
sou favorável a que lhe dêem mais dinheiro e mais delegações, acabei de dizer isto na
intervenção; Sr.i Presidente porquê que me está a critcar a mim? Critque o Presidente da Câmara
que não lhe quer dar mais verbas ou mais funções, Sr.i Presidente! Não me responsabilize a mim
por uma coisa que …”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Oh João desculpe lá! Eu nunca tnha visto isto na
Assembleia e Samuel começo por si que é líder da bancada; é que de facto, nós não estamos num
espetáculo.i Assim parece um espetáculo e parece que quem está a atuar com o devido respeito é
o João Rebelo que estava numa atuação que até teve palmas e tudo.i Esta agora é que eu não
estava mesmo à espera, fiquei muito surpreendido e espero que não se volte a repetr nesta casa,
ainda por cima com as responsabilidades polítcas que nós temos.i Qualquer dia começo eu
também aqui a aplaudir, vocês acham bem? Faz favor”.i
João Rebelo, do CDS-PP, disse: “E finalmente há um argumento que levantou o Sr.i Presidente da
Junta de Freguesia de Corroios que é importante que é, eu sou favorável a que se vote já aqui a
proposta para a Junta de Freguesia de Fernão Ferro, para a Junta de Freguesia de Amora e para a
União de Freguesias, mas quem não quis Sr.i Presidente, foi também o partdo do qual o Sr.i
Presidente da Junta de Corroios faz parte! Os vereadores e o Presidente da Câmara quando se
discutu essa possibilidade que foi proposta pelo vereador do PSD e pelo vereador do Bloco de
Esquerda não quiseram que assim fosse Sr.i Presidente.i Se viesse cá agora mesmo a proposta para
a sua freguesia eu votaria a favor, portanto mude já o cartaz e diga que o responsável por isso
chama-se Presidente da Câmara Municipal do Seixal, lamento muito mas é a verdade e se for
colocar esse cartaz eu vou arranjar maneira de denunciar a falsidade que anda a dizer aos
habitantes da sua freguesia.i oamento muito Sr.i Presidente!”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Tem a palavra Vítor Cavalinhos”.i
Vítor Caivalinhos, do BE, disse: “Eu não vou acrescentar muito mais aquilo que disse e vim aqui
nesta segunda vez para apelar que é preciso que a gente baixe a temperatura, temos ali água
fresca e depois temperada e a gente resolve esse problema das temperaturas para a gente ter
calma, porque se não tvermos calma dá más soluções.i Portanto, temos que ter toda a calma do

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mundo e vou apelar diretamente à bancada da CDU que está aqui à minha frente e pela qual eu
tenho todo o respeito e já agora pelas outras também, como é evidente, e vou apelar para que o
pessoal mesmo que tenha vontade de ser teimoso que deixe de ser.i É direito dos membros desta
Assembleia Municipal, é nosso direito propor alterações às propostas apresentadas pelos órgãos
executvos com exceção do orçamento e plano, regulamentos externos, mapa de pessoal e
documentos de prestação de contas.i O Bloco considera que a decisão que a Câmara tomou foi
uma decisão errada e foi uma decisão que não ajuda a resolver o problema e nós temos nas
nossas mãos a forma de resolver este problema que é votarmos separadamente os acordos como
foram feitas e peço-vos na generalidade das Câmaras, eu não sei se há alguma câmara no país,
poderá haver, que votem em bloco os acordos todos e a intenção com que isto foi desde sempre
colocado na câmara em bloco era para que o pessoal decidisse em bloco e decidisse um acordo
menos justo do nosso ponto de vista para uma freguesia.i Portanto, o apelo é este temos nas
nossas mãos a forma de resolver uma injustça e a injustça é a forma como isso é colocado a esta
assembleia municipal que é objetvamente uma forma de nos pressionar a tomar uma decisão.i
Temos possibilidade de tomar a decisão justa, a decisão certa que é aprovar os acordos que
estamos de acordo e que são as freguesias e partr para a negociação do acordo que é menos justo
mas isso a junta de freguesia e a Câmara têm todo o tempo do mundo para resolver esses
problemas.i É preferível deixarmos para resolver um problema e resolvermos três problemas que
deixam de ser se nós tomarmos aqui a melhor solução e que é votar separadamente os acordos.i É
esse apelo que eu faço está nas mãos do Bloco de Esquerda, já dissemos o que pensamos e está
nas mãos da CDU fazer assim.i Se o não fizerem cada um assumirá a sua responsabilidade.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Paulo Silva”.i
Paulo Siliva, da CDU, disse: “Já tenho alguns anos de Assembleia Municipal, agora confesso que foi
a primeira vez que vi alguém vir aqui critcar-se a si próprio e isso hoje aconteceu.i Quando o Sr.i
Presidente da Junta de Freguesia de Fernão Ferro veio aqui critcar a CDU por no anterior mandato
ter indeferido, não ter sido sensível aos pedidos dos concessionários do mercado que pediam
desesperadamente a ajuda a …”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Ó Sr.i Carlos Reis está a perder a estribeira agora ou
quê? A democracia é ouvir e respeitar.i O Sr.i está a ser completamente mal-educado, está a passar
os limites todos.i Ganhem calma e respeitem! Ó Paulo Silva, a Assembleia está interrompida
enquanto o Sr.i Presidente da Junta de Freguesia de Fernão Ferro não respeitar a Assembleia.i Se
há condições para contnuar, contnuamos! Faz favor Paulo Silva”.i
Paulo Siliva, da CDU, retomou: “Vemos aqui o PSD a vir critcar a CDU por ter sido contra a
consttuição de mais freguesias no concelho.i O mesmo PSD que extnguiu as freguesias históricas
de Seixal, Paio Pires e Arrentela.i Isto acho que é o cúmulo.i Depois dar aqui a nota que em
nenhuma intervenção até ao presente, se falou na questão que para mim é essencial que é o
serviço público à população e sobre esta questão recordo aqui assim as palavras que o líder da
bancada do PS aqui na Assembleia Municipal disse numa reunião, penso que da comissão de
desenvolvimento económico ou de líderes que havia um jardim em Fernão Ferro, cuja
responsabilidade era da junta de freguesia e que aquilo não era um jardim, era um sequeiro, isto
foi dito! Depois virem propor que o critério para a repartção de verbas devia de ser a extensão
territorial e não as pessoas, como é proposto pela Câmara, quando a verdade é que os órgãos

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autárquicos trabalham para as pessoas e têm que ter as pessoas no centro da sua atenção, é para
as pessoas que todas as autarquias têm que trabalhar.i Depois, folgo em ver que o eleito do
Partdo Socialista, Bruno Barata já sabe fazer contas de somar e que acertou que 12 + 4 são 16.i É
importante aqui realçar quando noutras intervenções as suas contas de somar davam
rotundamente erradas mas depois faz aqui uma afirmação que esta delegação de competências
retra competências e dinheiro às juntas de freguesia, quando isso não corresponde à verdade,
mas também aqui realçar que o CDS afirma que vota contra por a proposta ser fraca para depois
dizer que se as propostas para as juntas de freguesia fossem em separado já votava
favoravelmente.i Então, a proposta é fraca por ser em conjunto? E em separado já seria uma
proposta forte? Depois, o PAN afirmar que na anterior Assembleia teria votado favoravelmente a
proposta e que nesta não o faria quando efetvamente, se vê que nesta proposta há um reforço de
verbas e de competências para a Junta de Freguesia de Fernão Ferro.i Também aqui dizer quanto à
afirmação do Sr.i Presidente da Junta de Freguesia de Fernão Ferro que quando escrevemos no
programa da CDU contnuar a manutenção dos espaços verdes na freguesia, foi um compromisso
que a CDU assumiu e é esse compromisso que nos move.i Em lado algum foi dito no nosso
programa que o desenvolvimento desta competência teria que ser feito por delegação de
competências e não poderia ser feito diretamente pela Câmara Municipal, como agora se propõe.i
Também aqui assim, dizer: que na anterior Assembleia o Sr.i Presidente da Junta de Freguesia de
Fernão Ferro afirmou que nada tnha contra o novo modelo de manutenção dos espaços verdes
que a Câmara quer implementar no concelho.i Contudo, esse modelo deve ser implementado de
forma gradual e foi isso que a CDU fez, mantendo algumas competências de espaços verdes na
Junta de Freguesia de Fernão Ferro e de Corroios para gradualmente centralizar-se como foi dito
aqui pelo Sr.i Presidente da Câmara, toda a questão dos espaços verdes na Câmara Municipal e
aqui recordar que a questão da manutenção dos espaços verdes na últma campanha eleitoral foi
uma das questões levantadas pelas diferentes forças polítcas que critcaram a maioria CDU
quanto à manutenção dos espaços verdes no concelho.i Houve crítcas de quase todas as forças
polítcas quanto a isso.i Agora que se propõe o novo modelo de centralizar essas competências na
Câmara, critcam este novo modelo de tratamento dos espaços verdes.i Da nossa parte há algo que
é muito importante que é a prestação do serviço público à população, é isso que nos move e é isso
que procuramos melhorar a prestação do serviço público à população.i oamentamos que as outras
forças polítcas não tenham igual propósito porque não se referiram ao serviço público e à
melhoria do serviço público que é isso que deve estar no ponto fulcral de qualquer autarquia.i Por
isso, nós somos coerentes com aquilo que propomos e não aceitamos que nos venham acusar de
discriminação quando na verdade apresentamos um critério que tem as pessoas como
centralidade e volto a repetr que é para as pessoas que as juntas e a Câmara têm que direcionar o
seu trabalho e propomos um valor igual por cada habitante deste concelho nos contratos para as
juntas de freguesia, resida na Amora, resida em Corroios, resida em Arrentela ou resida em Fernão
Ferro é igual o valor para todos e por isso, não podemos aceitar que venha com discriminação.i
Não podemos aceitar que venham com discriminação quando propomos que os mercados sejam
todos eles de competência das juntas de freguesia, estaríamos a discriminar se disséssemos que a
Junta de Freguesia de Fernão Ferro não ficava com a gestão do mercado e a Amora ficaria com a
gestão do mercado, aí sim, estaríamos a discriminar mas não é isso que nós propomos e dizer que
no passado algumas forças polítcas questonaram a Câmara que devia retrar a gestão do mercado
de Fernão Ferro à junta de freguesia e devia de passar para a Câmara Municipal, mas nós

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opusémo-nos porque não estamos a discriminar ninguém.i Discriminar era se não propuséssemos
como o fazemos um valor igual a todas as juntas de freguesia para tratamento dos espaços verdes,
para a questão das pequenas obras em escolas e no espaço público, isso sim estaríamos a
discriminar mas não é isso que fazemos, propomos critérios iguais para todos, porquanto a nossa
única preocupação repito, é o serviço público à população, é isso que nos move.i Por últmo, só
aqui uma questão o facto, do Bloco de Esquerda estar contra que se vote em bloco as propostas e
quanto a isso, penso que o artgo 25 da oei 75/2013 que diz quais são as competências da
Assembleia Municipal de apreciação e fiscalização é muito claro quando diz: compete à
Assembleia Municipal sob proposta da Câmara Municipal e depois a alínea k) autorizar a
celebração de contratos de delegação de competências e de acordos de execução entre a Câmara
Municipal e as juntas de freguesia.i Portanto, parece-me a mim e estou a dar também a minha
opinião que face à oei a proposta vem da Câmara Municipal e não podemos fazer aqui alterações à
proposta.i Se a proposta vem em bloco terá de ser votada em bloco e não há do meu ponto de
vista outra maneira”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Samuel Cruz”.i
Samuel Cruz, do PS, disse: “Em primeiro lugar a responsabilidade pelo consenso; imaginem isto: o
Primeiro Ministro apresenta o Orçamento de Estado na Assembleia da República, sem o cuidado
de ter uma maioria parlamentar que o aprove.i O país passa a viver em duodécimos e a posição do
Primeiro Ministro é que não tem nada a ver com isso, a culpa é da oposição que chumbou.i Ora o
que é que teríamos aqui: um Primeiro-ministro irresponsável que não estava preparado para a sua
função.i O PS está disponível para o consenso mas quem tem que procurar o consenso é quem tem
a responsabilidade de liderar o processo, e essa responsabilidade, por mais voltas que deem não
cabe à oposição, em primeiro lugar.i Já aqui se falou em votações separadas.i O Partdo Socialista
aceita o princípio das votações separadas, tem que vir assim da Câmara, até hoje era importante
que se esclarecesse o Sr.i Presidente da Câmara disse que isso era impossível mas isto faz lembrar
um bocadinho o condutor que vai na ponte em contramão e ouve alguém dizer no rádio: atenção
Senhores condutores vai um condutor em contramão.i Um? São tantos! É pelo país inteiro se faz
assim e se vota em separado, só no Seixal é que vamos em contramão mas achamos que os outros
todos é que vêm.i Portanto, está aqui esclarecida a questão do Partdo Socialista acerca disto até lá
e já foi aqui muito bem dito por várias forças polítcas e em sede de comissão até pelo Sr.i
Presidente da Mesa da Assembleia, até lá vão vigorar duodécimos e quem quiser dizer o contrário
pode dizer o contrário, pode afixar cartazes mas está a agir com reserva mental para não dizer que
é mentroso porque sabe bem que não é isso que vai acontecer.i Depois, vamos aqui em relação à
revisão orçamental.i O ponto a seguir que vamos discutr é a revisão orçamental e estamos aqui a
discutr, se damos mais 10 mil ou 20 mil euros a esta ou aquela freguesia.i Repito estamos aqui a
discutr pela segunda noite seguida ou a terceira, se vamos dar mais 10 mil ou 20 mil euros às
nossas juntas de freguesia eleitas pelo povo com a mesma legitmidade que esta Assembleia tem e
que a Câmara tem, mas nos 4 milhões que aprovámos reparem de receita extraordinária, a
Câmara aprovou aqui um orçamento e a Assembleia Municipal para o ano inteiro e depois de o ter
aprovado em dezembro, já este ano, acrescentou ao bolo que dava para viver o ano inteiro, numa
vez 4 milhões e vai acrescentar hoje ou amanhã mais 12 milhões, mas desses 12,16 milhões, não
há um cêntmo para as juntas de freguesia e isto é falta de vontade polítca como é evidente.i Dou-
vos apenas dois pequenos exemplos: Gala do Desporto, presume-se um jantar, para isso vamos

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aqui aprovar a módica verba de 25 mil euros.i Ora 25 mil euros para uma gala, para um jantar e
estamos aqui a discutr durante tantas horas se é Fernão Ferro, se é União, se os presidentes de
junta que aqui estão se têm direito a mais 5 ou 10 mil euros, por amor de Deus! O monumento ao
vidreiro custará 50 mil euros, faça-se um monumento, é importante, mas faça-se um monumento
mais modesto, são 50 mil euros! 50 mil euros provavelmente davam para resolver esta questão!
Estamos a falar de algo que vai embelezar uma rotunda.i Eu lembro-me, acerca disto, que para
investmento para obras nesta proposta que nos é feita, Fernão Ferro tem 6 mil euros;
recentemente a Câmara adjudicou a feitura de um muro, que é aquele ali junto à rotunda do Wu
que todos vocês sabem, por 190 mil.i Então o Sr.i Presidente da Câmara gasta 190 mil para fazer um
muro e dá 6 mil ao Presidente da Junta para fazer obras durante um ano inteiro? Isto tem
cabimento? Não tem! Depois, vamos aqui contnuar, nós estamos todos disponíveis para ajudar a
construir a proposta, uma proposta séria e em que todos nós nos revejamos.i Para isso, primeiro
vamos ter que discutr o princípio da subsidiariedade, já disse isto aqui na outra reunião e não ouvi
ninguém dizer, mas o princípio da subsidiariedade é discutr o serviço público, quem é que está
mais apto a prestar o serviço público, se é a Câmara Municipal, se é a Junta de Freguesia.i Primeiro,
vamos ter que discutr entre nós, a assembleia, a Câmara, presidentes de junta.i Por aquilo que eu
aqui vi, os próprios presidentes de junta, apesar de não terem autonomia que o vosso partdo não
vos deixa mas também não mostraram aqui grande contentamento.i.i.i Ó Sr.i Presidente, esta eleita
está-me a perturbar bastante, eu agradecia que … e portanto …”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “É a terceira vez que digo na Assembleia e seja para
que membro for e de que partdo for, sem comentários, ok?”
Samuel Cruz, do PS, retomou: “Obrigado Sr.i Presidente.i Perdi-me! Provavelmente era o objetvo
mas já retomarei.i.i.i dizia eu que os Senhores presidentes de junta vieram aqui mostrar-se pouco
confortáveis com a proposta, foi aquilo que disseram, enfim mas votarão a favor é algo que terão
que explicar lá.i Aliás, foi mais ou menos isto o célebre consenso e que aqui iria dizer que temos
que estar disponíveis para o consenso.i Eu fui chamado uma única vez para discutr isto e quero
aqui relatar como é que foi e agradeço as palavras simpátcas do Sr.i Presidente da Câmara mas de
facto, não tenho grande orgulho naquilo que se passou porque o que se passou foi: os líderes das
bancadas foram chamados para uma reunião com os Senhores presidentes de junta e com o Sr.i
Presidente da Câmara para uma reunião às 21h30 da noite; devo dizer-vos que durante este
mandato as reuniões normalmente eram às 19 ou às 20.i Esta foi a única que começou às 21:30.i
Curioso! O Sr.i Presidente da Câmara não discutu nada connosco.i Não perguntou qual era a
opinião de ninguém! Chegou e apresentou uma proposta! E agora diz: ou concordam ou não
concordam! E a partr daí houve o regatear de quem estava numa feira de ciganos, regatear esse
que eu não partcipei de todo.i E às 23:30 o Presidente da Câmara diz-nos o seguinte: E agora têm
que decidir até à meia-noite porque eu tenho os serviços à espera e tenho que enviar isto para os
Senhores vereadores.i Sr.i Presidente de Câmara, não entendo esta postura; tnham existdo
ocasiões antes para discutrmos isto, poderia ter sido naquele dia mais cedo, mas pior, passados
15 dias, foi a 5.iª feira passada, foi aprovada a revisão orçamental que nós estamos hoje aqui a
discutr.i Portanto, o Sr.i Presidente da Câmara podia ter utlizado esses 15 dias para todos em
conjunto discutrmos, falarmos, chegarmos a um consenso para aquilo que fosse necessário mas
não! O Sr.i Presidente da Câmara quis chantagear os eleitos com o tempo e portanto, fez isto;
marca uma reunião para as 21:30 para dizer que à meia-noite tem que estar tudo decidido; não é

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possível como todos compreenderão.i Depois discutmos o que é que é, quem é que faz melhor o
serviço público? Iremos discutr quais são os critérios de divisão da verba que não são só
populacionais, eu vou abrir aqui um parêntesis porque o líder da bancada da CDU gosta muito de
personalizar e ridicularizar os adversários e eu acho que o debate não deve ser personalizado, mas
tenho que lhe dizer que enganou-se nas contas porque a verba não é igual para cada um dos
munícipes, para cada um dos fregueses deste concelho ou desta freguesia.i Para isso é preciso
fazer contas, o Sr.i Presidente da Câmara apresentou um quadro na últma reunião que deve estar
esquecido, provavelmente, em que mostrava as diferenças de distribuição de verba per capita,
para ser igual como aqui afirmou a distribuição de verba por toda a população teriam que ter
todos a mesma distribuição de verba per capita e as quatro freguesias têm distribuição de verba
diferente para todas per capita e portanto, não é igual Sr.i Paulo Silva os critérios mas como nada
pode ser igual, o Presidente da União disse e muito bem, tomar conta de um pequeno canteiro é
diferente de tomar conta de um jardim que tem hectares, tem custos diferentes e a propósito eu
quando referi prado sequeiro foi mais uma brincadeira porque é habitualmente a desculpa dos
eleitos municipais quando dão algo que não está tratado, dizem que é prado sequeiro; e eu
brinquei lá com isso, não sei a propósito do quê mas era isso que estava em causa.i Tudo o que não
está tratado, aprendi ali com o Vereador Joaquim Tavares, está efetvamente tratado é um prado
sequeiro.i Mas, dizia eu, temos quer tratar de forma diferente aquilo que é diferente, há os
critérios populacionais, há os critérios económicos, há os critérios sociais, as pessoas não são
todas iguais e tratar as pessoas e dizer que todas têm o mesmo número, não é trata-las de forma
igual.i Tratar as pessoas todas de forma igual é tratar de forma diferente aquilo que é diferente e
só depois neste processo de discutrmos quem é que presta melhor o serviço público, quais são os
critérios para distribuição de verba é que vamos discutr qual é a verba necessária e nós estamos
ao lado dos Senhores Presidentes de junta para exigir mais do Sr.i Presidente da Câmara se for
necessário! É possível mais! Fazer as revisões orçamentais que foram necessárias para os Senhores
presidentes de junta, para as juntas de freguesia terem verba que é necessário ao vosso trabalho”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Então, há uma defesa da honra e a seguir tem o
Vítor Cavalinhos a intervenção”.i
Paulo Siliva, da CDU, disse: “O líder da bancada do Partdo Socialista só demonstrou que não
esteve com atenção porque eu disse que discriminar era se não propuséssemos valores iguais para
os espaços verdes e escolas, discriminar era se não propuséssemos valores iguais para o número
de pessoas e se tvesse lido as propostas, gerir e assegurar manutenção de espaços verdes, verba,
área em hectares, manter, reparar e substtuir o mobiliário urbano instalado no espaço público,
verba global anual da representatvidade do número de habitantes do concelho.i.i.i”
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Defesa da honra!”.i
Paulo Siliva, da CDU, retomou: “Sim! Gerir e assegurar manutenção corrente de feiras e mercados,
verba limpeza de mercados levante acrescido, assegurar a realização de pequenas reparações
verba número de escolas, realizar eventos de interesses públicos verba global anual de
representatvidade do numero de habitantes do concelho.i Desmatação e limpeza de terrenos,
verba áreas em metros quadrados.i Portanto, sr.i eleito se tvesse com atenção não fazia as
afirmações desajustadas da realidade que fez”.i

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O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Foi uma honra muito honrada.i Nós já tnhamos
fechado mas o Vítor Cavalinhos pediu em relação à proposta que apresentou”.i
Vítor Caivalinhos, do BE, disse: “O Paulo Silva não tem razão no que disse aqui e eu vou ler o
regimento; é rápido; artgo 7.iº, não podem ser alteradas na assembleia municipal as propostas
apresentadas pela Câmara Municipal referidas na alínea d) do n.iº 1 e que diz assim: aprovar as
opções do plano e a proposta do orçamento, bem como as respetvas revisões; na alínea j)
autorizar a Câmara a adquirir e alienar ou onerar bens imóveis de valor superior a mil vezes o
rendimento mínimo garantdo, acho eu que é isso.i Alínea n) aprovar a criação ou reorganização
dos serviços municipais e a estrutura orgânica dos serviços municipalizados e a alínea l) do número
anterior que diz o seguinte: apreciar o inventário dos bens, direitos e obrigações patrimoniais e a
respetva avaliação, bem como apreciar e votar os documentos antes da prestação de contas.i
Portanto, as únicas propostas apresentadas pela Câmara que a Assembleia Municipal não pode
alterar são estas que eu citei, todas as outras pode como é evidente: por exclusão de partes se não
pode alterar estas, pode alterar todas as outras e dizer que é uma competência autorizar a
celebração de contratos de delegação de competências o que é que está aqui que não podem ser
votadas separadamente e já agora é só fazer aquilo que diz todas as câmaras que eu conheço
votaram os acordos separadamente.i Aqui no Seixal pretendeu-se esta inovação com o objetvo
que eu já aqui falei, não vou aqui gastar mais latm”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Não há mais intervenções, a questão é essa; eu vou
dizer os tempos.i Portanto, a CDU esgotou, o PSD tem 9 minutos, PSD 6, o Bloco 1,30, CDS 2
minutos, Fernão Ferro 1, PAN 2,5, isto mais a Câmara, o Presidente da Câmara tem 17,30 isto
significa 38 minutos de tempos e ainda tempos mais um ponto.i Portanto, faltam 15 minutos para
a uma, portanto, há uma hora vamos ter que ponderar, certo? Entretanto, em relação à votação o
nosso entendimento é de que no quadro da proposta do Bloco de Esquerda e da interpretação do
regimento mas o nosso entendimento é que tratando-se desta de uma matéria também definida
no 75 no artgo 25.iº, alínea k que trata a delegação de competências e vindo a proposta da
Câmara Municipal em bloco e a interpretação da mesa é que ela deve ser votada em bloco.i É a
nossa interpretação sobre esta matéria, no quadro também do artgo do 25.iº, alínea k) que tem
uma alínea em concreto em relação à delegação de competências.i Aqui a intervenção do Vitor
Cavalinhos no quadro de competências da Assembleia Municipal que está no regimento, são o
quadro de competências legais, isso não está em questão, mas repito a nossa interpretação é
nesse sentdo e portanto, vou dar a palavra ao Sr.i Presidente da Câmara”.i
O Presidente da Câmara Municipal disse: “Como nota prévia, eu gostaria de dizer que à falta de
melhor argumento utliza-se a calunia pessoal e o ataque e eu acho que isso não é positvo para a
democracia.i E por isso, eu gostaria de fazer um apelo a alguns dos Senhores eleitos que
estudassem melhor os dossiers e no campo da argumentação dos conteúdos, fizessem propostas
porque na verdade o que se assistu aqui, na maior parte das intervenções, foi uma certa
circulação do problema pela sua periferia com ataques pessoais à esquerda e à direita para cima e
para baixo e sem nenhum conteúdo de discussão que ajudasse à melhor solução para o problema
e gostava também de dizer que sobre a questão da unicidade da proposta, tem a ver com uma
questão polítca sobre a unicidade polítca da Câmara Municipal relatvamente à transferência de
competências.i Não nos parece adequado que existam diferentes polítcas da Câmara Municipal

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sobre a transferência de competências para as juntas de freguesia porque isso sim, seria criar
divergências, isso seria criar quatro polítcas diferentes de acordo com as conveniências polítcas
seja de quem for, ou do Presidente de Câmara, ou dos eleitos da Câmara ou dos Senhores eleitos
da Assembleia Municipal porque poderiam privilegiar uma junta de freguesia em detrimento de
outra, e eu acho que esse é um caminho perigoso.i A Câmara Municipal sempre aprovou os seus
protocolos de forma una, isto é há uma proposta de transferência de competências da Câmara
Municipal para as juntas de freguesia; eu disse há uma proposta de transferência e que agora de
acordo com a oei 75 é feita com duas alíneas, acordos de execução para as delegações legais ,
contratos interadministratvos para as outras que se entenda que não são legais e portanto, eu
quero dizer que para além das questões técnicas e jurídicas, há uma questão polítca de fundo e
quem ache que isso vai resolver o problema, não vai resolver problema nenhum e a demonstração
clara ficou na reunião de lideres da assembleia com os quatro presidentes de junta porque se
percebeu que há só um orçamento da Câmara Municipal e há duas rubricas no orçamento da
Câmara Municipal que possibilitam o enquadramento em acordos de execução e contratos
interadministratvos; não existem oito rubricas diferentes, uma para Fernão Ferro, outra para
Amora, outra para aqui e outra para ali, não existem oito! Existem duas rubricas e são essas
rubricas de despesa que dão suporte à deliberação da Câmara e depois da Assembleia Municipal,
não se podem multplicar e transformar de duas em oito.i Infelizmente, peço imensa desculpa aos
Senhores eleitos que acreditam nisso e fazem agora valer-se; se dantes não havia discussão, agora
o argumento já não é esse porque, de facto, houve discussão; e tenho muita pena que nessa
reunião o sr.i eleito Samuel Cruz, e vou-me dirigir a si, que ao inicio quando chegou à reunião
chegou um bocadinho atrasado e eu estava a distribuir estes dossiers para ajudar à discussão para
pedir a ajuda dos Senhores eleitos e o sr.i a primeira coisa que fez foi, eu não leio isso, o sr.i não me
entregou isso antes, só à segunda vez é que aceitou e não disse nada durante toda a reunião; e
nessa reunião tvemos, eu julgo que pelo menos duas horas de reunião a discutr e a argumentar
entre os vários eleitos das várias forças polítcas e, por isso, estranho muito a sua disponibilidade
quando diz agora, sim senhor está disponível então, o PS, para poder ajudar a uma solução
consensual entre todos.i Ficará expresso e com certeza que ficará na ata, veremos agora os
próximos passos e o que se sucederá, sendo aprovada ou não sendo aprovada o que sucederá
com o PS mas também achei estranho o facto de dizer agora que pretende votações separadas
quando na Câmara Municipal os vereadores do PS não rejeitaram aquando da conclusão desta
questão também.i Fico também um pouco confuso relatvamente à pressão do PS, nuns sítos é
uma coisa, noutros sítos é outra, às vezes é assim, outras vezes é assado, depende um bocadinho
das conveniências.i Depois, também referir-me sobre a questão dos critérios que hoje são iguais
para todos.i Passo a explicar, gerir espaços verdes é uma verba de 15 mil e 400 euros por hectare
para todos e a diferença que existu entre a proposta inicial e este aperfeiçoamento foi o
entendimento de se incluir o parque urbano de Fernão Ferro e áreas limítrofes e se fizermos isso
para Fernão Ferro e cá está a importância das posições e da polítca do momento, é que se
fizermos isso para Fernão Ferro então, por ordem de razão faremos o mesmo para Corroios
porque tem o parque urbano da Marialva também à sua gestão.i Então, faz algum sentdo e foi por
isso que introduzimos Corroios com o parque urbano de Corroios da Quinta da Marialva.i A seguir
mobiliário urbano não estava na anterior delegação de competências, Sr.i eleito Barata, não
estava! E por isso, nós ampliámos as competências ao mobiliário urbano, não é verdade aquilo
que o Sr.i ali disse, chamou-me mentroso ali! Chamou! Disse que eu ment e não é verdade, quero-

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lhe dizer que o Sr.i está equivocado porque na verdade a Câmara Municipal ampliou as
competências com esta proposta.i O mobiliário urbano não exista; depois assegurar a manutenção
corrente de feiras e mercados, também não exista! Nós introduzimos a questão da limpeza para
os mercados levantes, acrescentámos essa competência, mais uma que vem contrariar a sua tese.i
Depois sobre as escolas, também aprofundámos o modelo, introduzimos a questão dos
logradouros que não estava, se calhar não sabe isso, não estudou! Introduzimos a questão das
coberturas que não estavam, não sabe isso, não estudou! E a questão das pequenas obras de
reparação relatvamente à eletricidade, não sabe isso, não estudou! Introduzimos outras matérias
nas escolas e quase que duplicámos o valor atribuído.i Tivemos mais verba atribuída para as
escolas e para cada escola afeta a cada freguesia, é igual para todos e só relatvamente às matérias
de contratos interadministratvos é que usámos um critério populacional porque é verdade.i Então,
os eventos a Câmara Municipal descentraliza, há pouco ouvi com interesse mais uma falácia da
parte do Sr.i eleito Samuel Cruz, dizer que só haviam 6 mil euros para obras em Fernão Ferro.i 6 mil
euros e eu pensei, onde será e ainda não percebi onde é que será que isso se foi possível
encontrar.i Relatvamente aos contratos interadministratvos a Câmara Municipal atribui às juntas
de freguesia uma verba global de 300 mil euros para realizar eventos de interesse para o
município.i Então, os eventos de interesse para o município são para quem? São para área? Ou são
para as pessoas? Pareceu-nos que o critério deve ser o populacional e temos 150 mil euros para
obras de proximidade para as freguesias e temos 300 mil euros a mais para gerir e manter
equipamentos de lazer diversos e são vários equipamentos de lazer que a freguesia entender gerir
e manter e portanto, isso faz-se para as pessoas e esse é o critério.i Parece-nos o critério mais
adequado para dizer que no final das contas, nós subimos o valor de cerca de 1 milhão e 400 mil
euros para 1 milhão e 700 mil euros, por isso há mais dinheiro o sr.i eleito Barata.i Há mais
dinheiro! Não sabe fazer contas, eu sei! Não sabe fazer contas e já percebemos isso! Mas 1 milhão
e 400 é diferente de 1 milhão e 700, quando ainda por cima há áreas de espaços verdes que são
passados para a Câmara Municipal neste exercício e por isso, há mais transferência de
competências na descentralização de mais matérias como demonstrei e há mais verbas para as
juntas de freguesia.i Dir-se-à que agora com a revisão orçamental poderíamos ter esse espaço de
aumento para as juntas de freguesia.i Eu quero já dizer que eu estou de acordo, só que temos uma
questão é que os contratos anteriores caducaram a 23 de Abril, a Câmara Municipal só aprovou as
suas contas a 30 de Abril.i 4:26:53 A Assembleia Municipal só aprovou as suas contas da Câmara a
30 de Abril.i A Câmara Municipal só pode propor uma revisão orçamental e a Assembleia Municipal
só pode aprovar essa revisão hoje dia 8 de maio e é o calendário mais curto possível, não era
possível, nós introduzirmos a anteriori qualquer cenário porque não há despesas correntes, só há
despesas de investmento.i Não era possível colocarmos a anteriori qualquer cenário que
possibilitasse já prover esta … mas eu estou de acordo.i Aliás, eu quero dizer que se os Senhores
eleitos assim o entenderem fazemos um pacto e um compromisso; aprovamos esta proposta e
daqui a 2 ou 3 meses estamos novamente com uma revisão orçamental a acrescentar à proposta
inicial para desbloquearmos a situação e estamos de acordo, é o consenso que for gerado e eu até
defendo porque acho que é um bom modelo e ninguém se pode pôr de fora porque isto de
assumir responsabilidades é muito difcil Senhores eleitos, é verdade! Porque quando toca a cada
um, ninguém quer assumir.i O eleito Vítor Cavalinhos já disse o Bloco só está de acordo se o
Presidente de Fernão Ferro estver de acordo.i Claro que tem responsabilidade mas não as quer
assumir.i O PS já disse que se põe de fora.i O PSD nem conta para o campeonato porque está

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sempre contra tudo.i Tudo o que é votado aqui o PSD normalmente vota contra.i O Belchior acha
que esse é que é o princípio democrátco, respeitamos isso porque essa é a vossa opção.i Agora, eu
quero dizer o seguinte: eu proponho à Assembleia Municipal, eu proponho ao Sr.i Presidente da
Assembleia que se concretze neste momento a aprovação desta proposta que ela vá às
assembleias de freguesias e que imediatamente consttuamos um grupo de trabalho com os 4
presidentes de junta, o presidente da Câmara, os líderes da Assembleia Municipal e que
discutamos a próxima revisão orçamental.i Assim que for decidida, levamos à Câmara um reforço
do orçamento no montante que for discutdo e virá à Assembleia e a Assembleia virá a seguir
depois, da Assembleia, são precisos quatro movimentos e eu vou explicar, se nós decidirmos que
hoje aprovamos estes contratos e decidirmos que amanhã estamos reunidos à noite, pode ser às
18 horas, para o eleito Samuel Cruz não ficar triste.i Portanto, amanhã às 18 horas estamos
reunidos e decidimos que são mais 50 mil euros.i Então, são quatro movimentos: tem que ir à
Câmara Municipal a revisão orçamental, a proposta de reforço, tem que vir a nova Assembleia
Municipal, tem que ter autorização e depois ainda tem que fazer adendas aos contratos
interadministratvos e aos acordos de execução que tem que ir novamente à Câmara e só pode vir
à Assembleia Municipal a seguir, são quatro movimentos.i Duas reuniões de câmara, duas
assembleias municipais, isto é a realidade dos factos.i Agora, queremos diferir isto mais 2 meses, 3
meses, seja lá o tempo que for ou podemos já resolver o que é possível resolver e a seguir, já
amanhã estou disponível amanhã à noite para fazer uma reunião com os Senhores presidentes de
junta e com os Senhores eleitos da Assembleia Municipal para discutr o reforço orçamental para
avançarmos neste processo, se for entendimento.i Já agora deixe-me dizer-vos o seguinte e de
facto, eu quero dizer que per capita esta proposta está bastante equilibrada.i Ela não tnha que ser
equilibrada per capita porque já percebemos que há freguesias que têm mais espaços verdes ou
que têm mais desmatações, que têm mais escolas, outras que têm menos escolas, que têm mais
mercados, outras que têm menos mercados mas na realidade feitas as contas no final é curioso
que em três freguesias o valor é quase idêntco, dá: em Amora 9 euros e 40 per capita, por pessoa
isto não tnha que ser assim mas depois da negociação que foi feita chegámos a 9 euros e 40 na
Amora, em Corroios chegámos a 8 euros e 30, menos 1 euro e 10 per capita do que na Amora e
em Fernão Ferro 9 euros e 85.i Mais 45 cêntmos per capita do que em Amora e mais 1 euro e 75
que em Corroios per capita.i Já na União de freguesias temos 14 euros e 30 porque de facto a
União tem uma grande área de desmatações e uma grande área de espaços verdes que as outras
freguesias não têm, e esta é a diferença e por isso não há discriminação, não há desigualdade, não
há perseguição, não há nenhum desses epítetos que os Senhores aqui quiseram colocar neste
debate e por isso, é a minha proposta Sr.i Presidente da Assembleia, o Sr.i melhor dirá, a
responsabilidade passa também para a Assembleia Municipal.i Amanhã a proposta às 6 horas
estamos a discutr o reforço orçamental em quatro movimentos, duas reuniões de câmara, duas
assembleias municipais e depois tem que ir novamente às assembleias de freguesia outra vez.i Só
para vermos a complexidade deste processo e por isso, eu acho que só estamos distantes por um
bocadinho assim e a Câmara Municipal por mais vontade que o Presidente da Câmara tvesse, não
se pode comprometer porque o orçamento da Câmara está esgotado para estas rubricas, era
ilegal a Câmara Municipal acrescentar hoje ou a junta ou a Assembleia de Freguesia mais 50 mil
euros seja a quem fosse é ilegal, mais 1 euro, mais 1 cêntmo é ilegal, não pode ser feito, era uma
decisão ilegal.i Precisamos de mais estes quatro movimentos e depois temos executvos de junta,
assembleias de freguesia e só depois é que podem ser aprovados.i Se perdermos esta

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oportunidade hoje, daqui a 2 ou 3 meses é que poderemos chegar a um novo cenário e até lá eu
peço desculpa, não há duodécimos, foi caducado.i Os contratos estão suspensos há duas
deliberações da Câmara Municipal põe em crise os contratos anteriores.i Eu já paguei uma multa
recente ao Tribunal de Contas, não quero pagar mais nenhuma multa e quem quiser pode assinar
os cheques, o Presidente da Câmara do Seixal, Joaquim Santos, face às deliberações põe em crise
as outros pareceres jurídicos que tenho e não o irei fazer com certeza”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Presidente Carlos Reis”.i
Carlos Reis, Presidente da Junta de Freguesia de Fernão Ferro, disse: “A Junta de Freguesia de
Fernão Ferro nada tem a opor relatvamente à proposta que o Sr.i Presidente da Câmara aqui
apresentou desde que se comprometa a integrar na verba a transferir, os 35% que nós precisamos
para garantr o normal funcionamento da junta de freguesia”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Sr.i Presidente da Câmara face à questão colocada
pelo Sr.i Presidente da Junta de Freguesia de Fernão Ferro”.i
O Presidente da Câmara Municipal disse: “É lógico que nós não podemos estar a substtuirmo-nos
agora aqui isto até parece mesmo que o eleito Samuel Cruz há bocado estava a dizer, parece que
estamos aqui só a falar de dinheiro, de negócios.i O que estamos disponíveis para fazer é discutr
novamente como fizemos anteriormente.i Agora, com um novo quadro de facto, com a aprovação
das contas da Câmara Municipal é possível nós termos um outro quadro em termos de dotação
orçamental, estou disponível para fazer essa discussão com os senhores Presidentes de Junta, com
os quatro, e com Fernão Ferro como é natural e depois também com o Sr.i Presidente da
Assembleia e com os lideres porque entendo que esta questão deve ser discutda; o dinheiro é
público, o dinheiro não é do Presidente da Câmara, nem dos vereadores, o dinheiro é do
município e tem que ser bem utlizado.i A Assembleia tem uma palavra a dizer, não é só entre o
Presidente da Câmara e os presidentes de junta, acho que esta é uma questão importante, temos
novamente que discutr o processo, claro que será mais é isso que estamos a dizer, como é natural
e introduzir uma questão que tem a ver com os espaços verdes e a transição num mandato da
gestão de espaços verdes nas freguesias.i Portanto, essa também será uma questão que teremos
que abordar porque a nossa perspetva seria, não tendo tdo condições neste processo atual para
podermos chegar a esse quadro em termos de definição e planeamento, falámos mas depois não
foi possível a concretzação; gostava de ter o espaço com os Senhores presidentes de junta para
com o sr.i vereador do ambiente podermos programar no tempo, nos próximos anos como é que é
a transição dos espaços verdes para a Câmara Municipal e ao mesmo tempo que tratamos disso,
tratamos da questão dos restantes valores, podemos rever todos os valores, é isso que estou a
dizer.i Agora é claro que não posso porque é 35% ou porque é 25%, quando nem sequer ainda
estudei essa possibilidade”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “A interpretação que estou a fazer do que foi a
proposta do Presidente de Fernão Ferro e a proposta do Sr.i Presidente da Câmara é que isto
encaminhe para a solução, é a interpretação.i Agora era preciso que o Sr.i Presidente de Fernão
Ferro também o entendesse assim, há um compromisso do Presidente da Câmara e isto
significaria reunir-se o Sr.i Presidente da Câmara já amanhã com os presidentes de junta e não sei

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se é amanhã, mas acertaríamos a agenda, se não for amanhã, depois de amanhã, com a comissão.i
Se necessário interrompemos 5 minutos.i Está interrompida a Assembleia 5 minutos.i
(Interrupção da sessão)
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Vamos recomeçar porque senão não conseguimos
fechar isto hoje e o intervalo acabou por ser maior do que o previsto mas espero que tenha sido
aproveitado o intervalo, houve uma proposta do Sr.i Presidente da Câmara e no quadro da
intervenção do Presidente da Junta de Freguesia de Fernão Ferro sendo a proposta realizada
amanhã uma reunião com a junta, evidentemente o presidente o que referiu é que através do
conjunto mas com incidência na questão de Fernão Ferro e depois marcar-se-à uma reunião da
comissão com os lideres, o Sr.i Presidente da Câmara e o Sr.i Presidente da Assembleia Municipal e
sendo assim, nós vamos votar.i Sim, Samuel! Pode!”.i
Samuel Cruz, do PS, disse: “Era importante antes da votação conhecer a posição, houve uma
reunião entre o Sr.i Presidente da Câmara e os Senhores presidentes de junta que eu tentei juntar-
me, o Sr.i Presidente da Câmara disse que eu não era bem vindo e portanto, eu não sei o que se
passou e gostava de saber qual é o resultado dessa conversa”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Pergunto ao Sr.i Presidente da Junta e ao Sr.i
Presidente da Câmara se há mais alguma consideração.i Sr.i Presidente”.i
O Presidente da Câmara Municipal disse: “O que eu sugeri é que a melhor forma de
ultrapassarmos este suposto impasse é o seguinte, e foi isso que eu estava a ver com os Senhores
presidentes de junta: aprovamos hoje esta proposta, vai aos executvos e às assembleias de
freguesia e, no mais curto espaço de tempo, podemos ter contratos interadministratvos e acordos
de execução a funcionar a partr de maio e a Câmara Municipal poderá pagar e logo amanhã
reunimos: o Presidente da Câmara com os quatro presidentes de junta para vermos o reforço das
verbas para os contratos e para os acordos de execução.i Vamos ver, vamos discutr entre nós e
vamos analisar para que depois possamos levar à Câmara o reforço orçamental, vir à Assembleia a
revisão orçamental, depois novos acordos de execução ou aperfeiçoamentos dos acordos de
execução na Câmara Municipal e depois novamente na Assembleia Municipal e depois novamente
nas assembleias de freguesia.i Portanto, este é o movimento.i Foi isso que eu transmit aos
Senhores presidentes de junta que o valor não conseguimos hoje aqui dizer porque acho que isso
é um trabalho pouco sério e eu quero dizer-vos que sempre tve uma attude muito séria e
construtva sobre este processo, não é agora no final que vou ceder a dizer que é 30% ou 20% ou
seja o que for, não! As coisas têm que ser vistas com cuidado porque estamos a falar de dinheiros
públicos para serviço público, não é para se fazer aquilo que se entender, é para questões
concretas e tem que haver equilíbrio entre as juntas de freguesia, por isso me parece evidente que
deveremos ter disponibilidade já amanhã, os Senhores presidentes reúnem primeiro, decidem
entre eles eu integro-me a seguir, para analisar a proposta que farão para que depois possamos
avançar com o resto do processo.i Entretanto a Câmara Municipal e as juntas têm condições
contratuais para poder operar as transferências e fazer as intervenções que as pessoas esperam,
nos mercados, nos cemitérios, nos espaços verdes, nas escolas, porque isso é que é essencial.i
Claro que podemos não aprovar hoje e remeter isto para daqui a 2, 3, 4, 5, 6 ou 7 semanas porque
demora, porque temos que fazer as reuniões à mesma, temos que decidir e depois temos que

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levar a revisão orçamental à Câmara Municipal, a revisão orçamental à Assembleia Municipal,


novos acordos de execução à Câmara Municipal e depois novos acordos de execução à Assembleia
e depois novamente às assembleias de freguesia e só daí, desses 6 passos, é que teremos
condições; até lá os mercados, os cemitérios.i.i.i Bom! Escutem, nós na Câmara, há pouco ouvi o Sr.i
eleito Vítor Cavalinhos dizer que a Câmara tem o dever de fazer, se a junta não fizer, nós não
temos depois ninguém nos mercados e também não temos coveiros para os cemitérios; há áreas
onde se calhar podemos, nesta fase transitória onde não há delegação de competências podemos
até tentar de certa forma, com os serviços que temos, ou contratando, tentar resolver; agora há
áreas que são critcas; é por isso que eu acho esta questão muito séria e vou usar a expressão do
Dr.i Samuel Cruz, não é por 50 mil euros que vamos estar a impedir as pessoas de ter acesso a
serviços públicos essenciais durante mais de 3 meses.i Faço um apelo à racionalidade e ao bom
senso, por favor! Aprovemos isto, amanhã reunimos e discutmos e aprovamos novamente”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “O Samuel Cruz interveio no quadro do que tnha
sido este espaço de diálogo deste período.i Presidente Manuel Araújo faz favor”.i
Manuel Araújo, Presidente da Junta de Freguesia de Amora, disse: “No sentdo de podermos
desbloquear aqui esta questão hoje e de poder ser votada e de preferência favoravelmente, aquilo
que se sugere é que os acordos sejam viabilizados e que amanhã os presidentes de junta vão
reunir e vamos apresentar uma proposta ao Sr.i Presidente da Câmara que terá disponibilidade
para reunir connosco à noite.i A proposta passará essencialmente por Fernão Ferro poder, numa
fase transitória, manter os espaços verdes que tnha e ajustarmos o critério do
interadministratvo, de forma a que não só Fernão Ferro possa recuperar mais alguma capacidade,
mas também as outras juntas que já cederam 10 mil euros que possam também aí recuperar
alguma coisa e nesse sentdo, o que é que acontece? O Sr.i Presidente já explicou, isto é chumbado
hoje! Como é que vamos resolver o problema no futuro e quanto tempo é que isto vai durar?
Estamos a falar de meses, sendo viabilizado hoje permite que já amanhã os executvos de junta
possam reunir discutr e votar a proposta e convocar dentro de 5/10 dias no máximo as suas
assembleias de freguesia para que estes acordos possam entrar já em vigor e que não haja
nenhuma quebra do serviço público.i Entretanto, a proposta que os presidentes de junta que irão
apresentar ao Sr.i Presidente de Câmara, com certeza que será discutda, será levada à Sessão de
Câmara, voltará aqui a uma sessão da Assembleia Municipal, já com uma revisão de forma a
enquadrar os novos valores e com certeza que não haverá aqui quebra de serviço público, e com
certeza que vamos estar todos de acordo e ninguém sairá a perder deste processo, esta era a
proposta que eu deixava aqui à Assembleia”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “O Sr.i Presidente transmitu-me que está de acordo.i
Eu pergunto mais algum apontamento sobre isto? Sr.i Presidente da Junta de Fernão Ferro”.i
Carlos Reis, Presidente da Junta de Freguesia de Fernão Ferro, disse: “Depois da reunião que
tvemos com os presidentes de junta onde o Sr.i Presidente da Câmara também teve oportunidade
de partcipar e pela intervenção do Sr.i Presidente da Junta de Freguesia de Amora subentende-se
que a proposta que irá surgir da parte dos presidentes de junta é uma proposta coletva terá que
reunir naturalmente, o conforto necessário que neste momento a Junta de Freguesia de Fernão
Ferro não tem e que tem sido o motvo para toda esta discórdia.i Se todos tvermos na mesma
linha de pensamento a Junta de Freguesia irá votar favoravelmente esta proposta do Sr.i

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Presidente, com o compromisso da discussão de amanhã, ela ter espaço para repor a verba que a
nós nos está a impedir que possamos realizar o nosso normal funcionamento.i Nesta condição
Fernão Ferro viabiliza mas sujeita a este entendimento por parte do Sr.i Presidente da Câmara”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Samuel Cruz”.i
Samuel Cruz, do PS, disse: “Como eu gosto sempre de ver o copo meio cheio, as primeiras
palavras que eu queria deixar é realçar o que de positvo tem este processo, foi demorado,
atribulado mas a anterior proposta para esta as juntas já têm mais dinheiro e espero se todos
cumprirmos a palavra de ainda este ano estaremos de novo aqui a discutr para existrem ainda
mais dinheiro para as juntas de freguesia e portanto, se outro mérito este processo não teve, teve
de facto o mérito de aprofundar aquilo que é a delegação de competências nas juntas de freguesia
que é algo que o Partdo Socialista sempre defendeu e esse é o ponto positvo.i Depois há uma
observação também à cerca de todo o processo e se há algo que caracterizou o desenrolar de
todo este processo é a teimosia e a teimosia não nos parece que seja uma coisa que propriamente
desapareça de um dia para o outro e portanto, estaremos cá para ver, para já percebemos uma
coisa é que era a primeira proposta do Presidente de Câmara era que amanhã às seis da tarde
tvesse reunido com os presidentes de junta e com os lideres das bancadas municipais,
percebemos que entretanto, os lideres das bancadas municipais já caíram porque amanhã vai
estar com os presidentes de junta, mas os restantes já contam para pouco.i De qualquer forma, a
primeira proposta era de facto, amanhã estávamos reunidos às 18 horas e agora já percebi que já
fomos afastados dessa reunião, mas temos que estar todos aqui às 20:00, não haverá tempo para
grande coisa.i O Partdo Socialista sempre defendeu, dizia que não percebia como é que os
presidentes de junta não reclamavam mais; desta vez tveram um processo, ainda foi tmido, mas
já de alguma forma a reclamar um pouquinho mais e portanto, nós nunca nos quisemos
obstaculizar, se há concordância dos presidentes de junta, o Partdo Socialista não vai votar a favor
porque já disse que tem as reservas da teimosia com que todo o processo foi conduzido e também
não vai obstaculizar e não vai votar contra, vai optar pela abstenção e cá estaremos para ver como
é que vai correr, esperemos que corra bem”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Só um comentário e tem a ver com a intervenção
do Samuel Cruz, em relação aos lideres.i Há pouco o sr.i presidente em termos de agenda vimos, e
não foi afastar lideres deste processo, antes pelo contrário, neste processo não afastou os lideres,
houve duas reuniões com os lideres mas seria muito apertado em termos de agenda e de
preparação fazer a reunião amanhã, eu vi com o Sr.i Presidente da Câmara e ele viu comigo e
parece-me bem é até durante a semana agendar-se-à a reunião com os lideres, não há
afastamento de lideres.i Portanto, o que temos aqui que referir é a forma construtva como este
processo e o debate nesta Assembleia aconteceu e nesse sentdo, creio que estão reunidas as
condições em primeiro lugar para votar, mas num quadro concreto que significa um processo que
contnua já amanhã de manhã é esse o compromisso que o Sr.i Presidente da Câmara colocou,
depois uma intervenção do Sr.i Presidente porque os Senhores presidentes têm refetdo em
conjunto, e fizeram-no há pouco também, o Sr.i Presidente Manuel Araújo e o Sr.i Presidente disse
a seguir que sim, esse é o quadro e creio que estão reunidas as condições para que todos estejam
em condições de votar, certo? Vítor Cavalinhos”.i

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Vítor Caivalinhos, do BE, disse: “O Bloco de Esquerda não se sente desrespeitado por a perspetva
de amanhã reunir os lideres com os presidentes de junta, não nos sentmos desconsiderados,
aceitamos com toda a normalidade que os presidentes de junta se juntem e procurem elaborar
uma proposta no sentdo, das palavras do Presidente Manuel Araújo e também o Carlos Reis que
nós achamos que isso é um método que não temos nada a opor porque é preciso é resolver o
problema e até do nosso ponto de vista será mais útl até que quando se faça essa reunião com os
lideres já venha uma proposta formada.i Só quero aqui colocar uma coisa e não é colocar nenhuma
areia na engrenagem, é que é além dos líderes, há os vereadores da Câmara Municipal, é que
nesta coisa toda como é que o Sr.i Presidente será gerir essa coisa mas há vereadores na Câmara e
também têm que ser envolvidos na discussão, mas isso sou eu a pensar”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Eu darei a palavra ao João Rebelo, depois o Sr.i
Presidente da Câmara depois fecha.i João Rebelo”.i
João Rebelo, do CDS-PP, disse: “No quadro do que foi aqui dito e nas palavras do Sr.i Presidente da
Junta de Freguesia de Amora e da Junta de Freguesia de Fernão Ferro e do Sr.i Presidente da
Câmara, a Assembleia Municipal, nós estamos a dar um cheque em branco porque é o que está a
acontecer e eu gostaria que entendessem isso, mas na nossa boa fé nós confiamos que o Sr.i
Presidente da Câmara e os Senhores presidentes das juntas vão alcançar este acordo e no fim será
muito mais positvo do que o atual.i É indiscutvel, é um ganho que toda a gente vai conseguir aqui
e não vamos puxar aqui agora que foi este ou aquele que ganhou, não interessa! Ganhou o
concelho do Seixal! É verdade que estamos a dar um cheque em branco mas eu confio na palavra
de quem falou aqui, confio que vai ser nestes termos que foram aqui explicados e não votarei
favoravelmente, vou-me abster mas também não vou votar contra, a razão é essa mesma”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Mais alguma intervenção? Sendo assim, Sr.i
Presidente da Câmara e fechamos.i”
O Presidente da Câmara Municipal disse: “Estamos de acordo em termos da metodologia e o Sr.i
eleito Cavalinhos tem razão em termos de metodologia a reunião dos Senhores Presidentes de
Junta amanhã durante o dia, à noite comigo.i Depois eu colocarei a questão aos Senhores
vereadores da Câmara Municipal e depois eu proponho ao Sr.i Presidente da Assembleia que
fizesse uma reunião com os líderes e com os Senhores presidentes de junta também, para de certa
forma tentarmos fechar o processo sendo o mais partcipado possível para que depois então,
pudéssemos reiniciar o processo em termos da Câmara, depois a Assembleia Municipal, com os
passos que eu já referi e não vou novamente referir”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Vamos colocar à votação separadamente claro; o
ponto 2 que são os contratos de acordos de execução, quem vota a favor?”.i
Votação do Ponto III.2
Aprovada a Deliberação nº 17/XII/2018, por maioria e em minuta com:
• Vinte (20) votos a favor dos seguintes eleitos:
◦ Do grupo municipal da CDU: 16

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◦ Do grupo municipal do BE: 3


◦ Do Presidente da Junta de Fernão Ferro: 1
• Dezassete (17) abstenções dos seguintes eleitos:
◦ Do grupo municipal do PS: 11
◦ Do grupo municipal do PSD: 4
◦ Do grupo municipal do PAN: 1
◦ Do grupo municipal do CDS-PP: 1
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “O ponto III.i2 foi aprovado com os votos a favor da
CDU, do Bloco de Esquerda e do Sr.i Presidente da Junta de Freguesia de Fernão Ferro e a
abstenção do PS, PSD, CDS e PAN.i Passamos para o ponto 3) são os contratos interadministratvos,
quem vota a favor?”.i
Votação do Ponto III.3
Aprovada a Deliberação nº 18/XII/2018, por maioria e em minuta com:
• Vinte (20) votos a favor dos seguintes eleitos:
◦ Do grupo municipal da CDU: 16
◦ Do grupo municipal do BE: 3
◦ Do Presidente da Junta de Fernão Ferro: 1
• Dezassete (17) abstenções dos seguintes eleitos:
◦ Do grupo municipal do PS: 11
◦ Do grupo municipal do PSD: 4
◦ Do grupo municipal do PAN: 1
◦ Do grupo municipal do CDS-PP: 1
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “O ponto III.i3 é aprovado com os votos a favor da
CDU, do Bloco de Esquerda e do Sr.i Presidente de Fernão Ferro e a abstenção do PS, do PSD, do
CDS e do PAN.i Chegámos a um bom porto e vamos contnuar já amanhã e isso é que é importante
e isso significou fazer caminho no sentdo de melhor serviço público, no fundo é isso.i Em primeiro
lugar e já o dissemos que concluímos a Assembleia Municipal, vamos apresentar este ponto e
depois naturalmente que a gestão agora aqui dos tempos e eu pedia a todos os membros da
Assembleia Municipal era que garantndo o espaço de intervenção de todos que fosse o mais
contdo possível e o Sr.i Presidente da Câmara também numa apresentação de síntese também.i Sr.i
Presidente se faz favor”.i

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III.4. Grandes Opções do Plano e Orçamento 2018. 2.ª Reivisão (alínea a) do n.º 1 do art. 25.º do
Anexo à Lei n.º 75/2013 de 12 de setembro, com a redação atualizada pela Lei n.º 42/2016 de 28
de dezembro. Aproivação.
(Documento anexo à ata com o número 13).i
O Presidente da Câmara Municipal disse: “Relatvamente a este ponto de facto, o município do
Seixal conseguiu ter um bom resultado, em termos do orçamento de 2017 e com uma execução
mais de 85%, com um reforço orçamental de 22 milhões de euros no ano transato, com um
orçamento reforçado de 27%.i Eu acho que são números que demonstram bem a nossa capacidade
de execução e por isso, desdizem aqueles que dizem que andámos a amealhar e que não
executámos, não é verdade.i Em face desse bom resultado, propomos uma segunda revisão
orçamental quase exclusivamente direcionada para investmento; nesses 12 milhões, cerca de 4
milhões são para ambiente e serviços urbanos, para o oaboratório Vivo para a Descarbonização da
Baía, para o novo modelo de limpeza e higiene urbana, aquisição de novas viaturas e a
remodelação da rede de água.i Depois com 1 milhão e 600 mil euros, a saúde e a ação social,
vamos reforçar o realojamento em Vale de Chícharos, vamos reforçar o programa Reabilite o seu
prédio, vamos requalificar os bairros municipais e reforçar a nossa intervenção nesses bairros.i Na
área do desporto com pratcamente 1 milhão e 600 mil euros, vamos reforçar o Estádio Municipal
da Medideira e também a valorização de equipamentos desportvos da Câmara Municipal e do
movimento associatvo.i Na área de educação e juventude com 1 milhão e 350 mil euros, vamos
dar sequência a um novo refeitório na escola básica do Bairro Novo, para além de reforçarmos
também as verbas de requalificação do parque escolar.i Na mobilidade e transportes com 1 milhão
e 300 mil euros, vamos avançar com os projetos do troço da alternatva à Nacional 10 e a
requalificação de várias vias municipais.i No serviço público e partcipação com 1 milhão e 100 mil
euros vamos avançar com o projeto de partcipação para a população, com maior dimensão e
também alargar a rede do wi-f a todos os equipamentos e espaços públicos.i Da cultura e
património, vamos reforçar também o investmento nas coletvidades e nos eventos culturais da
Câmara Municipal e por fim nas forças humanitárias com 1 milhão de euros vamos possibilitar
maior reforço para os nossos bombeiros do concelho, Sr.i Presidente estão, então apresentadas as
principais linhas da 2.iª revisão orçamental no valor de 12 milhões de euros”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Obrigado Sr.i Presidente da Câmara.i Intervenções?
Bruno Barata”.i
Bruno Barata, do PS, disse: “Este reforço orçamental corresponde à integração de saldos de 2017
como o Sr.i Presidente disse e muito bem, destna-se quase na totalidade a investmento e
portanto, na linha do que tenho sempre defendido aqui, não queria deixar de saudar o Sr.i
Presidente por esta aposta no investmento da Câmara Municipal que tanto necessita.i No entanto,
queria dizer também que é de inteira equidade e justça até porque como são saldos que não
foram consumidos em 2017, nomeadamente no investmento faz todo o sentdo que eles sejam
incluídos novamente no capítulo de investmento.i oembro que a execução em aquisição de bens
de capital em 2017 foi apenas de 65%, ou seja ficou 1/3 por executar.i Espero efetvamente, que
em 2018 a Câmara consiga ter capacidade de executar estes investmentos que o Sr.i Presidente
identficou a bem de todos e espero no final do ano dar-lhe os parabéns por essa capacidade.i
Aceite Sr.i Presidente eu ficar cétco porque o resultado do ano passado não demonstrou essa

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capacidade e aguardo com alguma esperança que esteja enganado.i Só para terminar e estamos
nesta senda dos investmentos, queria só dar nota que o Governo entregou o Programa de
Estabilidade e Crescimento já na União Europeia e há aqui um dado muito importante que são os
investmentos estruturantes do país que vão usufruir de várias prerrogatvas como estarem
excecionadas, portaria de exceção, de encargos entre outras e nesses investmentos que são 2
dezenas, para salientar que se encontra incluído o hospital do Seixal, toda a sua construção e
equipamento, bem como as obras de requalificação da escola João de Barros; são dois sinais muito
positvos também de investmento no concelho do Seixal”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Mais intervenções? Rui Belchior se faz favor”.i
Rui Belchior, do PSD, disse: “A hora já vai longa e não quero estar aqui a fazer grandes
sublinhados sobre isto, mas atendendo aquilo que o Sr.i Presidente disse, eu também gostava
ainda de dizer porque só agora tenho oportunidade que espero que o Sr.i se lembre quando
alguém aqui diz determinadas coisas ou faz determinados apontamentos aquilo que o Sr.i passa a
vida a dizer aos outros, hostlizar, ofender, ainda hoje ameaçou de forma direta e objetva dois
membros desta Assembleia Municipal de dedo em riste, fora aquilo que lhe disse, o Sr.i sabe muito
bem o que é que lhe disse e queria-lhe dizer o seguinte: o PSD não é terra queimada, nem vota
contra tudo, ainda agora nos abstvemos em duas votações que aqui foram feitas mas o Sr.i não
tem nada a ver com isso, e escusa de estar com esse tpo de situações, com esse tpo de
apontamentos que nós já sabemos o seu estlo, o Sr.i não tem nada a ver com isso, nem determina
as nossas orientações fique a saber disso! E não temos medo de si, o Sr.i não determina as nossas
orientações porque você não é nosso chefe.i Não é nosso superior hierárquico, percebe? (…) Só
para desmascarar algumas das opções que aqui se fazem.i A implementação do wi-f em todo o
concelho é uma das medidas propostas.i Acabou ainda há pouquinhas semanas de ser chumbada,
sabe bem o Presidente Manuel Araújo, chumbada uma moção destas apresentada pelo PSD
porque saía muito caro, tnha muitos custos, mas agora já aparece aqui como uma medida a ser
implementada pela Câmara em todo o concelho, mas esta medida foi chumbada, o Presidente
Manuel Araújo pode confirmar, na Assembleia de Freguesia de Amora, só para que o Sr.i saiba.i
Depois outra coisa, mais uma contradição naquilo que o Sr.i passa a vida a dizer e a evocar, já aqui
lhe fizemos o desafio relatvamente à questão das obras que podia fazer ainda que fossem
responsabilidades do Poder Central, designadamente os centros de saúde que o sr.i aqui repudiou
veementemente que não tnha nada que fazer; mas hoje, nestas opções do plano, aparece aqui a
alternatva à Estrada Nacional 10; afinal em que é que ficamos? ou é do Poder Central ou afinal a
Câmara sempre pode fazer algumas destas medidas ou algumas destas obras? à parte disso dizer o
seguinte: em função de um eventual confito de interesses eu, pessoalmente, relatvamente à
votação, sairei da sala e queria que ficasse registado”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Vítor Cavalinhos se faz favor”.i
Vítor Caivalinhos, do BE, disse: “Em dois minutos para dizer o seguinte: Não vou referir-me a
especificar as verbas e o que aqui está previsto as propostas viradas para o investmento.i O Bloco
de Esquerda saúda e reconhece e valoriza as propostas que estão aqui nesta revisão orçamental
viradas para o investmento, temos apreciações sobre algumas delas que temos algumas dúvidas,
nomeadamente sobre o Estádio do Amora, porque o Amora passou a SAD e este é um problema
que a gente havemos que ter que discutr.i Sobre o problema da Estrada Nacional 10, da

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Ata nº 5/2018
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alternatva e do prolongamento também havemos de discutr aqui o problema para percebermos


exatamente o que é que se pretende e como é que é, mas isso será para outras núpcias, mas
valorizamos que as propostas sejam viradas para o investmento na área da educação, da
partcipação e nas outras que eu já disse.i Quero terminar dizendo o seguinte: apesar de
registarmos isto, também registamos que no ano passado as revisões orçamentais permitam um
reforço do orçamento em cerca de 22 milhões de euros, só foram executados desta verba 9
milhões e 8 milhões dos quais foram para pagar dívidas.i Portanto, nós esperamos e acreditamos
que estas perspetvas de investmento ir-se-ão cumprir e que de facto, a execução será superior e
será para cumprir e para fazer aquilo que aqui é prometdo”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Mais intervenções? Paulo Silva”.i
Paulo Siliva, da CDU, disse: “Um pequeno esclarecimento, o Amora passou a SAD e isso tem que
ser aqui discutdo? O Amora ter passado a SAD tem que ser discutdo na Assembleia Geral do
Amora, eu estou absolutamente à vontade para falar sobre isto e sobre a questão do Amora ter
passado a SAD.i Aqui dizer que a questão da alternatva à Estrada Nacional 10 penso que o Sr.i
Presidente da Câmara explicou isso, que tem que se descongestonar aquele nó de Corroios que é
uma situação complicada e não está previsto ter em perfil de auto-estrada mas sim perfil de
estrada.i Portanto, o que vai ser feito, deu esse esclarecimento, eu às vezes fico com dúvidas se
vale a pena nós termos reuniões de comissão porque as coisas estão lá explicadas e depois chega-
se aqui assim, é como se não tvesse havido qualquer explicação e diz que não se entende.i Tenho
dúvidas aqui quanto a essa questão.i O que temos aqui de concreto é que fruto da boa gestão
camarária conseguiu-se um saldo positvo em 2017 que permite estas obras e este investmento
para 2018 e é isso que temos que realçar com este investmento toda a população ficará a ganhar
e volto a dizer que é para a população que nós temos que governar e é a pensar na população que
nós temos que exercer o nosso mandato e a população ficando a ganhar, penso que seria um
imperatvo de todos os eleitos votarem favoravelmente esta proposta de alteração”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Samuel Cruz já tnha pedido faz favor”.i
Samuel Cruz, do PS, disse: “A minha intervenção neste ponto seria absolutamente regimental e
farei no fim, aproveitei só para dizer aqui que eu penso que percebi e penso que todos
percebemos aqui que a intervenção do Cavalinhos em relação à SAD do Amora, é evidente que
uma coisa é a Câmara fazer o investmento relevante na construção de um Estádio que se destna
a uma coletvidade, coisa diferente é a Câmara fazer um investmento relevante num estádio que
se destna a ser dado a uma empresa e eu percebi que é essa claramente e está a acenar com a
cabeça do Cavalinhos; é evidente que é isso que está em causa.i Não estou a dizer se estou a favor
ou se estou contra, mas temos que discutr porque os parâmetros mudaram e temos a parece-me
normal e acho que qualquer pessoa entendia isso.i Depois de uma interpretação extremamente
legalista daquilo que eram os tempos e se podia dar ou se não se podia, o PS não se opõe aquilo
que aconteceu aqui hoje, mas a forma como foram geridos os tempos não foi aquilo que nós
combinámos, o que nós combinámos era uma coisa muito rígida se fosse preciso ia acabar e tal,
esta intervenção do Paulo Silva não tnha cabimento porque a CDU já tnha acabado o seu tempo
há muito tempo, mas enfim, nós somos a favor que todos falemos e etc… mas as regras têm que
estabilizar, não podem ser aqui consoante o andamento da coisa”.i

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O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Estamos de acordo com isso, foi excecional como
excecional foi prolongar a Assembleia Municipal porque depois, eu nem preciso de consultar,
chega a uma hora e acabamos mas estou de acordo.i Aliás, o nosso método de trabalho que eu
acho que tem sido muito construtvo porque nos sentamos à mesma mesa, porque nos ouvimos
uns aos outros e fazemos um caminho e faremos sempre.i Agora eu considerei isto hoje
excecional.i Sim, havia tempinhos, a CDU ainda tnha algum tempo, pouquinho mas tnha.i
Pergunto se há mais alguma intervenção? Não havendo dou a palavra ao Sr.i Presidente da
Câmara”.i
O Presidente da Câmara Municipal disse: “Para registar as intervenções que foram aqui expressas
pelos Senhores eleitos municipais, talvez só sobre a questão da alternatva dizer que de facto, o
que motvou esta assunção, ela já estava no plano do orçamento de 2018 mas este reforço é pelo
facto, que estamos perante uma obra inacabada e como tal face a esse facto, e também à
necessidade parece-nos que o município deverá avançar e é por isso que independentemente de
outras prioridades no concelho achamos que é tempo já que as Infraestruturas de Portugal não
fazem que seja a Câmara Municipal a tentar fazer o melhor, não será um perfil de via IC, portanto
Itnerário Complementar como estava previsto na configuração da Estrada Regional mas faremos à
nossa medida com uma estrada municipal”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Vamos colocar esta proposta à votação.i Diga?
Então, vá!”.i
Samuel Cruz, do PS, disse: “Acerca desta questão de sair da sala para se votar, a interpretação que
eu faço, mas melhor dirão os juristas da Câmara, é que se sai no ponto, outra coisa não poderia
resultar da lei, que era quem tem confito de interesses não partcipa na discussão porque não
pode vir dizer aqui, não foi o caso, mas não pode vir dizer aqui, ah, etc … etc… mas agora vou-me
embora e não voto, não! Quando não se quer e é no interesse dos próprios, eu acho que no caso
concreto não há confito de interesses, mas a haver não se partcipa no ponto, não se partcipa na
votação”.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Estamos a falar de um ponto especifico do Amora
no quadro da revisão.i Agora sim, vamos votar”.i
Aprovada a Deliberação nº 19/XII/2018, por maioria e em minuta com:
• Dezanove (19) votos a favor dos seguintes eleitos:
◦ Do grupo municipal da CDU: 15
◦ Do grupo municipal do BE: 3
◦ Do Presidente da Junta de Fernão Ferro: 1
◦ Dezasseis (16) abstenções dos seguintes eleitos:
◦ Do grupo municipal do PS: 11
◦ Do grupo municipal do PSD: 3
◦ Do grupo municipal do PAN: 1

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◦ Do grupo municipal do CDS-PP: 1


Não partciparam na votação os eleitos Paulo Silva, da CDU, e Rui Belchior, do PSD.i
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “A proposta foi aprovada com os votos a favor da
CDU, do Bloco de Esquerda, do Sr.i Presidente de Fernão Ferro e a abstenção do PS, do PSD, do
CDS e do PAN”.i
III.5. Minuta da Ata.
O Presidente da Assembleia Municipal disse: “Consideramos a ata aprovada em minuta? Então,
boa noite a todos”.i
Aprovada a Deliberação nº 20/XII/2018 por unanimidade e em minuta com:
• Trinta e sete (37) votos a favor dos seguintes eleitos:
◦ Do grupo municipal da CDU: 16
◦ Do grupo municipal do PS: 11
◦ Do grupo municipal do PSD: 4
◦ Do grupo municipal do BE: 3
◦ Do grupo municipal do PAN: 1
◦ Do grupo municipal do CDS-PP: 1
◦ Do Presidente da Junta de Fernão Ferro: 1
Nada mais havendo a tratar, O Presidente da Assembleia Municipal deu os trabalhos por
encerrados, agradecendo a presença do executvo municipal e dos membros deste Órgão.i
A sessão terminou cerca das 02.i25 horas do dia 9 de maio.i
Nos termos do art.iº 5.iº do Decreto-oei nº 45362 de 21 de Novembro de 1963 (com a redação
atualizada pelo Decreto-oei nº 334/82 de 19 de Agosto, e de acordo com uma interpretação
extensiva), os documentos mencionados são arquivados, ora em pasta anexa à presente ata, ora
no respetvo processo.i
Sempre que se indicou ter sido tomada qualquer deliberação, dever-se-à entender ter sido
aprovado nos termos e para efeitos do disposto no art.iº 92.iº da oei nº 169/99, de 18 de setembro,
com a redação atualizada pela oei nº 5-A/2002, de 11 de janeiro, e com as alterações introduzidas
pela oei nº 67/2007, de 31 de dezembro e pela oei nº 75/2013, de 12 de setembro.i

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Para constar se lavrou a presente ata que vai ser assinada pelo Presidente e Secretários em
exercício:
O Presidente da Assembleia Municipal:

O Primeiro Secretário:

A Segunda Secretária:

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RELATÓRIO
ANUAL
RELATÓRIO & CONTAS

2 01 8
CM-SEIXAL.PT
cm-seixal.pt

Índice

Relatório & Contas 2018


Mensagem do Executivo Municipal ...................................................................................................................................... 7

Serviço Público e Participação ............................................................................................................................................................................... 9

Desenvolvimento Económico e Turismo .......................................................................................................................................................... 10

Planeamento, Urbanismo e Espaço Público ................................................................................................................................................... 11

Educação e Juventude ............................................................................................................................................................................................... 11

Cultura e Património ................................................................................................................................................................................................. 12

Desporto .......................................................................................................................................................................................................................... 13

Saúde e Ação Social ................................................................................................................................................................................................... 14

Ambiente e Serviços Urbanos .............................................................................................................................................................................. 16

Mobilidade e Transportes ........................................................................................................................................................................................ 17

Relatório de Gestão .................................................................................................................................................................................. 21


Relatório de Atividades ...................................................................................................................................................................... 57

Balanço ................................................................................................................................................................................................................. 159

Demonstração de Resultados ................................................................................................................................................. 165

Mapas de Execução Orçamental ......................................................................................................................................... 169

Anexo às Demonstrações Financeiras ........................................................................................................................ 359

Mapa Síntese dos Bens Inventariados ....................................................................................................................... 618

Resolução 4/2001 – Outros Documentos .............................................................................................................. 915

Resolução 26/2013 ........................................................................................................................................................................... 1055

Encerramento ............................................................................................................................................................................................ 1059

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 3


RELATÓRIO & CONTAS | CÂMARA MUNICIPAL DO SEIXAL | 2018

MENSAGEM
DO EXECUTIVO
Enquadramento
No que ao ambiente concerne, e apesar do ligeiro avanço na questão
• Mensagem do Executivo Municipal da descontaminação dos solos, há um longo caminho a percorrer. São
necessários cerca de 50 milhões de euros para descontaminar todos os
PPassaram quase 4 anos desde que existe em Portugal uma nova cor- solos, tendo até esta data sido concretizados apenas 1/4. O desassore-
relação de forças na Assembleia da República. Tempo bastante para que amento da Baía do Seixal, visando a reposição das condições de nave-
se compreenda a importância da interrupção da obra destruidora que gabilidade, é uma matéria que urge resolver, bem como a instalação de
estava em curso e se valorizem as medidas positivas que entretanto uma efetiva rede de monitorização da qualidade do ar no município,
foram concretizadas. Mas também tempo suficiente para confirmar o dotando-o de mais estações de medição. E ainda a reversão da privati-
carácter limitado e insuficiente da situação atual e a necessidade, não zação da EGF, para retoma da maioria do capital público na AMARSUL
do regresso à brutalidade dos anos da troika, mas de se avançar para e salvaguarda do serviço público de resíduos urbanos, como serviço de
uma verdadeira política que assegure o investimento, o aumento da qualidade e sustentável, e em defesa de uma economia constitucional-
produção nacional e a criação de emprego.  mente consagrada, onde não existam monopólios privados altamente
lesivos do interesse público e dos direitos e interesses dos trabalha-
Nova fase na vida política nacional, que tem vindo a possibilitar a re- dores e consumidores, onde se assistiu e assiste, após a privatização, a
cuperação de rendimentos, embora aquém do que seria possível e de- uma degradação substancial da qualidade do serviço prestado. Também
sejável. Não foram ainda contempladas medidas, sobretudo estruturais, na SIMARSUL, apesar da retoma do seu modelo original, urge impedir
indispensáveis ao desenvolvimento do país. Constrangimentos que são a interferência de entidades externas na sua atividade, resultando em
livre e genuinamente assumidos pelo Governo que os coloca à frente menos e menor qualidade do serviço público.
das necessidades e aspirações do povo e do país.
Na área da educação, e para valorizar a escola pública, de qualidade,
É urgente que se reforce o investimento público da responsabilidade do para todos, é fundamental para os alunos da freguesia de Fernão Ferro
Poder Central para que se avance, de forma determinada, para a cons- a construção da escola dos 2.º e 3.º ciclos do ensino básico e uma es-
trução do hospital no Seixal, para a reabertura dos Serviços de Aten- cola secundária pois não existe nenhum equipamento desta natureza,
dimento Permanente (SAP) dos Centros de Saúde de Corroios e Seixal, assim como, concluir as obras da Escola Secundária João de Barros, a
para alargar o período de funcionamento do SAP de Amora e construir requalificação da Escola Básica Paulo da Gama, Cruz de Pau, Secundária
os centros de saúde de Corroios, Foros de Amora e Aldeia de Paio Pires Manuel Cargaleiro, Alfredo dos Reis Silveira, e a remoção e substituição
e a Unidade de Cuidados Continuados Integrados de Arrentela.  das coberturas de fibrocimento da Escola Básica António Augusto Louro,
Secundária Manuel Cargaleiro e Alfredo dos Reis Silveira. Destaca-se
No quadro da mobilidade, não há como descurar o impacto que uma pela sua importância a construção dos pavilhões desportivos escolares
verdadeira rede de transportes públicos integrada e eficaz, com a ex- das EB de Corroios, Cruz de Pau, Pinhal de Frades e Vale de Milhaços e
pansão do Metro Sul do Tejo, com imediato investimento na requalifi- Secundária João de Barros, garantindo a sua utilização pelos clubes e
cação da frota da Transtejo, com alargamento dos horários das carreiras coletividades do concelho, para além da atividade desportiva das res-
dos TST, com a passagem dos parques de estacionamento da Transtejo petivas escolas. 
e da Fertagus para gestão municipal, que os disponibilizaria de forma
gratuita, e a concretização das inúmeras infraestruturas de mobilidade No que concerne à descentralização de competências, às finanças locais
por realizar, como a Estrada Regional 10 com a ponte Seixal-Barreiro e fundos comunitários, na Resolução do XXIII Congresso da Associação
teria, para a melhoria da qualidade de vida das populações. Nacional de Municípios, realizado no dia 9 de dezembro de 2017, em

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 7


Portimão, foi afirmado de forma unânime que o processo de descen- de Medalha Contemporânea, o inicio da construção da Piscina Munici-
tralização de competências para os municípios deve ser entendido pal de Paio Pires e o inicio da requalificação e ampliação das escolas
como instrumento propiciador de um Estado que garanta a igualdade básicas de Aldeia de Paio Pires e Quinta de Santo António (processos
de oportunidades para todos os cidadãos, que assegure a melhoria do que aguardam visto do Tribunal de Contas), o concurso para os projetos
serviço prestado às populações, bem como a defesa das funções so- de construção do novo JI da Quinta de São Nicolau, o início da obra
ciais do Estado, sendo suportada pelos meios financeiros, patrimoniais de alargamento do logradouro da EB dos Redondos, a construção do
e humanos adequados e garantindo a coerência entre as atribuições e refeitório EB 1 do Bairro Novo, a requalificação da cozinha e refeitório
competências das várias autarquias locais – freguesias, municípios e da EB D. Nuno Álvares Pereira, o concurso para a construção da Loja
futuras regiões administrativas; realçada a importância de aprovação do Cidadão, a conclusão da construção dos quartéis de bombeiros de
de uma Lei das Finanças Locais que dê respostas seguras à reposição Fernão Ferro e Amora e a conclusão da ampliação do Centro de Recolha
da capacidade financeira perdida, com uma maior participação dos mu- Oficial de Animais de Companhia do Seixal.
nicípios nas receitas do Estado, algo bem diferente daquela que foi a Ainda em termos financeiros, de destacar a aprovação de uma nova di-
proposta do governo e que pretende agora impor a todo o custo o seu minuição do valor da taxa do imposto municipal sobre imóveis para to-
modelo de descentralização de competências, que podemos antes de dos os proprietários, reduzindo assim a carga fiscal junto da população
chamar modelo de desresponsabilização e que de norte a sul do país, pelo quarto ano consecutivo. Perto de 85.000 proprietários de imóveis
autarquias de todos os quadrantes políticos a têm rejeitado. no Concelho irão beneficiar desta nova redução, o que implica, para os
cofres municipais, o não recebimento de quase 7 milhões de euros (se
A nível local, e apesar da degradação da situação económica e financei- aplicada a taxa máxima de IMI).
ra a que os municípios e populações foram sujeitos durante um largo De referir também a política relativamente à gestão pública da água,
período de tempo, vítimas das políticas recessivas e da escassa parti- tendo em conta que o Concelho do Seixal é de entre todos os Muni-
cipação na receita global do Estado, as autarquias continuam a ser as cípios das Áreas Metropolitanas de Lisboa e Porto o que tem a fatura
principais promotoras de investimento público, sendo responsáveis, na integrada da água com o valor mais baixo, mas que ainda assim possibi-
maior parte do território, pela totalidade do investimento público que lita aos agregados familiares com menores recursos o acesso à água em
é realizado. condições especiais, através do tarifário social, com redução de 50% de
todas as tarifas fixas e variáveis praticadas para o consumo doméstico,
O ano de 2018 evidenciou a excelente situação económico-financeira e cujos requisitos de acesso foram recentemente objeto de alargamento
da Câmara Municipal do Seixal, como o demonstram claramente os para uma maior abrangência.
seus principais indicadores.  Assim sendo, para 2018 o orçamento inicial
aprovado foi de 87M€. Ao longo do ano tiveram lugar 5 revisões orça- As preocupações sociais e a correspondente intervenção está bem pa-
mentais, de que resultou uma previsão orçamental de 140,3M€, pela tente na atividade da Câmara Municipal do Seixal, com o dispêndio de
inclusão do saldo de gerência anterior (18,7M€) e do empréstimo de mais de 5 milhões de euros por ano em iniciativas de apoio às pessoas
m/l prazos de 35M€ para aquisição do Edifício dos Serviços Centrais e às famílias, que não são competências diretas da Autarquia. , a criação
da Câmara Municipal do Seixal (SCCMS). A execução foi de cerca de de programas ocupacionais e o apoio à construção de inúmeros equipa-
144,9M€ (103,3%) do lado da receita e de 125,6M€ (89,5%) do lado mentos e obras sociais, o apoio às Forças Humanitárias, o funcionamen-
da despesa. to do Tribunal Julgados de Paz e do Centro de Informação e Apoio ao
Consumidor e a ação social escolar, garantindo apoios e refeições a mais
O Município do Seixal apresentou um resultado líquido desse exercí- de 5.000 crianças do pré-escolar e 1.º ciclo,. Merece importante des-
cio no montante de 14.702.064,55€, o que configura, pelo 9.º ano con- taque o início do processo de realojamento dos agregados familiares
secutivo, exercícios onde os proveitos superam os custos, registando que habitam em Vale de Chícharos, tendo sido realojadas 64 famílias
ainda uma diminuição de 7.000.000€ de dívida, totalizando no final no mês de Dezembro, onde o Município do Seixal assume um compro-
de 2018 50M€, sem contabilizar o recente empréstimo dos SCCMS. Por misso financeiro em relação a este processo, superior ao realizado pela
conseguinte, fruto dos excelentes resultados obtidos, o Município do Administração Central, a quem compete garantir o acesso universal à
Seixal tem vindo a reforçar sistematicamente o investimento municipal, habitação.
permitindo o lançamento de novos projetos em diferentes áreas de in- Por ação da autarquia, o ano de 2018 foi um ano de franco desenvol-
tervenção e que em conjunto com os projetos já em desenvolvimento vimento económico e social, no Município do Seixal, onde foi possível
terão grande impacto na valorização do território e na qualidade de reforçar a nossa intervenção nas mais diversas áreas, cumprindo a nossa
vida da população. O lançamento dos concursos das obras do Centro missão, prestando um serviço publico de excelente qualidade.
de Dia do Casal do Marco e creche da ASSTAS, a conclusão da cons-
trução da 1ª fase do Parque Urbano do Seixal e o inicio da construção Especial destaque para a conclusão do passeio ribeirinho do Seixal e
da 1.ª fase do Parque Metropolitano da Biodiversidade, bem como a a requalificação do núcleo urbano antigo, bem como a conclusão da
requalificação do Mercado Municipal da Cruz de Pau, o concurso para construção da 1ª fase do Núcleo de Náutica de Recreio de Amora, do
construção do Centro Cultural de Amora, a conclusão da construção do Pavilhão Multiusos do Águias Unidas, do Centro de Treinos do Amora
Pavilhão Desportivo da Mundet e o inicio da construção do Complexo Futebol Clube, da aquisição dos Serviços Centrais da Câmara Municipal
Desportivo de Santa Marta do Pinhal, o desenvolvimento dos projetos do Seixal, da requalificação do Armazém 56 Art SX, da proposta de
de conclusão do troço da alternativa à EN10 até Amora, a conclusão do aquisição do Grémio da Lavoura no Fogueteiro, do incremento do Plano
Estádio Municipal do Seixal e do CDA de Fernão Ferro e renovação das Municipal de Pavimentações ou a construção das novas rotundas no
redes de abastecimento de água, a construção do Centro Internacional Fogueteiro e Aldeia de Paio Pires.

8 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


Sem esquecer a crescente dinâmica cultural e desportiva com o de-
senvolvimento de diversas iniciativas para a população, como a Aldeia
Natal, o “Sunset Party”, o “À Babuja – Festival Street Art do Seixal”, a
passagem de ano em torno da Baía, o “Splash Seixal” ou o Festival Náu-
tico e as habituais expressões máximas do desporto e cultura, como
a Seixalíada, o Março Jovem, as Festas Populares ou a Programação
Cultural, onde em 2018 recebemos o prémio de melhor programação
cultural autárquica, atribuído pela Sociedade Portuguesa de Autores. A
propósito de reconhecimentos externos, 2018 foi também pródigo nou-
tras áreas, como a atribuição do selo de qualidade exemplar de água
para consumo humano, com a confirmação da qualificação do projeto
do laboratório vivo para descarbonização da baía ou o “Prémio Viver em
Igualdade” atribuído ao Concelho do Seixal.
Ano de grande qualificação de equipamentos no movimento associati-
vo, de qualificação de equipamentos e da rede infraestruturas, de inter-
venções no parque escolar, de reforço de meios humanos e mecânicos
na Higiene Urbana colocando em prática o novo modelo de limpeza e
higiene urbana que tem permitido significativos avanços e melhorias
nesta área, de requalificação e criação de equipamentos culturais, de
reforço da frota de passageiros permitindo alargar o apoio às crianças
das nossas escolas e movimento associativo popular nas suas desloca-
ções, de aprovação da carta ambiental e num ano e numa época onde • Serviço Público e Participação
por todo o mundo se fomenta a guerra e violência entre os povos, o
Município do Seixal tem desenvolvido uma intensa atividade como pro- No ano de 2018, aprofundámos o nosso trabalho nesta área, conseguin-
motor do Movimento Municípios pela Paz, que tem vindo a crescer de do garantir mais e melhor serviço público, assente em três grandes
ano para ano. objetivos: mais investimento, mais planeamento e mais participação.
O ano de 2018 ficou marcado definitivamente pela consolidação eco- Com uma rede de lojas do munícipe que assegura o atendimento des-
nómica da Câmara Municipal do Seixal e pelo reforço do investimento centralizado ao público e com o Balcão Único de Atendimento instalado
e apoios públicos, como o comprovam os excelentes resultados finan- no edifício dos Serviços Centrais da Câmara Municipal do Seixal, a au-
ceiros do Município obtidos no final desta ano económico, merecendo tarquia disponibiliza um atendimento qualificado e próximo em todo o
destaque também o reforço do investimento privado que irá permitir a município.
criação de centenas de postos de trabalho altamente qualificados nos Reforçou-se também o nível de investimento nas condições de trabalho
próximos anos, com a instalação de uma unidade industrial da Hovio- e na formação dos trabalhadores.
ne no Município do Seixal, um investimento de cerca de 200 milhões Parte integrante de um serviço público de qualidade são as parcerias,
de euros que confirmam a aposta na promoção das potencialidades do com destaque para as juntas de freguesia e o aprofundamento da de-
Concelho. legação de competências com as mesmas. Importa referir também os
significativos avanços para a instalação de uma Loja do Cidadão no
Concelho do Seixal, que foi alvo de um novo protocolo no início de
2018 e para a qual o município já desenvolveu um novo projeto que
aguarda validação por parte da entidades, de forma a podermos avançar
para o concurso de construção da Loja do Cidadão.
Durante o ano de 2018 intensificou-se igualmente a dinâmica do Fórum
Seixal, não só nas suas sessões temáticas ou sobre obras de proximi-
dade, mas também com inúmeras visitas dos eleitos a localidades do
município, a par das acções de valorização do espaço público que têm
decorrido semanalmente em diversas localidades do Concelho.
Sendo de destacar também as conversas com os trabalhadores onde
se realizaram 25 reuniões, com a participação de 296 trabalhadores,
bem como o inicio do novo modelo de participação da população, tendo
como objectivo fomentar a participação da população e potenciamos o
serviço público de excelência que prestamos à população.

Medidas e ações desenvolvidas em 2018


• Realização de várias ações de formação, com 2.098 participações
de trabalhadores;
• Desenvolvimento do modelo do Fórum Seixal, com o objetivo de
o tornar ainda mais próximo das populações, com mais de 70 sessões

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 9


realizadas nos últimos anos, envolvendo cerca de 5.000 pessoas; recreio, na dinamização dos núcleos urbanos antigos, na baía do Seixal,
• Reforço da parceria com as juntas de freguesia no sentido não só da nos parques de atividades económicas e nas novas áreas de fixação de
delegação de competências, como também do planeamento da comple- investimento.
mentaridade da ação, sendo disso a realização de várias obras de pro- É já visível o resultado da promoção do Concelho em diversos certames
ximidade, algumas em parceria com as juntas de freguesia, melhorando nacionais e internacionais, com a fixação de novos munícipes oriundos
os espaços públicos do concelho. Apoio financeiro da Câmara Municipal de diversos países e com o anúncio recente de um novo investimento
do Seixal às juntas de freguesia no valor de 7 milhões de euros em no âmbito do Projeto do Arco Ribeirinho Sul, nos próximos três anos. A
quatro anos através de contratos interadministrativos. Implementação empresa de produtos farmacêuticos Hovione irá investir mais de 200
de um novo modelo de proximidade ao cidadão, com a criação de Gabi- milhões de euros, criando centenas de postos de trabalho altamente
netes de Participação em Corroios e Fernão Ferro, tendo como objetivo qualificados.
a resolução rápida e eficaz de situações detetadas ou transmitidas pelos Importa ainda referir o empreendimento turístico de quatro estrelas,
cidadãos;, que irá ser criado, junto ao Núcleo Urbano Antigo do Seixal, com 84
• 384.095 atendimentos presenciais na Rede de Lojas do Munícipe e quartos, num investimento de cerca de oito milhões de euros.
nos Serviços Centrais e realizados 37.604 atendimentos telefónicos nos
Serviços Centrais da Câmara Municipal do Seixal; Medidas e ações desenvolvidas em 2018:
• Trabalho regular dos vários órgãos consultivos municipais e reforço • Dinamização da Incubadora de Empresas, com o lançamento de
das parcerias com várias entidades concelhias, regionais e nacionais; mais uma fase concursal, a instalação de novas start-ups, a divulgação
e apresentação junto de diversos centros de conhecimento, tecnologia
Diligenciámos junto do Governo a concretização dos seguintes projetos e investigação da região de Lisboa;
/ ações: • Presença nos principais certames de promoção do turismo nacional
• Reposição das seis freguesias do concelho; e internacional - Bolsa de Turismo de Lisboa (BTL), Nauticampo e Salão
• Reabertura da estação dos correios de Amora e Aldeia de Paio Pires; do Imobiliário e do Turismo Português em Paris 2018;
• Reforço das valências do Tribunal do Seixal, retiradas pelo anterior • Prosseguimento da valorização da frente ribeirinha do Seixal, atra-
governo. vés da dinamização da Estação Náutica Baía do Seixal (ENBS), e do
• Reabertura da agência da CGD de Fernão Ferro; novo Posto Municipal de Turismo, que em 2018 recebeu milhares de
visitantes.
• Em 2018, o número de visitantes no Posto Municipal de Turismo
aumentou 90% face a período homólogo. Já o número de dormidas por
parte de cidadãos estrangeiros aumentou 51%, em 2017. O aumento
também se fez sentir no alojamento local, sendo que, só em 2018, houve
85 novos registos (mais do dobro dos que existiam no ano anterior), o
que totaliza, até à data de hoje, 149 alojamentos locais
• Planeámos e dinamizámos a Aldeia Natal do Seixal que contou com
a participação de cerca de 200.000 pessoas e que colocou o Concelho
do Seixal como um dos locais emblemáticos para comemorar esta épo-
ca festiva, dinamizando e potenciando o comércio local.
• Concretização da 1ª fase da obra do Núcleo de Náutica de Recreio
de Amora;
• Preparou-se o processo de modo a potenciar a utilização das nossas
Embarcações Tradicionais, mantendo e reforçando a sua componente
educativa e museológica, de modo a permitir que as mesmas aumen-
tem a oferta turística do Município, podendo funcionar também como
embarcações marítimo-turísticas.

Diligenciámos junto do Governo a concretização dos seguintes projetos


/ ações:
• Procura de investimentos para o Projeto do Arco Ribeirinho Sul, que
garantam a revitalização da área industrial da ex-Siderurgia Nacional, a
• Desenvolvimento Económico e Turismo criação de riqueza e de emprego qualificado;
• Desassoreamento da Baía do Seixal;
O Município do Seixal tem definido o desenvolvimento económico • Estabelecimento de um sistema de apoio e incentivos aos micro,
como uma matéria de intervenção prioritária, tendo como objectivo a pequenos e médios empresários, de modo a poderem continuar a sua
criação de emprego e a fixação da população no concelho. atividade, garantindo a criação de novos de postos de trabalho;
Ainda para mais quando o Concelho do Seixal possui uma posição • Alteração do modelo e das dotações de financiamento definidas
geoestratégica e recursos únicos, que se pretende que sejam cada vez para os municípios da península de Setúbal, injustamente penalizados
mais valorizados, de forma a promover novas dinâmicas turísticas, eco- no atual período de apoio comunitário 2017-2020.
nómicas e sociais, com enfoque nas atividades associadas à náutica de

10 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


sas áreas do Concelho do Seixal, o que significou mais um significativo
avanço na reconversão urbanística;
• Foram acompanhados e desenvolvidos cerca de 100 processos no
âmbito de ARU (Áreas de Reabilitação Urbana) com vista à valorização
dos núcleos urbanos antigos do Seixal, Arrentela, Amora e Paio Pires;
• Desenvolvimento de diversos estudos e projetos de requalificação
do espaço público e equipamentos, com destaque para a requalificação
do Mercado Municipal da Cruz de Pau, Centro Cultural da Amora, Parque
Urbano do Seixal, Estádio Municipal da Medideira, Piscina Municipal da
Aldeia de Paio Pires, Escola Básica da Aldeia de Paio Pires e Qta. de
Santo António e Parque Urbano de Miratejo, entre outros.
• Acompanhamento de várias intervenções no âmbito do espaço pú-
blico, com destaque para as obras de prolongamento do Passeio Ribei-
rinho do Seixal e do Núcleo de Náutica de Recreio de Amora.

Diligenciámos junto do Governo a concretização dos seguintes projetos


/ ações:
• Apoio à reconversão urbanística, através do financiamento das AUGI
ao nível das obras de infraestruturas;
• Levantamento da servidão militar do depósito de munições da Nato,
que não permite a reconversão do Pinhal da Palmeira e afeta outras
• Planeamento, Urbanismo e Espaço Público AUGI;
• Temos também reivindicado junto da Administração do Porto de
A capacidade de planeamento urbanístico e ordenamento do território Lisboa a gestão de algumas áreas envolventes à Baía do Seixal.
de forma equilibrada tem potenciado o desenvolvimento social e eco-
nómico equilibrado e a criação de emprego, assim como tem potenciado
a conclusão dos processos de reconversão urbanística que tiveram uma
evolução muito positiva nos últimos anos, principalmente desde a apro-
vação do novo Plano Diretor Municipal, tendo sido iniciados os procedi-
mentos relativos à sua monitorização e posterior relatório de execução.
A reabilitação urbana é também uma forte aposta da Câmara Municipal
do Seixal, tendo sido concretizadas importantes intervenções no espa-
ço público e equipamentos, como foram os casos da requalificação do
Passeio Ribeirinho do Seixal e Núcleo Urbano Antigo do Seixal, onde é
notório que a qualificação do espaço público tem potenciado a requali-
ficação de toda a área envolvente.

Medidas e ações desenvolvidas em 2018


• O Programa Estratégico de Desenvolvimento Integrado do Muni-
cípio do Seixal (PEDIMS) encontra-se a ser desenvolvido tendo como
objetivo a identificação dos pontos críticos existentes no concelho, para
a definição de medidas políticas que contribuam para uma maior e me-
lhor qualidade de vida;
• Acompanhamento do Plano de Estrutura da área da ex-Siderurgia
Nacional com a sua aprovação e deliberação;
• No âmbito do Projeto do Arco Ribeirinho Sul, desenvolvido pe-
las autarquias do Seixal, Barreiro e Almada, foi finalizado o protocolo
que permitiu avançar com a promoção internacional destes territórios, • Educação e Juventude
tendo sido promovida internacionalmente a marca Lisbon South Bay
marcando presença na maior feira mundial de imobiliário (MIPIM) e em No Município do Seixal, consideramos fundamental a necessidade de
outros importantes salões imobiliários e que no caso do Seixal, já per- valorização e defesa da Escola Pública e, como tal, em 2018 demos con-
mitiu a captação de um investimento de grande dimensão; tinuidade ao investimento, intervenção e qualificação dos estabeleci-
• Acompanhamento dos processos de reconversão urbanística, quer mentos de ensino à nossa responsabilidade,
no âmbito do procedimento de suspensão parcial do PDM, quer no âm- Nos últimos anos a Câmara Municipal do Seixal tem investido na qua-
bito da publicação do novo PDM, quer ainda no âmbito de Planos de lificação dos seus equipamentos, sendo de destacar o alargamento da
Pormenor (PP). Ao longo do ano foram aprovados vários estudos de rede municipal de salas de educação pré-escolar.
loteamento com a emissão das respetivas condições de alvará em diver- Vamos avançar com as obras de requalificação e ampliação das Escolas

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 11


Básicas de Aldeia de Paio Pires e Quinta de Santo António, na Amora, , nível da intervenção e requalificação urgente do parque escolar, nomea-
lançando os concursos para a requalificação e ampliação das Escolas damente da Escola Básica Paulo da Gama e Cruz de Pau, das Secundárias
Básicas de Arrentela e Bairro Novo, bem como iremos avançar para a Manuel Cargaleiro e Alfredo dos Reis Silveira e da Escola Secundária
construção do novo Jardim de Infância na Quinta de São Nicolau em João de Barros que que voltou a ver as suas obras pararem. A remoção
Corroios. e substituição das coberturas de fibrocimento na Escola Básica Antó-
Importa ainda referir a ampla discussão em curso com a comunidade nio Augusto Louro e Secundária Manuel Cargaleiro. Construção de uma
educativa sobre o Plano Educativo Municipal, procurando melhorar este escola básica de 2 e 3 ciclo e secundária na freguesia de Fernão Ferro.
projecto único na região e no país pela sua abrangência e qualidade Construção dos pavilhões desportivos escolares das escolas básicas de
ímpar. Pinhal de Frades, Corroios, Cruz de Pau, Vale de Milhaços e da Escola
Iniciou-se também a conceção e a elaboração do Plano Municipal de Secundária João de Barros e a requalificação do Pavilhão Desportivo da
Juventude, instrumento que pretende ser orientador e sistematizador Escola Básica Nun’Álvares;
da ação do Município junto e com a juventude. • Indicação sobre os elementos que possibilitam o processo de revi-
No âmbito da relação do Município com a sua comunidade educativa são da Carta Educativa;
e juvenil, deu-se continuidade ao trabalho desenvolvido no âmbito do • Comparticipação de fundos europeus para escolas básicas do 1.º
Plano Educativo Municipal, Conselho Municipal de Educação e Reuniões ciclo e investimento em novas.os europeus para escolas básicas do 1.º
Interassociativas Juvenis. ciclo e investimento em novas.

Medidas e ações desenvolvidas em 2018


• No âmbito do Plano Educativo Municipal desenvolveram-se vários
projetos educativos municipais, tais como Carnaval das Escolas, Marchas
Populares das Escolas, Jornal Interescolar, Imprensa e Rádio Escolar, Co-
memorações do Dia Internacional da Criança, Receção à Comunidade
Educativa, Viver o Teatro e a Dança na Escola, sendo de destacar tam-
bém a realização da Feira de Projetos Educativos na frente ribeirinha de
Amora, que envolveu toda a comunidade escolar;
• No que se refere aos projetos das escolas, garantiu-se o apoio a
projetos realizados pelas escolas no âmbito das Comemorações do 25
de Abril, Kid’s Guernica, festas de final de ano letivo, Plano Nacional de
Cinema, e deu-se continuidade ao acompanhamento do projeto Unissei-
xal, desenvolvido pela Casa do Educador;
• No âmbito do trabalho desenvolvido pela área da Juventude, de-
senvolveram-se os seguintes programas: “Aescolamexe,” o Março Jovem,
o Sunset Party em parceria com a MTV, o Seixal Férias, o Drive In Arte,
Espaço 58, a Festa da Criança, o programa “Ações Jovens” , o “À Babuja
– Festival Street Art do Seixal” , bem como o Festival Liberdade, promo-
vido pela Associação de Municípios da Região de Setúbal;
• A concretização do Programa de Ação Social Escolar garantiu a to-
dos os alunos do 1.º ciclo e pré-escolar abrangidos o direito à refeição
escolar e ao subsídio de material escolar. Garantiu-se a compartici-
pação dos títulos de transporte aos alunos abrangidos pelo Programa
de Transportes Escolares e concretizou-se o Plano Anual de Visitas de • Cultura e Património
Estudo;
* Desenvolveu-se o Programa de Atribuição de Bolsas de Estudo a Alu- No que se refere às questões relacionadas com a cultura e património,
nos do Ensino Superior e Secundário; no município do Seixal desde sempre tem procurado criar formas inova-
* Realizou-se o planeamento, preparação e acompanhamento de exe- doras que fossem ao encontro não só dos objetivos de desenvolvimento
cução de ações relativas à gestão, apetrechamento, manutenção e con- cultural do Município e de formação da cultura integral dos indivídu-
servação dos equipamentos educativos dos estabelecimentos da rede os, bem como das expetativas dos munícipes. Destacar a atribuição do
pública do ensino pré-escolar e 1.º ciclo do ensino básico, bem como prémio  Melhor  Programação Cultural Autárquica 2017, ao Município
concretizámos um amplo plano de intervenções e requalificação dos do Seixal, pela Sociedade Portuguesa de Autores, no ano de 2018, re-
estabelecimentos de ensino com um investimento aproximadamente conhecimento pelo trabalho de grande qualidade desenvolvido pelos
de cerca de 3,5 milhões de euros nos últimos anos; trabalhadores da autarquia, pelo movimento associativo e agentes cul-
* Garantiu-se ainda a continuidade da parceria com o Conservatório Na- turais do concelho.
cional de Música, através do funcionamento da Escola de Música – Polo No âmbito das questões patrimoniais, aprofundou-se o trabalho rela-
do Seixal, com o alargamento do ensino ao 2.º ciclo. cionado com o edificado municipal, tanto na concretização de obras de
Diligenciámos junto do Governo a concretização dos seguintes projetos manutenção, como na elaboração de projetos de intervenção na perspe-
/ ações: tiva da sua requalificação, com especial destaque para as intervenções
• A implementação de medidas por parte da Administração Central ao na Mundet e a recuperação das embarcações tradicionais, estando para

12 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


breve o regresse do Bote Fragata Baía do Seixal às águas da Baía que lhe de instrumentos musicais, valorizando o esforço das coletividades na
dá o nome . Deu-se continuidade ao trabalho de estudo, investigação e promoção de bandas filarmónicas;
documentação de sítios e coleções arqueológicas, técnicas e científicas. • Recuperação do património existente na área da ex-Siderurgia Na-
Também se aprofundou o trabalho com o Movimento Associativo Popu- cional, nomeadamente do alto-forno, recentemente classificado como
lar nomeadamente com a criação do Conselho Municipal da Cultura e o património nacional, com a criação de museu, no âmbito do Projeto do
apoio expressivo à requalificação de instalações das colectividades. Arco Ribeirinho Sul;
• Um quadro financeiro de apoios para a recuperação patrimonial,
Medidas e ações desenvolvidas em 2018 preservando importantes equipamentos da história do município, po-
• Comemorações do 25 de Abril, tendo-se registado cerca de 55 mil tenciando o seu conhecimento junto das populações, nomeadamente
espetadores durante os espetáculos comemorativos da Revolução e cerca das crianças e jovens.
de 30 mil nas comemorações da passagem de ano;
• Programação regular dos auditórios culturais, galerias municipais de
exposições, bibliotecas públicas, embarcações tradicionais, núcleos e exten-
sões do Ecomuseu Municipal;
• Desenvolvimento dos projetos estruturantes culturais como o Apre(e)
nder o Teatro, Festival Internacional SeixalJazz, SeixalJazz Vai à Escola, Fes-
tival de Teatro, Livro em Festa, Estação do Livro, Maio Património, S. Mar-
tinho no Moinho, Gala S. Vicente dos Pequenos Cantores, Conversas com a
Escrita e Autores da Nossa Terra e consequente desenvolvimento do traba-
lho no âmbito dos serviços educativos;
• Aprofundamento da relação de parceria com o movimento associativo
cultural, através da realização da Mostra Cultural Associativa, da criação
do Conselho Municipal para a Cultura, da oferta de instrumentos ou farda-
mento às Bandas Filarmónicas e de um investimento na beneficiação de
equipamentos do movimento associativo, dos quais se destaca a recupe-
ração do coreto da Sociedade Musical 5 de Outubro, ou os apoios para a
recuperação das Sedes da União Arrentelense, União Seixalense, Operária
Amorense, Sociedade Musical 5 de Outubro e Sociedade Filarmónica De-
mocrática Timbre Seixalense;
• Início de uma profunda intervenção na Mundet tendo potenciado a
recuperação dos antigos refeitórios num moderno espaço de restauração,
tendo sido também desenvolvida a obra de recuperação do Armazém 56;
• Realização das Festas Populares do Seixal e apoio às Festas Populares
do Concelho do Seixal, preservando e divulgando práticas e expressões da
cultura popular;
• Desenvolvimento do projeto de promoção do livro e da leitura, atra- • Desporto
vés da realização de iniciativas e atividades educativas como exposições,
ateliês, animações de leitura, entre outras – O Livro em Festa, Dar de Volta, o Município do Desporto Para Todos, o ano de 2018 fica marcado pelo
Vitória Vitória… Não Acabou a História, Dá-me Música, Autores da Nossa vasto conjunto de ações que vieram contribuir para a continuação da
Terra e Noite na Biblioteca; implementação do Plano Municipal de Desenvolvimento Desportivo,
• Desenvolvimento do trabalho no âmbito do Serviço de Apoio às Bi- assegurando a execução de uma política desportiva que é uma refe-
bliotecas Escolares, tendo como princípio fundamental a consecução dos rência no País, nas suas diversas vertentes, num trabalho conjunto e de
objetivos de educação das bibliotecas públicas – Estação do Livro; grande proximidade com as freguesias, com o movimento associativo
• Prossecução dos processos de investigação e documentação de sítios popular, com os estabelecimentos de ensino e demais entidades, insti-
e coleções arqueológicas, técnicas, científicas e outras, complementadas tuições e agentes desportivos, potenciando e otimizando a gestão dos
com ações de recolha e sistematização de informação relacionada com recursos existentes, construindo diariamente o Desporto para Todos, no
diferentes manifestações culturais materiais e imateriais no âmbito local concelho do Seixal.
e regional; incorporação de acervo, intervenções de vistoria, conservação Conseguiu-se estabelecer um quadro importante de apoios à requalifi-
preventiva e curativa nos núcleos e extensões museológicas; cação e beneficiação de infraestruturas desportivas das colectividades,
• Desenvolvimento do trabalho no âmbito da preservação do património com cerca de 5 milhões de euros de investimento, que visam ampliar e
material e imaterial; capacitar a oferta do movimento associativo popular à população.
• Continuidade do processo de conceção do Plano Municipal de De- Medidas e ações desenvolvidas em 2018
senvolvimento Cultural do Concelho do Seixal, através dos seus grupos de • Desenvolvimento das estruturas de participação popular na dinâmi-
trabalho para aprofundamento da reflexão e desenvolvimento do trabalho. ca desportiva do concelho (Conselho Desportivo Municipal, Comissões
Diligenciámos junto do Governo a concretização dos seguintes projetos Técnicas de Modalidade, Comissões Desportivas de Freguesia);
/ ações: • Desenvolvimento do processo de avaliação e estudos associados
• Defesa de um quadro específico de isenção do IVA para a aquisição ao projeto Observatório do Desporto do Concelho do Seixal (estudo

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 13


da participação individual, estudo Imagens sobre o Associativismo no
Concelho do Seixal, estudo do valor económico do trabalho do movi-
mento associativo do concelho do Seixal: Seixal – Guia do Movimento
Associativo);
• Apoio e organização de um vasto conjunto de iniciativas para a po-
pulação, com 75.261 participações, num total de 815 eventos concreti-
zados (União das freguesias do Seixal, Arrentela e Aldeia de Paio Pires:
240 iniciativas – Plano de Ação de Aldeia de Paio Pires, 37 iniciativas,
Plano de Ação de Arrentela, 122 iniciativas, Plano de Ação do Seixal, 81
iniciativas; freguesia de Amora: 285 iniciativas; freguesia de Corroios:
188 iniciativas; freguesia de Fernão Ferro: 39 iniciativas. Houve ainda
63 atividades que se realizaram em várias freguesias);
• Gestão de 12 equipamentos desportivos municipais com registos de
cerca 22.983 utentes regulares e cujos índices de prática se identificam
e estão recenseados em 833.159 utilizações;
• Acompanhamento dos trabalhos de reabilitação do novo Estádio
Municipal do Seixal e do desenvolvimento dos projetos para requalifi-
cação do Estádio Municipal da Medideira; • Saúde e Ação Social
• Inicio da construção do Complexo Desportivo Sta Marta do Pinhal
e do Pavilhão Desportivo da Mundet e adjudicação da construção da O Direito à Saúde é um Direito Fundamental consagrado na Constitui-
Piscina Municipal da Aldeia de Paio Pires; ção da República Portuguesa. No entanto, temos assistido ao longo dos
• Beneficiações e construções de vários equipamentos desportivos anos a um claro desinvestimento na área da saúde, que resulta num
do movimento associativo popular apoiando o mesmo em cerca de 5 total desrespeito pela vida e pela saúde das populações, uma situação
milhões de euros nos últimos anos. que o actual governo tem mantido por via das cativações e que tem
levado a que persistam situações de redução de horários de funciona-
Diligenciámos junto do Governo a concretização dos seguintes projetos mento de serviços e uma enorme carência de profissionais da saúde e
/ ações: falta de investimento em novos equipamentos de saúde.
• Construção dos 5 pavilhões desportivos escolares em falta, permi- O Município do Seixal tem estado na linha da frente em defesa dos
tindo a sua utilização pelos clubes e coletividades do concelho, para interesses das populações, reivindicando mais e melhores respostas
além dos alunos; no acesso à saúde, exigindo junto do Estado Central medidas que per-
• Estabelecimento de um quadro de apoios direcionado para o mo- mitam respostas mais adequadas às necessidades da população, em
vimento associativo popular, reconhecendo o papel essencial destes matéria de Cuidados de Saúde Primários e Cuidados Hospitalares. Em
agentes na dinamização desportiva e associativa do País; 2017 e 2018 o Município do Seixal estabeleceu com o Ministério da
• Disponibilização de verbas dirigidas para a construção de novos Saúde dois acordos, um para a construção do novo Centro de Saúde de
equipamentos desportivos, quer municipais, quer de coletividades e as- Corroios e outro que foi uma adenda ao protocolo para a construção
sociações, de modo a alargar a qualidade da oferta desportiva e social; do Hospital no Seixal, onde a Câmara Municipal do Seixal assumiu um
• Comparticipação financeira por parte do Estado para a remodela- considerável compromisso financeiro.
ção da pista de atletismo do Complexo Municipal de Atletismo Carla Ainda que sem competências “universais” em matéria de intervenção
Sacramento. social, as autarquias desenvolvem ações mediante protocolos específi-
cos, enquadrados em legislação aplicável e prevendo cofinanciamentos
por parte do Estado, como no caso da Rede Social, das Comissões de
Proteção de Crianças e Jovens.
O trabalho de parceria desenvolvido no Município do Seixal foi reco-
nhecido pela Comissão para a Cidadania e Igualdade de Género (CIG),
como o Prémio Viver em Igualdade 2018, que distinguiu os Municípios
com boas práticas na integração da dimensão da Igualdade de Género,
Cidadania e Não-Discriminação, quer na sua organização ou funciona-
mento, quer nas atividades por si desenvolvidas.
Importa ainda referir o realojamento de 64 famílias de Vale de Chícha-
ros, num modelo de realojamento pioneiro e inovador em Portugal,
onde infelizmente a autarquia assume um esforço financeiro conside-
ravelmente superior ao da Administração Central que tem verdadeiras
responsabilidades nesta matéria.

Medidas e ações desenvolvidas em 2018


• Participação em plataformas de conhecimento e inovação, de âmbi-
to internacional, nacional e regional, dando notoriedade à intervenção

14 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


municipal, designadamente as Redes Europeia e Portuguesa de Muni-
cípios Saudáveis, a Rede Intermunicipal de Cooperação para o Desen-
volvimento, a Plataforma Supraconcelhia da Península de Setúbal, onde
a Câmara Municipal do Seixal tem assumido um papel de vanguarda;
• Desenvolvimento do Projeto Saúde sobre Rodas que apoia os cui-
dados de saúde das populações da Quinta do Cabral, Boa-Hora, Vale de
Chícharos, Santa Marta de Corroios, Bairro 1.º de Maio, Bairro da Cucena,
Quinta da Princesa e ainda na comunidade de inserção da CRIAR-T;
• Realização dos projetos A Casa das Emoções, Prevenir em Coleção
e Aventura na Cidade, que no ano letivo de 2017-2018 envolveram um
total de 950 crianças e jovens e respetivas famílias e 60 professores,
educadores e técnicos;
• Concretização do Projeto Preparação para o Nascimento/Parenta-
lidade que visa promover o desenvolvimento saudável da gravidez, do
parto e puerpério. Envolveu, em 2018, cerca de 590 grávidas e familia-
res;
• Concretização do Projeto de Segurança Rodoviária para as escolas
que contou com a participação de cerca 1305 crianças do ensino básico
e os projeto Transforma o Teu Lanche e Semana da Sopa e da Fruta,
dinamizado com o envolvimento de 2045 alunos;
• Dinamização do XI Encontro Intercultural Saberes e Sabores, com
uma grande diversidade de oferta entre colóquios, cinema, teatro, mos-
tras gastronómicas, artesanato, jogos, música, danças e cantares tradi-
cionais; • Ambiente e Serviços Urbanos
• No contexto das competências em matéria do património edificado,
deu-se continuidade às vistorias técnicas de salubridade e de seguran- O abastecimento público de água, o saneamento de águas residuais, a
ça, e foram encaminhadas diversas situações para os programas mu- recolha de resíduos sólidos urbanos, a iluminação pública e energia sus-
nicipais no domínio da reabilitação urbana, com impacto significativo, tentável, a educação e sensibilização ambiental, a gestão dos edifícios
designadamente nos núcleos urbanos antigos – Áreas de Reabilitação municipais, a construção e manutenção de vias, pavimentos e calçadas,
Urbana (ARU) e programa municipal Pinte a Sua Casa; amanutenção de mobiliário urbano e espaço público, são áreas funda-
• Colocámos em prática o Programa “Reabilite o seu prédio” com mentais no dia-a-dia da população e nevrálgicas na prestação de um
enorme adesão por parte da população e desenvolvemos o processo serviço público de qualidade.
de realojamento de Vale de Chícharos em conjunto com a Secretaria de No ano de 2018, nestas áreas, a atividade do Município prosseguiu com
Estado da Habitação e Santa Casa da Misericórdia do Seixal. o objetivo central de defesa e promoção da qualidade de vida da popu-
lação do concelho do Seixal e salvaguarda da sustentabilidade ambien-
Diligenciámos junto do Governo a concretização dos seguintes projetos tal. Destaca-se o desenvolvimento da candidatura para a implementa-
/ ações: ção de um Laboratório Vivo para a Descarbonização (LVpD), que integra
• A Construção do hospital no concelho do Seixal, com a assinatura de 17 projetos a desenvolver e a aplicar de forma integrada junto à  Baía
uma adenda ao Acordo Estratégico de Colaboração para o Lançamento do Seixal, referentes às áreas da mobilidade, energia, economia circular,
do Novo Hospital Localizado no Seixal com o Ministério da Saúde; ambiente e habitação, colocando o Município do Seixal, como uma das
• Construção do novo Centro de Saúde de Corroios e das outras exten- referências nas denominadas cidades inteligentes/ smart cities.
sões de saúde em terrenos já cedidos pela autarquia, nomeadamente o
Centro de Saúde dos Foros de Amora e Aldeia de Paio Pires; Medidas e ações desenvolvidas em 2018
• Reabertura dos Serviços de Atendimento Permanente (SAP) dos • Participação, no âmbito da AIA – Associação Intermunicipal da Água
Centros de Saúde de Corroios e Seixal e o alargamento do período de da Região de Setúbal, na elaboração do Estudo de Conceção Geral do
funcionamento do SAP de Amora; Sistema Intermunicipal de Água em Alta da Península de Setúbal, com
• Apoios para a construção da Unidade de Cuidados Continuados da conclusão da 3.ª fase;
Santa Casa da Misericórdia do Seixal, em Arrentela, em terreno já cedido • A atividade municipal de produção, tratamento e distribuição de
pela câmara municipal; água para consumo humano e os procedimentos de controlo de qua-
• Alargamento da Rede de Lares de Idosos no concelho, com a cons- lidade com o objetivo de assegurar continuamente o abastecimento e
trução urgente do Lar de Corroios, Fernão Ferro, Pinhal de Frades e Ca- a qualidade da água foi reconhecida com a atribuição ao Município do
sal do Marco; Seixal do Selo de Qualidade Exemplar da Água para Consumo Humano,
• Defesa e implementação de solução de habitação social no Con- no âmbito dos Prémios de Qualidade dos Serviços de Águas 2018, pro-
celho; movidos pelo jornal Água & Ambiente e ERSAR;
• Resolução por parte do Governo do problema da habitação degrada- • Amplo investimento nas redes de águas e saneamento, onde se
da existente no concelho do Seixal. No País, existe habitação devoluta destaca o desenvolvimento dos seguintes processos: empreitada de
suficiente para se encontrar uma resposta eficaz para esta situação. construção do Centro Distribuidor de Água de Fernão Ferro; empreitada

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 15


de execução da rede de drenagem de águas residuais domésticas e re- biental, por entidade universitária, para avaliar o impacte da atividade
modelação da rede de drenagem de águas pluviais da Verdizela - Fase I industrial siderúrgica nas populações da Aldeia de Paio Pires e no Mu-
e Fase II; Remodelação da rede de águas residuais domésticas no Largo nicípio do Seixal, que permita conhecer a qualidade do ar e o estado de
dos Restauradores-Seixal; Remodelação de nó da rede de abastecimen- saúde das populações; Elaboração de medição do nível de ruído decor-
to de água no cruzamento entre a Av. 10 de Junho e Av. Casal do Sapo rente da atividade da SN Seixal – Siderurgia nacional, SA , nos períodos
– Fernão Ferro; Execução de rede de abastecimento de água na Rua da de normal funcionamento; Elaboração de análise das partículas que se
Casa Branca – Fernão Ferro; Remodelação da rede de abastecimento de depositam em edifícios e viaturas, para determinação da sua origem e
água na Avenida Rui Grácio, em Santa Marta do Pinhal; Requalificação natureza, elaboração do estudo da qualidade do ar.
da rede de abastecimento de água na zona de Amora – Envolvente à * Para além daqueles estudos, foi adjudicada à Universidade de Aveiro,
Escola Básica 2.º e 3.º Ciclo Paulo da Gama – Amora; Execução de um a elaboração da Carta da Qualidade do Ar do Município do Seixal, a
Furo para Captação de Água Subterrânea em Santa Marta do Pinhal; qual permitirá obter um diagnóstico da qualidade do ar e das fontes
Execução de um Furo para Captação de Água Subterrânea na Torre da poluentes.
Marinha; Execução de um Furo para Captação de Água Subterrânea na • Entrada em funcionamento do novo Espaço Agrícola na Quinta da
Torre da Marinha e Selagem da Captação CR1. Trindade no Seixal, no âmbito da Rede de Hortas Urbanas do Município
do Seixal;
• Finalização do processo de instalação de novas luminárias com • Realização de campanhas de sensibilização dirigida à população
a substituição de armaduras de vapor de mercúrio (VM) de 80 W por para promoção das boas práticas ambientais relacionadas com a depo-
armaduras de vapor de sódio de alta pressão (VSAP) de 50 W e substi- sição dos resíduos urbanos. Esta campanha incluiu um alargado número
tuição de 1403 lâmpadas de vapor de mercúrio por LED´s nas seguintes de iniciativas designadas de Seixal Limpo.
localidades: Quinta da Queimada, Paivas, Casal do Marco, Verdizela, Va-
ladares, Alto dos Bonecos, Cruz de Pau e Aldeia de Paio Pires; Diligenciámos junto do Governo a concretização dos seguintes projetos
/ ações:
• Implementação de um novo modelo de higiene urbana, através • Resolução do passivo ambiental da ex-Siderurgia Nacional, no âmbi-
da Implementação do Sistema de Recolha Semienterrada de Resíduos to do Projeto do Arco Ribeirinho Sul, com a descontaminação dos solos
Urbanos no Município do Seixal, tendo sido instalados 132 contentores e da Lagoa da Palmeira;
semi-enterrados em Corroios (83), no Alto do Moinho (26), na Quinta • Resolução da contaminação originada pela deposição de hidrocar-
do Batateiro (8), na Quinta da Medideira (6), na Quinta da Princesa (8) bonetos no antigo areeiro J.Caetano, em Vale de Milhaços e pela depo-
e no Fanqueiro (1); qualificação dos contentores existentes na via pú- sição de hidrocarbonetos no antigo areeiro Fernando Branco, em Sta.
blica, prosseguindo a dotação de todos os pontos de deposição de RSU Marta de Corroios;
convencionais de suporte de segurança e reformulação dos recortes, • Resolução da contaminação nos terrenos da Sociedade Portuguesa
tendo em vista melhorar as condições de utilização; aquisição de no- de Explosivos de Lisboa (SPEL);
vas viaturas pesadas e ligeiras para implementação de novo modelo de • Resolução do problema dos maus odores e gaivotas no Aterro Sani-
Higiene Urbana; tário do Seixal, junto da AMARSUL e Governo;
• Aquisição de 3 máquinas de monda térmica, com recurso a água • A reversão do processo de privatização da AMARSUL, devolvendo a
quente, com o objetivo de substituir, gradualmente, a monda química, sua gestão à esfera publica;
mais propriamente a utilização de glifosato; • Resolução da poluição atmosférica e sonora com origem na Side-
• Continuação da implementação das medidas previstas no “PAES rurgia Nacional, e da qualidade do ar em geral, junto da Agência Portu-
– Plano de Ação para a Energia Sustentável”, decorrente da adesão do guesa do Ambiente, da Comissão de Coordenação e Desenvolvimento
Município do Seixal ao Pacto de Autarcas, nos termos do qual foi assu- Regional de Lisboa e Vale do Tejo, da Inspeção-Geral da Agricultura, do
mido um compromisso de reduzir em 20 % as emissões de gases de Mar, do Ambiente e do Ordenamento do Território, do secretário de Es-
efeito estufa até 2020; tado do Ambiente e da Siderurgia Nacional, S.A..
• Desenvolvimento da preparação do Plano de Ação para a Sus-
tentabilidade Local, no âmbito dos Compromissos de Aalborg, o qual
deverá contribuir para a implementação da visão estratégica e política
de sustentabilidade local, permitindo que o Seixal se afirme como um
município de referência, em termos de sustentabilidade e qualidade de
vida, assegurando um crescimento económico sustentável, promovendo
a equidade e a coesão social e garantindo a integridade ambiental do
seu território;
• Apresentação da Carta Ambiental do Município do Seixal, instru-
mento de gestão que permite conhecer a situação ambiental do mu-
nicípio, identificando o que tem sido feito nesta área, os problemas e
desafios que se colocam;
• Face à inação das entidades com responsabilidades no controlo
da poluição industrial , a Câmara Municipal do Seixal avançou com um
conjunto de estudos para conhecer as fontes e as possíveis consequên-
cias da poluição industrial: Elaboração do estudo epidemiológico e am-

16 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


Transporte Público na AML;
• Plano Municipal de Pavimentações com mais de 1200 ações de
conservação de pavimentos nas diversas freguesias do concelho, das
quais se destacam as seguintes intervenções de pavimentação: Rua
do Gracioso, em Corroios; Rua Francisco Pereira de Moura, em Aldeia
de Paio Pires; Troço da Avenida Quinta das Laranjeiras, na Quinta das
Laranjeiras; Rua Conselheiro Custódio Borja, Avenida Baía Natural do
Seixal, todas as ruas da Quinta da Charnequinha em Amora; Rua Quin-
ta da Galega de Cima, no Casal do Marco; Rua Sociedade Filarmónica
União Arrentelense, Avenida Manuel da Fonseca, em Arrentela/Seixal;
a Alameda dos Bombeiros Voluntários, Rua Quinta da Murtinheira, no
Seixal;Praceta Camilo Pessanha, e Rua das Flores, em Miratejo; Rua
Cidade de Guimarães, na Quinta do Conde, em Corroios; Rua da Vitória,
em Vale de Milhaços; Avenida Vieira da Silva, em Santa Marta do Pinhal;
• 3125 ações de conservação da sinalização nas diversas freguesias
do concelho, implicando reordenamento de trânsito, pintura de lugares
de estacionamento e de passadeiras e requalificação de sinalização ver-
tical e horizontal;
• Mobilidade e Transportes • Reposição de sinalização vertical e repintura de marcas rodoviárias
por todo o concelho.
Nesta área o ano de 2018 fica marcado negativamente pelo abandono • Implementação de área de estacionamento condicionado para mo-
do processo de construção da nova ponte pedonal e ciclável por par- radores na zona envolvente à estação da Fertagus de Corroios:
te da Câmara Municipal do Barreiro que iria permitir ligar as frentes Diligenciámos junto do Governo a concretização dos seguintes projetos
ribeirinhas do Seixal e Barreiro, uma oportunidade única para ligar no- / ações:
vamente as populações de Seixal e Barreiro, que face a esta posição do • A construção da Estrada Regional 10 (ER10), entre Corroios e a
Município do Barreiro não terá condições para avançar. Moita, incluindo a ponte rodoviária Seixal – Barreiro;
Pela positiva o ano de 2018 fica marcado pelo reforço do investimen- • A requalificação da Estrada Nacional 378 (EN378), com a concreti-
to da autarquia no desenvolvimento dos projetos e ações relativas à zação de várias rotundas;
mobilidade e trânsito no Município, nomeadamente na construção e • A requalificação da Estrada Nacional 10, com a execução das várias
conservação de vias, pavimentos e calçadas, garantindo também um rotundas;
reforço do investimento na sinalização horizontal e vertical, do sistema • Alargamento da rede de transportes públicos e resposta à redução
semafórico municipal e da sinalética direcional, promovendo assim a de oferta do transporte público coletivo, prestado pelos TST;
segurança, prevenção rodoviária e uma franca melhoria das acessibili- • Obras da 2.ª fase do Alargamento do Metro Sul do Tejo, até ao
dades no Concelho. Fogueteiro;Investimento na requalificação da frota da transtejo
Infelizmente persistiu ao longo do ano, o desinvestimento por parte * A não renovação da PPP da Fertagus
da Administração Central no reforço do meios de transporte públicos, • Abolição de portagens na A33 e novo nó de acesso à autoestrada
nomeadamente o reforço do transporte fluvial, que penalizou quase na A2.;
diariamente a população. • Transferência dos parques de estacionamento da Transtejo e da Fer-
tagus para a Câmara Municipal do Seixal, de modo a podermos torná-
Medidas e ações desenvolvidas em 2018 los gratuitos.
• Acompanhamento junto das IP – Infraestruturas de Portugal da
gestão da rede de estradas nacionais e autoestradas no concelho do
Seixal, com incidência para a obra da rotunda da EN 10 em Aldeia de
Paio Pires;
• Conclusão da Rotunda na EN no Fogueteiro;
• Elaboração de um estudo para a implementação de zonas de es-
tacionamento condicionado em áreas urbanas junto às estações de
comboio, assim como a elaboração de regulamentos específicos para
implementação do mesmo;
• Acompanhamento da atividade e relacionamento com os operado-
res de transporte públicos que atuam no concelho do Seixal, visando a
implementação de soluções que garantam um serviço de qualidade às
populações (TST, Fertagus, Sulfertagus, Transtejo e MST);
• Promoção e colaboração em estudos no âmbito intermunicipal e
regional na área da mobilidade, nomeadamente: Plano de Mobilidade
e Transportes Intermunicipal, Plano de Deslocações Urbanas da Área
Metropolitana de Lisboa e Novo Modelo de Cálculo do Tarifário do

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 17


RELATÓRIO & CONTAS | CÂMARA MUNICIPAL DO SEIXAL | 2018

RELATÓRIO DE GESTÃO
1. ENQUADRAMENTO MACROECONÓMICO

O desempenho económico-financeiro do Município do Seixal não pode ser inteiramente


compreendido sem o devido enquadramento, quer relativo ao comportamento da economia
nacional, quer às medidas de política que o condicionam.
Assim, importa ter em conta que em 2018 a economia portuguesa cresceu 2,2%, principalmente
estimulada pelo investimento e as exportações. A animação da atividade económica permitiu o
aumento do lucro das empresas, com efeitos no montante de derrama cobrado pelo Município.

TABELA 1 - EVOLUÇÃO DA ECONOMIA PORTUGUESA, 2014-2018


2018 2017 2016 2015 2014
Variação em %, volume Preços correntes
(preços de 2011) 109€
PIB a preços de mercado 2,2 2,7 1,6 1,8 173,1
Consumo privado 1,9 2,3 2,1 2,3 114,1
Consumo Público 0,7 -0,2 0,6 1,3 32,2
FBCF 5,9 9,1 1,5 5,8 26,0
Procura Interna 2,4 2,8 1,6 2,7 172,8
Exportações de bens e serviços 5,8 7,8 4,4 6,1 69,4
Importações de bens e serviços 6,4 7,1 4,2 8,5 69,0
Por memória
Índice Harmonizado de Preços no 1,1 1,6 0,6 0,5
Consumidor
Taxa de desemprego 7,5 9,1 11,0 12,4

Fonte: OECD Economic Outlook; 2018; Versão preliminar

O mercado imobiliário tem, também, vindo a registar considerável animação, influenciando o


comportamento da cobrança de IMT. Desta dinamização é evidência o aumento do valor médio
de avaliação bancária dos imóveis, que continuando a subir atingiu novos máximos. O preço do
metro quadrado (m2) aumentou pelo 19º mês consecutivo, em outubro, fixando-se nos 1.212
euros. Trata-se de uma subida de 6,2%, cerca de 71 euros, face a igual mês do ano passado,
segundo os mais recentes dados do Instituto Nacional de Estatística (INE).
O turismo constitui parte importante do crescimento das exportações. E se o aumento do número
de visitantes e turistas exige respostas municipais, a dinamização da economia local, que
promove, não deixa de contribuir para o aumento das receitas do Município.
Para o comportamento das receitas municipais concorreram também o aumento, no ano 2018,
em cerca de 1,5% das transferências do Estado para a Administração Local, no âmbito da
participação dos Municípios nas receitas do Estado, e as alterações, introduzidas pelo Orçamento
do Estado para 2016, ao Imposto Municipal sobre Imóveis e à Lei do Estatuto dos Benefícios
Fiscais, limitando o comportamento das receitas desta natureza.
A alteração ao montante das prestações anuais dos municípios para o Fundo de Apoio Municipal,
introduzida pelo Orçamento do Estado de 2016, modificou, por seu lado, os elementos
patrimoniais do Município, nos finais de 2018.
Consequência da dinamização da atividade económica, o mercado de trabalho evoluiu
positivamente, com aumento do emprego e redução da taxa de desemprego, aspeto que,

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 21


associado ao processo de recuperação do rendimento das famílias, tende a diminuir a pressão
sobre as respostas sociais do Município.
A reposição dos rendimentos das famílias, em 2018, foi acompanhada pelo descongelamento
remuneratório dos trabalhadores da Administração Pública e do aumento da Retribuição Mínima
Mensal Garantida, medidas que, melhorando as condições de vida dos seixalenses, se
repercutem na despesa e custos do Município.
O crescimento dos preços, por seu lado, registou, em 2018, uma desaceleração, com o IHPC a
crescer 1,1%, face aos 1,6% registados no ano anterior. Esta variação não pode deixar de refletir-
se nos preços pagos pelo Município na execução das atividades que desenvolve.
Os juros mantiveram, em 2018, os níveis historicamente baixos que vinham registando.
O início da execução do Portugal 2020 é outro aspeto a merecer referência, com 76% dos fundos
programados comprometidos no final de 2018, contra os 59% de 2017, e realizado 47% dos
montantes de fundo aprovados, contra os 36% de 2017.
O presente relatório foi elaborado nos termos do decreto-lei nº 54-A/92, de 22 de fevereiro,
cumprindo o preceituado no nº 13 do POCAL - Plano Oficial de Contabilidade das Autarquias
Locais e retrata a execução orçamental e patrimonial, evidenciada nos Documentos de Prestação
de Contas (DPC), relativos à Gerência do exercício financeiro do ano de 2018.
Decorridos cinco anos de execução do Plano de Consolidação Orçamental, aprovado em 24 de
maio de 2013 (2014-2018), verificamos que o Município do Seixal recuperou o seu normal
associado ao processo
equilíbrio detendo
financeiro, recuperação do rendimento
ultrapassado dasobjetivos
os principais famílias,estabelecidos
tende a diminuir a pressão
no PCO, com maior
sobrerelevo
as respostas
para a sociais do Município.
sua capacidade de redução de divida e em simultâneo proceder aos necessários e
A reposição dos rendimentos das famílias, em 2018, foi acompanhada pelo descongelamento
indispensáveis investimentos, sem recurso a crédito, para uma melhoria de condições de trabalho
remuneratório dos trabalhadores da Administração Pública e do aumento da Retribuição Mínima
dosGarantida,
Mensal trabalhadores, das que,
medidas condições de vidaasdecondições
melhorando toda a população
de vida dodos Concelho do Seixal
seixalenses, se e
repercutem na despesa
disponibilizar e custos
a todos do Município.
os visitantes o usufruto do bem-estar e prazer de visitar um Concelho que é
O crescimento
referênciados preços, por seu lado, registou, em 2018, uma desaceleração, com o IHPC a
Nacional.
crescer 1,1%, face aos 1,6% registados no ano anterior. Esta variação não pode deixar de refletir-
se nos preços pagos pelo Município na execução das atividades que desenvolve.
Os juros
2. mantiveram, em 2018, os níveis historicamente baixos que vinham registando.
ANÁLISE ORÇAMENTAL
O início da execução do Portugal 2020 é outro aspeto a merecer referência, com 76% dos fundos
programados comprometidos no final de 2018, contra os 59% de 2017, e realizado 47% dos
2.1. VISÃO GLOBAL
montantes de fundo aprovados, contra os 36% de 2017.
A análise que se apresenta, evidencia a evolução das diferentes rubricas orçamentais de receita
O presente relatórioentre
e de despesa, foi elaborado
2014-2018,nos termos do decreto-lei
estabelecendo nº 54-A/92,
uma comparação diretade 22 os
entre de anos
fevereiro,
de 2017 e
cumprindo
2018. o preceituado no nº 13 do POCAL - Plano Oficial de Contabilidade das Autarquias
Locais e retrata a execução orçamental e patrimonial, evidenciada nos Documentos de Prestação
Para 2018, o orçamento inicial aprovado foi de 87M€. Ao longo do ano tiveram lugar 5 revisões
de Contas (DPC), relativos à Gerência do exercício financeiro do ano de 2018.
orçamentais e 25 alterações, do que resultou uma previsão orçamental de 140,3M€, pela inclusão
Decorridos cinco
do saldo de anos de execução
gerência do Planoede
anterior (18,7M€) doConsolidação
empréstimo deOrçamental,
m/l prazosaprovado
de 35M€ empara24aquisição
de
maio do
de Edifício
2013 (2014-2018),
dos Serviços verificamos que o Município
Centrais da Câmara do Almada
Municipal de Seixal recuperou
(SCCMS). o seu normal
A execução
equilíbrio foi tendo
financeiro, de cerca de 144,9M€
ultrapassado os (103,3%)
principais do lado daestabelecidos
objetivos receita e de 125,6M€ (89,5%)
no PCO, com do lado
maior
da despesa.
relevo para a sua capacidade de redução de divida e em simultâneo proceder aos necessários e
A tabela seguinte apresenta os principais indicadores económicos da Autarquia, os quais
indispensáveis investimentos, sem recurso a crédito, para uma melhoria de condições de trabalho
evidenciam a estabilidade do indicador de autonomia financeira nos 88%, traduzindo a
dos trabalhadores,
capacidade de das condições
o Município gerardereceitas
vida de toda
para aléma das
população do Concelho
transferências do Seixal
do Orçamento e
do Estado.
disponibilizar a todos os visitantes o usufruto do bem-estar e prazer de visitar um Concelho que é
referência Nacional.
2
22 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018

2. ANÁLISE ORÇAMENTAL
TABELA 2 - PRINCIPAIS INDICADORES ECONÓMICOS DO MUNICÍPIO, 2014-2018

2.2. EQUILÍBRIO ORÇAMENTAL

De acordo com o POCAL e a Lei nº 73/ 2013 que define o Regime Financeiro das Autarquias
Locais e Entidades Intermunicipais os municípios devem garantir o seu equilíbrio orçamental (i)
prevendo as receitas necessárias para cobrir todas as despesas e (ii) garantindo que a receita
corrente bruta cobrada é pelo menos igual à despesa corrente acrescida das amortizações
médias de empréstimos de médio e longo prazos.
No ano de 2018, o Município do Seixal garantiu o equilíbrio orçamental, com a receita a superar a
despesa em cerca de 0,4% e o rácio entre a receita corrente e a despesa corrente acrescida das
amortizações médias nos 118%.

TABELA 3 - CONDIÇÕES DE EQUILÍBRIO ORÇAMENTAL

3
Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 23
2.3. MAPA DOS FLUXOS DE CAIXA

As receitas cobradas em 2018 totalizaram 126,1M€, às quais acresceram 18,8M€ do saldo


transitado do exercício de 2017. Os pagamentos, por seu lado, ascenderam a 125,6M€,
permitindo um saldo da execução orçamental para o exercício de 2018 de 0,55M€ e de
operações de tesouraria de 1,6M€, num total de 20,9M€.

TABELA 4 - RESUMO DOS FLUXOS DE CAIXA, 2018

2.4. RECEITAS

TABELA 5 - EVOLUÇÃO DA RECEITA TOTAL, 2014-2018

A receita, em 2018, totalizou 144,9M€, incluindo a utilização de 18,7M€ do saldo da gerência do


ano anterior. Não considerando o saldo da gerência, a receita aumentou 36% relativamente a
2017, por efeito das receitas de Capital, onde pontuou a arrecadação do empréstimo de
médio/longo prazos, no montante de 35M€ para aquisição do Edifício dos Serviços Centrais da
CMS.

4
24 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018
GRÁFICO 1 - - EVOLUÇÃO DA RECEITA TOTAL, 2014-2018

2.4.1. RECEITAS CORRENTES

TABELA 6 - EVOLUÇÃO DAS RECEITAS CORRENTES, 2014-2018

Os impostos diretos constituem a principal origem das receitas correntes municipais, assumindo
também alguma importância as transferências do Orçamento do Estado e as receitas
provenientes da venda de bens e prestações de serviços. Em conjunto estas três fontes de
receita são responsáveis, em média, por mais de 85% do total das receitas correntes.
Em 2018, a receita corrente registou valores na ordem dos 6M€ acima da média dos anos em
análise, quer por efeito do comportamento acima da média da receita de impostos diretos (+13%),
quer da “venda de bens e prestações de serviços” (+19%). Estes comportamentos positivos
permitiram compensar a diminuição verificada nas “taxas, multas e outras penalidades” e nos
rendimentos de propriedade. Contudo, registe-se a ligeira quebra da receita corrente,
relativamente a 2017 (-0,8%).
As vendas de bens e serviços, depois do comportamento positivo que registaram em anos
anteriores, diminuíram em 2018, resultado, em grande medida, da quebra na arrecadação de
receita proveniente de “consumos de água” (-0,5M€) e de taxas de “saneamento” (-0,25M€).

5
Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 25
A execução da receita corrente atingiu os 107%, traduzindo um acréscimo de recebimentos de
cerca de 5,9M€ relativamente ao orçamentado, principalmente por efeito da execução dos
impostos diretos, com uma taxa de execução de 117%.

2.4.2. RECEITAS DE CAPITAL

TABELA 7 - EVOLUÇÃO DAS RECEITAS DE CAPITAL 2014-2018

No ano de 2018, as receitas de capital totalizaram 36,7M€, principalmente provenientes de


passivos, responsáveis por cerca de 95% das receitas de capital.
A execução das receitas de capital, em 96,5% do previsto, ficou a dever-se, principalmente, em
resultado dos passivos financeiros, dada a utilização total do empréstimo de 35M€ contratado em
2018 e orçamentado pela totalidade, para aquisição do edifício dos Serviços Centrais da CMS.
As transferências de capital, nas quais se incluem os financiamentos comunitários, registaram
uma execução abaixo do previsto (46%).

2.4.3. RECEITAS OUTRAS

Correspondendo a 13% da receita total, as Receitas Outras integram as reposições não abatidas
nos pagamentos e o saldo de gerência do exercício anterior, num total de 18,7M€.

TABELA 8 - EVOLUÇÃO DAS OUTRAS RECEITAS 2014-2018

2.4.4. RECEITA POR GRANDES AGREGADOS

TABELA 9 - RECEITA POR GRANDES AGREGADOS

6
26 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018
Para efeitos de análise, organizou-se a receita municipal de acordo com a sua origem:
• A receita fiscal inclui a receita proveniente de impostos locais, diretos e indiretos;
• A receita de atividade congrega a receita proveniente de taxas, multas e outras
penalidades e da venda de bens e serviços, exceto a que resulta da gestão do património
municipal;
• A receita patrimonial integra a receita com origem na gestão do património municipal,
nomeadamente os rendimentos de propriedade, da gestão de ativos, o produto da venda
de bens de investimento e as rendas;
• As transferências têm origem em terceiros, quer sejam correntes, quer de capital;
• Os empréstimos correspondem aos passivos financeiros;
• A rubrica outros integra as outras receitas correntes e de capital;
• Por fim, as reposições não abatidas nos pagamentos abrangem as devoluções de valores
pagos em exercícios anteriores.

A receita fiscal constituiu, em 2018, a principal fonte de receitas do Município (não considerando o
saldo de gerência e empréstimos), tendo vindo a registar relevância crescente, contrapartida da
diminuição da importância das transferências e da receita da atividade.

GRÁFICO 2 - - RECEITA POR GRANDES AGREGADOS, 2018

R ECEITA F ISCAL

TABELA 10 - EVOLUÇÃO DA RECEITA FISCAL, 2014-2018

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 27


A receita municipal proveniente de impostos correspondeu, em 2018, a 43M€, valor que traduz
um aumento de 8,7% relativamente a 2017. No seguimento da tendência que se vinha verificando
desde 2014, este aumento tem a sua origem na receita proveniente do IMT (+22,6%), registando
o IMI um crescimento de cerca de 4,7%.
A animação do mercado imobiliário não estará desligada do comportamento do IMT. Efetivamente
o mercado imobiliário no município tem vindo a apresentar importante dinamismo, triplicando o
volume de negocio, com o crescimento do número de transações em cerca de 43% entre 2014 e
20181, no que o Município ultrapassou o aumento verificado na Área Metropolitana de Lisboa, e
do valor das transações em cerca de 26% 2, bastante superior ao registado na Área Metropolitana
de Lisboa.
Por seu lado, o comportamento da coleta de IMI é o resultado da redução da respetiva taxa,
associada a outras alterações, nomeadamente no Estatuto dos Benefícios Fiscais.
A execução da receita fiscal foi superior ao orçamentado (113%), fundamentalmente pelo efeito
da taxa de execução do IMT (175%) e da derrama (134%), já que a execução da receita de IMI
foi praticamente igual ao previsto.

R ECEITA DA ATIVIDADE MUNICIPAL

TABELA 11 - EVOLUÇÃO DA RECEITA DE ATIVIDADE MUNICIPAL,2014-2018

Em 2018, a receita proveniente da atividade municipal totalizou 21M€.


Para aquele montante contribuíram, principalmente, dos “consumos de água” (35%), das
“prestações do serviço de saneamento” (29%),e de “recolha e tratamento de resíduos urbanos”

1 INE, Contratos de compra e venda (N.º) de prédios por Localização geográfica (NUTS - 2013) e Tipo de prédio; Anual - DGPJ,
Operações sobre imóveis
2 INE, Valor médio dos prédios transacionados (€/ N.º) por Localização geográfica (NUTS - 2013) e Tipo de prédio; Anual - DGPJ,
Operações sobre imóveis

8
28 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018
(18%), o resultado das taxas da “prestação de serviços desportivos” (5%). No conjunto, estas
atividades municipais responderam, em 2018, por 91% das receitas provenientes da atividade
municipal.
A receita da atividade municipal registou, em 2018, um decréscimo de 15%, contrariando a
tendência verificada em anos anteriores. Este decréscimo é o resultado de comportamento das
“multas e outras penalidades”.
A execução da receita proveniente da atividade municipal atingiu os 97%.

R ECEITA PATRIMONIAL

TABELA 12 - EVOLUÇÃO DA RECEITA PATRIMONIAL, 2014-2018

As receitas patrimoniais diminuíram em cerca de 10% relativamente a 2017, principalmente por


efeito da redução dos rendimentos de propriedade e das rendas.
As rendas recebidas registaram, também elas, uma redução, resultado da irregularidade do
pagamento da concessão da distribuição de Energia Elétrica em Baixa Tensão, cujo montante se
manteve, em média, entre 2014 e 2018, em torno dos 2,27M€.
Em 2018, as rendas recebidas constituíram 98,9% da receita patrimonial do município.
A receita patrimonial apresentou uma execução de 94%.

T RANSFERÊNCIAS CORRENTES E DE CAPITAL

TABELA 13 - EVOLUÇÃO DA RECEITA DE TRANSFERÊNCIAS, 2014-2018

Correspondendo a um montante de 16M€, as transferências constituíram uma das mais


importantes fontes de receitas municipais, sendo a sua principal componente as transferências
provenientes do Orçamento do Estado, a que se seguem as transferências da Administração
Central, nomeadamente no âmbito das atividades de enriquecimento curricular no 1º ciclo do
ensino básico, das refeições escolares do 1º ciclo do ensino básico, da componente de apoio à
família na educação pré-escolar, entre outras.
Em 2018, estas receitas diminuíram 3,5% relativamente ao ano anterior, comportamento
resultado do reduzido crescimento das transferências do Estado (+1,5%), abaixo dos 5% de
crescimento global das transferências do Orçamento de Estado 2018 para as autarquias locais,

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


9
29
acompanhado pelo decréscimo das transferências da Administração Central em cerca de 43%,
por atraso no pagamento à CMS das comparticipações devidas por atraso do pagamento à CMS
das comparticipações devidas referentes às refeições escolares.
Acresce também a redução em 39% das receitas provenientes de fundos comunitários.
O nível de execução das receitas provenientes de transferências atingiu os 92%, principalmente
por efeito das transferências do Orçamento do Estado.

E MPRÉSTIMOS

Constituindo, em 2018, 24% das receitas municipais, os empréstimos corresponderam a 35M€,


montante integralmente utilizado para a aquisição do Edifício dos Serviços Centrais da Câmara
Municipal do Seixal..

2.4.5. RECEITA LIQUIDADA POR COBRAR

No fim do ano ficaram por cobrar 43 M€ de receita liquidada.


Para aquele montante contribuíram principalmente as vendas de bens e prestações de serviços,
46% da receita por cobrar (onde pontuam os “consumos de água”/”saneamento”/e “resíduos
sólidos”), bem como os impostos indiretos, que correspondem a 42% da receita por cobrar.

2.5. DESPESAS

Em 2018, a despesa do Município do Seixal foi de 93M€, incluindo 69M€ de despesas correntes e
24M€ de despesas de capital, respondendo, respetivamente, por 74% e 26% da despesa total.
A despesa executada corresponde a 89% da despesa orçamentada, com maior nível de
execução nas despesas correntes (94%) e menor nas despesas de capital (77%).
Globalmente, a despesa executada em 2018 traduz um aumento de cerca de 4%, face a 2017,
principalmente estimulado pelas despesas de capital que aumentaram cerca 10%.

2.5.1. DESPESAS CORRENTES

A estrutura da despesa corrente tem-se mantido estável, permanecendo as despesas com


pessoal, em 2018 como em anos anteriores, como a parte mais significativa da despesa corrente.
Rondando os 34M€, este valor traduz o aumento de 4% relativamente ao ano anterior e uma taxa
de execução de 97,6% relativamente ao orçamentado.
A aquisição de bens e serviços é outro destino importante da despesa corrente municipal. A
execução traduz uma redução de 12% face a 2017 e uma execução do orçamentado de 84%.
Ainda com algum significado, as transferências constituem cerca de 6% da despesa corrente
municipal, traduzindo um ligeiro crescimento relativamente a 2017 e uma execução de 84% do
orçamentado.

TABELA 14 - EVOLUÇÃO DA DESPESA CORRENTE, 2014-2018

10

30 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


GRÁFICO 3 - ESTRUTURA DAS DESPESAS CORRENTES, 2018

Na distribuição percentual das Despesas Correntes é relevante o peso das despesas com
pessoal, a corresponderem a 50%.

2.5.2. DESPESAS DE CAPITAL

As despesas de capital, em 2018, registaram um aumento de 2,3 vezes relativamente a 2017,


principalmente impulsionadas pelo crescimento, em cerca de 34M€, da aquisição de bens de
capital, a qual constituiu a sua parte mais importante, registando-se a aquisição do Edifício dos
Serviços Centrais da Câmara Municipal do Seixal.
Para além desta componente, apenas os passivos financeiros se destacam, tendo o seu ligeiro
aumento contribuído também para o crescimento das despesas de capital.
Ascendendo a 44,5M€, em 2018, a aquisição de bens de capital registou uma execução de 88%
face ao orçamentado. Os passivos financeiros, por seu lado, correspondendo a cerca de 6,5M€,
respondem a uma taxa de execução de 100% do orçamentado.
Em contrapartida, a rubrica outras transferências, para apoios atribuídos a diversas entidades,
que não freguesias, para equipamento e obras de beneficiação na estrutura da despesa de
capital, regista uma evolução positiva, em 2018, ao crescer 1,5M€.

TABELA 15 - EVOLUÇÃO DA DESPESA DE CAPITAL, 2014-2018

No total, as despesas de capital cresceram 31,7M€ em 2018, comparando com o ano anterior.

11
Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 31
GRÁFICO 4 - ESTRUTURA DAS DESPESAS DE CAPITAL, 2018

2.5.3. DESPESA POR GRANDES AGREGADOS

Agregando a despesa municipal em função dos respetivos destinos, considerou-se


• Despesas de pessoal, o correspondente à classificação económica 01;
• Encargos financeiros, o inscrito nos capítulos 03 e 10 da classificação económica,
incluindo, portanto, de natureza corrente e de capital;
• Aquisição de bens e serviços, a despesa considerada no capítulo 02 da classificação
económica;
• Transferências e subsídios, a despesa correspondente aos capítulos 04, 05, 08;
• Investimentos e ativos financeiros, o inscrito nos capítulos 07 e 09;
• Outras despesas, correspondente às outras despesas correntes (06) e às outras
despesas de capital (11).
TABELA 16 - DESPESA POR GRANDES AGREGADOS, 2014-2018

Esta organização da despesa permite uma outra visão sobre a sua distribuição, evidenciando a
importância das despesas com pessoal, da aquisição de bens e serviços e do investimento,
principais rubricas do total da despesa municipal em 2018.
O crescimento verificado na despesa em 2018 é o resultado do efeito combinado do crescimento
da despesa com pessoal (4%), da aquisição de bens e serviços (12%), das transferências (19%),
e da mitigação do investimento (-12%) (deduzindo o investimento de 35M€ na aquisição do

12
32 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018
Edifício dos Serviços Centrais ), mas positivo se adicionado às transferências e subsídios, sendo
que grande parte destes montantes foram para financiar obras das várias instituições sociais.

GRÁFICO 5 - ESTRUTURA DA DESPESA POR GRANDES AGREGADOS, 2018

D ESPESAS COM P ESSOAL

Num total de 34M€, a despesa com pessoal foi canalizada principalmente para pagamento do
pessoal dos quadros, subsídio de refeição e subsídios de férias e de natal que mobilizaram 81%
do total.

TABELA 17 - EVOLUÇÃO DAS DESPESAS COM PESSOAL, 2014-2018

No seu

conjunto estas rubricas respondem por cerca de 54% do aumento das despesas com pessoal que
teve lugar em 2018.
Para além destas rubricas, para o aumento das despesas com pessoal contribuiu ainda a
variação nos subsídios de férias e de Natal, dos seguros, de outros abonos em numerário ou
espécie e das remunerações do pessoal em qualquer outra situação e contratado a termo, que,
em conjunto, respondem por outros 32% daquele crescimento. Estas variações decorrem, entre
outros, do já referido aumento da Remuneração Mínima Mensal Garantida.
As despesas com pessoal apresentam uma taxa de execução orçamental de 97,6%.

E NCARGOS FINANCEIROS

Correspondendo a cerca de 7,3M€, os encargos financeiros são principalmente constituídos pelas


amortizações de empréstimos de médio e longo prazo, os quais mobilizam cerca de 88% deste
tipo de despesa municipal.

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


13
33
TABELA 18 - EVOLUÇÃO DA DESPESA COM ENCARGOS FINANCEIROS, 2014-2017

A diminuição dos juros, decorrente do comportamento das respetivas taxas, e de outros


encargos, permitiu aumentar as amortizações dos empréstimos, sem contudo aumentar os
encargos financeiros.
As despesas com encargos financeiros apresentam uma taxa de execução orçamental de 93%.

A QUISIÇÃO DE BENS E SERVIÇOS

Em 2018, a despesa municipal com a aquisição de bens e serviços ficou-se pelos 29M€, nos
quais se destacam a despesa relativa a outros trabalhos especializados, a locação de edifícios, à
recolha e tratamento de resíduos sólidos, à iluminação pública, a encargos com instalações,
encargos com cobrança de receitas , os quais mobilizam 62% da despesa com a aquisição de
bens e serviços.
A importância destas componentes resulta, por um lado, (i) dos encargos com locação de
edifícios (4,5M€), (ii) do pagamento à AMARSUL, pela recolha seletiva, o tratamento e depósito
em aterro e da taxa de gestão de resíduos (2M€), e (iii) de encargos com a iluminação pública e o
consumo energético em instalações municipais (4,5M€), entre outros.
A despesa com a aquisição de bens e serviços, em 2018, registou um crescimento de cerca de
12% face ao ano anterior e uma taxa de execução de 84% face ao orçamentado.

T RANSFERÊNCIAS

Correspondendo a cerca de 9M€, as transferências destinaram-se, sobretudo, às freguesias e às


instituições sem fins lucrativos que, em 2018, mobilizaram 96% daquele tipo de despesas.
Com um crescimento de 31% relativamente a 2017, este foi sobretudo protagonizado pelas
transferências para as instituições sem fins lucrativos, quer de correntes, quer de capital.

TABELA 19 - EVOLUÇÃO DA DESPESA EM TRANSFERÊNCIAS, 2014-2018

A despesa em transferências apresentou um nível de execução de 83%.

14
34 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018
As transferências para as freguesias, no âmbito dos acordos de execução para a concretização
da delegação legal de competências da Câmara Municipal do Seixal nas Juntas de freguesias e
da delegação contratual de competências – contratos interadministrativos, tiveram a seguinte
execução:

I NVESTIMENTOS

TABELA 20 - EVOLUÇÃO DA DESPESA DE INVESTIMENTO, 2014-2018

A despesa em investimento correspondeu, em 2018, a cerca de 44,5M€. Os investimentos em


edifícios, arruamentos e vias captação e distribuição de águas mobilizam mais de 90% daquele
montante.
Com um nível de execução de 85% face ao orçamentado, a despesa em investimento em 2018
traduz o crescimento em cerca de 4 vezes relativamente ao ano anterior, mantendo a tendência
crescente que já vinha registando.
Aquele crescimento foi principalmente impulsionado pelo investimento em edifícios.

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


15
35
I NDICADORES O RÇAMENTAIS

TABELA 21 - INDICADORES ORÇAMENTAIS, 2014-2018

16
36 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018
3. EXECUÇÃO DAS GRANDES OPÇÕES DO PLANO

As Grandes Opções do Plano mobilizaram cerca de 51M€, particularmente em atividades


municipais, as quais foram responsáveis por 52% daqueles gastos.

TABELA 22 - GRANDES OPÇÕES DO PLANO , 2018

As Grandes Opções do Plano estruturaram-se em doze objetivos, entre os quais o da Ações


Institucionais e Modernização que constituiu o objetivo financeiramente mais relevante, com 64%
da despesa prevista. Esta importância decorre de, neste objetivo, se incluírem os encargos gerais
dos serviços e a aquisição e manutenção do património. Neste objetivo se reflete a aquisição do
Edifício dos Serviços Centrais da CMS.
Apesar das diferenças entre os níveis de execução dos objetivos a estrutura financeira das
Grandes Opções do Plano manteve-se sem alterações significativas face ao orçamentado.
A execução das Atividades Municipais Relevantes foi de 86%, enquanto a execução do Plano
Plurianual de Investimentos foi de 88%, do que resulta um nível de execução global de 87% das
GOP e o aumento da importância financeira das AMR. Esta importância é mais notória se se
deduzir o efeito acrescido dos 35M€ despendidos com a aquisição do Edifício dos Serviços
Centrais, o que faz baixar a percentagem de execução do PPI para 62% e, consequentemente, a
execução das GOP para 81%.

17
Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 37
4. ANÁLISE FINANCEIRA E PATRIMONIAL

O Balanço reflete a situação patrimonial da Autarquia, à data de encerramento do exercício,


permitindo demonstrar a relação existente entre o Ativo (bens e direitos) e o Passivo e Capital
Próprio (obrigações).

T ABELA 23 - A NÁLISE DO B ALANÇO , 2018

Na análise ao Balanço, constata-se um aumento do imobilizado, na ordem dos 20,1% que


respeita essencialmente à aquisição do edifício dos Serviços Centrais da Câmara Municipal do
Seixal (35M€) e bens novos por doação (2,1M€).
O valor bruto das dívidas de terceiros corresponde ao montante de 45.766.906€, no entanto, de
acordo com os critérios definidos no POCAL, encontram-se registadas provisões acumuladas
para clientes de cobrança duvidosa, no montante de 39.755.169€, estando refletido no ativo
liquido o montante de 6.011.736€.
Registe-se o aumento das disponibilidades, em relação ao exercício anterior, no montante de
0,9M€.
Os bons resultados ocorridos nos exercícios anteriores, refletiram-se num aumento nos
resultados transitados de -12,2M€ para 2,5M€.
No que respeita às provisões para riscos e encargos, estas revelam um aumento da ordem de
1,8M€.
A Demonstração de Resultados evidencia os resultados das operações económicas do Município,
relacionando custos e proveitos incorridos no exercício.

18

38 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


T ABELA 24 - D EMONSTRAÇÃO DE R ESULTADOS , 2018

Os custos e perdas reconhecidos no exercício de 2018, no montante de 82,3M€, apresentam no


seu conjunto, uma variação positiva de 6,4%, relativamente ao exercício anterior.
Os custos com pessoal representam 39,4% dos custos totais do Município.
Em relação aos fornecimentos e serviços externos, estes demonstram um aumento de 10,6%,
correspondente a mais 2,9M€, comparativamente ao exercício de 2017.
Os proveitos e ganhos, situaram-se nos 97M€, verificando-se que ascendem ao mesmo valor do
exercício de 2017.
O resultado líquido do exercício, no montante de 14,7M€, evidencia uma diminuição de 25,3%,
em relação ao resultado anterior, não desvalorizando o bom desempenho do Município.
Analisando os restantes resultados, é de destacar o resultado financeiro, com um aumento de
1M€, comparativamente ao exercício anterior, resultado da diminuição dos juros pagos pelo
Município.

T ABELA 25 - R ESULTADOS DO EXERCÍCIO , 2018

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


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39
R ÁCIOS

T ABELA 26 - R ÁCIOS DE L IQUIDEZ E S OLVABILIDADE , 2017-2018

E VOLUÇÃO DA D ÍVIDA

T ABELA 27 - E VOLUÇÃO DA D ÍVIDA G LOBAL (*), 2013-2018

( *)
- EXCLUINDO FAM E CUSTOS DIFERIDOS DE RENDAS,

No final do exercício a divida total ascendia a 85,5M€, excluindo o montante de 388.088,25€,


referente à obrigação legal de contribuição para o FAM, e 1.390.818,80€, correspondentes ao
reconhecimento de custos diferidos, das rendas futuras, relativas ao período que decorre até ao
momento em que o Município pode acionar a opção de compra, conforme estipulado no contrato.
Regista-se um aumento da dívida de 28M€, significando mais 49% em relação à divida existente
em 2017. Este aumento deve-se ao empréstimo contraído pelo Município, para aquisição do
edifício dos Serviços Centrais da Câmara Municipal do Seixal (SCCMS), no valor de 35M€.
Não considerando o valor contraído neste empréstimo, a dívida total do exercício diminuiu cerca
de 7M€, totalizando no final de 2018 50M€, sem o empréstimo dos SCCMS.

20
40 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018
S ERVIÇO DA D ÍVIDA

O serviço da dívida, no montante de 6,9M€, registado no corrente exercício, evidencia uma


redução de 0,6%, comparativamente ao ano transato, sendo de realçar a diminuição da
componente de juros.

T ABELA 28 - E VOLUÇÃO DO S ERVIÇO DA D ÍVIDA , 2017-2018

L IMITE DA D IVIDA T OTAL

A Lei n.º 73/2013, de 3 de setembro, no seu artigo 52º, define que a divida total de operações
orçamentais do município, incluindo a das entidades previstas no artigo 54º, não pode
ultrapassar, em 31 de dezembro de cada ano, 1,5 vezes a média da receita corrente liquida
cobrada nos três exercícios anteriores.
O quadro abaixo, evidencia a situação do Município em 31 de dezembro de 2018.

T ABELA 29 - L IMITE DA D ÍVIDA T OTAL , 2018

No inicio de 2018, o limite da divida total ascendeu a 126,4M€, considerando a divida total no
inicio do ano, no montante de 64,8M€ que se encontrava dentro daquele limite, o Município podia
aumentar a sua divida em 20% da margem disponível, ou seja, até 12,3M€.
No final do ano, a divida total de operações orçamentais, excluindo o FAM e operações de
tesouraria, aumentou cerca de 20,6M€.
Este aumento deveu-se ao empréstimo contraído pelo Município do Seixal para aquisição do
edifício dos SCCMS.
O OE2018, veio no seu art.º 106º permitir o alargamento da percentagem da margem utilizável,
para aumento da dívida total para 60%, exclusivamente para aquisição de bens objeto de
contrato de locação com opção de compra.

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


21
41
5. PROPOSTA DE APLICAÇÃO DE RESULTADOS

Para cumprimento das condições exigidas no ponto 2.7.3 do POCAL, propõe-se que o Resultado
Liquido do Exercício, no montante de 14.702.064,55€ seja aplicado da seguinte forma:
- 735.103,23€ para Reservas Legais
- 13.966.961,32€ para Resultados Transitados

6. ANEXO ÀS DEMONSTRAÇÕES FINANCEIRAS

As notas às demonstrações financeiras que abaixo se descrevem, visam facultar aos órgãos
autárquicos a informação necessária ao exercício das suas competências, permitindo uma
adequada compreensão das situações expressas nas demonstrações financeiras.

C ARATERIZAÇÃO DA ENTIDADE

A informação de identificação e caracterização do Município do Seixal consta dos documentos de


prestação de contas.

N OTAS AO B ALANÇO E À D EMONSTRAÇÃO DOS R ESULTADOS

Com a publicação do POCAL, - Plano Oficial de Contabilidade das Autarquias Locais assistimos a
uma profunda alteração dos procedimentos contabilísticos, pois de um sistema de contabilidade
unicamente orientado para a ótica orçamental, passou a ser exigido um sistema de contabilidade
orientado, também, para a ótica patrimonial, económica e de custos, ou seja, uma contabilidade
pública que incorpora a integração consistente da contabilidade orçamental, patrimonial e de
custos.
A contabilidade de custos, reconhecida como ferramenta fundamental de gestão financeira ao
permitir o apuramento dos custos das funções e dos custos subjacentes à fixação de taxas, tem
sido objeto de uma constante melhoria, por forma a ser completamente implementada.

BALANÇO

ACTIVO

I MOBILIZADO
Com a adoção do POCAL, os Municípios iniciaram o processo de identificação e valorização dos
seus ativos e passivos.
Em relação ao processo de inventariação de todo o imobilizado, registam-se evoluções
significativas, no entanto, considerando que estamos perante um processo de extrema
complexidade e de enorme volume, ainda não foi possível concluir toda a inventariação dos bens
imóveis.
Assim sendo, o Património e o Balanço estão afetados negativamente, devido a não
contemplarem, ainda, todos os bens por inventariar.

22
42 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018
No quadro abaixo, podemos verificar a evolução do imobilizado líquido do Município, no exercício
de 2018, comparativamente ao exercício de 2017.

T ABELA 30 - E VOLUÇÃO DO I MOBILIZADO , 2018

B ENS DE D OMÍNIO P ÚBLICO

Na valorização dos bens de domínio público foi utilizado o método estabelecido pela AT -
Autoridade Tributária e Aduaneira, em conformidade com o Regulamento Municipal de
Compensações, para o efeito foi solicitada a colaboração da Comissão Municipal de Avaliação do
Património Fundiário.

I MOBILIZAÇÕES I NCORPÓREAS

As imobilizações incorpóreas (propriedade industrial e outros direitos) foram valorizadas ao custo


de aquisição.

I MOBILIZAÇÕES C ORPÓREAS

As imobilizações corpóreas foram valorizadas ao custo de aquisição.


No quadro abaixo, são identificadas as imobilizações em curso que transitaram para imobilizado
firme.

T ABELA 31 - I MOBILIZADO EM C URSO PARA I MOBILIZADO F IRME , 2018

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


23
43
Foram ainda integrados no Imobilizado, bens que vieram à posse da Câmara Municipal do Seixal,
conforme quadro abaixo:
T ABELA 32 - B ENS N OVOS I NTEGRADOS NO I MOBILIZADO , 2018

Imobilizado Valor

Prédio PSP Esquadra da Cruz de Pau 419 070 €

Terreno para Equipamento sito na Rua Vale de Cucena, Aldeia de Paio Pires 1 417 813 €

Terreno para construção sito na Rua Qta das Rosas, Foros da Catrapona 197 790 €

Terreno para construção sito na Rua Eduardo Lobo, Casal do Marco 80 438 €

Equipamento para o Ecomuseu Municipal – Fábrica da Pólvora de Vale Milhaços 395 €

Material normáco iverso 1 625 €

Total 2 117 131 €

I NVESTIMENTOS F INANCEIROS

Os investimentos financeiros representam participações do Município em diversas entidades.


Nesta conta foram consideradas, também, as edificações urbanas e outras propriedades que não
estão afetas à atividade operacional do Município, mas que originam rendimentos,
designadamente habitações para arrendamento, excecionando-se as relativas a habitação social,
e outras, conforme quadro abaixo:

T ABELA 33 - I NVESTIMENTOS F INANCEIROS , 2017-2018

A MORTIZAÇÕES

As amortizações da generalidade dos bens do ativo imobilizado são calculadas de acordo com o
método das quotas constantes, aplicando-se as taxas fixadas no classificador CIBE, aprovado
pela Portaria n.º 671/2000, de 17 de abril.
Verificamos que as amortizações sofreram uma subida de 25,5% relativamente ao ano de 2017.,

24
44 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018
T ABELA 34 - A MORTIZAÇÕES , 2017-2018

E XISTÊNCIAS

As existências são valorizadas ao preço médio ponderado, com base no custo de aquisição, com
suporte em documento de despesa.

T ABELA 35 - E XISTÊNCIAS , 2017-2018

D ÍVIDAS DE TERCEIROS

As dívidas de terceiros, estão expressas pelos valores constantes nos documentos que as
suportam. Sempre que ocorra uma dívida de clientes, contribuinte ou utente, cuja cobrança seja
duvidosa, o montante em causa é transferido para a rubrica de clientes de cobrança duvidosa.

T ABELA 36 - E STRUTURA DAS D ÍVIDAS DE T ERCEIROS , 2017- 2018

25

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 45


T ABELA 37 - O UTROS D EVEDORES , 2017-2018

D ISPONIBILIDADES

As disponibilidades, representadas pelo saldo de caixa e depósitos bancários, traduzem os


montantes dos meios de pagamento e dos saldos de todas as contas de depósito em nome do
Município.
Os saldos das contas das diversas instituições financeiras estão decompostos da seguinte forma:

T ABELA 38 - D ISPONIBILIDADES EM B ANCOS , 2017-2018

26
46 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018
P ROVISÕES

Têm como objetivo fazer face a riscos e encargos de natureza provável, mas que não
correspondem a uma estimativa de um passivo certo, sendo estes registados nas
correspondentes rubricas do balanço.
As principais necessidades de registo de provisões estão relacionadas com as cobranças
duvidosas, obrigações e encargos derivados de processos judiciais em curso.
As provisões para cobranças duvidosas são constituídas para as dívidas de terceiros que estejam
na situação de mora há mais de seis meses e cujo risco seja considerado de incobrabilidade.
De acordo com o estabelecido no POCAL, nomeadamente no ponto 2.7.1, as provisões são
calculadas de acordo com a aplicação das seguintes percentagens, a saber:
- 50% para as dividas em mora no período compreendido entre 6 e 12 meses;
- 100% para as dívidas em mora num período superior a 12 meses.
De salientar que as dívidas em mora têm sido objeto de análise por parte de todas as unidades
orgânicas, nesse sentido foram implementados procedimentos adicionais por forma a permitir a
sua recuperação.
Em relação ao exercício foram criadas as seguintes provisões:

T ABELA 39 - P ROVISÕES , 2017-2018

As provisões para obrigações, riscos e encargos derivados de processos judiciais em curso, são
constituídas para registar as responsabilidades derivadas dos riscos de natureza específica e
provável. As provisões poderão ser reduzidas sempre que ocorra a redução ou cessão do risco
em questão, ou seja efetuado o pagamento do encargo derivado do processo judicial.
Estas provisões consideram o valor das responsabilidades estimadas como prováveis nos
processos judiciais em curso, que o Município prevê suportar.

A CRÉSCIMOS E D IFERIMENTOS

O Município do Seixal regista os seus proveitos e custos em conformidade com o principio da


especialização do exercício, ou seja, os proveitos e os custos são reconhecidos quando obtidos
ou incorridos, independentemente do momento em que são recebidos ou pagos.
Na rubrica de acréscimos de proveitos, em cumprimento do princípio da especialização do
exercício, com a concordância do ROC – Revisor Oficial de Contas,o Município do Seixal, vem
dando continuidade ao reconhecimento do proveito do IMI – Imposto Municipal Sobre Imóveis, no
exercício a que o mesmo corresponde.

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


27
47
T ABELA 40 - A CRÉSCIMOS E D IFERIMENTOS , 2017-2018

Na rubrica de acréscimos de custos estão registados os custos a reconhecer no exercício, ainda


que não tenham documentação vinculativa, cuja despesa só venha a ocorrer em exercício
seguinte, como é exemplo a estimativa dos montantes relativos aos encargos com férias (mês e
subsídios de férias) acrescidos dos respetivos encargos sociais, com consequência dos direitos
adquiridos pelos trabalhadores.

T ABELA 41 - A CRÉSCIMOS DE C USTOS , 2017-2018

Na rubrica de proveitos diferidos a serem reconhecidos nos exercícios seguintes incluem-se os


subsídios e transferências para investimento que o Município recebeu, nos termos da lei ou de
contratos-programa, os quais, estando associados aos ativos, são reconhecidos numa base
sistemática na respetiva rubrica de proveitos e ganhos extraordinários, à medida que foram
contabilizadas as amortizações do imobilizado a que correspondem.

T ABELA 42 - P ROVEITOS D IFERIDOS , 2017-2018

28

48 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


Na rubrica de custos diferidos constam os pagamentos efetuados em dezembro de 2018,
referente a despesas de 2019, como são os casos de seguros e rendas mensais.
Neste exercício, por recomendação do Tribunal de Contas e de acordo com a nossa interpretação
e sugestão do nosso ROC – Revisor Oficial de Contas, foi registado o reconhecimento de custos
diferidos, das rendas futuras, relativas ao período que decorre até ao momento em que o
Município pode acionar a opção de compra, conforme estipulado nos contratos de arrendamento.

T ABELA 43 - C USTOS D IFERIDOS , 2017-2018

F UNDOS P RÓPRIOS

No final do exercício os Fundos Próprios encontram-se constituídos da seguinte forma:

T ABELA 44 - F UNDOS P RÓPRIOS , 2017-2018

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Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 49
PASSIVO

D IVIDAS A T ERCEIROS – M ÉDIO E LONGO P RAZO

T ABELA 45 - D ÍVIDAS A T ERCEIROS – M ÉDIO E L ONGO P RAZOS 2017-2018

T ABELA 46 - D ÍVIDAS A T ERCEIROS – C URTO P RAZO , 2017-2018

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50 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018
DEMONSTRAÇÃO DE RESULTADOS

R ESULTADOS O PERACIONAIS

No que se refere a este tipo de resultado de importância significativa, verifica-se que o mesmo
mantém um elevado valor, apesar de atingir um valor inferior ao registado no exercício anterior.
Este resultado revela uma elevada capacidade do Município em concretizar as suas
competências, através de uma eficiente gestão de recursos, apesar do aumento dos custos
operacionais.

T ABELA 47 - R ESULTADOS O PERACIONAIS , 2017-2018

R ESULTADOS FINANCEIROS
Quanto aos resultados financeiros, estes apresentam um valor positivo, registando um aumento
na ordem 1M€, sendo esta diferença caracterizada por uma diminuição nos custos e perdas
financeiras em cerca de 1,1M€.

T ABELA 48 - R ESULTADOS F INANCEIROS , 2017-2018

31
Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 51
R ESULTADOS E XTRAORDINÁRIOS

No que se refere aos resultados extraordinários, registamos uma diminuição na ordem dos
1,9M€, resultado de uma diminuição dos proveitos e ganhos extraordinários.

T ABELA 49 - R ESULTADOS E XTRAORDINÁRIOS , 2017-2018

32
52 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018
RELATÓRIO & CONTAS | CÂMARA MUNICIPAL DO SEIXAL | 2018

RELATÓRIO
DE ATIVIDADES
Presidente da Câmara Municipal

Serviços na dependência direta

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 55


DIVISÃO DO PLANO, ORÇAMENTO Locais (POCAL), no âmbito das Grandes Opções do Plano e Orçamento
E GESTÃO FINANCEIRA em vigor;
Realização de cabimentos, compromissos, registo de faturas, emissão de
Em cumprimento dos objetivos definidos para esta unidade orgânica ordens de pagamento e registo dos pagamentos;
para 2018, a Divisão do Plano, Orçamento e Gestão Financeira, deu Programação de pagamentos a fornecedores e outras entidades, tendo
andamento, na vertente operativa, ao planeamento financeiro anual e as mesmas sido divulgadas na Wiki para conhecimento dos respetivos
plurianual do Município e execução dos respetivos planos de atividades, serviços instrutores;
na persecução do serviço público. Processamento de vencimentos;
Processamento de honorários do pessoal contratado em regime de
ÁREA DA DESPESA avença;
Elaboração dos documentos de Prestação de Contas referentes ao exer- Processamento de rendas;
cício de 2017; Processamento das transferências para as Juntas de Freguesia, no âmbi-
Apuramento dos montantes no âmbito do princípio da especialização to dos protocolos de descentralização de competências;
do exercício, tais como, acréscimos de custos, acréscimos de proveitos, Processamento das despesas inerentes aos fundos de maneio e elabo-
proveitos diferidos e custos diferidos, e respetivos registos contabilís- ração de relatórios mensais dos montantes pagos por serviço;
ticos; Acompanhamento de projetos comparticipados (contratos-programa),
Cálculo e registo das provisões e amortizações do exercício; numa ótica financeira;
Lançamentos contabilísticos ao nível das contas das existências e apu- Controlo das despesas pagas por projeto, e respetivas comparticipações
ramento do custo das mercadorias vendidas e matérias consumidas; recebidas;
Preparação e elaboração dos documentos incluídos no relatório e con- Classificação dos respetivos documentos de despesa, com a identifica-
tas de 2017, tais como, balanço, demonstração de resultados, mapas de ção do programa e respetiva taxa de imputação;
controlo orçamental, plano plurianual de investimentos, fluxos de caixa, Apoio às auditorias a projetos comparticipados, disponibilizando a in-
contas de ordem, operações de tesouraria, caracterização da entidade, formação financeira requerida pelo Gabinete de Desenvolvimento Eco-
mapas de empréstimos, entidades participadas, ativo bruto, provisões, nómico e Turismo;
mapa de contratação administrativa, endividamento, mapa síntese de Manutenção do ficheiro das entidades;
bens inventariados, documentos abrangidos pela resolução 4/2001 do Arquivo dos documentos da Despesa;
Tribunal de Contas, entre outros; Receção, registo e arquivo de toda a correspondência;
Preparação e elaboração da informação referente às subvenções públi- Controlo de execução de penhoras a fornecedores, promovidas pela
cas atribuídas no ano de 2017; Autoridade Tributária e Aduaneira e Instituto de Gestão Financeira da
Preparação e elaboração das Grandes Opções do Plano e Orçamento Segurança Social, e processos de injunção de Tribunais e agentes de
para o ano de 2019; execução;
Apuramento dos encargos a transitar para o ano de 2019, nomeada- Preparação da transição POCAL/SNC-AP em termos de Plano de Contas
mente aberturas de procedimento e compromissos por realizar; Patrimonial e Económica.
Elaboração do orçamento da despesa, grandes opções do plano, mapa
de plano de vencimento de empréstimos, mapa de entidades participa- ÁREA GESTÃO FINANCEIRA E INFORMAÇÃO AO EXTERIOR
das e normas de execução do orçamento para o ano de 2019; Preparação e envio das Declarações Mensais de Remunerações à Auto-
Execução do processo de transição do ano económico de 2018/2019, ridade Tributária e Aduaneira;
nomeadamente, entrada em vigor do orçamento, correspondência de Elaboração e envio da Declaração Periódica mensal do IVA à Autoridade
contas entre anos económicos, reclassificação dos cabimentos e trans- Tributária e Aduaneira; Elaboração e envio das Declarações Acessórias:
ferência de compromissos assumidos e não pagos; Modelo 10, Modelo 25, Modelo 37 e Modelo 2 (IMI);
Preparação e elaboração das modificações orçamentais - análise das Elaboração e envio da Informação Empresarial Simplificada (IES) à Au-
propostas, apuramento das necessidades e respetivos ajustamentos, co- toridade Tributária e Aduaneira;
municação à Direção Geral do Orçamento e publicação na Wiki; Preparação e envio dos Ficheiros SAF-T (PT) mensais à Autoridade Tri-
Preparação e envio de documentação de carácter económico-financeiro butária e Aduaneira, referentes à faturação emitida pelos diferentes
aos Revisores Oficiais de Contas no âmbito das auditorias semestrais, softwares informáticos: AIRC, CEDIS, TICKETLINE e Lógica/UBS;
anuais e intercalares; Prestação de informação à Secção de Contencioso e Tributário no âmbi-
Preparação e elaboração do orçamento de tesouraria; to do IMI-Consulta ao ficheiro de IMI;
Registo e controlo da despesa no âmbito dos encargos fixos de funcio- Preparação e conferência da informação financeira e envio por via ele-
namento; trónica, para a Direção Geral das Autarquias Locais (DGAL), nomeada-
Controlo dos plafonds atribuídos aos Pelouros através do registo e im- mente:
putação de todas as aprovações prévias de despesa, e controlo da sua • Mapa de Pagamentos em Atraso;
execução; • Mapa de Fundos Disponíveis;
Registo de todas as comparticipações financeiras atribuídas e respetivo • Balancete Mensal;
controlo de execução, nomeadamente, montantes atribuídos, relatórios • Controlo Orçamental da Receita;
de execução efetuados e respetivos pagamentos; • Controlo Orçamental da Despesa;
Processamento e classificação patrimonial/analítica de despesas di- • Balancete-Apuramento de Resultados;
versas, de acordo com o Plano Oficial de Contabilidade das Autarquias • Contas de Ordem Trimestral;

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 57


• Contas de Ordem-Prestação de Contas; na Internet.
Endividamento Trimestral; Endividamento-Prestação de Contas; Exe- Análise do concurso para obtenção de empréstimo para a aquisição do
cução PPI; Fluxos de Caixa Trimestral; Fluxos de Caixa-Prestação de edifício dos SCCMS.
Contas; Contribuição SEL para Endividamento Municipal Trimestral; Relatório para suspensão do Plano Consolidação Orçamental.
Contribuição SEL para Endividamento Municipal-Prestação de Contas;
Fundo Social Municipal; Ativo Imobilizado Bruto Trimestral; Ativo Imo- Secção de Contencioso Tributário
bilizado Bruto-Prestação de Contas; Factoring Trimestral; Factoring- Atendimento telefónico e presencial dos munícipes, no âmbito dos pro-
Prestação de Contas; Leasing Trimestral; Leasing-Prestação de Contas; cessos em sede de execução fiscal;
Grupo Autárquico; Receitas Municipais; Fundo Social Municipal; Outras Cobrança de cheques, vales postais e transferências bancárias;
Concessões (Simarsul e EDP). Execução de todos os atos administrativos, de registo, instauração, de-
Preparação e envio de documentação de carácter económico-financeiro senvolvimento e tramitação, dos processos executivos;
aos Revisores Oficiais de Contas no âmbito das auditorias regulares; Elaboração de ofícios e comunicações internas;
Elaboração e conferência mensal das Reconciliações Bancárias; Tratamento e arquivo dos processos de execução fiscal concluídos;
Elaboração da informação financeira para a Câmara Municipal e Assem- Controlo das penhoras de vencimento, de entidades bancárias, planos e
bleia Municipal; acordos de pagamento;
Relatórios mensais de caráter económico-financeiro e relato da execu- Gestão de economato;
ção orçamental e financeira/patrimonial. Gestão do programa Sistema de Gestão Documental;
Relatórios, de carácter técnico para avaliação do executivo municipal. Introdução no programa SEF de processos de execução fiscal já instau-
A informação a prestar a Inspeção Geral Finanças caracterizada pela ati- rados e relativos aos anos de 2014 e 2015 (tarefa finalizada);
vidade do Município do Seixal e as entidades participadas, cujo Municí- Transformação das minutas introduzidas no programa SEF para libbre
pio detenha participação, com a informação institucional e económico- office;
financeira relativa às respetivas empresas locais. Realização de reuniões semanais de trabalho, com a participação da
No âmbito da informação a prestar ao Tribunal de Contas e Prestação Área de Assuntos Jurídicos;
de Contas de 2017, conferir, validar e prestar o fecho do ano económico, Foram revistas todas as minutas com a área de assuntos jurídicos, e
nomeadamente: introduzidas as novas minutas no programa SEF;
• Declaração dos recebimentos em atraso a 31 de dezembro; Criação de novas fases e eventos no programa SEF;
• Mapa das entidades participadas, de acordo com as regras do POCAL; Preparação do orçamento da despesa e receita para 2019;
• Mapa das entidades participadas de acordo com a resolução 26/2013; Elaboração da escala de atendimento;
• Mapa Subsídios ao Investimento; Uniformização da folha de caixa;
• Elementos, relativos ao IMI para efeito de acréscimo de proveitos; Análise e testes para a implementação do Interface UBS-SEF;
• Elementos, para efeito do cálculo das provisões; Os procedimentos da Secção de Contencioso Tributário, desde abril de
• Obtenção e análise ao mapa Controlo Orçamental Receita; 2018, têm sido ajustados, como passamos a exemplificar:
• Obtenção e análise ao mapa 7.5.2 - Contas Ordem; • Alteração do procedimento para o pagamento das custas;
• Obtenção e análise ao mapa 8.2.26 - Garantias e Cauções; • Implementação de um procedimento entre a SCT-DAS relativamente
• Obtenção e análise ao mapa 8.2.27 – Provisões; a executados já falecidos.
• Preenchimento dos mapas 8.3.4.4, 8.3.4.5, 8.3.4.6 – Transferências; Alteração do procedimento para instauração de processos de execução
• Síntese das Reconciliações Bancárias; fiscal;
• Relatório do Plano Consolidação Orçamental; Alteração na distribuição dos processos para cada escrivã;
• Demonstrações Financeiras Entidades (Balanço, DR, Outros Docs); Definição dos elementos a fornecer à AAJ para a elaboração de acordos
• Mapas de execução orçamental (controlo orçamental receita, contas de pagamento;
de ordem, transferências correntes e de capital, subsídios obtidos); Definição para o procedimento de introdução no programa SEF dos pro-
• Relatório de Gestão. cessos instaurados no ano de 2015.
Preparação das Grandes Opções do Plano e Orçamento de 2019, nome-
adamente:
• Elaboração da metodologia de preenchimento da ficha da receita; Dados quantitativos resultantes da atividade, no Ano de 2018
• Elaboração da ficha da receita a remeter aos serviços para preenchi- Processos Instaurados 448
mento, conjunção das propostas dos serviços num único documento, Processos Findos 341
para avaliação do executivo municipal; Processos remetidos a Tribunal 5
• Elaboração da folha de encerramento do orçamento de 2019; Ofícios Expedidos 4533
• Elaboração de relatório ao enquadramento orçamental para o exer- Comunicações Internas 898
cício de 2019; Guias de receita emitidas 205
• Elaboração do Mapa das Entidades Participadas; Atendimentos Presenciais 1246
• Elaboração da proposta final do orçamento da receita e carregamento Receita arrecadada em execução fiscal 461.155,32 €
da aplicação informática dos registos contabilísticos;
• Constituição do mapa de processos judiciais em curso;
• Elaboração da proposta de deliberação das GOP’S e Orçamento de
2019 e Publicitação na página oficial da Câmara Municipal do Seixal

58 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


CONTABILIDADE DE GESTÃO Inquéritos
Preparação, tratamento e análise dos dados referentes ao ano de 2017
Fundo Social Municipal para o Inquérito ao Custo da Mão-de-Obra, do Gabinete de Estratégia e
Apuramento das despesas elegíveis dos valores finais relativos à receita Planeamento, no âmbito do programa estatístico europeu.
e à despesa do Fundo Social Municipal de 2017 para envio às entidades No seguimento do solicitado pelo INE, procedeu-se à preparação, tra-
competentes. Esclarecimento e envio das respetivas evidências dos va- tamento e análise dos dados referentes ao ano de 2017 dos inqué-
lores solicitados pela CCDRVT. Elaboração de informações e pareceres ritos IMUS (Inquérito aos Museus), IFAC (Inquérito ao Financiamento
relativos à execução do ano 2017 no âmbito do Fundo Social Municipal. das Atividades Culturais, Criativas e Desportivas) e IMPA (Inquérito aos
Procedeu-se ao apuramento das despesas elegíveis e da receita refe- Municípios – Proteção do Ambiente).
rentes ao 1º e 2º Semestre de 2018. Recolha, análise e tratamento de O INE solicitou esclarecimentos relativos a alguns inquéritos. Neste
todos os dados relativos à Piscina Municipal de Amora, Piscina Munici- sentido, procedeu-se à análise dos valores dos anos 2015, 2016 e 2017,
pal de Corroios e Complexo Municipal de Atletismo Carla Sacramento. apresentando as respetivas evidências, no âmbito do IMPA (Inquérito
Os montantes solicitados aos serviços, são analisados e tratados de aos Municípios – Proteção do Ambiente) e IFAC (Inquérito ao Financia-
modo a se proceder ao cálculo do valor do custo hora, dos referidos mento das Atividades Culturais, Criativas e Desportivas).
equipamentos desportivos, para que integrem o Fundo Social Municipal. Preparação, tratamento e análise dos dados referentes ao ano de 2017
Foram apurados os montantes relativos a despesas de remuneração de do inquérito APCMAD – Auto-Investimento (Administração Pública Lo-
pessoal não docente, serviço de alimentação, prolongamento de horá- cal – Construção nos Municípios por Administração Direta). Realizou-se
rio, transportes escolares e outras despesas corrente referentes ao pré- uma reunião no âmbito do Inquérito APCMAD – Auto-Investimento, para
escolar e primeiro ciclo, bem como os montantes elegíveis dos trans- definir uma estratégia de apuramento dos valores por parte de serviços,
portes do 3º ciclo. Procedeu-se à contabilização da receita arrecadada que não efetuam o registo de folhas de obra na aplicação OAD.
durante o 1º e 2º semestre de 2018.
Elaboração de informações e pareceres relativos à execução do 1º e 2º Sistema da Qualidade
Semestre de 2018 no âmbito do Fundo Social Municipal. Preparação da grelha de Objetivos, Matriz de Responsabilidades e Ges-
Esclarecimento solicitados pela CCDRLVT, referentes ao apuramento tão de Indicadores no âmbito do Sistema da Qualidade. Decorreram
das despesas elegíveis e da receita referentes ao 1º Semestre de 2018. diversas reuniões tendo em vista a preparação da auditoria ao DPOGF.
No âmbito do Sistema da Qualidade decorreu no dia 30 de outubro a
Contabilidade de Custos auditoria à Divisão do Plano, Orçamento e Gestão Financeira.
Processamento de vencimentos, do imobilizado, reconciliações de saí-
das/devoluções de material, na aplicação SCA-CC e OAD com a respetiva Consumos de Eletricidade
afetação de custos. Processamento dos custos indiretos do ano 2017. Atualização dos mapas dos consumos da EDP, nomeadamente, faturação
Realização de diversos procedimentos necessários para se efetuar a de baixa, média tensão, iluminação pública e EDP Comercial.
transição do ano de 2017 para 2018 nas aplicações OAD e SCA-CC, no-
meadamente no âmbito das tabelas de Bens e Serviços e Centros de ERSAR
Responsabilidade. Preparação do fecho do ano do OAD – atualização No âmbito do Reporte de Contas à ERSAR – Entidade Reguladora dos
dos dados relativamente à atribuição dos funcionários aos respetivos Serviços de Água e Resíduos, relativo ao ano de 2017, foram tomadas di-
serviços na mão-de-obra direta, máquinas e viaturas e sua afetação ao versas diligências no sentido de se proceder ao preenchimento dos da-
serviço correspondente. dos solicitados pela referida entidade, considerando as áreas reguladas
Parametrização e atualização das listas de distribuição, dos custos reais AA (Abastecimento de Água), AR (Águas Residuais) e RU (Resíduos Ur-
com a frota e da tabela de bens e serviços para o ano de 2018. banos). Foram analisadas e tratadas as Grandes Opções do Plano, imo-
Atualização dos dados relativos às viaturas e máquinas do município bilizado, viaturas, recursos humanos, custos financeiros, fornecimentos
nas aplicações SCA e OAD. e serviços externos, custos específicos, cálculo das diversas afetações a
Reconciliação de faturas de diversos meses com a atribuição dos cen- aplicar, proveitos tarifários, cálculo dos custos indiretos, elaboração de
tros de custo correspondente. Tratamento dos montantes relativos aos um Balanço das áreas reguladas, entre outros.
consumos de combustível da frota do município de forma a se proceder O Município do Seixal foi novamente alvo de uma auditoria por parte
à sua reconciliação do respetivo centro de custo. Reconciliações de saí- da PWC – PricewaterhouseCoopers. Após uma análise profunda e alguns
das/devoluções de material, de custos previsionais com mão-de-obra e ajustes aos montantes apresentados, o Reporte de Contas foi validado
com máquinas e viaturas e de custos reais com mão-de-obra provenien- e aprovado pela ERSAR.
tes de documentos credores na aplicação SCA-CC e respetiva afetação
de custos. Candidaturas
Atualização dos dados relativos a máquinas e viaturas e à mão-de-obra Reunião com o DPTM, no âmbito das condições de aprovação da can-
direta da Divisão de Ambiente e Salubridade na aplicação OAD. didatura “Recolher para Valorizar” ao POSEUR, relativo à exigência da
Relativamente à implementação da contabilidade de gestão e conside- contabilidade de gestão para o ano de 2020.
rando as exigências das candidaturas aprovadas, procedeu-se à recolha Atualização da tabela de bens e serviços, tendo em consideração as can-
e tratamento dos montantes elegíveis, bem como à atualização da ta- didaturas aprovadas.
bela de bens e serviços para o ano de 2018. Preparação de dados financeiros para a apresentação da candidatura
Preparação do esclarecimento solicitado pelo Tribunal de Contas, no Portugal Digital Awards.
âmbito da Contabilidade de Custos.

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 59


SEGUROS Inventário Municipal – Bens Móveis
No ano de 2018, foram comunicados um total de 464 reclamações/ Conferencia e correção dos registos no sistema de inventário e cadastro
exposições que originaram o n.º de sinistros que foram instruídos e en- (SIC) dos bens móveis adquiridos pelos serviços municipais.
viados às respetivas áreas de trabalho para apuramento da responsabi- Verificação semanalmente das demonstrações Financeiras e Despesa
lidade e consequente envio à seguradora, e a respetiva notificação aos para a recuperação do diferencial de saldos das contas patrimoniais
interessados, bem como as respetivas atualizações no SGD. existentes entre o SIC e o SCA (Sistema de Contabilidade Autárquica).
A saber: Participação na Hasta Pública mediante licitação para alienação de via-
- Ramos Acidentes pessoais turas municipais.
- Acidentes de Trabalho – 181 Durante o ano de 2018 foram registados 285 bens móveis.
- Iniciativas desportivas – 40
- Utentes das instalações desportivas – 15 Danos Património
- Bombeiros -7 Tratamento e acompanhamento das informações quanto às participa-
- Ramo Acidentes Frota Automóvel –64 ções de sinistro ocorridas, para o ressarcimento dos danos causados no
- Ramo Responsabilidade Civil – 150 património municipal.
- Multirriscos - 7 Durante o ano de 2018 foram registados 27 processos.
Execução do concurso público para aquisição de serviços de seguros.
Emissão de guias de recebimento dos termos de quitação de aciden- Condomínio
tes de trabalho, de indemnizações diversas pagas pela seguradora bem Participação nas diversas reuniões de condomínio.
como de acerto de prémios de seguros. No âmbito da nomeação como Administrador do Condomínio do Com-
Execução de autos de receção para pagamentos dos prémios de seguros plexo Mercado Municipal do Miratejo (CMMM), continua a acompanhar
das diversas apólices a evolução dos trabalhos de melhoramento e manutenção do condo-
e pagamento das franquias previstas no caderno de encargos do con- mínio.
trato de seguros. Gestão e tratamento da informação, para processamento do pagamento
Instrução de processos de seguros temporários das diversas atividades das quotas de condomínio, e respetivo acompanhamento.
extemporâneas. Durante o ano de 2018, a Área de Património tem representado ao Mu-
Atualização de dados referentes à inclusão/exclusão nas apólices de nicípio em 25 reunião de Assembleia de Condomínio.
Acidentes pessoais de De referir que o Município ate a presente data tem estava presente em
elementos dos Bombeiros Voluntários, Canil Gatil e Proteção Civil e Co- todas as reuniões de condómino.
missão de Proteção de
Menores. Arrendamento
Atualização de dados referentes à inclusão/exclusão de viaturas na Gestão e tratamento da informação para processamento do pagamento
apólice da frota Municipal. das rendas, e respetivo acompanhamento de todos os contratos de ar-
Atualização de dados referentes à inclusão/exclusão de imóveis na apó- rendamento que o Município do Seixal possuí para com terceiros.
lice Multirriscos.
Emissão de guias de recebimento dos termos de quitação de acidentes
de trabalho, de Secção de Tesouraria
indemnizações diversas pagas pela seguradora bem como de acerto de
prémios de seguros. Conferência diária de mapas POCAL e UBS, com receita recebida;
Execução de autos de receção para pagamentos dos prémios de seguros Atualização de mapas de trabalho diários com registo da receita e des-
das diversas apólices pesa, identificando as operações de tesouraria e orçamental do Muni-
de pagamento das franquias previstas no caderno de encargos do con- cípio / Inserção diária da informação financeira e Reconciliação mensal
trato de seguros. de contas bancárias na aplicação Sistema de Gestão de Tesouraria (SGT)
Instrução de processos de seguros temporários das diversas atividades Atualização de mapas de trabalho para controle de receita externa de
extemporâneas. cobrança de água, com o devido apuramento das diferenças geradas, a
ser transferida para a conta do Município no Banco BPI, SA;
Consulta de extratos bancários, identificação de transferências, atuali-
ÁREA DO PATRIMÓNIO zação diária de listagens de relação de verbas por contabilizar e pro-
cessar e posterior envio para serviços municipais correspondentes /
Inventário Municipal – Bens Imóveis Regularização de recebimentos e pagamentos;
Conferencia e registo no sistema de inventário e cadastro (SIC) dos bens Conferência diária de saldos das várias instituições bancárias e registo
imóveis, de acordo com os títulos aquisitivos (adquisição, escrituras). de movimentos em mapa de conta corrente respetivo;
Pesquisa, análise e conferência dos registos dos imóveis no SIC para Conferência diária e mensal de saldos de tesouraria – orçamental e
comparação com os registos dos artigos urbanos e rústicos no site das operações de tesouraria;
Finanças e Conservatória do Registo Predial. Transferências bancárias para pagamentos a várias entidades (particu-
Durante o ano de 2018 foram registados 5 bens imóveis. lares, privadas e públicas) no cumprimento das responsabilidades assu-
midas pelo Município / Conferência e contabilização
de ordens de pagamento;

60 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


Análise e elaboração diária da situação financeira do Município / In- Abertura do ano N na aplicação Sistema de Gestão de Tesouraria (SGT).
formação no que respeita a transferências e pagamentos a efetuar às
várias entidades prestadoras de serviço/fornecedoras
do Município (DPOGF); Secção de Controlo de Receita
Elaboração de reconciliações bancárias diárias para efeitos de controlo
interno de saldos na Secção de Tesouraria; Preparação diária do mapa de receita arrecadada pelos diversos servi-
Atualização diária da situação financeira de tesouraria e mapa de paga- ços, efetivação da recolha da receita e posterior depósito de valores na
mentos, posterior envio ao Diretor do DPOFG e Sr Presidente; instituição bancária;
Conferência, contabilização, assinatura, registo e movimentação de che- Reconciliação automática no SCA - Sistema de Contabilidade Autárqui-
ques (DPOGF); ca, de documentos emitidos no TAX;
Entrega, reposição, conferência, contabilização e pagamento de ordens Registo contabilístico manual da receita cobrada diariamente e res-
referentes a Fundos de Maneio atribuídos aos vários Pelouros do Muni- petivo confronto com os balancetes e folhas de caixa elaborados pela
cípio e Assembleia Municipal, cfr despachos / Regularização de fundos Secção de Tesouraria;
de maneio / Abertura e fecho de fundo de maneio; Manutenção da aplicação SGF - Sistema de gestão de faturação, nome-
Análise e atribuição de fundos de caixa descentralizados mediante des- adamente criação, alteração e/ou eliminação de artigos e documentos
pacho / Elaboração e atualização de listagem identificativa de funcio- de faturação;
nários detentores de fundos de caixa / Controlo de valores distribuídos Gestão da aplicação informática das Habitações, emissão das guias de
no âmbito das funções da Secção; recebimento referentes aos pagamentos efetuados por transferência
Consulta e identificação de entidades e/ou munícipes na Aplicação UBS bancária;
/ Análise e elaboração informação, emissão de cheques, no âmbito de Levantamento e organização de todos os processos de arrendamento
pedidos reembolsos referentes a água, decorrente de procedimentos da em vigor, controlo e
DAS; informação sobre o montante e antiguidade das dívidas dos inquilinos;
Análise de assuntos diversos e reporte de informações e pareceres no Anulação de guias de recebimento e emissão de notas de crédito de
âmbito das funções da faturas, da aplicação informática TAX, quando solicitados pelos serviços,
Secção Tesouraria; devidamente fundamentados e com o conhecimento da respetiva chefia
Consulta e compilação de extratos bancários, contas-corrente, mapa de do Serviço Emissor em causa; informação periódica aos
relação de cheques em trânsito, despesas de bancos e encargos por serviços com referência aos montantes e motivos de anulação dos do-
processar, para efeitos de elaboração de reconciliações bancárias / En- cumentos;
vio AGFIE; Emissão de guias de reposição abatidas e não abatidas ao pagamento;
Consulta, compilação e envio de comprovativos de pagamentos efetua- Gestão e controlo da receita gerada na aplicação dos equipamentos
dos, para serviços DPOGF; desportivos, bem como a sua conferência com os respetivos registos na
Serviço exterior com instituições bancárias e Direção Geral de Finanças aplicação informática TAX;
do Seixal; Liquidação e cobrança das transferências mensais do Estado como as
Recolha de informação referente a procedimentos a desenvolver para da DGAL, as relativas ao FEF e as da Autoridade Tributária relativas aos
alteração de representantes da autarquia com autorização para movi- impostos (IMI, IMT, IUC, CA, Derrama e SISA);
mentação de contas bancárias / Preenchimento de documentação di- Conferências mensais dos registos contabilísticos no Sistema Contabili-
versa / Recolha de assinaturas / Entrega de documentação nas várias dade Autárquica (SCA) relativos às receitas arrecadadas;
entidades bancárias / Confirmação de alterações e conclusão de pro- Criação dos ficheiros SAF-T (PT) mensais nos programas da AIRC e TI-
cesso; CKETLINE e conferência dos dados no ficheiro SAF-T (PT) mensal do
Contactos presenciais, telefónicos e de correio eletrónico com serviços programa da CEDIS;
internos, munícipes e entidades externas; Extração dos mapas referentes aos ficheiros SAF-T (PT) mensais no pro-
Recebimento, conferência e contabilização diária de guias de recebi- grama da Lógica e sua conferência;
mento referentes a processos DAU, Fiscalização Municipal, Contencioso Conferência entre os Ficheiros SAF-T (PT) mensais referentes à fatura-
Tributário, DGPM e outros serviços CMS / Conferência de transferências ção emitida pelos diferentes softwares informáticos: AIRC, Ticketline,
bancárias e elaboração de listagem de controlo de cheques de paga- Cédis e Lógica/UBS e a faturação registada no SCA – Sistema de Conta-
mentos recebidos; bilidade Autárquica;
Recebimento, conferência e contabilização diária de guias de recebi- Execução de mapas para apoio à informação mensal prestada à Autori-
mento, numerário, cheques e vales postais, no decorrer do atendimento dade Tributária e à DGAL, nomeadamente:
público prestado pela DAG, lojas municipais e restantes serviços da au- • Mapa de conferência mensal do IVA;
tarquia; • Mapa de apuramento dos elementos do anexo de regularização ao
Fecho diário das caixas UBS, no final de cada dia; campo 40 da declaração IVA;
Participação em reuniões no âmbito das funções / responsabilidades da • Mapa resumo de faturação.
Secção de Tesouraria; Elaboração de relatórios mensais dos acordos de pagamento, referentes
Participação em Formações e Sessões de Esclarecimento, promovidas às dívidas de terceiros;
pela autarquia; Elaboração de relatórios mensais do registo de anulações efetuadas
Decomposição de saldos do Caixa em 31/12/2018; pelos serviços emissores;
Fecho do ano N-1 com transposição de saldos para o ano N; Preparação das notificações de Penhora nos Vencimentos, em conformi-

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 61


dade com informação da Divisão de Recursos Humanos para elaboração te ao suporte vídeo, bem como o reforço da presença institucional nos
da Guia de vencimentos; meios de comunicação nacionais, marcaram o ano de 2018.
Preparação de todo o trabalho inerente ao pagamento da receita con-
signada; Merecem igualmente destaque a conceção de novos produtos de comu-
Registo e cancelamento de garantias bancárias no SCA, bem como a nicação como a newsletter digital da Agenda Municipal; o folheto de
elaboração dos ofícios para as instituições bancárias e empreiteiros; divulgação do programa de atividades e a ficha pedagógica de apoio
Emissão das Ordens de Pagamento de restituição de décimos retidos, à realização das atividades, do serviço educativo da Quinta da Fidal-
cobertos por garantias bancárias, ou por receção definitiva, devidamen- ga (trimestral); a ficha pedagógica O Choco vai ao Estaleiro, do serviço
te aprovada pelo serviço instrutor; educativo do Ecomuseu Municipal; o folheto de divulgação do núcleo
Conferência mensal, dos valores de Operações de Tesouraria retidos, do Ecomuseu Municipal Moinho de Maré, dando continuidade à linha
bem como emissão das Ordens de Pagamento dos valores a entregar de comunicação criada para a divulgação do Ecomuseu Municipal e dos
às diferentes entidades; seus Núcleos; o novo cenário do Espaço Hora do Conto,da Biblioteca
Preparação e envio de documentação de carácter económico-financeiro Municipal e ainda o tratamento de conteúdos textuais e visuais para
aos Revisores Oficiais de Contas no âmbito das auditorias regulares; as plataformas Ticketline relativos aos espetáculos do Auditório Muni-
Preparação de tabela para efeitos de revisão e atualização de preços do cipal. Ressaltamos também o trabalho de qualificação dos suportes de
Preçário para 2019 e elaboração da respetiva proposta de deliberação; divulgação do programa de atividades da Biblioteca Municipal quer ao
Preparação da tabela de taxas para efeitos de atualização do Regula- nível dos conteúdos, quer ao nível do design e até mesmo da periodi-
mento de Taxas do Município cidade e tiragem, tornando-os mais funcionais, atuais e adequados ao
do Seixal; público-alvo e também do site do Plano Educativo Municipal .
Apuramento de dados e obtenção e análise de mapas de receita no
âmbito da Prestação de Contas do exercício de 2018; Em termos globais, ao longo de 2018 foram desenvolvidos cerca de 330
projetos de comunicação, que se traduziram na planificação de campa-
nhas, produção de conteúdos para vários meios e produtos de comuni-
DIVISÃO DE COMUNICAÇÃO E IMAGEM cação, bem como no design e produção dos mesmos e ainda na revisão
de todos os conteúdos produzidos, na planificação e supervisão da sua
No ano de 2018, a Divisão de Comunicação e Imagem (DCI) realizou distribuição e ainda no acompanhamento protocolar e no trabalho de
as atividades previstas no seu plano anual, prosseguindo os objetivos assessoria de imprensa relativos a estes projetos.
operacionais definidos para a unidade orgânica - designadamente im-
plementar um conjunto de ações com vista à qualificação da comunica- Relativamente aos produtos de comunicação regulares destaco a pro-
ção municipal; desenvolver a comunicação municipal, em estreita arti- dução de 23 edições do Seixal Boletim Municipal (699 a 721) no âmbito
culação com as outras unidades orgânicas e as instituições e parceiros do qual foram realizadas mais de 2 000 notícias e/ou reportagens e
locais; procurar reduzir a despesa inerente à produção e difusão dos cerca de 1 600 reportagens fotográficas; 23 edições da Agenda Seixal
suportes de comunicação municipal; promover a implementação do Acontece; 12 edições da Newsletter do Ecomuseu Municipal; 12 edições
sistema de gestão da qualidade na unidade orgânica (SGQ). do boletim informativo Notas do Mês; 6 edições do desdobrável e telas
do programa do Auditório Municipal e Cinema S. Vicente; 6 edições do
No âmbito das competências que lhe estão atribuídas a DCI assegurou a programa de atividades dos espaços da Biblioteca Municipal do Seixal;
gestão dos meios de comunicação municipais, a produção de conteúdos os convites, catálogos e sinalética para 13 exposições de artes plásticas;
e o design para os vários meios e produtos de comunicação municipais mais de uma dezena de informações à população, entre muitos outros
e de parceiros institucionais, a relação com a imprensa, o planeamento trabalhos de caráter pontual.
e inserção publicitária nos vários órgãos de comunicação municipal, a
angariação de apoios para iniciativas municipais, as relações públicas Ao nível da comunicação digital e multimédia o destaque vai para a di-
externas e internas, o apoio protocolar às iniciativas de caráter institu- namização da página de Facebook do município com um enorme acrés-
cional e o apoio à organização de eventos municipais; a participação cimo de publicações, nomeadamente de peças de vídeo. Este suporte
em grupos de trabalho multidisciplinares para o desenvolvimento de registou em 2018, 12 553 seguidores (mais 5000 do que em 2017),
projetos transversais; e ainda o trabalho com vista à implementação do um alcance de mais de 1 milhão de pessoas, e gerou mais de 370 mil
sistema de gestão pela qualidade na unidade orgânica. Em 2018 a DCI interações.
desenvolveu ainda as atividades previstas no âmbito da implementação Paralelamente, saliento o carregamento e atualização diária do site mu-
do sistema de gestão da qualidade na unidade orgânica, nomeadamen- nicipal, que registou ao longo do ano transato 587 418 sessões, num
te o mapa de objetivos 2017/2018; a matriz de responsabilidades e total de 328 775 utilizadores, e 1 214 553 visualizações; a gearão de
substituições; e o mapa de não conformidades, riscos e oportunidades. conteúdos das redes sociais – Twitter, com cerca de 5500 seguidores
Foram também revistos alguns modelos internos e externos e o serviço e Youtube com mais de 57 mil visualizações. E ao nível da intranet o
foi ainda alvo de auditoria interna. carregamento diário da homepage da Wiki.

A par do desenvolvimento de várias campanhas de comunicação mul- Ainda nesta vertente da comunicação merecem referência as 67 news-
ticanal e da divulgação e apoio à realização de grandes eventos insti- letters e os 70 convites digitais produzidos e difundidos em 2018, o
tucionais, a intensificação da comunicação digital, nomeadamente na que dá uma média de 2 ações de e-mail marketing por semana, 8 por
página de Facebook do município, com o recurso cada vez mais frequen- mês, resultando no envio de dezenas de milhar de e-mails por mês, com

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os consequentes efeitos de spam. Para tentar obviar a este problema a movimento associativo, através de outdoors e distribuição de suportes
DCI adquiriu uma plataforma de gestão de envio de e-mail marketing e informativos nos locais beneficiados pelas intervenções.
desenvolveu a newsletter da Agenda Municipal cujo objetivo é reduzir o A criação de uma marca (imagem e slogan) que assinalasse os 25 Anos
número de newsletters específicas, contribuindo assim para uma comu- do Fórum Cultural do Seixal foi outro dos primeiros projetos de 2018. O
nicação digital mais eficiente. objetivo foi criar uma marca que, associada ao “selo” distintivo do Pré-
Destaco também a participação dos técnicos da da DCI responsáveis mio da Sociedade Portuguesa de Autores para a Melhor Programação
pela área multimédia em equipas multidisciplinares com vista à imple- Autárquica de 2017 atribuída ao município do Seixal, tornasse evidente
mentação do novo Sistema de Gestão de Filas, do novo site dos Serviços a qualidade da programação cultural municipal, pela sua utilização em
Online, bem como na elaboração e implementação do projeto resultante todos os suportes de comunicação da programação cultural. Este foi
da candidatura à Rede Wi-Fi do Turismo de Portugal, nomeadamente ao também o tema de uma campanha que incluiu outdoors, mupis, faixas
nível da arquitetura, gestão de conteúdos e layout gráfico destes supor- para a fachada do Fórum Cultural, outros suportes pequeno formato e
tes multimédia. anúncios de imprensa.
A implementação do Balcão Digital da Água foi alvo de uma campanha
Realço igualmente o trabalho da área do vídeo, pela importância cres- com outdoors, mupis, suportes pequeno formato, anúncios de imprensa e
cente na estratégia de comunicação municipal, no âmbito do qual foram ainda um balcão para a realização de ações de comunicação direta com
produzidos filmes temáticos, spots de televisão e reportagens num total os munícipes em locais públicos.
de 121, disponíveis no site da câmara municipal, Facebook e Youtube, 12 A campanha de divulgação dos Jogos do Seixal foi uma vez mais desen-
no site do Seixaljazz e 5 no do Março Jovem. volvido entre janeiro e julho, tendo incluído um conjunto alargado de
suportes papel de vários formatos, genéricos e específicos, para divul-
Relativamente ao trabalho de assessoria de imprensa, destaco o lança- gação alargada, no movimento associativo, equipamentos municipais e
mento diário de notas de imprensa num total de 281; o serviço diário agentes desportivos municipais; produção de merchandising e material
de clipping (elaboração, classificação e disponibilização de recortes de diverso de sinalética e decoração de espaços.
imprensa) para os serviços municipais; quer ainda a resposta e acom- O Março Jovem, mês da juventude no Seixal, foi alvo de uma campanha
panhamento de todas as solicitações dos órgãos de comunicação social assente no claim, Março Jovem é a tua Cena e numa abordagem gráfica
que em 2018 ascenderam a 372. contemporânea constituída por padrões de cor e lettering. Dirigida a um
público-alvo adolescente e jovem, a campanha genérica e as específicas
Ainda numa abordagem global da atividade realizada ao longo do ano desenvolvidas para as principais iniciativas, incluíram, para além dos su-
transato, saliento a continuidade da aposta na projeção do município portes de outdoor e cartazes de médio formato colocados nas escolas e
para o exterior quer através da divulgação dos grandes eventos e muni- da distribuição de volantes
cipais e da promoção do potencial turístico e económico do Seixal nos
meios de comunicação (televisão, rádio, imprensa) de âmbito nacional, programa à porta junto das escolas, os meios web/mobile (Facebook,
regional e local e também nas plataformas digitais, rede multibanco, su- Twitter, Site CMS, agenda Site CMS, Soundcloud e Instagram.
portes outdoor de grande formato na área da grande Lisboa, quer atra- A campanha de comunicação dos 44 anos do 25 de Abril, foi subordinada
vés da presença em certames e eventos nacionais e ao lema Com as Cores de Abril Pintamos o Futuro, sobre uma ilustração
sugestiva do desenvolvimento do concelho resultante da revolução e
internacionais, tais como a Nauticampo, BTL, SIL Lisboa e Paris e MIPIM, deu continuidade à estratégia de divulgação do programa dentro e fora
em Cannes. A concretização desta vertente da comunicação municipal, do concelho, através de uma forte campanha publicitária na televisão,
passou pela elaboração de inúmeros anúncios, spots de televisão e rádio, rádio e imprensa, local, regional e nacional, tendo ainda incluido a pro-
suportes de grande formato, decoração de standes e áreas expositivas, dução de um vídeo alusivo à temática para exibição no espetáculo da
e produção de suportes promocionais, mas também pela elaboração de noite de 24 para 25 de abril e sinalética diversa e ainda o apoio protoco-
notas e dossiês de imprensa e de um intenso e consistente trabalho de lar e de relações públicas à realização das várias iniciativas constantes
assessoria de imprensa. do programa comemorativo.

Relativamente às campanhas de comunicação multicanal, saliento as As Festas Populares do Seixal constituíram uma vez mais um dos proje-
abaixo explicitadas, pela sua importância estratégica para a autarquia, tos de comunicação mais trabalhosos do ano. O slogan da campanha Na
pelo impacto junto da população e ainda pela diversidade de meios e Tradição Projetamos o Futuro deu o mote para a introdução de uma área
suportes utilizados, bem como pelo envolvimento de todas áreas de tra- dedicada à projeção de filmes sobre os projetos municipais em curso no
balho e trabalhadores da Divisão de Comunicação e imagem. stande institucional itinerante, cuja dinamização foi efetuada através de
uma raspadinha sob a forma de bilhete de cinema. O objetivo era levar
Um Novo Ciclo de Desenvolvimento inaugurou o ano de 2018, dando a os visitantes a verem os filmes projetados, dando-lhes e possibilidade
conhecer a todos os munícipes as principais estratégias de desenvolvi- de obterem brindes municipais ao “rasparem” os bilhetes. Paralelamente,
mento do município, bem como o seu impacto para a população, através para cada festa foi elaborada uma brochura contendo informação sobre
de uma carta distribuída em todas as caixas postais do município, su- os investimentos em curso e projetados para cada freguesia as quais
portes outdoor e de pequeno formato e anúncios na imprensa escrita. foram também distribuídas nas caixas de correio dos munícipes. A cam-
Trabalhamos para si, foi lançada no início do ano como campanha de panha de divulgação propriamente dita incluiu outdoors, mupis, carta-
continuidade com o objetivo de dar visibilidade às obras de proximidade, zes, spots de televisão e rádio, anúncios de imprensa e volantes com a
tais como pavimentações, rotundas e intervenções nos equipamentos do programação de cada festa.

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Ainda no verão foi também desenvolvida a campanha Seixal Limpo de à imagem e slogan da edição do ano anterior, O Natal está à sua Porta,
Verão, cujo objetivo foi sensibilizar os munícipes para o correto acon- fazendo a adaptação gráfica da ilustração criada em 2017 que recriava
dicionamento e deposição dos resíduos urbanos. Esta foi constituídas o cenário do núcleo urbano antigo onde decorreu o evento. Além da
por outdoors, folhetos distribuídos nas caixas do correio e um spot de ampla divulgação no território municipal com outdoors, mupis, cartazes,
televisão. volantes para distribuição massiva, publicidade na imprensa escrita e
Esta mesma temática daria origem a uma nova campanha no final do rádios locais, esta campanha de comunicação visou alcançar públicos
ano sob o lema Mais Limpeza? Junte-se a Nós, no âmbito da qual foram de fora do município, nomeadamente através de uma forte campanha
também produzidos outdoors e folhetos para distribuição porta a porta. de comunicação na televisão e na imprensa escrita nacional e também
Para a divulgação da 35ª Seixalíada, o principal projeto de parceria da do Facebook, plataformas digitais e rede de multibanco.
autarquia com o movimento associativo, e como é hábito, a DCI asse- Uma vez mais a campanha Festas Felizes resultou de uma ideia conce-
gurou o desenvolvimento da campanha genérica e das campanhas de bida e inteiramente produzida pela DCI, recorrendo à utilização de “fi-
divulgação das festas de abertura e encerramento e ainda o desenvol- gurantes voluntários” para a realização da sessão fotográfica que serviu
vimento de suportes específicos para iniciativas particulares, tais como de base à imagem gráfica da campanha e para a gravação das imagens
o Fórum da Seixalíada, entre outros. Nesta edição foi ainda instalada de vídeo para a elaboração do spot institucional de boas festas.
uma exposição de medalhas. No conjunto foram desenvolvidos os mais A última campanha de comunicação do ano foi a Passagem de Ano que
diversos suportes de comunicação, desde os grandes formatos outdoor, incluiu outdoors, anúncios de imprensa e spots de televisão e rádio.
passando pelos cartazes, volantes, certificados de participação, mate-
rial de apoio às iniciativas in loco (programas grande formato, cartões, Uma última referência no que a campanhas de comunicação diz respei-
croquis, entre outros) material promocional, como as t-shirts, medalhas to para a continuidade da campanha de promoção turística Seixal, uma
e outros. Baía no Coração do Tejo, que continuou a ser o mote para a decoração
A estratégia de comunicação do Festival Internacional Seixal Jazz visou, dos standes municipais patentes na BTL, Nauticampo, SIL-Lisboa, SIL Pa-
uma vez mais, alcançar públicos fora do município, através dos suportes ris, entre outros, a produção de merchandising para distribuição nestes
de comunicação outdoor de grande certames, em eventos municipais e a visitantes institucionais, a inserção
publicitária continuada em diversas publicações de promoção turística
formato (monopostes) na zona de Lisboa e Setúbal, da divulgação em e ainda a decoração de um comboio da Fertagus que constituiu um im-
plataformas digitais e na rede de multibanco das regiões de Setúbal e portante meio móvel de projeção da imagem municipal nos municípios
Lisboa. A publicidade na TV beneficiou uma vez mais de um protocolo de vizinhos de Setúbal, Almada e Lisboa.
media partner com a RTP que permitiu a inserção publicitária alargada
em horário nobre na RTP1, bem como nos restantes canais RTP e ainda Embora não tendo a dimensão das campanhas de comunicação acima
a cobertura jornalística do evento na RTP2 e Antena 1 e 2. Mas a cam- descritas, não posso deixar de referir os seguintes projetos de comuni-
panha incluiu também a inserção publicitária na rádio e imprensa na- cação desenvolvidos em 2018, alguns das quais com caráter continuado,
cional associada à divulgação de eventos culturais e ainda no Facebook. tal como o Fórum Seixal no âmbito do qual se realizaram 9 sessões; os
A venda de bilhetes na Ticketline e o tratamento de conteúdos para
este canal de divulgação e venda constituiu um importante fator para Cafés Temáticos da Incubadora de Empresas Baía do Seixal; o Prémio
a captação de público e para a obtenção de maior notoriedade para Municipal de Higiene e Segurança Alimentar; os projetos de adoção
a iniciativa. Adicionalmente foram produzidos todos os suportes papel responsável do CROACS; o Livro em Festa; o Jornal Interescolar; Agita
habituais, bem como merchandising do festival e ainda a decoração da Seixal; Milha Urbana; Maio Património; a Feira de Projetos Educativos;
parede de fundo do foyer do Auditório Municipal Seixal Município Saudável; Reabilite o Seu Prédio; Receção à comunida-
de Educativa; Corta-Mato cidade de Amora, Festival de Teatro do Seixal;
e a produção de sinalética para o Armazém 56 – Arte Sx, onde teve Seixal Street Art; Concertos de verão na Fidalga; Seixal World Music;
lugar o Seixal Jazz Clube. À semelhança dos anos anteriores deu-se Jovens Intérpretes; Noites de fado do S. Vicente; Concertos de Natal;
continuidade aos Momentos Seixal Jazz, um espaço de promoção da Natal do Hospital, apenas para mencionar alguns.
interação dos artistas com o público, conseguido pela realização de fo-
tografias de todos os espetáculos, disponíveis para venda e autógrafos Há ainda que destacar o trabalho desenvolvido ao nível dos projetos
dos músicos no final dos espetáculos, com muito bons resultados. de duração letiva tais como os projetos: À Conversa com os Pais; Apoio
O 182.º Aniversário do concelho teve como lema de campanha o slogan à Educação Física no 1º ciclo; Casa das Emoções; Prevenir em Cole-
Projeto com História, Compromisso com o Futuro, sobre uma figura ge- ção; Aventura na Cidade; a Prevenção Rodoviária; a Preparação para
ométrica abstrata e colorida que simbolizava o dinamismo do concelho a Parentalidade; Semana da Sopa e da Fruta; atividades das piscinas
Para além dos suportes de promoção da data, tais como outdoors, mupis municipais; Cidades Invisíveis; Dá-me Música, entre outros.
e cartazes, anúncios institucionais, e convites para a sessão solene, a
DCI assegurou a execução dos filmes biográficos das pessoas e enti- Para além das campanhas e projetos anteriormente mencionados fo-
dades distinguidas, incluindo a pesquisa de informação e produção de ram também produzidos inúmeros suportes de comunicação pontuais,
conteúdos, a produção de medalhas e diplomas, bem como a aquisição de divulgação das atividades municipais, desde newsletters e convites
dos restantes materiais de apoio à cerimónia e ainda a condução e apre- digitais, a layouts para anúncios de imprensa, passando por cartazes,
sentação da sessão. folhetos, volantes, certificados, bilhetes, marcadores, faixas, telas, infor-
A campanha de comunicação da Aldeia Natal do Seixal, concebida mações à população, outdoors, entre outros.
pela empresa que assegurou a produção do evento deu continuidade

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O trabalho de caráter expositivo, standes e exposições temáticas e de si- do livro O Desporto e a Cidade, de Melo de Carvalho; o 4.º Congresso do
nalética para eventos municipais, foi outra das componentes do trabalho Bombo; a agenda anual e o folheto comemorativo dos 20 Anos da Rede
desenvolvido. Destacamos apenas as mais relevantes: Encontro Intercul- Portuguesa de Municípios Saudáveis; a exposição de energias renováveis
tural Saberes e Sabores; Feira de Projetos Educativos; Exposição Aferidor da AMESeixal; o projeto Romano Atmo, de divulgação da cultura cigana nas
Municipal; O Património Perto de Nós; Mensagens de Amor; Kids Guernica; escolas; a edição e distribuição do roteiro Entre Ruas da Cruz de Pau e de
Lenços de Namorados; semana europeia da mobilidade; 35 Anos da Seixa- Amora; o colóquio e exposição sobre o Povo Palestiniano; as ações de dina-
líada; o stande no Seixal Smart Cities Summitt, na FIL, e o stande itinerante mização do comércio local em colaboração com a ACISTDS; os materiais de
das Festas Populares. apoio às várias atividades do Conselho Português para a Paz e Cooperação,
nomeadamente o jornal Notícias da Paz; o passeio solidário de cicloturismo
Paralelamente foram desenvolvidos diversos suportes de apoio à atividade Seixal/Terena; a Marcha Atlântica; o 8º Aniversário da UCC Seixal; as Jor-
quotidiana dos serviços, tais como o desporto, para quem foram normali- nadas de Saúde Mental da AML, promovidas pela Associação Alertamente;
zados um conjunto de documentos das piscinas municipais e produzida o boletim do MURPI; as jornadas de Geografia da Escola Secundária de
sinalética diversa para equipamentos desportivos; a estação Náutica Baía Amora; entre muitos outros.
do Seixal para quem foram produzidos cartazes e folhetos com o preçário
e sinalética diversa; fichas de ação social escolar e postais para visitas de Relativamente à inserção publicitária, no ano de 2018 prosseguiu o refor-
estudo; cartões identificativos dos fiscais municipais, leitores de água, vo- ço do investimento publicitário institucional nos órgãos de comunicação
luntários da proteção civil e guardas noturnos; cartões para os membros social de âmbito local e nacional, nomeadamente na televisão e na rádio,
da Assembleia Municipal e Assembleias de Freguesia; cartões de visita para numa estratégia de promoção dos principais eventos culturais municipais,
eleitos e chefias; a decoração de viaturas municipais e ainda o estudo para tais como o espetáculo comemorativo do 25 de Abril; as Festas Populares
fardas municipais diversas. do Concelho, o Festival Internacional Seixal Jazz e a Aldeia Natal, mas tam-
bém de captação de turistas e investidores, através da inserção publicitária
O apoio à organização e realização de eventos municipais, nomeadamente e editorial em meios de comunicação da especialidade. O objetivo foi po-
no que se refere à elaboração e envio de convites, decoração de espaços, sicionar o município na região, enquanto polo de atração cultural, turística
produção de placas de inauguração, identificadores de intervenientes, dos- e económica.
siês de imprensa e apresentações para inaugurações de
A angariação de apoios e patrocínios junto de entidades externas, nome-
equipamentos municipais e sessões públicas; aquisição e distribuição de adamente empresas, com vista à redução de custos, otimização e promo-
ofertas e materiais de representação, elaboração de guiões, alinhamento e ção dos eventos e projetos municipais, em 2018 saldou-se em cerca de
condução de sessões e cerimónias foi também uma área de trabalho que 7000,00€, para 10 projetos municipais. maioritariamente em género, ou
registou um acréscimo considerável. Para além do apoio prestado a muitos através do pagamento de suportes de comunicação, merchandising e apoio
encontros, colóquios e palestras, receções e outras iniciativas institucionais, logístico. Foram também estabelecidas várias parcerias de divulgação, no-
destaco os seguintes eventos: almoço do Dia da Mulher; almoço de home- meadamente com a Fertagus, a Associação de Turismo de Lisboa, e a RTP 2,
nagem aos bombeiros do concelho; Recorda o Mundial no Seixal; Home- Antena 1 e Antena 2.
nagem a António Simões; Seixal Sunset MTV Party; Fanzone do Mundial
de Futebol; a cerimónia de entrega de chaves aos moradores de Vale de Por fim e não menos importante, não posso deixar de referir um conjunto
Chícharos no âmbito do seu realojamento; o almoço e ofertas de Natal para de tarefas asseguradas pela divisão que são fundamentais à qualificação da
os trabalhadores, entre outros. comunicação e à prestação de um serviço público de qualidade:
- a revisão, normalização e edição de conteúdos de todos os suportes pro-
Ainda no campo dos destaques, gostaria de realçar o reforço da comuni- duzidos ou difundidos pela divisão;
cação interna e das ações de relações públicas para os trabalhadores, já - o planeamento, verificação e distribuição do Seixal Boletim Municipal e de
abordadas em vários pontos deste relatório, mas que aqui sintetizo: as 12 outras edições municipais nos equipamentos municipais;
edições da newsletter Notas do mês; a publicação de notícias na homepage - a elaboração e difusão de 25 edições do plano quinzenal de atividades e
da Wiki, com destaque para a rubrica “Perfil” que partilha aspetos particula- agendamento diário do trabalho de fotografia e de reportagem redatorial;
res – hobbies, interesses, histórias – menos conhecidos dos trabalhadores, e - o apoio protocolar às iniciativas institucionais;
para a publicação de fotos e vídeos de eventos com a participação dos tra- - a pesquisa e cedência de imagens, que em 2018, deram resposta a 503
balhadores, tais como a atribuição de medalhas de 25 e 40 anos de serviço solicitações internas e 55 solicitações externas;
e os almoços da Mulher e Natal; a realização de atividades comemorativas - a gestão do stock e cedência de materiais de apresentação, cujo volume
do Dia Mundial da Criança dirigidas aos filhos dos trabalhadores; o postal e de trabalho em 2018 continuou a crescer, na medida em que continuaram
oferta de aniversário, os almoços do dia da Mulher e de Natal e respetivas a ser produzidos novos materiais de representação e também distribuídos
ofertas, o convite para a participação e apresentação de contributos para materiais antigos existentes em stock.
projetos estruturantes do município e ainda a carta do assinada pelo presi-
dente da câmara com as principais linhas orientadoras ao nível da política
de recursos humanos, enviada a todos os trabalhadores no final do ano. DIVISÃO DE FISCALIZAÇÃO MUNICIPAL
O apoio aos parceiros institucionais, autarquias, escolas e movimento asso- O presente relatório visa apresentar uma síntese da atividade desenvolvida
ciativo do município, traduziu-se no desenvolvimento de mais de 30 proje- pela Divisão de Fiscalização Municipal, durante o ano de 2018.
tos de comunicação, de que destaco: a 35.ª edição da Seixalíada; a edição Neste âmbito, importa realçar que de acordo com o Regulamento dos Ser-

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viços Municipais da Câmara Municipal do Seixal, publicado no Diário tários. Mais, fiscalizaram a ocupação dos espaços públicos com espla-
da Republica, 2ª Série, nº 192 de 06 de Outubro de 2016, a Divisão de nadas, sanefas, toldos, e com outros elementos ou materiais sujeitos
Fiscalização Municipal, para além das atribuições que já tinha, ficou com a licenciamento municipal. Ainda, fiscalizaram diversos locais públicos
as atribuições respeitantes à fiscalização das operações urbanísticas e em todo o território do município para detetar situações de deposição
às contraordenações. ilícita e abandono de resíduos, fiscalizaram diversos terrenos privados
Nesta conformidade, durante o período em causa, esta Divisão em cum- para detetar situações de falta de limpeza, de desmatação regular, de
primento das respetivas atribuições realizou diversas atividades, as falta de corte e/ou poda de árvores em risco de queda. Também, de-
quais seguidamente se descrevem. senvolveram inúmeras ações de fiscalização destinadas a verificar a
legalidade da afixação de estruturas no espaço público com mensagens
FISCALIZAÇÃO MUNICIPAL publicitárias. Ainda, desenvolveram ações de fiscalização destinadas
(exceto Fiscalização das Operações Urbanísticas) a verificar o cumprimento da legislação sobre as atividades ruidosas
permanentes, fundamentalmente, produzidas pelo funcionamento dos
SÍNTESE DAS ATIVIDADES DESENVOLVIDAS estabelecimentos de restauração e bebidas e comércio em geral. Por
PELA ÁREA ADMINISTRATIVA /TÉCNICA fim, desenvolveram-se ações de fiscalização destinadas a fiscalizar as
Esta área é composta por 5 assistentes técnicos, os quais desenvolvem, ligações de água à rede pública de abastecimento e as ligações de es-
fundamentalmente, ações de registo, tratamento e arquivo do expedien- goto à rede pública de saneamento, sem autorização municipal, bem
te recebido e expedido, efetuam atendimento telefónico e presencial como a verificar a falta de licenciamento, registo e vacinação dos ca-
de munícipes, elaboram diversos documentos administrativos: ofícios, nídeos e dos gatideos, a conspurcação dos espaços públicos devido ao
mandados, despachos de audiência de interessados e de decisão final, abandono de dejetos caninos e a fiscalizar a obras em áreas de génese
bem como elaboram diversos documentos necessários à tramitação ilegal. Todas estas ações visaram, fundamentalmente, prevenir e evitar
administrativa e processual, inclusive, procedem à instrução dos cor- a consumação dos ilícitos, bem como a adoção de medidas adequadas
respondentes procedimentos administrativos de notificação, os quais se a reprimir os ilícitos e a repor a legalidade. Todas as ações desenvolvi-
destinam a determinar as medidas adequadas à tutela da legalidade. das pela fiscalização municipal, foram realizadas dando primazia à ação
Com efeito, durante este ano desenvolveram diversas tarefas admi- pedagógica e preventiva, e pautaram-se pelos princípios de atuação da
nistrativas, nomeadamente: elaboraram e deram o devido tratamento administração pública, nomeadamente, pelos princípios da legalidade,
administrativo a 28.971 documentos; efetuaram 2.498 atendimentos prossecução do interesse público no respeito pelos direitos e interesses
telefónicos e 166 presenciais a munícipes/participantes ou participa- legalmente protegidos dos cidadãos, da igualdade e da proporcionali-
dos. Mais se refere que, durante o presente ano foram abertos 3.983 dade, da boa-fé, da justiça e da imparcialidade.
processos de fiscalização, nas seguintes subáreas de atuação, nomea- Neste seguimento, durante este ano realizaram 27.406 ações de fisca-
damente: 1.112 Ambiente; 328 Atividades Económicas; 59 Ocupação lização e 2.781 diligências, as quais foram efetuadas no seguimento
do Espaço Público com Publicidade; 852 Viaturas e 539 Generalista. das diversas participações e pedidos de intervenção dos cidadãos, enti-
No total, encontram-se 1.750 processos administrativos de notificação dades externas e serviços da Câmara Municipal. Das 2.781 diligências,
em instrução, sendo que as fases em que se encontram são diversas, 825 referem-se a notificações pessoais, as quais foram solicitadas pelos
fundamentalmente, uns encontram-se a aguardar pareceres de servi- serviços da Câmara.
ços, outros a aguardar respostas às audiências de interessados e aos Com respeito à atuação da fiscalização ambiental, cujas ações de fisca-
despachos de decisão final. Foram arquivados 1.125 processos (113 por lização foram efetuadas pelos 14 fiscais que estiveram ao serviço, im-
reposição da legalidade pelo infrator por ação da fiscalização, 74 por porta referir que se realizaram um total de 19.960 ações de fiscalização.
reposição da legalidade pelo infrator em cumprimento de notificação, Neste seguimento, parece importante realçar que, destas ações de fis-
297 por viaturas retiradas da via pública, 25 por viaturas devolvidas ao calização, 16.995 destinaram-se a fiscalizar o abandono e deposição
proprietário, 69 por viaturas desmanteladas e 547 por outros motivos). ilícita de resíduos em lugares públicos, que representam 85% do total
Durante este ano, foi desenvolvido trabalho técnico de análise e tra- das ações de fiscalização ambiental realizadas este ano; 1.504 destina-
tamento de dados estatísticos sobre a atividade da fiscalização e tra- ram-se a fiscalizar a falta de limpeza de propriedades privadas, corte de
tamento/correção de dados introduzidos no Sistema de Informação vegetação, de ramagens e/ou árvores secas em terrenos privados, por
Geográfico da Fiscalização Municipal (SIG-FM), bem como na Gestão de motivos de interesse publico municipal; 22 destinaram-se a fiscalizar a
Processos da Fiscalização (GPFisc). Foram ainda desenvolvidas ações no ocupação de terrenos municipais com atividade hortícola e 571 desti-
âmbito do SGQ, produtos e procedimentos. naram-se a fiscalizar as condutas dos acompanhantes dos canídeos que
passeiam nos espaços públicos do Município, para prevenir e reprimir o
abandono de dejetos caninos.
SÍNTESE DAS ATIVIDADES DESENVOLVIDAS No que respeita à fiscalização das atividades económicas, os 06 fiscais
PELOS FISCAIS MUNICIPAIS municipais afetos a esta subárea de atuação, realizaram um total de
Neste âmbito, os 14 fiscais municipais afetos a esta unidade orgânica, 1.340 ações de fiscalização a estabelecimentos. As ações de fiscaliza-
desenvolveram diversas ações de fiscalização destinadas a zelar pelo ção efetuadas nesta área destinaram-se, fundamentalmente, a verifi-
cumprimento das disposições legais e regulamentares. car a autorização para utilização do imóvel como estabelecimento de
Resumidamente, foram desenvolvidas ações de fiscalização destina- restauração e bebidas, comércio ou serviços; a legalidade da ocupação
das a sinalizar e remover veículos que se encontravam em situação de de espaço público com esplanada, alpendres, toldos, sanefas ou outros
estacionamento indevido e/ou abusivo na via pública, em mau estado elementos ou materiais; a incomodidade sonora provocada pelo funcio-
de conservação e com indícios de abandono pelos respetivos proprie- namento dos estabelecimentos; bem como a afixação dos horários de

66 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


funcionamento. Estes fiscais, ainda efetuaram diversas ações de fiscali- determinar as medidas adequadas à tutela da legalidade. Conjuntamen-
zação na área de atuação da fiscalização da ocupação de espaço público te com a Chefe de Divisão, efetuou revisão dos despachos de notifica-
com estruturas de publicidade, tendo realizado 1.106 ações de fiscali- ção para audiência prévia e decisão final, e outras peças processuais,
zação. As ações de fiscalização nesta área de atuação, destinam-se a adaptando-as à legislação em vigor, nomeadamente ao novo CPA, ao
verificar se as ocupações de espaço público existentes estão licenciadas, atual RJUE e ao PDMS.
bem como contribuir para a desocupação dos que não são suscetíveis No seguimento do que foi anteriormente mencionado, realça-se que
de licenciar e para os novos licenciamentos e/ou renovações de licen- foram desenvolvidas diversas tarefas administrativas: elaboraram-se e
ças, para instalação dos suportes de publicidade, tais como: corrimãos deu-se o devido tratamento a 3.397 documentos, nomeadamente 340
publicitários, painéis, mupis, monopostes e outros. ofícios, 168 informações, 40 Despachos de Audiência Prévia, 15 Des-
No âmbito da atuação da fiscalização das viaturas com indícios de aban- pachos de Decisão Final, 02 Autos de Desrespeito e 21 mandados de
dono na via pública, a qual tem 4 fiscais municipais afetos, realça-se que notificação. Foram ainda abertos 765 novos processos e 144 proces-
foram realizadas 3.383 ações de fiscalização. Estas ações, destinaram-se sos arquivados, 62 devido à reposição da legalidade pelo infrator em
fundamentalmente a sinalizar e a remover as viaturas com sinais de cumprimento de notificação, 28 devido à reposição da legalidade pelo
abandono na via pública para o Parque Municipal de Recolha de Viatu- infrator por ação da fiscalização e 54 por outros motivos.
ras, de acordo com o Código da Estrada e Regulamento Municipal apli- Efetuaram-se 545 atendimentos telefónicos e 27 atendimentos presen-
cável. Com a atuação nesta área, contribuiu-se para a desocupação de ciais.
438 lugares de estacionamento público. No seguimento da ação destes
fiscais, 139 viaturas foram rebocadas, 298 foram retiradas pelos respeti- RESUMO DAS ATIVIDADES DESENVOLVIDAS
vos proprietários e 01 viatura foi doada. Devolveram-se 23 viaturas aos PELOS TÉCNICOS DE FISCALIZAÇÃO
seus proprietários e foram entregues 138 viaturas para abate. Na área de fiscalização técnica, a qual é composta por 4 técnicos supe-
Nesta área de trabalho, obtivemos uma receita de € 26.971,30, pro- riores engenheiros civis e 1 fiscal municipal, desenvolveram-se diversas
veniente de: viaturas devolvidas aos seus proprietários, após remoção ações de fiscalização destinadas a zelar pelo cumprimento das dispo-
para o Parque Municipal de Recolha de Viaturas: € 737,40; viaturas sições legais e regulamentares. Neste âmbito, também se realça que,
desmanteladas de acordo com o contrato com Ambigroup: € 26.233,90. durante este ano, realizaram-se 1.317 ações de fiscalização, as quais
Mais se refere que, na área de fiscalização denominada de generalis- foram efetuadas no seguimento das diversas participações e pedidos
ta, na qual também se inserem a de operações urbanísticas em zonas de intervenção dos cidadãos, entidades externas e serviços da Câmara
ilegais, e que tem atualmente 1 fiscal afeto, realizaram-se 490 ações, Municipal. Das ações realizadas, 307 referem-se a ocupação do espaço
respeitantes a diversas matérias, nomeadamente: público por motivo de obras.
• Deposição ou abandono de dejetos de animais em espaços públicos; No que respeita aos autos lavrados, informa-se que durante este ano
• Ligações ao sistema de abastecimento público de água e de sanea- instaurou-se 78 autos por contraordenação e 74 autos de embargo de
mento; obras. Por fim, informa-se que para além das ditas ações de fiscalização,
• Detenção de animais de companhia (registo); efetuaram 30 diligências complementares no âmbito da instrução dos
• Construção em áreas de génese ilegal processos de contraordenação e efetuaram 206 atendimentos de con-
No que respeita a autos por contraordenação, informa-se que durante vocados no âmbito dos processos desta Divisão.
este ano, instauraram-se 131 autos por contraordenação por se terem
verificado condutas ilícitas e com indícios das respetivas condutas se- SETOR DAS CONTRAORDENAÇÕES
rem dolosas, dos quais 64 respeitam a ações de fiscalização da área
atividades económicas (por falta de licença para ocupação de espaço SÍNTESE DAS ATIVIDADES DESENVOLVIDAS
público com esplanada, alpendres e toldos), 31 da fiscalização ambien- PELA ÁREA ADMINISTRATIVA
tal, por abandono de resíduos na via pública, 07 por afixação de publici- Nesta área, a qual tem 3 assistentes técnicos que tratam de todo o
dade em espaço privado, 06 por ocupação do espaço público, 01 na área expediente geral, efetuou-se a receção, registo e tratamento de 5.763
generalista, 07 respeitantes a animais de companhia e 15 referentes à documentos.
rede pública de águas. Foram ainda expedidos 2.300 ofícios, elaboradas 1.076 comunicações
internas e efetuados 78 atendimentos. Foram remetidos para o arquivo
municipal 207 processos realizados 370 atendimentos (268 presenciais
FISCALIZAÇÃO DE OPERAÇÕES URBANíSTICAS e 102 telefónicos).
Foram abertos 502 processos por contraordenação, a saber: 18 por
SÍNTESE DAS ATIVIDADES DESENVOLVIDAS violação do Regulamento de Abastecimento de Água e Saneamento de
PELA ÁREA ADMINISTRATIVA Águas Residuais do Município do Seixal; 150 do Regulamento do Ser-
No âmbito administrativo, o único assistente técnico existente desen- viço de Gestão de Resíduos Urbanos do Município do Seixal; 30 do Re-
volveu, essencialmente, ações de registo, tratamento e arquivo do expe- gulamento de Ocupação do espaço Público do Município do Seixal; 15
diente recebido e expedido, efetuou atendimento telefónico de muníci- do Regulamento Municipal Afixação, Inscrição, Instalação e Difusão de
pes, elaborou diversos documentos administrativos: ofícios, mandados, Publicidade e Propaganda; 21 do Regulamento Urbanístico do Municí-
despachos de audiência de interessados e de decisão final, bem como pio do Seixal; 18 do Regulamento Municipal sobre Horários de Funcio-
elaborou diversos documentos necessários à tramitação administrati- namento dos Estabelecimentos Comerciais; 70 do DL 555/99 (Regime
va e processual, inclusive, procedeu à instrução dos correspondentes Jurídico da Urbanização e Edificação); 34 do DL 09/07 (Regulamento
procedimentos administrativos de notificação, os quais se destinam a Geral do Ruído); 03 do DL 310/2002; 29 do DL 312/2003 (Animais

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 67


de Companhia); 04 do DL 124/06 (Gestão de Combustível); 90 do DL to Lisbon South Bay, com a Baía do Tejo, SA;
48/11; 01 do DL 61/2013; 11 do DL 10/2015 (Regime de acesso e de Participação na sessão de licitação, como membro do júri, no processo
exercício de diversas atividades de comércio, serviços e restauração), 01 de hasta pública para alienação de imóvel para construção de empre-
por violação do Regulamento Municipal de Utilização de Equipamentos, endimento turístico Mundet;
Infraestruturas e Serviços da Estação Náutica Baía do Seixal; 03 do DL Realização de iniciativa com a Câmara de Comércio Luso-Francesa em
315/09; 01 do DL 263/98 e 03 do DL 48/96. parceria com a On Innovation, no âmbito da captação de investimento;
Articulação com a revista “Brick” para publicação do artigo e anúncio
SÍNTESE DAS ATIVIDADES DESENVOLVIDAS sobre as oportunidades de investimento no Seixal;
PELA ÁREA DE INSTRUÇÃO Elaboração de documentação de apoio para cada um dos investimentos
imobiliários no Seixal;
A instrução dos procedimentos contraordenacionais está a cargo de Preparação do dossier “Ponta dos Corvos”.
quatro técnicos superiores, nomeados instrutores, aos quais foram dis-
tribuídos 502 processos. Atividades Genéricas
Foram findos 212 processos: 182 por pagamento de coima e custas, 08 No âmbito das empresas certificadas – PME Lider, elaboração de infor-
por admoestação e 22 arquivados por prescrição e/ou outros motivos. mação sobre as empresas sediadas no Concelho do Seixal, que obtive-
O valor da receita com coimas e custas totalizou €200.589,18, dos quais ram o estatuto de PME Líder;
o valor de €1.190,43 foi, nos termos da Lei, distribuído ao Fundo de Apoio à realização do evento “Cerimónia de Reconhecimento às Empre-
Intervenção Ambiental, Ministério das Finanças, GNR e PSP, sendo o va- sas PME Líder 2017”;
lor real da receita arrecada pela CM Seixal €199.398,75. O valor das Projeto “Visitas às Empresas” com estatuto de “PME Líder 2017”: reali-
coimas aplicadas com custas totalizou €646.997,12. zação de visitas;
Foram remetidos ao Gabinete de Apoio à Presidência - Área de Assuntos Projeto “Visitas às Empresas”: proposta para realização do Encontro de
Jurídicos 247 processos, 181 processos com proposta de decisão e 66 Empresários;
processos por impugnação judicial e 202 processos foram remetidos ao Projeto “Visitas às Empresas”: análise e enquadramento de processos
Presidente para despacho da respetiva decisão. Foram ainda remetidos relativos a constrangimentos/sugestões comunicadas pelas empresas
a Tribunal 88 processos, 72 por impugnação judicial e 16 por execução. visitadas;
Foi desenvolvido trabalho técnico de recolha e tratamento de dados Participação no evento “Portugal SmartCities Summit”, em conjunto
estatísticos sobre a atividade desta área. com a Divisão de Ambiente e Salubridade;
Participação no 1.º Fórum Empresarial AISET; Identificação e trata-
mento estatístico das empresas sediadas no Município cuja atividade
GABINETE DE DESENVOLVIMENTO económica é Ambiente – Carta Ambiental, no âmbito do sistema de in-
ECONÓMICO E TURISMO dicadores da Carta Ambiental;
Preparação da divulgação da medida “Simplex – Informação ao Consu-
midor + SIMPLES” junto de todos os empresários, através dos nossos
DESENVOLVIMENTO ECONÓMICO canais de comunicação;
Apoio logístico à Sessão de Esclarecimento IFRRU 2020 – Instrumento
Incubadora de Empresas “Baía do Seixal” Financeiro Reabilitação e Revitalização Urbana;
Ações inerentes à gestão e manutenção da IEBS; Elaboração de relatório de acompanhamento - Eixo 3 – Desenvolvimen-
Realização de 3 sessões dos “Cafés Temáticos”, com empresas Finance to Económico e Empregabilidade/PDS;
4You e WideConsulting, subordinadas a diversas temáticas. Elaboração do dossier “Apresentação Cluster Metalúrgico - Ambiental”;
Elaboração de proposta para a reformulação e adaptação do mercado
Captação de Investimento do Seixal;
Acompanhamento de comitiva de Tremblay en France, em visita ao Sei- Projeto de Requalificação dos Parques de Atividades Económicas do
xal; Município do Seixal - PAE de Santa Marta de Corroios - Diagnóstico e
Acompanhamento de comitiva de empresários brasileiros, para conhe- Proposta de Requalificação;
cimento dos projetos estruturantes, designadamente o “Lisbon South Compilação de informação sobre os Parques Industriais e Parques de
Bay”, em parceria com a Baía do Tejo, S.A.; Atividades Económicas – PIS I; II; III; PAE Casal do Marco; PAE Casal do
Acompanhamento de comitiva de holandeses membros da Associação Marco, R. Qta. das Rosas e antigo Aterro; PAE junto ao PAE do Casal do
Empresarial A37, em visita ao Seixal; Marco, PAE de Vale Abelha;
Acompanhamento da iniciativa denominada Business Trip – Viagem de Análise e parecer de documentos enviados pela Empresa MECEN IPC
Negócios – Case Study, em parceria com a Universidade de Tilburg – Ho- Co. da Coreia do Sul, para possível criação de parcerias empresariais;
landa, TIAS Business School e a Câmara de Comércio Portugal-Holanda; levantamento e elaboração de lista de empresas sediadas no Município
Participação no Salão Imobiliário de Lisboa (SIL), como Município Con- do Seixal cuja atividade se desenvolva na área da reciclagem;
vidado; Quantificação do número de empresas sedeadas nos PAE e PIS (dados
Participação do município no “Salão do Imobiliário e do Turismo Portu- de 2014 e 2018) para envio ao Gabinete de Proteção Civil;
guês em Paris”; Análise e elaboração de lista de empresas industriais sediadas na União
Participação no evento “Missão à Coreia do Sul”, para promoção dos ter- de Freguesias do Seixal, Arrentela e Aldeia de Paio Pires, nos locais de
ritórios dos municípios do Seixal, Almada e Barreiro, inseridos na proje- Condomínio Parque 43 e ZI S. Marcos, por solicitação da Divisão de Am-

68 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


biente e Salubridade; querente Ana Sérgio; Academia Sénior da Cruz Vermelha; Ação Católica
Contributo para preparação da Estratégia 2030 da Região de Lisboa e Rural da Diocese de Santarém; Universidade Internacional da Terceira
Vale do Tejo, para o pilar estratégico “Economia Circular” (enviado à Dra. Idade; Junta de Freguesia do Parque de Nações; Junta de Freguesia de
Cláudia Pinto – DPTM); Belém; Câmara Municipal de Almada; Associação dos Reformados, Pen-
Análise e elaboração de informação relativa ao quadriénio 2013-2016 sionistas e Idosos do Concelho de Faro; IEFP – Instituto do Emprego e
na identificação (Nome e NIF/NPC) de novas entidades/empresas re- Formação Profissional do Seixal; Junta de Freguesia de Alcântara; As-
levantes para a economia do mar, que tenham sido criadas após 2013, sociação Trilhos de Esperança; Centro Comunitário da Quinta do Conde;
estabelecidas ou a operar no Município do Seixal - Conta Satélite do Lions Clube do Seixal; Junta de Freguesia de Cabrela; Liga para a Pro-
Mar/INE; teção da Natureza; Azeitão Sénior Care; Academia Sénior da Cruz Ver-
Apresentação na AML subordinada ao tema “Investigação, Inovação e melha Portuguesa – Pólo de Cascais; ADSL – Associação Solidariedade
Competitividade nas PME – Horizonte 2030”; e Desenvolvimento do Laranjeiro; Universidade Sénior de Tomar; grupo
Definição da localização dos apoios de praia. Visita aos locais e elabo- da GNR - 24.º alistamento;
ração de proposta; No âmbito do programa “Todas Juntas Podemos Criar” da AMUCIP – As-
Apoio na realização da sessão de apresentação do “Programa de Inova- sociação para o Desenvolvimento da Mulher Cigana Portuguesa, reali-
ção Aberta para o Desenvolvimento de um Cluster Metalúrgico-ambien- zaram-se visitas ao Núcleo Mundet e ao Museu Nacional dos Coches;
tal no Município”, promovida pela Câmara Municipal do Seixal e pela Participação do Município na edição de 2018 da Bolsa de Turismo de
aceleradora de empresas Beta-i; neste âmbito, realizaram-se reuniões Lisboa, no stande conjunto da Entidade Regional de Turismo da Região
com as empresas: “Grupo Megasa” e “Esfera Recente”, acompanhadas de Lisboa, com os restantes municípios que a integram. Foram levadas a
pela aceleradora de empresas Beta-i. efeito degustações de produtos da Mundet Factory, da Taberna do Sou-
sa e dos doces “Varinos do Seixal”, tendo sido realizada também uma
TURISMO E NÁUTICA DE RECREIO performance do animador Sérgio Gomes com um personagem estátua
Estação Náutica Baía do Seixal representativo do “Pescador do Seixal”. O Município do Seixal esteve
Acompanhamento, apoio e supervisão da gestão do Núcleo de Náutica ainda presente em stande próprio, no qual se procedeu, para além da
de Recreio do Seixal, afeta à Associação Náutica do Seixal; divulgação turística do destino, à apresentação do novo modelo de uti-
Preparação e tratamento de processos relacionados com comunicações lização das embarcações tradicionais. Neste espaço também ocorreram
a utilizadores que apresentam incumprimentos e irregularidades de degustações gastronómicas do Restaurante Taberna do Sousa e Lisboa
acordo com o “Regulamento Municipal de Utilização de Equipamentos, à Vista;
Infraestruturas e Serviços da Estação Náutica Baía do Seixal”; prepara- Participação do Município na edição de 2018 da Nauticampo, na Fei-
ção de ofícios, assim como o respetivo envio dos mesmos; ra Internacional de Lisboa, onde se procedeu à divulgação turística do
Organização da 2.ª edição do Festival Náutico Baía do Seixal, com a Seixal, com especial enfoque no novo modelo de utilização das embar-
seguinte programação: treino de mar para jovens do Município, que cações tradicionais da CMSeixal por operadores marítimo-turísticos e
embarcaram na Caravela Vera Cruz, em Bordéus, no dia 16, e desembar- agentes de animação turística;
caram no Seixal; regata de embarcações tradicionais; desfile náutico de Participação na 1.ª edição do workshop “Targeting Success”, promovi-
embarcações tradicionais e de recreio; passeios a bordo do varino “Amo- do pelo Instituto Politécnico de Setúbal, realizado na Casa da Baía, em
roso”; visitas diárias à Caravela e atuação de DJ´s (Caravela By Night); Setúbal;
atividades náuticas diversas. Participação no Eurovision Village, espaço oficial de promoção do 63.º
Festival Eurovisão da Canção, no Terreiro do Paço, em Lisboa. O pro-
Gestão das Embarcações Tradicionais grama de divulgação turística do Seixal, para além da distribuição de
Procedimentos relativos à reforma de registo da embarcação “Amoroso”, material promocional, constou de atuações de performers, degustações
nomeadamente aos meios de salvamento consagrados em lei, à tripula- gastronómicas, bem como demonstração de artesanato;
ção, à estratégia promocional junto dos agentes e operadores marítimo- Participação no AGITA Seixal 2018, com a montagem e dinamização do
turísticos, à implementação de processos de gestão; Agita com Artesanato, onde participaram 20 artesãos, bem como reali-
Acompanhamento e logística inerente à manutenção, funcionamento e zação de visita guiada à Quinta da Fidalga e Oficina de Artes Manuel
utilização da embarcação “Amoroso”; Cargaleiro;
Procedimentos relacionados com reserva e utilização da embarcação Participação na organização do 3.º evento IN2SET, realizado na Escola
“Amoroso”; de Hotelaria e Turismo de Setúbal, com o tema “Inspirar a Inovação no
Implementação de sistema eletrónico de gestão e reservas; Turismo”, no qual o Município do Seixal foi representado com apresen-
No âmbito da Aldeia Natal do Seixal, realizaram-se diversos passeios a tações do Chef João Macedo (Mundet Factory) e Luís Oliveira (Lisboa à
bordo do Varino “Amoroso”, direcionados aos alunos das escolas públicas Vista), no painel “Como é construído o sucesso: trajetórias de negócio”;
do concelho e público em geral. Apoio na organização de Convívio Nacional de Futsal Intermunicipal
Avaliação de processo para recuperação da embarcação “Baía do Sei- (Divisão de Desporto), com inclusão dos 85 participantes na regata de
xal”; barcos tradicionais do Tejo;
Apoio ao nível logístico e ao nível da divulgação e promoção do even-
Comunicação, Divulgação e Promoção Turística to “Festival Saberes e Ofícios”, organizado pela Associação Náutica do
Realizaram-se circuitos de visita ao Seixal solicitados pelas seguintes Seixal;
entidades: Universidade Sénior da Ponte de Sôr; agência de viagens Apoio na concretização do evento “MTV – Sunset Party”, na praia do
Tempo Vip; grupo dos Autocaravanistas Amigos da Baía do Seixal; re- Seixal;

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 69


Apoio na concretização do evento “Batismos de Voo”, que proporcionou versas entidades administrativas com competência em matéria contra-
à população um pequeno percurso em helicóptero, sobre o Município ordenacional.
do Seixal;
Apoio na concretização e dinamização de evento para residentes fran- Neste quadro, e para além de todos os pareceres e esclarecimentos
ceses, em parceria com a ANS, no âmbito dos jogos transmitidos na FAN prestados presencialmente e via email, os quais não são contabilizados,
ZONE do Seixal; destaca-se a seguinte atividade:
Festas Populares do Seixal: organização de standes para expositores de
artesanato, pertencentes a associações locais; programa de animação • Elaboração de vários pareceres, em cumprimento de despachos do Sr.
de rua (desfile de ranchos folclóricos, performances circenses de rua e Presidente e Srs. Vereadores, num total de 416 pareceres;
animação musical itinerante); apoio ao comboio turístico; dinamização
do stande da CMS; empresa de segurança; • Elaboração de várias informações dirigidas e em resposta a diversas
Dinamização do stande institucional da CMS durante as Festas Popula- unidades orgânicas, num total de 777 informações;
res de Fernão Ferro e Amora;
Acompanhamento da publicação “Cruz de Pau Entre.ruas” e preparação • Elaboração de vários ofícios dirigidos e em resposta a diversas enti-
da publicação “Fernão Ferro Entre.ruas”; dades externas, nomeadamente aos Tribunais, num total de 191 ofícios;
Atualização de conteúdos de folhetos de informação turística;
Levantamento e caracterização do Alojamento Local no Município, com • Elaboração de propostas regulamentos municipais (elaboração/revi-
base no Registo do Turismo de Portugal; são), num total de 2:
No seguimento de proposta da ERT-RL/ATL, realizou-se no auditório
dos SCCMS, uma sessão de esclarecimento relativa ao Programa de Co- • Regulamento de Taxas do Município do Seixal-Actualização de taxas
mercialização e Venda (PCV), um incentivo à comercialização e venda do Município do Seixal para 2019 (deliberação n.º416/2018-CMS de
de produtos turísticos prioritários da Centralidade Arco do Tejo, tendo 19-12-2018) .
como destinatários as empresas que desenvolvam atividades turísticas
no município do Seixal; • Projeto de alteração ao Regulamento de Acesso à Atividade de
Decorreu, no Núcleo Urbano Antigo do Seixal, a 5.ª Edição da Aldeia Mercados e Transportes em Táxi no Município do Seixal (deliberação
Natal do Seixal, com organização da autarquia, produção da empresa n.º448/2018-CMS de 19-12-2018).
Unisports e coordenação de várias atividades por parte do GDET, nome-
adamente a dinamização da tenda institucional da CMS, o Mercado de • Elaboração de minutas de decisão, de despachos de resposta e de
Natal com gastronomia e artesanato e o Concurso de Doçaria; despachos de arquivamento em processos de contra-ordenação, num
Em parceria com a ACISTDS e no seguimento do prémio previsto no total de 493;
âmbito do Passatempo de Natal, realizou-se, um programa de animação
de rua (Cruz de Pau e Corroios); • Acompanhamento de processos remetidos para visto do Tribunal de
Em 2018 o Posto Municipal de Turismo registou um total de 4706 vi- Contas, num total de 12 .
sitantes, dos quais 1960 correspondem a visitantes de nacionalidade
estrangeira. • Início da representação judicial do Município e elaboração das respec-
tivas peças processuais em 105 novos processos;

ÁREA DE ASSUNTOS JURÍDICOS No caso dos processos judiciais e de contencioso administrativo a correr
termos, assegurou-se a gestão dos processos de contencioso da Câmara
pendentes em 2018, num total de 286.
A AAJ dá apoio jurídico transversal a todas as unidades orgânicas da
Câmara, emitindo pareceres e informações sobre os processos adminis-
trativos tramitados nos serviços.

Relativamente às comunicações da Câmara para as entidades exterio-


res, de acordo com as instruções do Senhor Presidente, A AAJ centraliza
a correspondência oficial dos serviços com os órgãos de soberania, de-
signadamente com os Tribunais.

A AAJ aprecia as impugnações graciosas apresentadas pelos particu-


lares nos procedimentos administrativos pendentes, designadamente
reclamações e recursos hierárquicos, e faz a gestão dos processos de
contencioso da Câmara.

No que respeita aos processos de contra-ordenação, a AAJ elabora de-


cisões finais dos processos instaurados pela Câmara e assume a defesa
do Município nos processos em que é arguido, instaurados pelas di-

70 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


ASSUNTOS JURÍDICOS assumem, essencialmente, natureza técnica e de suporte logístico e ad-
E APOIO AOS ÓRGÃOS AUTÁRQUICOS ministrativo aos Órgãos Autárquicos, não só nas suas reuniões/sessões,
mas também no trabalho diário desenvolvido.

A Área de Apoio aos Órgãos Autárquicos apresenta como principal fun-


ção o apoio de carácter técnico-administrativo aos Órgãos Autárquicos SÍNTESE NUMÉRICA DA ATIVIDADE DA ÁREA DE APOIO AOS ÓRGÃOS
e às suas ações específicas, pelo que o presente relatório retrata, de AUTÁRQUICOS EM 2018
forma sintética, a ação desenvolvida ao longo do ano de 2018 no apoio
concreto às reuniões da Câmara Municipal e às sessões da Assembleia 1) Reuniões de Câmara: 26
Municipal, bem como a atividade de apoio aos diversos pelouros da 2) Deliberações de Câmara: 456
câmara, mas também aos serviços prestados ao munícipe/cliente. 3) Atas: 26
4) Editais: 506
PRINCIPAIS ACTIVIDADES REALIZADAS: 5) Certidões: 179
Apreciação técnico-jurídica dos processos enviados, pela Presidência e
pelos Pelouros, para as reuniões de Câmara.
Apoio técnico-jurídico, administrativo e logístico às reuniões e sessões
dos Órgãos Municipais.

• Preparação administrativa dos processos e informações a submeter à


apreciação da Câmara Municipal.
• Apoio administrativo aos senhores Vereadores em regime de meio
tempo e sem pelouro.
• Elaboração e distribuição das atas referentes às reuniões de Câmara.
• Elaboração de editais e respetiva introdução na Página da Internet da
Câmara Municipal.
• Elaboração das versões definitivas de protocolos a celebrar pelo Mu-
nicípio.
• Emissão de certidões de deliberações e documentos conexos.
• Promoção da afixação de editais de diversas entidades e respetiva
certificação de afixação.
• Tratamento de inquéritos administrativos (afixação e certificação).
• Elaboração de listagens referentes às transferências correntes e de
capital que a Câmara efetuou a favor de pessoas singulares ou cole-
tivas exteriores ao setor público administrativo a título de subsídio,
subvenção, bonificação, ajuda, incentivo ou donativo, com publicação
em periódico.
• Elaboração de cadernos referentes aos processos submetidos à apre-
ciação da Assembleia Municipal.
• Elaboração de cadernos sobre a informação da atividade da Câmara
submetidos à apreciação da Assembleia Municipal.
• Promoção de publicações em Diário da República.
• Pesquisa e divulgação de nova legislação ou de alterações legislati-
vas relevantes para as autarquias.
• Pareceres e informações jurídicas várias.
• Apoio técnico-jurídico prestado aos serviços da Câmara, Juntas de
Freguesia e Assembleia Municipal.
• Reformulação de alguns modelos e procedimentos internos.

As reuniões deliberativas ordinárias de Câmara realizam-se com uma


periodicidade média bimensal, havendo cinco sessões ordinárias anuais
da Assembleia Municipal. As reuniões de Câmara e sessões da Assem-
bleia Municipal extraordinárias são pontuais.

CONCLUSÃO:
O trabalho desenvolvido pela AAOA centra-se especialmente no proce-
dimento jurídico-administrativo, sendo que as atividades desenvolvidas

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 71


PELOURO DA EDUCAÇÃO, DESENVOLVIMENTO
SOCIAL, JUVENTUDE E GESTÃO URBANÍSTICA

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 73


de impacto nas EB dos Redondos e EB Pinhal de Frades. Foi ainda exe-
DEPARTAMENTO DE EDUCAÇÃO, cutada a pintura do refeitório da EB Stª Marta do Pinhal e biblioteca da
CULTURA E JUVENTUDE – EB Qtª dos Morgados.
Durante o ano ficaram concluídas as seguintes intervenções:
DIVISÃO DE EDUCAÇÃO E JUVENTUDE EB Qtª Nª Srª Monte Sião – conclusão da 2ª fase da requalificação do
espaço exterior com execução de zonas de sombreamento; EB Qtª Cam-
Em cumprimento dos objetivos definidos para esta unidade orgânica po – reformulação total das instalações sanitárias, pintura interior e
para 2018, a Divisão de Educação e Juventude, deu andamento ao pla- exterior do edifício e substituição do telheiro do alçado principal.
neamento interno e organização do trabalho de operacionalização dos Acompanhamento técnico do procedimento do fornecimento de refei-
Programas, Ações e Projetos inscritos nas Grandes Opções do Plano para ções nas EB / JI da rede pública nomeadamente, acompanhamento da
2018. proposta de Protocolo de Fornecimento de Refeições Escolares relativo
aos alunos da EB Nuno Alvares Pereira do Agrupamento de Escolas
ÁREA DE PARQUE ESCOLAR E EQUIPAMENTOS João de Barros.
E RECURSOS EDUCATIVOS Aquisição de palamenta /equipamentos de refeitório e cantinas esco-
lares.
A atividade desta área desenvolveu-se por um lado, em torno do plane- Durante este ano procede-se ao planeamento, preparação e acompa-
amento, preparação e acompanhamento da execução de ações relativas nhamento da execução de ações relativas à gestão, apetrechamento,
à gestão, apetrechamento, manutenção e conservação dos equipamen- manutenção e conservação dos equipamentos educativos dos estabe-
tos educativos dos estabelecimentos da rede pública do ensino pré- lecimentos da rede pública do ensino pré-escolar e 1º ciclo do ensino
escolar e 1º ciclo do ensino básico. básico, com visitas às escolas para levantamento de necessidades mais
Desenvolveram-se os procedimentos necessários relativos à reparação urgentes.
dos equipamentos instalados e ao fornecimento de materiais de consu- Iniciou-se dois processos concursais, um para aquisição de Material
mo às escolas do 1º Ciclo e Jardins de Infância do Município, no âmbito Didático e outro para aquisição de Mobiliário Escolar, nas seguintes
dos quais foram realizadas visitas técnicas ao longo do ano 2018, com escolas:
o objetivo de realizar o diagnóstico do estado de conservação e neces-
sidades de manutenção e limpeza dos espaços exteriores das escolas, Material Didático
tendo também acompanhado em colaboração com os diversos serviços EB Casal do Marco; EB Qta dos Franceses; EB Bairro Novo; EB Fernão
intervenientes os trabalhos realizados no parque escolar, nomeadamen- Ferro; EB Qta dos Morgados; EB Pinhal de Frades; EB dos Redondos; EB
te: EB de Arrentela, EB Qtª da Courela, EB de Amora, EB Qtª da Medideira, de Amora; EB Inf. D. Augusto; EB Qta das Sementes; EB Qta Sto António;
EB Fogueteiro, EB e JI Qtª Conde Portalegre, EB Pinhal Frades, JI Qtª EB Foros de Amora; EB Arrentela; EB Qta São João; EB Nun’Álvares; EB
da Princesa, EB Qtª Cabouca, EB Stª Marta do Pinhal, EB Paivas, EB Re- Qta Monte Sião; EB de Corroios; EB Alto do Moinho; EB Sta Marta de
dondos, EB Alto do Moinho, EB Stª Marta de Corroios, EB Miratejo, EB/ Corroios; EB Qta do Campo; EB Qta da Cabouca; EB Sta Marta do Pinhal;
JI Casal do Marco, EB Qtª Nª Srª Monte Sião, EB Qtª da Princesa, EB Qtª EB José Afonso.
dos Morgados, JI Qtª de São Nicolau, EB de Corroios e EB José Afonso, EB
Nuno Alvares Pereira, EB Qtª dos Franceses, EB Bairro Novo, JICruz de Mobiliário Escolar
Pau; EB Qtª da Cabouca, EB Fernão Ferro, EB Qtª EB Aldeia de Paio Pires; JI Cruz de Pau; EB de Amora; EB Fernão ferro;
S. João, EB Qtª do Campo, EB Paio Pires, EB Qtª das Inglesinhas, EB Qtª EB Qta da Princesa; EB Qta da Cabouca; EB Sta Marta do Pinhal; EB Qta
das Sementes, EB Nun’Alvares, N. Sra. Monte Sião; EB Nun’Álvares; EB Sta Marta de Corroios; EB dos
Durante o ano deram entrada via fax, e-mail ou telefonicamente, cerca Redondos; EB Qta da Medideira.
de 552 pedidos de intervenção das Escolas Básicas e dos Jardins de Visita a salas de educação pré-escolar para relatório do diagnóstico de
Infância do concelho do Seixal. Destes pedidos, 45 foram encaminhados integração de crianças de 3 anos de idade.
para a Divisão de Atendimento Publico e Modernização Administrativa,
141 para a Divisão de Manutenção de Equipamentos e Logística, 130 PROGRAMA DE AÇÃO SOCIAL ESCOLAR E TRANSPORTES ESCOLARES
para a Divisão de Obras Transito e Espaço Publico, 28 para a Divisão de Operacionalização do programa de ação social escolar, ano letivo
Espaços Verdes, 42 para a Divisão de Ambiente e Salubridade, 35 para 2017/2018 com a receção das candidaturas enviadas pelos agrupamen-
a Divisão de Gestão Urbanística e Empreitadas, 13 para a Divisão de tos de escolas da rede pública do Município do Seixal.
Aguas e Saneamento, para a Divisão de Planeamento do Território e Mo- No âmbito da Ação Social Escolar, ano letivo 2017/2018 deu-se con-
bilidade, 1 para o Gabinete de Proteção Civil, 2 para o Gabinete Médico tinuidade à análise das candidaturas referentes às duas fases das ins-
Veterinário, 2 para a Junta de Freguesia de Amora, 5 para a Freguesia crições, que contemplou 3086 processos referentes aos alunos do 1.º
de Corroios, 6 para a União das Juntas de Freguesia e 2 para a Junta ciclo do ensino básico e pré-escolar que se encontram a frequentar as
de Freguesia de Fernão Ferro 5. Destes pedidos recebidos, 29 pedidos escolas da rede pública do Município do Seixal.
foram tratados pela Divisão de Educação e Juventude. Dando cumprimento às competências municipais nesta matéria proce-
No âmbito dos processos de aquisição de serviços para fornecimentos deu-se à elaboração da
com o objetivo de melhorar as condições existentes nos edifícios do Elaboração de pareceres e informações referentes aos programas de
parque escolar, deu-se inicio às obras de reformulação do refeitório Ação Social Escolar; apresentação do parecer relativo ao pessoal de
e da cozinha da EB D. Nuno Alvares Pereira; foram instalados novos apoio aos alunos com NEE - necessidades educativas especiais nos re-
equipamentos de espaço de jogo e recreio com respetivas superfícies feitórios escolares.

74 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


Análise dos processos de candidatura referente ao programa de trans- nhamento técnico dos vários serviços da CMS bem como de entidades
portes escolares para o ano letivo 2018-2019. Neste ano letivo, deram parceiras entre as quais importa referir a título de exemplo: Biblioteca
entrada no prazo estipulado, 514 candidaturas, tendo as inscrições de- Municipal, DMEL, DCI, DDESD, Casa do Educador do Seixal, Pólo do Sei-
corrido entre 1 de Junho e 31 de Julho de 2018. Dando-se continuida- xal da EAMCN, Tocá Rufar, Sei.Arte, APCAS, para além de várias entidades
de aos procedimentos, assegurando a comparticipação dos títulos de externas nomeadamente o Núcleo de Amigos de Cabeço de Vide, Prof.
transporte aos alunos que reúnem os requisitos previstos na legislação André Leonor, Agora Teatro, os PIA, entre outras.
em vigor e no Regulamento Municipal de Transportes Escolares (Regu- No âmbito das Comemorações do Dia Mundial da Árvore fizemos a arti-
lamento nº 91/2013). culação com as escolas e a Divisão de Espaços Verdes, Neste sentido foi
Durante este ano deu-se continuidade e acompanhamento ao Plano feito o acompanhamento da EB das Paivas e da EB Qta. de Sto. António
Anual de Visitas de Estudo. na plantação de árvores de fruto.
Operacionalização do programa de Bolsas de Estudo do Ensino Secun- Foi feito o acompanhamento da realização do Trilho Atalaia – Talami-
dário e do Ensino Superior, ano letivo 2017/2018. Foram atribuídas nho com a Escola Secundária Manuel Cargaleiro, no âmbito do projeto
5 bolsas no valor unitário de 1000 € (Mil Euros), a alunos do Ensino do PEM “Trilhos de Interpretação Ambiental”.
Superior e 14 bolsas no valor unitário de 500€ (Quinhentos Euros), a Procedeu-se à articulação com a EB 2.3 Dr. António Augusto Louro, no
alunos do Ensino Secundário. âmbito do Projeto Educativo Erasmus + “Richness by Diversity”, à rece-
ção aos parceiros estrangeiros, professores e alunos dos países envol-
PROJETOS EDUCATIVOS | PLANO EDUCATIVO MUNICIPAL vidos, com oferta de materiais de promoção do Seixal bem como com
Durante este ano fizemos o acompanhamento ao PH - Prolongamento a montagem de exposição de trabalhos escolares no átrio dos SCCMS.
de Horário nos Jardins de Infância Municipais. Frequentaram o PH neste No que concerne a projetos que assinalam o final do ano letivo, proce-
primeiro trimestre, 46 crianças, 32 no JI da Qta. de S. Nicolau e 14 do JI deu-se à preparação, desenvolvimento e operacionalização do Projeto
Dom Nuno Álvares Pereira. Marchas Populares. Participaram neste projeto 9 grupos de marchantes,
Procedeu-se também ao desenvolvimento do processo de apoio à Im- oriundos das seguintes escolas: EB Qtª da Courela, EB do Bairro Novo,
prensa e Rádio Escolar no âmbito do PEM, bem como a um conjunto EB Qtª dos Franceses, EB de Miratejo, JI Cruz de Pau, EB Qtª Stª Marta
de procedimentos por forma a concretizar os projetos de continuidade, de Corroios, EB Qtª Stª Marta do Pinhal, EB Qtª do Campo, EB/JI Alto do
nomeadamente: Moinho,num total global de 430 marchantes.
Preparação e acompanhamento técnico do projeto Kid’s Guernica, pro- No que diz respeito ao desenvolvimento da Candidatura do PEM,
movido pela AMRS, destinado às escolas da rede pública. procedeu-se à preparação e concretização da sessão de esclarecimen-
Acompanhamos o lançamento do Concurso de Contos da Casa do Edu- to sobre a execução da Candidatura aprovada do PEM à medida 10.1.
cador do Seixal com professores bibliotecários do Concelho e a expo- Acompanhamento ao desenvolvimento da Candidatura PEM – Planos
sição dos trabalhos realizados pelos alunos no âmbito do Projeto Kids Inovadores de Combate ao Insucesso Escolar.
Guernica. Concretizámos a preparação, desenvolvimento e operacionalização
Procedemos ao lançamento do Jornal Interescolar que contou com a da Receção à Comunidade Educativa 2018/2019, demos início à pre-
abertura da exposição Amor e Património no átrio dos SCCMS, exposi- paração do Fórum Seixal e do Ciclo de Debate subsequentes do PEM
ção associada a este projeto, com trabalhos dos alunos da escola Secun- 2018/2019, cujo arranque integrou a programação da Receção à Comu-
dária Manuel Cargaleiro. nidade Educativa. Nesta Programação esteve incluído o Jantar Convivo
Operacionalização do projeto “Viver o teatro e a Dança na Escola” atra- com a participação de 450 elementos da comunidade educativa.
vés da realização de 41 aulas de dança com os alunos das turmas envol- Demos continuidade ao acompanhamento do projeto e atividades do
vidas das escolas básicas de Miratejo, Qta das Sementes, Qta do Campo Pólo do Seixal da EAMCN.
e Qta do Conde de Portalegre. Concretizou-se o ensaio geral com todos Neste trimestre fizemos ainda a articulação com a AMRS para a edição
os alunos no Auditório Municipal do Fórum Cultural do seixal para pre- da Agenda do Professor 2018/2019 também em articulação com a DCI,
paração da apresentação pública do projeto que se realizou em duas nomeadamente na seleção de fotografias relativas ao Projeto “Povos,
sessões num total de 290 alunos participantes. Culturas e Pontes”.
Concretização/acompanhamento do Projeto Desfiles de Carnaval 2018
com a participação de alunos das escolas do 1º ciclo do ensino básico ATIVIDADES TRANSVERSAIS DA ÁREA DA EDUCAÇÃO
e jardins de infância da rede pública do Município. Marcaram presença Reunião com os serviços que dinamizam o Projeto Educativo – Edu-
aproximadamente 4.954 crianças. Este projeto foi organizado em arti- cação Alimentar e Nutricional para a Promoção da Saúde nas Escolas.
culação com as juntas de freguesia. Procedeu-se ainda à distribuição Visitas às seguintes escolas no âmbito do PACE:
de brindes a todos os participantes nos vários desfiles ocorridos nas EB Qta da CourelaM; EB Aldeia de Paio Pires; JI Casal do Marco; EB Casal
localidades das freguesias do Município do Seixal. do Marco
Desenvolveu-se a preparação e organização da Feira dos Projetos Edu- Representação técnica nos Conselhos de Gerais dos Agrupamentos de
cativos. No âmbito da Feira procedeu-se à elaboração de proposta para Escolas do concelho do Seixal e análise técnica dos respetivos docu-
tematicamente se incluir nas atividades a desenvolver no âmbito do mentos.
Ano Europeu do Património Cultural – Direção Geral do património Acompanhamento técnico do trabalho no domínio da Educação no âm-
Cultural. Este evento registou a participação global de cerca de 4.000 bito do processo de Qualidade, promovido pela Câmara Municipal do
alunos entre participantes e dinamizadores. A iniciativa contou com a Seixal.
participação das várias escolas agrupadas e não agrupadas do Municí- Participou-se em várias reuniões com Grupos de Trabalho, nomeada-
pio. Teve a cooperação ativa da Junta de Freguesia da Amora, o acompa- mente para os ODS e com os Vereadores da Educação da AML;

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 75


Reuniões com outras entidades tais como a Unisseixal; a Casa do Edu- No âmbito do grupo de trabalho conducente à realização do Festival
cador do Seixal sobre o novo projeto de criação do Lar/Residência; o Liberdade, da qual a Área de Juventude faz parte, foi acompanhado todo
Polo da EAMC, a AMRS; a DGESTE; o CLAS; o CMES; com Agrupamentos o processo em articulação com a AMRS. Este ano, a equipa da AJ foi
de Escolas e Escolas não Agrupadas no âmbito do PEM e do Projeto responsável pela programação da Tenda Juventude e Animação de Rua,
Prolongamento de Horário; com a AML e Escolas detentoras de cursos tendo sido desenvolvido trabalho conducente à programação daqueles
profissionais (Escola Bento Jesus Caraça, Escola Secundária Alfredo dos espaços, em articulação com outros municípios. A AJ acompanhou, na
Reis Silveira e Escola Secundária Manuel Cargaleiro), para aferir as ofer- sua totalidade, o desenrolar do festival nos dias da sua realização.
tas existentes no Município do Seixal; Juntas de Freguesia e Ebs para Destaque ainda para a participação no Encontro Nacional de Vereado-
Operacionalização do Carnaval; com docentes e técnicos de diversas res de Juventude, em Guimarães, no qual a AJ representou a Câmara
unidades orgânicas da Câmara Municipal (Ex: DCI, DAMBS, DDSD, DED) Municipal apresentando o projeto AESCOLAMEXE.
com o objetivo de organizar e desenvolver trabalho no âmbito dos pro- No âmbito da realização do Festival Náutico, a AJ contribuiu, uma vez
jetos educativos. mais, para a seleção de jovens participantes na regata a bordo da Cara-
Participamos também em reuniões com Associações de Pais e Encar- vela Vera Cruz entre Bordéus e o Seixal, tendo acompanhado a totalida-
regados de Educação, e outras associações tais como a ACRESCER e a de deste processo de participação.
empresa Mob&Up acerca do projeto “Escola de Trânsito Virtual”. Relativamente à implementação do Sistema de Gestão da Qualidade,
Concretizou-se também a participação na reunião com os vários servi- a AJ deu continuidade a este processo, tendo sido realizada a Auditória
ços envolvidos no projeto Trilhos de Interpretação Ambiental, para fazer Interna ao SGQ, visando a inventariação do estado deste sistema no
ponto-de-situação da Candidatura de suporte a este projeto. serviço.
Ainda no âmbito do PEM, procedemos igualmente à elaboração de pro- A AJ envolveu-se na preparação da Fanzone Mundial 2018, a decorrer
postas de encaminhamento de projetos/atividades escolares – Plano no Jardim do Seixal, ficando responsável pela programação musical de
Educativo Municipal, para a DAMBS, DDSD e DEJ – Área de Equipamen- DJ’s daquele espaço. Para tal, participou em reuniões preparatórias e
tos e Recursos Educativos. Concretizou-se a participação na reunião do preparou a proposta final.
Projeto EcoEscolas bem como na reunião com a Escola Secundária João Visando o estabelecimento de parceria, a AJ participou numa reunião
de Barros sobre o projeto “Multiatividades de Ar Livre” – Apoio a Pro- com a MTV Portugal para apresentação de parceria com esta entidade.
jetos Escolares. O processo resultou na realização do MTV Sunset Party, tendo o nosso
Participamos em várias atividades tais como: Feira da Ciência que teve serviço apoiado com a cedência do CAMAJ e com a divulgação nas Es-
lugar na EB do Miratejo; Seminário sobre os Direitos Humanos; Con- colas Secundárias.
selho Nacional de Educação; Festas de Natal e final de Ano Letivo das Tendo em conta a realização da Festa da Criança, foram desenvolvidas
EBs/ Agrupamentos de Escolas.; Sessão de esclarecimento no âmbito da reuniões de trabalho com a Associação os Pioneiros de Portugal. Foi
educação inclusiva referente ao Decreto Lei n.º 54/2018 de 6 de julho; desenvolvido trabalho relativo ao apoio logístico (som, mesas, bancadas
Participação no Auditório da Escola Secundária da Amora no Encontro e cadeiras), ao nível da impressão de materiais gráficos, da cedência de
Regional sobre o projeto Fénix – Práticas à luz da flexibilidade curri- jogos tradicionais, tendo sido dado apoio igualmente na distribuição de
cular; Participação em ação formação - como é utilizada a aplicação cartazes e volantes. Do mesmo modo, a AJ articulou com a Divisão de
do SCE – Sistema de Controlo de Empreitadas; Encontro Regional TEIP Cultura e Património, nomeadamente com as áreas de Biblioteca e Eco-
- Ministério da Educação; articulação com o DDSD e acompanhamento museu, tendo em vista a sua participação na iniciativa. A atividade foi
do grupo musical da EB Qta. do Campo na Conferência de Lançamento acompanhada no local pelo nosso serviço, prestando o apoio necessário
dos grupos Aprender, Brincar e Crescer, no Auditório dos SCCMS. à efetiva concretização da iniciativa.
Colaboração com o Espaço de Cidadania no esclarecimento a cidadãos Visando a implementação do Programa AESCOLAMEXE ao longo do
emigrantes de questões relacionadas com a educação. ano letivo seguinte, procedeu-se à preparação da proposta global,
com normas de participação e projetos a desenvolver por parte das
Organizações Juvenis e da equipa. Procedeu-se à orçamentação e ao
ÁREA DA JUVENTUDE agendamento de reuniões com as Escolas Secundárias para arranque
do projeto em início de outubro.
Ao longo de 2018, a Área da Juventude desenvolveu a sua atividade
em articulação constante com serviços internos, movimento associativo DINAMIZAÇÃO DE ATIVIDADES JUVENIS
juvenil, escolas e outras instituições. Destaca-se a primeira edição do À Os primeiros três meses de 2018 foram dedicados à preparação do Mar-
Babuja - Festival de Street Art do Seixal, do Março Jovem, do Festival ço Jovem com um conjunto de reuniões internas e contatos externos
Liberdade e de uma ação muito próxima junto dos alunos das Escolas para elaboração do programa, nomeadamente com as Organizações
Secundárias. Juvenis e outros parceiros. Do mesmo modo, foram tratadas as questões
orçamentais inerentes a este programa, bem como dada especial aten-
PROMOÇÃO E APOIO A PROJETOS ção à campanha de comunicação, em articulação com a DCI. Ao longo
Ao longo de 2018, e no âmbito do Programa Aescolamexe, foi dada con- de março, a equipa acompanhou na sua totalidade o desenvolvimento
tinuidade a contatos com as Associações de Estudantes, iniciados nos do programa.
meses anteriores, tendo em conta o desenvolvimento de projetos e a O destaque deste ano vai, no entanto, para a preparação do Festival de
promoção deste programa e a sua participação no Março Jovem 2018. Ao Street Art, que envolveu quase a tempo inteiro a equipa ao longo dos
longo dos restantes meses, até final do ano letivo, foram sendo apoiados dois meses anteriores. Foi dada continuidade à preparação da iniciativa
diversos projetos organizados pelos alunos das Escolas secundárias. com contactos internos e externos, com serviços, artistas e empresas a

76 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


quem foram adjudicados os processos. A AJ desenvolveu todo o proces- Preparação da logística da 64ª reunião plenária do Conselho Local de
so de implementação do festival, tendo acompanhado na integra todas Ação Social do Seixal e definição da agenda de trabalhos em sede de
as ações relativas ao mesmo, resultando num evento que animou o Sei- Núcleo Executivo.
xal nos dias 5, 6, 7 e 8 de julho. Ainda em julho, deu-se início à avaliação Desenvolvimento das atividades do Plano de Ação e Regeneração Urba-
do festival com reuniões com os parceiros do mesmo. na (PARU), parecer sobre o envolvimento de outras UO nos projetos da
Destaque ainda para o Espaço 58, com realização de seis concertos ao Requalificação da AURPIPP.
longo do ano no CAMAJ, para a Festa da Criança e para o Seixal Férias. Desenvolvimento das atividades do Pacto de Desenvolvimento e Coe-
são Territorial (PDCT) Portugal 2020: parecer sobre os projetos “Idade
PROMOÇÃO E DINAMIZAÇÃO DO ASSOCIATIVISMO JUVENIL +” e “Inserção de Pessoas Sem Abrigo”.
Ao longo do trimestre foi desenvolvido o processo relativo ao Programa Preparação, desenvolvimento e acompanhamento das atividades do
Ações Jovens 2018, com análise às candidaturas, preparação de proces- Maio Social “Seixal em Modo
sos de apoio para Reunião de Câmara e acompanhamento do processo Social”.
de pagamentos. O mesmo sucedeu com os projetos apresentados pelas Preparação dos conteúdos e realização da 65ª reunião plenária do
Associações Juvenis para o Seixal Férias. CLASS.
Destaque para a realização dos Jogos da Primavera, no Parque do Ser- Reuniões no âmbito do acompanhamento dos eixos do PDS da Platafor-
rado, uma organização do Corpo Nacional de Escutas. A AJ desenvolveu ma Supwraconcelhia da Península de Setúbal.
todo o processo de apoio, envolvendo diversos serviços, e acompanhou, Participação na reunião do GAL do DLBC do Seixal.
no local, todo o processo de implementação da iniciativa e do seu de- PAICD: Pareceres e informações com vista ao desenvolvimento das
senvolvimento. De referir que a iniciativa envolveu cerca de 4 mil jo- ações aprovadas (especialidades da reabilitação da Oficina do Bairro,
vens de todo o Distrito de Setúbal. procedimento de adjudicação da reabilitação dos edifícios de habita-
Foi ainda realizada uma reunião com a Plataforma para a Paz e Desar- ção de Vale de Milhaços e do Centro Comunitário da Cucena, alterações
mamento, para apresentação da estrutura e inventariação de possíveis orçamentais, revisão do programa de reabilitação do polidesportivo da
apoios ao Acampamento pela Paz. Quinta da Cucena).
Além das RIAJ, foram realizadas várias reuniões com Associações Ju- PAICD: pareceres e informações com vista ao desenvolvimento das
venis, ao longo do ano, visando o desenvolvimento dos seus projetos. ações a candidatar (adjudicações dos projetos das reabilitações do es-
paço público de Fogueteiro, Qta do Cabral, Qta da Princesa, pedido de
GESTÃO E DINAMIZAÇÃO DE ESPAÇOS MUNICIPAIS DE JUVENTUDE levantamento topográfico da Qta da Princesa).
Os equipamentos municipais de juventude mantiveram o seu funcio- PAICD: pareceres e informações com vista ao desenvolvimento das
namento regular ao longo do ano. Destaque para o Espaço Arte Jovem ações a candidatar (apoio às ações privadas intervenções em Vale de
que retomou as suas exposições regulares e o acompanhamento aos Chícharos, Sta Marta de Corroios e Qta João Tomás).
processos de intervenção necessários à sua regular abertura ao público. Reuniões com as entidades parceiras candidatas às intervenções priva-
das do PAICD (ARIFA e CPBES Arrentela).
Apoio institucional - Idosos: avaliação da situação financeira da ARIFA.
DEPARTAMENTO DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL Parecer ao abrigo da Carta Social sobre proposta de equipamento pri-
E DESPORTO – DIVISÃO DE DESENVOLVIMENTO vado.
Pareceres ao abrigo da Carta Social sobre avisos de abertura de candi-
SOCIAL E CIDADANIA daturas ao abrigo do Portugal 2020: UCCI e creches.
Organização da logística com vista ao acolhimento da Conferência “Cir-
ATIVIDADES CORRENTES cuitos Curtos na Península de Setúbal: “Caminhos para o Desenvolvi-
Apoio institucional. mento”, realizada no município do Seixal, no âmbito da representação
Acompanhamento e dinamização da parceria. da Rede Social do Seixal na Plataforma Supraconcelhia da Península
Realização de atendimentos e encaminhamento social. de Setúbal.
CPBES de Arrentela e ponto de situação do Centro Comunitário de San-
REDE SOCIAL ta Marta de Corroios.
Representação do Município do Seixal nas reuniões do Núcleo de Apoio Desenvolvimento do Diagnóstico Contínuo do Seixal.
Técnico à Plataforma Supra Concelhia da Península de Setúbal. Ponto de situação do polidesportivo da Quinta da Cucena (insistência
Representação do Município do Seixal nas reuniões de Núcleo Execu- sobre parecer da DD). Informação para o Mapa Político de Investimentos.
tivo da Rede Social. Carta Social: conclusão da introdução das alterações indicadas pela
Desenvolvimento das atividades do PAICD (candidaturas, pareceres e Sra. Vereadora e emissão de pareceres sobre cedência de imóveis ao
desenvolvimento dos procedimentos de adjudicação para a elaboração abrigo do previsto em Carta (APCAS, ARPIFF, SCMSXL e CC da Quinta
das obras programadas). da Cucena).
Carta Social: elaboração de prioridades de investimento e outros assun- PEDIMS: contributos no âmbito da recolha de indicadores sociais e de
tos em matéria de ação social para apoiar a reunião conjunta entre o dados da Carta Social.
executivo municipal e o CDSS Setúbal, elaboração de mapa político de Desenvolvimento das atividades do Plano de Ação para a Integração
investimentos afetos à DDSC 2017/21. das Comunidades Desfavorecidas, nas zonas criticas abrangidas pelo
Carta Social: pareceres sobre pedidos de cedência de terreno municipal Plano.
para a implementação de respostas sociais para pessoas idosas. Preparação e realização da 66ª reunião plenária ordinária do Conselho

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 77


Local de Ação Social do Seixal. Acompanhamento do Projeto “Linha 65”.
1ª Montra de Projetos Sociais Inovadores, Rio Sul Shopping. Visitas de acompanhamento técnico com o Gabinete Partido Médico
Preparação dos conteúdos e realização da 67ª reunião plenária do Veterinário no âmbito da higiene e segurança alimentar.
CLASS, integrada no Programa das Comemorações do Dia Internacio- Elaboração de relatórios de progresso dos apoios concedidos para obras
nal para a Eliminação da Violência Contra as Mulheres. (Associação Unitária de Reformados, Pensionistas e Idosos da Torre da
Representação do CLAS do Seixal no Eixo 6 - Igualdade e Cidadania, Marinha).
do Plano de Desenvolvimento Social da Plataforma Supraconcelhia da Análise da situação financeira da Associação de Reformados, Pensionis-
Península de Setúbal. tas e Idosos de Pinhal dos Frades e Associação Unitária de Reformados,
Plano de Ação Integrado para as Comunidades Desfavorecidas (PAICD): Pensionistas e Idosos de Corroios.
pareceres, informações e reuniões com vista ao desenvolvimento dos Reunião ordinária com as Associações de Reformados do Concelho.
projetos para a reabilitação dos espaços públicos do Fogueteiro, Quinta Instrução e fundamentação de processos de proposta de atribuição de
da Princesa, Quinta do Cabral, Vale de Chícharos e Santa Marta. comparticipações financeiras (Associação de Reformados e Idosos da
Carta Social: avaliação dos imóveis municipais afetos à respetiva bolsa, Freguesia de Amora e Associação Unitária de Reformados, Pensionistas
pareceres sobre propostas de implementação de respostas sociais. e Idosos da Torre da Marinha).
Plano de Ação de Regeneração Urbana (PARU): pareceres, informações Elaboração de proposta de ação de formação para dirigentes associati-
e reuniões com vista ao desenvolvimento da candidatura da requalifi- vos focalizada na identificação de indícios de risco de desequilíbrio das
cação da Associação Unitária de Reformados, Pensionistas e Idosos de contas das associações, implementação de medidas preventivas e de
Paio Pires. medidas corretivas do desequilíbrio das contas.
Representação da Câmara Municipal do Seixal na Comissão Social da Acompanhamento do Projeto Municipal de Teatro Sénior (Des)drama-
Freguesia da União das freguesias de Seixal, Arrentela e Aldeia de Paio tizar.
Pires. Elaboração de relatórios de progresso dos apoios concedidos para obras
Acompanhamento dos projetos co-financiados pelo FAMI - PT/2017/ (Associação Unitária de Reformados, Pensionistas e Idosos de Corroios,
FAMI/196 “Conceção e implementação do Plano Municipal para a Inte- Associação de Reformados, Pensionistas e Idosos de Fernão Ferro, As-
gração dos Migrantes 2018/2020” e respetiva monitorização. sociação de Reformados e Idosos da Freguesia de Amora, Associação
Representação do CLAS do Seixal na sessão temática Plataforma Supra Unitária de Reformados, Pensionistas e Idosos de Miratejo, Associação
concelhia da Península de Setúbal, Eixo 2 – Educação. Unitária de Reformados, Pensionistas e Idosos de Paio Pires, Associação
Unitária de Reformados, Pensionistas e Idosos de Amora e Centro Paro-
IDOSOS quial de Bem-Estar Social de Fernão Ferro).
Apoio institucional às respostas sociais para pessoas idosas. Proposta de apoio à elaboração dos projetos do Centro de Dia da Asso-
Desenvolvimento de processos de apoio a obras de requalificação, ciação Unitária de Reformados, Pensionistas e Idosos de Casal do Marco
construção/ampliação de equipamentos para pessoas idosas e pessoas - alteração orçamental.
dependentes e/ou aquisição e reparação de equipamentos (Associação Participação na reunião do Conselho Consultivo do Tribunal de Lisboa.
Unitária de Reformados, Pensionistas e Idosos do Casal do Marco, As- Preparação das Comemorações do Mês das Pessoas Idosas.
sociação Unitária de Reformados, Pensionistas e Idosos de Miratejo, e Realização de 2 reuniões com entidades externas, no âmbito da área
Associação Unitária de Reformados, Pensionistas e Idosos da Torre da dos idosos (formação para cuidadores e Teleassistência).
Marinha, Associação de Reformados e Idosos da Freguesia de Amora e Levantamento das instituições sedeadas em imóveis municipais com
Associação de Reformados, Pensionistas e Idosos do Fogueteiro, Asso- seguro de edifícios.
ciação de Reformados, Pensionistas e Idosos de Arrentela, Associação Organização e Comemoração do Mês das Pessoas Idosas.
Unitária de Reformados, Pensionistas e Idosos de Corroios, Associação Acompanhamento do Projeto de Teatro Sênior (Des)dramatizar.
Unitária de Reformados, Pensionistas e Idosos do Seixal, Associação Reunião ordinária com as Associações de Reformados do Concelho.
Unitária de Reformados, Pensionistas e Idosos de Paio Pires). Realização de reunião com a empresa Helppone (implementação do
Apoio nos projetos da Unidade de Cuidados Continuados Integrados e equipamento de teleassistência. Acompanhamento do Mês das Pessoas
Associação de Reformados, Pensionistas e Idosos de Pinhal dos Frades. Idosas/ desfile de moda).
Análise da situação financeira da Associação de Reformados, Pensio- Realização de um inquérito de satisfação aos utentes que integram o
nistas e Idosos de Fernão Ferro, Associação Unitária de Reformados, incremento do projeto piloto da Teleassistência nas Associações de Re-
Pensionistas e Idosos da Torre da Marinha e Associação Unitária de Re- formados do Concelho.
formados, Pensionistas e Idosos do Seixal. Preparação de planos específicos de apoio.
Desenvolvimento/alteração de processos de cedência da Associação Elaboração de pareceres sobre necessidades das Associações de Refor-
Unitária de Reformados, Pensionistas e Idosos da Torre da Marinha, Cen- mados, Pensionistas e Idosos.
tro Comunitário da Cucena, Associação Unitária de Reformados, Pensio- Ponto de situação dos planos de segurança da Associação de Reforma-
nistas e Idosos de Miratejo, Associação de Reformados, Pensionistas e dos, Pensionistas e Idosos de Arrentela e Associação de Reformados,
Idosos de Fernão Ferro; ARPI Fogueteiro, APCAS). Pensionistas e Idosos do Fogueteiro.
Realização do historial da Associação Unitária de Reformados, Pensio- Acompanhamento da participação dos Grupos Corais na Aldeia Natal.
nistas e Idosos do Seixal. Participação na reunião do Conselho Consultivo do Tribunal da Comarca
Elaboração de proposta de apoio financeiro à Associação Unitária de de Lisboa.
Reformados, Pensionistas e Idosos da Torre da Marinha para a obra de
ampliação.

78 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


MIGrações/Cidadania ça social, entidades da administração pública e área das especificidades.
Preparação e planificação das atividades do 2º Plano Municipal para a Atualização de dossiers das associações de imigrantes - reuniões de
Integração dos Imigrantes. equipa e serviços com intervenção na ação, preparação/ instrução de
Realização da XV Assembleia do Pacto Territorial para o Diálogo Inter- contratos programa.
cultural do Cultural do Seixal. Frequência do Curso em Direito dos Estrangeiros O contencioso de Asilo
Realização de ação de benchlearning sobre o PMII com a Câmara Mu- Imigração e Nacionalidade de 5 a 9 de Fevereiro na Faculdade de Direi-
nicipal da Moita. to da Universidade Nova de Lisboa.
Ação de esclarecimento sobre lei imigração e nacionalidade para os
Espaço Cidadania habitantes da Quinta da Princesa.
Acompanhamento de casos de regularização de utentes do Espaço Ci- Acompanhamento dos processos de regularização dos moradores de
dadania com diversas instituições. Vale de Chicharos.
Emissão de Certificados de Registo de cidadãos da União Europeia. Acompanhamento dos projetos cofinanciados pelo FAMI - PT/2017/
Organização de processos de pedidos de nacionalidade, reagrupamento FAMI/196 “Conceção e Implementação do PMIM” - inserção de despe-
familiar, renovação de vistos e renovação de autorização de residência. sas na plataforma. Resposta ao pedido de audiência prévia do Projeto
Acompanhamento de casos na Embaixada de Cabo Verde. PT/2016/FAMI/080 “Migrações e Cidadania”.
Acompanhamento de diversos processos de Manifestação de Interesse Acompanhamento da execução física e financeira do 2º Plano Municipal
ao abrigo do art 88 nº2 e 89 da lei 23/2007. para a Integração dos Migrantes do Seixal, através de financiamento do
Reunião com a Escola Secundária de Amora sobre alunos irregulares. FAMI/Alto Comissariado para as Migrações.
Articulação com a equipa de Ação Social do Hospital Garcia de Orta Reunião com as Associações de Imigrantes/ Apoio Jurídico- Associação
(doentes irregulares). Cabo Verdiana, Associação Kamba e ANALP.
Reunião de acompanhamento referente ao Programa ARVoRe VI. Encontro Intercultural Saberes e Sabores- reunião de avaliação interna.
Apoio ao Retorno Voluntário e à Reintegração na Organização Interna- Simulação de julgamento - reunião e envio de proposta de trabalho
cional para as Migrações (OIM). para a Escola Secundária Dr. José Afonso.
Inscrição de utentes para Retorno Voluntário no programa Arvore VI da Realização de reunião com a Associação “Poto Betu” para acompanha-
OIM. mento e apoio às atividades desenvolvidas ou em preparação.
Reunião com CLAIM margem Sul, ACM e SEF Disseminação e Harmoni- Esclarecimentos e envio de documentação adicional para o Projeto
zação de práticas entre CLAIM e SEF. PT/2016/FAMI/080 “Migrações e Cidadania”. Preparação e reunião de
Frequência do Curso em Direito dos Estrangeiros O contencioso de Asilo Ação de Controlo do Projeto “Conceção e Implementação do PMIM
Imigração e Nacionalidade de 5 a 9 de Fevereiro na Faculdade de Direi- 2018/20.
to da Universidade Nova de Lisboa. Realização da 1.ª reunião de preparação do “Encontro Intercultural Sa-
Ação de esclarecimento sobre lei imigração e nacionalidade para os beres e Sabores 2019.
habitantes da Quinta da Princesa. Preparação da atribuição de subsídios no âmbito do Plano Anual de
Acompanhamento dos processos de regularização dos moradores de Apoios.
Vale de Chicharos. Regularização dos dossiês das associações com o apoio da jurista do
Focus Grup no âmbito da elaboração do PMII com a Educação Sta Marta. AMA
Focus Grup no âmbito da elaboração do PMII grupo especificidades II. Reuniões de monitorização 2020 e reprogramação das atividades.
Realização de 7508 atendimentos Reprogramação do Projeto “Conceção e Implementação do 2º Plano
Municipal para a Integração dos Migrantes 2018 (PMIM), cofinanciado
Associações de Imigrantes pelo FAMI, e apoio do ACM, em articulação com equipa do Pacto Territo-
Participação em reunião com as Associações de Imigrantes. rial para o Diálogo Intercultural do Seixal.
Preparação da organização do XI Encontro Intercultural Saberes e Sa- Preparação do X Fórum para a Cidadania sob o tema “Tráfico de Seres
bores a decorrer em abril de 2018, coorganização CMS, CCRAM e Junta Humanos: dimensões e respostas”, colaboração com a equipa do PTDIS
de Freguesia de Corroios - reuniões de planeamento e elaboração do e proposta de integração e divulgação da Campanha “Traduz-te em For-
plano de comunicação. ça”, QI.
Participação na reunião com a Associação de Amigos e Familiares de
Apoio ao funcionamento das associações de imigrantes. Suarecunda.
Preparação das atividades e apoio para 2018.
Desenvolvimento das atividades de elaboração do 2º Plano Municipal Povos, Culturas e Pontes
para a Integração dos Imigrantes, em articulação com o Alto Comissa- Continuidade do Projeto Povos, Culturas e Pontes 2017/18 - Os Outros,
riado para as Migrações (ACM) e Gabinete de Candidaturas da Câmara e Romano Atmo,
Municipal, no controlo da execução financeira do projeto, elaboração e Acompanhamento das sessões nas escolas no âmbito do FAMI.
envio do relatório final e pedido de saldo final do Projeto “Migrações e Participação em reunião no Ministério dos Negócios Estrangeiros sobre
Cidadania”. as “Escolas Unesco”.
Desenvolvimento das atividades de elaboração do 2º Plano Municipal Sessão de Storytelling sobre Interculturalidade e Direitos Humanos na
para a Integração dos Imigrantes, com a realização dos Focus-grupos Escola Secundária de Amora.
com as entidades da parceria, das áreas da saúde, organizações não- Gestão e acompanhamento técnico dos projetos “Migrações e Cidada-
governamentais, IPSS’s, segurança e forças policiais, educação, seguran- nia” e “Conceção e Implementação do PMII II, com cofinanciamento do

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 79


FAMI e apoio do ACM. Articulação com ACM e Gabinete de Candidaturas ção de proposta das Oficinas pela Paz e Cidadania Global com ONG e
da CMS - execução financeira. escolas envolvidas.
Preparação das atividades integradas no Dia Municipal da Comunidade Reunião com RATO/ADCC - Tipologia intervenção 2018/19 Oficinas da
Migrante. Articulação com ESARS. Paz e Cidadania Global.
Preparação de materiais de divulgação no âmbito do Lisboa2020. Reu- Preparação dos conteúdos e materiais e integrar como recursos peda-
nião com UNESCO. gógicos.
Desenvolvimento das atividades e conclusão do 2º Plano Municipal Preparação da reunião de lançamento com a parceria onde foram abor-
para a Integração dos Imigrantes,com vista à sua aprovação pela par- dadas questões relacionadas com a metodologia de apresentação, a
ceria. proposta e a discussão das várias propostas, malas pedagógicas, reuni-
Preparação e realização da XVI Assembleia do Pacto Territorial para o ões de comunidade de partilha, encontro final de ano, etc.
Diálogo Intercultural do Seixal. Realização de reuniões com todas as escolas participantes, individual-
Atualização de dossiers das associações de imigrantes - reuniões de mente, em articulação com as entidades dinamizadoras.
equipa e serviços com intervenção na ação, preparação instrução con- Preparação da ação de lançamento, com Sessão de Formação prevista
tratos programa. para 10 de outubro.
Apoio de atividades na ESA, ESJA e EB 2,3 António Augusto Louro no Romano Atmo - Acompanhamento na implementação da atividade - reu-
âmbito das comemorações do Dia Municipal da Comunidade Migrante. niões com grupo de professores por escola aderente.
Projeto Povos, Culturas e Pontes: acompanhamento e avaliação da ati- Montagem das exposições sobre as temáticas Direitos Humanos (Expo-
vidade “Os Outros” dinamizado pela Associação R@to na ESJA, ESMC e sição “Cem Cartazes Pela Educação” da UNESCO) e Refugiados (Exposi-
EB Carlos Ribeiro, no âmbito do POR2020. Atividade de Ciclo de Cinema ção “Refugiados” do Conselho Português para a Paz e Cooperação) na
com debate, sobre Migrações na ESA. Escola Secundária Manuel Cargaleiro e Secundária de Amora
Planeamento e elaboração de plano de atividades para o ano letivo Sessão de sensibilização sobre refugiados, dinamizada pelo CPR, na Es-
2018/19, em consonância com candidatura PEM (POR2020), com a cola Secundária Manuel Cargaleiro.
constituição dos Clubes da Paz e Cidadania Global e da Cultura Africana. Elaboração de descritivo, execução física e financeira da implementa-
Elaboração e acompanhamento da execução física e financeira do 2º ção do Projeto Povos, Culturas e Pontes, no âmbito da candidatura ao
Plano Municipal para a Integração dos Migrantes do Seixal, através de POR2020 (PEM).
financiamento do FAMI/Alto Comissariado para as Migrações.
Apresentação e aprovação do 2º PMIM em sede da Rede Social do Sei- INFÂNCIA
xal, no âmbito da 65ª reunião plenária ordinária do CLASS e desenvolvi- Preparação do Plano Anual de Apoios para 2018 e Plano Anual de
mento das atividades planeadas (constituição dos grupos de trabalho). Transportes
Representação do município do Seixal no Encontro de Coordenadores
de PMIM promovido pelo ACM. DEFICIÊNCIA
Planeamento e elaboração de plano de atividades para o ano letivo Preparação da caraterização das pessoas com deficiência em acompa-
2018/19, em consonância com candidatura PEM (POR2020) - constru- nhamento no Município.
ção de proposta das Oficinas pela Paz e Cidadania Global com ONG e Apoio à organização das atividades das Instituições da Deficiência.
escolas envolvidas. Acompanhamento do Transporte Adaptado.
Preparação das atividades no âmbito do Clube da EBAAL, com a colabo- Inauguração do Centro de Competências da ANPAR.
ração das associações de imigrantes. Reunião do grupo de trabalho da Área da Deficiência.
Realização de 2 reuniões para organização dos Clubes de Línguas e Participação no 1º seminário do setor do Serviço Social “ Os desafios de
Culturas Africanas - pedido de colaboração da EB 2,3 António Augusto um Assistente Social numa Sociedade em Mudança”.
Louro (uma das reuniões decorreu na sede da Associação Cabo-verdiana Preparação de contratos – programa de 2018.
do Seixal para recolha dos contributos das associações de imigrantes na Reuniões individuais com todas as instituições da área da deficiência
participação do projeto). do concelho.
Finalização do 2.º PMIM e submissão em plataforma SIGiF. Elaboração de relatório de progresso dos apoios concedidos, desenvol-
Constituição dos Grupos de Trabalho no âmbito do 2º PMIM. vimento de processos de cedência de imóvel municipal à Associação de
Colaboração de candidatura com o ACES Seixal ao FAMI. Paralisia Cerebral de Almada e Seixal.
Planeamento, reestruturação e distribuição de tarefas entre equipa de Realização de reunião com a Associação de Paralisia Cerebral Almada
trabalho responsável pelo Pacto Territorial para o Diálogo Intercultural Seixal.
do Seixal. Desenvolvimento de uma atividade no âmbito do Projeto “Seixal Aco-
Acompanhamento da execução física e financeira do 2º Plano Municipal lhe” com uma visita ao Oceanário de Lisboa (participação de utentes do
para a Integração dos transporte adaptado e de todas as instituições da área da deficiência do
Migrantes do Seixal, através de financiamento do FAMI/Alto Comissa- Concelho com um total de 22 pessoas).
riado para as Migrações. Desenvolvimento de uma atividade no âmbito do Projeto “Seixal Aco-
Planeamento, reestruturação e distribuição de tarefas entre equipa de lhe” com a visita à Aldeia de Natal do Seixal, (participação de utentes
trabalho responsável pelo Pacto Territorial para o Diálogo Intercultural do transporte adaptado e de todas as instituições da área da deficiência
do Seixal. do Concelho).
Planeamento e elaboração de plano de atividades para o ano letivo Participação na organização das comemorações do Dia Internacional da
2018/19, em consonância com candidatura PEM (POR2020) - constru- Pessoa com Deficiência através de uma sessão solene no Auditório dos

80 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


Serviços Centrais da Câmara Municipal do Seixal. NPISA Seixal
Projeto Youth Inclusion - Apoio financeiro e outros. Sinalizações de pessoas em situação de sem abrigo: 7
Assinatura do contrato-programa com a Associação Nacional de Pais e Acompanhamento de situações críticas: 7
Amigos de RETT para atribuição de comparticipação financeira (aquisi- Participação em evento: 1
ção de uma carrinha adaptada). Reuniões externas: 5
Informações: 2
INTERVENÇÃO COMUNITÁRIA Reuniões internas: 4
Preparação do trabalho sobre a caracterização da população residente Outras intervenções sociais: 6
da Quinta da Princesa. Trabalho a Favor da Comunidade
Acompanhamento técnico e representação da Câmara Municipal do 131 Integrações.
Seixal na parceria do Projeto CLDS “Ser Seixal”, na Quinta da Princesa. Atualização dos dados na Base do TFC - integrações e termos de me-
Acompanhamento institucional e representação no consórcio do Proje- didas.
to Escolhas “Tutores de Bairro”, desenvolvido no território da Quinta da Manutenção e arquivo em SGD do TFC.
Princesa, promovido pela ARIFA. Envio de registos de avaliação e assiduidade de TFC.
Acompanhamento institucional e representação no consórcio do Pro- Acompanhamento com a Divisão de Fiscalização Municipal em visita
jeto Escolhas “Estás n@ Mira”, desenvolvido no território do Miratejo, domiciliária por problemas de salubridade.
promovido pela APE-Associados para Educar. Levantamento de vestuário nas Lojas da “Humana” em Lisboa, por troca
Preparação e organização da iniciativa “Festividades na Tabanka”. dos vales entregues sem 2017, no âmbito do protocolo informal exis-
Colaboração na organização do Magusto Comunitário no âmbito da In- tente com esta empresa e a CMS/Divisão de salubridade. Material en-
tervenção Comunitária do Centro Comunitário de Arrentela. tregue nas lojas sociais
Apoio Institucional - cedência de autocarro para o Centro Comunitário
“Várias Culturas Uma Só Vida” com destino a Évora. ESTRATÉGIA MUNICIPAL PARA A INTEGRAÇÃO
Organização e participação na Festa de Natal para as crianças da Quinta DAS COMUNIDADES CIGANAS
da Princesa. Representação da Câmara Municipal do Seixal no grupo de trabalho,
para a reformulação da Estratégia Nacional para a Integração das Co-
Diálogo Inter-Religioso munidades Ciganas, promovida pelo Alto Comissariado para as Migra-
Acompanhamento dos processos das Procissões e Vias Sacras das Paró- ções (ACM), dinamizada pelo CESIS.
quias do Município. Acompanhamento das atividades do Projeto “Empoderar, Educação e
Acompanhamento do pedido da Diocese de Setúbal para apoio logístico Participação das Mulheres Ciganas”, desenvolvido pela Rede de Jovens
à Jornada Diocesana de Adolescentes. Pela Igualdade Entre Mulheres e Homens, no âmbito do FAPE.
Organização do processo de contratos programa referente a 2017 e Inauguração do Centro ROMI.
2018 destinado às entidades religiosas. Organização e realização dos Focus-grupos com vista à elaboração da
Acompanhamento do pedido da Paróquia de Vale de Milhaços para Estratégia Municipal para a Integração das Comunidades Ciganas do
apoio logístico no âmbito do XXIX Festival de Canção Jovem. Seixal.
Reunião com as seguintes instituições religiosas: Acompanhamento das atividades do Projeto “Todas Juntas Podemos
Igreja Evangélica Assembleia de Deus de Mangualde; Mais” e Projeto “ROMANO ATMO Sobre Rodas”, desenvolvidos pela AMU-
Igreja Evangélica Filadélfia Cigana de Arrentela; CIP, no âmbito do Pograma de Apoio ao Associativismo Cigano (PAAC) e
Conferência Vicentina do Senhor do Bonfim (Amora); FAPE, respetivamente.
Reunião com a Igreja Metodista Livre. Apresentação e submissão de carta de intenção ao Alto Comissariado
Reunião com o Professor da Universidade Lusófona Paulo Pinto. ara as Migrações de candidatura aos Planos Locais para a Integração
Reunião com o Pastor da Igreja Cristã do Recomeço. das Comunidades Ciganas.
Reunião com o Vigário do Seixal e Comissário da PSP, sobre procissões. Conceção de proposta para inquérito às escolas e aplicação do Kit Ro-
Reunião de trabalho da equipa das Religiões e Diálogo Inter-religioso. mano Atmo; envio e pedido de contributos, recolha de dados e articu-
Apoio na iniciativa da Paróquia de Corroios - Festa da Divina Misericór- lação com AMUCIP.
dia / Festa da Comunidade. Acompanhamento da preparação e realização da Tertúlia “Mulheres Ci-
Reunião com o Padre Rui, da Paróquia de Fernão Ferro. ganas, a Educação que Queremos”, promovida pela AMUCIP, decorrida no
Entrega do documento - Levantamento dos apoios atribuídos às insti- dia 28 de Novembro, nos SCCMS.
tuições religiosas do Município do Seixal. Acompanhamento da preparação e realização do Desfile ROMI Fashion,
Acompanhamento dos pedidos efetuados pelas paróquias referentes a realizado no dia 15 de Novembro, promovido pelo Centro ROMI.
manifestações e festividades religiosas.
Elaboração das fichas individuais relativas às IPSS´s / Entidades Sociais IGUALDADE DE GÉNERO
(pedidos de terreno, situação patrimonial, etc). Representação do Município do Seixal no grupo de trabalho de prepara-
ção do 3º Encontro Regional para a Intervenção Integrada pelo Fim da
PROJETOS TRANSVERSAIS E DE COMPONENTE TÉCNICA ESPECÍFICA Mutilação Genital Feminina.
Representação do Município do Seixal no Núcleo Local de Inserção. Realização do 3º Encontro Regional para a Intervenção Integrada pelo
NPISA Área Metropolitana de Lisboa Fim da Mutilação Genital Feminina, realizado no dia 17 de Fevereiro de
N.º de reuniões: 1 2018, nos Serviços Centrais da CMS.

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 81


Preparação e desenvolvimento da campanha municipal “Igualdade Faz Gestão do património municipal.
Sentido e Faz Sentir”. Participação nas reuniões de trabalho nos bairros de Santa Marta de
Preparação do Programa do Dia Internacional da Mulher (8 de Março), Corroios, Vale de Chícharos e Cucena no âmbito do projeto de interven-
em colaboração com o Movimento Democrático de Mulheres (MDM). ção comunitária, com a parceria circundante àqueles territórios.
Preparação da candidatura à 3ª edição do Prémio “Viver em Igualdade”
2018/2019 e participação na cerimónia de atribuição do Prémio ao Mu- Acompanhamento de duas situações de emergência social:
nicípio do Seixal. 2 incêndios;
Participação nas reuniões da parceria de preparação do 4º Encontro 2 agregados em situação de emergência social;
Regional para a Intervenção Integrada pelo Fim da Mutilação Genital Alojamento temporário, instalações, encaminhamento e monitorização
Feminina, a realizar em 2019. das situações.
Preparação e realização da reunião do Conselho Consultivo para a Participação na reunião com a Associação Pandas.
Igualdade de Género e Oportunidades (CONCIGO) do Seixal, com vista à Visita ao bairro de Santa Marta: 4
conclusão do 3º Plano Municipal para a Igualdade de Género e Oportu- Participação na reunião do CLDS 3G sobre os territórios de Santa Marta
nidades do Seixal 2018/2020. e Vale de Chícharos;
Elaboração de proposta das atividades no âmbito da área da Igualdade Elaboração de candidaturas referentes as sinalizadas enviadas pelas
de Género para o último trimestre/2018. IPSS do Município e dos pedidos de habitação provenientes de atendi-
Reunião com a parceria municipal da Violência Doméstica, com vista mentos aos munícipes previamente agendados.
ao desenvolvimento da proposta, da Rede Municipal Contra a Violência Reunião da equipa com colega da Div. de Educação, relativamente ao
Doméstica e de Género. transporte de crianças moradoras no Bairro da Cucena para as escolas
Comemorações do Dia Municipal para a Igualdade e inauguração da básicas.
Exposição “A Igualdade Faz Sentido e Faz Sentir-se… No Seixal”. Participação em diversas reuniões técnicas, e com a administração da
Comemorações do Dia Internacional para a Eliminação da Violência CMS (1), SCMS (1) imobiliária (2) e IHRU (1).
Contra as Mulheres, com a realização da 67ª reunião plenária da Rede Reuniões internas (Vale de Chícharos): 4
Social e apresentação e aprovação do 3º Plano Municipal para a Igual- Participação em reunião com a Divisão de Cultura e Património.
dade de Género e Oportunidades do Seixal 2018/2020 e apresentação Elaboração de 30 novos contratos (PMH) e atendimentos aos residentes
da Rede Municipal Contra a Violência Doméstica e de Género. do bairro da Cucena.
Elaboração de 55 acordos de pagamento – bairro da Cucena;
PARQUE HABITACIONAL E VISTORIAS Reuniões de coordenação - 2
DE SEGURANÇA E SALUBRIDADE Reuniões técnicas sobre habitação – 4
Informações/propostas/pareceres – 618 Reunião com a equipa de monitorização e coordenadora técnica da área
Reuniões – 31 de habitação -1
Comissão de vistorias
Vistorias de salubridade realizadas – 127 Intervenção Social, Familiar e Individual no PHM e NHP.
Vistorias de segurança realizadas – 199 Acompanhamento de situações críticas: 1
Vistorias/projetos/outros – 253 (55 reclamações no Bairro da Cucena); Atendimentos sociais: 16
19 (reclamações no Bairro do Fogueteiro); 15 (13 autos no Bairro da Visitas domiciliárias/ deslocações externas: 1
Cucena, 2 nas Paivas, 1 em Vale de Milhaços, 1 no Largo da Igreja, Seixal Reuniões internas: 1
e 1 no Fogueteiro); 232 (99 vistorias iniciais, 82 finais, 44 verificações e Outras intervenções sociais: 5
20 deslocações com a administração) no âmbito do Programa Reabilite Desenvolvimento do procedimento da loja 18 e 17 – bairro da Cucena
o Seu Prédio e 13 (verificações no âmbito do programa Pinte a Sua Sinalização e mapeamento de situações pendentes (obras)
Casa) Desocupações - criação de procedimentos  de acordo com o novo regu-
ARU - 41 lamento, colocação de editais e preparação das ações.
Elaboração de 36 novos contratos (PMH) e atendimentos aos residentes
INTERVENÇÃO COMUNITÁRIA/HABITAÇÃO do bairro da Cucena.
Candidaturas de habitação social: nº de atendimento 44, analise e pa- Elaboração de 55 acordos de pagamento – bairro da Cucena.
receres. Caraterização/atualização dos inquilinos e acordos de pagamento aos
Atendimento (habitação e social) às famílias – 35. residentes no bairro PER do Fogueteiro.
Elaboração, planificação, construção de instrumentos para o projeto de Alteração dos valores de rendas
realojamento de Vale de Chícharos. 1 Transferência de habitação.
Recenseamento dos moradores. 1 Realojamento nas Paivas, em património municipal.
Atualização de cronograma. Preparação e acompanhamento da iniciativa “Juntos a Sorrir” em parce-
Mapeamento e planificação de dados para o IHRU. ria com o projeto “Bairro Sem Cárie”-Torneio Inter-bairros de Futebol 7.
Apresentação de relatório com a caracterização social e económica dos Participação no grupo de trabalho do realojamento de Vale de Chícha-
residentes de Vale de Chícharos. ros, na preparação e acompanhamento social dos agregados familiares
Avaliação das condições de habitabilidade das habitações para o proje- a realojar do LT 10.
to de realojamento.
Participação nas reuniões com a ADSVC. Candidaturas à Habitação/Social

82 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


Atendimento (habitação e social) às famílias: 89 do Bairro da Cucena. (pendente).
Atividades de suporte: informações, instrumentos de análise, definição Elaboração de 55 acordos de pagamento – Bairro da Cucena.
de procedimentos. Caraterização/atualização dos inquilinos e acordos de pagamento aos
Elaboração de candidaturas referentes às sinalizadas pelas IPSS do Mu- residentes do bairro PER do Fogueteiro
nicípio e dos pedidos de habitação provenientes de atendimentos aos Sinalização e atendimento - Pátio Miranda.
munícipes previamente agendados. Reunião com a GNR.
N.º de candidaturas - 119 Viaturas abandonadas – reunião com a fiscalização municipal.
N.º de realojamentos – 0 Preparação e instrução dos dois despejos em articulação com DFM.
Realojamento de Vale de Chícharos: Atribuição de habitação municipal: 2
Elaboração, planificação, construção de instrumentos para o projeto de Preparação do realojamento.
realojamento de Vale de Chícharos. Colocação de portas nos prédios do bairro municipal da Cucena.
Definição de critérios de elegibilidade, à “luz” da lei do Prohabita. Participação em reuniões com empresas no âmbito da gestão do parque
Analise dos requerimentos enviados pelos moradores. habitacional -3   
Análise de dados (ilegais, mobilidade, novas situações).
Apresentação de relatório com a caracterização social e económica dos Demolições
residentes de Vale de Chícharos à Segurança Social. Entrega de memorando com informação relativa as famílias residentes
Atendimentos aos moradores de Vale de Chícharos. em construções ilegais.
Avaliação das condições de habitabilidade das habitações para o proje- Visita ao bairro com a DFM – 3
to de realojamento. Participação em reuniões de preparação para futura demolição.
Atendimentos sociais: 18
Reuniões no bairro Vale de Chícharos: 12 Gestão do património municipal
Elaboração e planificação, acompanhamento e atendimento do realoja- Sinalização e Mapeamento de situações pendentes (Obras).
mento do lote 10 em Vale de Chícharos. Viaturas abandonadas – reunião com a fiscalização municipal.
Elaboração de instrumentos de avaliação para o projeto de realojamen- Preparação e instrução dos dois despejos em articulação com DFM.
to de Vale de Chícharos. Atribuição de habitação municipal: 2
Elaboração de cronograma. Preparação do realojamento.
Elegibilidade dos moradores. Colocação de portas nos prédios do bairro municipal da Cucena.
Analise dos requerimentos enviados pelos moradores. Participação em reuniões com empresas no âmbito da gestão do parque
Análise de dados (ilegais, mobilidade, escolas, centros de saude, novas habitacional -3
situações). Intervenção Comunitária:
Participação em reuniões com a imobiliária Ora Escolha. Participação nas reuniões de trabalho no bairro da Cucena no âmbito do
Promoção e participação em reuniões com a empresa Urbanos. projeto de intervenção comunitária, com a parceria circundante àquele
Participação em reunião com forças policiais. território.
Participação em reuniões interserviços. Promoção de reunião com os representantes dos prédios da Cucena.
Apresentação/atualização de relatório com a caracterização social e Reunião da equipa com colegas da Div. Educação e Div. Urbanismo (Mo-
económica dos residentes de Vale de Chícharos ao IHRU. bilidade), relativamente ao transporte de crianças moradoras no Bairro
Atendimentos aos moradores de Vale de Chícharos. da Cucena para as escolas básicas.
Avaliação das condições de habitabilidade das habitações para o proje- Incêndio numa habitação do bairro da Quinta da Cucena: atendimentos,
to de realojamento. acompanhamento das situações e procura de soluções para a concreti-
Atendimentos sociais. zação da obra.
Reuniões internas sobre Vale de Chícharos.
Reuniões com a população no bairro Vale de Chícharos. Outras situações
Participação nas reuniões com a ADSVC. Entrevistas aos candidatos a técnicos superiores generalistas.
Realojamento dos moradores do lote 10 Realização das atas dos concursos.
Resolução em articulação com a DAS de processos do IHRU.
Gestão do património municipal: Desenvolvimento do procedimento da loja 18 e 17 – bairro da Cucena
Incêndios: atendimentos, acompanhamento das situações e procura de Sinalização e mapeamento de situações pendentes (obras)
soluções. Desocupações - criação de procedimentos de acordo com o novo regu-
Desenvolvimento do procedimento da loja 18 – Cucena. lamento, colocação de editais e preparação das ações.
Sinalização e mapeamento de situações pendentes (obras). Elaboração de 36 novos contratos (PMH) e atendimentos aos residentes
Viaturas abandonadas – reunião com Divisão de Fiscalização Municipal do bairro da Cucena.
(2). Elaboração de 55 acordos de pagamento – bairro da Cucena.
Caraterização/atualização dos inquilinos e acordos de pagamento aos
Demolições. residentes no bairro PER do Fogueteiro.
Despejos - criação de novos procedimentos de acordo com o novo re- Alteração dos valores de rendas
gulamento. 1 Transferência de habitação.
Elaboração de 60 novos contratos (PMH) e atendimentos aos residentes 1 Realojamento nas Paivas, em património municipal.

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 83


Análise de novos diplomas (propostas governamentais). avaliação da satisfação das parcerias e início da aplicação (PTDIS).
Plano municipal para habitação: aguardamos nova portaria que defi- Certificação da CMS: preparação da monitorização do cumprimento de
na as condições de organização e financiamento das estratégias locais objetivos, riscos e oportunidades e não conformidades e desvios rela-
para a habitação. tivos ao 1º trimestre de 2018: matriz de monitorização de indicadores
2018: recolha de contributos.
Intervenção Comunitária: Certificação da CMS: preparação da monitorização do cumprimento de
Coordenação e monitorização da iniciativa interbairros. objetivos, riscos e oportunidades e não conformidades e desvios rela-
Participação nas reuniões de trabalho nos bairros de Santa Marta de tivos ao 1º trimestre de 2018: matriz de monitorização de indicadores
Corroios, Vale de Chícharos e Cucena, no âmbito do projeto de interven- 2018: recolha de contributos.
ção comunitária com a parceria circundante àqueles territórios. Certificação da CMS: recolha de contributos para monitorização do de-
Elaboração de proposta para a criação de um serviço de proximidade sempenho da DDSC, no âmbito do SGQ e SIADAP 1 (4º trimestre).
no bairro da Cucena.
Preparação da inauguração da loja 18/preparação de programa cultural. COOPERAÇÃO INTERNACIONAL
N.º de reuniões realizadas: 7
Situações de emergência social: Reunião da Assembleia da RICD – 2
Acompanhamento dos agregados familiares em situação de emergência Reunião plenária da CS Amora.
social. 1 Programa de atividades do grupo dos ODS
Alojamento temporário, instalações, encaminhamento e monitorização Preparação do seminário sobre a Palestina.
das situações. Dinamização do grupo de trabalho dos ods: visita ao museu mundial
Organização e criação de novos procedimentos e instrumentos de tra- da câmara municipal de Loures e reunião de trabalho do grupo interno
balho. da CMS.
Reunião para definição de estratégia conjunta para o envio de materias
Intervenção Social, Familiar e Individual no PHM e NHP de apoio à Escola de Palha em Santa Catarina.
Sinalização de situações críticas: 3
Acompanhamento de situações críticas: 5 COMISSÃO DE PROTEÇÃO DE CRIANÇAS E JOVENS – CPCJ
Atendimentos sociais: 5 Colaboração e desenvolvimento na requalificação do espaço da Comis-
Visitas domiciliárias/ deslocações externas: 3 são de Proteção de Crianças e Jovens do Seixal.
Reuniões internas: 5 Gestão de processos de promoção e proteção.
Informações: 11 Levantamento de vestuário nas Lojas da “Humana” em Lisboa, por troca
dos vales entregues sem 2017, no âmbito do protocolo informal exis-
Outras intervenções sociais: tente com esta empresa e a CMS/Divisão de salubridade. Material en-
QUALIDADE tregue nas lojas sociais.
Certificação da CMS: levantamento da informação para a monitorização
da evolução das não conformidades associadas aos procedimentos re- ÁREA SAÚDE E SEIXAL SAUDÁVEL
lativos ao 3º trimestre de 2017.
Certificação da CMS: conclusão do 3º trimestre de 2017, início da ela- PROJETO CONTAGIAR SAÚDE
boração da monitorização do 4º trimestre e avaliação de desempenho Acompanhamento da implementação do projeto ao longo do ano-letivo
da DDSC abrigo do SIADAP 1 - 1º, 2º e 3ºtrimestres 2017, início da ava- 2017/18. Realização de reuniões com as escolas aderentes. Dinamiza-
liação global de 2017. ção das sessões de promoção da saúde psicológica. Acompanhamento
Certificação da CMS: conclusão do 4º trimestre de 2017 e da avaliação dos trabalhos finais realizados pelas turmas participantes. Preparação e
global de 2017 da DDSC ao abrigo do SIADAP 1. acompanhamento da sessão de encerramento interescolar do projeto,
Conclusão da matriz de monitorização de objetivos SGQ 2017. Proposta que decorreu no dia 9 de maio, no Cineplace do Rio Sul Shopping Seixal.
de implementação de nova metodologia para a avaliação da satisfação Elaboração do relatório de avaliação da 4.ª edição do projeto.
de serviços e ações. Articulação com os parceiros para definição de propostas relativas ao
Proposta de evolução do procedimento de apoio às instituições da área ano-letivo 2018/19. Divulgação do projeto, receção de inscrições e
do desenvolvimento social e cidadania. constituição do grupo de formação. Articulação com os professores das
Certificação da CMS: elaboração de matriz de responsabilidades, matriz turmas a envolver e respetiva calendarização das atividades.
de monitorização de cumprimento de objetivos e de acompanhamento
de não conformidades relativas ao 4º trimestre de 2017. Avaliação da PROJETO A CASA DAS EMOÇÕES
satisfação da ação “Encontro Intercultural Saberes e Sabores”, registos Realização das sessões do projeto nas salas de JI envolvidas, ao longo
de não conformidades e Plano de Atividades da DDSC 2018. do ano-letivo 2017/18. Realização das sessões Intergeracionais e apre-
Certificação da CMS: preparação e acompanhamento da auditoria inter- sentação do projeto aos pais/encarregados de educação das crianças
na, monitorização do cumprimento de objetivos, riscos e oportunidades envolvidas. Realização de encontros temáticos dirigidos a pais/encar-
e não conformidades e desvios relativos ao 4º trimestre de 2017, esta- regados de educação sobre “Psicologia e Desenvolvimento Infantil”.
bilização dos objetivos de 2018, revisão dos procedimentos (ISI, Redes Preparação e acompanhamento da Festa de Encerramento do projeto
e Parcerias e Habitação) e do processo operacional, avaliação da satis- realizada no dia 26 de maio de 2018, na Quinta da Fidalga.
fação do Dia da Comunidade Migrante, elaboração do questionário de Recolha dos materiais do projeto para recuperação/preparação para o

84 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


ano-letivo 2018/19. Assinatura do contrato-programa para dinamiza- nhos realizados pelos alunos participantes; realização da cerimónia de
ção do projeto. Planificação e preparação da implementação do projeto, entrega de prémios do concurso, no dia 17 de maio, no Clube Recreativo
em articulação com os diversos parceiros. Realização das sessões Zero da Cruz de Pau.
com entrega da Casinha nas salas envolvidas. Realização de sessões Dinamização da Pista do Núcleo da Escola Segura da GNR de Almada
Intergeracionais nos JI e apresentação do projeto aos encarregados de junto dos alunos do pré-escolar do JI dos Redondos.
educação. Articulação com NES da Divisão Policial do Seixal e com a Biblioteca
Municipal do Seixal para preparação da realização do Jogo Caça ao Te-
PROJETO PREVENIR EM COLEÇÃO souro, no âmbito da Semana da Mobilidade.
Acompanhamento da implementação do projeto ao longo do ano-letivo Implementação do projeto no ano-letivo 2018/19: divulgação dos
2017/18. Preparação e distribuição dos materiais do projeto. Realização Concursos “O Rodinhas” e de Desenho Segurança/ Segurança Rodo-
do 2º e 3º módulo de formação junto dos professores inscritos. Reali- viária junto das escolas; receção das inscrições; acompanhamento da
zação dos acompanhamentos técnicos junto das turmas envolvidas, em dinamização do Jogo Caça ao Tesouro e do Observatório da Segurança
parceria com a Associação Arisco: planeamento e realização de ativida- Rodoviária nas escolas inscritas.
des nas salas através de dinâmicas de grupo e distribuição de cromos.
Preparação e realização das atividades de encerramento. ALIMENTAÇÃO SAUDÁVEL
Assinatura do contrato-programa para dinamização do projeto ao longo Preparação e realização da Campanha de sensibilização Semana da Fruta
do ano-letivo 2018/19 e planificação da sua implementação. Realização nas EB23 e secundárias do concelho do Seixal, entre os dias 26 de fevereiro
do 1º módulo de formação junto dos técnicos de educação envolvidos. e 2 de março, no âmbito da qual participaram 1565 alunos.
Preparação e distribuição dos materiais junto dos professores em auto- Preparação e realização da Campanha de sensibilização: Semana da Sopa
nomia. Implementação do projeto junto dos alunos abrangidos. e da Fruta nas EB23 e secundárias do concelho do Seixal, entre os dias 15
e 19 de outubro, na qual participaram 2030 alunos. No âmbito desta cam-
PROJETO AVENTURA NA CIDADE panha foram realizadas ações de sensibilização sobre Alimentação Saudá-
Dinamização do projeto junto dos alunos abrangidos, ao longo do ano- vel e sobre Leitura de Rótulos Alimentares, em parceria com a Delegação
letivo 2017/18. Realização de: reuniões de planificação das atividades do Seixal da LPCC, tendo sido abrangidos 673 alunos. Em parceria com a
e das sessões finais do projeto junto das entidades envolvidas; ação de Secção Regional do Sul e Regiões Autónomas da Ordem dos Farmacêu-
formação junto dos participantes; acompanhamento/supervisão junto ticos, contámos com a dinamização de sessões de sensibilização sobre a
dos técnicos de educação; e, sessões finais do projeto. Diabetes no autocarro pedagógico do projeto Geração Saudável, tendo sido
Assinatura do contrato-programa referente ao ano-letivo 2018/19. Pla- abrangidos 224 alunos. No total participaram nesta campanha de sensibi-
nificação da implementação do projeto, calendarização das atividades e lização 2927 alunos.
dinamização do projeto. Realização de reuniões de acompanhamento/ Acompanhamento das sessões de sensibilização, dinamizadas pela Dele-
supervisão junto dos técnicos envolvidos. gação do Seixal da LPCC, sobre Leitura de Rótulos Alimentares na Escola
Secundária de Amora e, sobre Alimentação Saudável na Escola Profissional
PROJETO GUIÃO DE PROCEDIMENTOS Bento de Jesus Caraça e, nas várias escolas do 1.º ciclo envolvidas nos pro-
Preparação e acompanhamento da implementação do Guião em articu- jetos “Os Super Saudáveis” e “Geração A3s”.
lação com a Equipa de Tratamento de Almada e o Centro de Formação
de Associação de Escolas do Seixal. Planificação da divulgação do Guião CONCURSO IMAGEM EM MOVIMENTO
junto dos diversos agentes educativos. Realização de ações de formação Receção e avaliação dos vídeos submetidos à 8ª edição do Concurso
na Escola Secundária Manuel Cargaleiro e na EB Paulo da Gama. Imagem em Movimento. Preparação e realização da Cerimónia de entre-
ga de prémios do concurso, no dia 4 de junho, no auditório dos SCCMS.
PROJETO APRENDER, BRINCAR, CRESCER Divulgação da 9ª edição do concurso junto das EB23 e escolas secundá-
Preparação e acompanhamento da Conferência de lançamento do pro- rias do concelho do Seixal.
jeto, em parceria com a Associação Acrescer, realizada no dia 31 de ja-
neiro, no auditório dos SCCMS. CICLO DE WORKSHOPS “À CONVERSA COM PAIS...
Articulação com a Associação Acrescer e a Equipa Local de Intervenção A CONFUSÃO ESTÁ INSTALADA”
Precoce do Seixal para implementação do projeto. Preparação e realização do 2º Workshop do ano letivo 2017/18, subor-
Articulação com a Associação Acrescer para definição de metas e apoio dinado ao tema: “Limites na adolescência”, no dia 16 de fevereiro, no
para o desenvolvimento do projeto em 2019. auditório dos SCCMS.
Preparação e realização do 3º Workshop do ano letivo 2017/18, subor-
PROJETO MUNICIPAL DE SEGURANÇA RODOVIÁRIA dinado ao tema: “Adolescer: Conversas sobre o Desenvolvimento Har-
Desenvolvimento do Concurso escolar Inter-turmas “O Rodinhas” ao monioso do Adolescente””, no dia 18 de maio, no auditório dos SCCMS.
longo do ano-letivo 2017/2018: dinamização do Jogo Caça ao Tesouro Preparação e realização do 1º Workshop do ano letivo 2018/19, subor-
e do Observatório da Segurança Rodoviária junto dos alunos do 4.º ano dinado ao tema: “Adolescência e vivências”, no dia 7 de dezembro, no
das escolas do 1.º Ciclo inscritas; receção e avaliação dos trabalhos re- auditório dos SCCMS.
alizados pelos alunos participantes; realização da Festa da Segurança
Rodoviária, no dia 7 de junho, no Parque do Serrado. PROJETO PREPARAÇÃO PARA O NASCIMENTO E PARENTALIDADE
Desenvolvimento do Concurso de Desenho Segurança/Segurança Rodo- Realização de 24 Cursos de Preparação para o Nascimento e Parentalidade,
viária ao longo do ano-letivo 2017/18: receção e avaliação dos dese- 20 visitas ao HGO, 11 sessões de Legislação sobre Parentalidade.

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 85


Realização de um Curso Pós parto, tendo sido, neste âmbito, efetuada uma com a Delegação do Seixal da LPCC, tendo abrangido 353 alunos no
visita guiada à Oficina de Artes Manuel Cargaleiro e Jardins da Qta. da Fi- ano letivo 2017/18 e, 115 alunos no 1º período do ano-letivo 2018/19.
dalga, dirigida aos participantes do curso.
Reunião da parceria do projeto, no dia 20 de novembro, para apresentação PROGRAMA HORTAS TERAPÊUTICAS
dos cursos que decorreram no ano de 2017, melhoria de processos em 2018 Articulação com a Divisão de Ambiente e Salubridade para definição da
e planificação para 2019. estratégia de implementação de oferta terapêutica para pessoas com
Análise dos questionários de avaliação dos cursos que decorreram em doença mental, no espaço agrícola do Soutelo, no âmbito do projeto
2018. Rede de Hortas Urbanas do Município.
Articulação com a GIRA – Grupo de Intervenção e Reabilitação Ativa
PROJETO SAÚDE SOBRE RODAS e com a Unidade de Intervenção Comunitária do Seixal do Serviço de
Apoio técnico e articulação com a Divisão de Gestão da Frota Municipal Psiquiatria do HGO, para envolvimento no projeto.
para se proceder à inspeção e reparação da Unidade Móvel. Apoio na dinamização de atividades no âmbito deste projeto, nomeada-
Preparação de candidatura ao BPI Solidário. mente: sementeira de plantas hortícolas, ervas aromáticas e de infusão
Articulação com DDSC para disponibilização de dados, no âmbito da e respetiva identificação das plantas com identificadores de madeira;
formalização de candidatura ao Fundo para o Asilo, a Migração e a In- desenvolvimento de sessões lúdicas subordinadas à temática do Natal,
tegração. que compreendeu a conceção de Coroas de Natal com plantas naturais.

INTERVENÇÃO NA ÁREA DA DIABETES EVENTO SEIXAL MUNICÍPIO SAUDÁVEL


No âmbito do Programa Diabetes em Movimento: apoio e acompa- Preparação e realização do evento, nos dias 29 e 30 de setembro, no
nhamento técnico do projeto; articulação com o coordenador local do Seixal, integrado nas comemorações do Dia Mundial do Coração. Es-
projeto; aquisição de equipamento desportivo de apoio às sessões de tiveram envolvidos 25 parceiros do Projeto Seixal Saudável e outras
exercício físico. entidades comunitárias, tendo contado com cerca de 400 participantes.
Apoio à realização da 1ª Gala Pata d’ Açucar, realizada no dia 20 de
janeiro, no Auditório do Fórum Cultural do Seixal. SISTEMA DE GESTÃO DA QUALIDADE
Participação no seminário sobre Prevenção Primária da Diabetes Tipo 2 Recolha e tratamento de informação para preenchimento das grelhas
em Portugal – Projeto “Não à Diabetes: do desempenho à implementa- de monitorização dos objetivos, matriz de risco e oportunidades defini-
ção”, que se realizou no dia 21 de junho, na Escola Nacional de Saúde dos no âmbito do SGQ. Elaboração de base de dados de suporte aos pro-
Pública. jetos/ iniciativas desenvolvidas, bem como a atualização da listagem de
Apoio e acompanhamento da iniciativa Peddy Paper da Diabetes, or- legislação da área da saúde.
ganizada pela Unidade Coordenadora Funcional da Diabetes Almada- Monitorização e preenchimento de toda a documentação inerente ao
Seixal, que se realizou no dia 22 de setembro, na Quinta da Fidalga. Procedimento Operacional da Saúde.
Apoio e acompanhamento da Caminhada de Sensibilização para a Dia- Preparação e acompanhamento da auditoria SGQ, realizada no dia 23
betes, organizada pelo Lions Clube do Seixal, que se realizou no dia 10 de abril. Correção das não conformidades identificadas na sequência
de novembro, na Frente Ribeirinha do Seixal/ Arrentela, tendo contado da auditoria.
com cerca de 80 participantes. Articulação com a DAPMA, para aplicação do questionário de avaliação
Articulação com a Associação Pata d’ Açucar para apoio à 2ª Gala Pata da satisfação interna do serviço, junto dos trabalhadores.
d’ Açucar, que se irá realizar no dia 13 de janeiro, no Teatro Tivoli, em Monitorização dos objetivos definidos em termos de SGQ e dos procedi-
Lisboa. mentos transversais, através do preenchimento das respetivas matrizes.

NEWSLETTER ESPALHEM A NOTÍCIA REDE PORTUGUESA DE MUNICÍPIOS SAUDÁVEIS


Preparação dos conteúdos e publicação da Newsletter n.º 35, subor- Participação nas reuniões do Grupo Técnico da RPMS.
dinada ao tema “A importância dos rastreios na promoção da saúde”. Participação nas reuniões do Conselho de Administração da RPMS.
Participação nas Reuniões da Assembleia Intermunicipal da RPMS.
DIA MUNDIAL DO CORAÇÃO Participação nas reuniões do Fórum Nacional Álcool e Saúde.
Preparação e realização do Passeio em Família pelo Coração e formação Reunião do Conselho de Administração da RPMS com o Ministro da Saú-
de um coração humano, promovido no dia 7 de outubro, na Frente Ri- de, com o objetivo de dar a conhecer a Rede, analisar formas de colabo-
beirinha do Seixal/ Amora, integrado nas comemorações do Dia Mundial ração conjunta e estabelecer parcerias, no dia 8 de fevereiro.
do coração. Participação na Conferência “Healthier and Happier Cities For All”, nos
dias 12 e 13 de fevereiro, em Copenhaga.
DIA MUNDIAL DA SAÚDE MENTAL Participação na apresentação da Campanha “O Açucar escondido”, no dia
Preparação e apoio na montagem da exposição comemorativa do dia 23 de fevereiro, no Palácio Conde D’ Óbidos (Cruz Vermelha Portuguesa),
Mundial da Saúde Mental intitulada “Vamos Pensar Inclusão na Doença em Lisboa, no âmbito da qual se procedeu à assinatura do Protocolo en-
Mental”, em articulação com a GIRA (Grupo de Intervenção e Reabilita- tre o Ministério da Saúde e os canais de TV: RTP, SIC, TVI e Porto Canal.
ção Ativa), que esteve patente no átrio dos SCCMS, de 8 a 19 de outubro. Participação na Feira da Saúde de Torres Vedras com um stand promo-
cional, onde foi dado a conhecer o trabalho desenvolvido pela RPMS.
TABAGISMO Deslocação de uma comitiva da RPMS a Cabo Verde, com o intuito de
Apoio e acompanhamento das sessões de sensibilização sobre taba- estabelecer um protocolo para implementação de uma Rede Nacional
gismo realizadas em várias escolas do concelho do Seixal, em parceria de Cidades Saudáveis neste país.

86 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


Participação na apresentação pública do Perfil de Saúde de Vila Franca Participação na ação de formação: Globalização e Desenvolvimento
de Xira, no âmbito da qual o Sr. Presidente do Conselho de Administra- Sustentável (ODS) – Percursos Globais, Percursos Locais. Refletir e apli-
ção da RPMS efetuou uma intervenção sobre “O Papel das Cidades na car os ODS a nível local.
Promoção da Saúde a Nível Local”. Participação na reunião Focus Group Saúde do 2º Plano Municipal para
Participação na apresentação pública do Perfil de Saúde de Loures, no a Integração dos Imigrantes (PMII) 2018-20, no dia 5 de fevereiro.
âmbito da qual participou a coordenadora técnica da RPMS. Participação nas reuniões preparatórias da Feira de Projetos Educativos,
Participação no Workshop sobre “Desigualdades em Saúde”, que de- organizadas pela Divisão de Educação, que envolveram várias unidades
correu no Serviço de Intervenção nos Comportamentos Aditivos e nas orgânicas da CMS.
Dependências (SICAD). Apoio à implementação de projetos/ ações de promoção da saúde e de
Reunião com a coordenadora da Rede Europeia de Cidades Saudáveis estilos de vida saudáveis nas escolas do concelho, em parceria com a
da OMS e a Câmara Municipal de Lisboa, decorrente do interesse ma- Delegação do Seixal da LPCC.
nifestado por este município em integrar a Rede Europeia de Cidades Reunião de apresentação Associação Alerta-Mente (Associação Nacio-
Saudáveis. nal para a Saúde Mental) Sra. Vereadora do Pelouro da Educação, Desen-
Participação com stand promocional na 8.ª edição “7 dias do Coração”, volvimento Social, Juventude e Gestão Urbanística, no dia 8 de junho.
nos dias 8, 9 e 10 de maio, em Setúbal. Reunião com a Associação Abraço para apresentação do projeto Fast-
Reunião do grupo de trabalho da revista da RPMS, no dia 11 de maio. Track Cities e aferir a possibilidade de ser implementado no concelho
Participação no 5º Encontro de Monitorização e Partilha de Boas Práti- do Seixal. Participação na apresentação do projeto, promovida pelo Mi-
cas, no dia 29 e maio, no SICAD. nistério da Saúde, que envolveu a participação de várias entidades da
Participação na apresentação do “Plano de Ação Mundial para a Promo- área da saúde, organização Civil e câmaras municipais.
ção da Atividade Física (2018-2030), organizada pela OMS, no dia 4 de Reunião com a ASH (Atividades de Saúde Humana) para apresentação
junho, na Cidade do Futebol. da entidade e da sua intervenção e respetivas valências.
Participação no encontro sobre “Equidade no acesso à saúde: o certo e Participação na reunião com a proprietária da Farmácia Godinho, para
o seu contrário”, nos dias 6 e 7 de junho, em Almada. equacionar eventual solução de nova localização.
Participação no III Congresso SICAD e 10 Anos FNAS, no dia 27 de junho, Reunião de apresentação do projeto “Aprender a ser saudável”, por parte
no Centro Cultural de Belém. da ONGD Mundo a Sorrir.
Participação no Seminário “Acessibilidades no Baixo Alentejo – Diag- Preparação e realização de ação de sensibilização de Prevenção da
nóstico e Desafios com vista ao Desenvolvimento de uma Mobilidade Toxicodependência, dirigida a pais/ encarregados de educação da EB
Sustentável”, no dia 28 de junho, em Beja. Paulo da Gama, em articulação com a escola e Equipa de Tratamento
Articulação com o Conselho Científico do Instituto de Geografia e Orde- de Almada.
namento do Territóro, sobre o Roteiro Nacional para a Saúde. Participação na reunião de apresentação da empresa Seni Life, no dia
Participação com stand promocional da RPMS, na Feira de SANT’IAGO, 29 de maio.
em Setúbal, no dia 24 de julho. Participação na reunião de apresentação da empresa Optical Clinic, no
Participação na Cerimónia de assinatura do Protocolo de Colaboração dia 30 de maio.
entre a Adminsitração Regional de Saúde e alguns municípios da RPMS, Participação na Sessão III “Educar para o Desenvolvimento”, no âmbito
entre os quais o Município do Seixal, que se realizou no dia 18 de se- da formação dos ODS, que se realizou no dia 6 de junho, em Grândola.
tembro, no Centro Cultural de Belém. Articulação com a UCC do ACES de Almada e Seixal, no âmbito dos pro-
Participação no Seminário “Municípios e Saúde”, no dia 18 de outubro, jetos de promoção da saúde dirigidos à comunidade escolar, desenvol-
no Instituto de Higiene e Medicina Tropical da Universidade Nova de vidos em parceria com a CMS.
Lisboa. Participação na reunião de avaliação de Saúde Escolar, relativa ao ano-
Dinamização do VII Fórum da RPMS, subordinado ao tema “Governação letivo 2017/18, organizada pela UCC do ACES de Almada e Seixal, no
para a saúde”, no dia 26 de outubro, no Parque da Ciência e Tecnologia dia 2 de julho, na EB Nun’Álvares.
de São Miguel (Açores). Participação na apresentação pública “VIH: Passado, Presente e Futuro
Reunião no âmbito da discussão da implementação de um Atlas da Saú- 90-90-90, no dia 5 de julho.
de, em parceria com a Universidade de Coimbra (Grupo de Investigação Participação na apresentação da Associação Nacional de Cuidadores
em Geografia da Saúde), no dia 19 de novembro, no Seixal. Informais, no dia 24 de julho.
Participação na V edição das Jornadas Técnicas do Desporto da CIM Tâ- Articulação com o Grupo de Trabalho de Igual para Igual.
mega e Sousa, no dia 22 de novembro, em Paços de Ferreira. Articulação com a Plataforma Supraconcelhia da Península de Setúbal
Reunião com representantes do Grupo Técnico do Município de Odive- – Grupo de Trabalho Bem Estar e Saúde – Eixo 4.
las, no dia 23 de novembro. Participação na reunião de Saúde Escolar relativa ao ano-letivo
Distribuição da agenda RPMS 2019. 2018/19, organizada pela UCC do ACES de Almada e Seixal, no dia 10
de outubro, no auditório da EB23 da Cruz de Pau.
OUTRAS ATIVIDADES Participação no encontro “25 Anos a Ariscar pela Saúde Mental”, reali-
Participação nas reuniões dos Grupos de Trabalho do PLS 2017-20 e zado no âmbito da comemoração do aniversário da Arisco, no dia 12 de
elaboração das Cartas de Recursos neste âmbito. outubro.
Preparação e acompanhamento do rastreio de acuidade visual promo- Reunião com Aliança Portuguesa de Associações das Doenças Raras,
vido pelo Lions Clube do Seixal e a Essilor, no âmbito do Torneio Inter- sobre o projeto Informar se Dramatizar.
bairros de futebol de 7 “Bairro a Sorrir”. Reunião sobre o Programa de Saúde Oral no Centro de Saúde “Saú-

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 87


de para Todos”, que contou com a participação do Diretor e higienistas nos edifícios municipais em 2019, dirigidas à participação de trabalha-
orais do ACES de Almada e Seixal. dores da autarquia
Elaboração dos relatórios de atividades no âmbito do SIADAP 1, relati-
vos aos 2º, 3º e 4º trimestres de 2018.
Dinamização de ateliês na Aldeia Natal do Seixal, no dia 16 de dezem- DEPARTAMENTO DE PLANEAMENTO,
bro. MOBILIDADE E URBANISMO –
Aplicação do método de avaliação psicológica no âmbito dos procedi-
mentos concursais a decorrer. DIVISÃO DE GESTÃO URBANÍSTICA
APOIOS INSTITUCIONAIS No âmbito da reconversão urbanística procede-se ao acompanhamento
Apoio à realização da I Gala Pata d’ Açucar, realizada no dia 20 de janei- e gestão destas áreas, em função dos instrumentos de gestão territorial,
ro, no Auditório do Fórum Cultural do Seixal. em vigor. Foram acompanhadas as obras de urbanização das áreas de
Apoio ao V Encontro Internacional de Medicina Ayurveda, organizado reconversão em todas as freguesias do município.
pela Associação AMAYUR, no dia 4 de março, no Auditório dos SCCMS. Acompanhamento obras de loteamento particulares
Apoio à realização do 1º Congresso de Enfermagem do HGO – Instituto Loteamento de Santa Rita - Requalificação dos espaços exteriores
Português da Qualidade, realizado em Almada, nos dias 8 e 9 de março. Loteamento Pinhal Conde da Cunha Fase VI - Corroios;
Apoio na divulgação do dia do Nariz Vermelho. Loteamento Pinhal do General - Fernão Ferro;
Acompanhamento do processo de cedência de instalação à LPCC, para Loteamento Pinhal das Freiras e Quinta da Lobateira - Fernão Ferro;
abertura da Delegação no Concelho do Seixal. Aprovação em reunião Loteamento Quinta da Fábrica, Vale de Milhaços – Corroios;
de câmara da proposta de contrato de comodato entre a CMSeixal e a Loteamento Pinhal de Frades - José Neto Zurga;
LPCC, referente à cedência de instalações. Loteamento em Rua das Araucácias, Pinhal do Vidal - Maria Isabel Ro-
Apoio à realização do curso de formação “Cuidar em casa a pessoa ido- drigues Souto de Oliveira;
sa e dependente”, no dia 6 de junho, no CMACS, em articulação com a Loteamento Quinta da Marialva de Baixo - Corroios / Soc. Constr. Manuel
Divisão de Desporto. Gouveia Lda.;
Apoio à realização de dádiva de sangue, organizada pela Associação Loteamento Quinta do Bacelinho - Arrentela / A. C. M. Sousa Lda.;
de Dadores Benévolos de Sangue do Concelho do Seixal e assegurada Loteamento Quinta das Laranjeiras, Fernão Ferro:
pelo Instituto Português do Sangue e Transplantação, I.P., dirigida aos Loteamento de Sta Marta do Pinhal 2ª Fase - ao abrigo de Garantia
trabalhadores da autarquia, no dia 25 de junho, nos SCCMS. Bancária;
Apoio à realização da 1ª edição do Dia das Medicinas Naturais, evento Apreciação sobre pedido de manutenção temporária da construção e
promovido pela Associação Amayur, no dia 15 de julho, na Quinta da usufruto de infraestruturas, no âmbito de contratos de urbanização ou
Fidalga. protocolos celebrados com as áreas de reconversão.
Articulação com a Associação Nacional de Cuidadores Informais para Emissão de Certidões ao abrigo do art.º 54º da Lei das AUGI´s e no
cedência de um autocarro municipal para participação dos seus asso- âmbito do IMI.
ciados no 1º Encontro Regional de Cuidadores Informais. Análise e propostas de aprovação de pedidos de licenciamento, de acor-
Articulação com Associação Pata d’Açucar para aferir necessidade de do com o RJUE e demais legislação e regulamentos municipais, relativos
intervenções a realizar nas instalações onde a associação está sediada. a obras particulares e outras operações urbanísticas previstas na legis-
Apoio na realização de reportagem televisiva nos SCCMS, sobre a ativi- lação; loteamentos e obras de urbanização, elaborando as respetivas
dade desta associação. condições de alvarás de loteamento, licenciamentos de armazenamento
Disponibilização de transporte para realização de passeio a Belém, de combustíveis, ascensores e equipamentos mecânicos equivalentes.
no âmbito do programa de reabilitação psicossocial que a Unidade de Análise de pedidos de informação prévia, quando a intervenção estiver
Intervenção Comunitária do Seixal do Serviço de Psiquiatria do HGO a coberto de plano de pormenor ou loteamento, ou em área consolidada
desenvolve junto dos seus utentes. cuja intervenção não tenha impacto urbanístico relevante;
Articulação com a UCC do Seixal para apoio ao 8º Encontro “Integração Coordenação e compatibilização dos estudos de loteamento e licencia-
de Cuidados de Saúde: Que Realidade?”, que se realizou nos dias 19 e mento de obras com os instrumentos de planeamento eficazes e com as
20 de outubro, no auditório dos SCCMS. informações prévias. Elaboração de propostas para adoção de medidas
Articulação com a Delegação do Seixal da LPCC para apoio à Caminhada que visem a qualidade dos projetos. Análise e proposta de permuta ou
Solidária do Cancro da Mama, que se realizou no dia 21 de outubro, na alienação de terrenos. Apreciação de pedidos de certidões de retificação
Frente Ribeirinha Arrentela/ Seixal e, que contou com 450 participantes. da área de lotes, alteração de freguesia e de garantia da existência de
Articulação com a USP do ACES de Almada e Seixal no âmbito do proje- infraestruturas. Trabalhos no âmbito da comissão de vistoria proceden-
to de promoção da habitação em meio escolar. do à elaboração dos respetivos autos. Validação e medição das áreas de
Articulação com Alerta Mente – Associação nacional para a Promoção construção, ou outras, de modo a permitir a aplicação das exigências
da Saúde Mental, para apoio à realização das I Jornadas de Saúde Men- em vigor, quer quanto a taxas regulamentares, quer quanto a outras
tal da Área Metropolitana de Lisboa, no dia 22 de novembro, no auditó- disposições legais. Apreciação integrada dos projetos de infraestruturas
rio dos SCCMS, tendo contado com 170 participantes. para urbanizações e para edificações, em conformidade com o quadro
Acompanhamento do processo de aquisição de sede para a Associação legal em vigor e os regulamentos municipais.
de Dadores Benévolos de Sangue do Concelho do Seixal. Articulação Consulta aos vários serviços municipais, bem como às várias entida-
com esta Associação para preparação das dádivas de sangue a realizar des externas, com vista à obtenção de pareceres relativos aos projetos

88 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


de engenharia de especialidades, elaborando a respetiva análise final. formações disponibilizadas presencialmente.
Acompanhamento de obras de infraestruturas, mesmo no caso de Ope- Apoio técnico a obras executadas pelas Juntas de Freguesia e movimen-
radores privados de infraestruturas (REN, NOS, Vodafone, EDP, SETGÁS, to associativo.;
MEO, GALP Energia), articulando, caso se justifique, com os vários ser-
viços municipais e ou entidades externas, quanto ao cumprimento dos
projetos aprovados e obrigações constantes nas condições de alvará.
Coordenação da atividade de receções provisórias e definitivas de obras
de infraestruturas, articulando, caso se justifique, com os vários servi-
ços municipais e ou outras entidades com participação nesta matéria.
Acompanhamento de obras de infraestruturas, articulando, caso o justi-
fique, os vários serviços municipais e ou entidades externas, quanto ao
cumprimento dos projetos aprovados.
Análise e avaliação de sistemas prediais das obras de infraestruturas,
em articulação, caso se justifique, com os vários serviços municipais e
ou outras entidades.
Elaboração de medições e orçamentos, de modo a permitir a aplicação
de taxas regulamentares e outras disposições legais no que se refere a
projetos e ou obras de infraestruturas de Operadores privados.
Atualização da base de segmentos de arruamentos e respetiva toponí-
mia, em colaboração com o Sector de Toponímia, do edificado, números
de polícia e processos camarários de licenciamento urbanístico e fun-
ções urbanas.
Desenvolvimento das atividades que visam a salvaguarda e o respeito
pelos valores e critérios de valorização do património municipal. Ela-
boração e manutenção do registo do património fundiário municipal,
assegurar o controlo do seu registo predial oficial, sua classificação
de uso face ao Plano Diretor Municipal e respetiva disponibilidade de
avaliação e de utilização pela autarquia. Manutenção e atualização do
cadastro de bens imóveis do Município procedendo à atualização anual
do cadastro e inventário, incluindo as amortizações e reavaliações per-
mitidas por lei. Realização de ações para a realização do inventário anu-
al do património imobilizado, informando a DPOGF da sua valorização.
Registo e informação das solicitações de ou sobre terrenos municipais,
compilando informações sobre eventuais condicionalismos a que os
terrenos municipais estejam sujeitos, como servidões, ónus, encargos,
arrendamentos ou outros. Apresentação de propostas de afetação de
usos aos terrenos municipais e manter e gerir uma base de dados de
lotes para construção, assim como propostas com medidas de proteção
e defesa do património fundiário municipal.
Organização e coordenação de operações de alienação e gestão de
bens móveis e imóveis, do património municipal e participar na prepa-
ração de hastas públicas para alienação de terrenos, em articulação com
outros serviços municipais.
Intervenção em processos de regularização registos de terrenos e cons-
truções municipais;
Registo em base de dados alfanumérica e em base de dados cartográfi-
ca digital do património fundiário municipal;
Prestação de informação às solicitações sobre terrenos e edifícios mu-
nicipais, nomeadamente confirmação de titularidade e valores de imó-
veis;
Inventário do Património Imobiliário;
Avaliações de imóveis municipais e definição do valor das rendas;
Avaliações terrenos cedidos no âmbito alvarás de loteamento;
Avaliações compensações p/ não cedência de terrenos de utilização
coletiva;
Disponibilização de informação solicitada pelos serviços ou entidades
externas, através de contactos telefónicos, correio interno e outras in-

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 89


PELOURO DO AMBIENTE, SERVIÇOS URBANOS,
ENERGIA E ESPAÇO PÚBLICO

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 91


92 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018
DEPARTAMENTO DE AMBIENTE senvolvidas pelos Gabinetes Operacionais de Recolha de RSU (GRRSU)
E SERVIÇOS URBANOS e Limpeza Urbana (GLU), assim como da área de Ambiente.

DIVISÃO DE AMBIENTE E SALUBRIDADE 1. RECURSOS HUMANOS E MATERIAIS

No âmbito das competências atribuídas à Divisão de Ambiente e Sa- No que respeita ao Recursos Humanos, registou-se a diminuição de 15
lubridade (DAMBS), apresentam-se os resultados globais referentes ao trabalhadores, relativamente ao ano anterior.
Mapa de Objetivos e respetivos indicadores de eficácia e qualidade do
serviço, seguindo-se uma breve síntese das atividades relevantes de-

Quadro I – Trabalhadores da Divisão de Ambiente e Salubridade (2012-2018).


2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Gabinete de Recolha RSU 108 94 91 88 89 96 84
Encarregado Geral 1 1 1 1 1 1 1
Encarregados Operacionais 3 4 5 (*) 5 (*) 3 (*) 5 5
Cantoneiros_ Recolha RSU 68 55 52 52 51 52 42
Motoristas_Recolha RSU 22 21 20 17 20 21 20
Motoristas_ Gruas 14 13 13 13 12 15 14
Motoristas_ Ligeiros --- --- ---- ---- 1 1 1
Assistente Operacional_Fiel de --- ---- ---- 1 1 1
armazém ---
Gabinete de Limpeza Urbana 87 85 81 83 106 106 103
Encarregado Geral --- --- --- --- --- 1 1
Encarregados Operacionais 5 5 4 4 5 5 6
Cantoneiros_Varredura Manual 62 63 60 60 83 82 78
Cantoneiros_Brigadas de 17 14 14 14 12 13
Desmatação 14
Motoristas_ Ligeiros --- --- ---- 2 2 2 1
Motoristas_Varredoras 3 3 3 3 2 4 4
Setor 11 11 10 19 18 18
Técnico/Administrativo/Dirigentes 11
TOTAL 206 190 183 181 214 220 205
(*) 2 AO a exercer, informalmente, funções de encarregado

Relativamente à execução orçamental, a DAMBS desenvolveu a tota-


lidade das ações aprovadas nas APD mensais submetidas e aprovadas.

Quadro II – Execução Orçamental da DAMBS, em 2017/2018.


Despesa 1º 2º 3º 4º
DESPESA Dotada Trimestre Trimestre Trimestre Trimestre Total 2017
DAMBS 198.400,00 23.299,30 27.591,62 3.507,94 94.710,00 149.108,86
GLU 87.500,00 322.918,58 60.608,08 314.244,02 299.149,50 996.920,18
GRRSU 223.000,00 351.188,47 526.466,90 40.770,67 333.710,86 1.252.136,90
TOTAL 508.900,00 697.406,35 614.666,60 358.522,63 727.570,36 2.398.165,94

Despesa 1º 3º 4º
DESPESA Dotada Trimestre 2º Trimestre Trimestre Trimestre Total 2018
DAMBS 1.037.678,00 2.966,76 1.349.381,01 14.049,18 64.089,77 1.430.486,72
GLU 52.500,00 100.920,86 106.869,85 224.910,52 17.000,01 449.701,24
GRRSU 116.000,00 677.707,89 187.005,50 166.094,51 175.746,04 1.206.553,93
TOTAL 1.206.178,00 781.595,51 1.643.256,35 405.054,21 256.835,82 3.086.741,89

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 93


2. MONITORIZAÇÃO DO SERVIÇO PRESTADO AOS MUNÍCIPES 3. GABINETE DE RECOLHA DE RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS

O SGQ prevê a monitorização anual dos níveis de Satisfação Interna, 3.1 Análise de Dados
através da auscultação dos trabalhadores da DAMBS, e da Satisfação
Externa, através da auscultação direta de uma amostra representativa Nos circuitos de recolha indiferenciada, foram removidas 54.056,20 to-
dos municípes. neladas de RSU (quantidade superior à recolhida em 2017 – 52.529,81
toneladas) distribuídas pelos seguintes sistemas de recolha,:
A Figura 1 é respeitante à avaliação global dos serviços prestados pela 1 | Recolha convencional – 29.504,87 toneladas
DAMBS, que sofreu um aumento face ao ano anterior e se situa 72% 2 | Recolha porta-a-porta – 11.379,78 toneladas
(2017 - 58%) dos 1059 munícipes inquiridos nos níveis satisfatórios. 3 | Recolha enterrada e semi-enterrada – 13.171,55 toneladas

Figura 1- Avaliação da Satisfação Global (%) – Serviços prestados pela Estes valores apontam para uma capitação anual por alojamento de,
DAMBS. aproximadamente, 679 Kg/RUind/ano, considerando os 79.548 aloja-
mentos apurados nos Censos 2011.
Com vista a garantir a análise contínua de indicadores de desempe-
nho da estrutura, a DAMBS recorre ainda à avaliação sistemática das Nos circuitos de recolha seletiva, realizados pela AMARSUL, foram re-
reclamações e pedidos que dão entrada na DAMBS, por via da aplicação cuperadas 6.038,16 toneladas de resíduos recicláveis, provenientes dos
informática BD_Reclamações. 451 ecopontos e 144 vidrões instalados no Município, valor superior à
quantidade de materiais recuperados em 2017 (5.371,67 toneladas). Os
No ano de 2018, foram registadas 2108 reclamações, registando-se materiais recicláveis recolhidos nos ecopontos traduzem uma taxa de
um aumento de 37,6% relativamente às que deram entrada em 2017 desvio de aterro de 7,7% do total de RSU que são encaminhados para o
(Quadro III). Ecoparque do Seixal.

Quadro III – Nº Reclamações que deram entrada entre 2014 e 2018, Regista-se ainda a recuperação de 1.162,12 toneladas de entulhos (RCD
por Assunto. limpos), provenientes da recolha de 1.788 big-bags, alugados pelos mu-
2014 2015 2016 2017 2018 nícipes ou solicitados pelos serviços internos (DOTEP, DAS, etc.), mais
Contentor (120/240) - 409 322 190 148 230 178,58 toneladas do que em 2017.
Despejo
Contentor (3000/5000) - 10 15 30 22
Despejo
No que diz respeito à fileira dos monos domésticos (na qual se incluem
Contentor (800/1000) - 185 159 143 127 o resíduos provenientes das limpezas realizadas na envolvente de eco-
Despejo pontos), foram recolhidas 7.808,95 toneladas, em que a maior fração
Contentor (3000/5000) -
Lavagem
2 5 10 6 57
corresponde aos resíduos recolhidos na Freguesia de Fernão Ferro, se-
Contentor 800/1000 - 36 42 24 34 guida da Freguesia de Corroios, tendência que se tem mantido ao longo
Lavagem dos últimos anos (Figura 2).
Contentor RSU - 54 80 95 94 809
Substituição
Recolha Big-Bag --- --- --- --- 23
Limpeza de rua 332 415 516 625 589
Desobstrução 32 54 33 60 57
sarjetas/sumidouros
Ervas passeios 199 247 408 309 277
Lavagem 38 43 33 66 22
túneis/escadas/ruas
Papeleira - Despejo 18 24 31 24 17
Papeleira - Substituição 2 5 4 1 2
Danos a terceiros 5 9 6 16 18
Qualidade do Ar --- --- --- 4 7
TOTAL 1322 1420 1523 1532 2108

94 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


O Plano Municipal de Desmatação (PMD), é realizado pelas 2 Briga-
das de Desmatação (13 assistentes operacionais) inclui 667 terrenos
municipais do domínio privado e público, que perfazem um total de,
aproximadamente, 252 hectares, conforme se apresenta no Quadro IV.
Importa referir que, para além deste plano, estas equipas estão alocadas
à realização de trabalhos sazonais, limpeza de lagos e fontes, corte de
ervas nos passeios nas localidades de moradias que não são servidas
por varredura manual, apoio a iniciativas municipais, limpeza de escolas,
entre outros.
Quadro V – Evolução dos trabalhos de desmatação 2010-2018.
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Recursos 12+ 13+
13 19 16 14 14 14 23
Figura 2 – Quantidade de monos domésticos recolhidos (ton), em cada humanos PS(*) PS(*)
Área PMD (Dez) 207 226 231,3 233,26 237,57 237,74 241,44 252,07 292,75
zona operacional. % execução --- 140% 123% 100% 93% 66% 107% 142% 160%
Legenda : zona 1 – Freguesias de Seixal, Arrentela, Paio Pires; zona 2 – (*) Prestações de Serviços
Freguesia de Amora;
zona 3 – Freguesia de Corroios; zona 4 e 5 – Freguesia de Fernão Ferro. Entre 31 de janeiro e 28 de dezembro, foi executado o Plano Municipal
de Limpeza de Valas, que incluiu a desmatação e limpeza de 25 troços
Procedeu-se ainda à recolha de 761,34 toneladas de resíduos verdes, considerados prioritários, dos 32 que integram este plano.
que têm um elevado potencial de valorização na Central de Valorização
Orgânica da AMARSUL. Este plano foi complementado com o Plano de limpeza de sarjetas e
sumidouros, tendo em vista garantir as condições de escoamento dos
3.2 Estudos e Projetos órgãos de drenagem das águas pluviais e, assim, minimizar e prevenir
situações de cheia em toda a área do Município. O plano foi assegura-
Alteração do sistema de recolha: na sequência da otimização dos siste- do pelos cantoneiros da varredura nas respetivas zonas. As restantes
mas de recolha de resíduos urbanos, foram instalados 129 contentores localidades, não servidas pela varredura manual, foram servidas pelas
semi-enterrados em Corroios (83), no Alto do Moinho (26), na Quinta do brigadas móveis, tendo em conta a avaliação prévia das situações mais
Batateiro (8), na Quinta da Medideira (6), na Quinta da Princesa (8) e no críticas de escoamento.
Fanqueiro (1).
4.2 Estudos e Projetos
4. GABINETE DE LIMPEZA URBANA
1 – Aquisição de 3 máquinas de monda térmica – Foram adquiridas 3
4.1 Análise de dados e indicadores máquinas de monda térmica, com o o objetivo de substituir, gradual-
mente, a monda química, mais propriamente a utilização de glifosato.
O Quadro III apresenta os principais indicadores relativos às principais
atividades do Gabinete de Limpeza Urbana. 2 - Aquisição de 2 motas elétricos: foram adquiridos 2 motas elétricas
que possibilitam a execução de limpeza urbana, nas zonas não abrangi-
Quadro IV - Planeamento do GLU - serviços prestados.
das por varredura manual da Freguesia de Corroios
2018
Varredura Manual 44 circuitos diários
3 - Aquisição de Desmatador AV98: foi adquirido um desmatador de
Triciclos Elétricos 35 circuitos
Varredura Mecânica (Grande 79 circuitos mensais
condução apeada para apoiar o corte de ervas nos passeios e os rema-
Capacidade) tes dos terrenos, evitando a projeção de projéteis, reduzindo o índice de
Varredura Mecânica (Grande 42 turnos mensais danos a terceiros.
Capacidade)
Média Realizada
5. SETOR DE PROJETOS
Mini Varredoras Mecânicas 65 circuitos mensais
Mini Varredura Mecânica Média 47 turnos mensais
Realizada
Rede Municipal de Recolha de Óleo Alimentar Usado (OAU)
Plano Municipal de Desmatação 160,36%
No âmbito do Protocolo de Colaboração para a Implementação da Rede
Realizado Municipal de Recolha de Óleos Alimentares Usados com empresa Hardlevel,
foram colocados a 09 e 10/01/2018 os primeiros 15 oleões na via pública,
O serviço de Varredura Manual foi assegurado por 78 cantoneiros de a 27 e 28/03/2018 17 oleões, a 17 e 18/05/2018 23 oleões, a 04/07/2018
limpeza afetos aos Postos de Limpeza, com reforço das duas brigadas mais 5 oleões e a a 09/11/2018 mais 1 oleão; perfazendo o total de 61
móveis. equipamentos novos instalados e cumprindo o decreto-lei nº267/2009, de
29 de setembro, que estabelece a obrigatoriedade de implementação de
O planeamento do serviço de Varredura Mecânica prevê a realização uma rede municipal de recolha de OAU que, nos municípios com mais de
de 79 circuitos de varredura, com periodicidade mensal ou quinzenal. 150 mil habitantes, deve considerar 60 pontos de recolha.

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 95


Plano de Comunicação 6.2 GESTÃO AMBIENTAL
Foi revista a informação do tema da Higiene Urbana disponibilizada no site
da CM Seixal, tendo sido atualizados e reformulados os conteúdos, de modo a Carta Ambiental do Município do Seixal (CAMS)
prestar informação melhorada aos munícipes. No âmbito do PEDIMS – Programa estratégico de Desenvolvimento In-
6. ÁREA DE AMBIENTE tegrado no Município do Seixal, procedeu-se ao preenchimento de um
questionário sobre o instrumentos CAMS.
6.1 GESTÃO DE ESPAÇOS AGRÍCOLAS Elaboração do documento 4ª atualização do Sistema de Indicadores da
CAMS.
Dia 27/03 acompanhamento da equipa da Área da Topografia para levanta-
mento dos terrenos junto à vala da Queimada-Milhaço, correspondente a uma Qualidade do Ar
área de hortas espontâneas, que se pretendem formalizar, através da imple- Carta da Qualidade do Ar do Município do Seixal (CQAMS)
mentação de um Espaço Agrícola de gestão municipal, durante o ano de 2020. Foi elaborada no dia 27 de agosto a proposta de adjudicação à Univer-
sidade de Aveiro da Carta da Qualidade do Ar do Município do Seixal, no
Bolsa de Terrenos Municipais âmbito do procedimento de contratação pública lançado.
Elaboração da proposta de abertura de procedimentos de Hasta Pública para Em setembro, foi agendada reunião com a equipa da Universidade de
cedência de dois terrenos do Domínio Municipal. Aveiro responsável pela elaboração da Carta da Qualidade do Ar do Mu-
nicípio do Seixal para dia 8 de outubro. Entretanto, foram recolhidos di-
Espaço do Monte Sião versos elementos necessários à elaboração do estudo junto da CCDRLVT,
Realização da reuniões com o grupo para ponto de situação geral; APA e IPMA.
Formação em Rotação de Cultivos e Elaboração e Aplicação de Chorumes (fer- No 4º Trimestre, receção do primeiro relatório da Universidade de Aveiro
tilizantes naturais). (UA) sobre o Plano de Trabalhos da Carta da Qualidade do Ar do Municí-
pio do Seixal.
Espaço Agrícola do Soutelo
Realização da reuniões com o grupo para ponto de situação geral; Estudo Epidemiológico para avaliar o impacto atividade industrial da SN
Novo procedimento e entrega do talhão n.º 20, na tipologia de hortas sociais; Seixal – Siderurgia Nacional, SA nas populações de Aldeia de Paio Pires
e no Município do Seixal
Horta Terapêutica do Soutelo Em abril, analisou-se a proposta da Escola Nacional de Saúde Pública
Acompanhamento dos Utentes da Unidade de Intervenção Comunitária do (ENSP) referente ao “Estudo Epidemiológico para avaliar o impacto ati-
Seixal (Cruz de Pau) do Serviço de Psiquiatria do HGO, de acordo com o horário vidade industrial da SN Seixal – Siderurgia Nacional, SA nas populações
semanal estabelecido para esta atividade (4ª, 5ª e 6ªs), em parceria com a de Aldeia de Paio Pires e no Município do Seixal”, cujo conteúdo inclui
DDSC e Área da Saúde do DDSD. 3 fases:
• Fase 1: Estabelecimento da equipa e parcerias, revisão da literatura e
Espaço Agrícola da Quinta da Trindade elaboração do protocolo de investigação;
Realização da reuniões com o grupo para ponto de situação geral; • Fase 2: Estudo de incidência ou prevalência dos indicadores de saúde,
Abertura de procedimento de Atribuição de Talhões através do Edital nº com comparação entre a área exposta e outras áreas geográficas simila-
158/2018 de 30/05. res não expostas, baseada na informação já existente;
Inauguração do espaço agrícola, dia 29/09, receção dos 30 hortelãos e respe- • Fase 3: Estudos locais de prevalência dos indicadores de saúde, com
tivas famílias, 4 residentes e 26 selecionados no âmbito do procedimento de comparação entre a área geográfica exposta e outras áreas geográficas
atribuição de 33 talhões de cultivo, no espaço agrícola de 10.000m2. Formali- similares não expostas. A proposta apresentada é referente apenas às
zação da cedência dos talhões, através da entrega do duplicado do Acordo de duas primeiras fases, que serão efetuadas em 7 meses e terão um custo
Utilização, seguida de almoço e animações culturais várias (rancho, música e global de 49 300 €.
teatro). Assim, agendou-se uma reunião para o 12 de junho, com o Diretor Exe-
Formação dos hortelãos, em Técnicas Agrícolas Sustentáveis; cutivo daquela entidade com a presença da respetiva Unidade de Saúde
Formação do grupo de hortelãos em Solos e Fertilidade dos Solos e Fisiologia Pública (USP) e a Escola Nacional de Saúde Pública/Instituto Nacional de
Vegetal e Propagação de Plantas. Saúde Ricardo Jorge (ENSP/INSA).
Adjudicação a 17 de julho do “Estudo Epidemiológico para avaliar o
Horta Terapêutica da Quinta da Trindade impacto atividade industrial da SN Seixal – Siderurgia Nacional, SA nas
Em dezembro, acompanhamento dos Utentes da Residência Autónoma da populações de Aldeia de Paio Pires e no Município do Seixal” à Escola
CERCISA, de acordo com o horário semanal estabelecido para esta atividade Nacional de Saúde Pública.
(sexta-feiras). Em outubro foi aprovado o sumário executivo e rececionou-se o relatório
do mês 1, que se encontra em apreciação pelos serviços da CM Seixal.
Hortas Terapêuticas e Pedagógicas Exploração da SN Seixal
Reunião com a Dr.ª Margarida Carvalho para preparação da estratégia de fun- Foi elaborada informação sobre o relatório da campanha de monitoriza-
cionamento da oferta terapêutica nos espaços agrícolas de gestão municipal, e ção de partículas PM10 e metais na envolvente da SN Seixal – Siderur-
estabelecimento das parecerias com instituições locais: GIRA, CERCISA, APCAS, gia Nacional, SA, efetuada em cumprimento da licença ambiental LA n.º
etc. 658/1.1/2017. A referida campanha não cumpriu o que ficou definido na
LA, nomeadamente no que diz respeito ao número de dias de medição.

96 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


De acordo com o parecer da CCDRLVT, que consta do auto de vistoria e estando agendadas as medições para princípio de setembro e para final
do título de exploração, terá que ser efetuada nova campanha. de novembro/princípio de dezembro).
Foi elaborada uma informação sobre o auto de vistoria às instalações Foi elaborada uma informação com o ponto de situação da poluição
da SN Seixal – Siderurgia Nacional, SA, na qual participaram o Chefe da da SN Seixal – Siderurgia Nacional, SA, no que se refere aos trabalhos
DAMBS e uma técnica da DPTM, realizada a 21 de dezembro de 2017 e iniciados na sequência tomada de posição sobre a Licença Ambiental
sobre a atualização do título de exploração, emitida pelo IAPMEI em 10 concedida à SN Seixal – Siderurgia Nacional de 8 de junho de 2017, no-
de janeiro de 2018. O título de exploração é condicionado ao cumpri- meadamente; a “Elaboração da análise das partículas que se depositam
mento das condicionantes estabelecidas no ponto 8 do auto de vistoria. em edifícios e viaturas para determinação da sua origem e natureza”, Es-
Foi elaborada informação sobre o balanço de ASIC da SN Seixal – Si- tudo Epidemiológico foi adjudicado à Escola Nacional de Saúde Pública
derurgia Nacional, SA, entregue pela empresa em cumprimento do Tí- (ENSP) e Carta da Qualidade do Ar do Município do Seixal.
tulo de Exploração n.º 36606/2018-1. Apesar da quantidade de ASIC Em outubro, foram recebidos dois e-mails do IAPMEI – Agência para
acumulado nas instalações ter diminuído consideravelmente devido à a Competitividade e Inovação, IP sobre o acompanhamento do mes-
operação urbanística da Rua da Indústria, há que encontrar soluções mo, um dos quais contempla o relatório relativo à medição de ruído
para escoar o restante ASIC, devendo ser dado cumprimento ao definido ambiental, realizado em agosto de 2018, remetido pela Megasa - SN
na Licença Ambiental LA n.º 658/1.1/2017. Seixal – Siderurgia Nacional, SA em resposta às exigências estipuladas
Em maio, para dar cumprimento à tomada de posição sobre a Licença em sede de atribuição do Título Digital de Exploração nº 36606/2018-1
Ambiental concedida à SN Seixal – Siderurgia Nacional de 8 de junho e da Licença Ambiental nº 658/1.1/2017.
de 2017, foram solicitados orçamentos a “elaboração da análise das par- Foram elaborados pontos de situação da poluição da SN Seixal – Side-
tículas que se depositam nos edifícios e viaturas para determinação da rurgia Nacional, SA e do passivo ambiental da SN Seixal – Siderurgia
sua origem e natureza”. Nacional, SA .
Em junho, relativamente ao Título Digital de Exploração.º 36606/2018- Na sequência da receção dos esclarecimentos da Baía do Tejo sobre a
1 concedido a 10/01/2018 à SN Seixal – Siderurgia Nacional foi envia- operação de remoção de lamas da aciaria e pós de goela da Zona Norte
da resposta às condicionantes fixadas no mesmo. A MEGASA solicitou do Parque do Seixal (candidatura aprovada pelo POSEUR no valor de
à SIMARSUL a ligação ao sistema de tratamento de águas residuais a 8.7 M€, que foi consignada no passado dia 21 de agosto), solicitaram-se
22/02/2018, tendo a Câmara Municipal do Seixal emitido uma declara- duas visitas ao local a realizar nos próximos dias 9 de novembro e 7 de
ção em como aceita que a MEGASA – SN Seixal passe a ser um cliente dezembro.
direto da SIMARSUL. No dia 12/11, participação na visita do Secretário de Estado do Ambien-
No que diz respeita à conformidade com o Regulamento Geral de Ruído, te à área onde se encontra a decorrer a Remoção de Lamas da Aciaria e
foi remetido ao IAPMEI ofício da Câmara Municipal do Seixal, com o Pós de Goela, no Parque Empresarial do Seixal.
registo de saída n.º 7069, de 13-03-2018, reiterando-se as condições Reunião com Professora Marta Almeida do Campus Tecnológico e Nu-
apresentadas no mesmo. clear do Técnico no dia 6 /11 relativamente à “análise de partículas
Apresentação em Power Point sobre a Qualidade do Ar, que foi apresen- que se depositam nas viaturas e varandas na área de influência à SN
tada pelo Chefe de Divisão à “Comissão Específica de acompanhamento Seixal – Siderurgia Nacional, SA”, bem como à realização de um trabalho
dos problemas ambientais da Siderurgia Nacional e o seu impacto na de mestrado com biomonitores (líquenes e morangos), através do qual
população” na Sessão da Assembleia Municipal de 21 de maio. será feito o mapeamento dos poluentes à volta da siderurgia, de modo
Relativamente ao Título Digital de Exploração.º 36606/2018-1 conce- a avaliar a sua dispersão.
dido a 10-01-2018 à SN Seixal – Siderurgia Nacional foi rececionado, Dia 12/12, deslocação ao Parque Empresarial do Seixal para acompa-
a 26 de julho, correio eletrónico do IAPMEI informando sobre o ponto nhamento do ponto de situação da Remoção de Lamas da Aciaria e Pós
de situação relativo a cada uma das condições para as quais foi fixado de Goela da Zona Norte, realizada no âmbito de uma candidatura da
prazo para cumprimento e apresentando em anexo as pronúncias rece- Baía do Tejo ao POSEUR. Foi elaborada informação interna sobre o as-
bidas em razão do acompanhamento do citado título (pareceres sanitá- sunto.
rios da ARS-LVT n.º 09-18.I/ES, n.º 21-18.I/ES e n.º 32-18.I/ES, email da
CM do Seixal datado de 28-06-2018 e ofício da APA com a referência n.º Grupo de Trabalho da Qualidade do Ar no Município do Seixal
S038018-201806-DLUA, recebido no IAPMEI em 13-07-2018). No âmbito do Grupo de Trabalho da Qualidade do Ar no Município do
Em agosto, elaborou-se uma informação sobre o balanço do ASIC produ- Seixal realizou-se, a 27 de julho, a 9ª reunião do GT na qual foi feito
zido pela SN Seixal, concluindo-se que a deposição através da Operação o ponto dos trabalhos realizados desde a última reunião que ocorreu
Urbanística da Rua da Indústria para a armazenagem e escoamento do em junho de 2017. Foi elaborada a ata da respetiva reunião, tendo sido
ASIC produzido pela SN Seixal tem vindo a resolver o problema de acu- agendada a 10ª reunião para dia 9 de novembro de 2018.
mulação deste subproduto. Contudo, uma vez esgotada esta solução é
imprescindível encontrar outra forma de escoamento daquele material Plano de Monitorização Ambiental
cuja produção tem vindo a aumentar. dos Estaleiros Navais do Município do Seixal
Em setembro, elaborou-se informação em resposta ao correio eletró-
nico do IAPMEI, nomeadamente sobre o “licenciamento do edificado” Foi promovida, no dia 26/09, uma reunião com a Associação de Indústrias
(a SN Seixal está a proceder à análise da informação enviada pela CM Navais (AIN), tendo sido elaborada uma versão final da check-list a aplicar
Seixal para regularizar a situação, dando cumprimento à condicionante aos estaleiros. Foram agendadas as visitas aos 3 estaleiros para aplicação
2.25.) e sobre a “Monitorização das partículas PM10 e metais pesados” da check-list relativa às questões ambientais inerentes ao funcionamen-
(já contratualizaram a nova campanha de monitorização para este ano, to dos estaleiros e recolhida as assinaturas do protocolo em falta.

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 97


Foram realizadas, em outubro, em conjunto com uma técnica da As- dente da Câmara com decisão favorável.
sociação de Indústrias Navais (AIN), as visitas aos 3 estaleiros Cecílio Receção do Termo de Aceitação da candidatura POSEUR-03-1911-
e Carlos Sanfins, Navaltagus e Tagus Yacht Center para aplicação da FC-000136 (Projeto “Recolher Para Valorizar”), POSEUR-03-1911-
check-list relativa às questões ambientais inerentes ao funcionamento FC-000136 – Recolher Porta-a-Porta para Valorizar, a 2018-07-10. Foi
dos estaleiros. elaborada uma informação relativa à aquisição dos equipamentos ne-
Em novembro, foram remetidos os Protocolos à Associação de Indústrias cessários à implementação do projeto (viaturas, contentores e sistema
Navais (AIN) e aos 3 estaleiros Cecílio e Carlos Sanfins, Navaltagus e TIC de monitorização.
Tagus Yacht Center, onde se aplicaram as check-list relativa às questões
ambientais inerentes ao funcionamento dos estaleiros. Lei PRoSolos - Projeto legislativo relativo à Prevenção
da Contaminação e Remediação dos Solos
Plano de Monitorização da Qualidade das Águas Balneares das Praias Tendo em conta que se prevê para breve a aprovação do projeto legisla-
Estuarinas do Município do Seixal tivo da lei “ProSolos”, que esteve em consulta pública entre 04/09/2015
(Ponta dos Corvos, Praia da Velha, Praia da Barroca e Praia do Ti João) e 04/11/2015 no Portal Participa, documento que legislará sobre o pro-
Em março, foi estabelecido contacto com a SIMARSUL para confirmar o cesso de avaliação da qualidade do solo e sua remediação, solicitou-se
apoio na realização das análises à qualidade das águas balneares, que em junho, através de correio eletrónico, informação ao POSEUR sobre
tinha sido referido na reunião de 22 de novembro de 2017. A CM Seixal os possíveis financiamentos (candidaturas) para realização deste tipo
deve efetuar as colheitas das águas balneares e entregar à SIMARSUL de estudos em locais do Município do Seixal onde existem passivos
que as enviará para o laboratório que realiza as análises desta entidade. ambientais, tais como, o Poço do Talaminho, o Areeiro J. Caetano, a Ex-
Foi solicitada informação à APA sobre a possibilidade das colheitas de Sociedade Portuguesa de Explosivos e o Areeiro Fernando Branco (na
água serem feitas por técnicos não acreditados para o efeito. Os técni- sua maioria contaminação por hidrocarbonetos).
cos não têm que ter acreditação para o efeito, apenas têm que cumprir
os procedimentos definidos, estando a APA disponível para dar forma- Trilhos de Interpretação Ambiental do Município do Seixal –
ção sobre os mesmos. Aplicação Móvel Seixal APPé
Em abril, maio e junho, deu-se continuidade aos contactos com os ser- Elaboração da resposta ao pedido da CCDR-LVT, e envio de ficheiros
viços da CM Seixal, para a realização das colheitas das águas balneares digitais dos Trilhos de Interpretação Ambiental do Município do Seixal.
a efetuar pela CM Seixal, para envio à SIMARSUL para análise labora- SGDE_408_TrilhosInterpretacaoAmbientalSeixal_SDGS_2409.
torial, tendo-se determinado os respetivos horários de colheita durante Em março, foi reunida a informação sobre os indicadores, no cumpri-
a preia-mar. mento regulamentar de elaboração do Relatório Anual do POSEUR re-
No 3º Trimestre, deu-se continuidade à compilação dos resultados das portado a 31 de dezembro de 2017, da responsabilidade da Autoridade
análises das águas balneares efetuadas pela CM Seixal e pela SIMAR- de Gestão, a submeter até 29 de março através do módulo de Reporte
SUL. da Execução Física do Balcão Único 2020.
Em outubro, elaborou-se uma informação sobre a avaliação dos resul- No âmbito do projeto Trilhos de Interpretação Ambiental do Municí-
tados das análises das águas balneares efetuadas pela CM Seixal e pela pio do Seixal – Aplicação Móvel Seixal APPé foi reunida a informação
SIMARSUL em 2018. sobre os indicadores, no cumprimento regulamentar de elaboração do
Relatório Anual do POSEUR reportado a 31 de dezembro de 2017, da
Avaliação de Impacte Ambiental responsabilidade da Autoridade de Gestão, a submeter até através do
Em fevereiro, no âmbito das candidaturas ao Programa Lisboa 2020, módulo de Reporte da Execução Física do Balcão Único 2020.
foi elaborado o preenchimento da Check-List de verificação do cumpri- Em agosto, elaboração do relatório final da candidatura PO-
mento da legislação ambiental do projeto de Requalificação e Amplia- SEUR_03_2215_FC_000017, na sequência da aprovação dos indicadores
ção do Edifício da Creche/Berçário/J.I. e A.T.L. da Associação dos Serviços da candidatura.
Sociais da Autarquia do Seixal. Em setembro, entrega de evidências relativas aos indicadores da can-
didatura POSEUR_03_2215_FC_000017, na sequência da aprovação
Recolher para Valorizar dos indicadores da candidatura dos Trilhos de Interpretação Ambien-
Em janeiro, deu-se continuidade ao trabalho de elaboração da me- tal do Município do Seixal – Aplicativo Móvel Seixal APPé, à data de
mória descritiva, pedido de orçamentos e cálculo de indicadores, re- 31/12/2017.
lativos à candidatura “Recolher para Valorizar”, no âmbito do Aviso do No 4º Trimestre, Testes Aplicativo Móvel Seixal APPé, validação de siste-
POSEUR-11-2017-22 sobre “Promoção de Sistemas Inovadores que se ma iOS no âmbito da candidatura POSEUR_03_2215_FC_000017 Trilhos
destinem a Aumentar a Recolha Seletiva de Resíduos Urbanos Valorizá- de Interpretação Ambiental do Município do Seixal.
veis”, que foi submetida a 29 de janeiro. Para o efeito foi elaborado um Participação na Cerimónia de Entrega dos Portugal Digital Awards, no
protocolo específico de colaboração com a AMARSUL. dia 28/11, no Hotel Myriad, em Lisboa, na sequência da candidatura
De modo a dar resposta aos esclarecimentos solicitados pelo POSEUR da App Seixal APPé, ao prémio Best Digital Product & Customer Expe-
relativamente à operação POSEUR-03-1911-FC-000136 – Recolher rience: Inovação e criação de novos produtos/serviços e/ou melhoria da
para Valorizar, foram recolhidos e compilados diversos documentos, que experiência do cliente.
foram remetidos pelo serviço interlocutor com aquela entidade (DPTM)
a 23 de maio. Laboratório Vivo para a Descarbonização
Em junho, emitiu-se parecer sobre a notificação do projeto de decisão Aprovação por Unanimidade em Sessão de Reunião de Câmara, no dia
de aprovação sobre a candidatura, propondo envio de ofício do Presi- 11/01, de minuta de protocolo de parceria para o desenvolvimento do

98 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


laboratório vivo para a descarbonização da Baía do Seixal, com a Deli- tentabilidade 2018
beração 007/2018. Dia 2/04, Visita ao Ecoparque do Seixal, no âmbito da criação da comis-
Foi rececionado o Relatório Preliminar a 02/02, tendo a CMSeixal ficado são de parametrização de odores provenientes do aterro, que envolveu
elegível para uma taxa de 49.4% de financiamento, correspondente a a presença de 35 participantes, tendo estando representado o executivo
500 mil euros. Após reunião do Grupo de Trabalho do LVpD Seixal, e da CMSeixal e da Junta de Freguesia de Amora. Estiveram também pre-
em função do período de auscultação sobre os resultados da II fase da sentes representantes da A. H. de Bombeiros Mistos do Seixal, da Asso-
candidatura, a 09/02 considerou-se pertinente recorrer à pronúncia por ciação de Moradores de Pinhal Conde da Cunha e da Quinta da Fábrica e
escrito, ao abrigo do artigo 122.º do Código do Procedimento Adminis- do Clube Desportivo Recreativo Águias Unidas.
trativo. Dia 3/06, Comemoração do Dia Mundial do Ambiente, com a realização
Assinatura de contratos de financiamento do LVpD ao abrigo do Fundo na Quinta da Fidalga das iniciativas: Eco-Troca “Lixo por Plantas”, Hora do
Ambiental, referentes à IIFase, no dia 6 de abril | 11h00_ Sala Pablo conto e visitas guiadas ao Jardim da Quinta e à Oficina de Artes Manuel
Neruda, Fórum Municipal Romeu Correia_Praça da Liberdade_ Almada. Cargaleiro, que contaram com a presença de cerca de 200 munícipes.
Em novembro, foi enviado o Relatório Intercalar de Execução do Ecossis- No âmbito da Semana Europeia da Mobilidade desenvolveu-se o progra-
tema Vivo de Tecnologias e Cidadania para a Descarbonização da Baía ma definido e aprovado.
do Seixal, referente ao Município do Seixal, a 21/11. Dia 18/11, realização da ação de limpeza “O Dia da Baía”, promovido pela
Associação 10 Milhões na Berma da Estrada, em parceria com a Câmara
Plano Metropolitano de Adaptação às Alterações Climáticas Municipal do Seixal.
da Área Metropolitana de Lisboa (PMAAC_AML) Dias 1, 2, 8, 9, 22 e 23/12, participação na Aldeia Natal do Seixal 2018,
No âmbito do Plano Metropolitano de Adaptação às Alterações Climáti- com a realização de seis ateliês de reciclagem, que envolveram a parti-
cas da Área Metropolitana de Lisboa (PMAAC_AML) foi elaborada infor- cipação de 278 crianças, com idades compreendidas entre os 2 e os 15
mação 52/SS/SGDI 8392, sobre a participação de técnicos da CMSeixal anos.
no Grupo de Trabalho.
Em junho, foi elaborada a proposta de realização do Workshop munici- Programa Eco-Escolas
pal: Dia 30 abril, montagem da IV Mostra de Trabalhos Eco-Escolas, que es-
Em julho, foi confirmada a disponibilidade para a realização do Workshop teve patente de 2 a 12 de maio, na Biblioteca Municipal do Seixal e que
municipal a 26 de novembro, entre as 14h e as 18h, no edifício dos Servi- conta com a participação de 13 escolas pública e privadas do concelho.
ços Centrais da CMSeixal, no auditório e salas adjacentes. Foi elaborado relatório dos eventos.
No âmbito do solicitado pela Direção-Geral de Energia e Geologia No dia 4 de maio, teve lugar o III Encontro Eco-Escolas no auditório do
(DGEG), enquanto entidade responsável pela monitorização do cumpri- Auditório Municipal do Fórum Cultural do Seixal no qual participaram 8
mento dos objetivos nacionais de eficiência energética decorrentes da estabelecimentos de ensino. O evento contou com a presença de cerca
Diretiva 2012/27/UE, foi preenchido o ficheiro, de acordo com a matriz de 280 pessoas, na sua maioria professores e alunos de escolas do Mu-
energética do Seixal, no âmbito do Plano de Implementação do Pacto nicípio do Seixal e seus familiares.
de Autarcas.
6.5 DIVERSOS
Smart Cities
Organização do Evento Smart Cities Tour 2018_Edificado, que se reali- Em dezembro,foi efetuada a análise e emitiram-se alguns comentários
zou a 21/03 no Seixal. Ao nível de convites internos foram apresentadas sobre o Plano Estratégico para os Resíduos Não Urbanos no Horizonte
as seguintes intervenções: 2017-2030 (PERNU 2030) na sequência de um pedido de comentários
Intervenção no espaço público (Ernesto Horta Nova, CM Seixal); por parte da ANMP – Associação Nacional de Municípios Portugueses.
Selo Verde da Certificação Energética (Philippe Bollinger, Agência Muni-
cipal de Energia do Seixal);
LoftTejo– uma experiência de regeneração sustentável do edificado DIVISÃO DE ÁGUA E SANEAMENTO
(Luis Anjos, LA ArchStudio/Maria Cidade);
Eficiência energética em edifícios (João Fernandes, EST Setúbal/IPS); A Divisão de Água e Saneamento tem como missão “Promover o abas-
Em colaboração com o GDET, foi elaborada a escala de serviço para o tecimento de água para consumo Humano, assegurando continuamente
evento Portugal Smart Cities Summit que se irá realizar de 11 a 13 de a sua distribuição e qualidade à população do município” e “Assegurar
abril, no Centro de Congressos de Lisboa – Pavilhão do Rio. a ampliação e manutenção das redes de drenagem de águas residuais
Dinamização da Sessão Seixal SmartCities, no VI Congresso de Saúde da domésticas e pluviais e o tratamento das águas residuais de forma a
Escola Secundária da Amora, realizada no dia 20/03 dirigida a alunos, promover a qualidade de vida da população do município e o equilíbrio
professores e convidados, que contou com cerca de 60 participantes. ambiental”. As atividades da Divisão tiveram como princípio orientador a
A CMSeixal formalizou a adesão à Hora do Planeta, e foram desligadas as concretização dessa missão.
luzes dos Edifícios da Responsabilidade da Câmara Municipal do Seixal_ Assim, de uma forma sintética, foi dada continuidade às atividades de-
SOCMS e SCCMS, entre as 20h30 e 21h30 de 24 março (Sábado). senvolvidas nos anos anteriores, tendo incidido fundamentalmente nas
seguintes áreas:
6.3 EDUCAÇÃO PARA A SUSTENTABILIDADE
1. Processos concursais
Programa Municipal de Educação para a Sustentabilidade 2017 (PMES) Referem-se os principais processos concursais desenvolvidos em 2018
Elaboração da Proposta do Programa Municipal de Educação para a Sus- pela DAS.

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 99


• Acompanhamento da empreitada “Execução de um Furo para Capta-
1.1. Empreitadas ção de Água Subterrânea na Torre da Marinha”.
• Execução da rede de drenagem de águas residuais domésticas e remo- • Acompanhamento da empreitada “Execução de um Furo para Capta-
delação da rede de drenagem de águas pluviais da Verdizela – Corroios. ção de Água Subterrânea em Santa Marta.
• Remodelação da rede de águas residuais domésticas no Largo dos
Restauradores-Seixal. 3. Redes de água e saneamento
• Remodelação de nó da rede de abastecimento de água no cruzamento
entre a Av. 10 de Junho e Av. Casal do Sapo – Fernão Ferro. 3.1. Intervenções por administração direta em abastecimento de água
• Execução de rede de abastecimento de água na Rua das Casas Brancas Indicam-se as principais intervenções realizadas ao longo do ano, que
– Fernão Ferro. contribuíram para a melhoria e ampliação da rede de abastecimento
• Remodelação da rede de abastecimento de água na Avenida Rui Grá- de água:
cio, em Santa Marta do Pinhal. • Remodelação de troço da rede de abastecimento de água na Rua 1.º
• Requalificação da rede de abastecimento de água na zona de Amora de Maio, Amora e artéria sem toponímia.
– Envolvente à Escola Básica 2.º e 3.º Ciclo Paulo da Gama – Amora. • Alteração da rede de abastecimento de água na Av. Resistentes Anti-
• Execução de um Furo para Captação de Água Subterrânea em Santa fascistas – Fogueteiro.
Marta. • Remodelação de troço da rede de abastecimento de água na Rua 1.º
• Execução de um Furo para Captação de Água Subterrânea na Torre de Maio, Amora e artéria sem toponímia.
da Marinha. • Remodelação de troço da rede de abastecimento de água nas Ruas de
• Execução de um Furo para Captação de Água Subterrânea na Torre da Santo António e Arnaldo e Matias, no Bairro Novo, Seixal.
Marinha e Selagem da Captação CR1. • Ampliação da rede de abastecimento de água na Rua Francisco Pereira
de Moura, em Aldeia de Paio Pires.
1.2. Bens e Serviços • Remodelação de troço da rede de abastecimento de água na Rua Rio
Lima, Redondos, Fernão Ferro.
1.2.1. Aquisições de serviços – projetos • Remodelação de troço da rede de abastecimento de água na Rua Ce-
• Elaboração do Projeto de Remodelação do Sistema de Abastecimento sário Verde, em Miratejo, Corroios.
de Água de Belverde. • Remodelação da rede de abastecimento de água no interior do Parque
• Execução do Estudo da Bacia Hidrográfica de Santa Marta do Pinhal do Serrado, Amora.
– Corroios – Seixal. • Realização de ramal e instalação de contador para abastecimento de
• Elaboração do Projeto de Execução da Bacia de Retenção BR1 de Cor- água ao Seixal Splash, no Seixal.
roios – Seixal. • Remodelação de troço da rede de abastecimento de água na Rua Sá
de Miranda, em Vale de Milhaços, Corroios.
1.2.2. Outros serviços, com procedimentos concursais e realização em • Ampliação de troço da rede de abastecimento de água na Av. Fábrica
2018 da Pólvora, Vale de Milhaços Corroios.
• Selagem de fugas em condutas por processo de soldadura a frio. • Ampliação da rede de abastecimento de água na Rua Francisco Pereira
• Selagem da captação JK10 – Torre da Marinha. de Moura, em Aldeia de Paio Pires.
• Limpeza da captação FR8 do sistema do Casal do Marco, por empresa • Remodelação de troço da rede de abastecimento de água na Av. Quin-
especializada. ta da Atalaia, Amora.
• Limpeza e desinfeção de todos os depósitos de água. • Remodelação e ampliação da rede de abastecimento de água no Par-
que do Serrado, Amora.
2. Acompanhamento e fiscalização técnica de obras • Substituição de troço de rede de abastecimento de água, na Rua Quin-
• Acompanhamento da empreitada “Execução do Reservatório e Central ta de Cima, Arrentela.
Elevatória e de Desinfeção de Água de Fernão Ferro”. • Substituição da rede de abastecimento de água na Rua 31 de Janeiro,
• Acompanhamento da empreitada “Remodelação da rede de abasteci- Vale de Milhaços, Corroios.
mento de água em Vale de Milhaços-Corroios ( Lote 1:Avenida Vale de • Remodelação de troço de rede de abastecimento de água, junto à
Milhaços   Lote 2:Avenida Fábrica da Pólvora)”. Quinta da Fidalga, Arrentela.
• Acompanhamento da empreitada “Requalificação da Avenida 1.º de • Remodelação da rede de abastecimento de água na Rua Cidade de
Maio – Alto dos Bonecos – Aldeia de Paio Pires”. Luanda, junto ao depósito da Quinta de S. Nicolau, Corroios.
• Acompanhamento da empreitada “Remodelação da rede de abaste- • Remodelação da rede de abastecimento de água na Rua 25 de Abril/
cimento de água no Casal do Marco – Avenida 25 de Abril / EN10 / Rua Infante D. Augusto, Amora.
Avenida da Ponte – Arrentela”. • Substituição da rede de abastecimento de água num troço da Rua
• Acompanhamento da empreitada “Requalificação da Rua Bento Moura Miguel Torga, Corroios.
Portugal- Amora”. • Remodelação da rede de abastecimento de água na Rua Dr. Emídio
• Acompanhamento da empreitada “Execução da rede de drenagem de Guilherme Garcia Mendes, Amora.
águas residuais domésticas e remodelação da rede de drenagem de
águas pluviais da Verdizela – Corroios“. 3.2. Intervenções por administração direta em saneamento
• Acompanhamento da empreitada “Remodelação da rede de águas Re-
siduais domésticas no Largo dos Restauradores-Seixal”. Indicam-se as principais intervenções realizadas ao longo do ano, que

100 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


contribuíram para a melhoria e ampliação da rede de saneamento. Abastecimento de Água
Execução de ramais domiciliários 311
• Ampliação da rede de drenagem de águas residuais domésticas na Reparação de avarias ocasionais 1433

Quinta da Fidalga, Arrentela. Verificações técnicas


Reparação de avarias provocadas
738
74
• Substituição de tampas em betão armado na rede de drenagem de Obras Programadas 51
Obras de administração direta 23
águas pluviais na Av. República, Arrentela. Saneamento
• Prolongamento da rede de drenagem de águas pluviais na Av. Marisol, Limpeza de valas
Execução de ramais domiciliários
6
106
Corroios. Manutenção de redes (reabilitação de redes) 577
Obras por administração direta 26
• Realização de limpeza da Vala da Quinta da Marialva, Corroios. Desobstrução de coletores e caixas (Piquete) 2642

• Prolongamento da rede de drenagem de águas pluviais na Av. Marisol, Limpeza de fossas particulares
Serviços internos executados pelo limpa fossas
75
2
Corroios.
• Execução de conduta elevatória para ligação dos efluentes domésti- 4. Produção da água
cos do Splash à rede pública de drenagem de águas residuais.
• Realização de limpeza da Vala do Rio Judeu, Seixal. 4.1. Volume captado
• Ampliação de troço de rede de drenagem de águas residuais domésti- Toda a origem de água que abastece o Concelho do Seixal é captada no
cas, na Rua 25 de Abril, Amora. aquífero da Bacia Tejo-Sado, através de furos de captação. No quadro
• Execução de drenagem pluvial nas traseiras de edifícios n.º 56 a n.º seguinte, apresenta-se o volume de água extraída por sistema no ano
74 da Rua Júlio Augusto Henriques, Arrentela. de 2018.
• Execução de drenagem pluvial na Av. MUD Juvenil, Seixal. Cruz de Torre da Fernão Santa Casal do
• Ampliação da rede de drenagem pluvial na Travessa Júlio Brandão, Pau Marinha Ferro
Belverde
Marta Marco
Alfeite TOTAL
2.716.400,2 2.148.290,0 2.095.795,3 546.769,0 3.780.758,9 962.050,0 385,0 12.250.448,4
Amora.
• Ampliação da rede de drenagem de águas residuais domésticas no
Parque do Serrado, Amora. 4.2 Atividades
• Execução de drenagem pluvial nas traseiras de edifícios n.º 56 a n.º 74 Foram realizadas atividades de rotina relativas ao abastecimento de água
da Rua Júlio Augusto Henriques, Arrentela. em alta (captações e depósitos), que garantiram o abastecimento em alta
• Execução de caixa de proteção de válvulas de seccionamento e de em continuidade, em 2018.
murete para proteção de marco de incêndio no Parque do Serrado.
• Execução de drenagem de águas pluviais na Rua 5 de Outubro, Vale Nesta área foram desenvolvidas, entre outras, as seguintes atividades:
de Milhaços, Corroios. • Verificação do funcionamento dos equipamentos de desinfeção da água;
• Execução de prolongamento da rede de drenagem de águas residuais • Controlo dos níveis dos reservatórios;
domésticas e ligação do restaurante ao Emissário da Simarsul, na Av. da • Controlo dos volumes extraídos dos furos;
República, Arrentela. • Controlo das horas de bombagem;
• Ampliação da rede de drenagem de águas pluviais no logradouro da • Registo de consumo de energia;
Escola Básica da Quinta da Courela, Aldeia de Paio Pires. • Manutenção de furos e reservatórios.
• Prolongamento da rede de drenagem de águas residuais domésticas
para ligação de restaurante na Av. República, Arrentela, junto à Quinta Referem-se outras ações realizadas neste âmbito:
da Fidalga. • Intervenção de impermeabilização dos depósitos semi-enterrados da Tor-
• Limpeza manual de um troço da Vala do Laranjeiro na Av. 25 de Abril, re da Marinha, por empresa especializada.
Corroios. • Realização de ensaio de salinometria na captação JK14 – Santa Marta,
• Ampliação da rede de drenagem de águas pluviais na Av 25 de Abril, por empresa especializada.
Pinhal Conde da Cunha, Amora. • Limpeza da captação FR8 do sistema do Casal do Marco, por empresa
especializada.
3.3 Intervenções de manutenção de redes e de execução de ramais • Limpeza e desinfeção de todos os depósitos de água.
• Elaboração de proposta de execução de novas captações de água.
No decorrer do ano de 2018, foram realizadas várias intervenções na • Elaboração de informação sobre reforço da capacidade de reserva e redu-
rede de abastecimento de água e saneamento, apresentadas sumaria- ção de perdas de água.
mente na tabela seguinte. • Manutenção dos sistemas de desinfeção da água, por empresa especia-
lizada.
Número de Intervenções/atividades desenvolvidas pelo setor operacio- • Substituição de tampas de depósitos apoiados.
nal • Execução e montagem da tampa da caixa do furo na captação PS6 – Torre
da Marinha.
• Conclusão do portão e montagem da tampa da caixa do furo na captação
PS4 – Santa Marta.
• Acompanhamento de intervenções de manutenção, realizadas pela
DOTEP:
• Reparação, impermeabilização e pintura das casetas das captações
JK11, CR2 e RA1 – Sistema de Belverde;
• Impermeabilização e pintura das casetas das captações PS6 e JK12 –

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 101


Número de intervenções, por tipo, efetuadas no ano de 2018
Sistema daTorre da Marinha; Serviços de Intervenção em Contadores
• Reparação e pintura da caseta da captação JK10 – Sistema daTorre Instalação
2148
Levantamento
1702
Substituição
1367
Verificação Técnica
3553
Outros Serviços
2120
da Marinha; Serviços de Suspensão de Fornecimento de Água

• Pintura da caseta da captação JK6 – Sistema de Fernão Ferro; Cortes Executados


4999
Religações
3841
• Reparação e pintura da caseta da captação FR13 – Sistema de Fernão Contadores
Serviços de Laboratório – Reparação e Aferição de Contadores
Contadores Verificações
Ferro; Aferidos Aprovados
Contadores Rejeitados
Metrológicas
3909 2431 1478 76
• Reparação e pintura da caseta da captação FR10 – Sistema da Cruz
de Pau; 7.Contratos de Água
• Reparação e pintura da caseta da captação PS1 – Sistema da Cruz Na tabela seguinte, apresenta-se o número de contratos realizados até
de Pau. 31/12/2018.
• Impermeabilização da cobertura da captação FR8 – Sistema do Casal Circuito
Contratos (*)
do Marco Leitura
Torre
6307
Marinha 16392
5. Qualidade da água Cavaquinhas 10085 22866

Casal Marco 6474 6474


No âmbito das atribuições da Divisão de Água e Saneamento de promo- Foros Amora 1330
ção e controlo da qualidade da água de abastecimento foram realizadas Cruz Pau 20980
22310 22310
análises, no âmbito do Programa de Controlo da Qualidade da Água de Belverde 1715 1715 1715
2018 e do controlo operacional. Sta. Marta
19909
Em termos de enquadramento legal, o normativo de referência para a Corroios 26200 26200
água da rede e reservatórios é o Decreto-Lei n.º 306/2007 de 27 de Rouxinol 6291
dezembro, alterado pelo Decreto-Lei n.º 92/2010 de 26 de dezembro Fernão Ferro 11018 11018 11018
e pelo Decreto-Lei n.º 152/2017, de 7 de dezembro. Para as captações Concelho 84109
de água de abastecimento público é o Decreto-Lei n.º 236/98 de 1 de
dezembro. (*) Contratos até 31/12/2018. Não foram contabilizados os contratos “não identificados”.
De acordo com o estabelecido no PCQA 2018, aprovado pela ERSAR,
com o objetivo de avaliar a conformidade dos parâmetros organolé- 8. Procedimentos técnicos
ticos, físico-químicos e microbiológicos, foram realizadas as seguintes
análises: 8.1. Análises técnicas de projetos e ramais
Nº Análises microbiológicas e físico-químicas realizadas
Número de pareceres técnicos e informações elaborados em 2018
G1+G2+G3
Análises Água para fins Controlo Abastecimento Água Saneamento
PCQA (Água
extraordinárias balneares operacional
subterrânea) Pareceres Ramais Domiciliários 508 434
382 COp (rede) Ensaios e Vistorias Redes Prediais 367 512
428 CR1; 143 180 CR1 Pareceres Projetos Redes Prediais 452 438
10 25 16
CR2; 20CI (captações)
Pareceres Projetos Infraestruturas
72 CR1 (depósitos) --- 24
Loteamentos

CR1: Controle rotina 1; CR2: Controle rotina 2; CI: Controle de inspeção..


COp: Controle operacional adicional na rede aos parâmetros n.º de colónias a 22ºC, n.º de
colónias a 37ºC e condutividade. 8.2. Plano de Segurança da Água
Em 2018, foi concluído o Projeto Colaborativo Plano de Segurança da
Os resultados trimestrais estão disponíveis no site da Câmara Municipal Água que consistiu na elaboração da primeira versão do plano por uma
do Seixal, na área de publicitação da qualidade da água. equipa da CM Seixal, com coordenação duma empresa, tendo como ob-
jetivo a avaliação de risco desde a bacia hidrográfica, captação, trata-
6. Contadores e Metrologia mento, armazenamento até à distribuição.
Neste Setor, além da gestão do serviço solicitado pelos munícipes tal Foram elaborados trabalhos:
como, instalação e levantamento de contadores, é efetuada a gestão dos • De descrição dos sistemas de abastecimento e de identificação de
pedidos de serviço relativos a cortes e religações, resultantes de incum- riscos e eventos perigosos.
primentos de pagamento ou de situações detetadas de consumo ilícito. • Relativos à avaliação de risco nas várias componentes do sistema de
Em 2018, foram editados 42.811 pedidos de serviço, tendo sido resolvi- abastecimento de água.
dos (fechados) 43.318 pedidos de serviço. • Para a implementação de um plano de melhorias, em função dos re-
Dos pedidos de serviço editados, a maioria foi verificada e tratada admi- sultados da avaliação de risco.
nistrativamente, não tendo havido necessidade de intervenção técnica.
No quadro abaixo, são indicadas todas as intervenções realizadas em 8.3. Outros procedimentos, análises e pareceres
2018, assim como os trabalhos realizados no laboratório de reparação No que respeita à água de consumo humano, foi efetuada:
e aferição. • A divulgação dos resultados das análises através da publicitação dos
resultados trimestrais.
• A comunicação à Entidade Reguladora dos Serviços de Águas e Resí-
duos dos dados relativos à totalidade da monitorização efetuada em
2017.

102 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


• Elaboração do Programa de Controlo da Qualidade da Água para 2019 Atividades desenvolvidas

e submissão à aprovação da ERSAR. Abastecimento de água Saneamento

• Avaliação dos procedimentos a implementar, definidos no novo regi- Informações de cadastro 351 346
Plantas topográficas com informação da rede 487 487
me legal da qualidade da água – Decreto-Lei n.º 152/2017. Desenho de rede em SIG 18 O.S.
• definição dos parâmetros do Plano de Monitorização Operacional para Vistorias de ligação de edificações 34
2019. Esclarecimentos à Área Administrativa 131

• Aplicação de procedimentos para isenção da análise de pesticidas na


água de consumo humano, no Programa de Controlo da Qualidade da Pela equipa do cadastro foram também realizadas as seguintes ativi-
Água de 2019. dades:
• Apoio à execução de projetos de remodelação da rede de água;
Referem-se outras atividades realizadas: • Levantamento de 145 caixas de redes de águas residuais para atua-
• Reporte à ERSAR dos indicadores de desempenho da qualidade do lização de cadastro.
serviço relativos ao ano de 2017, dos serviços de abastecimento de água • Atualização do cadastro da rede de água.
e de saneamento de águas residuais urbanas. • Desenho da rede de abastecimento de água e da rede de drenagem
• Acompanhamento de auditoria não presencial da ERSAR dos indica- dos Morgados – 6.ª fase, em Fernão Ferro.
dores de desempenho da qualidade do serviço de 2017, dos serviços de
abastecimento de água e de saneamento de águas residuais urbanas. DEPARTAMENTO DE OBRAS, EQUIPAMENTOS E ESPAÇO PÚBLICO
• Parecer sobre o Decreto-Lei 152/2017 que altera o regime da qualida-
de da água para consumo humano.    O Departamento de Obras, Equipamentos e Espaço Público compreende
• Pareceres sobre proposta de Recomendação ERSAR relativa a ordens um conjunto diversificado de estruturas que atuam na área do Municí-
de serviço e sobre medidas para implementação da mesma Recomen- pio, nas vertentes da gestão da segurança e limpeza de instalações, da
dação. energia e equipamentos eletromecânicos, garantindo a conservação e
• Elaboração de proposta de campanha de sensibilização contra o des- manutenção geral do património municipal, do parque de máquinas e
perdício da água e pelo uso zeloso da água. viaturas municipais, dos meios logísticos, assegurando a qualificação e a
• Procedimento de reporte à APA de dados para apuramento da Taxa de gestão dos espaços públicos e redes viárias, defendendo o cumprimento
Recursos Hídricos. dos regulamentos e posturas municipais e enquadrando a ação das re-
• Parecer sobre Taxa de Recursos Hídricos. feridas unidades orgânicas flexíveis.
• Parecer sobre prémios e selos dos serviços de águas e resíduos. No ano de 2018 devemos salientar as seguintes ações, em cada uma das
• Parecer relativo ao Relatório Anual dos Serviços de Águas e Resíduos unidades orgânicas flexíveis que integram o departamento.
em Portugal (RASARP) 2017.
• Parecer sobre Estudo de Caracterização do Setor da Água em Portugal Divisão de Obras, Trânsito e Espaço Público
entre 2011 e 2015.
• Elaboração de pareceres de análise de indicadores da qualidade do Esta estrutura tem como função programar e executar o desenvolvi-
serviço, e respetivas medidas, no âmbito do Relatório Anual dos Serviços mento dos projetos e ações relativas à mobilidade e trânsito no Muni-
de Águas e Resíduos em Portugal 2017. cípio, nomeadamente construir e conservar vias, pavimentos e calçadas,
• Elaboração de informação relativa a consumos próprios medidos. garantir a manutenção da sinalização horizontal e vertical, do sistema
• Avaliação de desempenho da qualidade do serviço de abastecimento semafórico municipal, da sinalética direcional e promover a segurança
de água, relativa a 2016 – análise de indicadores e propostas de me- e prevenção rodoviária.
lhoria. Assegura ainda, os trabalhos de manutenção e conservação do patrimó-
• Elaboração de peças concursais do processo de aquisição de contado- nio municipal de utilização pública e de entidades coletivas que pros-
res de água para sistema piloto de telemetria residencial. sigam objetivos de interesse público, visando a qualificação da imagem
• Proposta de elaboração de Plano de Comunicação de Emergência na urbana. Do conjunto das ações realizadas, destacam-se as seguintes.
Qualidade da Água para Consumo Humano.
• Análise e informação de proposta da ERSAR de Modelo de Informação Intervenções mais relevantes por Setor Técnico
Simpificada, relativo à fatura da água. e Administrativo e Área de Intervenção
• Parecer relativo aos resultados da monitorização a águas balneares
2018 e respetiva avaliação final. Setor Técnico e Administrativo
• Elaboração de informação complementar, relativa ao Plano de Comu- • Apoio à Administração Direta – acompanhamento de obras dos Seto-
nicação de Emergência na Qualidade da Água para Consumo Humano. res Operacionais;
• Elaboração de fichas de indicadores e atualização anual de indicado- • Elaboração de mapa de autorização prévia de despesa;
res da Carta Ambiental do Município do Seixal. • Elaboração de quadro de despesa e receita;
• Controlo e gestão das rubricas das GOP;
9. Cadastro • Desenvolvimento e acompanhamento de procedimentos de aquisição
Apresentam-se, no quadro seguinte, as principais atividades desenvolvi- de bens, serviços e empreitadas;
das no âmbito do cadastro, em 2018. • Acompanhamento de empreitadas – execução de vistorias para rece-
ções de obra e libertação de garantias bancárias;
• Realização de receções dos serviços prestados pela P.S.P. e G.N.R.;

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 103


• Apoio na gestão do Parque Subterrâneo Municipal do Miratejo; • 15DOEEP_DOTEP_2018 – Empreitada de requalificação de espaço públi-
• Elaboração de pareceres referentes a processos de acidentes; co na envolvente da Escola Paulo da Gama, em Amora;
• Estudo no âmbito de zonas de estacionamento condicionado; • 2159DAG_2018 – Empreitada de levantamento de cotas de tampas de
• Análise de desvios de trânsito e sinalização temporária; caixas de visita.
• Análise e propostas de medidas de acalmia de tráfego;
• Análise e propostas de ordenamento e alterações de trânsito; Execução de Projetos
• Pareceres sobre eventos, atividades socioculturais e desportivas;
• Participação em grupos de trabalho; • 01.18 DOTEP – Requalificação de espaço público na envolvente da Escola
• Participação em diversas reuniões; Básica Paulo da Gama em Amora;
• Acompanhamento do processo de implementação do Sistema de Gestão • 02.18 DOTEP – Ordenamento de estacionamento na Rua Alfredo Keil em
da Qualidade; Paio Pires;
• Realização de relatórios de atividades; • 03.18 DOTEP – Ordenamento de estacionamento na Avenida Qtª da Ata-
• Elaboração de ofícios, e-mail, fax e todos os processos administrativos laia na Cruz de Pau;
associados; • 04.18 DOTEP – Colocação de balizadores na Praça da Rua da Casa do Povo
• Atendimento telefónico e presencial a munícipes; em Corroios;
• Resposta a sugestões, participações e reclamações de munícipes; • 05.18 DOTEP – Intervenção em pavimentos na Praça 1º de Maio no Seixal;
• Gestão de férias, faltas e licenças; • 06.18 DOTEP – Ordenamento de estacionamento junto ao Centro de Sau-
de de Pinhal de Frades;
Acompanhamento de empreitadas • 07.18 DOTEP – Mobiliário urbano para o Parque dos Almeirões em Paio
Pires;
• 10/DOEEP/DOTEP/2017 - Aplicação de caixilharia de alumínio nos edifí- • 08.18 DOTEP – Projeto de sinalização temporária de obra da DAS na EN
cios 46, 47 e 48 da Mundet; 378 Km4+050 Fogueteiro;
• 13/DOEEP/DOTEP/2017 – Reabilitação das paredes interiores e exterio- • 09.18 DOTEP – Ordenamento de trânsito na Rua Rodrigues Lapa na Amo-
res dos edifícios 46, 47 e 48 da Mundet e substituição da cobertura do ra;
edifício 48; • 10.18 DOTEP – Ordenamento de trânsito na Quinta da Hortinha em Paio
• 14/DOEEP/DOTEP/2017 – Reabilitação e pintura de pavimento no Pas- Pires;
seio Ribeirinho do Seixal; • 11.18 DOTEP – Ordenamento de estacionamento junto ao Pavilhão do
• 19/DOEEP/DOTEP/2017 – Reabilitação da ciclovia na marginal Arrentela/ Alto do Moinho, no Alto do Moinho;
Seixal; • 12.18 DOTEP – Projeto de requalificação de espaço público nas Cavaqui-
• 02DOEEP_DOTEP_2018 – Empreitada de manutenção EJRs do Concelho nhas.
do Seixal;
• 03DOEEP_DOTEP_2018 – Empreitada de fresagem de pavimentos rodo- Área de Manutenção e Conservação de Equipamentos
viários para 2018;
- Fresagem de troço da Avenida Manuel da Fonseca, em Arrentela/Seixal; Setor de Construção Civil e Oficinal
- Fresagem da rotunda da Avenida Manuel da Fonseca com a Alameda dos • Reabilitação da área envolvente do edifício 56 da Mundet;
Bombeiros, no Seixal; • Reabilitação das antigas instalações do MDM (futuras instalações da L1B);
- Fresagem da rotunda da Avenida Vasco da Gama com a Alameda dos Bom- • Pintura interior da cozinha e do refeitório da EB Santa Marta de Corroios;
beiros, no Seixal; • Pintura de salas de aula da EB Casal do Marco;
- Fresagem de troço da Alameda dos Bombeiros Voluntários, no Seixal; • Revestimento a azulejo e pintura de paredes interiores da EB Pinhal dos
• 06DOEEP_DOTEP_2018 – Empreitada de espalhamento de massas para Frades;
o ano de 2018; • Execução de portão de viaturas para a EB Pinhal dos Frades;
- Repavimentação de troço da Avenida Vale de Milhaços, em Corroios; • Execução de rede de combate a incêndios da EB/JI Pinhal dos Frades.
- Repavimentação da Rua Cidade de Almada, em Corroios; • Colocação de gradeamento em muro de suporte na EB Fogueteiro;
- Repavimentação da Avenida 25 de Abril entre o Cavadas e o Casal do • Remodelação das instalações sanitárias, reparação e pintura de paredes
Marco; de salas de aula da EB Arrentela;
- Repavimentação do troço inicial da Avenida 1º de Maio, no Casal do Marco; • Reparação do revestimento da portaria da EB Qta São João;
- Repavimentação de troço da Rua dos Foros de Amora. • Eliminação das caixas de areia na EB Qta S. João;
• 07DOEEP_DOTEP_2018 – Empreitada de lancis, calçadas e lajetas na área • Pintura exterior da EB Miratejo;
do Município do Seixal para o ano de 2018; • Pintura exterior e 2 salas de aula da EB Quinta das Inglesinhas;
- Construção de áreas de estacionamento na Rua Miguel Torga, em Miratejo; • Pintura exterior e 2 salas de aula da EB Infante D. Augusto;
- Construção de arruamento junto ao Pavilhão Municipal da Torre da Ma- • Substituição da cobertura do telheiro do JI Fernão Ferro;
rinha. • Pintura exterior do JI Fernão Ferro;
• 10DOEEP_DOTEP_2018 - Empreitada de manutenção dos EJRs Vala Real, • Pintura exterior do muro, corredor e grades de vedação da EB Fernão
Ferreira de Castro e Alto dos Bonecos; Ferro;
• 11DOEEP_DOTEP_2018 – Empreitada de requalificação de espaços pú- • Reparação e pintura de paredes interiores da biblioteca da EB Qta dos
blicos no Concelho; Morgados;
• 13DOEEP_DOTEP_2018 - Empreitada de recuperação do muro da EB Amora; • Reparação de roturas no logradouro do JI Qta da Princesa;

104 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


• Instalação de 2 termoacumuladores na EB Qta da Medideira; • Eliminação de ondas em piso aborrachado para fins recreativos na
• Reparações de infiltrações em diversas escolas; Praça 1º de Maio, no Seixal;
• Manutenção e reabilitação de equipamentos do EJR Santa Marta de • Eliminação de cabeços na Avenida 25 de Abril, no Fanqueiro e na Rua
Corroios; Infante D. Henrique na Cruz de Pau;
• Reposição de superfície de impacto no EJR Pinhal do Vidal; • Rebaixamento de passadeiras na envolvente de rotunda na Avenida
• Manutenção de EJRs do Município do Seixal; do Mar, em Belverde;
• Apoio à DAS na pintura de diversos edifícios de captações de água do • Execução de passadeira sobrelevada na:
Concelho do Seixal; - Rua Infante D. Henrique, em Vale de Milhaços;
• Substituição do telhado das instalações da Animal Life; - Rua Eça de Queirós, em Miratejo;
• Apoio na execução de maciço para lançamento da 1ª pedra do pavi- • Execução de dois lugares de deficientes junto aos SCCMS;
lhão de hóquei do Seixal; • Construção de área de estacionamento na Rua Alfredo Keil, em Paio
• Remoção de bancos na Avenida Luís de Camões, Miratejo; Pires;
• Reparação de moinho situado no jardim do Alto do Moinho; • Conservação em áreas de estacionamento na:
• Substituição de pontes de madeira do Parque Luso; - Praceta Antero de Quental, em Miratejo;
• Requalificação e pintura de muretes e pavimento da Praceta Alto dos - Rua Silva Pereira, em Santa Marta do Pinhal;
Bonecos; • Execução de áreas de estacionamento na Rua Dr Luís de Sá, na Cruz
• Inicio dos trabalhos de remodelação do auditório do CC Miratejo; de Pau;
• Recuperação das Escadinhas da Encheia; • Execução de passeio na Rua Bento Gonçalves em Santa Marta de Cor-
• Substituição da cobertura de instalações do CROAC. roios, Amora;
• Supressão de valeta na Rua do Parque, na Torre da Marinha;
Área de Sinalização, Trânsito e Equipamentos • Nivelamento de tampas de caixas de visita de redes de drenagem;
• Execução e pavimentação de anel galgável na rotunda da Avenida D.
Setor de Sinalização, Pintura e Equipamentos Afonso Henriques, no Alto do Moinho;
• Ações de conservação de sinalização: 1232; • Pavimentação de área envolvente ao Edifício 56 na Mundet;
• Reserva de lugares para deficiente: 30; • Pavimentação de prolongamento da Avenida Fábrica da Pólvora até
• Requalificações em reservas de estacionamento para pessoas com à entrada do Núcleo Museológico da Fábrica da Pólvora, em Vale de
mobilidade condicionada: 4; Milhaços;
• Reserva de estacionamento para Cargas e Descargas: 2; • Pavimentação de troço da Rua do Gracioso, em Corroios;
• Pinturas de marcas rodoviárias para garantia de acesso a garagens; • Pavimentação de troço Rua Francisco Pereira de Moura, em Aldeia de
• Repinturas de passadeiras; Paio Pires;
• Colocados /substituídos novos sinais verticais; • Pavimentação de arruamento à Rua José Eugénio Pinheiro da Costa,
• Requalificação de estacionamentos: 511 lugares; nas Farinheiras;
• Pintura de passadeiras novas no Concelho; • Pavimentação de áreas de estacionamento na:
• Requalificação da sinalização nas rotundas da Urbanização de Santa - Avenida Quinta da Atalaia, na Cruz de Pau;
Rita; - Rua Guilherme Garcia Mendes, em Amora;
• Requalificação de sinalização vertical; - Rua Alfredo Keil, em Aldeia de Paio Pires;
• Apoio a obras da DAS, Proteção Civil, Divisão de Desporto e Divisão de - Rua Cesário Verde, em Miratejo;
Ambiente e Salubridade; • Ação de Conservação em:
• Apoio às Festas Populares de Arrentela, Aldeia de Paio Pires, Fernão - Rua Rodrigues Lapa, em Amora;
Ferro, Corroios e Amora; - Rua Quinta do Conde, na Quinta do Conde, em Corroios;
• Apoio à regulação de trânsito no período da Festa do Avante; • Repavimentação da seguinte rua da freguesia de Fernão Ferro:
• Apoio às comemorações do 25 de Abril, no Seixal; - Troço da Avenida Quinta das Laranjeiras, na Quinta das Laranjeiras;
• Apoio ao Dia do Bombeiro; • Repavimentação das seguintes ruas da freguesia de Amora:
- Rua Conselheiro Custódio Borja, em Amora;
Área de Pavimentação e Espaços Públicos - Travessa Quinta do Brás, em Amora;
- Arruamento de acesso às oficinas da junta de Freguesia de Amora,
Setor de Pavimentação e Conservação em Amora;
• Ações de conservação na rede rodoviária do concelho (Buracos): 606; - Avenida Baía Natural do Seixal, em Amora;
• Ações de conservação na rede rodoviária do concelho (Travessias): - Troço da Rua Amora Futebol Clube, em Amora;
304; - Rua Francisco Miguel, na Quinta da Charnequinha ;
• Construção e anulação de recortes para contentores de RSU na área - Rua Dr José Afonso, na Quinta da Charnequinha;
do Município; - Rua Patrício Gouveia, na Quinta da Charnequinha ;
• Alteração de caldeiras na área do Município; - Rua Romeu Correia, na Quinta da Charnequinha;
• Execução de Lombas Redutoras de Velocidade em: - Rua Prof. Mota Pinto, na Quinta da Charnequinha;
- Avenida General Vasco Gonçalves, no Seixal; - Rua Dr Sá Carneiro, na Quinta da Charnequinha;
- Rua da Azinhaga, nos Foros de Amora; - Troço da Rua Foros de Amora, em Foros de Amora;
- Rua Infante D. Henrique, em Vale de Milhaços. - Troço da Rua Santo Condestável, no Fogueteiro;

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 105


• Repavimentação das seguintes ruas da União de Freguesias de Seixal, foram entregues um total de 394 sacos BIG-BAG, ou seja, mais 65 que
Arrentela e Aldeia de Paio Pires : em 2017.
- Rua Quinta da Galega de Cima, no Casal do Marco;
- Troço da Rua Teófilo Braga, em aldeia de Paio Pires; Consumo de Gás – O gás natural serve os equipamentos da cafetaria
- Rua Sociedade Filarmónica União Arrentelense, na Arrentela; do edifício e caldeira de aquecimento de águas sanitárias (balneários e
- Troço da Avenida Manuel da Fonseca, em Arrentela/Seixal; cafetaria) bem como o equipamento para desumidificação de ar da zona
- Rotunda da Avenida Manuel da Fonseca com a Alameda dos Bombei- do Arquivo. No decorrer de 2018 foram consumidos 3.565 m3 de gás
ros Voluntários, no Seixal; com um custo de 3.476,40€ + IVA.
- Rotunda da Avenida Vasco da Gama com a Alameda dos Bombeiros Verifica-se um acréscimo em igual período referente ao ano transato
Voluntários, no Seixal; de 1.142,49 €.
- Troço da Alameda dos Bombeiros Voluntários, no Seixal; Nos SOCMS o gás natural serve os equipamentos do Refeitório e a cal-
- Rua Quinta da Murtinheira, no Seixal. deira de aquecimento de águas sanitárias (balneários e refeitório). Em
• Repavimentação das seguintes ruas da freguesia de Corroios: 2018 consumiram-se 28.575 m3 de gás com um custo 19.128,86 € +
- Praceta Camilo Pessanha, em Miratejo; IVA.
- Troço da Rua das Flores, em Miratejo;
- Rua Cidade de Guimarães, na Quinta do Conde, em Corroios; Comparativamente a 2017 houve um decréscimo de – 819,81 €.
- Troço da Rua da Vitória, em Vale de Milhaços;
- Troço da Avenida Vieira da Silva, em Santa Marta do Pinhal; Consumos de Eletricidade - No ano de 2018 registaram-se os seguintes
- Rua Silva Pereira, em Santa Marta do Pinhal; consumos:
- Troço da Rua Manuel Ferreira, em Santa Marta de Corroios;
2018 Valor sem IVA Valor com IVA
- Praceta Paúl de Arzila, na Verdizela.
SCCMS 207.605,66 € 255.354,96 €

Divisão de Manutenção de Equipamentos e Logística SOCMS 119.861,63 € 147.429,81 €

Esta estrutura tem como função assegurar a gestão, segurança e vigi-


lância, manutenção e limpeza das instalações técnicas e de equipamen- O quadro seguinte demonstra os custos globais (com IVA) comparativos
tos municipais, bem como assegurar a gestão dos sistemas e equipa- nos anos de 2017 e 2018, bem como o diferencial entre os referidos
mentos elétricos e eletromecânicos do património municipal, a gestão anos.
da iluminação pública e apoiar outros órgãos autárquicos e entidades
2017 2018 Diferencial
coletivas que prossigam objetivos de interesse público e a gestão dos
meios logísticos necessários à realização de eventos, prestando apoio à SCCMS 257.532,22 € 255.354,96 € - 2.177,26 €

montagem, instalação e acompanhamento das estruturas necessárias à SOCMS 150.121,71 € 147.429,81 € - 2.691,90 €

realização de atividades e iniciativas dos serviços municipais e demais


entidades a quem a Câmara preste colaboração. Do conjunto das ações Área de Apoio a Eventos e Logística – Foram assegurados os meios
realizadas, destacam-se as seguintes: de sonoplastia e logísticos, prestando apoio à montagem, instalação e
acompanhamento das estruturas necessárias à realização de atividades
Área de Gestão dos Edifícios Centrais e Operacionais - responsabilida- e iniciativas dentro das quais se destacam:
de pela gestão, manutenção e segurança dos dois grandes edifícios da • Apoio à realização dos Fórum Seixal, nomeadamente: “Miratejo”; “Re-
Câmara Municipal do Seixal, designadamente do Edifício dos Serviços qualificação da EB Qt.ª Santo António”; “Requalificação do Mercado da
Centrais e do Edifício dos Serviços Operacionais. Neste âmbito foram Cruz de Pau”; “Complexo Desportivo de Santa Marta do Pinhal”; “Recon-
realizados: versão da Urbanização da Quinta das Lagoas”; “Ciclo de debates sobre
• Manutenção geral e preventiva dos diversos sistemas, nos dois edi- o plano educativo municipal”; “Arquivo Histórico nas Coletividades” e
fícios, nomeadamente das áreas da Telegestão, de AVAC, de AQS e das “AUGI Quinta das Lagoas”;
instalações elétricas e eletromecânicas; • 34º Corta mato escolar;
• Acompanhamento das obras de reabilitação dos serviços operacionais; • Desfiles de Carnaval;
• Acompanhamento da prestação de serviços de segurança dos dois • 14ª Milha Urbana de Amora;
edifícios; • Almoço Comemorativo do Dia da Mulher;
• O auditório dos serviços centrais (SCCMS) foi utilizado por 143 oca- • XI Encontro Intercultural Saberes e Sabores 2018;
siões, as salas modelares foram ocupadas em 251 ocasiões, as salas • Comemorações do 25 de Abril;
laterais em 100 e o Átrio por 39 vezes. Utilizaram-se 3.407 salas de • 11ª Feira de projetos educativos;
reunião nos vários pisos e 647 salas de atendimento • Agita Seixal;
• O auditório dos serviços operacionais foi utilizado em 8 ocasiões e • Manhãs Desportivas nas várias freguesias do concelho;
realizaram-se 457 marcações de salas de reunião; • Festividades da Tabanka;
• Comemorações do Mês das Pessoas Idosas;
Entrega de BIG-BAG – A entrega aos munícipes dos sacos para depo- • Comemorações do Dia da Criança;
sição de entulho proveniente das obras particulares, designados por • Festas Populares das Juntas de Freguesia do concelho;
BIG-BAG, é assegurada pela equipa de manutenção do edifício. Em 2018

106 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


• 35ª Seixalíada: Festa de abertura, 3º encontro de ginástica rítmica, 4ª Manutenção geral do sistema de abastecimento de água;
Saúde em Movimento, Seixal Open de TaekWondo, Gala de Danças de Manutenção geral dos sistemas de Lagos e Fontes;
Salão, Torneio de Judo, Torneio de Andebol de Bambis e Minis, 4º Troféu Manutenção dos postos de transformação;
ANS de Kayak Polo, Convívio de 4x4 Todo o Terreno, I Rampa Mundet, 2º Execução na instalação elétrica do JK13 do subsistema de abastecimen-
encontro de Corfebol Adaptado, Aula aberta de Gojuryu Karatedô, 18º to de água em Santa Marta do Pinhal;
Torneio de Boxe, Torneio Corbillon, Ténis de Mesa, Área de participação Substituição da Iluminação exterior do CDA de Santa Marta por ilumi-
Qt.ª dos Franceses, 5º Torneio CCRamtástico, e Festa de Encerramento, nação LED;
entre outras;
• Inauguração do Espaço Agrícola da Quinta da Trindade; Área de Vigilância
• Seixal Moda; • Análise dos procedimentos de vigilância de instalações, com vista a
• Corrida Família Nickelodeon; otimizar a prestação do serviço, quer pelas empresas contratadas quer
• V Congresso do Bombo; por administração direta;
• Montagem / desmontagem de exposições no edifício dos Serviços • Acompanhamento das prestações de serviço em curso;
Centrais; • Controlo de acessos na Portaria A dos SCCMS;
• Apoio à realização de Assembleia Municipal descentralizada; • Vistoria a todos os equipamentos dotados com sistemas de alarme e
• Aldeia de Natal do Seixal 2018; vigilância para identificação de anomalias e proposta de intervenção;
• Almoço de Natal dos Trabalhadores da autarquia;
Área de Limpeza de Instalações
Área de Energia e Manutenção Eletromecânica • Limpeza por Administração direta nos SCCMS e SOCMS;
Assegurar a gestão dos sistemas e equipamentos elétricos e eletrome- • Análise dos procedimentos de Limpeza de instalações, com vista a
cânicos do património municipal e Gerir a iluminação pública. otimizar a prestação do serviço, quer pelas empresas contratadas quer
• Verificação das faturas de energia elétrica das instalações municipais por administração direta;
e elaboração das respetivas informações de receção; • Execução de limpeza em 9 locais, por administração direta;
• Tramitação dos procedimentos administrativos necessários para a re- • Apoio de limpeza em várias iniciativas municipais nomeadamente:
forço de iluminação pública; - Supertaça Orlando Duarte e Torneio de Andebol, no CCS Pinhal de
• Verificação da substituição de 1403 lâmpadas de vapor de mercúrio Frades
por LED´s nos seguintes locais: Quinta da Queimada, Paivas, Casal do - XX interescolas
Marco, Verdizela, Valadares, Alto dos Bonecos, Cruz de Pau e Paio Pires; - Limpeza dos balneários de apoio no Parque do Serrado nas diversas
• Ronda noturna para verificação de pedidos de manutenção de ilumi- iniciativas realizadas
nação pública à EDP; - Instalações do Núcleo naval para a realização do concerto de alunos
• Pedidos 26 orçamentos para reforço de iluminação pública; do Pólo do Seixal
• Construção de redes IP na Travessa António Mourão nos Redondos e - Imóvel 56 da Mundet
na R. da Industria em Casal do Marco; - Limpeza de instalações onde se realizaram os Fórum Seixal
• Colocação de 53 contadores eventuais para a realização de diversas - Antigas Instalações do Posto de Turismo do Seixal
iniciativas bem como para a iluminação decorativa de natal; - Aldeia de Natal 2018.
• Solicitados 295 pedidos de reparação na iluminação pública à EDP en-
tidade responsável pela manutenção da iluminação pública, de acordo Divisão de Gestão da Frota Municipal
com o estipulado no Contrato de Concessão da Distribuição de Energia
Elétrica no Concelho do Seixal; Esta estrutura tem como função assegurar a planificação e gestão do
Nas Áreas de Manutenção de Equipamentos Mecânicos e de Gestão parque de máquinas e viaturas municipais, em conformidade com a
Operacional efetuaram-se várias intervenções, nomeadamente: legislação vigente e a regulamentação municipal, satisfazendo as ne-
Execução do plano de manutenção preventiva dos equipamentos ele- cessidades de apoio logístico às diferentes estruturas municipais. Das
tromecânicos do sistema de abastecimento de água; inúmeras ações desenvolvidas destacamos:
Reparação geral do grupo eletrobomba II da central de distribuição do
subsistema de abastecimento de Belverde; Área de Gestão da Frota
Montagem do grupo eletrobomba da captação PS01 do subsistema de Transporte em Autocarro – efetuados 2.533 serviços em autocarros
abastecimento de água da Cruz de Pau; municipais, transportados 50.706 passageiros e percorridos 175.589
Montagem do grupo eletrobomba da captação JK13 do subsistema de km;
abastecimento de água em Santa Marta do Pinhal; Transporte em Ligeiros – assegurados 10.971 serviços em transporte
Reparação das válvulas hidráulicas captação FR05 do subsistema de em ligeiros com motorista e em regime de autocondução;
abastecimento da Cruz de Pau; Transporte de Máquinas e Equipamentos – realizaram-se 655 trans-
Reparação do sistema de bombagem do lago das Paivas; portes de máquinas e equipamentos e percorridos 16.848 km ;
Substituição do grupo eletrobomba da captação FR07 do subsistema Consumos de Combustíveis Rodoviários – foram consumidos 718.706
de abastecimento de água do Casal do Marco; litros de combustíveis rodoviários.
No ano de 2018, ocorreram hastas públicas para alienação de viaturas
Na Área de Manutenção de Equipamentos Eletromecânicos destacam- obsoletas e inoperacionais, tendo sido alineadas as viaturas identifi-
se as seguintes intervenções: cadas no Quadro 1. Na sequência das hastas públicas procedeu-se ao

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 107


abate e/ou retoma de mais viaturas, por não ter sido revelado qualquer Aquisição de um novo sofware para gestão dos dados dos tacógrafos.
utilidade nas mesmas. Área de Manutenção da Frota
Data Marca Móvel Matrícula Tipo Observações Valor (com IVA)
28-02- Ligeiro 2.521,50 €
Manutenção e Reparação - realizaram-se 1.687 intervenções, das
2018
28-02-
Ford Fiesta 306 37-41-ZV passageiros
Ligeiro
Hasta pública
quais 1459 (86,48%) foram efetuadas por administração direta e 228
4.120,50 €
2018 Toyota Prius 325 45-AZ-84 passageiros Hasta pública
3.936,00
(13,52%) recorrendo-se a prestações de serviço.
28-02- Ligeiro
2018 Toyota Prius 327 45-AZ-86 passageiros Hasta pública € Sistema de Gestão da Qualidade
21-03- 02-92-US Ligeiro - €
2018 Renault Kangoo 290 passageiros Abate
21-03-
2018 Ford Transit 318 76-AX-03
Ligeiro
mercadorias Abate
- € Na sequência da implementação do SGQ e de forma a melhorar as con-
05-04- 1.230,00 € dições de segurança na oficina, foi pintada no chão sinalética de modo
2018 Ammann 125 ---- Cilindro Hasta pública
05-04- Mercedes Viatura recolha 4.366,50 €
a segregar e preservar alguns espaços de trabalho. Por outro lado foi
2018
05-04-
Econic
Mercedes
276 36-80-TE RU
Viatura recolha
Hasta pública
também afixada sinalética de segurança, promovendo o uso de prote-
4.366,50 €
2018 Econic 277 37-40-TE RU Hasta pública
ção adequada.
05-04- Mercedes Viatura recolha 4.366,50 €
2018 Econic 279 52-80-TE RU Hasta pública Realizou-se no dia 15 de março a auditoria interna na DGFM, tendo sido
05-04-
2018 Scania 298 62-19-ZU
Viatura recolha
RU Hasta pública
6.273,00 €
identificadas duas Não Conformidades:
18-04-
2018 Volvo 136 23-30-BP
Desobstrutor
coletores Retoma
- € • Ausência de registos dos discos de tacógrafo analógicos
13-04- Ligeiro 3.259,50 € • Não realização da Revisão pela Gestão
2018 Toyota Prius 324 45-AZ-83 passageiros Hasta pública
13-04- Ligeiro 3.259,50 €
2018 Toyota Prius 328 45-AZ-87 passageiros Hasta pública
25-05- Pesado 5.227,50 €
Na sequência da implementação do SGQ foi realizada a Revisão pela
2018 Volvo 248 15-94-PE passageiros
Ligeiro
Hasta pública
2.460,00€
Gestão, no dia 20 de julho.
11-12-2018 Toyota Prius 323 45-AZ-82 passageiros Hasta pública

Pesado
3.690,00€
11-12-2018 RenaultM150 225 18-16-NV mercadorias Hasta pública

Divisão de Espaços Verdes


Quadro 1: Viaturas alienadas em 2018.
Esta estrutura tem como função assegurar a coordenação e execução
Início de procedimento de concursos públicos para aquisição de: dos trabalhos de construção, gestão e manutenção de espaços verdes,
jardins e parques urbanos, promovendo a arborização e ornamentação
CP DESIGNAÇÃO
floral dos espaços públicos. Das inúmeras ações desenvolvidas desta-
CP04/2018 Combustíveis
camos:
• Atualização de Base Dados da Arborização Urbana, com registo de
CP13/2018 Pneus abates, anulações de caldeiras, plantações, etc.;
• Atualização de Base Dados EV_Gestão, com registo de anulação de
CP15/2018 Lubrificantes
canteiros, alterações nos canteiros, novo modelo de gestão de espaços
CP16/2018 Peças Ligeiros
verdes, etc.;
• Atualização de Base Dados EV_Rega, com registo de alterações nos
CP__/2018 Peças Pesados sistemas de rega;
CP19/2018
Manutenção de • Elaboração dos relatório de atividades mensais de Dezembro de 2017
CP23/2018
pesados
Peças Pesados
a Novembro de 2018, do 4.º trimestre de 2017 e do 1.º, 2.º e 3.º tri-
mestre de 2018, anual de 2017 e respetiva atualização do mapa de
CP24/2018 indicadores;
Manutenção de gruas
• Lançamento de Folhas de Obra na aplicação OAD;
CP27/2018
Reparação de • Ajustamento de calendarização e planeamento do Programa Físico –
DGFM1374/DAG/2018
superestruturas Financeiro 2018;
Tractor DAMBS • Acompanhamento de 8 (2 ainda em aberto em Dezembro) processos
DGFM1378/DAG/2018
Viatura Canil
de aquisição de bens e serviços iniciados em 2016 e 2017 e abertura
e/ou acompanhamento de 60 (30 ainda em aberto em Dezembro) pro-
DGFM971/DAG/2018
Viatura Proteção Civil cessos referentes a 2018 (vide anexo I e II com descrição dos processos
CP31/2018 de aquisição de bens e serviços e % de execução respetivamente ainda
Peças pesados
em aberto);
CP32/2018 • Elaboração de estatísticas referentes à BD Linha Espaços Verdes
Reparação ligeiros
CP33/2018/
(atendimento e tratamento de reclamações, pedidos de serviço, etc.) –
Viatura recolha RU 19 Em 2018 entraram na DEV 1335, pedidos de serviço ou reclamações,
toneladas
CP40/2018 das quais 452 foram tratadas, 384 encaminhadas, 492 encontram-se
Viatura recolha RU 7m3
pendentes e 7 suspensas;
CP43/2018
3 Varredora mecânicas • Elaboração do relatório de Revisão pela Gestão do SGQ-GEV e respe-
CP44/2018
2 m3 tiva apresentação;
Viatura recolha RU 26 • Balanço dos Objetivos do Sistema de Gestão da Qualidade 2017 e
toneladas

108 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


Definição de objetivos do SGQ para 2018; Área do Viveiro Municipal
• Atualização do Relatório de NC_ACP (Não Conformidades, Ações Cor- • Foram encaminhadas para os serviços da DEV 220 espécies arbóreas
retivas e Preventivas). e 141 espécies arbustivas/herbáceas;
• Foram encaminhadas para outras entidades 75 espécies arbóreas e
Área de Manutenção e Requalificação de Espaços Verdes 775 espécies arbustivas/herbáceas;
• Vistorias aos espaços verdes da responsabilidade das Juntas de Fre- • Efetuada a reprodução por estacaria de 243 espécies vegetais;
guesia de Amora, União de Freguesias de Seixal, Arrentela, Aldeia de • Cederam-se 797 vasos e 1039 floreiras para as iniciativas da Câmara
Paio Pires e Fernão Ferro e empresas prestadoras de serviços com ela- Municipal, Juntas de Freguesias e outras instituições.
boração do respetivo relatório técnico de vistoria;
• Vistorias aos espaços verdes de responsabilidade da DEV às freguesias Setor de Viveiro Municipal
de Amora, Corroios e União de Freguesias de Seixal, Arrentela e Aldeia • Ao nível dos trabalhos de manutenção de Viveiro Municipal (total
de Paio Pires com elaboração dos respetivos relatórios técnicos de vis- de 6 talhões – 2.080 m2) realizou-se a monda manual em 4309 m2
toria;• Elaboração de propostas para delineamento de zonas de Espaços a manutenção de 4109 m2 de telas, a mudança de 941 vasos, a poda/
Verdes a manter no âmbito dos protocolos de delegações de competên- limpeza de 414 espécies vegetais e a tutoragem/ cintagem de 167 es-
cias com as Juntas de Freguesia e/ou empresas da especialidade; pécies vegetais;
• Obras de proximidade n.º 4 e n.º 17 (Rua da Liberdade, Fogueteiro e
Rua Domingos Bomtempo, Cruz de Pau); Área de Arborização
• Execução do relvado: colocação de terras de enchimento e de terra • Acompanhamento e gestão da BD dos trabalhos em agendamento,
vegetal na Frente Ribeirinha da Amora (Zona de demolição de cons- pedidos/solicitações efetuados pela equipa da arborização;
trução); • Avaliação e resposta a participações e elaboração de pareceres no
• Trabalhos de recuperação de fim de época do relvado desportivo e âmbito da Arborização Urbana;
espaços verdes envolventes do Complexo Municipal de Atletismo Carla • Vistoria e elaboração do relatório técnico de vistoria à arborização;
Sacramento (CMACS); • Estudo de viabilidade de Caldeiras para a Freguesia de Amora, Cor-
• Delineamento e acompanhamento dos trabalhos, no âmbito de das roios, Fernão Ferro e União de Freguesias de Seixal, Arrentela e Aldeia
Ações Conjuntas dos serviços das CMSeixal; de Paio Pires;
• Avaliação e resposta a participações e elaboração de pareceres no • Coordenação de diversas atividades de sensibilização ambiental no
âmbito da Manutenção e Requalificação de Espaços Verdes. âmbito de plantações de árvores em escolas do município e com insti-
tuições privadas;
Setor de Manutenção e Requalificação dos Espaços Verdes • Atualização da tabela de rega com inserção das plantações realizadas
• Limpeza de 2615,32 ha de espaços verdes, incluindo parques infantis; em 2017/2018 e libertação de árvores de anteriores planos de plan-
• Em relvados foi efetuada fertilização de 2,6 ha, a monda química de tação;
0,15 ha e a sementeira de 1031 m2; • Elaboração do Plano de Plantação 2018/19;
• Manutenção de 1623 m de sebe; • No plano de ação com vista à prevenção e combate do escaravelho
• Sacha de 1,11 ha de canteiros de herbáceas; das palmeiras (Rhynchophorus ferrugineus, (Olivier)) efetuou-se a des-
• Limpeza de 698 caldeiras de proteção de árvores em espaço verde; locação ao exterior para despiste de sinais/sintomatologia causada
• Corte de ervas nos passeios envolventes aos espaços verdes. pelo escaravelho das palmeiras, onde se detetaram 2 casos novos;
• Acompanhamento de 180 palmeiras do género Washingtonia sp. e de
Setor de Prados, Sequeiros e Relvados 55 palmeiras das espécies Phoenix canariensis e Phoenix dactylifera
• Corte de 192,30 ha de prados regados e relvados, corte de 72,79 ha de ainda sem sinais ou sintomas de infestação;
prados sequeiro e o corte de 483,06 km de beiradas. • No âmbito do plano de controlo da praga da processionária do pinhei-
ro, foram feitas intervenções de microinjeção (método preventivo) em
Setor de Rega e Armazém pinheiros totalizando 616 exemplares tendo sido também efetuadas
• 141 Intervenções de reparação de diversos elementos de rega (asper- remoções de 374 ninhos de processionária (minimização dos impactos).
sores, pulverizadores, bicos,etc.);
• 326 Intervenções de reparações de ruturas em tubagem e elementos Setor de Arborização
de ligação; • Efetuada a plantação de 217 árvores em espaço verde e arruamento e
• 182 Intervenções a componentes adicionais (electroválvula, progra- 11 árvores em EB/JI do município;
mador, filtros, pilhas, etc.); • Efetuada a poda de 5079 árvores em espaço verde e arruamento e de
• Construção do sistema de rega na Quinta da Fidalga; 168 árvores em EB/JI do município;
• Substituição da tubagem de adução no Espaço Mulher; • Efetuados 118 abates de árvores em espaço verde e arruamento e 10
• Obra de execução/expansão do sistema de rega na Frente Ribeirinha abates em EB1/JI do município;
do Seixal ; • Colocação/ manutenção de tutoragem e cintagem em 200 árvores;
• Intervenção de substituição da tubagem principal do Sistema de Rega • Efetuado o destroçamento de 214 cepos em arruamentos e espaços
da Frente Ribeirinha de Amora; verdes do município;
• Obra de requalificação do sistema de rega na Quinta dos Franceses • Recolha de 642 toneladas de resíduos provenientes de poda/abate de
(substituição da tubagem de adução e inclusão de válvula mestra). árvores e posterior entrega em aterro municipal.

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 109


Gabinete Técnico Florestal
• Ao nível da arborização florestal e áreas naturalizadas foram efetua-
dos 168 podas e 224 abates;
• No âmbito do PMDFCI foi terminado o documento referente ao eixo
1,2 e 4 do guia técnico para elaboração do PMDFCI;
• No âmbito do PMDFCI foi elaborada o “slideshow” para a reunião de
apresentação do documento.
• Acompanhamento dos trabalhos de desbaste no âmbito da hasta pú-
blica de venda de madeira do Parque Industrial do Seixal, Cucena;
Avaliação e resposta a participações e elaboração de pareceres no âm-
bito da Arborização Florestal.

110 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


PELOURO DO DESPORTO, EMPREITADAS,
ADMINISTRAÇÃO GERAL E MODERNIZAÇÃO
ADMINISTRATIVA

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 111


DEPARTAMENTO DE OBRAS, EQUIPAMENTOS Aquisição de serviços de conservação e manutenção das instalações de
E ESPAÇO PÚBLICO - DIVISÃO DE OBRAS aquecimento, ventilação e ar condicionado – AVAC da Oficina de Artes
E GESTÃO DE EMPREITADAS Manuel Cargaleiro;
Aquisição de Filtros e Serviços de manutenção para Equipamentos AVAC
Processos de Concurso: e Sistemas Solares Térmicos da EB1/JI de Santa Marta do Pinhal;
1.º Trimestre Ampliação do Canil Gatil Municipal;
Mercado Municipal e Nova Sede da Junta de freguesia de Corroios -
Obras de Revitalização; Para além dos processos de concurso, a área de medições e orçamentos
Acessos e Complexo Desportivo - Infraestruturas Técnicas e Trabalhos da DOGE deu apoio a vários processos desenvolvidos pela DPTM, bem
Complementares – Seixal, execução, acompanhamento e fiscalização da como no apoio a diversas unidades funcionais, no âmbito da analise de
obra; propostas de intervenções em edifícios públicos, na realização de ma-
Prolongamento do Passeio Ribeirinho do Seixal, conclusão da obra; pas de quantidades e respetivas medições, análise de erros e omissões,
EB1/JI de Santa Marta do Pinhal, conclusão da obra; análise de propostas a concurso e estimativas de custos, dos quais se
Polidesportivo da Mundet, execução, acompanhamento e fiscalização da destacam:
obra; • Centro de Saúde de Corroios – Espaços e arranjos exteriores;
Requalificação da Praça Central da Torre da Marinha, no âmbito da rece- • Escola Quinta de Santo António;
ção provisória da obra está a decorrer a manutenção dos espaços verdes • Parque Metropolitano da Biodiversidade da Verdizela;
durante dois anos; • Passeio ribeirinho do Seixal;
Casa do Educador da Amora - Revestimento do Piso 0; • Ligação pedonal da Quinta da Flamância.
Estádio do Bravo - 2ª. Fase.
DEPARTAMENTO DE ADMINISTRAÇÃO
2.º Trimestre GERAL E MODERNIZAÇÃO ADMINISTRATIVA
Execução da Rotunda no Entroncamento EN 10-2 com a EN 378-1 -
Aldeia de Paio Pires;
Viga em Edifício de habitação na Rua da Cordoaria, Cruz de Pau, execu- Divisão do Atendimento Público e Modernização Administrativa
ção, acompanhamento e fiscalização da obra;
Execução de Ramal de Energia Elétrica - Cafetaria da Quinta da Fidalga, 1 - ÁREA DE ATENDIMENTO PÚBLICO:
fornecimento; - Em 2018, a área de Atendimento de Público, desenvolveu todas as
Parque Urbano do Seixal,execução, acompanhamento e fiscalização da atividades necessárias para o exercício das suas competências no aten-
obra; dimento presencial e telefónico. Estas atividades decorreram nos Servi-
Complexo Desportivo do Clube de Santa Marta do Pinhal, execução, ços Centrais, na Rede de Lojas do Munícipe e no Centro de Informação
acompanhamento e fiscalização da obra; Autárquica ao Consumidor, dando resposta aos objetivos da autarquia
Rede Particular BT e Iluminação elétrica ao Polidesportivo da Mundet para a qualificação do serviço público prestado;
– Seixal; - Com o objetivo da melhoria contínua, efetuaram-se registos de não
Biblioteca Municipal e Fórum do Seixal – Intervenções na Cobertura. conformidades respeitantes aos conteúdos dos serviços prestados, atra-
3.º Trimestre vés Plataforma Suporte de Atendimento (PSA), permitindo as devidas
Instalação de Equipamento de Brinquedos / Jogos Infantis e Beneficia- correções às unidades orgânicas responsáveis;
ção de Outros Equipamentos nas Escolas Básicas do Concelho, execu- - As reclamações, recebidas e registadas, tiveram resposta imediata
ção, acompanhamento e fiscalização da obra; sempre que o objeto da reclamação recaísse sobre o atendimento, sen-
Escola da Quinta do Campo – Conservação e Remodelação das Insta- do as restantes foram encaminhadas para as unidades orgânicas res-
lações Sanitárias, execução, acompanhamento e fiscalização da obra; ponsáveis, para resposta adequada;
Campo Municipal do Seixal- Acessos Vedações e Infraestruturas. - Elaborou-se o relatório de satisfação dos utentes, referente ao segun-
do semestre de 2017;
4.º Trimestre - Atenderam-se às sessões de esclarecimento sobre Libre Office;
Mercado da Cruz de Pau – Instalações Provisória onde se incluem in- - Adquiriu-se e implementou-se a nova solução de gestão de filas de
fraestruturas e tenda; espera, por obsolescência da anterior;
EB1/JI Bairro Novo - Edifício Modelar para Refeitório Provisório; - Participou-se no Focus Group Administração Pública, no âmbito da
Estádio do Bravo - Fecho Superior de Proteção das Bancadas, execução, implementação do Projeto “Conceção e Implementação do Plano Muni-
acompanhamento e fiscalização da obra; cipal para a Integração dos Imigrantes no Concelho do Seixal 2018/20”;
Substituição de Vãos – Assembleia Municipal, execução, acompanha- - Analisou-se o procedimento de encaminhamento de reclamação, com
mento e fiscalização da obra; a Área da Qualidade e Modernização Administrativa;
Escola Básica D. Nuno Alvares Pereira – Intervenções, execução, acom- - Assistiu-se a uma sessão de informação e esclarecimento sobre o mó-
panhamento e fiscalização da obra; dulo CRM (Centro de contacto) do programa de gestão de clientes de
Demolições do Lote 10 em Vale de Chícharos; água, UBS;
Execução de Infraestruturas de Telecomunicações do Espaço Mundet - - Participou-se na revisão das informações da sinalética do novo horário,
Ecomuseu, Casa da Música e Polidesportivo, execução, acompanhamen- a afixar para informação aos utentes;
to e fiscalização da obra; - Trabalhadores do atendimento público, compareceram à Ação de for-

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 113


mação “Atendimento - técnicas de comunicação”; Associação Unitária de Reformados Pensionistas e Idosos do Seixal, e os
- Procedeu-se ao recrutamento interno para dois assistentes técnicos, Serviços Sociais dos Trabalhadores das Autarquias do Seixal)
para reforço à equipa de atendedores da rede de lojas do munícipe. - Participou-se na ação de formação sobre «Tarifas e Preços de Energia
- Apresentou-se uma proposta para alteração dos espaços entre a Loja em 2018» organizada pela Entidade Reguladora dos Serviços Energé-
do Munícipe do Miratejo e a galeria de exposições “Espaço Arte Jovem”. ticos (ERSE);
A proposta foi deferida, após reunião com a Divisão de Educação e Ju- - Participou-se no Encontro Nacional de Centros de Informação Autár-
ventude e a Divisão de Planeamento do Território e Mobilidade. O pro- quicos ao Consumidor, em Oeiras.
jeto será desenvolvido em 2019; Em 2018, registaram-se as seguintes ações:
- Procedeu-se ao levantamento das necessidades de fardamentos para 70 Reclamações apresentadas presencialmente;
os trabalhadores da área atendimento público, compilado por quantida- 781 Pedidos de informações, dos quais:
des, tipologia da farda e tamanho; 752 solicitadas presencialmente;
- Reuniu-se com responsáveis pela Divisão de Água e Saneamento e 29 solicitadas pelo telefone.
representantes da com o objetivo de resolver a atual obsolescência da
solução; A tipologia dos temas solicitados (pedidos de informação e reclama-
- Foi realizado o levantamento dos postos de trabalho e das estruturas ções) ficou assim distribuída:
da Rede de Lojas do Munícipe, em colaboração com a Divisão de Recur-
sos Humanos – Saúde Ocupacional;
- Apresentou-se uma proposta de procedimento para resposta a recla-
mações tramitadas através de correio eletrónico, com assinatura digital;
- Coordenou-se com a Divisão de Manutenção de Equipamentos e Logís-
tica, a execução das fotografias aos trabalhadores que não laboram no
edifício central da CM Seixal.
- Procedeu-se à auditoria interna, em sede do Sistema de Gestão da
Qualidade, seguido da elaboração do documento de suporte à Revisão
pela Gestão e reunião de Revisão pela Gestão;
- Procedeu-se às entrevistas de seleção para o recrutamento interno de
dois assistentes técnicos (Ref.ª 21/RI-MI/2018);
- Desenvolveu-se com a Divisão de Comunicação e Imagem, informa-
ção específica sobre atribuição de senhas prioritárias, disponibilizado 2 - ÁREA DE INFORMÁTICA E TELECOMUNICAÇÕES:
junto aos dispensadores de senhas, prevenindo-se a utilização abusiva Intervenções internas de apoio ao utilizador (áreas de gestão de siste-
daquele mecanismo; mas e apoio ao utilizador)
- Avaliou-se, com a Área da Qualidade e Modernização Administrativa, a • Administração de manutenção dos servidores, hardware e aplicações
alteração das fichas de atendimento para um formulário, na plataforma instaladas;
de suporte ao atendimento; • Administração das tape library;
- Foi adquirida e instalada uma plataforma elevatória para cidadãos • Manutenção de cópias de segurança atualizadas;
de mobilidade condicionada, na Loja do Munícipe de Santa Marta do • Atualizações e novas instalações quer de hardware e software no Data
Pinhal; Center;
- Reforçou-se o atendimento presencial com trabalhadores do atendi- • Instalação de software licenciado;
mento telefónico; • Apoio de 1ª e 2ª linha aos utilizadores;
- Acompanharam-se as obras de impermeabilização da cobertura do • Gestão de acessos à Internet;
edifício da Loja do Munícipe de Miratejo; • Gestão e Administração do domínio cm-seixal.pt;
Na tabela seguinte sintetizam-se os totais de utentes atendidos, por • Gestão do Sistema de Correio Eletrónico;
local de atendimento, finalizando-se com o somatório da afluência total, • Segurança informática;
em 2018. • Administração das diversas aplicações existentes nos servidores: SQL
Server; Exchange Server; CMS; ISA Server; IIS Server; Apache Server;
A informação, inclui a utilização dos Pontos Municipais de Banda Larga DHCP Server; DNS Server; Informix; Pagina da Câmara; Aplicações do
(P.M.B.L.) disponíveis, que agregou o Espaço Internet, na Loja do Muníci- SIG; ERP AIRC2000; Bilheteira Online; Página da Intranet; Pagamentos
pe de Santa Marta do Pinhal. Na mesma informação, estão contabiliza- Eletrónicos (SecurePay); Software de Gestão de Equipamentos Despor-
das as consultas de publicações, disponíveis nas Lojas do Munícipe de tivos; Software de Administração dos PMBL’s;Software de Webização
Paio Pires e Fernão Ferro. (HWA); Software de Monitorização de Rede (Dude);
• Instalação e configuração de aplicações nos postos de trabalho: Ges-
No Centro de Informação Autárquica ao Consumidor (CIAC): tão de assiduidade; Aplicações da Autodesk (Autocad, MapGuide, etc.);
No CIAC, cujas competências se integram na Divisão do Atendimento Aplicações da Adobe Photoshop, Acrobat, etc.); Aplicações da Macrome-
Público e Modernização Administrativa, desenvolveram-se as atividades dia (Freehand, etc.);SPSS; LEGIX, entre outras,
relacionadas com a defesa do consumidor, nomeadamente respostas a • Apoio à transferência de serviços e de trabalhadores dos diversos ser-
pedidos de informações, receção e encaminhamento de reclamações. viços, com respetivas configurações.
- Realizaram-se quatro ações de sensibilização, em duas entidades (a • Administração e gestão do sistema informático das bibliotecas públi-

114 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


cas do Município
• Apoios aos concursos públicos para a aquisição de equipamentos in- Gráfico 2 : Tempo Médio por Grupos
formáticos (computadores e monitores).
Apoio ao utilizador
• Estas ações totalizaram 11.787 ações na área apoio ao utilizador, com
um tempo médio de intervenção em 23 minutos, e de 2.951 ações na
área de gestão sistemas, com um tempo médio por intervenção de 35
minutos.

Telecomunicações
• Execução de Intervenções técnicas de reparação e manutenção.
• Foram recebidos 573 pedidos de assistência técnica, com um tempo
médio de intervenção de 63 minutos.
• Apoio e acompanhamento do concurso público Ativos de rede, com a
elaboração das peças do procedimento.
Apoio Multimédia Fonte: Aplicação EasyVista
• Apoio às iniciativas no universo dos serviços da CMS, englobando a
preparação das reuniões de Câmara e assembleias municipais, apresen- Gráfico 3 : Ações Multimédia realizadas
tação de projetos novos pelos serviços e outros institucionais.
• Este apoio cifrou-se em 452, com uma média de 37,6 serviços/mês.
Intervenções escolas
• No âmbito do apoio técnico informático ao parque escolar do ensino
básico e jardins de infância foram solicitadas 415 intervenções, para as
quais foram gastas, em termos médios unitários, 57 minutos de traba-
lho.

Análise e Programação
• Elaboração e instalação de novas Bases de Dados, bem como apoio
aos diversos serviços e manutenção das já existentes; Fonte: Aplicação EasyVista
• Foram efetuadas 277 ações junto do utilizador, sendo que o tempo
médio unitário gasto foi de 201 minutos.
3 - ÁREA DA QUALIDADE E MODERNIZAÇÃO ADMINISTRATIVA:
Gestão de Bens
• Gestão dos equipamentos informáticos e de telecomunicações dos No âmbito do Balcão Único e Serviços Associados – Serviços e Canais de
serviços da CMS; Atendimento e Aplicações
• Inserção dos equipamentos na BD da Autarquia, para controlo e entre- Tarefas Desenvolvidas:
ga dos dados ao Património da CMS. • Atualização e validação dos registos na Plataforma de registos online
• Foram reportadas 1.176 ações junto dos utilizadores, com um tempo da CMSeixal, num total de 1.338 registos inscritos, em que 759 ficaram
médio de 61 minutos. validados, com a criação das respetivas pastas;
• Criação de 688 entidades no SGD para associação de registos;
Apresentam-se gráficos demonstrativos da atividade desenvolvida: • Tramitação eletrónica no MyNet/BPM de 1.338 registos com pedido
de documentação a 801 utilizadores, pedido de validação de e-mail e
Gráfico 1: Total Ações registadas movimentação de 849 utilizadores com upload de documentação na
plataforma;
• Apoio telefónico aos utilizadores na resolução de dificuldades na Pla-
taforma de registos online;
• Publicação de serviços na Plataforma de Suporte ao Atendimento
PSA);
• Atualização e revisão de conteúdos;
• Criação, alteração e revisão dos formulários eletrónicos na PSA;
• Serviços prestados ao Cidadão através do atendimento on-line;
• Instalação para realização de testes das novas funcionalidades e
melhoria da nova versão MyNet (V25.15) em ambiente de qualidade
(Testes);
• Início de novo projeto com AIRC para reestruturação total dos Serviços
Online;
Fonte: Aplicação EasyVista • Análise da nova versão do MyNet disponível em ambiente de Testes

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 115


que abrange 5 novas versões - 20 novas funcionalidades; • Reunião com a empresa PWC, no âmbito do processo de avaliação da
• Suporte aos utilizadores externos na submissão de formulários, servi- Estrutura Organizacional e Preparação de Novo Modelo;
ços e elementos instrutórios nos SOL; • Plano de ação para 2019-2020
• Apoio aos técnicos de atendimento no esclarecimento de dúvidas so- • Realização de Avaliações de Satisfação Interna - 6;
bre a utilização da PSA; • Realização Avaliações de Satisfação Externa - 12.
• Reunião com a Área de Atendimento Público sobre a introdução das
fichas de atendimento na PSA; No âmbito do Balcão do Empreendedor e Licenciamento Zero
• Realização de reunião com a DCI para elaboração de Layout dos Novos Tarefas Desenvolvidas:
Serviços On-line; • Apoio aos utilizadores na utilização do BdE e SIR;
• Início dos trabalhos de desenvolvimento com a AIRC dos novos SOL. • Gestão de relacionamento com a AMA.
Atividades desenvolvidas:
- Novas funcionalidades do Meu Espaço; No âmbito da Reengenharia dos Procedimentos e BPM
- Integração com a AMA para adesão à Plataforma de Autenticação (Car- Tarefas Desenvolvidas:
tão de Cidadão) e respetivos requisitos; • Suporte aos utilizadores internos na gestão e submissão de novos
- Integração com a AMA para adesão à PPAP (Plataforma de Pagamentos Pedidos de Material ao Aprovisionamento, via plataforma MyNet;
da Administração Pública) e respetivos requisitos técnicos internos (in- • Desenvolvimento de trabalhos de preparação para implementação e
tegração MyNet com TAX e SGF); testes do projeto MyDoc BPM;
- Adesão ao novo projeto da AMA com o lançamento do Portal Boas Prá- • Testes no MyDoc/BPM e módulo BI GD (dashboards) e preparação das
ticas Autárquicas, com introdução de medidas de boas práticas imple- tarefas para passagem a Produção;
mentadas e a implementar (projetos em curso) no Município do Seixal. • Redesenho dos fluxogramas e procedimentos a implementar com
workflows BPM, juntamente com algumas Unidades Orgânicas;
No âmbito do Balcão Único e Serviços Associados – Qualidade • Notação dos workflows de Gestão de Resíduos e de Limpeza Urbana
Tarefas Desenvolvidas: (DAMBS) no software Bonita Studio (BPMN) associados aos vários ser-
• Apoio aos trabalhadores da CMSeixal na proposta de elaboração de viços prestados;
pedidos de novos modelos; • Realização de testes no MyDoc em ambiente de qualidade (Testes) na
• Resolução de problemas com a parametrização de modelos em Libre- gestão e tramitação de workflows;
office e resolução de dificuldades na sua conceção; • Início das novas configurações dos campos de Processo no MyDoc
• Foram realizadas 11 reuniões com 11 Unidades Orgânicas tendo sido (para processos internos e serviços prestados externos);
dada continuidade à inventariação dos modelos iniciada em 2017, com • Testes no MyDoc/BPM e módulo BI GD (dashboards) e preparação das
a conclusão de 408 modelos Internos e 338 modelos Externos, num to- tarefas para passagem a Produção;
tal de 746 modelos. Todos os modelos existentes em Word que estavam • Realização de 10 sessões do grupo de trabalho para notação de work-
publicados na wiki e em utilização, estão criados em Libreoffice desde flows no software Bonita:
julho de 2018 e disponibilizados na wiki desde setembro de 2018; • Conclusão do primeiro workflow desenhado e configurado pelo grupo
• Gestão por processos e elaboração de controlo documental; de trabalho (desenho de um único workflow que será configurado na
• Reorganização de Procedimentos. tramitação de 8 certidões distintas a submeter via MyNet - PSA e SOL);
• Levantamento de todos os formulários externos (MyNet) e respetiva
No âmbito da Wiki CMSeixal – Portal do Conhecimento codificação do Plano de Classificação Documental, num total de 406
Tarefas Desenvolvidas: formulários;
• Apoio aos utilizadores na utilização/criação de conteúdos; • Início da configuração e criação da área Processos para o MyDoc (atu-
• Publicação de conteúdos; almente inexistentes no SGD);
• Gestão de permissões; • Reunião com DPOGF e DAPMA/AQMA para definição de trabalhos a
• N.º total de pedidos recebidos: 23 desenvolver no âmbito da Plataforma de Pagamentos da Administração
• Criação e organização das novas páginas dos Modelos Internos e Ex- Pública.
ternos em Libreoffice;
• Pesquisa na Internet e fóruns de plataformas alternativas (pesquisa No âmbito da Desmaterialização de Processos de Urbanismo
meramente documental). Tarefas Desenvolvidas:
• Alteração dos formulários de Urbanismo e respetivos elementos ins-
No âmbito da Excelência e Qualidade Norma ISO 9001:2015 trutórios, de acordo com funcionalidades da PSA, SOL e alterações na
Tarefas Desenvolvidas: legislação;
• Análise e revisão da documentação do Sistema de Gestão da Quali- • Atualização da informação de acordo com o Novo regulamento de
dade; Taxas da CMSeixal;
• Reuniões com a Bolsa de Auditores Internos (BAI), para planeamento • Apoio técnico (telefónico, presencial e por e-mail) aos utilizadores ex-
de auditorias e definição de material de apoio; ternos para submissão de serviços e formulários através dos Serviços
• Reuniões de preparação e para esclarecimento sobre a Implementa- On-Line, essencialmente sobre:
ção do Sistema de Gestão da Qualidade; • Esclarecimentos sobre a junção de comprovativo de pagamento de
• 43 Reuniões de preparação para as Auditorias Internas; taxas de urbanismo;
• 23 Auditorias Internas; • Esclarecimentos sobre o cálculo das taxas de urbanismo;
• 6 Revisões pela Gestão; • Dificuldades em falar com as gestoras de procedimento;

116 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


• Esclarecimentos sobre o processo de registo nos SOL; agendamento de salas, disponibilizado na WikiCMseixal para consulta;
• Esclarecimentos sobre entrega de projetos em suporte digital; - Divulgação na WikiCMSeixal sobre a nova aplicação de agendamento
• Esclarecimentos sobre a assinatura digitalizada; de salas.
• Números de processo de obras; - Transferência do histórico de agendamentos de salas para a nova
• Ajuda a retirar plantas da aplicação SIG disponível no site da CMSeixal. aplicação e apoio prestado às unidades orgânicas durante a transição
• Parametrização de formulários eletrónicos de acordo com o SGD e entre aplicações.
SPO; f) ELEIÇÕES
• Resolução de problemas relacionados com a entrada de requerimen- - Elaboração de informação com levantamento de necessidade de equi-
tos para processos; pamento eleitoral (Urnas e Cabinas de Voto), para resposta ao oficio
• Inicio dos trabalhos para a desmaterialização dos processos de lote- remetido pela SGMAI à CMS.
amento; g) SISTEMA DE GESTÃO DA QUALIDADE
• Criação e alteração de novos serviços e formulários eletrónicos no - Compilação dos Mapas de Objetivos de todas as área da DAG, assim
MyNet (PSA e SOL); como das Matrizes de Não Conformidades, Riscos e Oportunidades,
• Desenvolvimento e implementação de um procedimento alternativo referentes ao ano de 2017, num documento único, no sentido da sua
aos serviços on-line para entrada de requerimentos desmaterializados apresentação em sede de Auditoria Interna;
do Urbanismo; - Monitorização do Mapa de Objetivos e Matriz de Não Conformidades,
• Contacto via e-mail e telefónico com requerentes para ajudar na rea- Riscos e Oportunidades do ano de 2018;
lização de pedidos; - Análise qualitativa do relatório de avaliação da satisfação da Receção
e Encaminhamento dos SCCMS, referente ao ano de 2017;
- Proposta de calendarização para a realização da avaliação da satisfa-
DIVISÃO DE ADMINISTRAÇÃO GERAL ção externa da DAG-AAG, no ano de 2018;
- Desenvolvimento de trabalhos de preparação para a auditoria interna
1 - ÁREA DE ADMINISTRAÇÃO GERAL: da DAG, para implementação do Sistema de Gestão da Qualidade;
No âmbito das competências atribuídas à DAG – Área de Administração - Envio de resposta à equipa de auditoria interna, no âmbito das não
Geral, destacamos como relevante no ano de 2018: conformidades detetadas em sede de auditoria interna à DAG e assina-
a) RELATÓRIOS/GESTÃO FINANCEIRA ladas em respetivo relatório;
- Elaboração de indicadores de Gestão, relativamente à atividade de- - Compilação e análise de dados para elaboração de documento de su-
senvolvida em 2017, de acordo com o definido no mapa de objetivos porte à Revisão pela Gestão.
de 2018; h) FORMAÇÃO
- Elaboração de indicadores a incluir na apresentação elaborada para a No decurso do ano de 2018, foi promovida a participação de trabalha-
Reunião Plenária com sr. vereador e equipa. dores nas seguintes formações:
- Elaboração do relatório anual, referente ao ano de 2017, de todas as • Participação de um trabalhador na ação de formação “WRITER”;
chamadas rececionadas na central telefónica, no sentido de aferir a taxa • Participação de um trabalhador na ação de formação “CALC”;
de chamadas não atendidas, de acordo com o objetivo definido no mapa • Participação de 4 trabalhadores nas sessões de esclarecimento sobre
de objetivos da DAG; “WRITER”, “CALC” e “IMPRESS”.
- Elaboração de relatórios mensais das chamadas rececionadas na cen- i) OUTRAS
tral telefónica da Câmara Municipal do Seixal (DAG), por unidade orgâ- - Gestão e manutenção dos polos de impressão*;
nica e extensão de atendimento, de acordo com o definido no mapa de - Gestão da reprografia*;
objetivos da DAG. - Coordenação da receção e encaminhamento do público*;
c) POLOS DE IMPRESSÃO - Organização e controlo da circulação interna de correspondência*;
- Plano Global para Equipamentos de Impressão: - Organização e tratamento da expedição de correspondência da Câma-
• Desenvolvimento de sessões de trabalho para definição de pontos ra Municipal do Seixal*;
a incluir em futuro caderno de encargos para eventual aquisição de - Elaboração de informações relativas aos processos em curso;
equipamentos multifuncionais; - Análise e registo dos faxes recebidos na CMS via digital*;
• Proposta de plano global para equipamentos de impressão a imple- - Análise e registo dos e-mails recebidos no endereço camara.geral@
mentar na CMS; cm-seixal.pt*;
• Apresentação em formato PowerPoint, sobre todos os pontos da pro- - Gestão da Aplicação de Agendamento de Salas*;
posta de plano global de equipamentos impressão. - Normalização de Entidades: manutenção da base de dados existente;
d) CORRESPONDÊNCIA normalização das novas entidades criadas semanalmente, bem como
- Atualização do procedimento de correspondência, mais concretamente emissão de relatório mensal de anomalias*;
sobre o tratamento da Correspondência Digital na CMS. - Elaboração de mapa de controlo das GOP’s da DAG-AAG;
e) GESTÃO DE SALAS - Elaboração e apresentação de indicadores de monitorização da ativi-
- Reunião conjunta entre a DAG, DAPMA e DMEL para apresentação da dade desenvolvida.
nova aplicação de agendamento de salas. Definição de novas neces- * Apresentação de Indicadores no quadro seguinte:
sidades a incluir na aplicação, no sentido da sua implementação nos
edificios dos SCCMS e SOCMS;
- Elaboração do manual de apoio ao utilizador para a nova aplicação de

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 117


QUADRO DE INDICADORES DA DAG/AAG
Comparativo 2017/2018

Registo, Distribuição e Expedição de Documentos

2017 2018 Evolução


- Registo de documentos rececionados 10.761 9.481 -11,9%

- Registo de documentos expedidos 37.980 34.535 -9,1%


- Encomendas 3 11 266,7%
- Distribuição de correspondência (envelopes e pastas): 200.283 199.304 -0,5%
Entrega 104.826 104.641 -0,2%
Recolha 95.457 94.663 -0,8%
- Execução dos circuitos de correspondência (%) 99,70% 98,5% -1,2%

Polos de Impressão e Reprografia

2017 2018 Evolução


- N.º Total de saídas: 4.737.553 4.487.277 -5,3%
Preto e branco 3.427.193 3.165.659 -7,6%
A cor 1.310.360 1.321.618 0,9%
- N.º de Digitalizações (não contempla os equipamentos Nashuatec) 908.816 1.295.826 42,6%
- Consumíveis polos de impressão:

Toners 183 189 3,3%


Resmas de Papel 6.417 6.367 -0,8%
- N.º de pedidos de trabalhos à Reprografia 1.628 1.523 -6,4%

Incidentes reportados através da aplicação Easy Vista

2017 2018 Evolução


- Total de Incidentes: 476 513 7,8%
Atribuição de autenticadores 100 151 51,0%
Reposição de papel 45 34 -24,4%
Reposição de consumível 197 198 0,5%
Avarias 66 79 19,7%
Encravamentos 30 36 20,0%
Falhas de comunicação com o servidor 38 15 -60,5%

118 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


Receção e Encaminhamento Público

2017 2018 Evolução


- N.º Total de atendimentos na receção geral SCCMS: 7.943 7.584 -4,5%
Informação 6.034 5.602 -7,2%
Marcação 112 149 33,0%
Particular 196 114 -41,8%
Reunião 1.673 1.719 2,7%

Gestão de Salas

2017 2018 Evolução


- Taxa de ocupação das salas 22,56% 27,03% 19,8%
- Tempo de ocupação das salas (em horas) 17.016 20.566 20,9%
- N.º de participantes em reuniões/atendimentos 42.526 32.499 -23,6%
- N.º de reuniões/atendimentos 5.018 5.503 9,7%

Correspondência Digital

2017 2018 Evolução


- Fax Digital:
Recebidos 1.524 932 -38,8%
Registados 408 555 36,0%
Encaminhados 1.116 377 -66,2%

- E-mail geral da CMSeixal:


Recebidos 43.852 30.718 -30,0%
Registados 9.365 10.597 13,2%
Encaminhados 16.013 10.774 -32,7%
Enviados aos munícipes 244 286 17,2%
Sem interesse para a atividade da CMS 18.230 9.061 -50,3%

Normalização de Entidades (Aplicações AIRC)

2017 2018 Evolução


- N.º Total de entidades criadas (referentes ao mês anterior) : 11.767 9.792 -16,8%
Criadas Ok 6.496 6.162 -5,1%
Sem NIF 3.040 1.815 -40,3%
Com anomalias 2.231 1.815 -18,6%

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 119


2 - ÁREA DE ARQUIVO MUNICIPAL Quanto ao atendimento público, foi efetuada uma análise comparativa
entre os anos 2017 e 2018, verificando-se os seguintes valores:
Durante o ano de 2018, o Arquivo Municipal realizou trabalhos de des- 2017 2018 Evolução
crição documental, higienização e reacondicionamento de documentos. DOCUMENTOS 11.150 12.095 8,5%
A atividade incidiu sobre as séries documentais: vistorias de salubrida- REQUISITADOS
de e segurança, documentação dos anos 50/60/70 que se encontrava DOCUMENTOS DEVOLVIDOS 10.306 8.789 -14,7%

nas instalações do Arquivo na Quinta do Lírio, documentação dos anti- DOCUMENTOS


CONSULTADOS
1.594 1.550 -2,8%

gos Gabinete e Divisão de Ação Social e documentação proveniente da PLANTAS DIGITALIZADAS 1.351 2.110 56,2%
Inspeção Geral de Espetáculos, recentemente incorporada. DOCUMENTOS 19.463 20.372 4,7%
Prosseguiram os trabalhos de avaliação da documentação que se en- INCORPORADOS

contra nas instalações do Arquivo na Quinta do Lírio. Decorridos 15 me- TOTAIS 43.864 44.916 2,4%

ses desde que se iniciaram, está concluído o levantamento de 1652 me-


tros lineares de documentação, correspondendo a 75% daquele arquivo. 3 – ÁREA DE COMPRAS, APROVISIONAMENTO
No âmbito da implementação do MyDoc, o Arquivo Municipal participou E CONTRATAÇÃO PÚBLICA
nas reuniões da equipa, contribuindo para a elaboração do cronograma
e da metodologia a seguir. Com vista à aplicação do plano de classifica- a) Área de Compras e Aprovisionamento
ção de informação arquivística nacional, o Arquivo Municipal tem vindo No decurso de 2018, a Área de Compras, Aprovisionamento e Contrata-
a realizar o trabalho de conversão das classes do plano de classificação ção Pública rececionou:
que atualmente está em vigor na CMS. Está previsto que este trabalho
fique concluído até ao final do mês de janeiro de 2019. PROPOSTAS DE AQUISIÇÃO DE BENS E SERVIÇOS POR AJUSTE DIRETO
MESES JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ
No âmbito do Sistema de Gestão da Qualidade (SGQ), decorreu, duran- VALOR 27 145 204 282 250 238 182 136 160 215 328 215
te o mês de abril, o inquérito de satisfação externa relativamente aos MÉDIA/MÊS 199

serviços prestados pelo Arquivo Municipal. A generalidade dos utentes


manifestaram a sua satisfação relativamente ao atendimento prestado,
expresso nos seguintes valores: 68,2% muito satisfeitos; 20,8% satis- Quanto aos Ajustes Diretos em regime Simplificado, foram efetuados
feitos. pedidos de orçamento aos fornecedores, elaboradas propostas de adju-
Realizou-se, em 19 de junho, a auditoria interna da Divisão de Adminis- dicação e emitidas requisições externas.
tração Geral. Os resultados foram bastante positivos, sendo que na área Os Ajustes Diretos e as Consultas Prévias, foram tramitados de acordo
do Arquivo Municipal foi apontada uma pequena não conformidade: a com as várias etapas previstas no Código dos Contratos Públicos e tra-
necessidade de publicar a versão atualizada do plano de classificação mitados, na sua maioria, via plataforma eletrónica. Para tal:
documental, situação que ficou regularizada no dia 10 de julho. Foram - Elaborámos propostas de abertura e respetivas peças procedimentais;
indicadas oportunidades de melhoria, geralmente coincidentes com al- - Analisámos propostas enquanto membros de júri de procedimentos;
gumas propostas que o serviço já teve oportunidade de indicar, mas que - Elaborámos as atas;
ainda não foi possível concretizar. - Elaborámos as propostas de adjudicação;
Relativamente à formação, há a referir, a participação em duas ações - Publicitámos os relatórios de formação e execução de contratos, no
formativas, promovidas pela AMRS e pela Câmara Municipal do Barrei- portal Basegov;
ro, cerca do Regulamento Europeu de Proteção de Dados, que entrou - Assegurámos sempre toda a tramitação online dos processos a de-
em vigor no dia 25 de maio, bem como nas iniciativas desenvolvidas correr;
pela Câmara Municipal de Almada no âmbito das comemorações do Dia - Foram emitidas requisições externas;
Internacional dos Arquivos. Nota, também, para a participação no curso - Foram elaborados 754 Autos de Receção do material rececionado no
promovido pela AMRS, acerca do Código do Procedimento Administra- Armazém.
tivo e em ações de formação promovidas pelo IEFP, subordinadas aos
temas “Ergonomia” e “Trabalho em Equipa”. De assinalar, a participação As publicitações dos ajustes diretos e consultas prévias no portal Base-
numa sessão de esclarecimento que teve lugar no Arquivo Distrital de gov ocorreram de duas formas:
Setúbal, acerca do plano de classificação nacional para a informação • Através da integração de dados entre a plataforma Saphety e o
arquivística. Por último, refira-se a participação nas ações de formação e portal;
sessões de esclarecimento relativas ao Libre Office. • Através do registo manual no portal.
Referir, também, a conceção de atividades de caráter pedagógico para
PUBLICITAÇÕES (Registos manuais)
participação do Arquivo Municipal no Plano Educativo Municipal e na RELATÓRIOS DE FORMAÇÃO DE RELATÓRIOS DE EXECUÇÃO DE
Feira de Projetos Educativos. Para esta, foi produzida uma apresentação CONTRATOS CONTRATOS
691 527
PowerPoint acerca da evolução dos suportes documentais “Da pedra ao
digital”.
Prosseguiu a atividade de publicação mensal de documentos com valor
histórico na WikiCMSeixal, iniciada em 2014, com o objetivo de divulgar
o acervo documental do Arquivo Municipal.

120 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


No decorrer do ano de 2018 a Área de Compras, Aprovisionamento e Em termos de Compras e Consumos de materiais de stock, no decurso
Contratação Pública, contabilizou as seguintes adjudicações: de 2018, registámos as seguintes entradas e saídas dos armazéns:
MATERIAIS DE STOCKS
PROCEDIMENTOS
Valor das compras em 2018 Valor dos consumos em 2018
AJUSTES DIRETOS CONSULTAS PRÉVIAS Designação
(Iva dedutível não incluído) (Iva dedutível não incluído)
REGIME GERAL SIMPLIFICADOS Material de Águas 209.711,17€ 113.568,77€
127 – 2.221.556,38€ 2007 – 2.878.182,19€ 121 – 13.135.032,18€ Consumíveis Informáticos 105.731,21€ 99.910,96€
2.255 – 18.234.770,75€ Economato 37.782,50€ 35.490,78€
Farmácia 898,62€ 1.296,16€
Acresce IVA à taxa legal em vigor
Material Elétrico 402,62€ 733,67€
Impressos 5.838,42€ 6.093,87€

Para além destes, foram iniciados outros procedimentos, mas por não Higiene e Limpeza 31.008,53€ 36.131,75€
Construção Civil 27.498,19€ 29.595,37€
estarem adjudicados, não foram aqui contabilizados. Proteção e Segurança 111.940,34€ 95.267,54€
Quanto às requisições externas, foram efetuadas: Produtos Químicos 20.700,61€ 19.590,80€
TOTAL 551.512,21€ 434.679,67€
REQUISIÇÕES EXTERNAS
Quantidade 2.354(1) Fonte: Programa de Gestão de Stocks, de 31/12/2017 a 30/12/2018. Mapa extraído à
Valor total 10.498.461,19€ (1) e (2) data de 16/01/2019.

1) Inclui Anuladas: 10 = 11.259,09€ - Programa de Gestão de Stocks à data de 31/12/2018,


extraído em 16/01/2019. O valor das compras corresponde aos materiais que entraram em ar-
(2) IVA incluído à taxa legal em vigor. mazém.

Do valor total, uma parte corresponde à repartição de encargos de Quanto às rubricas das Grandes Opções do Plano do ano de 2018, des-
2018, de procedimentos adjudicados em ano(s) anterior(es). tinadas à aquisição de materiais de stock, podemos observar o seu grau
No final do ano, o estado das requisições externas era o seguinte: de execução, na tabela abaixo:
NÚMERO DE REQUISIÇÕES EXTERNAS (1) EXECUÇÃO DAS RUBRICAS 2018
Satisfeitas/ Concluídas 1.312 Financiamento Compromissos % de
Projetos Variação
definido 2018 2018 Execução
Anuladas 10
Matérias Primas 182.500,00€ 160.493,17€ -22.006,83€ 87,94%
Com compromisso 1.032 (2)
Consumíveis Informáticos 122.634,00€ 122.277,81€ -356,19€ 99,71%
Peças e Acessórios 2.131,00€ 1.789,99€ -341,01€ 84,00%
(1) Programa de Gestão de Stocks à data de 31/12/2018, extraído em 16/01/2019. Fardas e Equipamentos de 123.657,31€ 122.696,33€ -960,98€ 99,22%
Segurança
(2) Aguardam a totalidade do fornecimento.
Material de Economato 52.404,05€ 51.067,99€ -1.336,06€ 97,45%
Produtos de Limpeza e 35.398,00€ 35.033,08€ -364,92€ 98,97%
Detergentes
b) Gestão de Stocks Material de Consumo Clínico 1.000,00€ 923,20€ -76,80€ 92,32%
Pequenas Reparações 2.410,00€ 917,58€ -1.492,42€ 38,07%
TOTAL 522.134,36€ 495.199,15€ -26.935,21€ 94,84%
A gestão dos armazéns foi assegurada, ao longo do ano, através de
contagens às existências, pelo registo de entradas, saídas e devoluções Fonte: Balancete das GOP 2018 à data de 31/12/2018 e extraído em 15/01/2019
de materiais: As existências foram objeto de conferência aquando da
entrada em armazém. Por outro lado, foram satisfeitas as Requisições Foram elaborados os seguintes relatórios/estudos:
Internas e efetuados reaprovisionamentos periódicos para as diversas - Apresentação de proposta de Plano Anual Aquisitivo de materiais de
tipologias de materiais catalogados. stock para 2018;
De sublinhar que os materiais relativos a vestuário e EPI’s tiveram sem- - Elaboração do Relatório Anual de Gestão de Stock – Comparativo
pre a validação da DRH. 2016/2017;
No que respeita aos pedidos de material de stock, foram satisfeitas/ - Elaboração de Relatório de Execução Anual do Plano Aquisitivo do
parcialmente satisfeitas: ano 2017;
NÚMERO DE PEDIDOS AO ARMAZÉM
- Elaboração de Relatório de Execução do Plano Anual Aquisitivo – 1.º
Armazém Armazém SCCMS Armazém SOCMS semestre de 2018;
Requisições 2.373 5.507 - Elaboração de Relatório de Síntese Anual – Ano 2017 – Adjudicação de
Total de requisições 7.880
Bens e Serviços com Recurso ao Ajuste Direto;
- Elaboração de proposta de Inventário das Existências do ano 2017 –
Nota: Movimentos do Programa de Gestão de Stocks, de 31/12/2017 a 30/12/2018 Aprovação dos desvios apurados;
- Apresentação de proposta de análise ao catálogo de stocks em vigor;
- Ao longo do ano, foram realizadas diversas contagens físicas às exis-
tências mas as de final de ano mereceram especial atenção pela impor-
tância que têm no controlo das existências físicas e na elaboração das
demonstrações financeiras.
Consequentemente, a partir de novembro:
- Foram elaboradas as instruções escritas para o trabalho de inventário;

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 121


- Foram definidas equipas de contagem e locais de contagem; Polidesportivo da Mundet – Seixal;
- Foram definidas as datas das contagens; • Ajuste Direto n.º 97/2017 - Projetos de Especialidades para a Constru-
- Foi efetuada a limpeza e organização dos armazéns e foram separados ção do Estádio Municipal da Medideira – Amora;
os materiais obsoletos. • Concurso Público N.º 29/2017 - Comunicações Fixas e Móveis de Voz
- No início de novembro foi promovida reunião com os trabalhadores e Dados e Fornecimento de Equipamentos Com Publicação no JOUE;
do Armazém a propósito do processo de inventário, para definição da • Concurso Público N.º 36/2017 - Fornecimento de Produtos Químicos
metodologia a adotar e esclarecimento de dúvidas. Para as Instalações da Câmara Municipal do Seixal;
Formação: • Concurso Público N.º 39/2017 - Fornecimento de Contadores de Água;
No decurso do ano 2018, houve a participação de trabalhadores nas • Concurso Público N.º 41/2017 - Empreitada de Ampliação e Requalifi-
seguintes formações: cação da EB1/JI da Aldeia de Paio Pires;
- Participação de 2 trabalhadores na ação de formação “A revisão do • Ajuste Direto N.º 78/2017 - Ampliação de Canil/Gatil Municipal;
Código dos Contratos Públicos”; • Ajuste Direto N.º 01/2018 - Aquisição de Serviços para Elaboração
- Participação dos trabalhadores da DAG – ACACP numa Sessão de es- do Projeto de Execução da Bacia de Retenção BR1 (BR 1.1 e BR 1.2) de
clarecimentos sobre as alterações ao CCP; Corroios – Seixal;
- Participação de 2 trabalhadores no seminário promovido pela Asso- • Concurso Público Urgente N.º 01/2018 - Aquisição de Serviços para
ciação Nacional de Municípios Portugueses “Revisão do Código dos Recuperação e Manutenção de Embarcação Municipal “Baía do Seixal”;
Contratos Públicos” • Concurso Público N.º 40/2017 - Empreitada de Ampliação da EB1/JI
- Participação de 1 trabalhadores na sessão de esclarecimento “Im- da Qta. St.º António;
press”; • Concurso Limitado Por Prévia Qualificação - Distribuição N.º 01/2018
- Participação de 1 trabalhadores na sessão de esclarecimento “Writer”; de 18 Edições do Seixal Boletim Municipal;
- Participação de 1 trabalhador na ação de formação “Faturação eletró- • Concurso Limitado por Prévia Qualificação para a Impressão N.º
nica na administração pública”; 02/2018 - 20 Edições do Seixal Boletim Municipal;
- Participação de 11 trabalhadores na sessão de esclarecimento “Calc”; • Concurso Público Urgente N.º 01/2018 - Aquisição de Serviços Para
- Participação de 13 trabalhadores na sessão de esclarecimento “Wri- Recuperação e Manutenção de Embarcação Municipal “Baía do Seixal”;
ter”; • Concurso Público N.º 40/2017 - Empreitada de Ampliação da EB1/JI
- Participação de 2 trabalhadores na ação de formação “Sessão pública da Qta. St.º António;
de apresentação da ENCPE 2020”; • Concurso Público N.º 01/2018 - Empreitada do Parque Metropolitano
- Participação de 2 trabalhadores na ação de formação “Código dos con- de Biodiversidade;
tratos públicos - Aquisição de bens e serviços”; • Ajuste Direto N.º 98/2017 – Empreitada da Ampliação do Canil/Gatil
- Participação de 1 trabalhador na ação de formação “SIADAP 3 e Obje- Municipal ;
tivos e Desempenho nas Autarquias Locais”; • Consulta Prévia N.º 01/2018 - Aquisição de Serviços para a Elabora-
- Participação de 2 trabalhadores na ação de formação “Calc”; ção dos Projetos de Execução de Espaços Exteriores no Concelho do
- Participação de 2 trabalhadores na ação de formação “Impress”; Seixal - Lote 1 – Quinta do Cabral – Lote 2 – Quinta da Princesa – Lote
- Participação de 1 trabalhador na ação de formação “Writer”; 3 – Fogueteiro;
- Participação de 11 trabalhadores na sessão de esclarecimento “Im- • Consulta Prévia N.º 03/2018 - Empreitada “Adaptação das Instalações
press”. Municipais sitas na Rua Álvaro Pereira Alves, 37, Santa Marta do Pinhal
– Corroios”;
c) Contratação Pública • Concurso Público N.º 28/2017 “- Construção da Piscina Municipal de
Paio Pires”;
Elaboração do Programa de Concurso, Caderno de Encargos e Anúncios • Ajuste Direto N.º 02/2018 - Empreitada de Reabilitação do Coletor
para Abertura dos seguintes procedimentos, bem como Publicação do Pluvial na Rua da Escola - Fernão Ferro;
Procedimento em Plataforma Electrónica SaphetyGov e envio de Anún- • Ajuste Direto N.º 05/2018 - Empreitada de Construção do Muro de
cios para Diário da República: Contenção – Avenida da República - Seixal;
• Ajuste Direto N.º 87/2017 - Empreitada de Execução de Um Furo de • Ajuste Direto nº 10/2018 - Projeto de Especialidades Para a Inter-
Água Subterrânea em Santa Marta de Corroios; venção do Refeitório e Cozinha na Escola EB D. Nuno Álvares Pereira
• Ajuste Direto N.º 90/2017 - Empreitada de Execução de Um Furo Para – Miratejo;
Captação de Água Subterrânea na Torre da Marinha; • Consulta Prévia Nº 12/2018 - Empreitada de Fresagem de Pavimentos
• Ajuste Direto N.º 95/2017 - Empreitada de Construção do Núcleo Hor- Rodoviários para o Ano de 2018;
tícola da Quinta da Trindade; • Consulta Prévia Nº 13/2018 - Empreitada de Espalhamento de Massas
• Ajuste Direto N.º 98/2017 - Ampliação do Canil/Gatil Municipal; Para o Ano de 2018;
• Ajuste Direto N.º 104/2017 - Empreitada de Remodelação da Rede de • Consulta Prévia Nº 15/2018 - Empreitada de Manutenção dos EJRS
Águas Residuais Domésticas no Largo dos Restauradores – Seixal; Vala Real, Alto dos Bonecos e Rua Ferreira de Castro;
• Ajuste Direto N.º 106/2017 - Intervenção nas Zonas Comuns do Bairro • Consulta Prévia Nº 16/2018 - Empreitada de Fornecimento e Monta-
Municipal de Habitação Social de Vale de Milhaços; gem de Guardas de Segurança na Área do Município do Seixal;
• Concurso Público N.º 37/2017 - Aquisição de Dez Viaturas Ligeiras; • Consulta Prévia Nº 19/2018 - Empreitada “Acessos e Complexo Des-
• Concurso Público N.º 39/2017 - Fornecimento de Condutores de Água; portivo – Infraestruturas Técnicas e Trabalhos Complementares”;
• Ajuste Direto N.º 51/2017 - Rede Particular BT e Iluminação Exterior – • Consulta Prévia Nº 20/2018 - Empreitada de Instalação de 100 Con-

122 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


tentores Semienterrados e Eliminação de 100 Recortes de Contentores da Cordoaria – Cruz de Pau - Seixal;
de RSU, na Freguesia de Corroios e Freguesia de Amora; • Ajuste Direto N.º 17/2018 - Empreitada de Reabilitação da Chaminé
• Concurso Público Nº 16/2018 - Aquisição de Peças Auto para Viaturas da Wicander;
Ligeiras; • Concurso Público N.º 24/2018 - Fornecimento de Serviços de Repara-
• Concurso Público N.º 18/2018 - Prestação de Serviços na Área dos ção de Gruas e Sistemas Hidráulicos e Viaturas de Pesados;
Seguros Com Publicação no JOUE; • Concurso Público N.º 27/2018 - Fornecimento de Serviços de Repara-
• Concurso Público N.º 21/2018 - Aquisição de Computadores Lote 1 – ção de Superestruturas de Viaturas Pesadas de Recolha de RSU;
PC´S Básicos, Lote 2 – PC´S Avançados; • Concurso Público N. º 28/2018 - Aquisição de 3 Viaturas de Mercado-
• Concurso Público N. 23/2018 - Aquisição de Peças Auto Para Viaturas rias de Caixa Aberta;
Pesadas; • Concurso N.º 29/2018 - Prestação de Serviços de Varredura Mecânica
• Ajuste Direto N.º 08/2018 - “Empreitada Para Intervenção no Parque no Município do Seixal, pelo Período de 12 Meses;
de Estacionamento em Santa Rita – Torre da Marinha”; • Concurso Público N.º 30/2018 - Prestação de Serviços de Lavagem de
• Ajuste Direto N.º 11/2018 - Empreitada de Requalificação de Espaços Contentores de RSU, pelo Período de 12 Meses;
Exteriores no Concelho; • Concurso Público N.º 31/2018 - Aquisição de Peças Auto para Viaturas
• Consulta Prévia N.º 19/2018 - Empreitada de Acessos e Complexo Pesadas;
Desportivo - Infraestruturas Técnicas e Trabalhos Complementares; • Concurso Público N.º 33/2018 - Aquisição de Uma Viatura de Recolha
• Consulta Prévia N.º 21/2018 - Execução de Rotunda no Entroncamen- de RSU de 19 Toneladas;
to Entre a EN 10-2 e a EN 378 – em Paio Pires; • Concurso Público N.º 41/2017 - Empreitada de “Ampliação e Requali-
• Consulta Prévia N.º 23/2018 - Empreitada de Execução de Infraestru- ficação da EB1/JI Aldeia de Paio Pires;
turas e Instalação de Bancadas de Venda Provisórias Para os Vendedo- • Consulta Prévia N.º 25/2018 - Empreitada de Execução de Sinalização
res Fixos do Mercado da Cruz de Pau; Horizontal – 2018 ;
• Concurso Público N.º 19/2018 - Prestação de Serviços Para Reparação • Consulta Prévia N.º 35/2018 - Execução de Edifício Modular Para Re-
e Manutenção de Viaturas Pesadas e Máquinas da Frota Municipal; feitório Provisório da Escola Básica do 1.º Ciclo do Bairro Novo – Seixal;
• Concurso Público N.º 24/2018 – Fornecimento de Serviços de Repara- • Ajuste Direto N.º 14/2018 - Aquisição de Serviços para Execução dos
ção de Gruas e Sistemas Hidráulicos de Viaturas Pesadas; Projetos do Edifício do Complexo Desportivo do Clube de Santa Marta
• Concurso Público N.º 25/2018 - Aquisição de Equipamentos Ativos de do Pinhal;
Rede e Serviços de Manutenção e Assistência Técnica – Lote 1 – Equi- • Ajuste Direto N.º 18/2018 - “Sondagens Geotécnicas (Estudo Geológi-
pamento de Core e Serviços de Manutenção e Assistência Técnica – Lote co e Geotécnico)” - Muro da Rua Olivença;
2 – Equipamento de Acesso e Distribuição e Serviços de Manutenção e • Concurso Limitado Por Prévia Qualificação N.º 03/2018 - Demolição
Assistência Técnica; em Vale de Chícharos;
• Concurso Público N.º 26/2018 - Prestação de Serviços Para Higieniza- • Concurso Público N.º 17/2018 - Aquisição de Serviços para a Elabora-
ção de Equipamentos; ção do Plano de Mobilidade e Transportes do Concelho do Seixal;
• Concurso Público N.º 28/2018 - Aquisição de 3 Viaturas de Mercado- • Concurso Público N.º 22/2018 - Fornecimento de Refeições em Refei-
rias de Caixa Aberta; tórios Escolares com Publicação no JOUE 2018/2019;
• Concurso Público N.º 29/2018 - Prestação de Serviços de Varredura • Concurso Público N.º 31/2018 - Aquisição de Peças Auto para Viaturas
Mecânica no Município do Seixal, pelo Período de 12 Meses; Pesadas;
• Consulta Prévia N.º 12/2018 - Empreitada para “Execução da Rotunda • Concurso Público N.º 32/2018 - Aquisição de Serviços de Reparação e
no Entroncamento entre a EN 10-2 e a EN-378-1 em Paio Pires”; Manutenção de Viaturas Ligeiras da Frota Municipal;
• Consulta Prévia N.º 18/2018 - Empreitada para a Execução de Encami- • Concurso Público N.º 33/2018 - Aquisição de 1 Viatura Ligeira de Re-
samento de Coluna na Execução de Uma Captação de Água Subterrânea colha de RSU de 19 TON ;
na Torre da Marinha; • Concurso Público N.º 34/2018 - Prestação de Serviços de Recolha de
• Consulta Prévia N.º 23/2018 - “Empreitada de Execução de Infraestru- Monos no Município do Seixal Pelo Período de 12 Meses com Publica-
turas e Instalação de Bancadas de Venda Provisórias Para os Vendedo- ção no JOUE ;
res Fixos do Mercado da Cruz de Pau”; • Concurso Público N.º 35/2018 - Prestação de Serviços de Limpeza Ur-
• Consulta Prévia N.º 24/2018 - Empreitada de Requalificação de Espaço bana no Município do Seixal Pelo Período de 12 Meses com Publicação
Público na Envolvente da Escola Básica Paulo da Gama – Amora; no JOUE;
• Consulta Prévia N.º 25/2018 - “Empreitada de Execução de Sinaliza- • Concurso Público N.º 36/2018 - Prestação de Serviços de Recolha de
ção Horizontal – 2018”; RSU no Município do Seixal Pelo Período de 12 Meses com Publicação
• Consulta Prévia N.º 28/2018 - Empreitada de Recuperação do Muro no JOUE;
da EB Amora; • Concurso Público N.º 37/2018 - Aquisição de Serviços de Conceção,
• Consulta Prévia N.º 29/2018 - “Projeto de Especialidades Para o Jardim Implementação e Produção do Evento Aldeia Natal do Seixal 2018;
de Infância da Quinta de S. Nicolau”; • Concurso Público N.º 38/2018 - Prestação de Serviços de Desmatação
• Ajuste Direto N.º 15/2018 - Projeto de Especialidades Para a Requa- de Terrenos e Limpeza de Valas Municipais pelo Período de 12 Meses
lificação da Associação Unitária de Reformados, Pensionistas e Idosos – Lote 1 – Freguesia de Corroios – Lote 2 – Freguesia de Amora – Lote
(AURPI) de Paio Pires; 3 – Freguesia de Fernão Ferro e Valas Com Publicação no JOUE;
• Ajuste Direto N.º 16/2018 - Sondagens Geotécnicas – (Estudo Geoló- • Ajuste Direto N.º 21/2018 - Intervenções nas Zonas Comuns do Bairro
gico e Geotécnico) para Execução do Muro em Risco de Queda na Rua Municipal de Habitação Social de Vale de Milhaços;

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 123


• Ajuste Direto N.º 22/2018 - Aquisição de Serviços Para Elaboração de DEPARTAMENTO DE DESENVOLVIMENTO
Sondagens Geotécnicas (Estudo Geológico e Geotécnico) destinado à SOCIAL E DESPORTO – DIVISÃO DE DESPORTO
Execução de Empreitada do Muro em Risco de Queda na Rua da Cordo-
aria – Cruz de Pau – Amora; 1. Divisão de Desporto
• Consulta Prévia N.º 32/2018 - Empreitada de Ordenamento do Esta- Durante o ano de 2018, a Divisão de Desporto para garantir o trabalho
cionamento na Envolvente do Centro de Saúde de Pinhal de Frades e de resposta, consolidação e alargamento de projetos e práticas desporti-
EB Redondos; vas dos munícipes, efetuou 933 reuniões de trabalho, 789 visitas técnicas
• Consulta Prévia N.º 36/2018 - Projetos de Execução para a Qualifica- com entidades externas, coletividades e comunidade educativa e produ-
ção de Vias no Concelho do Seixal – Rua Qta. de Cima – Vale de Milha- ziu 3.431 documentos. Ainda, 235 utilizações do auditório do Centro de
ços e Avenida do Mar; Recursos ao Movimento Associativo e 121 atendimentos solicitados pelo
• Consulta Prévia N.º 39/2018 - Empreitada de Execução de Passeios na Movimento Associativo.
Rua Casa do Povo em Corroios.
2. Área de Projetos Desportivos e Apoio ao Movimento Associativo
Elaboração ou retificações de peças - Caderno de Encargos e Convites Desenvolveram-se várias ações para assegurar o apoio na realização de
para Abertura dos seguintes procedimentos, bem como Publicação do atividades desportivas para a população, estando todas em calendário. Es-
Procedimento em Plataforma Electrónica SaphetyGov e minutas de tas atividades foram desenvolvidas nas várias Freguesias do Concelho, de
contratos: acordo com os Projetos de Desenvolvimento.
Destas atividades destacamos:
• Concurso Público N.º 01/2018 - Empreitada do Parque Metropolitano . Projeto de Apoio ao Desporto Escolar nas Escolas do 2º, 3º ciclo e Ensino
de Biodiversidade; Secundário: 4.276 participantes;
• Ajuste Direto N.º 01/2018 - Aquisição de Serviços para Elaboração . Projeto de Desenvolvimento Atletismo: 5.819 participações;
do Projeto de Execução da Bacia de Retenção BR1 (BR1.1 e BR 1.2) de . Agita Seixal: 2.129 participações;
Corroios – Seixal; . Projeto de Desenvolvimento do Xadrez: 232 participações;
• Concurso Público N.º 01/2018 - Empreitada do Parque Metropolitano . Projeto de Desenvolvimento do Ciclismo: 1.237 participações
de Biodiversidade; . Projeto de Desenvolvimento do Ténis de mesa: 262 participações;
• Concurso Público N.º 02/2018 - Aquisição de Computadores e Mo- . Projeto de Desenvolvimento da Dança: 259 participações;
nitores - Lote 1 – PC’S Básicos – Lote 2 – PC’S Avançados – Lote 3 . Projeto de Desenvolvimento das Férias Desportivas: 4.770 participações;
– Monitores; . 35ª Seixalíada: 59 atividades, 20.594 participações;
• Concurso Público N.º 03/2018 – Centro Internacional da Medalha . Projeto de Apoio ao Desporto Escolar nas Escolas do 2º, 3º ciclo e Ensino
Contemporânea; Secundário: 3.255 participações;
• Concurso Público Urgente N.º01/2018 - Aquisição de Serviços para . Projeto de Desenvolvimento de Atividades Gímnicas - Sarau de Natal do
Recuperação e Manutenção de Embarcação Municipal “Baía do Seixal”; IFCT: 372 participações;
• Ajuste Direto N.º 02/2018 - Empreitada de Reabilitação do Coletor . Projeto de Desenvolvimento da Freguesia de Fernão Ferro: 5.771 parti-
Pluvial na Rua da Escola em Fernão Ferro; cipações;
• Consulta Prévia N.º 01/2018 - Aquisição de Serviços para a Elabora- . Projeto de Desenvolvimento Aventura e ar livre: 3.157 participações;
ção dos Projetos de Execução de Espaços Exteriores no Concelho do . Projeto de Desenvolvimento da Canoagem: 4.105 participações.
Seixal – lote 1 – Quinta do Cabral – Lote 2 – Quinta da Princesa – Lote
3 – Fogueteiro; No conjunto de todas as atividades desenvolvidas pelos projetos de desen-
• Concurso Limitado Por Prévia Qualificação N.º 01/2018 - Distribuição volvimento desportivo, inseridos no Plano Municipal de Desenvolvimen-
de 18 Edições do Seixal Boletim Municipal; to Desportivo do Concelho do Seixal, foram contabilizadas a nível anual
• Concurso Limitado Por Prévia Qualificação N.º 02/2018 - Impressão de 75.261 participações.
20 Edições do Seixal Boletim Municipal;
• Consulta Prévia N.º 08/2018 - Aquisição de Serviços para a Elaboração 3. Gabinete dos Equipamentos Desportivos –Área de Gestão
do Projeto de Especialidades Para a Reabilitação e Ampliação do Edifí- das Piscinas Municipais e Área de Gestão dos Equipamentos
cio da Oficina do Bairro; Municipais
• Consulta Prévia N.º 07/2018 - Aquisição de Serviços para a Elaboração Média de Utentes em atividade regular nos equipamentos desportivos mu-
do Projeto de Especialidades de Eletricidade do Centro de Saúde de nicipais:
Corroios – Espaço Exterior; • Complexo de Atletismo Carla Sacramento: 731 utentes;
• Concurso Público Nº 02/2018 - Aquisição de Computadores e Moni- • Piscina Municipal de Amora: 3 986 utentes;
tores por Lotes; • Piscina Municipal de Corroios: 5 585 utentes;
• Concurso Público Nº 08/2018 - Aquisição de Equipamentos Ativos de • 7 Equipamentos desportivos municipais cujo acesso é feito sem cartão de
Rede Por Lotes; utente: 12 681 utentes;
• Concurso Público Nº 12/2018 - Fornecimento Contínuo de Papel Hi-
giénico e de Mãos. As instalações desportivas municipais durante o ano de 2018 asseguraram
a prática físico-desportiva a uma média de 22 983 munícipes, registando-
Colaboração na elaboração de relatórios preliminares e finais dos pro- se com a sua passagem na prática desportiva, um total de 737 657 utiliza-
cedimentos concursais abertos durante o ano de 2018. ções, distribuindo-se da seguinte forma:

124 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


. Complexo Municipal de Atletismo Carla Sacramento: 27 276 utiliza- . Pavilhão Desportivo da Escola Secundária Alfredo Reis Silveira:
ções; 24 531,66 €;
. Parque Desportivo Municipal da Verdizela: 29 943 utilizações; . Pavilhão Desportivo da Escola Secundária Manuel Cargaleiro:
. Pavilhão Desportivo da Escola Secundária Alfredo Reis Silveira: 32 163 26 150,22 €;
utilizações; . Pavilhão Desportivo da Escola Básica 2/3 Ciclos António Augusto Lou-
. Pavilhão Desportivo da Escola Secundária Manuel Cargaleiro: 88 070 ro: 37 895,01 €;
utilizações; . Pavilhão Desportivo da Escola Básica 2/3 Ciclos Pedro Eanes Lobato:
. Pavilhão Desportivo da Escola Básica 2/3 Ciclos António Augusto Lou- 76 165,53 €;
ro: 79 758 utilizações; . Pavilhão Municipal do Alto do Moinho: 61  562,21 € - Protocolo de
. Pavilhão Desportivo da Escola Básica 2/3 Ciclos Pedro Eanes Lobato: gestão;
87 201 utilizações; . Pavilhão Municipal da Torre da Marinha: 201 840,26 €;
. Pavilhão Municipal do Alto do Moinho: 63 865 utilizações – Protocolo . Piscina Municipal de Amora: 246 433,63 €;
de Gestão desde Maio de 2018; . Piscina Municipal de Corroios: 203 485,97 €;
. Pavilhão Municipal da Torre da Marinha: 27 975 utilizações; . Pista Municipal de Aeromodelismo: 0 €.
. Piscina Municipal de Amora: 174 741 utilizações;
. Piscina Municipal de Corroios: 126 665 utilizações; Proveitos (receitas + cedências gratuitas) – 2 019 879,44 €:
. Pista Municipal de Aeromodelismo: Sem dados. . Complexo Municipal de Atletismo Carla Sacramento: 74 909,27 €;
. Parque Desportivo Municipal da Verdizela: 28 202,86 €;
Custos/Receitas/Cedências Gratuitas . Pavilhão Desportivo da Escola Secundária Alfredo Reis Silveira:
Custos com o funcionamento dos 11 equipamentos desportivos muni- 53 217,34 €;
cipais – 663 278,35 €: . Pavilhão Desportivo da Escola Secundária Manuel Cargaleiro:
. Complexo Municipal de Atletismo Carla Sacramento: 34 278,73 €; 53 160,70 €;
. Parque Desportivo Municipal da Verdizela: 9 608,80 €; . Pavilhão Desportivo da Escola Básica 2/3 Ciclos António Augusto Lou-
. Pavilhão Desportivo da Escola Secundária Alfredo Reis Silveira: ro: 62 024,14 €;
10 801,58 €; . Pavilhão Desportivo da Escola Básica 2/3 Ciclos Pedro Eanes Lobato:
. Pavilhão Desportivo da Escola Secundária Manuel Cargaleiro: 88 401,87 €;
17 021,23 €; . Pavilhão Municipal do Alto do Moinho: 61 562,21 €;
. Pavilhão Desportivo da Escola Básica 2/3 Ciclos António Augusto Lou- . Pavilhão Municipal da Torre da Marinha: 203 562,57 €;
ro: 13 792,29 €; . Piscina Municipal de Amora: 699 349,22 €;
. Pavilhão Desportivo da Escola Básica 2/3 Ciclos Pedro Eanes Lobato: . Piscina Municipal de Corroios: 695 489,26 €;
22 118,60 €; . Pista Municipal de Aeromodelismo: 0 €.
. Pavilhão Municipal do Alto do Moinho: 63 195,93 €;
. Pavilhão Municipal da Torre da Marinha: 76 960,78 €; 4. Outros Projetos / Tarefas desenvolvidas
. Piscina Municipal de Amora: 186 041,92 €; . Acompanhamento dos processos inerentes aos apoios para a execução
. Piscina Municipal de Corroios: 229 458,48 €; dos projetos de atividades regulares e pontuais, bem como ao apetre-
. Pista Municipal de Aeromodelismo: 0 €. chamento desportivo, no âmbito da promoção da atividade física e do
desporto, para o ano 2016 - elaboração das diversas informações de
Receitas – 1 063 399,48 €: pagamentos das tranches com o registo das datas de pagamentos e
. Complexo Municipal de Atletismo Carla Sacramento: 1 723,17 €; relatórios quadrimestrais;
. Parque Desportivo Municipal da Verdizela: 22 973,49 €; . Atualização diária do mapa referente aos apoios financeiros do Movi-
. Pavilhão Desportivo da Escola Secundária Alfredo Reis Silveira: mento Associativo Desportivo Popular – PIEDS;
28 685,68 €; . Informação com levantamento dos apoios financeiros para as reuniões
. Pavilhão Desportivo da Escola Secundária Manuel Cargaleiro: realizadas com diversas coletividades desportivas;
27 010,48 €; . Desenvolvimento de diversos apoios em transportes, no âmbito do
. Pavilhão Desportivo da Escola Básica 2/3 Ciclos António Augusto Lou- estabelecido no protocolo de apoio em transportes com a ACCS, com
ro: 24 129,13 €; elaboração do ponto de situação e articulação com a transportadora
. Pavilhão Desportivo da Escola Básica 2/3 Ciclos Pedro Eanes Lobato: e ACCS;
12 236,34 €; . Continuação do desenvolvimento dos trabalhos inerentes às propostas
. Pavilhão Municipal do Alto do Moinho: Protocolo de gestão; de candidaturas para celebração de contrato-programa de desenvolvi-
. Pavilhão Municipal da Torre da Marinha: 1 722,31 €; mento desportivo para o ano 2017, nomeadamente inserção dos dados
. Piscina Municipal de Amora: 452 915,59 €; referentes aos clubes de todo o Município do Seixal, com aferição das
. Piscina Municipal de Corroios: 492 003,29 €; cedências gratuitas por clube do ano 2016 e aplicação das Normas Re-
. Pista Municipal de Aeromodelismo: 0 €. gulamentares e Critérios de Apoio ao Movimento Associativo Desporti-
vo para aplicação em 2017 e respetivos critérios de equidade.
Cedências Gratuitas – 956 479,96 €:
. Complexo Municipal de Atletismo Carla Sacramento: 73 186,10 €; Promoção, Divulgação e Marketing:
. Parque Desportivo Municipal da Verdizela: 5 229,37 €; . Divulgação do Corta-mato da Península de Setúbal; Plenário de Cole-

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 125


tividades; Torneio de futsal do Concelho do Seixal; Entrega do plano de
comunicação anual da DD; Plenário Desportivo do Concelho do Seixal;
Entrega de Prémios do TAS; Entrega da proposta Seixal-Terena; Prepa-
ração da Festa dos Jogos do Seixal; Apresentação do Jovemaio do CDR
Águias Unidas; Seixal-Terena; Preparação Festa dos Jogos do Seixal;
Preparação do Agita Seixal; Apoio EDM - PMC campanha hidrográvidas;
Agita Seixal 2018; Projeto de divulgação do 1º ciclo; Sessão de Apre-
sentação Pública da 35.ª Seixalíada; Festa de Abertura da 35.ª Seixalí-
ada; Fórum Desportivo da 35.ª Seixalíada 2018; Festa de Encerramento
da 35.ª Seixalíada 2018; Receção aos atletas do Corta-mato Cidade de
Amora - Hotel Evidência; Corta-mato Cidade de Amora.

Manutenção das Piscinas Municipais


e Equipamentos Municipais Desportivos:
. Acompanhamento dos trabalhos de reabilitação do novo Estádio Mu-
nicipal do Seixal;
. Acompanhamento do Plano de Investimentos para as instalações do
Movimento Associativo (PIEDS)
. Fase de conclusão de alguns projetos:
- Centro de Treinos do Amora FC - Parque do Serrado
- Pavilhão Desportivo CDR Águias Unidas
- Substituição da cobertura da sede do PCR
- Instalação de piso desportivo no CCD Vale Milhaços
- Remodelação das instalações da sede do DD Cavadas
- Trabalhos para a construção dos balneários no pavilhão do CSS Pinhal
Frades;
. Avaliação do plano de manutenção dos EDM;
. Preparação do Plano de Investimentos para o ano de 2018, com levan-
tamento de necessidades;
. Elaboração de listagem de aquisições de materiais para os Equipamen-
tos Desportivos Municipais para 2018.

5. Reclamações
Em 2018, registaram-se 156 reclamações recebidas no GED, o que num
universo de 22  983 utilizadores regulares e a praticar desporto nos
equipamentos desportivos municipais representou 0,007% de utentes
que registaram uma opinião que contribuiu para a melhoria dos nossos
serviços.

6. Conclusões
A Divisão de Desporto cumpriu:
• Os objetivos propostos para assegurar que as atividades no âmbito do
Plano Municipal de Desenvolvimento Desportivo do Concelho do Seixal
fossem concretizadas, estando em curso um conjunto de tarefas para
que se mantenha o seu nível de cumprimento;
• Os objetivos definidos para a rentabilização dos Equipamentos Des-
portivos geridos pelo Município do Seixal, através de uma gestão rigo-
rosa do seu funcionamento e do acolhimento em atividade desportiva
regular de 22 983 utentes;
• Os objetivos definidos no âmbito do plano de atividades e orçamento
para a área do desporto.

126 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


PELOURO DO PLANEAMENTO, MOBILIDADE,
CULTURA E RECURSOS HUMANOS

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 127


DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS 2. saúde ocupacional

Neste âmbito, foram desenvolvidas diversas atividades para cumprimento


NNOTA INTRODUTÓRIA da legislação aplicável à segurança e saúde no trabalho, nomeadamente ao
Regime Jurídico da Promoção da Segurança e Saúde no Trabalho, aprovado
O presente relatório tem como objetivo apresentar uma síntese das ativi- pela Lei n.º 102/2009, de 10 de setembro.
dades desenvolvidas pela Divisão de Recursos Humanos, durante o ano de
2018. 2.1 MEDICINA E ENFERMAGEM NO TRABALHO
Neste âmbito, importa realçar que compete à Divisão de Recursos Humanos No ano de 2018 os médicos efetuaram 1.829 atendimentos e os enfermei-
(DRH) desenvolver as atribuições que se encontram previstas no artigo 20.º ros 812 atendimentos. Realizaram-se 1.355 exames médicos (ocasionais,
do Regulamento dos Serviços Municipais da Câmara Municipal do Seixal, periódicos e de admissão) e realizaram-se 6.992 exames de enferma-
o qual foi devidamente aprovado e publicado na 2ª série do Diário da Re- gem (audiogramas, avaliação da glicémia, colestrol, triglicéridos, estado
pública, n.º 221 de 14 de novembro de 2014, e recentemente alterado e vacinal, ECG, visioteste, Espirometria, Dinamometria, peso, altura,
publicado na 2 ª série do Diário da República, n.º 47, de 7 de março de 2018. temperatura, etc…), e ainda efetuou-se a vacinação de trabalhadores contra
Importa também fazer referência que, nesta Divisão se integram 3 secções a gripe, como medida de prevenção.
administrativas: a secção de recrutamento e seleção; secção de gestão ad-
ministrativa e secção de processamento, sendo que desenvolvem algumas 2.2 Apoio Psicossocial aos trabalhadores
das atividades da competência da DRH. A saber, não se desenvolvem nas Durante o presente ano realizaram 134 atendimentos, fundamentalmente,
ditas secções, as atividades relativas à formação e valorização de recursos para esclarecimentos no âmbito das doenças profissionais e dos Acidentes
humanos, saúde ocupacional, SIADAP, gestão do orçamento, apoio jurídico e de Trabalho e da atividade da Saúde Ocupacional.
instrução de processos de inquérito e disciplinares.
Feita esta introdução, seguidamente apresentam-se as atividades desen- 2.3 Apoio Psicologia
volvidas durante o ano de 2018, distribuídas pelas diversas áreas de tra- Durante o presente ano realizaram 541consultas.
balho.
2.4 Segurança no Trabalho
1.     FORMAÇÃO E VALORIZAÇÃO DE RECURSOS HUMANOS No âmbito da segurança no trabalho, procedeu-se à análise de 182 relató-
Durante o ano em curso realizaram-se 288 ações de formação nas quais rios de acidentes de trabalho, e à elaboração dos respetivos relatórios. Pro-
participaram 2.098 trabalhadores, distribuídas conforme seguidamente se cedeu-se à avaliação técnica de 25 locais de trabalho, elaborando-se os
indica. respetivos relatórios.
Procedeu-se ainda à análise de 41 processos para aquisição de vestuário
1.1 Formação Interna de trabalho e EPI´s, à receção de vestuário e trabalho e EPI’s constantes de
Durante o ano em curso, realizaram-se 83 ações de formação, nas quais 46 processos de aquisição, tendo-se neste âmbito procedido à analise da
participaram 1.705 trabalhadores. conformidade dos mesmos com as normas em vigor.
Tem-se ainda contribuído para a segurança no trabalho, através da análise,
1.2 Formação externa definição e atribuição de EPI’s adequados às funções dos trabalhadores
Durante o ano em curso, realizaram-se 130 ações de formação, nas quais e realização de ações de formação inseridas nas atividades da equipa da
participaram 262 trabalhadores, conforme quadro seguinte. DRH- Formação e Valorização, nomeadamente:
- Operador de empilhadores, que decorreu em maio e foi destinada a traba-
1.3 Formação Auto formação lhadores da DAS, DEV, DGFM e DOTEP;
Durante o ano em curso, realizaram-se 75 ações de formação (ver quadro - Segurança no trabalho com máquinas de obra (cilindros, saltitão, retroes-
seguinte), nas quais participaram 131 trabalhadores. cavadora, mini pá, grua hidráulica em camião, escavadora giratória (rastos
e rodas) e plataforma elevatória), tendo decorrido a realização das mesmas
Para além destas ações de formação, realizaram-se 2 workshops temáticos em setembro e outubro, e destinando-se a trabalhadores da DAMBS, DAS,
com 24 participações. DEV, DGFM e DOTEP;
Desenvolveram-se diversos processos relativos a pedidos de estágios pro- - Segurança no trabalho máquinas agrícolas e florestais, tendo-se realizado
fissionais e curriculares, tendo-se promovido o acolhimento de 31 estagi- 4 ações destinadas a 67 trabalhadores da DEV e DAMBS;
ários, provenientes das diversas instituições de ensino do nosso município. - Segurança e saúde no trabalho, estando prevista a realização em outu-
No âmbito das atividades elencadas, desenvolveram-se diversas análises, bro/novembro, destinada a trabalhadores de diversos serviços, a qual será
informações e pareceres sobre diversas necessidades formativas, tendo-se ministrada pelos Enfermeiros e Projeto Euridice; (Estas ações ainda não se
elaborado planos e propostas de formação, e trâmitados os respetivos pro- desenvolveram por falta de quórum)
cessos para a realização das inúmeras ações de formação e de valorização - Ergonomia, realizou-se a 1ª e 2ª ação em novembro, destinada a 33 traba-
dos recursos humanos. lhadores de diversos serviços, a qual foi ministrado pelo IEFP.
Procedeu-se ao desenvolvimento de processos para aquisição de equipa-
mento:
sonómetro (exposição ao ruído) com respetivas sondas e dosímetro (qua-
lidade do ar), um dinamómetro (pesagem de movimentação de cargas) e
calibração do luximetro (medir luminosidade).

128 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


ram abertos 2 recrutamentos para a categoria de Encarregado Operacional,
Acrescenta-se ainda que, no ano de 2018, reforçou-se a equipa da medi- tendo sido ambos concluídos.
cina do trabalho com 1 médico, passando a Saúde Ocupacional a dispor No que diz respeito ao mapa de pessoal da CMSeixal, foram atualizados os
de 2 médicos especializados em medicina no trabalho, para a realização dados relativos a aposentações e saídas por outros motivos, bem como os
de exames médicos obrigatórios a cerca de 1.600 trabalhadores. ingressos e mobilidades de trabalhadores ocorridas durante o ano 2018.
Iniciou-se a descentralização da Saúde Ocupacional, retomando-se o Foi efetuada a gestão do mapa de pessoal do ano de 2018, propondo-se as
funcionamento da Saúde Ocupacional nos SCCMS (medicina, enfermagem alterações necessárias.
e segurança no trabalho).
No que respeita aos equipamentos médicos, realça-se ainda que a cabine 4.  gestão administrativa e processamento
audiométrica foi deslocalizada para as atuais instalações da DRH-Saúde Durante o período em análise, realizaram-se diversas operações adminis-
Ocupacional nos SOCMS, foi calibrada e encontra-se em funcionamento trativas relevantes para efeitos do controlo de assiduidade e do proces-
para a realização de exames audiométricos. samento de vencimentos; nomeadamente, resolveram-se 3.160 anomalias,
Procedeu-se à aquisição de diverso equipamento para utilização pela equi- introduziram-se manualmente 12.621 registos de assiduidade, trataram-
pa de segurança no trabalho, bem como se adquiriu material diverso de se 20.762 registos de marcações e alterações de férias dos trabalhadores,
enfermagem e medicina para o funcionamento da enfermagem e medicina introduziram-se 1.730 horários relativos a escalas de trabalho, trataram-se
no trabalho nos 2 edifícios: SOCMS e SCCMS. 1.839 registos de certificados de incapacidade para o trabalho por motivo
Realizaram-se diversas reuniões no âmbito do Projeto EURIDICE para re- de doença, lançamento e conferencia de 605.202 boletins de trabalho su-
novação do projeto; novo Guia informativo e novas ações de formação, no plementar, 35 processos para aposentação, elaboraram-se inúmeros mapas
âmbito das medidas destinadas à prevenção do álcool no trabalho. para comunicações legais à ADSE, CGA, Segurança Social, ATA, DREL, DGAL,
etc...
3. RECRUTAMENTO E SELEÇÃO Para além dos inúmeros atendimentos telefónicos, efetuaram-se ainda
Durante o ano de 2018, no total de todos os processos, incluindo os relati- 11.383 atendimentos presenciais no balcão de atendimento da DRH. Efetu-
vos às mobilidades externas, entraram ao serviço 92 trabalhadores. aram-se diversas atividades administrativas, nomeadamente, certidões, ofí-
Contrataram-se 63 novos trabalhadores, após a conclusão e recurso às cios, certidões, impressão e a envelopagem de 3.600 recibos de vencimento
reservas de recrutamento constituídas nos 10 procedimentos concursais para distribuição aos trabalhadores e a emissão de 551 declarações para
que decorreram. Celebraram-se, igualmente, contratos de trabalho em fun- diversos fins.
ções públicas por tempo indeterminado com 11 novos trabalhadores após
a conclusão de procedimentos concursais de integração. A Divisão de Re- 5.  SIADAP
cursos Humanos realizou sessões de acolhimento e integração aos novos
trabalhadores, e efetuou o acompanhamento e conclusão dos respetivos 5.1 SIADAP 3
processos de período experimental.
Foram abertos 6 procedimentos concursais tendo sido postos a concurso 5.1.1 PROCESSO AVALIATIVO 2011
um total de 17 postos de trabalho em funções públicas por tempo inde- Em 2018 desenvolveu-se todo o processo de notificação das avaliações,
terminado. tendo sido concluído todo este processo avaliativo.
Ingressou ainda 1 dirigente para exercer funções de chefe de divisão, em
regime de substituição. 5.1.2  PROCESSO AVALIATIVO 2012
No âmbito da mobilidade interna foram registados 31 pedidos de mobi- Em 2018 iniciou-se e desenvolveu-se o processo, o qual se encontra prati-
lidade interna de trabalhadores afetos aos diversos serviços da CMSeixal, camente concluído, os trabalhadores já progrediram, falta apenas o reco-
dos quais 11 correspondem a mobilidades internas na modalidade Inter- nhecimento do desempenho excelente aos TS que requereram, prevendo-
carreiras/Inter-categorias e os restantes a mobilidades internas na modali- se a conclusão durante o 1º trimestre de 2019 .
dade na categoria, para exercer a mesma atividade ou atividade diferente.
Concluíram-se, durante o ano, 20 processos de mobilidade interna relacio- 5.1.3  PROCESSO AVALIATIVO BIÉNIO 2013-2014
nados com pedidos de trabalhadores da CMSeixal. Encontra-se em elaboração o relatório de harmonização dos trabalhadores
Foram, igualmente, rececionados 50 pedidos de mobilidade interna de tra- (AO, AT, INF e TS) e de harmonização dos dirigentes carreira, prevendo-se
balhadores a exercerem funções em outras entidades e concluídos 40 pro- que durante o 1º trimestre de 2019 ocorra a reunião de CCA, para posterior
cessos , referentes ao ano de 2018 e a anos anteriores, dos quais resultaram desenvolvimento de processo de notificação e análise de reclamações e
a admissão de 8 novos trabalhadores. reconhecimento dos pedidos de Desempenho excelente.
Relativamente a recrutamentos internos na categoria, foram publicitados
18 anúncios de recrutamento tendo em vista a ocupação de 24 postos de 5.1.4  PROCESSO AVALIATIVO BIÉNIO 2015-2016
trabalho de diversos serviços da CMSeixal. Foi ainda aberto 1 recrutamento Em 2018 analisaram-se as fichas rececionadas pelos avaliadores. No entan-
por mobilidade interna dirigido a trabalhadores detentores de uma relação to, o prosseguimento deste processo implica o fecho do processo avaliativo
jurídica de emprego público por tempo indeterminado, para ocupação de do ciclo anterior (2013/2014). A Comissão Paritária já deu inicio à análise
10 postos de trabalho de assistente operacional (auxiliar de desporto). dos pedidos existentes. Prevê-se a conclusão do relatório de harmonização
Relativamente aos recrutamentos por mobilidade interna intercarreiras, fo- após a elaboração das ponderações curriculares (cujas notificações serão
ram abertos 21 recrutamentos (10 para a carreira de Técnico Superior e 11 efetuadas no processo de notificação da homologação das notas do Biénio
para a carreira de Assistente Técnico), tendo sido concluídos 2 processos. No 2013/2014) e da devolução dos pareceres da comissão paritária. Após a
que respeita aos recrutamentos por mobilidade interna intercategorias, fo- conclusão do relatório agendamento de CCA, desenvolvimento de processo

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 129


de notificação e análise de reclamações e reconhecimento dos pedi- Dos processos em curso, dá-se destaque, ao processo de implementação
dos de Desempenho excelente. Prevê-se a conclusão no 2.º semestre do SGQ, ao processo de desmaterialização do controlo e registo da assi-
de 2019. duidade e pontualidade, através da implementação do novo sistema de
Registo da Assiduidade, ao processo de alteração/adequação de horá-
5.1.5  PROCESSO AVALIATIVO BIÉNIO 2017-2018 rios DAMBS, DD, OAMC, Quinta da Fidalga e Polo da Musica, à descen-
Preparação para inicio da fase de autoavaliação e proposta de avalia- tralização da Saúde Ocupacional para os SCCMS, ao acompanhamento
ção, a ocorrer durante 1.º trimestre de 2019. de processos para recrutamento de trabalhadores, quer por mobilidade
5.1.6        PROCESSO AVALIATIVO BIÉNIO 2019-2020 ou por procedimentos concursais, efetuou a gestão do orçamento acom-
Elaborarou-se a proposta de normas para agendamento de reunião de panhando a execução das despesas com pessoal, realizou diversas ativi-
CCA – fase de planeamento do ciclo avaliativo durante 1.º trimestre de dades para cumprimento das decisões e deliberações sobre as políticas
2019. municipais relativas ao desenvolvimento dos recursos humanos, bem
como outras atividades para garantir o cumprimento das obrigações
5.1.7  PROCESSOS AVALIATIVOS DAS AUXILIARES DE AÇÃO EDUCA- legais, do regulamento dos serviços municipais, das decisões do Presi-
TIVA A DESEMPENHAR FUNÇÕES NOS JI DOS AGRUPAMENTOS DE dente da Câmara e dos Vereadores, bem como das deliberações da Câ-
ESCOLAS DO CONCELHO mara Municipal e da Assembleia Municipal. Integrou o júri de diversos
No ano de 2018, foi concluído o processo avaliativo referente ao ano de procedimentos concursais e de recrutamento, participando em diversas
2012, e também foram concluídos os biénios 2013/2014 e 2015/2016. entrevistas para avaliações de competências. Foi ainda, orientadora de
Relativo ao biénio 2017/2018 preparou-se o processo para inicio da estágios profissionais. Participou em reuniões do grupo intermunicipal
fase de autoavaliação e proposta de avaliação, a ocorrer durante 1.º de recursos humanos da AMRS, em representação da CMS. Participou
trimestre de 2019. em diversas ações de formação sobre legislação do trabalho e sobre
matérias no âmbito dos recursos humanos, bem como participou em
5.2 PROGRESSÕES/VALORIZAÇÕES REMUNERATÓRIAS diversas formações, conferências e seminários.
Durante este ano, foram abrangidos pelo descongelamento de carreiras
639 trabalhadores, dando cumprimento à LOE para 2018.
DEPARTAMENTO DE PLANEAMENTO,
6. apoio juridico, instrução de processos de inquérito e disciplinares MOBILIDADE E URBANISMO
Durante o ano de 2018 verificou-se a abertura de 32 processos discipli-
nares por indiciação da prática de factos violadores do Deveres Gerais
a que os trabalhadores em funções públicas se encontram adstritos, dos DIVISÃO DE PLANEAMENTO DO TERRITÓRIO
quais resultou a aplicação de 20 sanções disciplinares efetivas, 11 san- E MOBILIDADE
ções disciplinares por violação do dever geral de assiduidade, 7 sanções
disciplinares por violação do dever geral de isenção, 2 sanções disci- Desenvolvimento de ações estratégicas conducentes a um desenvol-
plinares por violação do dever geral de zelo e 1 processo disciplinar vimento integrado do Município, com incidência na dinamização ou
arquivado por a conduta do trabalhador não ter constituído qualquer elaboração dos adequados instrumentos de planeamento. Coordenar e
infração disciplinar. monitorizar a implementação do Plano Diretor Municipal. Assegurar os
No período em análise foram tramitados 41 processos disciplinares e procedimentos necessários à revisão do Plano Diretor Municipal do Sei-
2 processos de inquérito. Foi ainda prestado apoio aos trabalhos da xal, coordenando a respetiva implementação e monitorização. Garantir
Comissão Paritária. a articulação do planeamento municipal com o planeamento metropoli-
tano, regional e nacional, coordenando o relacionamento com as respe-
7. SISTEMA GESTÃO DA QUALIDADE – (ISO:9001) tivas entidades da administração central. Acompanhamento de estudos
No âmbito do SGQ_RH definiram-se os objetivos, os gestores dos res- e projetos na área do Arco Ribeirinho Sul, tendo em vista a promoção
petivos processos, os responsáveis pelo controlo da matriz de não con- da requalificação urbanística e revitalização das atividades económica
formidades, riscos e oportunidades, quadros de elogios e reclamações, da zona: área da Ex-Siderurgia Nacional. Acompanhamento dos grandes
e outros diversos pertencentes ao procedimento aprovado pela Câmara projetos na área relativa à mobilidade e aos transportes, quer de âmbito
Municipal. Neste âmbito foram realizadas diversas reuniões com a equi- municipal, quer de âmbito regional. Articulação com os organismos da
pa da DRH e da Qualidade/DAPMA. No dia 18 de outubro foi realiza- Administração Central e Regional, que intervêm no domínio do Planea-
da a auditoria, pela equipa de auditores da DAPMA/Qualidade na qual mento e Ordenamento do Território e bem assim com outras entidades
participou a Vereadora do Pelouro de Recursos Humanos e a chefe de na área da Gestão Urbanística; Participação nas estruturas municipais,
divisão da DRH. de avaliação e elaboração de propostas para as grandes questões do
município, designadamente nas vertentes: socioeconómica, ambiental e
8.  ÁREA DE TRABALHO DA DIRIGENTE de política urbanística. Garantia das funções de natureza administrativa,
A Chefe de Divisão desenvolve as atribuições previstas no Estatuto do face aos regulamentos sobre operações urbanísticas, e a emissão dos
Pessoal Dirigente das Câmaras Municipais. Neste seguimento, acompa- respetivos títulos de licenciamento ou equivalentes, segundo o exigido
nhou os diversos processos que se encontram em desenvolvimento na pelo Regime Jurídico de Urbanização e Edificação (RJUE), demais legis-
Divisão, efetuou diversas reuniões, atendimentos a trabalhadores, aco- lação e regulamentos municipais. Instrução dos processos municipais
lhimento de novos trabalhadores, elaborou diversas informações, pro- de licenciamento de operações urbanísticas. Execução de tarefas ine-
postas, relatórios e demais documentos administrativos. rentes aos processos dirigidos à Câmara, relativos à área do Urbanismo.

130 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


Emissão de pareceres de carácter administrativo, em atos específicos e estruturar bases alfanuméricas que garantam a integração dos dados
das suas atribuições, quanto à instrução destes processos ou com eles produzidos pelos serviços, de acordo com o modelo de dados municipal.
relacionados. Notificação aos interessados dos pareceres e decisões Colaboração com a Divisão de Informática, na administração do siste-
superiores que recaiam sobre os requerimentos recebidos. Informação ma informático do SIG municipal e prestar apoio técnico nos projetos
aos pedidos de certidão. Emissão e registo dos respetivos títulos de SIG desenvolvidos pelos serviços municipais. Gestão das aplicações de
licenciamento das operações urbanísticas ou equivalentes. Garantia do emissão de plantas de localização, de georreferenciação de processos
controlo da validade dos alvarás tendo em vista um permanente con- urbanísticos e da plataforma de criação de “sites” SIG, bem como a admi-
trolo administrativo e financeiro sobre os mesmos. Garantia de consulta, nistração dos mesmos e desenvolver novas funcionalidades que deem
pelos titulares ou terceiros, dos processos de licenciamento, tendo em resposta às necessidades da autarquia e dos munícipes.
consideração os condicionantes desta matéria. Articulação com outros
serviços, a tramitação e gestão administrativa de processos especiais. Emissão de alvarás e licenças específicos previstos em regulamento
Processamento da liquidação, com vista ao seu pagamento, de todas municipal próprio, que não respeitem as áreas funcionais do urbanismo
as taxas, ou outras prestações monetárias, que respeitem as funções nem a ocupação de espaços públicos e publicidade.
definidas para a Divisão, em conformidade com o regulamento próprio - Receção dos processos, análise e organização dos mesmos, para exe-
de taxas urbanísticas, com deliberações camarárias ou com outras dis- cução das liquidações / cobrança das taxas de ocupação do espaço pú-
posições legais. blico, referente à utilização do solo, subsolo e espaço aéreo, com tubos,
condutas, cabos condutores e outros similares às entidades a operarem
Foram instruídos os seguintes processos, distribuídos de acordo com a no Município do Seixal - 6;
tipologia que se descrimina: - Receção dos processos / requerimentos, análise / pedidos de parecer
- Loteamentos / Informação Prévia – 7 / produção de informação / emissão das licenças para a atividade de
- Obras Particulares/ Reconversão - 416 ruído – 112;
- Operadores Diversos – 14 - Receção dos processos / requerimentos, análise e produção de informa-
- Entidades Públicas - 1 ção / emissão das licenças para a atividade de transporte em táxi – 6;
- Municipais – 9 - Receção dos processos / requerimentos, análise/pedidos de parecer
- Combustíveis - 5 / vistoria do recinto / produção de informação para licenciamento de
No que se refere ao licenciamento no âmbito de operações urba- recintos de espetáculo e divertimento público-recintos itinerantes – 7;
nísticas, foram emitidos os seguintes títulos: - Receção dos processos / requerimentos, análise / pedidos de parecer
- Alvarás de Obras de Construção / vistoria do recinto / produção de informação para licenciamento de
(Legalização, Ampliação, Alteração): - 225 recintos de espetáculo e divertimento público -recintos provisórios – 1;
- Comunicações Prévias - Receção dos processos / requerimentos, análise / pedidos de parecer
(Legalização, Ampliação, Alteração): - 87 / vistoria do recinto / produção de informação para licenciamento de
- Prorrogações recintos de espetáculo e divertimento público recinto improvisado – 5;
(Alvarás de Obras de Construção e comunicações Prévias): - 72 - Receção dos processos / requerimentos, análise / pedidos de parecer /
- Alvarás de Utilização: - 258 produção de informação para licenciamento de recintos de espetáculo
- Aditamentos aos Alvarás de Loteamento – 8 e divertimento público - 5;
Enumeram-se outros dados relevantes, com tramitação no sistema de - Receção dos processos / requerimentos, análise e produção de infor-
processo de obras (SPO): mação para licenciamento de espetáculos desportivos nas vias, jardins
- Requerimentos recebidos com diferentes tipos de tratamento / res- e demais lugares públicos ao ar livre; - 2
posta – 12667 - Receção dos processos / requerimentos, análise e produção de in-
- Ofícios expedidos – 4533 formação para licenciamento de Licença do Exercício da Atividade de
- Guias de receita emitidas – 3220 Acampamentos Ocasionais – 1;
- Receção dos processos / requerimentos, análise / pedidos de parecer /
Análise das necessidades dos serviços municipais em termos de aqui- produção de informação para licenciamento da atividade de fogueiras/
sição de software SIG e de reestruturação de metodologias. Colabora- queimadas – 8;
ção com as entidades da Administração Central e Local e ou projetos - Taxa Municipal de Direitos de Passagem – 33;
nacionais que incluam a componente geográfica e cumprir a diretiva - Preparação e fornecimento de informação quando solicitada pelos
europeia INSPIRE, disponibilizando metainformação. Definição de serviços internos (Gabinete da Presidência – Área de Assuntos Jurídicos,
normas de produção de informação vetorial, em conformidade com Divisão de Fiscalização Municipal, Divisão de Contraordenações) ou en-
o modelo de dados municipal e garantir a sua aplicabilidade através tidades externas (Forças Policiais, Tribunais, Câmaras Municipais);
da fiscalização da qualidade dos levantamentos topográficos no âm- - Emissão de licenças de representação pela Delegada da Inspeção Ge-
bito dos Instrumentos de Gestão Territorial (IGT), e dos processos de ral das Atividades Culturais - 52;
licenciamento. Manutenção da Rede de Apoio Topográfico municipal. - Apoio ao Balcão Único – Divisão de Atendimento Público, no âmbito do
Desenvolvimento e manutenção do Sistema de Informação Geográfica esclarecimento ao Munícipe;
municipal, exercendo a função de coordenação da produção de informa- - Apoio a diversos serviços da CMS (Juventude, Cultura, Desporto), Movi-
ção digital georreferenciada, promovendo a formação nos domínios da mento Associativo e às Juntas de Freguesia, no âmbito do esclarecimen-
cartografia digital e na utilização de informação geográfica. Definição to das atividades culturais, recreativas e desportivas.
do modelo de dados do SIG municipal e as metodologias de trabalho - Receção dos processos – 1283 renovações; 289 novos licenciamen-

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 131


tos; 17 anulações, análise e organização dos mesmos, param execução Seixal – atualização de faseamento e calendarização.
das liquidações / cobrança das taxas de ocupação do espaço público e Monitorização da Carta de Reserva Ecológica Nacional (REN): enquadra-
publicidade, tendo sido efetuados 810 ofícios referente às entidades a mento de operações urbanísticas no RJREN, articulação com a CCDRLVT,
operarem no Município do Seixal. pareceres, acompanhamento de estudos hidrológicos e hidráulicos e
Toldos s/ publicidade – 127 renovações; 6 novos factos. instrução de procedimentos de comunicação prévia.
Sanefas s/ publicidade – 44 renovações; 5 novos factos. Acompanhamento e elaboração de estudos hidrológicos e hidráulicos
Alpendres - 3 renovações. de linhas de água, no âmbito do Regime Jurídico do Domínio Hídrico.
Esplanadas abertas – 205 renovações; 17 novos factos. Apreciar os pedidos e promover a emissão das certidões de viabilidade
Esplanadas fechadas – 4 renovações e 1 novo facto. de construção, certidões relativas ao Imposto Municipal sobre Imóveis
Outros factos de Ocupação Espaço Público – 81 renovações; 16 novos (IMI), e outras no quadro legal em vigor.
factos.
Painéis/Cartazes publicitários – 111 renovações; 14 novos factos.
Placas Publicitárias – 8 renovações; 8 novos factos. ÂMBITO
TOTAL
Corrimãos/Baias publicitárias – 546 renovações; 8 novos factos. EMISSÃO DE PARECERES URBANÍSTICOS (1) (ENQUADRAMENTOS E OPERAÇÕES
Anúncios luminosos/iluminados – 135 renovações; 20 novos factos. URBANÍSTICAS-PROCESSOS)
268

Monopostes publicitários – 5 renovações e 1 novo facto e 1 anulação. INFORMAÇÕES INTERNAS COM PEDIDOS DE INFORMAÇÃO/COLABORAÇÃO DIVERSOS 115
INFORMAÇÕES PARA EFEITOS DE IMPOSTO MUNICIPAL SOBRE IMÓVEIS 27
Mupi’s publicitários – 16 renovações. INFORMAÇÕES NO ÂMBITO DO DIREITO À INFORMAÇÃO 50
Toldos com publicidade – 3 renovações. INFORMAÇÕES SOBRE VIABILIDADES DE CONSTRUÇÃO 16

Tabuletas/Bandeiras/Faixas publicitárias – 3 novos factos. EMISSÃO DE LICENÇA ESPECIAL DE RUÍDO (Regulamento Geral de Ruído) 71

Mastros/Sinalética Direcional – 80 renovações; 11 novos factos e 8 PARTICIPAÇÕES DE INCOMODIDADE SONORA (2) (Regulamento Geral de Ruído)
CONFORMIDADE DE OPERAÇÕES URBANÍSTICAS COM O REGULAMENTO GERAL DO RUÍDO
96

anulações. (3)
9

Outros factos de Publicidade – 16 renovações; 20 novos factos; INFORMAÇÕES NO ÂMBITO DA REN/RAN 14


N.º ATENDIMENTOS PRESENCIAIS 237

Apreciação de viabilidade e condicionamentos da realização de opera-


ções urbanísticas. Acompanhamento e emissão de pareceres de planos No âmbito da reconversão urbanística procede-se ao acompanhamento
e projetos municipais e intermunicipais, acompanhando e participando e gestão destas áreas, em função dos instrumentos de gestão territorial,
na definição de estratégias de planeamento e de ordenamento muni- em vigor. Identificam-se as áreas acompanhadas ao longo do ano 2018:
cipais, intermunicipais e regionais. Acompanhamento de estudos urba-
nísticos no âmbito do planeamento urbanístico. Estudos da divisão da Fernão Ferro:
propriedade e os direitos de edificação associados a cada parcela, es- Quinta das Laranjeiras (18/G/99, 61/B/18, 107/B/18, 55/G/96); Morga-
tabelecendo a forma do espaço, construção e a disciplina de edificação dos Novos (5/G/97), Bairro Novo (20/M/02); AUGI FF 54 (5/G/98); Pinhal
e infraestruturação do território nas condições de execução. Análise e do General (1/G/98); Flor da Mata I (7/G/97); Flor da Mata II (51/G/96);
emissão de parecer sobre processos de informação prévia, quando a in- Quinta da Lobateira (33/R/02, 10/M/01); AUGI FF 24 (44/G/96);
tervenção não estiver a coberto de plano de pormenor ou loteamento e Quinta das Flores (78/R/12); Quinta Herdeiros Manuel Padre Nosso
bem assim, estiver em área consolidada cuja intervenção tenha impacto (184/R/07); Quinta Júlio Balanco (252/B/17, 6/G/00); Quinta do Tomé
urbanístico relevante e ainda a definição de critérios de ocupação de (58/G/96); Quinta José Miranda (23/G/96); Os oito (1/M/01). Quinta das
equipamentos, estabelecimentos comerciais e industriais com o objeti- Chinelinhas (2/G/99); Pinhal do General 1/G/98.
vo da sua integração no tecido urbano. Emissão de pareceres referentes Redondos (3/G/00; 13/G/96; 5/I/92; 5/G/98; 17/G/02; 44/G/02;
às REN, RAN, Rede Natura 2000 e ao Regulamento Geral de Ruído, no 40/G/02; 15/G/02; 37/G/02; 25/A/99; 6/A/02; 37/G/96).
que respeita a qualquer intervenção urbanística no âmbito do plane- Pracetas do Luar, Amanhecer, Esperança e Beco dos Gatos; AR6 – Foros
amento do território. Emissão de pareceres no quadro da legislação da Catrapona; Quinta do Matias; Parcela 59 – AUGI FF10; Foros da Ca-
relativa ao Ruído, nomeadamente, no que concerne aos PMOT, Mapas trapona III.
de Ruído, Planos Municipais de Redução de Ruído, controlo prévio das
operações urbanísticas e ao controlo das atividades ruidosas perma- Corroios:
nentes. Elaboração de propostas, no âmbito da Toponímia e atribuição Pinhal Conde da Cunha IV e V (11/G/96, 44/R/03, 323/B/17, 352/R/98);
de “números de polícia”. Gestão para planeamento dos mapas de diag- Quinta da Aniza II e III (1/G/97).
nóstico, relativos à contaminação de solos, nomeadamente quanto ao Amora, Arrentela e Paio Pires:
Plano Estratégico de Avaliação da Contaminação de solos do município, Quinta da Americana (42/G/96); Vale de Rolas (3/M/93); Vale da
dos diagnósticos municipais de depósito de sucatas e de exploração e Loba (16/M/96); Quinta das Lagoas (9/M/01); Quinta da Herdeira
deposição de inertes. (17/G/97); Quinta do Poço do Bispo II (2/G/99); Quinta da Queimada
Monitorização e acompanhamento da execução do PDM, incluindo um Poente (9/G/97, 482/R/97, 237/R/07); Quinta dos Sapatos (229/B/17,
sistema de indicadores para a elaboração dos Relatórios de Estado 225/B/17) Vale de Sto. António (337/B/97); Quinta da Queimada Nas-
do Ordenamento do Territórios (REOT). Preparação de procedimentos cente (9/M/96). Quinta do Secundino.
de alteração, correção material ou revisão enquadrados pelo Regime Apreciação sobre pedido de manutenção temporária da construção e
Jurídico dos Instrumentos de Gestão Territorial (RJIGT), aprovado pelo usufruto de infraestruturas, no âmbito de contratos de urbanização ou
Decreto-Lei n.º 80/2015, de 14 de maio. protocolos celebrados com as áreas de reconversão.
Programa Estratégico de Desenvolvimento Integrado do Município do

132 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


ÂMBITO
TOTAL
Mundet Reservas e Áreas expositivas Conjunto B - Projeto de Execução
CERTIDÕES AO ABRIGO DO ARTIGO 54º DA LEI Nº 91/95, DE 2 DE SETEMBRO, COM A
Mundet Cortiça Hotel - elaboração de proposta de critérios para avalia-
REDAÇÃO ATUALIZADA
48
ção de propostas - hasta pública
CERTIDÃO PARA EFEITOS DE IMI 17 Pavilhão Multiusos do Concelho do Seixal – Programa Base
OUTRAS CERTIDÕES 2
DIREITO À INFORMAÇÃO 15
Requalificação / Ampliação - ASSTAS – Projeto Execução Arquitetura e
N.º ATENDIMENTOS PRESENCIAIS 206 Especialidades
Escola EB/JI da Quinta de Sto. António – Projeto Execução
Acompanhamento da definição da estrutura viária municipal. Acom- Ampliação EB Bairro Novo - Seixal- Projeto Base
panhamento institucional com os operadores de transportes públicos, EB1 do Fogueteiro - Espaço ATL - Projeto Base
pugnando pela implementação de soluções que garantam um serviço de EB1 Arrentela - proposta acessos e alteração fachada – Projeto de exe-
qualidade às populações. Acompanhamento da exploração e do relacio- cução (eficiência energética)
namento com os operadores de transportes, públicos e privados, que atu- EB Quinta da Courela – Portaria - Programa Base
am na área do Município, assim como com as diferentes entidades com EB de Santa Marta de Corroios - Ampliação - Programa Base
responsabilidade de coordenação metropolitana e regional neste âmbito. Escola Nuno Álvares Pereira - Cozinha e Refeitório - Projetos de Especia-
Participação nos estudos de âmbito municipal e intermunicipal na área lidades (acompanhamento)
da mobilidade e transportes. JI Qta. S. Nicolau - Corroios – Projeto Base
Acompanhamento do cumprimento das disposições em vigor no quadro AURPI do Casal do Marco – apenas foi feita a análise das peças do
do Regulamento Municipal de Táxis. Acompanhamento da conceção e projeto de execução
concretização de Planos de Mobilidade e Transportes de âmbito munici- AURPI de Paio Pires - Requalificação do Centro de Dia - Arquitetura Pro-
pal e regional. Conceção, gestão e implementação da sinalética direcional jeto de Execução
e informativa, no âmbito do Município, promovendo a boa qualidade da ARPI de Pinhal de Frades - entrega do Projeto Base de Arquitetura 
imagem urbana e sua integração no espaço público em conjunto com o Eficiência Energética em Três Edifícios da Mundet - Candidatura - Me-
restante mobiliário urbano. Acompanhamento de programas de ordena- mória Descritiva (Revisão)
mento de publicidade. Eficiência Energética EB1 Arrentela
Levantamento Arquitetónico – Espaço Tribunal Julgado de Paz – Amora
MOBILIDADE: Alterações ao Projeto de Execução Oficina do Bairro, de acordo com as
MST - Articulação entre as várias entidades para proposta de auto de especialidades
vistoria com vista à receção da Fase 1 do MST: sinalização, SLAT, ciclovia, Feira de Projetos Educativos - Planificação do recinto expositivo
faixa pedonal, pavimentos, IP e visionamento da rede de drenagem. PAMUS – Interface de Corroios Poente – Projeto de execução
A33 - Alterações introduzidas nas infraestruturas da urbanização do Centro de Interpretação Patrimonial e Ambiental
Pinhal Conde da Cunha fases I, II e III com a implantação do IC32/A33. Trilhos Seixal APPé
PMTI – Criação de um Conselho Municipal de Mobilidade do Seixal. Identificação exterior da Fábrica de Pólvora em Vale de Milhaços - Pro-
Mobilidade: PAMUS - Proposta de qualificação da envolvente às interfa- jeto
ces de transportes; Preparação e abertura de concurso para elaboração Pavilhão Desportivo do Clube Associativo Santa Marta do Pinhal – alte-
do Plano de Mobilidade e Transportes do Concelho do Seixal. rações espaços exteriores
Transportes: Acompanhamento do Novo Regime Jurídico de Serviço Pú- Qualificar o Espaço Público - ARU Arrentela - Projeto Base
blico de Transporte de Passageiros na AML; Alteração do Regulamento Passeio Ribeirinho de Arrentela - Projeto Base
Municipal de Transportes de Passageiros em Táxi; Integração no Grupo Rua dos Operários Norte - 2º Projeto de Execução - Valorização de pas-
de Trabalho Metropolitano de Mobilidade e Transportes (AML); Integra- seios e Inversão de Marcha
ção no Grupo de Trabalhos para a 2ª e 3ª fase do MST (IMT). Parque da Cucena - Entrega final Projeto de Execução
Análise de estudos de tráfego no âmbito das operações urbanísticas; Parque Urbano de Miratejo - Alteração projeto de execução
Acompanhamento da implementação da reformulação geométrica da Parque Natural da Arrentela - Projeto base
interseção da EN10 ao km14+000. Canil Municipal Seixal - Projeto Execução
Elaboração de propostas e projetos para construção ou reformulação de Acesso entre a Rua Adelaide Cabete e Av. Vieira da Silva, Corroios - Pro-
vias, parqueamentos, estacionamentos, sinalização de trânsito, que con- jeto Base
tribuam para a melhoria da mobilidade e do ordenamento do tráfego, Passagem pedonal junto ao colégio Mãos Dadas – Projeto base
para além de programar, desenvolver e coordenar a implementação da Requalificação do Espaço exterior da rua Natália Correia, Santa Marta do
Rede Ciclável do Concelho do Seixal e de outras soluções de mobilida- Pinhal, Corroios -Projeto de Execução
de relativas a modos suaves de deslocação. Requalificação dos espaços exteriores do nº2 e nº4 na Rua António Alei-
xo e do nº9 na Rua Alves Redol -Miratejo
Foram elaborados os projetos de arquitetura de engenharia e mobiliá- Espaço Público Mundet – estacionamento e acesso pedonal ao NUA
rio urbano, dos quais se salientam: Seixal
Centro Cultural de Amora – Programa base Espaços envolventes Polidesportivo Mundet
Pólo do Seixal da Escola de Música do Conservatório Nacional - Pro- Espaço Exterior da EB Vale de Milhaços- Programa Base
grama Base Espaço Exterior Novo Quartel dos Bombeiros Voluntários Mistos de
Acervo Patrimonial e Cultural Municipal Mundet Conjunto B - Projeto Amora - Parecer
de Execução Espaço exterior Vale de Chícharos - Entrega final - Projeto Base

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 133


Revisão da Rede Ciclável Análise e parecer do Aviso “Apoio aos Investimentos em Portos de Pesca,
Percurso ciclável na Avenida Afonso Costa - Projeto de Execução Locais de Desembarque, Lotas e Abrigos, no quadro do PO MAR2020”;
Estudo para percurso ciclável na Rua 25 de Abril e Av. Marcos Portugal Análise e parecer do Aviso do Fundo Ambiental para ”Adaptação do Ter-
Parecer sobre Sistema de Bicicletas Partilhadas ritório às Alterações Climáticas”.
Estudo estacionamento no Seixal Análise e parecer sobre a deliberação do Conselho Metropolitano de
Estacionamento adicional Mundet 2 Lisboa de alterações ao PAMUS.
Proposta para programa Acesso+ Análise e parecer sobre o Aviso do Lisboa 2020 para apresentação de
Alterações ao PIQEP - Largo da Barroca candidaturas em Investimentos em Infraestruturas Tecnológicas.
Parecer sobre o Estudo da AML acerca da Eliminação do Título Combina-
Ao nível da Sinalética: do entre a carris, o Metro e a Rodoviária de Lisboa.
Totens núcleos NUA Seixal Análise e resumo do Aviso do POSEUR para apresentação de candidatu-
Análise sobre PPRSeixal - Sinalética direcional ras referentes a “Investimento de Recolha Seletiva de RUBs”;
Projeto sinalética interpretativa edifício do Núcleo Naval do Ecomuseu Parecer sobre o Empréstimo Quadro (EQ) – Linha BEI – Portugal 2020
Municipal do Seixal – Autarquias;
Uniformização das Lojas do Munícipe Análise e resumo do Aviso do Lisboa 2020 para apresentação de candi-
Painéis interpretativos Parque Urbano do Seixal daturas referentes a “Idade +:  Atividades sociais, culturais, educacionais
A nível da Ocupação de Espaço Público e Publicidade - Georreferencia- dirigidas a idosos”, financiamento FSE integrado no PDCT;
ção e emissão de pareceres de sinalética direcional publicitária, espla- Parecer sobre intenção de intervenção no edifício 73 da Mundet, no
nadas e outdoors. âmbito do IFRRU.
Assistência técnica de obras municipais em curso. Apoio técnico aos Emissão do parecer vinculativo sobre intenção de obter financiamento
serviços da Câmara, Juntas de Freguesia e movimento associativo, em para intervir no edifício da Mundet, destinado a Hotel, no âmbito do
domínios técnicos especializados do seu âmbito. IFRRU.
Emissão do parecer vinculativo sobre intenção de obter financiamento
Coordenação das candidaturas a programas da administração central, para intervir nos prédios na Rua Prof. José Maria Vinagre n.º 8 a 12, na
comunitários ou outros, de âmbito local ou regional, cabendo-lhe ins- Amora; no âmbito do IFRRU
truir os respetivos processos, acompanhar a sua apreciação junto das Análise e parecer sobre o Aviso para candidaturas ao POSEUR “Inves-
entidades competentes e acompanhar a sua execução física e financeira. timentos nos Sistemas em Baixa com vista ao Controle e Redução de
Recolha de documentação, estudos e demais elementos que sustentem Perdas nos Sistemas de Distribuição e Adução de Águas”
as candidaturas da autarquia a apoios financeiros da administração cen- Análise da possibilidade de candidatura ao PDCT da Escola Básica do
tral, dos fundos comunitários ou de outra proveniência. Bairro Novo, de acordo com os valores máximos de referência em vigor.

CANDIDATURAS: Preparação/submissão das Candidaturas:


Das Candidaturas ao Portugal 2020, fizeram parte: Preparação da candidatura ao Lisboa 2020 – PEDU/PAMUS: “Requalifi-
Pesquisa e elaboração de respetivos pareceres dos avisos de abertu- car as Interfaces Existentes”
ra de vários programas comunitários, para eventuais candidaturas do Preparação das candidaturas ao Aviso de “Apoio à Eficiência Energética,
município; à Gestão Inteligente da Energia e à Utilização das Energias Renováveis
Informação sobre as transferências dos montantes de financiamento nas Infraestruturas Públicas, nomeadamente nos Edifícios Públicos e no
comunitário para cálculo dos fundos disponíveis; Sector da Habitação:
Elaboração da previsão da execução financeira de candidaturas do PO- Eficiência Energética na EB1 JI da Arrentela; Eficiência Energética nos
SEUR e do Lisboa 2020; Edifícios da Mundet n.º 84, 89 e 96; Eficiência Energética na Iluminação
Monitorização das candidaturas em curso ao POSEUR e Lisboa 2020: Pública da Freguesia de Fernão Ferro.
submissão de pedidos de pagamento e contabilização da respetiva re-
ceita, respostas a pedidos de esclarecimentos, reprogramações. Preparação da candidatura de concessão de incentivos financeiros para
a construção e modernização de centros de recolha oficial de animais
Análise e parecer sobre propostas de: de companhia: “Ampliação e modernização do Centro de Recolha Oficial
POSEUR – Ações de Educação e Sensibilização com vista à Valorização de Animais de Companhia do Seixal”.
de Resíduos Urbanos; Preparação da candidatura ao Lisboa 2020 – PEDU/PARU: “AURPI PAIO
POSEUR – Ações Imateriais – Produção de Informação e Conhecimento PIRES - Requalificação do Centro de Dia”.
(Cartografia) e Ações de Comunicação e Sensibilização sobre Riscos As- Preparação da candidatura ao Lisboa 2020 – PEDU/PAMUS: “Requalifi-
sociados às Alterações Climáticas car as Interfaces Existentes”.
Parecer relativo aos avisos Idade + e “Inserção de Pessoas em Abrigo” Preparação de elementos e submissão de candidatura à Linha de Apoio
Parecer relativo ao IFRRU 2020 à Sustentabilidade do Programa Valorizar: Rotas Barcos do Tejo.
Parecer relativo à Reabilitação do Espaço Público do Fogueteiro Preparação e submissão da Ficha de Contratação da Empreitada do
Análise e parecer do novo Aviso de “Apoio à eficiência energética, à ges- Parque Urbano do Seixal, para submissão ao Lisboa 2020.
tão inteligente da energia e à utilização das energias renováveis nas Preparação e submissão da Candidatura ao PORLISBOA – PDCT, da can-
infraestruturas públicas”. didatura Requalificação do Edifício da Creche da Associação dos Servi-
Análise e parecer dos três novos Avisos referentes ao PEDU (PAMUS, ços Sociais da Autarquia do Seixal – ASSTAS.
PARU e PAICD) do Lisboa 2020; Preparação e submissão do reporte dos Indicadores da Candidatura

134 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


POSEUR – Trilhos Seixal APPÈ. Relatório Preliminar elaborado
Preparação e submissão do reporte dos Indicadores da Candidatura Sondagens Geotécnicas Pavilhão Multiusos
PORLISBOA – Náutica de Recreio de Amora. Em curso
Preparação e submissão do reporte dos indicadores da candidatura PO- Estudo UOPG Amora
SEUR – Execução da Rede de Infraestruturas nos Morgados. Em curso
Submissão da candidatura POSEUR “Recolher para Valorizar”. Projeto de Espaços Exteriores do Percurso Pedonal e Ciclável, entre a
Submissão do módulo dos indicadores do projeto POSEUR – Execução antiga estação ferroviária do Seixal e o Pontão da Azinheira
do Prolongamento do Intercetor da Quinta do Damião – Amora. Em curso
PAICD - Espaços Exteriores da Quinta da Princesa, Quinta do Cabral e Projeto de Espaços Exteriores do Passeio Ribeirinho do Seixal entre a
Fogueteiro: Preparação da documentação necessária para instruir a Praça dos Mártires da Liberdade e o Terminal Fluvial
candidatura, nomeadamente as declarações obrigatórias. Em curso

Aprovação das candidaturas: EMPREITADAS - Desenvolvimento dos procedimentos


Linha de Apoio à Disponibilização de Redes WiFi, do Programa Valorizar
e respetivos procedimentos relativos à Celebração do Acordo de Cola- DESIGNAÇÃO
boração entre o Município do Seixal e o Turismo de Portugal, IP. PROCEDIMENTO
Aprovada a operação ao POSEUR: “Recolher Porta-a-Porta para Valo- PONTO DE SITUAÇÃO
rizar”; Empreitada de Intervenção nas zonas comuns do Bairro Municipal de
Aprovação da candidatura ao Lisboa 2020 – PARU/PEDU: “AURPI Paio Habitação Social de Vale Milhaços
Pires – Requalificação de Centro de Dia. AD
PORLISBOA – Aprovação da Reprogramação da candidatura Náutica de Em curso
Amora - Indicadores
PEDU/PARU - Qualificar o Espaço Público entre o Plano de Água da Baía Empreitada Parque Metropolitano Biodiversidade
do Seixal – Área de Reabilitação Urbana de Seixal (Passeio Ribeirinho): CP
Submissão e Aprovação da Reprogramação Temporal. Em preparação para abertura de novo concurso público
Empreitada do Centro Internacional Medalha Contemporânea
Contratação pública:
AQUISIÇÃO BENS E SERVIÇOS – Desenvolvimento dos procedimentos Peças enviadas para Contração Pública lançar o concurso Público
DESIGNAÇÃO Requalificação do Parque Infantil e Espaços Exteriores - Cucena
PONTO DE SITUAÇÃO CP
Projeto Especialidades Parque Urbano do Miratejo Aguarda Revisão do Projeto (Adjudicado) para posterior lançamento do
Em curso Concurso Público
Projeto Especialidades Escola EB do Fogueteiro – Espaço ATL
Em curso BENS E SERVIÇOS – Desenvolvimento dos procedimentos
Estádio Municipal Medideira (Projeto de Especialidades) DESIGNAÇÃO
Projeto entregue. Auto receção emitido PROCEDIMENTO
Estudo Tráfego e Projeto Execução_ Qta Princesa_Alternativa à EN 10 PONTO DE SITUAÇÃO
Km7+635 Plano de Mobilidade do Concelho do Seixal
Em curso CP
Projeto Especialidades Escola Nuno Álvares Pereira Em fase de adjudicação.
Projeto entregue. Auto receção emitido
Centro de Saúde de Corroios: Elaboração de projeto de execução para
especialidades: Eletricidade
Auto receção emitido
Rotunda EN 10 junto aos Bombeiros de Amora
Aguardar entrega do projeto
Projeto Especialidades - AURPI
Em fase de Adjudicação.
Sondagens Geotécnicas Muro Rua Olivença
Em curso
Sondagens Geotécnicas Muro da Rua da Cordoaria
Em curso
Revisão do Projeto do Espaço Exterior da Cucena
Adjudicado. Aguarda entrega do relatório
Projeto Especialidades Jardim Infância Qta S. Nicolau
Contrato assinado em 3/12
Projetos de Execução da Avª Mar e Rua Qta. Cima

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 135


DEPARTAMENTO DE EDUCAÇÃO, CULTURA De entre os projetos ou eventos realizados, destacamos:
E JUVENTUDE 14ª Noites de Fado do S. Vicente: trata-se de um projeto que contribui
para a divulgação dos fadistas amadores e fados originais de autores do
DIVISÃO DE CULTURA E PATRIMÓNIO concelho do Seixal, proporcionando momentos saudáveis de convívio
entre todos os participantes. Nesta edição realizaram-se duas sessões,
onde participaram 20 fadistas, com uma afluência de 154 espetadores.
Dando cumprimento aos objetivos definidos em sede de plano de
atividades e orçamento para a Divisão de Cultura e Património, dá-se Animação Exterior
conhecimento dos aspetos mais relevantes dos projetos, programas e - Programa comemorativo do 44º Aniversário do 25 de Abril: este ano
ações desenvolvidos por esta unidade orgânica durante o ano de 2018. realizaram-se quatro espetáculos, na Praça 1º de maio: “Charlie Plays
The Blues” e “Chullage”; Orquestra da Amizade Seixal-Loures; “O Palha-
ÁREA DE PROGRAMAÇÃO CULTURAL ço Companhia” e As Canções de Maria” e, no dia 24 de Abril, o espetáculo
Comemorativo do 43.º Aniversário do 25 de Abril, com a atuação de
A atividade desta área tem como principais objetivos a promoção de “Anjos e Irmãos Feist” na 1.ª parte e de “Áurea”, na 2ª parte, no qual
uma oferta cultural diversificada e qualificada assim como a formação estiveram presentes cerca de 30.000 espetadores.
de públicos nas diferentes áreas artística. Pretende ainda fomentar e - Seixal World Music: a 2ª edição deste festival de músicas do mundo
apoiar a produção sociocultural associativa. contou com três dias de espetáculo: “Dhamar, no Cinema São Vicente;
“Os La Porteña Tango & Eugenia Giordano” no Auditório Municipal e, na
Auditório Municipal Quinta da Fidalga atuaram em dois palcos os “Recanto” e os “Xarnege”.
Equipamento municipal que apresenta uma programação regular de Registou-se uma afluência de 726 espetadores.
espetáculos e conferências. Durante o presente ano, realizaram-se 93 - Festas Populares de São Pedro: realizaram-se entre os dias 23 de ju-
iniciativas neste equipamento, das quais se destacam as seguintes: 21 nho e 1 de julho, tendo contado com a atuação de diversos artistas, dos
sessões de cinema (das quais cinco de cinema infantil, quatro inseridas quais destacamos: Cuca Roseta, Nelson Freitas, Dany Silva, Os Banza e
no Ciclo de Cinema Seixal Jazz, quatro no âmbito da 19ª Festa do Cine- Serafim.
ma Francês, seis sessões no âmbito do Festival IndieLisboa e três ses- - 29º Edição dos Concertos de Natal: esta iniciativa tem como objeti-
sões para público em geral); 32 concertos de música; 12 peças de teatro vo celebrar a quadra natalícia levando a música a Igrejas do Conce-
(das quais uma peça de teatro infantil e seis espetáculos multidiscipli- lho, tendo-se realizado concertos igualmente no Moinho de Maré de
nares de teatro e dança); 9 espetáculos de dança; 4 Galas/cerimónias de Corroios e, pela primeira vez, na Oficina de Artes Manuel Cargaleiro,
entrega de prémios e um espetáculo de stand up comedy. privilegiando a apresentação dos grupos corais do município, num total
Número total de espetadores: 19. 931. de sete concertos.
De entre os projetos ou eventos realizados, destacamos:
- 19ª Festa do Cinema Francês: A CMS e o Institut Français du Portu- Teatro
gal celebraram um protocolo para a realização da 19ª Festa do Cinema No âmbito desta área, destacamos os seguintes projetos:
Francês no Seixal. O mesmo realizou-se em novembro, no âmbito do - Apre(e)nder o Teatro: apoio a projetos escolares na área do Teatro. Tra-
qual foram visionadas quatro filmes, um deles para público escolar e ta-se de um programa multifacetado destinado a aprofundar a cultura
outro para público juvenil, apresentando uma frequência global de 351 teatral dos jovens em idade escolar. Integra um conjunto de propostas
espetadores. que pretendem despertar o interesse dos jovens pela arte dramática,
- 19º Festival Internacional Seixal Jazz: esta edição realizou-se nos dias criar novos públicos e proporcionar o desenvolvimento cultural.
18, 19, 20, 24, 25, 27 e 28 de outubro, contou com a realização de sete - Mostra de Teatro Escolar: realização de quatro peças, às quais assisti-
concertos onde participaram os seguintes grupos: “Mark Guiliana Quar- ram 499 espetadores.
tet”; “José Salgueiro – Transporte Colectivo”; “Aarons Parks Trio”; “Kuba - Comemoração do Dia Mundial do Teatro: a peça prevista não se reali-
Wiecek Trio”; “Roots Magic”; “Andy Sheppard Quartet” e “João Hassel- zou por motivos alheios à Câmara Municipal do Seixal.
berg & Pedro Branco”. Registou-se uma afluência de 1532 espectadores. - Comemoração do Dia Mundial da Criança: realizaram-se dois espe-
- O Seixal Jazz vai à Escola: este projeto tem como objetivo divulgar táculos para assinalar esta data: “Tanxarina, Titeres e Marionetas”, na
este género musical nas suas vertentes junto dos alunos das Escolas Quinta Dona Maria e “La Belle Tour”, na Quinta da Fidalga.
Básicas do 2º e 3º Ciclos do Concelho. No dia 24 de outubro realizou-se - 35º Festival de Teatro do Seixal: esta iniciativa surgiu da necessidade
o concerto comentado com o Quinteto de Isabel Rato no âmbito do qual de proporcionar o acesso da população ao teatro que se produz no país,
estiveram presentes 256 alunos e professores. privilegiando projetos que apostam num teatro independente, de qua-
lidade e descentralizado, com apresentação de peças em todas as fre-
Cinema S. Vicente guesias do concelho. O intercâmbio de ideias e experiências tem igual-
Equipamento municipal que apresenta uma programação regular de mente contribuído para o aparecimento de grupos de teatro amador no
espetáculos. No presente ano, realizaram-se 18 iniciativas neste equi- concelho e a sua consequente participação no Festival com produções
pamento: 10 concertos de música (cinco de jazz, dois de música clássica, próprias, a convite e com o apoio financeiro e logístico da autarquia.
dois de fado e um de world music); 6 peças de teatro e um espetáculo Este ano, estiveram em cena sete peças de teatro, às quais assistiram
de dança, apresentando uma frequência global de 1824 espetadores. 684 espetadores
A Associação Animateatro, no âmbito do protocolo de residência parti-
lhada estabelecido com a Autarquia, organizou e realizou 28 espetácu-
los de teatro, nos quais estiveram presentes 1289 espetadores.

136 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


ÁREA DE PROJETOS CULTURAIS Apoios: no âmbito das Normas e Critérios de Apoio ao Movimento Asso-
ciativo Cultural foram atribuídas comparticipações financeiras a 38 co-
Artes Plásticas letividades e associações culturais, no montante global de 49.400,00€
Desenvolvimento de produção, inauguração e pós-produção das seguin- (apoios anuais festivais/encontros de bandas e encontro de corais
tes exposições: alentejanos). Para a cedência de transportes foi atribuída uma verba
Mariana Alves, pintura/Ciclo de Apresentação do Acervo Artístico Munici- de 10.750,00€, para apoiar as coletividades e associações culturais nas
pal, GMC, 20 de janeiro; Américo Marinho/ coleção de Mário Vieira / Ciclo suas atividades. Para a realização de obras nas instalações do Movimen-
de Apresentação do Acervo Artístico Municipal, GEAC, 27 de janeiro; to Associativo foram atribuídas comparticipações financeiras no valor
“Bandeiras da Liberdade”, coletiva de artistas da ARTES – Associação Cul- de 352.572,70€. No âmbito da aquisição de instrumentos musicais e
tural do Seixal, Parque da Quinta dos Franceses, 13 de abril; fardamentos foram dados apoios no valor de 29.183,00€ e, no que se
“Refúgio Exclusivo”, fotografia de Patrícia Naré, GMC, 14 de abril; refere ao pagamento de rendas de imóveis foi efetuada uma despesa
“Ventos de Mudança”, coletiva de Artistas do Atelier Experimental da So- de 16.788,00€.
ciedade Nacional de Belas Artes, integrada no Programa de Comemora- Realizou-se a VII Mostra Cultural Associativa, iniciativa que tem como
ções do 44º Aniversário do 25 de Abril de 1974; na GEAC a 21 de abril; principal objetivo a apresentação pública de projetos de índole cul-
Coletiva de escultura / integrada no Ciclo de Apresentação do Acervo tural desenvolvido pelo Movimento Associativo Cultural do Concelho,
Artístico Municipal, GMC, 26 de maio; privilegiando o que de melhor foi produzido durante o ano de 2018,
“Artes na Fidalga 2018”, coletiva de artistas da ARTES – Associação Cultu- envolvendo novos públicos com participações que se pretendem mais
ral do Seixal, Jardim da Quinta da Fidalga, 23 de junho; abrangentes e de faixas etárias mais diversificadas. Realizou-se no Au-
“Seixalmas Pintadas”, pintura de João Barros Silva, Galeria de Exposições ditório Municipal, onde estiveram presentes 213 espetadores.
Augusto Cabrita / Fórum Cultural do Seixal, 23 de junho; Realizou-se ainda o IV Congresso do Bombo, em parceria com a ADAT,
“ARTES 2018”, coletiva de artes plásticas dos sócios da ARTES – Associa- nos dias 23, 24 e 25 de novembro e que contou com a participação
ção Cultural do Seixal, GEAC, 6 de setembro; de cerca de 12 grupos de tocadores de bombo provenientes de vários
“O que guardo nos meus cadernos”, diários gráficos de César Caldeira, locais do país.
GMC, 15 de setembro;
“Falésias”, fotografia de Luís Dias Ribeiro, GMC, 20 de outubro; ÁREA DE BIBLIOTECA MUNICIPAL
“João Duarte – 1978/2018 – 40 Anos de Atividade”, escultura, medalhís-
tica e numismática, GEAC, 13 de outubro; Durante o ano de 2018 a Biblioteca Municipal do Seixal (BMSX) desen-
“Revisitar o Concelho – O Passado e o Presente”, coletiva de artes plás- volveu toda a sua atividade com vista à prossecução dos seus objetivos,
ticas da ARTES – Associação Cultural do Seixal, GMC, 24 de novembro; proporcionando o livre acesso à cultura e à informação.
“Deambulando pelo Universo das Cores”, pintura de Emília Bizarro, GEAC, O trabalho realizado durante todo o ano assentou numa partilha de
15 de dezembro; informação e distribuição de tarefas, tendo-se realizado reuniões de
Apresentação do livro e lançamento da medalha JOÃO DUARTE – equipa de responsáveis por áreas funcionais e sempre que necessárias,
1978/2018 – 40 ANOS DE CARREIRA, no seguimento da exposição pa- reuniões com funcionários por áreas.
tente na GEAC. Para a organização e gestão administrativa do serviço procedeu-se
à gestão e organização diária de expediente, ao desenvolvimento de
Quinta da Fidalga processos de cabimentação e controlo de assiduidade de recursos hu-
Realização de iniciativas no âmbito do Serviço Educativo de Arte Con- manos.
temporânea, de entre as quais se destaca a visita jogo “O Jardim da Fidal- De salientar o planeamento, programação, proposta e operacionaliza-
ga” e a visita “Arte à solta na Fidalga”. Realizaram-se ainda os “Concertos ção de projetos, bem como todas as tarefas desenvolvidas com vista
de Verão na Quinta da Fidalga” que contou com os concertos de Michele à promoção do serviço e das suas atividades, nomeadamente através
Cardoso, em agosto, e de João da Ilha, em setembro. Estiveram presentes da gestão do plano de comunicação, da elaboração de conteúdos para
nestes concertos aproximadamente 572 espetadores. materiais gráficos, a preparação de matérias para divulgação, nos meios
de comunicação e a alimentação do Site e atualização e manutenção do
Oficina de Artes Manuel Cargaleiro Blogue do Grupo de Trabalho de Leitura Pública da AMRS.
Durante o ano de 2018, realizaram-se 69 visitas guiadas à exposição “A
Essência da Forma”, no âmbito das quais se desenvolveram ainda ateliês, Tratamento Técnico Documental da BMSX
cursos e oficinas dinamizados no âmbito do Programa de Atividades do Documentos tratados (Catalogação, classificação e indexação): 1830
Serviço Educativo de Arte Contemporânea. Entre visitas organizadas e (mais 3,6% do que em 2017);
espontâneas, visitaram esta exposição cerca de 3566 pessoas. Documentos acrescentados: 701 (mais 40,5% do que em 2017);
Documentos das Bibliotecas Escolares (Catalogação, classificação e in-
Movimento Associativo Cultural dexação): 322 (menos 2,4% do que em 2017);
Durante o ano de 2018, através dos apoios ao Movimento Associativo Documentos acrescentados das Bibliotecas Escolares: 1092 (mais 3,2%
Cultural, foram disponibilizados um conjunto de meios técnicos, logís- do que em 2017).
ticos e financeiros que permitiram e/ou facilitaram a concretização dos
projetos propostos pelas Coletividades/Associações do Concelho, nos Atendimento Público
seus planos de atividades, permitindo desta forma diversificarem a oferta No final do ano 2018, estavam inscritos 34.124 leitores, um acrésci-
cultural aos munícipes. mo de 758 novos leitores, que corresponde a um aumento de 2,27%. O

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 137


número de frequentadores apresenta um valor estimado em 130.267 ma Dá-me Música em colaboração com as escolas do 2º e 3º ciclo e
(dados relativos a 10 meses, excluindo o mês de férias e no mês de no- secundárias do concelho, que contou com 20 participantes e o evento
vembro o contador ficou a 0(zero) no meio do mês, não tendo sido feita para a noite de Halloween By night – serão na Biblioteca que em 2018
a contagem), registando-se um decréscimo de 12,99% em comparação contou com 30 participantes. Dos ateliês desenvolvidos destacam-se 
com o ano de 2017. O número de utilizadores efetivos apresenta um de- o Peddy Paper, Hoje… sou bibliotecário, O Mundo maravilhoso de Tim
créscimo de 5%, sendo de 73.977. Igualmente, registam um decréscimo Burton, Estilos de vida saudáveis, Estampa ao Teu Estilo e Teatro de
de 0,3% os empréstimos domiciliários, que foram 38.490 e os documen- Sombras que contaram com 164 participantes (menos 159,2% do que
tos e recursos apresentaram um decréscimo de 10,52%, registando-se em 2017).
107.608 utilizações. No âmbito da exposição Mensagens de amor quem as não tem? foram
Note-se que face ao número de habitantes do concelho (valores dos realizadas 10 visitas à exposição, em que participaram 170 alunos pro-
censos de 2011 – 158.269 habitantes) a Biblioteca Municipal tem venientes de 3 escolas do concelho e 12 participantes individuais .
21,56% da população inscrita. Realizou-se atividades educativas de descentralização, extensão e arti-
culação intersectorial, nomeadamente quatro sessões do projeto Uma
Promoção Informativa e Documental aventura nas férias da Páscoa, foram dinamizadas na Feira de Projeto
Ao longo de 2018 a Biblioteca Municipal teve patente as seguintes ex- vários ateliês Marca a Página e oito sessões da Hora do Conto no Ser-
posições: “Mensagens de Amor quem as não tem?”; “Seixal 1914-1918: viço de Pediatria do Hospital Garcia de Orta.
o outro lado da Guerra” ; “IV Mostra EcoEscolas”, “Descobrir leituras para Realizaram-se várias sessões da Hora do Conto, nomeadamente a Hora
ler o mundo”; “As Contadeiras de Histórias”; “Biblioteca Municipal do do Conto integrada na 4ª Festa da Família da Associação de Pais da
Seixal: 25 anos” no átrio da biblioteca. EB1/JI Quinta dos Franceses, “Hora do Conto filosófica”, atividades inte-
Realizaram-se 125 mostras bibliográficas subordinadas a efemérides gradas no projeto “Descobrir Leituras para Ler o Mundo”, “Hora do Conto”,
relacionadas com escritores ou temáticas de interesse público, distri- na EB 2,3 de Corroios e uma sessão de sensibilização sobre a biblio-
buídas por vários espaços: átrio da Biblioteca, Sala de Leitura, Espaço teca onde participaram 49 crianças. Dinamizaram-se ainda sessões da
Júnior, Espaço Jovem, Espaço Audiovisual e ainda no Núcleo de Amora. Hora do Conto nos Serviços Centrais da CM do Seixal, no âmbito de uma
iniciativa comemorativa do Dia Mundial da Criança e de uma iniciativa
Serviço Educativo comemorativa do Dia Mundial do Ambiente.
Nas atividades da Bebeteca destacam-se: Música para bebés, Em busca No âmbito das Comemorações do Dia Internacional da Internet Segura
das cores saltitonas, Yoga para bebés, Vamos à caça ao urso!, Será um realizaram-se 4 sessões pelas escolas, em que participaram 9 turmas.
gato,um sapato ou um pato?, Azulinho, bailas aqui ou acoli?, Vamos brin- Na Biblioteca Municipal do Seixal realizou-se uma sessão para o públi-
car “à moda” de Montessori, que contaram com a participação de 103 co em geral que teve a participação de 9 participantes.
bebés. Um total de 404 bebés fez utilização livre do espaço e recursos Realizaram-se 3 sessões da atividades Olhar os livros com olhos de
existentes (menos 20,16% do que em 2017). brincar que contou com 72 participantes.
Nas atividades desenvolvidas pela Ludoteca, destacam-se quer o Brin- Decorreu na Biblioteca Municipal 2 sessões do Módulo 3 – Descobrir
car Livre, a Exploração do espaço e dos recursos, os jogos, os ateliês Leituras para Ler o Mundo no âmbito do Seixal Férias que contou com
específicos e os ateliês temáticos, tendo sido recebidos no total 3.567 67 participantes.
crianças (menos 8,8% do que em 2017). Para pais e educadores realizaram-se os workshops Aprender a contar
Nas atividades do Espaço Júnior, destaca-se a Hora do Conto, onde histórias, que tiveram a participação de 19 pessoas e Apoio ao estudo
foram contadas as histórias A árvore generosa de Shel SilverStein ; em casa, que teve a participação de 11 pessoas.
“Herberto” e Segue-me! (uma história de amor que não tem nada de
estranho). No total a Hora do Conto no ano de 2018, contou com 1.619 Serviço de Apoio às Bibliotecas Escolares
visitantes institucionais (mais 7,6% do que em 2017), dos quais 1.460 Da atividade deste serviço saliente-se toda a intervenção junto das
alunos acompanhados por 164 professores/monitores de 42 institui- escolas que constituem a Rede Concelhia de Bibliotecas Escolares, às
ções, tendo havido lugar a 67 sessões de leitura. Ao longo do ano foram quais se presta informação, apoio técnico e formação, sendo que ao lon-
dinamizados os seguintes ateliês complementares à Hora do Conto: A go do ano, se realizaram vários atendimentos individuais, deslocações
leitura de uma árvore que dá frutos ; “Pintar ideias” e “Se um elefante às escolas e reuniões plenárias.
incomoda muita gente”. No âmbito da Arca das Histórias aos Sábados fo- A programação da Estação do Livro deu origem à realização de cerca de
ram dinamizadas várias histórias que contaram com a presença de cerca 146 atividades, dinamizadas nas escolas da Rede de Bibliotecas Esco-
de 860 participantes, dos quais 469 crianças (menos 1,9 participantes lares do concelho, permitindo a participação de cerca de 4.500 crianças
do que em 2017). e jovens.
No âmbito do Ouvir e Contar, o que custa é começar! desenvolvido no
Polo de Amora, foram dinamizada sessões de animação de leitura que Eventos, Programas e Projetos
contou com a presença de 348 participantes. Foram realizadas sete visitas à Biblioteca Municipal do Seixal que con-
Destaque-se duas iniciativas de grande sucesso junto do público infan- tou com a participação de 127 alunos, acompanhados de 11 professo-
til: Vitória, Vitória… não acabou a história (comemorações do Dia Inter- res/monitores e de 34 participantes individuais.
nacional do Livro Infantil), que contou com 100 participantes e Uma Houve lugar à participação técnica no VI Encontro da Rede de Biblio-
noite na Biblioteca (comemorações do Dia Mundial da Criança), com a tecas Escolares de Lisboa, no VI Seminário das Bibliotecas Escolares do
participação de 20 crianças. Concelho de Setúbal, no I Encontro Nacional Facilitadores da Filosofia,
Das atividades desenvolvidas pelo Espaço Jovem destaca-se o progra- no “13ª Congresso Nacional de Bibliotecários, Arquivistas e Documen-

138 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


talistas”, no X Encontro de Leitura Pública em Alcochete, no V Concurso
de Leitura na EB Dr. António Augusto Louro, Encerramento do projeto
“Ser livre a ler” na EB 2/3 Nun’Álvares, na Festa da Criança e em várias
reuniões, nomeadamente, nomeadamente, reunião da equipa de coor-
denação da BM, reuniões periódicas do SABE, reuniões periódicas do
GTBIB_AMRS, reunião preparatória da Feira de Projetos Educativos e
reunião preparatória do Seixal Férias 2018.
Entre os dias 4 e 20 de maio realizou-se “O livro em festa – Feira do li-
vro do concelho do Seixal”. No dia 30 de maio realizou-se uma sessão da
Tertúlia Filosófica que contou com 50 participantes e, a 17 de setembro,
a Biblioteca Municipal realizou uma leitura expressiva de excertos da
obra “Viagens na minha terra”, enquadrada na sessão de lançamento do
comboio “Seixal uma baía no coração do Tejo”.
Realizaram-se três bancas de oferta de documentos, no âmbito das
quais foram oferecidos 1.023 livros e 71 DVD’s.
De 23 a 26 de novembro, comemorou-se o 25º Aniversário do Fórum
Cultural com diversas iniciativas, nomeadamente: Serão de Contos pe-
los narradores Cláudia Fonseca, Tamara Bezerra e Fernando Guerreiro,
presença de Sérgio Rosado (Anjos) e de Diamantina no atendimento
público, recital de violino por Matilde Pinho, performances de danças
pelo Grupo 9 Meses, estátua viva pelo Sérgio Gomes, declamação de
poemas de Ary dos Santos por Mário Barradas, Conversas com a Escrita:
Pedro Chagas Freitas, Performance de música eletrónica por RT-FACT,
programa de atividades educativas para a comunidade escolar (parti-
ciparam 200 crianças acompanhadas por 16 professores/auxiliares),
showcooking com a chef Dina Oliveira, recital de saxofone (jazz) por
Desidério Lázaro e finalizou com os parabéns ao Fórum.
Desenvolvimento do projeto anual DAR DE VOLTA, no âmbito do qual
foram recebidos 28.760 livros (dos quais, 19.876 válidos para entrega)
e facultados aos utentes 15.472.

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 139


PELOURO DA PROTEÇÃO CIVIL

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 141


GABINETE DE PROTEÇÃO CIVIL também em cooperação com outros Municípios, assim destacamos: 6
Exercícios em estabelecimentos escolares do Concelho, exercício no
Atuação Operacional RIO SUL SHOPPING, exercício na MEGASA, exercício MITREX em Setú-
O Serviço Municipal de Proteção Civil esteve presente em 358 ocor- bal e o teste ao Plano de Emergência Externo da REPSOL Banática em
rências de proteção civil (um aumento de 36% em relação a 2017), das Almada.
quais 184 avaliações de risco, 121 ações de prevenção e 53 ações de
socorro a pessoas e bens, em colaboração com os Agentes de Proteção Planeamento de Emergência
Civil. Em 2018 estivemos envolvidos em conjunto com o Gabinete Técnico
No ano de 2018 o serviço foi solicitado para 184 Avaliações de Riscos Florestal e os serviços de urbanismo na revisão do Plano Municipal de
detetados por munícipes, serviços municipais e agentes de proteção ci- Defesa da Floresta Contra Incêndios, tendo para o efeito sido convocada
vil. Dos 184 pedidos, 87 (47%) não eram riscos de proteção civil, mas a Comissão Municipal de Defesa da Floresta para duas reuniões, uma
intervenções dos serviços municipais (roturas de redes, animais mortos, para apreciação do Plano e outra para a aprovação do Parecer ao Plano.
buracos no pavimento, derrame de resíduos sólidos, etc.) os quais foram Elaborámos o Plano Operacional Municipal 2018 para a defesa da flo-
devidamente encaminhados. As 97 avaliações de risco efetuadas, incidi- resta contra incêndios, o Plano de Coordenação do Evento 25 de Abril,
ram sobretudo com riscos relacionados com queda de estruturas, infra- o Plano de Coordenação das Festas Populares de Corroios, o Plano de
estruturas ou partes de edifícios, queda de árvores, limpeza de terrenos Coordenação do Evento MTV SUNSET, o Plano de Coordenação para
rurais, abatimentos no pavimento e inundações. Eventos Turísticos, o Plano de Coordenação do Evento Triatlo de Amora,
Das 121 ações de prevenção, destaco o dispositivo municipal de pre- o Plano de Coordenação e Comando do Dispositivo (interno) de Bom-
venção à tempestade LESLIE, a vigilância florestal, durante o período beiros da Festa do Avante e o início da revisão do Plano Municipal de
do verão, com jovens voluntários no âmbito de projeto financiado pelo Emergência do Concelho do Seixal. Colaborámos também com os aspe-
Instituto Português da Juventude e Desporto, duas intervenções de tos de prevenção e segurança contra incêndios, das Festas Populares de
urgência em depósitos de água, a remoção de depósito de gás aban- S. Pedro e da Aldeia Natal.
donado, a monitorização de marés vivas, a prevenção em eventos mu-
nicipais como as comemorações do 25 de Abril, a FANZONE do Mundial Projetos
de Futebol, o MTV SUNSET, o espetáculo de passagem de ano e o apoio Em 2018 realizámos, a pedido da Junta de Freguesia de Corroios, a fusão
logístico na operação de realojamento de Vale Chícharos. das áreas de guarda-noturno de Pinhal Vidal e Vale Milhaços com a
Das 53 ações de socorro a pessoas e bens (com restabelecimento da área da Quinta da Marialva, por forma a suprir carências de vigilância
normalidade), destacamos o abalroamento de composição do MTS por naquele lugar.
autocarro da FERTAGUS em Corroios, que provocou o descarrilamen- Em termos de comunicações, foi ampliado e reestruturado o sistema de
to da composição e dois feridos, 3 ocorrências com resíduos perigosos comunicações por radiofrequência do SMPC, com a equisição de novos
de origem desconhecida que obrigou a intervenção de meios especiais equipamentos e alteração da licença junto da ANACOM e integrada a
da GNR e PSP, incêndio rural que atingiu o Centro de Capacitação da rede nacional de comunicações de emergência SIRESP.
GNR em Fogueteiro, acidente entre pesado e edifício em Amora que A Bolsa de Voluntariado em Proteção Civil foi utilizada na comemoração
desalojou 6 pessoas e as buscas realizadas por idoso desaparecido na do 25 de Abril, no MTV SUNSET e na tempestade LESLIE. Foram também
freguesia de Amora. realizadas duas ações de formação para os voluntários, uma em socor-
Foram também emitidos 7 Pareceres de Segurança sobre a realização rismo e a soutra em suporte básico de vida.
de atividades, nomeadamente do lançamento de fogo-de-artifício. Foi desenvolvido o projeto “Floresta Verde 2018” em conjunto com a
Cruz Vermelha Portuguesa, onde para além da vigilância da floresta por
Sensibilização e Educação em Proteção Civil voluntários jovens, se efetuou sensibilização aos moradores das áreas
Em termos de sensibilização e educação foram realizadas 62 ações, limítrofes, a recolha de lixo e a georeferenciação de espécies infestan-
das quais 47 palestras sobre riscos e autoproteção tendo como desti- tes.
natárias 1.600 crianças, sobretudo do ensino básico, sendo as restantes O serviço faz parte do grupo de trabalho para O Plano Metropolitano
ações, destinadas a apresentar o Plano Municipal de Emergência ou as para a Adaptação às Alterações Climáticas na Área Metropolitana de
valências de outros Agentes de Proteção Civil, das quais de destacam as Lisboa.
Jornadas de Segurança da Lusosider.
Foi comemorado o dia Internacional da Proteção Civil em ação na Es- Outros
cola João de Barros em Corroios, em conjunto com Bombeiros e Cruz Foram realizadas três reuniões do Conselho Municipal de Segurança e
Vermelha Portuguesa, que envolveu 180 alunos. duas reuniões da Comissão Municipal de Defesa da Floresta.
Realizámos no âmbito da Feira de Projetos Educativos, uma demonstra- Participação na apresentação do DECIR 2018.
ção de meios e interação com crianças, por parte das duas corporações Participação em duas reuniões do Centro de Coordenação Operacional
de bombeiros do Município. Distrital.
Participámos na organização e realização do Dia Municipal do Bom-
beiro.

Exercícios e Simulacros
Em termos de exercícios e simulacros o serviço participou quer na di-
namização de iniciativas junto de escolas e outros agentes locais, mas

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 143


PELOURO DA SEGURANÇA ALIMENTAR
E BEM-ESTAR ANIMAL

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 145


CENTRO DE RECOLHA OFICIAL cundária da Amora, para realizar uma palestra sobre cuidados básicos a
DE ANIMAIS DE COMPANHIA ter com os animais de companhia, detenção responsável dos mesmos e
abandono animal, levando a cadela “Princesa” que se encontra alojada
Entradas e saídas de animais: no CROACS.
Deram entrada no serviço 151 animais, dos quais 114 canídeos e 37 O Grupo de Voluntários realizou várias atividades de apoio ao CROACS
felídeos. Foram capturados 59 canídeos e 16 felídeos; foram abandona- como: tratamento diário dos gatos, passeio dos cães nos fins-de-sema-
dos no GPMV 32 canídeos e 3 felídeos; foram entregues por munícipes na, acompanhamento a consultas externas de alguns animais por nós
23 canídeos e 18 felídeos. alojados, divulgação de animais para adoção e acolhimento de felídeos
Saíram do serviço 97 animais sendo que foram dados para adoção 71 a pedido do GPMV, doação de ração e areão.
cães e 26 gatos.
Foram restituídos aos detentores legais 46 canídeos e 3 felídeos.
ÁREA DE HIGIENE E SEGURANÇA ALIMENTAR
Cadáveres: CONTROLOS OFICIAIS
Faleceram no CROACS, por motivo de doença, 26 animais. Controlos oficiais inerentes Plano de Aprovação e Controlo de Esta-
Foram eutanasiados, por motivos humanitários, 5 animais no CROACS. belecimentos (PACE), parte integrante do Plano Nacional de Controlos
Foram efetuadas 25 eutanásias externas, a pedido de munícipes, me- Plurianuais, determinados pela Comunidade Europeia:
diante apresentação de declaração dos Médicos Veterinários assistentes 108 controlos oficiais a estabelecimentos comerciais de venda a retalho
dos animais em causa. de carne e produtos à base de carne, tendo resultado na emissão de 74
Foram recebidas 473 solicitações de entrega/recolha de cadáveres notificações;
neste ano: 18 entregues por clínicas, 245 entregues por munícipes, 15 25 controlos oficiais a estabelecimentos comerciais de venda a retalho
entregues por Associações de Voluntários e de Solidariedade Social e de pescado e seus derivados, tendo resultado na emissão de 15 noti-
139 recolhidos na via pública, sendo os restantes cadáveres referentes ficações;
às eutanásias efetuadas e aos falecimentos ocorridos. 90 controlos oficiais a estabelecimentos de ensino, tendo resultado na
emissão de 76 notificações;
Cirurgias: Controlos oficiais a estabelecimentos de restauração ou bebidas: 1 es-
Foram realizadas 263 cirurgias de esterilização e castração de animais tabelecimento de restauração ou bebidas, na sequência de denúncias;
alojados no CROACS, no âmbito do programa CED e protocolo com a Controlos oficiais a estabelecimentos de comércio a retalho não espe-
Animalife. cializado: 4 estabelecimentos de comércio a retalho não especializado,
O plano CED, Captura, Esterilização e Devolução de Felídeos esteve a ser na sequência de denúncias;
implementado, durante o corrente ano, com elevado número de felídeos Retirada de mercado de géneros alimentícios no seguimento de con-
intervencionados nas colónias do Concelho, como descrito pormenori- trolos oficiais ou da colaboração com entidades externas: 244 Kg de
zadamente nos Relatórios Mensais. géneros alimentícios anormais.

Outras atividades: ACOMPANHAMENTO E VISITA DE ATIVIDADES ECONÓMICAS


Foi efetuada a vacinação e respetivo reforço de todos os cães alojados Visitas, fora do contexto de controlo oficial, a estabelecimentos associa-
no Canil para as doenças infecto-contagiosas (Parvovirose, Esgana, Lep- dos à cadeia alimentar de origem animal: 316 estabelecimentos, entre
tospirose e Hepatite Canina). eles:
Procedeu-se trimestralmente à desparasitação interna e externa de to- a) 39 estabelecimentos comerciais de venda a retalho de carne e pro-
dos os animais alojados no Canil/Gatil Municipal. dutos à base de carne;
Nos 4 trimestres do ano decorreu a Campanha de Vacinação Antirrábica b) 60 estabelecimentos comerciais de venda a retalho não especiali-
e Identificação Eletrónica no Concelho do Seixal. zados;
O plano CED, Captura, Esterilização e Devolução de Felídeos esteve a ser c) 134 estabelecimentos de restauração ou bebidas;
implementado no Concelho. d) 11 estabelecimentos de restauração com caráter não sedentário
O CROACS recebeu visitas de estudo de estabelecimentos escolares do e) 30 estabelecimentos de ensino;
Concelho durante o corrente ano. f) 25 IPSS (Instituições Particulares de Solidariedade Social);
Foram por mim efetuadas no decorrer do ano, 45 visitas conjuntas com g) 3 mercados municipais;
a GNR – SEPNA e 2 com a PSP a denúncias de maus tratos e abandono h) 14 indústrias;
de animais de companhia, foram ainda realizadas 3 visita conjuntas com i) 1 estabelecimento grossista.
o SEPNA e a DGAV. Acompanhamento da remodelação, em matéria de higiene e segurança
No terceiro e quarto trimestre de 2018 foram efetuadas obras de am- alimentar, da cozinha da Associação Unitária de Reformados, Pensionis-
pliação do CROACS, novo pavilhão. tas e Idosos da Torre da Marinha (AURPITM).
Em Outubro celebrou-se no dia 4, o Dia Mundial do Animal, o CROACS Acompanhamento e controlo dos mercados municipais: 8 mercados
deslocou-se a duas escolas do Concelho, fazendo uma pequena palestra municipais;
sobre cuidados básicos a ter com os animais de companhia e detenção Acompanhamento e controlo de IPSS (Instituições Particulares de Soli-
responsável dos mesmos, levando dois canídeos e dois felídeos aloja- dariedade Social), enquanto restauração coletiva: 28 respostas de IPSS;
dos no CROACS. Atualização de informação referente a atividades económicas da cadeia
A equipa do CROACS deslocou-se, no dia 23 de Novembro, à Escola Se- alimentar de origem animal na base de dados DGAV-SIG_Vet (cadastr-

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 147


georeferenciável) e SIPACE Julho - Gil Raposo; Maria Leonor Quítalo;
763 atualizações de atividades económicas presentes no Concelho do Palestra - A Alimentação segura e a responsabilidade social – DGAV
Seixal, de acordo com a base de dados facultada pela DGAV e executada - Oeiras – 17 de Outubro - Gil Raposo; Edmundo Pereira; Conceição
através da plataforma SIG_Vet; Severino;
122 atualizações de atividades económicas presentes no Concelho do
Seixal, de acordo com a base de dados SIPACE. AÇÕES DE SENSIBILIZAÇÃO PROMOVIDAS PELO GPMV
Sessão de esclarecimento promovida pela Área de Higiene e Segurança
COLABORAÇÃO COM AUTORIDADES E OUTRAS ENTIDADES Alimentar do GPMV (oradores: Gil Raposo) - “Sessão de esclarecimento
Respostas a denuncias ou participações de munícipes ou autoridades junto dos colaboradores do refeitório e cafetarias em matéria de higie-
competentes: 2 denúncia. ne e segurança alimentar” – aproximadamente 28 participantes;
Colaboração com outras autoridades competentes: Sessão de esclarecimento aos operadores de comércio a retalho de car-
Reunião conjunta entre o Pelouro da Segurança Alimentar e do Bem- ne e produtos à base de carne – 15 de Outubro – Auditório dos SCCMS
Estar Animal, Técnicos da Área de Higiene e Segurança Alimentar do – Oradores: Sr.ª Vereadora Elisabete Adrião, do Pelouro da Segurança
GPMV e Direção dos Serviços de Alimentação e Veterinária da Região Alimentar e do Bem-Estar Animal; Gil Raposo, Técnico Superior da AHSA
de Lisboa e Vale do Tejo (incluindo a sua diretora, a Dr.ª Susana Pombo); (GPMV) – aproximadamente 50 participantes;
Participação numa ação de sensibilização em matéria de inspeção do Dinamização de cinco sessões do projeto educativo “Educação Alimen-
pescado no Gabinete da Autoridade Sanitária e Veterinária Concelhia da tar e Nutricional para a Promoção da Saúde nas Escolas”, pela Área de
Câmara Municipal de Almada; Higiene e Segurança Alimentar (GPMV), em sintonia com a DEJ e com
Reunião com a Unidade de Saúde Pública do ACES Almada-Seixalpara o Departamento de Desenvolvimento Social e Desporto, em 2 escolas
recolha de informações para efeitos da tese de mestrado da estagiária básicas do Concelho do Seixal, EB Foros de Amora e EB Fogueteiro;
Luzia Trindade (FCT – UNL), bem como para o conhecimento do historial Dinamização de 3 sessões do PEM “Geração A3s”, pela Área de Higiene
de toxinfeções alimentares no Concelho do Seixal. e Segurança Alimentar (GPMV), em sintonia com a DEJ e com a Área
Vistoria conjunta com a ASAE a um estabelecimento de bebidas, no se- da Saúde e Seixal Saudável (DDSD), em 6 escolas básicas do Concelho
guimento de uma denúncia. do Seixal, EB Qta da Cabouca; EB do Miratejo; EB José Afonso; EB Qta.
Vistoria em colaboração com a DGAV, numa secção de talho, num super- Conde de Portalegre; EB Sta. Marta de Corroios; EB Sta. Marta do Pinhal
mercado sito em Quinta das Laranjeiras. – participação de 262 alunos.
Reunião com a Inspetora Diretora Ana Moura, da Brigada do Sul da
ASAE, no âmbito do Plano Municipal de Controlo de Estabelecimentos ESTÁGIOS
de Restauração; Estágios curriculares:
Reunião com a DGAV no âmbito do projeto do Plano Municipal de Con- 2 estágios curriculares, nomeadamente:
trolo dos Estabelecimentos de Restauração; Daniela Leitão, Mestrado em Tecnologia e Segurança Alimentar – Uni-
Execução do PVRAM (Plano de Vigilância da Resistência Antimicrobia- versidade Nova de Lisboa – Faculdade de Ciências e Tecnologia;
na), em colaboração com a DGAV, junto de 6 estabelecimentos do setor Luzia Trindade, Mestrado em Tecnologia e Segurança Alimentar – Uni-
cárneo. versidade Nova de Lisboa – Faculdade de Ciências e Tecnologia.
.Reunião com a Secretária Geral da Associação dos Comerciantes de
Carnes de Lisboa e outros Concelhos, de modo a prestar apoio técnico OUTRAS ATIVIDADES RELEVANTES
a essa entidade. Execução do PVI (Plano de Vigilância Interno), junto de 12 estabeleci-
mentos alimentares do Concelho do Seixal.
ATENDIMENTO PÚBLICO Acompanhamento da instalação de uma indústria do tipo 3, associada a
Atendimento Público e apoio técnico a iniciativas diversas: produtos de pastelaria na zona dos Foros de Amora;
131 atendimentos públicos para esclarecimento em matéria de higiene Acompanhamento no âmbito do projeto com vista à instalação da nova
e segurança alimentar; Creche da ASSTAS;
24 iniciativas de avaliação técnica de instalação/modificação de esta- Promoção de um parecer técnico no âmbito de um equipamento de frio
belecimentos do setor alimentar; da AURPIS;
1 apoio técnico no âmbito de iniciativas culturais diversas; Reunião multidisciplinar de supervisão das atividades do Mercado Mu-
nicipal de Fernão Ferro;
FORMAÇÃO Prémio Municipal de Higiene e Segurança Alimentar – 15 de Março –
IX Conferência de Inovação e Segurança Alimentar – Escola Superior de entrega de 7 prémios, em função de 7 categorias, aos estabelecimentos
Turismo e Tecnologia do Mar – Peniche – 24 de Maio - Gil Raposo; Maria mais cumpridores em matéria de higiene e segurança alimentar do Con-
Leonor Quítalo; Edmundo Pereira; Conceição Severino. celho do Seixal
Plano anual de controlo de estabelecimentos – PACE 07 – DGAV Auditó- Reunião subordinada aos mercados municipais da União das Freguesias
rio - Oeiras – 21 de Junho - Gil Raposo; Maria Leonor Quítalo; Edmundo do Seixal, Arrentela e Aldeia de Paio Pires;
Pereira; Conceição Severino; Auditoria e reuniões diversas no âmbito do SGQ (Sistema de Gestão da
Seminário CODEX Alimentarius – DGAV Auditório - Oeiras – 22 de Junho Qualidade) implementado e dinamizado na Área de Higiene e Seguran-
- Gil Raposo; Edmundo Pereira; ça Alimentar do GPMV;
Oficina- Sustentabilidade na Alimentação Escolar - FAO (Food and Agri- Conclusão com sucesso do processo com a referência S/25250/17/SC,
culture Organization of the United Nations) – Torres Vedras – 25 de associada a uma participação da ASAE, para acompanhamento e regula-

148 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


rização de incumprimentos em matéria de higiene e segurança alimentar;
Conclusão do acompanhamento de todos os estabelecimentos contempla-
dos na base de dados SIG_Vet. Reinício da vigilância dos estabelecimentos
identificados, com especial atenção na identificação de industrias alimenta-
res e dos estabelecimentos de restauração do Concelho do Seixal;
Supervisão do exercício de atividade de um operador económico suspenso
no Concelho do Seixal, no seguimento de um alerta por parte das autori-
dades nacionais;
Vistoria aos estabelecimentos de restauração explorados pela ASSTAS, pre-
sentes nos SCCMS e SOCMS;
Reuniões com a Associação dos Comerciantes de Carne do Concelho de
Lisboa e Outros, com vista ao estabelecimento de sinergias e à revisão de
questões técnicas, em matéria de higiene e segurança alimentar, relevantes
com vista aos procedimentos das partes;
Visita da Industrial Quimbalar – Indústria do Tipo 2 com NCV (Número de
Controlo Veterinário).

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 149


PELOURO DO PATRIMÓNIO HISTÓRICO
E CULTURAL

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 151


DEPARTAMENTO DE EDUCAÇÃO, CULTURA armazém da zona industrial de Cucena (preparação de documento de
E JUVENTUDE – DIVISÃO DE CULTURA suporte de inventário dos materiais presentemente depositados nas
E PATRIMÓNIO (ÁREA DO PATRIMÓNIO) instalações técnicas da Torre da Marinha).

OUTRO PATRIMÓNIO CULTURAL


Dando cumprimento os objetivos definidos em sede de plano de ativi- Coreto da Sociedade Musical 5 de Outubro - Aldeia de Paio Pires: Acom-
dades e orçamento para a Divisão de Cultura e Património, dá-se conhe- panhamento técnico de intervenção de conservação e restauro do co-
cimento dos aspetos mais relevantes dos projetos, programas e ações reto (NOVA.ID.FCT - Associação para a Inovação e Desenvolvimento da
desenvolvidos por esta unidade orgânica durante o ano de 2018. Faculdade de Ciências e Tecnologia).
Quinta de S. João / Quinta da Laranjeira (Arrentela) (CPCIMS.00001):
área de património histórico e museus Pedido de informação sobre os projetos municipais para a área arque-
GESTÃO E PROGRAMAÇÃO MUSEOLÓGICA ológica, justificada pela orientação superior para programar campanha
Manutenção, atualização e/ou renovação de exposições: em processo arqueológica para o sítio no Verão de 2019, com proposta de ações a
de revisão a exposição “600 Anos de Moagem no Moinho de Maré de iniciar com uma campanha de prospeção geofísica, essencial para a pos-
Corroios”. Em exibição: “Barcos, memórias do Tejo no Núcleo Naval” e terior programação dos trabalhos arqueológicos de campo.
exposição “Barcos do mar português na coleção de modelos de Estêvão Frente Ribeirinha / Núcleo Urbano Antigo do Seixal (CPCIMS.00023):
Carrasco” na Oficina do Núcleo Naval; Exposições “Cortiça ao Milímetro” Deslocações à obra a pedido do arqueólogo responsável pelo acompa-
e “A cortiça na fábrica: a preparação” no Núcleo da Mundet. nhamento arqueológico, para informação e troca de opiniões sobre o
Exposições temporárias: “Com conta, peso e medida – A coleção do afe- desenvolvimento do trabalho; Proposta de integração antecipada, nas
ridor municipal do Seixal”, em exibição no Núcleo do Moinho de Maré reservas de Arqueologia da Quinta da Trindade, de fragmento de mó em
de Corroios (de janeiro de 2018 a março de 2019). pedra recolhida junto aos n.ºs 8-10 da Rua Cândido dos Reis (Registo
Em 2018 foram apresentadas superiormente propostas de novos pro- de Entrada 131/2018); Informação sobre o achado e apresentação de
jetos expositivos temporários de longa duração para o Núcleo Naval e proposta para a sinalização, ao nível do pavimento, do antigo Poço das
para o Núcleo da Mundet – Oficina de Rebaixar. Torneiras, cuja estrutura foi revelada junto à Rua Cândido dos Reis.
Exposições itinerantes: Apresentação da exposição “Seixal 1914-1918: Silha de Alferes 1: Preparação e envio de informação sobre o sítio à
o outro lado da guerra” na Biblioteca Municipal, na Feira dos Projetos DGPC, visando a sua integração na base de dados Endovélico, o inven-
Educativos e nas seguintes escolas do concelho: José Afonso, Alfredo tário geral da Arqueologia portuguesa, onde passou a constar com o
dos Reis Silveira, Manuel Cargaleiro, Paulo da Gama, Secundária de Código Nacional de Sítio (CNS) 37628; Reunião com a investigadora
Amora e João de Barros; Apresentação da exposição “Desporto na Mun- Tânia Casimiro, da Faculdade de Ciências Sociais e Humanas da Uni-
det: uma tradição renovada” em stand da Feira Internacional de Cortiça versidade Nova de Lisboa, visando preparar estudo sobre o sítio, com
(FICOR), realizada em Coruche. base nos materiais recolhidos pela equipa do Ecomuseu em 1984 e em
Exposição virtual Olaria Romana da Quinta do Rouxinol: preparação de momentos posteriores, e também em novas prospeções de superfície. O
conteúdos para exposição virtual sobre o sítio arqueológico, a inserir estudo integrará a planificação de trabalho a desenvolver no âmbito do
em futura reativação do sítio web do Ecomuseu Municipal. protocolo de cooperação entre a Autarquia e a FCSH-UNL.
Desenvolvimento do projeto Histórias & Memórias Fotográficas: através Ainda no âmbito arqueológico, em 2018 foram monitorizados os se-
de fotografias de acervo e promovendo o envolvimento da comunidade guintes espaços: em Pinhal das Freiras, com deteção de marcos de de-
local, visa-se o resgate de memórias relacionadas com o concelho do limitação de propriedade; em Vale de Gatos, com o acompanhamento
Seixal e contribuir para um conhecimento mais alargado do património (exterior) da construção do quartel dos Bombeiros de Amora e verifi-
imaterial da região. Em 2018 foi apresentada superiormente a respetiva cação e posicionamento de poços de entrada de galerias; na Silha de
proposta de projeto expositivo. Alferes, com a verificação do espaço e identificação de movimentação
  de terras no local.
Património imóvel municipal sob gestão da dcp
Nos Núcleos e Extensões Museológicas do Ecomuseu acompanharam- Incorporação de Património CULTURAL móvel
se intervenções de manutenção e procedeu-se à sua monitorização e Carta do Património: Garantiu-se a revisão e atualização parcial dos
limpeza regular. registos da CPCIMS inventariados no sistema de documentação do Eco-
Olaria Romana da Quinta do Rouxinol (CPCIMS.00018): Acompanha- museu (base Archi, sistema MUM).
mento do processo de aquisição de serviços especializados para pros- Em 2018, foram adquiridos 1.340 objetos, 262 dos quais por doação,
peção geofísica no sítio arqueológico e na sua envolvente próxima, com cinco por compra, um em depósito e os restantes a título de empréstimo
insistência na criação de condições objetivas para a concretização da temporário tendo em vista a sua reprodução (documentação e fotogra-
mesma a curto prazo; Monitorização do sítio e intervenção preventiva fia).
de infiltrações e queda de água na zona arqueológica, face aos proble-
mas criados pela degradação da cobertura e do muro periférico.
Fábrica de Cortiça da Mundet (CPCIMS.00031): proposta de acompa- Investigação e Sistema de Documentação e Informação
nhamento arqueológico da futura transformação do conjunto edificado Desenvolvimento (continuação) de ações de investigação sobre patri-
ribeirinho em unidade hoteleira. mónio e cultura fluvial e marítimos: trabalho de campo sobre a pesca
Futura área de reserva em Cucena: Trabalhos de preparação para a no Seixal; pesquisas e análise de bibliografia temática; levantamento e
transferência das reservas das instalações da Torre da Marinha para identificação de acervo EMS, associado ao património e cultura fluvial e

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 153


marítimos, perspetivando o seu inventário e documentação. Programa de Iniciativas do Ecomuseu Municipal
Iniciada a preparação de informação sobre planificação de nova expo- Desenvolveu-se o Programa de Iniciativas de Serviço Educativo do Eco-
sição de longa duração para Núcleo Naval e proposta de nova exposi- museu Municipal 2017 - 2018, com atividades dirigidas a público escolar,
ção temporária a exibir no espaço da oficina do núcleo. Preparação de ATL e outros grupos organizados (373 iniciativas / 9.875 participantes),
proposta de projeto expositivo e de pré-guião de exposição temporária e a públicos infantis, juvenis, adultos ou famílias (51 iniciativas / 2.016
destinada à Oficina do Rebaixar (nova área expositiva) no Núcleo da participantes).
Mundet. Em 2018 destacamos as atividades realizadas no âmbito das comemo-
Consulta e análise de documentação arquivística e de bibliografia re- rações das iniciativas integradas no programa de comemorações do Dia
lativa a história e património locais e sobre moagem tradicional mare- Internacional dos Monumentos e Sítios realizadas na extensão da Fá-
motriz. brica de Pólvora de Vale de Milhaços; visita À descoberta de um moinho
inserida na programação do Dia Nacional dos Moinhos /Fim-de-Semana
Sistema de Documentação e Informação Moinhos Abertos; a celebração do Maio Património 2018, que contou
Garantiu-se a administração do sistema de bases de dados que supor- com o concerto dos alunos do Polo do Seixal da Escola de Música do
ta o Sistema MUM de documentação e informação da DCP-Ecomuseu Conservatório Nacional e brinde de parabéns ao Ecomuseu (Núcleo Na-
Municipal. val) e a Noite dos Museus com exibição e conversa sobre o filme Mundet
Em 2018 foram criados 72 registos de inventário (coleção Carlos Soares – O Mundo da Cortiça e o Espetáculo com Xaral’s Dixie e Manouchka
Ribeiro, acervo flúvio-marítimo e acervo do aferidor municipal/Metrolo- (Núcleo da Mundet); bem como as as atividades realizadas no âmbito das
gia do Ecomuseu Municipal) na Base MUM. comemorações das Jornadas Europeias do Património 2018: A Arte e o
No mesmo ano foi efetuada a introdução/alteração de 12.161 registos Engenho da olaria tradicional no Núcleo da Olaria Romana da Quinta do
e/ou exemplares, distribuídos pelos ficheiros Referência Bibliográfica, Rouxinol; O passeio temático Este Verão descubra o que é a Metrologia, o
Analítico, Periódico, Fascículo e Exemplar (2.654 registos) e Fotografia ateliê Unidades de peso, magia e cálculo mental e no âmbito da Semana
(9.507 registos). da Ciência e da Tecnologia e ainda a visita temática Contar, pesar e medir
no Moinho, o Concerto de Natal e a ateliê Searinhas de Natal no Moinho,
Conservação e gestão de acervo no Núcleo do Moinho de Maré de Corroios; Tipografando com... Mário
Conservação Preventiva Núcleos e Extensões: acompanhamento e Zambujal e com João & João – Dois homens comuns extraordinários, no
procedimentos inerentes à conservação preventiva em bens imóveis e Espaço Memória – Tipografia Popular do Seixal.; e ainda as visitas temá-
móveis. ticas À Roda de Uma Olaria (Núcleo da Olaria Romana da Quinta do Rou-
Parceria com o Departamento de Conservação e Restauro da Faculda- xinol); Poderá Uma Simples Balança Ajudar-nos a finalmente Perceber
de de Ciências e Tecnologia da Universidade Nova de Lisboa: Processo o Mundo Exotérico das Equações? e Dois Pesos e Uma Medida (Núcleo
de retorno a reserva EMS de acervo intervencionado no laboratório do Moinho de Maré de Corroios e Museu de Metrologia, em Almada); o
de cerâmica e vidro (painel de azulejos figurativo do séc. XVII (EMS projeto Uma aventura nas férias da Páscoa (Núcleo do Moinho de Maré
1996.00125.00000) e oito peças de cerâmica do sitio arqueológico de de Corroios); Seixal: o património do Oceano (Núcleo do Moinho de Maré
Silha de Alferes (SGD 52182); e de acervo intervencionado no laborató- de Corroios) e Conhecer e degustar cogumelos, na Fábrica de Pólvora de
rio de pintura (pintura de cavalete, séc. XIX, n/datada, n/ assinada, óleo Vale de Milhaços.
sobre tela, retrato de João Luís Lourenço (EMS. 2010.00158.00000).  
Programa Cuidar Coleções: Preparação de programa a desenvolver en- Estatística de visitantes e utilizadores do Ecomuseu Municipal
tre 21 de janeiro e 15 de fevereiro de 2019, com acolhimento no Eco- Registaram-se 27.383 visitantes/utilizadores, com a seguinte distribuição:
museu, sob a orientação das áreas de Conservação e de Arqueologia, de Núcleo Naval – 5.430 visitantes; Núcleo da Mundet – 2.948 visitantes;
jovens estudantes do Curso de Conservação da Faculdade de Ciências e Núcleo do Moinho de Maré de Corroios – 12.131 visitantes; Fábrica de
Tecnologias da Universidade Nova de Lisboa. Pólvora de Vale de Milhaços – 2.136; Espaço Memória Tipografia Popular
do Seixal – 2.464 visitantes; Varino Amoroso – 590 passageiros; Núcleos
Centro de Documentação e Informação urbanos antigos – 540; Outros locais: 724; e Centro de Documentação e
O Centro de Documentação e Informação (CDI) incorporou, em 2018, 97 Informação – 127 utilizadores externos.
novos documentos e (1.834) imagens em suporte digital original. Dos valores anteriormente indicados, 14.767 pessoas participaram em vi-
No serviço de pesquisa e referência foram pesquisados e consultados sitas/passeios em grupo com acompanhamento, e 12.616 correspondem
319.384 documentos para utilizadores externos e internos ou para a visitantes individuais.
resposta a pedidos de informação, repartidos por diferentes tipologias
documentais. Durante esta ano, foram produzidos (147) fotocópias A3, Parcerias Internas
(342) fotocópias A4, (1.345) digitalizações de documentos e (72) di- Colaboração com a DCP – Área de Ação Cultural e Biblioteca Municipal:
gitalizações de imagens para utilizadores internos e externos. Foram GT Sistema de Gestão de Qualidade (criação das principais ferramentas,
preparados (1.551) impressões de imagens, (2.220) tratamento de ima- processos e procedimentos transversais, para implementação do sistema).
gens para disponibilização, (262) créditos fotográficos/legendas e (254) PEM/ PORL 2020/ Candidatura Planos Inovadores de Combate ao Insu-
gravações CDs/DVDs/PENs, envio por email ou partilha. cesso Escolar: Elaboração de proposta para revisão orçamental; Elabo-
O número total de utilizadores foi de 465 utilizadores (338 internos e ração de relatório sobre atividade de Prensa XV; Preparação e acompa-
127 externos para biblioteca e fototeca) e houve 552 participantes em nhamento de iniciativas destinadas a público escolar – 2º e 3º Ciclos do
ateliês (crianças e acompanhantes). Ensino Básico e Ensino Secundário indicadas em pontos anteriores deste
relatório.

154 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


Projeto de Valorização da Olaria Romana da Quinta do Rouxinol: Presta- ÁREA DE PROJETOS CULTURAIS
ção de informação, análise de documentação colocada em pasta de par- QUINTA DA FIDALGA
tilha da DPTM e renovada solicitação de informação técnica de projeto Execução de tarefas de limpeza e de manutenção geral do palacete e do
atualizada (peças escritas e desenhadas) para conclusão do documento jardim e controlo de acesso de público. Acompanhamento de projetos
a submeter à apreciação da DGPC, com o Pedido de Trabalhos Arqueoló- desenvolvidos por outras unidades orgânicas da autarquia e por outras
gicos (PATA) a realizar no âmbito da obra. entidades, destacando-se “As Oficinas de Desenho”, promovidas pela As-
sociação L1B, cuja duração foi de 10 meses.
Parcerias externas Frequência de visitantes: 27.346.
Projeto OREsT / Amphorae ex Hispania: Desenvolvimento de parceria
com o Centro de Arqueologia de Almada, a UNIARQ-Centro de Arqueolo- OFICINA DE ARTES MANUEL CARGALEIRO
gia da Universidade de Lisboa, o Grupo de Geoquímica e Luminescência De entre as atividades realizadas neste equipamento, no âmbito da ex-
Aplicada ao Património Cultural do Instituto Superior Técnico / Instituto posição ali patente, destaca-se o lançamento do catálogo “A Essência
Tecnológico e Nuclear, o Departamento de Arte, Conservação e Restauro da Forma”, de Manuel Cargaleiro, que contou com a atuação da pianista
do Instituto Politécnico de Tomar e o Instituto Catalão de Arqueologia Inês Andrade e com a presença do Mestre Manuel Cargaleiro.
Clássica (Barcelona). Nesse âmbito, foi continuado o desenvolvimento Frequência de visitantes: 3.566.
de conteúdos científicos para a segunda fase do projeto internacional
Amphorae ex Hispania, centralizado pelo Instituto Catalão de Arqueo-
logia Clássica (Barcelona) e coordenado em Portugal pela Universidade
de Lisboa, nomeadamente através da sistematização da informação e
preenchimento de ficha-tipo sobre a olaria romana da Quinta do Rou-
xinol.
Projeto Lisboa Romana - Felicitas Iulia Olisipo: Participação em projeto
regional de investigação e comunicação coordenada pela EGEAC e pelo
Centro de Arqueologia de Lisboa, nomeadamente em reuniões de tra-
balho conjunto.
Faculdade de Ciências Sociais e Humanas da Universidade Nova de
Lisboa: Contactos com a FCSH da UNL, a propósito de protocolo de
colaboração a celebrar com a Câmara Municipal do Seixal, através da
DCP-Ecomuseu, visando operacionalizar a assinatura do articulado en-
tretanto aprovado na Sessão de Câmara do dia 17 de Maio.
II Jornadas Arqueológicas da Região de Setúbal (AMRS/FIDS/MAEDS):
Preparação da representação do Município do Seixal nas Jornadas pre-
vistas para outubro próximo, em Santiago do Cacém, por iniciativa do
FIDS, incluindo mostra de materiais arqueológicos e de réplicas das pro-
duções cerâmicas da Olaria Romana da Quinta do Rouxinol.
Colaboração com a DCP – Área de Ação Cultural: Apoio à preparação de
candidatura da prática dos Bombos a Património Cultural Imaterial da
Humanidade (UNESCO - Convenção para a Salvaguarda do Património
Cultural Imaterial).
Museu do Telefone José Valle: Apoio técnico na preparação de expo-
sição temporária O telefone ao longo da história, sobre esta coleção
particular de telefones e outros aparelhos acessórios, visando a sua
apresentação no átrio dos SCCMS.

ATIVIDADES TRANSVERSAIS
Estágio curricular de Vanessa Valverde: estágio curricular da Pós-Gradu-
ação em Arqueologia, Gestão e Educação Patrimonial do Instituto Poli-
técnico de Tomar que Vanessa Valverde realizará no Ecomuseu entre 28
de janeiro e 28 de fevereiro de 2019 (175 horas), sob a orientação local
do arqueólogo municipal.

Ações de divulgação
Atualizaram-se os conteúdos da Divisão na WikiCMSeixal, no espaço
dedicado ao Património Histórico e Museus. Garantiu-se a divulgação
mensal da newsletter do Ecomuseu e do Boletim de Informação Biblio-
gráfica do Centro de Documentação e Informação.

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 155


RELATÓRIO & CONTAS | CÂMARA MUNICIPAL DO SEIXAL | 2018

BALANÇO
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 7DUDVHYDVLOKDPH

 2XWUDVLPRELOL]Do}HVFRUSyUHDV    

 ,PRELOL]Do}HVHPFXUVR   

 $GLDQWDPHQWRVSRUFRQWDGHLPRELOL]Do}HVFRUSyUHDV
   

,QYHVWLPHQWRV)LQDQFHLURV

 3DUWHVGHFDSLWDO   

 2EULJDo}HVHWtWXORVGHSDUWLFLSDomR   

 ,QYHVWLPHQWRVHPLPyYHLV    

 2XWUDVDSOLFDo}HVILQDQFHLUDV

 ,PRELOL]Do}HVHPFXUVR

 $GLDQWDPHQWRVSRUFRQWDGHLQYHVWLPHQWRVILQDQFHLURV
   

&LUFXODQWH

([LVWrQFLDV

 0DWpULDVSULPDVVXEVLGLiULDVHGHFRQVXPR    

 3URGXWRVHWUDEDOKRVHPFXUVR

 6XESURGXWRVGHVSHUGtFLRVUHVtGXRVHUHIXJRV

 3URGXWRDFDEDGRVHLQWHUPpGLRV

3DJGH

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 159


0XQLFtSLRGR6HL[DO
%$/$1d2 $12 
&yGLJRGDV&RQWDV ([HUFtFLRV
32&$/  
$% $3 $/ $/
 0HUFDGRULDV

 $GLDQWDPHQWRVSRUFRQWDGHFRPSUDV
   

'tYLGDVGHWHUFHLURV0pGLRHORQJRSUD]R D

'tYLGDVGHWHUFHLURV&XUWRSUD]R

 (PSUpVWLPRVFRQFHGLGRV

 &OLHQWHVFF   

 &RQWULEXLQWHVFF   

 8WHQWHVFF   

 &OLHQWHVFRQWULEXLQWHVHXWHQWHVGHFREUDQoDGXYLGRVD  

 'HYHGRUHVSHODH[HFXomRGRRUoDPHQWR

 $GLDQWDPHQWRVDIRUQHFHGRUHV

 $GLDQWDPHQWRVDIRUQHFHGRUHVGHLPRELOL]DGR

 (VWDGRHRXWURVHQWHVS~EOLFRV   

 $GPLQLVWUDomRDXWiUTXLFD
 2XWURVGHYHGRUHV   

   
7LWXORVQHJRFLiYHLV

 $Fo}HV

 2EULJDo}HVHWtWXORVGHSDUWLFLSDomR

 7tWXORVGHGtYLGDS~EOLFD

 2XWURVWtWXORV

 2XWUDVDSOLFDo}HVGHWHVRXUDULD
  

'HSyVLWRVHPLQVWLWXLo}HVILQDQFHLUDVHFDL[D

 'HSyVLWRVHPLQVWLWXLo}HVILQDQFHLUDV   

 &DL[D   


  

$FUpVFLPRVHGLIHULPHQWRV

 $FUpVFLPRVGHSURYHLWRV   

 &XVWRVGLIHULGRV   


  

7RWDOGHDPRUWL]Do}HV 
7RWDOGHSURYLV}HV 
7RWDOGRDFWLYR    

3DJGH
160 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018
0XQLFtSLRGR6HL[DO
%$/$1d2 $12 
&yGLJRGDV&RQWDV ([HUFtFLRV
32&$/
)81'2635Ï35,26(3$66,92  

)XQGRVSUySULRV

 3DWULPyQLR  

 $MXVWDPHQWRGHSDUWHVGHFDSLWDOHPHPSUHVDV  

 5HVHUYDVGHUHDYDOLDomR

5HVHUYDV

 5HVHUYDVOHJDLV  

 5HVHUYDVHVWDWXWiULDV

 5HVHUYDVFRQWUDWXDLV

 5HVHUYDVOLYUHV

 6XEVtGLRV

 'RDo}HV  

 5HVHUYDVGHFRUUHQWHVGHWUDQVIHUrQFLDGHDFWLYRV

 5HVXOWDGRWUDQVLWDGRV  

 5HVXOWDGROtTXLGRGRH[HUFtFLR  


 

3DVVLYR

 3URYLV}HVSDUDULVFRVHHQFDUJRV  


 

'tYLGDVDWHUFHLURV0pGLRHORQJRSUD]R D

 'tYLGDVDLQVWLWXLo}HVGHFUpGLWR  

 )RUQFFH2XWURV&UHGRUHV([LJtYHOD0/3  


 

'tYLGDVDWHUFHLURV&XUWRSUD]R

 (PSUpVWLPRVGHFXUWRSUD]R

 $GLDQWDPHQWRVSRUFRQWDGHYHQGDV

 )RUQHFHGRUHVFF  

 )RUQHFHGRUHV)DFWXUDVHPUHFHSomRHFRQIHUrQFLD  

 &UHGRUHVSHODH[HFXomRGRRUoDPHQWR

 &OLHQWHVHXWHQWHVFFDXo}HV  

 $GLDQWDPHQWRVGHFOLHQWHVFRQWULEXLQWHVHXWHQWHV

 )RUQHFHGRUHVGHLPRELOL]DGRFF  

 (VWDGRHRXWURVHQWHVS~EOLFRV  

 $GPLQLVWUDomRDXWiUTXLFD
 2XWURVFUHGRUHV  


 )RUQHFHGRUHV3RU9HQGDVD'LQKHLUR

 )RUQHFHGRUHVLPRELOL]DGR)DFWXUDVFRQIHUrQFLD 

&3 (PSUpVWLPRVGH0/3&RPSRQHQWHFXUWRSUD]R  


 

$FUpVFLPRVHGLIHULPHQWRV

 $FUpVFLPRVGHFXVWRV  

3DJGH

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 161


0XQLFtSLRGR6HL[DO
%$/$1d2 $12 
&yGLJRGDV&RQWDV ([HUFtFLRV
32&$/
)81'2635Ï35,26(3$66,92  

 3URYHLWRVGLIHULGRV  


 

7RWDOGRVIXQGRVSUySULRVHGRSDVVLYR  

25*­2(;(&87,92 25*­2'(/,%(5$7,92

(PGHGH (PGHGH
 

3DJGH
162 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018
RELATÓRIO & CONTAS | CÂMARA MUNICIPAL DO SEIXAL | 2018

DEMONSTRAÇÃO
DE RESULTADOS
0XQLFtSLRGR6HL[DO
'HPRQVWUDomRGHUHVXOWDGRV $12 
([HUFtFLRV
&yGLJRGDV&RQWDV
32&$/  

&XVWRVH3HUGDV
 &XVWRVGDVPHUFDGRULDVYHQGLGDVHGDVPDWpULDVFRQVXPLGDV

0HUFDGRULDV  

0DWpULDV    

 )RUQHFLPHQWRVHVHUYLoRVH[WHUQRV  

&XVWRVFRPRSHVVRDO

 5HPXQHUDo}HV  

D (QFDUJRVVRFLDLV    

 7UDQVIHVXEVtGLRVFRUUHQWHVFRQFHGLGRVHSUHVWDo}HVVRFLDLV    

 $PRUWL]Do}HVGRH[HUFtFLR  

 3URYLV}HVGRH[HUFtFLR    

 2XWURVFXVWRVHSHUGDVRSHUDFLRQDLV    


$   

 &XVWRVHSHUGDVILQDQFHLUDV    


&   

 &XVWRVHSHUGDVH[WUDRUGLQiULDV    


(   

 5HVXOWDGROtTXLGRGRH[HUFtFLR  


  

 

3URYHLWRVH*DQKRV
9HQGDVHSUHVWDo}HVGHVHUYLoRV

 9HQGDVGHPHUFDGRULDV  

 9HQGDVGHSURGXWRV  

 3UHVWDo}HVGHVHUYLoRV    

 ,PSRVWRVHWD[DV  

9DULDomRGDSURGXomR  

 7UDEDOKRVSDUDDSUySULDHQWLGDGH  

 3URYHLWRVVXSOHPHQWDUHV  

 7UDQVIHUrQFLDVHVXEVtGLRVREWLGRV  

 2XWURVSURYHLWRVHJDQKRVRSHUDFLRQDLV    


%   

 3URYHLWRVHJDQKRVILQDQFHLURV    


'   

 3URYHLWRVHJDQKRVH[WUDRUGLQiULRV    


)   

5HVXPR
5HVXOWDGRVRSHUDFLRQDLV %  $    
5HVXOWDGRVILQDQFHLURV '%  &$    
5HVXOWDGRVFRUUHQWHV '  &    
5HVXOWDGRVOtTXLGRGRH[HUFtFLR )  (    

2UJmR([HFXWLYR 2UJmR'HOLEHUDWLYR

(PGHGH (PGHGH
 

3DJGH

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 165


RELATÓRIO & CONTAS | CÂMARA MUNICIPAL DO SEIXAL | 2018

MAPAS DE EXECUÇÃO
ORÇAMENTAL
168 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018
Plano Plurianual de Investimentos

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 169


Nota ao Plano Plurianual de Investimentos

Encontra-se integralmente elaborado e já foi objeto de aprovação.


Está devidamente arquivado e disponível para consulta.

170 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


Resumo do Orçamento

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 171


172 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018
Orçamento

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 173


174 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018
Controlo Orçamental da Despesa (Resumo)

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 175


&RQWUROR2UoDPHQWDO'HVSHVD
$QR 
0XQLFtSLRGR6HL[DO

176
GHVLJQDomRGDDXWDUTXLDORFDO XQLGDGH¼

&ODVVLI(FRQyPLFD'HVSHVD 'RWDo}HV &RPSURPLVVRVDVVXPLGRV 'HVSHVDV3DJDV 'LIHUHQoDV *UDXGH([HFXomR


&yGLJR 'HVLJQDomR FRUULJLGDV ([HUFLFLR ([HUFLFLRV 7RWDO ([HUFLFLR ([HUFLFLRV 7RWDO 'RWDomRQmR 6DOGR &RPSURPLVVRV 2UoDPHQWDO
IXWXURV FRUUHQWH DQWHULRUHV FRPSURPHWLGD SRUSDJDU GD'HVSHVD

 'HVSHVDVFRPRSHVVRDO           
 5HPXQHUDo}HVFHUWDVHSHUPDQHQWHV           
 7LWXODUHVyUJmRVVREHUDQLDHPHPEyUJmRVDXWiUT           
 3HVVRDOTXDGURV5HJLPHFRQWUDWRLQGLYLGWUDEDOKR           
 3HVVRDOTXDGURV5&,73HVVRDOHPIXQo}HV           
 345&,7$OWHUDo}HVREULJDWyULDVSRVUHPXQHUDWyULR           
 345HFUXWDPHQWRSHVVRDOSDUDQRYRVSRVWRVWUDEDOKR           
 3HVVRDOFRQWUDWDGRDWHUPR           
 3HVVRDO&7&3HVVRDOHPIXQo}HV           
 3&7&5HFUXWDPHQWRSHVVRDOSQRYRVSRVWRVWUDEDOKR           
 3HVVRDOHPUHJLPHGHWDUHIDRXDYHQoD           
 3HVVRDODJXDUGDQGRDSRVHQWDomR           
 3HVVRDOHPTXDOTXHURXWUDVLWXDomR           
 5HSUHVHQWDomR           
 6XEVLGLRGHUHIHLomR           
 6XEVtGLRGHIpULDVHGH1DWDO           
 5HPXQHUDo}HVSRUGRHQoDHPDWHUQLGDGHSDWHUQLGDGH           
 $ERQRVYDULiYHLVRXHYHQWXDLV           
 +RUDVH[WUDRUGLQiULDV           
 $MXGDVGHFXVWR           
 $ERQRSDUDIDOKDV           
 )RUPDomR           
 6XEVtGLRGHWUDEDOKRQRFWXUQR           
 6XEVtGLRGHWXUQR           
 ,QGHPQL]Do}HVSRUFHVVDomRGHIXQo}HV           
 2XWURVVXSOHPHQWRVHSUpPLRV           
 6HJXUDQoDVRFLDO           
 (QFDUJRVFRPDVD~GH           
 6XEVtGLRIDPLOLDUDFULDQoDHMRYHQV           
 2XWUDVSUHVWDo}HVIDPLOLDUHV           
 &RQWULEXLo}HVSDUDDVHJXUDQoDVRFLDO           
 6HJXUDQoDVRFLDOGRVIXQFLRQiULRVS~EOLFRV           
 &DL[D*HUDOGH$SRVHQWDo}HV           
 5HJLPH*HUDO           
 $FLGHQWHVHPVHUYLoRHGRHQoDVSURILVVLRQDLV           
 2XWUDVSHQV}HV           
 6HJXURV           
 6HJXURVDFLGHQWHVWUDEDOKRGRHQoDVSURILVVLRQDLV           
 2XWUDVGHVSHVDVGHVHJXUDQoDVRFLDO           
 &RQWULEXLo}HV663DUHQWDELOLGDGH           
 $TXLVLomRGHEHQVHVHUYLoRV           
 $TXLVLomRGHEHQV           
 0DWpULDVSULPDVHVXEVLGLiULDV           
 &RPEXVWtYHLVHOXEULILFDQWHV           
 2XWURV           
 /LPSH]DHKLJLHQH           
 $OLPHQWDomR5HIHLo}HVFRQIHFFLRQDGDV           

 3iJGH

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


&RQWUROR2UoDPHQWDO'HVSHVD
$QR 
0XQLFtSLRGR6HL[DO
GHVLJQDomRGDDXWDUTXLDORFDO XQLGDGH¼

&ODVVLI(FRQyPLFD'HVSHVD 'RWDo}HV &RPSURPLVVRVDVVXPLGRV 'HVSHVDV3DJDV 'LIHUHQoDV *UDXGH([HFXomR


&yGLJR 'HVLJQDomR FRUULJLGDV ([HUFLFLR ([HUFLFLRV 7RWDO ([HUFLFLR ([HUFLFLRV 7RWDO 'RWDomRQmR 6DOGR &RPSURPLVVRV 2UoDPHQWDO
IXWXURV FRUUHQWH DQWHULRUHV FRPSURPHWLGD SRUSDJDU GD'HVSHVD

 9HVWXiULRHDUWLJRVSHVVRDLV           
 0DWHULDOGHHVFULWyULR           
 3URGXWRVTXtPLFRVHIDUPDFrXWLFRV           
 0DWHULDOGHFRQVXPRFOtQLFR           
 0DWHULDOGHWUDQVSRUWH3HoDV           
 0DWHULDOGHFRQVXPRKRWHOHLUR           
 2XWURPDWHULDO3HoDV           
 3UpPLRVFRQGHFRUDo}HVHRIHUWDV           
 )HUUDPHQWDVHXWHQVtOLRV           
 /LYURVHGRFXPHQWDomRWpFQLFD           
 0DWHULDOGHHGXFDomRFXOWXUDHUHFUHLR           
 2XWURVEHQV           
 $TXLVLomRGHVHUYLoRV           

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


 (QFDUJRVGDVLQVWDODo}HV           
 /LPSH]DHKLJLHQH           
 &RQVHUYDomRGHEHQV           
 /RFDomRGHHGLItFLRV           
 /RFDomRGHRXWURVEHQV           
 &RPXQLFDo}HV           
 7UDQVSRUWHV           
 5HSUHVHQWDomRGRVVHUYLoRV           
 6HJXURV           
 'HVORFDo}HVHHVWDGDV           
 (VWXGRVSDUHFHUHVSURMHFWRVHFRQVXOWDGRULD           
 )RUPDomR           
 6HPLQiULRVH[SRVLo}HVHVLPLODUHV           
 3XEOLFLGDGH           
 9LJLOkQFLDHVHJXUDQoD           
 $VVLVWrQFLDWpFQLFD           
 2XWURVWUDEDOKRVHVSHFLDOL]DGRV           
 6HUYLoRVGHVD~GH           
 (QFDUJRVGHFREUDQoDGHUHFHLWDV           
 $GPLQLVWUDomR&HQWUDO           
 'LUHFomR*HUDO$XWDUTXLDV/RFDLV           
 'LUHFomR*HUDO,PSRVWRV           
 2XWUDV(QWLGDGHV           
 2XWUDV           
 2XWURVVHUYLoRV           
 -XURVHRXWURVHQFDUJRV           
 -XURVGDGtYLGDS~EOLFD           
 6RFLHGILQDQF%DQFRVHRXWUDVLQVWLWILQDQFHLUDV           
 (PSUpVWLPRVGHPpGLRHORQJRSUD]RV           
 2XWURVHQFDUJRVILQDQFHLURV           
 2XWURVHQFDUJRVILQDQFHLURV           
 7UDQVIHUrQFLDVFRUUHQWHV           
 $GPLQLVWUDomRORFDO           
 &RQWLQHQWH           

 3iJGH

177
&RQWUROR2UoDPHQWDO'HVSHVD
$QR 
0XQLFtSLRGR6HL[DO

178
GHVLJQDomRGDDXWDUTXLDORFDO XQLGDGH¼

&ODVVLI(FRQyPLFD'HVSHVD 'RWDo}HV &RPSURPLVVRVDVVXPLGRV 'HVSHVDV3DJDV 'LIHUHQoDV *UDXGH([HFXomR


&yGLJR 'HVLJQDomR FRUULJLGDV ([HUFLFLR ([HUFLFLRV 7RWDO ([HUFLFLR ([HUFLFLRV 7RWDO 'RWDomRQmR 6DOGR &RPSURPLVVRV 2UoDPHQWDO
IXWXURV FRUUHQWH DQWHULRUHV FRPSURPHWLGD SRUSDJDU GD'HVSHVD

 )UHJXHVLDV           
 $VVRFLDo}HVGHPXQtFLSLRV           
 2XWURV           
 ,QVWLWXLo}HVVHPILQVOXFUDWLYRV           
 ,QVWLWXLo}HVVHPILQVOXFUDWLYRV           
 )DPtOLDV           
 2XWUDV           
 2XWUDVGHVSHVDVFRUUHQWHV           
 'LYHUVDV           
 ,PSRVWRVHWD[DV           
 2XWUDV           
 2XWUDVUHVWLWXLo}HV           
 ,9$SDJR           
 6HUYLoRVEDQFiULRV           
 2XWUDV           
 $TXLVLomRGHEHQVGHFDSLWDO           
 ,QYHVWLPHQWRV           
 7HUUHQRV           
 +DELWDo}HV           
 5HSDUDomRHEHQHILFLDomR           
 (GLItFLRV           
 ,QVWDODo}HVGHVHUYLoRV           
 ,QVWDODo}HVGHVSRUWLYDVHUHFUHDWLYDV           
 0HUFDGRVHLQVWDODo}HVGHILVFDOL]DomRVDQLWiULD           
 &UHFKHV           
 (VFRODV           
 /DUHVGHWHUFHLUDLGDGH           
 2XWURV           
 &RQVWUXo}HVGLYHUVDV           
 9LDGXWRVDUUXDPHQWRVHREUDVFRPSOHPHQWDUHV           
 6LVWHPDVGHGUHQDJHPGHiJXDVUHVLGXDLV           
 ,OXPLQDomRS~EOLFD           
 3DUTXHVHMDUGLQV           
 ,QVWDODo}HVGHVSRUWLYDVHUHFUHDWLYDV           
 &DSWDomRHGLVWULEXLomRGHiJXD           
 6LQDOL]DomRHWUkQVLWR           
 ,QIUDHVWUXWSDUDGLVWULEXLomRHQHUJLDHOpFWULFD           
 &HPLWpULRV           
 2XWURV           
 0DWHULDOGHWUDQVSRUWH           
 5HFROKDGHUHVtGXRV           
 2XWUR           
 (TXLSDPHQWRGHLQIRUPiWLFD           
 6RIWZDUHLQIRUPiWLFR           
 (TXLSDPHQWRDGPLQLVWUDWLYR           
 (TXLSDPHQWREiVLFR           
 (TXLSDPHQWRGHUHFROKDGHUHVtGXRV           

 3iJGH

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


&RQWUROR2UoDPHQWDO'HVSHVD
$QR 
0XQLFtSLRGR6HL[DO
GHVLJQDomRGDDXWDUTXLDORFDO XQLGDGH¼
&ODVVLI(FRQyPLFD'HVSHVD 'RWDo}HV &RPSURPLVVRVDVVXPLGRV 'HVSHVDV3DJDV 'LIHUHQoDV *UDXGH([HFXomR
&yGLJR 'HVLJQDomR FRUULJLGDV ([HUFLFLR ([HUFLFLRV 7RWDO ([HUFLFLR ([HUFLFLRV 7RWDO 'RWDomRQmR 6DOGR &RPSURPLVVRV 2UoDPHQWDO
IXWXURV FRUUHQWH DQWHULRUHV FRPSURPHWLGD SRUSDJDU GD'HVSHVD

 )HUUDPHQWDVHXWHQVtOLRV           
 2XWURVLQYHVWLPHQWRV           
 %HQVGHGRPtQLRS~EOLFR           
 2XWUDVFRQVWUXo}HVHLQIUDHVWUXWXUDV           
 9LDGXWRVDUUXDPHQWRVHREUDVFRPSOHPHQWDUHV           
 3DUTXHVHMDUGLQV           
 2XWURV           
 %HQVGRSDWULPyQLRKLVWyULFRDUWtVWLFRHFXOWXUDO           
 7UDQVIHUrQFLDVGHFDSLWDO           
 $GPLQLVWUDomRORFDO           
 &RQWLQHQWH           
 6HUYLoRVDXWyQRPRVGDDGPLQLVWUDomRORFDO           

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


 ,QVWLWXLo}HVVHPILQVOXFUDWLYRV           
 ,QVWLWXLo}HVVHPILQVOXFUDWLYRV           
 $FWLYRVILQDQFHLURV           
 8QLGDGHVGHSDUWLFLSDomR           
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Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 181


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Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


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Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


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  ,QVWDODo}HVGHVSRUWLYDVHUHFUHDWLYDV           
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Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


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��CC ��CCCCCCCC �������C�����������C ���������� ���������� ���������� ���������� ���������� ��� ���������� ���� ���� ���� �������
��CC ����CCCCCC ��������C��C������������C ���������� ���������� ���������� ���������� ���������� ��� ���������� ���� ���� ���� �������
��CC ������CCCC ��������C�����C����������C�������������������� ���������� ���������� ���������� ���������� ���������� ��� ���������� ���� ���� ���� �������
��CC ��CCCCCCCC ������C��������C��C�������C �������� �������� ��� �������� �������� ��� �������� ������ ������ ���� ������
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��CC ������CCCC ������ �������� �������� ��� �������� �������� ��� �������� ������ ������ ���� ������
��CC ���������C����������� ������������ ������������ ������������� ������������� ������������ ��� ������������ ���������� ���������� ����� ������
��CC ��CCCCCCCC �����C�C������C��������C ���������� ���������� ������������ ������������ ���������� ��� ���������� �������� �������� ����� ������
��CC ����CCCCCC �����C��C������C�������C ���������� ���������� ������������ ������������ ���������� ��� ���������� �������� �������� ���� ������
��CC ������CCCC ���������������������C�C������C�������C����������� ���������� ���������� ������������ ������������ ���������� ��� ���������� �������� �������� ���� ������
��CC ��������CC �����������C��C�����C�C�����C������ ���������� ���������� ������������ ������������ ���������� ��� ���������� �������� �������� ���� ������
��CC ����CCCCCC ������C��������C�����������C ���������� ���������� ���������� ���������� ���������� ��� ���������� �������� �������� ����� ������
��CC ������CCCC ������C��������C����������� ���������� ���������� ���������� ���������� ���������� ��� ���������� �������� �������� ����� ������
��CC ��CCCCCCCC ��������C�����������C ������������ ������������ ������������� ������������� ������������ ��� ������������ ���������� ���������� ���� ������
��CC ����CCCCCC �����������C�C�����C�C�����C������ ������������ ������������ ������������� ������������� ������������ ��� ������������ ���������� ���������� ���� ������

���������� ����C�C��C�

185
&RQWUROR2UoDPHQWDO'HVSHVD
$QR 
0XQLFtSLRGR6HL[DO

186
GHVLJQDomRGDDXWDUTXLDORFDO XQLGDGH¼

&ODVVLI(FRQyPLFD'HVSHVD 'RWDo}HV &RPSURPLVVRVDVVXPLGRV 'HVSHVDV3DJDV 'LIHUHQoDV *UDXGH([HFXomR


&yGLJR 'HVLJQDomR FRUULJLGDV ([HUFLFLR ([HUFLFLRV 7RWDO ([HUFLFLR ([HUFLFLRV 7RWDO 'RWDomRQmR 6DOGR &RPSURPLVVRV 2UoDPHQWDO
IXWXURV FRUUHQWH DQWHULRUHV FRPSURPHWLGD SRUSDJDU GD'HVSHVD

  6RFLHGILQDQF%DQFRVHRXWUDVLQVWLWILQDQFHLUDV           

7RWDO'HVSHVDV&RUUHQWHV           
7RWDO'HVSHVDVGH&DSLWDO           
7RWDO*HUDO           

25*­2(;(&87,92 25*­2'(/,%(5$7,92

(PGHGH (PGHGH
 

 3iJGH

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


Controlo Orçamental da Receita

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 187


&RQWUROR2UoDPHQWDO5HFHLWD
$QR 
0XQLFtSLRGR6HL[DO

188
GHVLJQDomRGDDXWDUTXLDORFDO XQLGDGH¼

&ODVVLI(FRQyPLFDGD5HFHLWD 3UHYLV}HV 5HFSRU&REUDU 5HFHLWDV /LTXLGDo}HV 5HF&REUDGDV 5HHPEROVRVH 5HHPEROVRVH 5HFHLWD&REUDGD 5HFS&REUDU *UDX([HF
&ODVVLI 'HVLJQDomR &RUULJLGD QRLQLFLRGRDQR /LTXLGDGDV $QXODGDV %UXWDV 5HVW(PLWLGRV 5HVW3DJRV /LTXLGD QRILQDOGR$QR GD5HFHLWD
 ,PSRVWRVGLUHFWRV          
 2XWURV          
 ,PSRVWRPXQLFLSDOVREUHLPyYHLV          
 ,PSRVWR~QLFRGHFLUFXODomR          
 ,PSRVWRPXQLFLSDOVREUHWUDQVPRQHURVDVLPyYHLV          
 'HUUDPD          
 ,PSRVWRVDEROLGRV          
 &RQWULEXLomRDXWiUTXLFD          
 ,PSRVWRPXQLFLSDOGHVLVD          
 ,PSRVWRPXQLFLSDOVREUHYHtFXORV          
 2XWURV,PSRVWRV          
 ,PSRVWRVLQGLUHFWRV          
 2XWURV          
 ,PSRVWRVLQGLUHFWRVHVSHFtILFRVGDVDXWDUTORFDLV          
 /RWHDPHQWRVHREUDV          
 (GLILFDomRH8UEDQL]DomR          
 5HIRUoRH,QIUDHVWUXWXUDV8UEDQLVWLFDV          
 3HGLGRGH'HVWDTXH          
 0DLV9DOLD          
 'HSyVLWRGDILFKDWpFQLFDGDKDELWDomR          
 $UPD]HQDPHQWR&RPEXVWLYHLVH3RVWRV$EDVWHFLPHQWR          
 3ODQWDV7RSRJUiILFDV          
 ,QVSHFomRGH(OHYDGRUHV          
 &RPSHQVDo}HV8UEDQtVWLFDV          
 2XWURV/RWHDPHQWRVH2EUDV          
 2FXSDomRGDYLDS~EOLFD          
 3RU0RWLYRGH2EUDV          
 4XLRVTXHV          
 $OSHQGUHV3DODV          
 7ROGRV          
 (VSODQDGDV          
 5HERTXHH$UPD]HQDPHQWRGH9LDWXUDV          
 ([SRVLomRGH$UWLJRV          
 7XERV&RQGXWDVH6LPLODUHV          
 2XWURV2FXSDomR9LD3~EOLFD          
 3XEOLFLGDGH          
 3DLQpLV          
 7DEXOHWDV%DQGHLUDV          
 &RUULPmR3XEOLFLWiULR          
 3XEOLFLGDGH/XPLQRVD          
 0RQRSRVWHV          

 3iJGH

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


&RQWUROR2UoDPHQWDO5HFHLWD
$QR 
0XQLFtSLRGR6HL[DO
GHVLJQDomRGDDXWDUTXLDORFDO XQLGDGH¼

&ODVVLI(FRQyPLFDGD5HFHLWD 3UHYLV}HV 5HFSRU&REUDU 5HFHLWDV /LTXLGDo}HV 5HF&REUDGDV 5HHPEROVRVH 5HHPEROVRVH 5HFHLWD&REUDGD 5HFS&REUDU *UDX([HF
&ODVVLI 'HVLJQDomR &RUULJLGD QRLQLFLRGRDQR /LTXLGDGDV $QXODGDV %UXWDV 5HVW(PLWLGRV 5HVW3DJRV /LTXLGD QRILQDOGR$QR GD5HFHLWD
 0XSL
V          
 7ROGRV          
 2XWURV3XEOLFLGDGH          
 9LVWRULDV          
 9LVWRULDGH6DOXEULGDGH          
 9LVWRULDGH6HJXUDQoD          
 9LVWRULD)LQDO          
 9LVWRULDGH3URSULHGDGH+RUL]RQWDO          
 9LVWRULDV'LYHUVDV          
 &HUWLG}HV)RWRFySLD$XWHQWLFDGD2XWURV'RFXPHQWRV          
 /LFHQoDGH5HFLQWR          
 /LFHQoD(VSHFLDOGH5XLGR          

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


 $FWLYLGDGHVGH/LFHQFLDPHQWR1RYDV&RPSHWrQFLDV          
 *XDUGD1RFWXUQR          
 5HDOL]DomRGH$FDPSDPHQWRV2FDVLRQDLV          
 5HDOL]DomRGH(VSHFWDFXORVDR$U/LYUH          
 5HDOL]DomRGH)RJXHLUDVH4XHLPDGDV          
 2XWURV/LFHQFLDPHQWRV          
 /LFHQFLDPHQWRGH7i[L          
 2UWRIRWRPDSDV'LJLWDO$QDOyJLFR          
 (PLVVmRGH&HUWLILFDGRGH5HJLVWR          
 &DQGLGDWXUDV,QVWLWXFLRQDLV          
 &RHILFLHQWHGH&RQVHUYDomRGRV,PyYHLV/RFDGRV          
 7D[DVGR(VWDGR          
 2XWURV          
 7D[DPXQLFLSDOGHGLUHLWRVGHSDVVDJHP          
 2XWURV          
 7D[DVPXOWDVHRXWUDVSHQDOLGDGHV          
 7D[DV          
 7D[DVHVSHFtILFDVGDVDXWDUTXLDVORFDLV          
 /RWHDPHQWRVHREUDV          
 (GLILFDomRH8UEDQL]DomR          
 5HIRUoRH,QIUDHVWUXWXUDV8UEDQtVWLFDV          
 3HGLGRGH'HVWDTXH          
 0DLV9DOLD          
 'HSyVLWRGDILFKDWpFQLFDGDKDELWDomR          
 3ODQWDV7RSRJUiILFDV          
 &RPSHQVDo}HV8UEDQtVWLFDV          
 2XWURV/RWHDPHQWRVH2EUDV          
 2FXSDomRGDYLDS~EOLFD          
 3RUPRWLYRGHREUDV          

 3iJGH

189
&RQWUROR2UoDPHQWDO5HFHLWD
$QR 
0XQLFtSLRGR6HL[DO

190
GHVLJQDomRGDDXWDUTXLDORFDO XQLGDGH¼

&ODVVLI(FRQyPLFDGD5HFHLWD 3UHYLV}HV 5HFSRU&REUDU 5HFHLWDV /LTXLGDo}HV 5HF&REUDGDV 5HHPEROVRVH 5HHPEROVRVH 5HFHLWD&REUDGD 5HFS&REUDU *UDX([HF
&ODVVLI 'HVLJQDomR &RUULJLGD QRLQLFLRGRDQR /LTXLGDGDV $QXODGDV %UXWDV 5HVW(PLWLGRV 5HVW3DJRV /LTXLGD QRILQDOGR$QR GD5HFHLWD
 2XWURV2FXSDomRYLDS~EOLFD          
 &DoDXVRHSRUWHGHDUPD          
 &DoD          
 9LVWRULDV          
 9LVWRULDGH6DOXEULGDGH          
 9LVWRULDGH6HJXUDQoD          
 9LVWRULD)LQDO          
 9LVWRULDGH3URSULHGDGH+RUL]RQWDO          
 9LVWRULDV'LYHUVDV          
 &HUWLG}HV)RWRFySLDV$XWHQWLFDGDV          
 5HDOL]DomRGH)RJXHLUDVH4XHLPDGDV          
 2XWURV/LFHQFLDPHQWRV          
 2UWRIRWRPDSDV'LJLWDO$QDOyJLFR          
 (PLVVmRGH&HUWLILFDGRGH5HJLVWR          
 0XOWDVHRXWUDVSHQDOLGDGHV          
 -XURVGHPRUD          
 -XURVFRPSHQVDWyULRV          
 &RLPDVHSHQDOLGDGHVSRUFRQWUDRUGHQDo}HV          
 0XOWDVHSHQDOLGDGHVGLYHUVDV          
 5HOD[H          
 0XOWDV          
 &XVWDVHP3URFHVVRGH&RQWUDRUGHQDomR          
 2XWUDV0XOWDVH3HQDOLGDGHV          
 5HQGLPHQWRVGDSURSULHGDGH          
 -XURV6RFLHGDGHVILQDQFHLUDV          
 %DQFRVHRXWUDVLQVWLWXLo}HVILQDQFHLUDV          
 -XURV$GPLQLVWUDo}HV3~EOLFDV          
 $GPLQLVWUDomRORFDO&RQWLQHQWH          
 2EULJDo}HVH7LWXORVGH3DUWLFLSDomR          
 'LYLGHQGSDUWLFOXFURVVRFLHGTXDVHVRFQmRILQDQF          
 (PSUHVDVS~EOLFDV          
 (PSUHVDVS~EOLFDVPXOWLPXQLFLSDLV          
 'LYLGHQGSDUWLFLSOXFURVGHVRFLHGDGHVILQDQF          
 3DUWLFLSDo}HVQRVOXFURVGHDGPLQLVWS~EOLFDV          
 $VVRFLDo}HVGHPXQLFtSLRV          
 2XWUDV          
 7UDQVIHUrQFLDVFRUUHQWHV          
 $GPLQLVWUDomRFHQWUDO          
 (VWDGR          
 )XQGRGH(TXLOLEULR)LQDQFHLUR          
 )XQGR6RFLDO0XQLFLSDO          

 3iJGH

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


&RQWUROR2UoDPHQWDO5HFHLWD
$QR 
0XQLFtSLRGR6HL[DO
GHVLJQDomRGDDXWDUTXLDORFDO XQLGDGH¼

&ODVVLI(FRQyPLFDGD5HFHLWD 3UHYLV}HV 5HFSRU&REUDU 5HFHLWDV /LTXLGDo}HV 5HF&REUDGDV 5HHPEROVRVH 5HHPEROVRVH 5HFHLWD&REUDGD 5HFS&REUDU *UDX([HF
&ODVVLI 'HVLJQDomR &RUULJLGD QRLQLFLRGRDQR /LTXLGDGDV $QXODGDV %UXWDV 5HVW(PLWLGRV 5HVW3DJRV /LTXLGD QRILQDOGR$QR GD5HFHLWD
 3DUWLFLSDomRIL[DQR,56          
 2XWUDV          
 (VWDGR3DUWLFLSFRPXQLWSURMHFWRVFRILQDQFLDGRV          
 3'&73URULGDGH,QYHVWLPHQWR(PSUHHG030(          
 3'&73ULRULGDGH,QYHVWLPHQWR,QFOXVDR$WLYD          
 3'&73ULRULGDGH,QYHVWLPHQWR6DXGHH6RFLDLV          
 3'&73ULRULGDGH,QYHVWLPHQWR5HG$EDQGRQR(VF          
 2XWURV)6(          
 9HQGDGHEHQVHVHUYLoRVFRUUHQWHV          
 9HQGDGHEHQV          
 /LYURVHGRFXPHQWDomRWpFQLFD          

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


 3XEOLFDo}HV/LYURV          
 5HYLVWDV          
 3RVWDLV          
 0DWHULDOGH5HSUHVHQWDomR          
 &DWiORJRV          
 0DWHULDOGH'LYXOJDomR          
 )ROKDVGR5RWHLUR7XULVWLFR          
 0DWHULDLV7XUtVWLFRV          
 5RWHLUR7XUtVWLFR&RPSOHWR          
 &HGrQFLDGH,PDJHQV          
 2XWURV/LYURVH'RFXPHQWDomR7pFQLFD          
 %HQVLQXWLOL]DGRV          
 6XFDWDV          
 %DWHULDV          
 2XWURV%HQV,QXWLOL]DGRV          
 3URGXWRVDJUtFRODVHSHFXiULRV          
 9HQGDGHOHQKD          
 0HUFDGRULDV          
 ÈJXDV          
 5DPDLVGHÈJXD          
 ,QVSHomRUHGHDEDVWiJXDHPQRYDVXUEDQL]Do}HV          
 5HOLJDomRGHÈJXD          
 3UHVWDomRGH6HUYLoRV'LYHUVRV          
 3URGXWRVDFDEDGRVHLQWHUPpGLRV          
 &RQVXPRGHÈJXD          
 $OXJXHUGH&RQWDGRUHV          
 2XWURV          
 )RWRFySLDV          
 &'V          
 ,PSUHVVRV'LYHUVRV          

 3iJGH

191
&RQWUROR2UoDPHQWDO5HFHLWD
$QR 
0XQLFtSLRGR6HL[DO

192
GHVLJQDomRGDDXWDUTXLDORFDO XQLGDGH¼

&ODVVLI(FRQyPLFDGD5HFHLWD 3UHYLV}HV 5HFSRU&REUDU 5HFHLWDV /LTXLGDo}HV 5HF&REUDGDV 5HHPEROVRVH 5HHPEROVRVH 5HFHLWD&REUDGD 5HFS&REUDU *UDX([HF
&ODVVLI 'HVLJQDomR &RUULJLGD QRLQLFLRGRDQR /LTXLGDGDV $QXODGDV %UXWDV 5HVW(PLWLGRV 5HVW3DJRV /LTXLGD QRILQDOGR$QR GD5HFHLWD
 &DUWRJUDILD'LJLWDO          
 &DUWRJUDILDGH%DVHjHVFDOD          
 ,QIRUPDomRGLJLWDOGDiUHDWRWDOGR0XQtFLSLR          
 &DUWRJUDILD          
 2XWURV&DUWRJUDILD'LJLWDO          
 &DUWmR-RYHP0XQLFLSDO          
 6HUYLoRV          
 $OXJXHUGHHVSDoRVHHTXLSDPHQWRV          
 (PEDUFDo}HV7UDGLFLRQDLV          
 6DODV          
 (VWUXWXUDV$PRYLYHLV          
 3XEOLFLGDGHQDV,QVWDODo}HV'HVSRUWLYDV          
 3LVFLQD0XQLFLSDOGD$PRUD          
 3LVFLQD0XQLFLSDOGH&RUURLRV          
 3DUTXH'HVSRUWLYRGD9HUGL]HOD          
 3DYLOKmR0XQLFLSDOGD7RUUHGD0DULQKD          
 &RPSOH[R0XQLFLSDOGH$WOHWLVPR&DUOD6DFUDPHQWR          
 2XWURV(TXLSDPHQWRV'HVSRUWLYRV          
 0DWHULDLV,QVWDODo}HVH(TXLSDP'HVSRUWLYRV          
 3DUTXH'HVSRUWLYRGD9HUGL]HOD          
 &RPSOH[R0XQLFLSDOGH$WOHWLVPR&DUOD6DFUDPHQWR          
 2XWURV0DWHULDLV,QVWH(TXLSDPHQWRV'HVSRUWLYRV          
 0iTXLQDVGH3URGXWRV$OLPHQWDUHVH%HELGDV          
 (TXLSDPHQWRV'HVSRUWLYRV          
 (TXLSDPHQWRV&XOWXUDLV          
 2XWURV0iTXLQDV3URGXWRV$OLPHQWDUHVH%HELGDV          
 (TXLSDPHQWRV1iXWLFRV          
 (VWDFLRQDPHQWRQR3DUTXH6XE0XQLFLSDO0LUDWHMR          
 ,QFXEDGRUDGH(PSUHVDV%DtDGR6HL[DO          
 1~FOHRV+RUWtFRODV          
 $XGLWyULR0XQLFLSDOGR)yUXP&XOWXUDOGR6HL[DO          
 2XWURV$OXJXHUGH(VSDoRVH(TXLSDPHQWRV          
 6HUYVRFLDLVUHFUHDWLYRVFXOWXUDLVHGHGHVSRUWR          
 6HUYLoRVUHFUHDWLYRV          
 3DUTXHGD4XLQWDGR6HUUDGR          
 6HUYLoRVFXOWXUDLV          
 )yUXP&XOWXUDO&LQHPD          
 )yUXP&XOWXUDO(VSHFWiFXORV&XOWXUDLV          
 3ROR&XOWXUDO69LFHQWH(VSHFWiFXORV&XOWXUDLV          
 2XWURV5HFLQWRV(VSHFWiFXORV&XOWXUDLV          
 6HUYLoRVGHVSRUWLYRV          

 3iJGH

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


&RQWUROR2UoDPHQWDO5HFHLWD
$QR 
0XQLFtSLRGR6HL[DO
GHVLJQDomRGDDXWDUTXLDORFDO XQLGDGH¼

&ODVVLI(FRQyPLFDGD5HFHLWD 3UHYLV}HV 5HFSRU&REUDU 5HFHLWDV /LTXLGDo}HV 5HF&REUDGDV 5HHPEROVRVH 5HHPEROVRVH 5HFHLWD&REUDGD 5HFS&REUDU *UDX([HF
&ODVVLI 'HVLJQDomR &RUULJLGD QRLQLFLRGRDQR /LTXLGDGDV $QXODGDV %UXWDV 5HVW(PLWLGRV 5HVW3DJRV /LTXLGD QRILQDOGR$QR GD5HFHLWD
 3LVFLQD0XQLFLSDOGD$PRUD          
 3LVFLQD0XQLFLSDOGH&RUURLRV          
 3DUTXH'HVSRUWLYRGD9HUGL]HOD          
 3DYLOKmR'HVSRUWLYR7RUUH0DULQKD          
 3DYLOKmR0XQLFLSDO$OWR0RLQKR          
 3DYLOKmR(60DQXHO&DUJDOHLUR          
 3DYLOKmR(6$OIUHGR5HLV6LOYHLUD          
 3DYLOKmR(%3HGUR(DQHV/REDWR          
 3DYLOKmR$QWRQLR$XJXVWR/RXUR          
 &RPS0XQGH$WOHWLVPR&DUOD6DFUDPHQWR          
 6HUYLoRVHVSHFtILFRVGDVDXWDUTXLDV          
 6DQHDPHQWR          

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


 5DPDLVGH(VJRWR          
 /LPSH]DGH)RVVDV          
 )LVFDOL]DomRGH5DPDOGH(VJRWR          
 /LJDomRj5HGHGH(VJRWRV          
 7UDWDPHQWRGH(IOXHQWHV          
 6DQHDPHQWR          
 5HVtGXRVVyOLGRV          
 %LJ%DJV5HFROKD5&'          
 &RQWHQWRUHVSDUD5HFROKDGH568
V          
 5HVtGXRV6yOLGRV          
 2XWURV5HFROKD5HVtGXRV6yOLGRV          
 2EUDV(IHFWXDGDVSRU&RQWDGH7HUFHLURV          
 5HSRVLomRGH3DYLPHQWRV          
 2XWUDV5HSDUDo}HV          
 'HVORFDo}HV          
 ,QIUDHVWUXW6XSRUWS3DUWLFXODUHV=RQD5HFRQYXUED          
 2XWUDV9HQGDVRX3UHVWDo}HVGH6HUYLoRV          
 $FWRV0pGLFRV9HWHULQiULRV          
 8WLOL]DomRGR&DQLO0XQLFLSDO          
 &HUWLG}HV$ERQDWyULDV&ySLDV$XWHQWLFDGDV'HFODUDo          
 5HDOL]DomRGH6HPLQiULRVH2XWURV(YHQWRV          
 &HGrQFLDGH3ODQWDV2UQDPHQWDLV          
 3URGXWRV3URJUDPDVH,QLFLDWLYDV7XUtVWLFDV          
 ,QVSHo}HV+LJLR6DQLWiULDV          
 1iXWLFDGH5HFUHLR          
 9HQGDGHSODQWDVSURGX]LGDVQR9LYHLUR0XQLFLSDO          
 5HIHLo}HV(QVLQR%iVLFR          
 5HIHLo}HV3Up(VFRODU          
 2XWURV          

 3iJGH

193
&RQWUROR2UoDPHQWDO5HFHLWD
$QR 
0XQLFtSLRGR6HL[DO

194
GHVLJQDomRGDDXWDUTXLDORFDO XQLGDGH¼

&ODVVLI(FRQyPLFDGD5HFHLWD 3UHYLV}HV 5HFSRU&REUDU 5HFHLWDV /LTXLGDo}HV 5HF&REUDGDV 5HHPEROVRVH 5HHPEROVRVH 5HFHLWD&REUDGD 5HFS&REUDU *UDX([HF
&ODVVLI 'HVLJQDomR &RUULJLGD QRLQLFLRGRDQR /LTXLGDGDV $QXODGDV %UXWDV 5HVW(PLWLGRV 5HVW3DJRV /LTXLGD QRILQDOGR$QR GD5HFHLWD
 2XWURV          
 5HQGDV          
 5HQGDVGH+DELWDo}HV          
 5HQGDV2XWUDV          
 5HQGDV&RPHUFLDLV          
 5HQGDVGH7HUUHQRV          
 5HQGDVGH%DUHV          
 5HQGDVGH%DUGD3LVFLQD0XQLFLSDOGD$PRUD          
 5HQGDVGH%DUGD3LVFLQD0XQLFLSDOGH&RUURLRV          
 5HQGDV%DUGR3DYLOKmR0XQLFLSDO7RUUHGD0DULQKD          
 5HQGDVGH%DUGD%LEOLRWHFD0XQLFLSDO          
 4XLRVTXHV          
 $OSHQGUHV          
 5HQGDVGD('3          
 5HQGDGR3DYLOKmR0XQLFLSDO7RUUHGD0DULQKD          
 5HQGDGR3DUTXH'HVSRUWLYR9HUGL]HOD          
 $ORMDPHQWR7XUtVWLFRGR6HL[DO          
 5HQGDV'LYHUVDV          
 2XWUDVUHFHLWDVFRUUHQWHV          
 2XWUDV          
 2XWUDV          
 ,QGHPQL]SRUGHWHULRUURXERH[WUDYLREHQVSDWULP          
 'DQLILF5RXERRX([WUDYLRGH%HQV3DWULPRQLDLV          
 'H$FLGHQWHVGH7UDEDOKR          
 'H$FLGHQWHV3HVVRDLV          
 'H0iTXLQDVH9LDWXUDV          
 $FHUWRVGH$SyOLFHV          
 3ULYDomRGHXVR          
 2XWUDV,QGHPQL]Do}HV          
 ,9$UHHPEROVDGR          
 3DVVHV6RFLDLV          
 3RUWHVGH&RUUHLR          
 'RQDWLYRVH'RDo}HV          
 6HUYLoR0XQLFLSDO3URORQJ+RUiULR-DUGLQV,QIDQFLD          
 'LYHUVDV          
 9HQGDGHEHQVGHLQYHVWLPHQWR          
 7HUUHQRV          
 $GPLQ3~EOLFD$GPLQORFDO&RQWLQHQWH          
 +DELWDo}HV          
 $GPLQ3~EOLFD$GPLQORFDO&RQWLQHQWH          
 (GLItFLRV          

 3iJGH

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


&RQWUROR2UoDPHQWDO5HFHLWD
$QR 
0XQLFtSLRGR6HL[DO
GHVLJQDomRGDDXWDUTXLDORFDO XQLGDGH¼

&ODVVLI(FRQyPLFDGD5HFHLWD 3UHYLV}HV 5HFSRU&REUDU 5HFHLWDV /LTXLGDo}HV 5HF&REUDGDV 5HHPEROVRVH 5HHPEROVRVH 5HFHLWD&REUDGD 5HFS&REUDU *UDX([HF
&ODVVLI 'HVLJQDomR &RUULJLGD QRLQLFLRGRDQR /LTXLGDGDV $QXODGDV %UXWDV 5HVW(PLWLGRV 5HVW3DJRV /LTXLGD QRILQDOGR$QR GD5HFHLWD
 $GPLQ3~EOLFD$GPLQORFDO&RQWLQHQWH          
 2XWURVEHQVGHLQYHVWLPHQWR          
 $GPLQ3~EOLFD$GPLQORFDO&RQWLQHQWH          
 (TXLSDPHQWRGHWUDQVSRUWH          
 7UDQVIHUrQFLDVGHFDSLWDO          
 $GPLQLVWUDomRFHQWUDO          
 (VWDGR          
 )XQGRGH(TXLOLEULR)LQDQFHLUR          
 2XWUDV          
 (VWDGR3DUWLFLSFRPXQLWiULDSURMHFWFRILQDQFLDGRV          
 )('(5          
 3'&73ULRULGDGH,QYHVWLPHQWR(ILFL(QHUJpWLFD          

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


 3'&73ULRULGDGH,QYHVWLPHQWR3DWULPQDWHFXOW          
 3'&73ULRULGDGH,QYHVWLPHQWR,QIVRFLDLVVD~GH          
 3'&73ULRULGDGH,QYHVWLPHQWR,QIUDHVHGXFDomR          
 3('83$0863ULRULGDGH,QYHVWLPHQWR0REVXVWHQW          
 3('83$583ULRULGDGH,QYHVWLPHQWR5HYFLGDGHV          
 3('83$,&'3ULRULGDGH,QYHVWLPHQWR&RPGHVIDYR          
 2XWURV)('(5          
 2UoDPHQWRGH(VWDGR          
 (VFROD%iVLFD3HGUR(DQHV/REDWR3DY'HVS          
 &DQGLGDWXUDV,QVWLWXFLRQDLV)$0,          
 2XWURV2UoDPHQWRGH(VWDGR          
 &RQWUDWRV3URJUDPD          
 $FRUGR3Up(VFRODU          
 5HIHLo}HV(VFRODUHVž&LFOR          
 (GXFDomR3Up(VFRODU$SRLRj)DPLOLD5HIHLo}HV          
 3URWHomRGH&ULDQoDVH-RYHQVGR6HL[DO          
 $FRUGR3Up(VFRODU$SRLR)DPLOLD3URORQJ+RUiULR          
 2XWURV&RQWUDWRV3URJUDPD          
 2XWUDV,QLFLDWLYDV&RPXQLWiULDV          
 326(856DQHDPHQWR0RUJDGRVHP)HUQmR)HUUR          
 326(856DQHDPHQWR4WD'DPLmRQRV)RURV$PRUD          
 326(856DQHDPHQWR9HUGL]HOD)DVH          
 326(857ULOKRVGH,QWHUSUHWDomR$PELHQWDO          
 326(85$XPHQWR5HFROKD6HOHFWLYD          
 )XQGR$PELHQWDO/DERUDWyULR9LYR'HVFDUERQL]DomR          
 2XWURV,QLFLDWLYDV&RPXQLWiULDV          
 2XWURV(VWDGR3DUWLFLSFRPXQLWSURMHFWFRILQDQ          
 $GPLQLVWUDomRORFDO          
 &RQWLQHQWH          

 3iJGH

195
&RQWUROR2UoDPHQWDO5HFHLWD
$QR 
0XQLFtSLRGR6HL[DO

196
GHVLJQDomRGDDXWDUTXLDORFDO XQLGDGH¼

&ODVVLI(FRQyPLFDGD5HFHLWD 3UHYLV}HV 5HFSRU&REUDU 5HFHLWDV /LTXLGDo}HV 5HF&REUDGDV 5HHPEROVRVH 5HHPEROVRVH 5HFHLWD&REUDGD 5HFS&REUDU *UDX([HF
&ODVVLI 'HVLJQDomR &RUULJLGD QRLQLFLRGRDQR /LTXLGDGDV $QXODGDV %UXWDV 5HVW(PLWLGRV 5HVW3DJRV /LTXLGD QRILQDOGR$QR GD5HFHLWD
 0XQLFtSLRV          
 3DVVLYRVILQDQFHLURV          
 (PSUpVWLPRVDPpGLRHORQJRSUD]RV          
 6RFLHGDGHVILQDQFHLUDV          
 2XWUDVUHFHLWDVGHFDSLWDO          
 2XWUDV          
 2XWUDV          
 ([HFXomRGH*DUDQWLDV          
 5HSRVLo}HVQmRDEDWLGDVQRVSDJDPHQWRV          
 5HSRVLo}HVQmRDEDWLGDVQRVSDJDPHQWRV          
 5HSRVLo}HVQmRDEDWLGDVQRVSDJDPHQWRV          

7RWDO5HFHLWDV&RUUHQWHV          
7RWDO5HFHLWDVGH&DSLWDO          
7RWDOGH5HSRVLo}HV1mR$EDWLGDV          
7RWDOGDV5HFHLWDV2UoDPHQWDLV          
 6DOGRGDJHUrQFLDDQWHULRU          
 6DOGRRUoDPHQWDO          
 1DSRVVHGRVHUYLoR          
7RWDO6DOGRGH*HUrQFLD$QWHULRU          

7RWDO*HUDO          

25*­2(;(&87,92 25*­2'(/,%(5$7,92

(PGHGH (PGHGH
 

 3iJGH

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


Execução Anual do Plano Plurianual de Investimento

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 197


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198
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Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


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Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


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Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 221


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Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


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Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


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Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


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Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


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Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 277


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Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


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Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


Fluxos de Caixa (Resumo)

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 321


)OX[RVGH&DL[D
$QR 
0XQLFtSLRGR6HL[DO
GHVLJQDomRGDDXWDUTXLDORFDO XQLGDGH¼

5HFHELPHQWRV

6DOGRGD*HUrQFLD$QWHULRU 

([HFXomR2UoDPHQWDO 
2SHUDo}HVGH7HVRXUDULD 

7RWDOGDV5HFHLWDV2UoDPHQWDLV 
5HFHLWDV&RUUHQWHV 
5HFHLWDV&DSLWDO 
5HFHLWDV2XWUDV 

2SHUDo}HVGH7HVRXUDULD 

7RWDO 

3DJDPHQWRV

7RWDOGDV'HVSHVDV2UoDPHQWDLV 
'HVSHVDV&RUUHQWHV 
'HVSHVDV&DSLWDO 

2SHUDo}HVGH7HVRXUDULD 

6DOGRSDUDD*HUrQFLD6HJXLQWH 

([HFXomR2UoDPHQWDO 
2SHUDo}HVGH7HVRXUDULD 

7RWDO 

25*­2(;(&87,92 25*­2'(/,%(5$7,92

(PGHGH (PGHGH
 

(PLWLGRHP 3iJGH

322 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


Fluxos de Caixa

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 323


)OX[RVGH&DL[D
$QR 
0XQLFtSLRGR6HL[DO
GHVLJQDomRGDDXWDUTXLDORFDO XQLGDGH¼

5HFHELPHQWRV

6DOGRGD*HUrQFLD$QWHULRU 

([HFXomR2UoDPHQWDO 
2SHUDo}HVGH7HVRXUDULD 

7RWDOGDV5HFHLWDV2UoDPHQWDLV 
5HFHLWDV&RUUHQWHV 
 ,PSRVWRVGLUHFWRV 
 2XWURV 
 ,PSRVWRPXQLFLSDOVREUHLPyYHLV 
 ,PSRVWR~QLFRGHFLUFXODomR 
 ,PSRVWRPXQLFLSDOVREUHWUDQVPRQHURVDVLPyYHLV 
 'HUUDPD 
 2XWURV,PSRVWRV 
 ,PSRVWRVLQGLUHFWRV 
 2XWURV 
 ,PSRVWRVLQGLUHFWRVHVSHFtILFRVGDVDXWDUTORFDLV 
 /RWHDPHQWRVHREUDV 
 (GLILFDomRH8UEDQL]DomR 
 5HIRUoRH,QIUDHVWUXWXUDV8UEDQLVWLFDV 
 3HGLGRGH'HVWDTXH 
 0DLV9DOLD 
 'HSyVLWRGDILFKDWpFQLFDGDKDELWDomR 
 $UPD]HQDPHQWR&RPEXVWLYHLVH3RVWRV$EDVWHFLPHQWR 
 3ODQWDV7RSRJUiILFDV 
 ,QVSHFomRGH(OHYDGRUHV 
 &RPSHQVDo}HV8UEDQtVWLFDV 
 2XWURV/RWHDPHQWRVH2EUDV 
 2FXSDomRGDYLDS~EOLFD 
 3RU0RWLYRGH2EUDV 
 4XLRVTXHV 
 $OSHQGUHV3DODV 
 7ROGRV 
 (VSODQDGDV 
 5HERTXHH$UPD]HQDPHQWRGH9LDWXUDV 
 ([SRVLomRGH$UWLJRV 
 7XERV&RQGXWDVH6LPLODUHV 
 2XWURV2FXSDomR9LD3~EOLFD 
 3XEOLFLGDGH 
 3DLQpLV 
 7DEXOHWDV%DQGHLUDV 
 &RUULPmR3XEOLFLWiULR 
 3XEOLFLGDGH/XPLQRVD 
 0RQRSRVWHV 
 0XSL
V 
 2XWURV3XEOLFLGDGH 
 9LVWRULDV 

(PLWLGRHP 3iJGH

324 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


)OX[RVGH&DL[D
$QR 
0XQLFtSLRGR6HL[DO
GHVLJQDomRGDDXWDUTXLDORFDO XQLGDGH¼

5HFHELPHQWRV

7RWDOGDV5HFHLWDV2UoDPHQWDLV 
5HFHLWDV&RUUHQWHV 
 9LVWRULDGH6DOXEULGDGH 
 9LVWRULDGH6HJXUDQoD 
 9LVWRULD)LQDO 
 9LVWRULDGH3URSULHGDGH+RUL]RQWDO 
 9LVWRULDV'LYHUVDV 
 &HUWLG}HV)RWRFySLD$XWHQWLFDGD2XWURV'RFXPHQWRV 
 /LFHQoDGH5HFLQWR 
 /LFHQoD(VSHFLDOGH5XLGR 
 $FWLYLGDGHVGH/LFHQFLDPHQWR1RYDV&RPSHWrQFLDV 
 5HDOL]DomRGH$FDPSDPHQWRV2FDVLRQDLV 
 5HDOL]DomRGH(VSHFWDFXORVDR$U/LYUH 
 5HDOL]DomRGH)RJXHLUDVH4XHLPDGDV 
 2XWURV/LFHQFLDPHQWRV 
 /LFHQFLDPHQWRGH7i[L 
 (PLVVmRGH&HUWLILFDGRGH5HJLVWR 
 7D[DVGR(VWDGR 
 2XWURV 
 7D[DPXQLFLSDOGHGLUHLWRVGHSDVVDJHP 
 7D[DVPXOWDVHRXWUDVSHQDOLGDGHV 
 0XOWDVHRXWUDVSHQDOLGDGHV 
 -XURVGHPRUD 
 -XURVFRPSHQVDWyULRV 
 &RLPDVHSHQDOLGDGHVSRUFRQWUDRUGHQDo}HV 
 0XOWDVHSHQDOLGDGHVGLYHUVDV 
 5HOD[H 
 &XVWDVHP3URFHVVRGH&RQWUDRUGHQDomR 
 2XWUDV0XOWDVH3HQDOLGDGHV 
 5HQGLPHQWRVGDSURSULHGDGH 
 -XURV6RFLHGDGHVILQDQFHLUDV 
 %DQFRVHRXWUDVLQVWLWXLo}HVILQDQFHLUDV 
 7UDQVIHUrQFLDVFRUUHQWHV 
 $GPLQLVWUDomRFHQWUDO 
 (VWDGR 
 )XQGRGH(TXLOLEULR)LQDQFHLUR 
 )XQGR6RFLDO0XQLFLSDO 
 3DUWLFLSDomRIL[DQR,56 
 2XWUDV 
 (VWDGR3DUWLFLSFRPXQLWSURMHFWRVFRILQDQFLDGRV 
 2XWURV)6( 
 9HQGDGHEHQVHVHUYLoRVFRUUHQWHV 
 9HQGDGHEHQV 
 /LYURVHGRFXPHQWDomRWpFQLFD 
 3XEOLFDo}HV/LYURV 
 3RVWDLV 
 0DWHULDOGH5HSUHVHQWDomR 
 &HGrQFLDGH,PDJHQV 
(PLWLGRHP 3iJGH

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 325


)OX[RVGH&DL[D
$QR 
0XQLFtSLRGR6HL[DO
GHVLJQDomRGDDXWDUTXLDORFDO XQLGDGH¼

5HFHELPHQWRV

7RWDOGDV5HFHLWDV2UoDPHQWDLV 
5HFHLWDV&RUUHQWHV 
 %HQVLQXWLOL]DGRV 
 6XFDWDV 
 %DWHULDV 
 2XWURV%HQV,QXWLOL]DGRV 
 0HUFDGRULDV 
 ÈJXDV 
 5DPDLVGHÈJXD 
 ,QVSHomRUHGHDEDVWiJXDHPQRYDVXUEDQL]Do}HV 
 5HOLJDomRGHÈJXD 
 3UHVWDomRGH6HUYLoRV'LYHUVRV 
 3URGXWRVDFDEDGRVHLQWHUPpGLRV 
 &RQVXPRGHÈJXD 
 $OXJXHUGH&RQWDGRUHV 
 2XWURV 
 )RWRFySLDV 
 &'V 
 ,PSUHVVRV'LYHUVRV 
 &DUWRJUDILD'LJLWDO 
 ,QIRUPDomRGLJLWDOGDiUHDWRWDOGR0XQtFLSLR 
 &DUWRJUDILD 
 2XWURV&DUWRJUDILD'LJLWDO 
 &DUWmR-RYHP0XQLFLSDO 
 6HUYLoRV 
 $OXJXHUGHHVSDoRVHHTXLSDPHQWRV 
 3XEOLFLGDGHQDV,QVWDODo}HV'HVSRUWLYDV 
 3LVFLQD0XQLFLSDOGH&RUURLRV 
 0DWHULDLV,QVWDODo}HVH(TXLSDP'HVSRUWLYRV 
 2XWURV0DWHULDLV,QVWH(TXLSDPHQWRV'HVSRUWLYRV 
 0iTXLQDVGH3URGXWRV$OLPHQWDUHVH%HELGDV 
 2XWURV0iTXLQDV3URGXWRV$OLPHQWDUHVH%HELGDV 
 (TXLSDPHQWRV1iXWLFRV 
 (VWDFLRQDPHQWRQR3DUTXH6XE0XQLFLSDO0LUDWHMR 
 ,QFXEDGRUDGH(PSUHVDV%DtDGR6HL[DO 
 1~FOHRV+RUWtFRODV 
 $XGLWyULR0XQLFLSDOGR)yUXP&XOWXUDOGR6HL[DO 
 2XWURV$OXJXHUGH(VSDoRVH(TXLSDPHQWRV 
 6HUYVRFLDLVUHFUHDWLYRVFXOWXUDLVHGHGHVSRUWR 
 6HUYLoRVFXOWXUDLV 
 )yUXP&XOWXUDO&LQHPD 
 )yUXP&XOWXUDO(VSHFWiFXORV&XOWXUDLV 
 3ROR&XOWXUDO69LFHQWH(VSHFWiFXORV&XOWXUDLV 
 6HUYLoRVGHVSRUWLYRV 
 3LVFLQD0XQLFLSDOGD$PRUD 
 3LVFLQD0XQLFLSDOGH&RUURLRV 
 3DUTXH'HVSRUWLYRGD9HUGL]HOD 
 3DYLOKmR'HVSRUWLYR7RUUH0DULQKD 
(PLWLGRHP 3iJGH

326 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


)OX[RVGH&DL[D
$QR 
0XQLFtSLRGR6HL[DO
GHVLJQDomRGDDXWDUTXLDORFDO XQLGDGH¼

5HFHELPHQWRV

7RWDOGDV5HFHLWDV2UoDPHQWDLV 
5HFHLWDV&RUUHQWHV 
 3DYLOKmR(60DQXHO&DUJDOHLUR 
 3DYLOKmR(6$OIUHGR5HLV6LOYHLUD 
 3DYLOKmR(%3HGUR(DQHV/REDWR 
 3DYLOKmR$QWRQLR$XJXVWR/RXUR 
 &RPS0XQGH$WOHWLVPR&DUOD6DFUDPHQWR 
 6HUYLoRVHVSHFtILFRVGDVDXWDUTXLDV 
 6DQHDPHQWR 
 5DPDLVGH(VJRWR 
 /LPSH]DGH)RVVDV 
 )LVFDOL]DomRGH5DPDOGH(VJRWR 
 6DQHDPHQWR 
 5HVtGXRVVyOLGRV 
 %LJ%DJV5HFROKD5&' 
 &RQWHQWRUHVSDUD5HFROKDGH568
V 
 5HVtGXRV6yOLGRV 
 2XWURV5HFROKD5HVtGXRV6yOLGRV 
 2EUDV(IHFWXDGDVSRU&RQWDGH7HUFHLURV 
 5HSRVLomRGH3DYLPHQWRV 
 2XWUDV5HSDUDo}HV 
 2XWUDV9HQGDVRX3UHVWDo}HVGH6HUYLoRV 
 $FWRV0pGLFRV9HWHULQiULRV 
 8WLOL]DomRGR&DQLO0XQLFLSDO 
 &HUWLG}HV$ERQDWyULDV&ySLDV$XWHQWLFDGDV'HFODUDo 
 5HDOL]DomRGH6HPLQiULRVH2XWURV(YHQWRV 
 2XWURV 
 2XWURV 
 5HQGDV 
 5HQGDVGH+DELWDo}HV 
 5HQGDV2XWUDV 
 5HQGDV&RPHUFLDLV 
 5HQGDVGH7HUUHQRV 
 5HQGDVGH%DUHV 
 5HQGDVGH%DUGD3LVFLQD0XQLFLSDOGH&RUURLRV 
 5HQGDVGH%DUGD%LEOLRWHFD0XQLFLSDO 
 4XLRVTXHV 
 5HQGDVGD('3 
 5HQGDV'LYHUVDV 
 2XWUDVUHFHLWDVFRUUHQWHV 
 2XWUDV 
 2XWUDV 
 ,QGHPQL]SRUGHWHULRUURXERH[WUDYLREHQVSDWULP 
 'DQLILF5RXERRX([WUDYLRGH%HQV3DWULPRQLDLV 
 'H$FLGHQWHVGH7UDEDOKR 
 2XWUDV,QGHPQL]Do}HV 
 3DVVHV6RFLDLV 
 3RUWHVGH&RUUHLR 
(PLWLGRHP 3iJGH

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 327


)OX[RVGH&DL[D
$QR 
0XQLFtSLRGR6HL[DO
GHVLJQDomRGDDXWDUTXLDORFDO XQLGDGH¼

5HFHELPHQWRV

7RWDOGDV5HFHLWDV2UoDPHQWDLV 
5HFHLWDV&RUUHQWHV 
 6HUYLoR0XQLFLSDO3URORQJ+RUiULR-DUGLQV,QIDQFLD 
 'LYHUVDV 
5HFHLWDV&DSLWDO 
 9HQGDGHEHQVGHLQYHVWLPHQWR 
 7HUUHQRV 
 $GPLQ3~EOLFD$GPLQORFDO&RQWLQHQWH 
 7UDQVIHUrQFLDVGHFDSLWDO 
 $GPLQLVWUDomRFHQWUDO 
 (VWDGR 
 )XQGRGH(TXLOLEULR)LQDQFHLUR 
 (VWDGR3DUWLFLSFRPXQLWiULDSURMHFWFRILQDQFLDGRV 
 )('(5 
 3'&73ULRULGDGH,QYHVWLPHQWR3DWULPQDWHFXOW 
 3('83$583ULRULGDGH,QYHVWLPHQWR5HYFLGDGHV 
 2UoDPHQWRGH(VWDGR 
 2XWURV2UoDPHQWRGH(VWDGR 
 &RQWUDWRV3URJUDPD 
 $FRUGR3Up(VFRODU 
 5HIHLo}HV(VFRODUHVž&LFOR 
 (GXFDomR3Up(VFRODU$SRLRj)DPLOLD5HIHLo}HV 
 3URWHomRGH&ULDQoDVH-RYHQVGR6HL[DO 
 $FRUGR3Up(VFRODU$SRLR)DPLOLD3URORQJ+RUiULR 
 2XWUDV,QLFLDWLYDV&RPXQLWiULDV 
 2XWURV,QLFLDWLYDV&RPXQLWiULDV 
 2XWURV(VWDGR3DUWLFLSFRPXQLWSURMHFWFRILQDQ 
 3DVVLYRVILQDQFHLURV 
 (PSUpVWLPRVDPpGLRHORQJRSUD]RV 
 6RFLHGDGHVILQDQFHLUDV 
 2XWUDVUHFHLWDVGHFDSLWDO 
 2XWUDV 
 2XWUDV 
 ([HFXomRGH*DUDQWLDV 
5HFHLWDV2XWUDV 
 5HSRVLo}HVQmRDEDWLGDVQRVSDJDPHQWRV 
 5HSRVLo}HVQmRDEDWLGDVQRVSDJDPHQWRV 
 5HSRVLo}HVQmRDEDWLGDVQRVSDJDPHQWRV 

2SHUDo}HVGH7HVRXUDULD 

7RWDO 

328
(PLWLGRHP Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018
3iJGH
)OX[RVGH&DL[D
$QR 
0XQLFtSLRGR6HL[DO
GHVLJQDomRGDDXWDUTXLDORFDO XQLGDGH¼

3DJDPHQWRV

7RWDOGDV'HVSHVDV2UoDPHQWDLV 
'HVSHVDV&RUUHQWHV 
  'HVSHVDVFRPRSHVVRDO 
  $ERQRVYDULiYHLVRXHYHQWXDLV 
  $MXGDVGHFXVWR 
  2XWURVVXSOHPHQWRVHSUpPLRV 
'HVSHVDV&DSLWDO 
  $TXLVLomRGHEHQVGHFDSLWDO 
  ,QYHVWLPHQWRV 
  (GLItFLRV 
  2XWURV 
  (TXLSDPHQWRDGPLQLVWUDWLYR 
'HVSHVDV&RUUHQWHV 
  'HVSHVDVFRPRSHVVRDO 
  5HPXQHUDo}HVFHUWDVHSHUPDQHQWHV 
  7LWXODUHVyUJmRVVREHUDQLDHPHPEyUJmRVDXWiUT 
  3HVVRDOTXDGURV5HJLPHFRQWUDWRLQGLYLGWUDEDOKR 
  3HVVRDOTXDGURV5&,73HVVRDOHPIXQo}HV 
  345&,7$OWHUDo}HVREULJDWyULDVSRVUHPXQHUDWyULR 
  345HFUXWDPHQWRSHVVRDOSDUDQRYRVSRVWRVWUDEDOKR 
  3HVVRDOFRQWUDWDGRDWHUPR 
  3HVVRDO&7&3HVVRDOHPIXQo}HV 
  3&7&5HFUXWDPHQWRSHVVRDOSQRYRVSRVWRVWUDEDOKR 
  3HVVRDOHPUHJLPHGHWDUHIDRXDYHQoD 
  3HVVRDODJXDUGDQGRDSRVHQWDomR 
  3HVVRDOHPTXDOTXHURXWUDVLWXDomR 
  5HSUHVHQWDomR 
  6XEVLGLRGHUHIHLomR 
  6XEVtGLRGHIpULDVHGH1DWDO 
  5HPXQHUDo}HVSRUGRHQoDHPDWHUQLGDGHSDWHUQLGDGH 
  $ERQRVYDULiYHLVRXHYHQWXDLV 
  +RUDVH[WUDRUGLQiULDV 
  $MXGDVGHFXVWR 
  $ERQRSDUDIDOKDV 
  )RUPDomR 
  6XEVtGLRGHWUDEDOKRQRFWXUQR 
  6XEVtGLRGHWXUQR 
  ,QGHPQL]Do}HVSRUFHVVDomRGHIXQo}HV 
  2XWURVVXSOHPHQWRVHSUpPLRV 
  6HJXUDQoDVRFLDO 
  (QFDUJRVFRPDVD~GH 
  6XEVtGLRIDPLOLDUDFULDQoDHMRYHQV 
  2XWUDVSUHVWDo}HVIDPLOLDUHV 
  &RQWULEXLo}HVSDUDDVHJXUDQoDVRFLDO 
  6HJXUDQoDVRFLDOGRVIXQFLRQiULRVS~EOLFRV 
  &DL[D*HUDOGH$SRVHQWDo}HV 
  5HJLPH*HUDO 
(PLWLGRHP 3iJGH

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 329


)OX[RVGH&DL[D
$QR 
0XQLFtSLRGR6HL[DO
GHVLJQDomRGDDXWDUTXLDORFDO XQLGDGH¼

3DJDPHQWRV

7RWDOGDV'HVSHVDV2UoDPHQWDLV 
'HVSHVDV&RUUHQWHV 
  $FLGHQWHVHPVHUYLoRHGRHQoDVSURILVVLRQDLV 
  2XWUDVSHQV}HV 
  6HJXURV 
  6HJXURVDFLGHQWHVWUDEDOKRGRHQoDVSURILVVLRQDLV 
  2XWUDVGHVSHVDVGHVHJXUDQoDVRFLDO 
  &RQWULEXLo}HV663DUHQWDELOLGDGH 
  $TXLVLomRGHEHQVHVHUYLoRV 
  $TXLVLomRGHEHQV 
  0DWpULDVSULPDVHVXEVLGLiULDV 
  &RPEXVWtYHLVHOXEULILFDQWHV 
  2XWURV 
  /LPSH]DHKLJLHQH 
  $OLPHQWDomR5HIHLo}HVFRQIHFFLRQDGDV 
  9HVWXiULRHDUWLJRVSHVVRDLV 
  0DWHULDOGHHVFULWyULR 
  3URGXWRVTXtPLFRVHIDUPDFrXWLFRV 
  0DWHULDOGHFRQVXPRFOtQLFR 
  0DWHULDOGHWUDQVSRUWH3HoDV 
  0DWHULDOGHFRQVXPRKRWHOHLUR 
  2XWURPDWHULDO3HoDV 
  3UpPLRVFRQGHFRUDo}HVHRIHUWDV 
  )HUUDPHQWDVHXWHQVtOLRV 
  /LYURVHGRFXPHQWDomRWpFQLFD 
  0DWHULDOGHHGXFDomRFXOWXUDHUHFUHLR 
  2XWURVEHQV 
  $TXLVLomRGHVHUYLoRV 
  (QFDUJRVGDVLQVWDODo}HV 
  /LPSH]DHKLJLHQH 
  &RQVHUYDomRGHEHQV 
  /RFDomRGHHGLItFLRV 
  /RFDomRGHRXWURVEHQV 
  &RPXQLFDo}HV 
  7UDQVSRUWHV 
  6HJXURV 
  'HVORFDo}HVHHVWDGDV 
  (VWXGRVSDUHFHUHVSURMHFWRVHFRQVXOWDGRULD 
  )RUPDomR 
  6HPLQiULRVH[SRVLo}HVHVLPLODUHV 
  3XEOLFLGDGH 
  9LJLOkQFLDHVHJXUDQoD 
  $VVLVWrQFLDWpFQLFD 
  2XWURVWUDEDOKRVHVSHFLDOL]DGRV 
  6HUYLoRVGHVD~GH 
  (QFDUJRVGHFREUDQoDGHUHFHLWDV 
  $GPLQLVWUDomR&HQWUDO 
  'LUHFomR*HUDO,PSRVWRV 
(PLWLGRHP 3iJGH

330 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


)OX[RVGH&DL[D
$QR 
0XQLFtSLRGR6HL[DO
GHVLJQDomRGDDXWDUTXLDORFDO XQLGDGH¼

3DJDPHQWRV

7RWDOGDV'HVSHVDV2UoDPHQWDLV 
'HVSHVDV&RUUHQWHV 
  2XWUDV(QWLGDGHV 
  2XWUDV 
  2XWURVVHUYLoRV 
  7UDQVIHUrQFLDVFRUUHQWHV 
  $GPLQLVWUDomRORFDO 
  &RQWLQHQWH 
  )UHJXHVLDV 
  $VVRFLDo}HVGHPXQtFLSLRV 
  2XWURV 
  ,QVWLWXLo}HVVHPILQVOXFUDWLYRV 
  ,QVWLWXLo}HVVHPILQVOXFUDWLYRV 
  )DPtOLDV 
  2XWUDV 
  2XWUDVGHVSHVDVFRUUHQWHV 
  'LYHUVDV 
  ,PSRVWRVHWD[DV 
  2XWUDV 
  2XWUDVUHVWLWXLo}HV 
  6HUYLoRVEDQFiULRV 
  2XWUDV 
'HVSHVDV&DSLWDO 
  $TXLVLomRGHEHQVGHFDSLWDO 
  ,QYHVWLPHQWRV 
  (GLItFLRV 
  ,QVWDODo}HVGHVHUYLoRV 
  ,QVWDODo}HVGHVSRUWLYDVHUHFUHDWLYDV 
  (VFRODV 
  2XWURV 
  &RQVWUXo}HVGLYHUVDV 
  9LDGXWRVDUUXDPHQWRVHREUDVFRPSOHPHQWDUHV 
  6LVWHPDVGHGUHQDJHPGHiJXDVUHVLGXDLV 
  ,OXPLQDomRS~EOLFD 
  3DUTXHVHMDUGLQV 
  ,QVWDODo}HVGHVSRUWLYDVHUHFUHDWLYDV 
  &DSWDomRHGLVWULEXLomRGHiJXD 
  6LQDOL]DomRHWUkQVLWR 
  ,QIUDHVWUXWSDUDGLVWULEXLomRHQHUJLDHOpFWULFD 
  2XWURV 
  0DWHULDOGHWUDQVSRUWH 
  2XWUR 
  (TXLSDPHQWRGHLQIRUPiWLFD 
  6RIWZDUHLQIRUPiWLFR 
  (TXLSDPHQWRDGPLQLVWUDWLYR 
  (TXLSDPHQWREiVLFR 
  (TXLSDPHQWRGHUHFROKDGHUHVtGXRV 

(PLWLGRHP 3iJGH

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 331


)OX[RVGH&DL[D
$QR 
0XQLFtSLRGR6HL[DO
GHVLJQDomRGDDXWDUTXLDORFDO XQLGDGH¼

3DJDPHQWRV

7RWDOGDV'HVSHVDV2UoDPHQWDLV 
'HVSHVDV&DSLWDO 
  )HUUDPHQWDVHXWHQVtOLRV 
  2XWURVLQYHVWLPHQWRV 
  %HQVGHGRPtQLRS~EOLFR 
  2XWUDVFRQVWUXo}HVHLQIUDHVWUXWXUDV 
  3DUTXHVHMDUGLQV 
  2XWURV 
  7UDQVIHUrQFLDVGHFDSLWDO 
  ,QVWLWXLo}HVVHPILQVOXFUDWLYRV 
  ,QVWLWXLo}HVVHPILQVOXFUDWLYRV 
  $FWLYRVILQDQFHLURV 
  8QLGDGHVGHSDUWLFLSDomR 
  6RFLHGHTXDVHVRFLHGQmRILQDQFHLUDV3~EOLFDV 
  2XWUDVGHVSHVDVGHFDSLWDO 
  'LYHUVDV 
  2XWUDV 
'HVSHVDV&RUUHQWHV 
  -XURVHRXWURVHQFDUJRV 
  -XURVGDGtYLGDS~EOLFD 
  6RFLHGILQDQF%DQFRVHRXWUDVLQVWLWILQDQFHLUDV 
  (PSUpVWLPRVGHPpGLRHORQJRSUD]RV 
  2XWURVHQFDUJRVILQDQFHLURV 
  2XWURVHQFDUJRVILQDQFHLURV 
'HVSHVDV&DSLWDO 
  3DVVLYRVILQDQFHLURV 
  (PSUpVWLPRVDPpGLRHORQJRSUD]RV 
  6RFLHGILQDQF%DQFRVHRXWUDVLQVWLWILQDQFHLUDV 

2SHUDo}HVGH7HVRXUDULD 

6DOGRSDUDD*HUrQFLD6HJXLQWH 

([HFXomR2UoDPHQWDO 
2SHUDo}HVGH7HVRXUDULD 

7RWDO 

25*­2(;(&87,92 25*­2'(/,%(5$7,92

(PGHGH (PGHGH
 

(PLWLGRHP 3iJGH

332 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


Contas de Ordem

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 333


0XQLFtSLRGR6HL[DO
$QR  8QLGDGH (XURV

334
&RQWDVGH2UGHP

6DOGRGD*HUrQFLD$QWHULRU  *DUDQWLDVH&DXo}HV$FLRQDGDV 


*DUDQWLDVH&DXo}HV  *DUDQWLDVH&DXo}HV'HYROYLGDV 
5HFLERVSDUD&REUDQoD  5HFHLWD9LUWXDO&REUDGD 
*DUDQWLDVH&DXo}HV3UHVWDGDV  5HFHLWD9LUWXDO$QXODGD 
5HFHLWD9LUWXDO/LTXLGDGD  6DOGRSDUDD*HUrQFLD6HJXLQWH 
*DUDQWLDVH&DXo}HV 
5HFLERVSDUD&REUDQoD 

727$/'265(&(%,0(1726  727$/'263$*$0(1726 

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


Operações de Tesouraria

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 335


2SHUDo}HVGH7HVRXUDULD

336
0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
GHVLJQDomRGDDXWDUTXLDORFDO
XQLGDGH(85
6$/'2 6$/'2
&217$6 *(5Ç1&,$$17(5,25 029,0(172$18$/ *(5Ç1&,$6(*8,17(
&yGLJR 'HVLJQDomR 'HYHGRU &UHGRU 'HYHGRU &UHGRU 'HYHGRU &UHGRU

 &OLHQWHVH8WHQWHVF&DXo}HV¬JXDV   


 &DXomR&DUWmR0DJQpWLFR  
 &DXomR5XD'H]HPEUR8QLmR)UHJ6[$UU33LUHV  
 &DXomR5HIHLWyULRVGD0XQGHW3URF0  
 &DXomR3DUTXH8UEDQRGDV3DLYDV  
 &DXomR&DIHWDULDGD4WD)LGDOJD  
 &DXomR%DUHV)yUXP0XQLFLSDO  
 &DXomR&DIHWDULD5HVWDXUDQWH)WH5LEHLULQKD  
 &DXomR4XLRVTXH-DUGLPGR6HL[DO  
 &DXomR,PyYHOHPSUHHQGLPHQWRWXUtVWLFR081'(7  
 ,56(OHLWRV/RFDLV&DW$    
 ,56(OHLWRV/RFDLV&DW$   
 ,56(OHLWRV/RFDLV&DW$  
 ,56&DW$    
 ,56&DW$   
 ,56&DW$    
 ,567UDEDOKRLQGHSHQGHQWH    
 ,563UHGLDLV3HVVRDVVLQJXODUHV    
 ,5&3UHGLDLV3HVVRDVFROHFWLYDV    
 ,562XWURV5HQGLPHQWRV&DW+  
 &RQWUDWRVGHiJXD,PSRVWRGH6HOR   
 1RWiULR3ULYDWLYR27  
 &XVWDVHP3URFHVVR([HFXomR)LVFDO27    
 $VV+XPDQLW%RPEHLURV0LVWRV&RQF6[(PROXP9LVWRU  
 &063DUWLFLSDomRGH(PROXPHQWRVHP9LVWRULDV   
 &*$'HVFRQWRVHP9HQFLPHQWRV    
 $'6('HVFRQWRVHP9HQFLPHQWRV   

3iJLQDGH

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


2SHUDo}HVGH7HVRXUDULD

0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR ����


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Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


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������� ���D�D��D����D����D��D�������D��D���������D������� ����� ����� ����� ����
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����� ���������D��D������D�������D��D���D�D������ ����� ������ ������ �����
����� ���������D���D�������D��������D��D������ ����� ������ ������ ����
����� �����D�D���������D�������������D��D����������� ���� ������ ������ �����
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���������� ���������������������������D����������D�D��D������ �������� ��������
���������� ������D������D�������D�D��D�������D�������������� ������ ������
���������� �����������D������������������������D���������D�� �������� ��������
���������� �����������D����D������������D������D�D��������D�� �������� ��������
���������� ����������������D�����D�����D��D�������D�D���D���� �������� ��������

337
������D�D��D��
2SHUDo}HVGH7HVRXUDULD

338
0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
GHVLJQDomRGDDXWDUTXLDORFDO
XQLGDGH(85
6$/'2 6$/'2
&217$6 *(5Ç1&,$$17(5,25 029,0(172$18$/ *(5Ç1&,$6(*8,17(
&yGLJR 'HVLJQDomR 'HYHGRU &UHGRU 'HYHGRU &UHGRU 'HYHGRU &UHGRU

 ([ODQFLOODMHWDFDOoDGDYLGUDoRQDiUHD06HL[DO  


 )UHVDJHPGH3DYLPHQWRV5RGyYLiULRV  
 5HFXS,PRYHLVGHJUDGDGRV-DUGLP$UUHQWHOD  
 5HFXSLPRYHLVGHJUDGDGRV6HL[DO  
 5HFXSLPRYHLVGHJUDGDGRV35,'  
 5HFXSLPRYHLVGHJUDGDGRV35,'  
 5HFXSLPRYHLVGHJUDGDGRV35,'  
 $PSOLQVWDO&OXEH&DPSLVPR/X]H9LGD  
 ([HF3LVFLQD&REHUWD4W*DOHJD$PRUD  
 )RUQEDWHULDVSFRPSSRVWRVWUDQVIRUPDomR  
 )RUQHF(TXLS6RIWZDUHWURFDGRVYLD  
 9HGDomRPHWDOLFDGHSRVFDUFDoDVDXWR  
 ([HFGHPROLomRHGLI4WD5RX[LQRO  
 3URORQJHPLVVDULREDFLDOHVWH3LQKDO)UDGHV  
 $PSOUHPRGHOUHGHVDGXWRUDVHGLVWULE(6&  
 ,QWHUOLJ3TVGLVVXDGRUHVUHIHUHVWUQDF&3DX  
 ,QWHUOSTVGLVVXDGRUHV5()(5HVWUQDF&RUURLRV  
 &RQVHUYUHGH0XQLF$EDVWHFiJXDQR6[&'  
 (PS5HP&RQGÈJ$Y-RV$I&DYDT%ž0DQ$QG&'  
 (PSUHLWUHGHViJXDVUHVLGXDLV(GERPE)$PRUD  
 5HGH(VJRWRV'RPHVW(VWU)RURV$PRUD  
 &RQVWU&[DFXSXODomRFDERV37  
 'UHQDJHPUHSDUiJXDVSOXYLDLV=Q3LQKDO)UDGHV  
 $UUDQMH[WMXQWR&6D~GH3LQKDO)UDGHV  
 (PSSDUDH[HFXomRGHORPEDV  
 ([HF&DL[DVGH'HVFDUJGH)XQGR&RQF6[$MGLU  
 ([F[VYDOYWDPSDVEHWmRDUP&RUU60DUWD$MGL  

3iJLQDGH

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


2SHUDo}HVGH7HVRXUDULD

0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 


GHVLJQDomRGDDXWDUTXLDORFDO
XQLGDGH(85
6$/'2 6$/'2
&217$6 *(5Ç1&,$$17(5,25 029,0(172$18$/ *(5Ç1&,$6(*8,17(
&yGLJR 'HVLJQDomR 'HYHGRU &UHGRU 'HYHGRU &UHGRU 'HYHGRU &UHGRU

 ([5RW$Y-RV$I0DU3RUW-RDT$J3DVF$P&'  


 ([HF3T(VWDF$UU([W3RQW(VF1ž)$PRUD$-',5  
 5'UHQDJ4WD94XLQWLPž~QDXWRPHGLoUHFWU$'  
 ([(VS([WQD(QY(TXLS0XQ,QW0XQ&'  
 $UUDQM(VS(QYROY3DY'HVS(%3HGU(DQ/RE$-',5  

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


 &RUU,QV9LD0XQ$F&RPS&DU6DFU(VW)$P$-',5  
 7UDEDOKRV$SRLR,QVWDO0LQL&DPSRV$-',5  
 5HSDUDo9HGDomRFDSWDoÈJXD-.&DV6DSR$-',5  
 5HFWLILF7DPSDV&[V9LVLWD6DQHDPHQWR$-',5  
 ([H5H3DVVHLRV$Y9DOH0LOKD4W0DUL$Y&'  
 ([H9LD/LJ$Y3RQWH53DGUH3LR URWXQGD &'  
 (ODESURMDUUXDP5$QW6pUJLR''LQLV))HUUR  
 &RPSO0XQLF3LVF&RUU7UDE(6&  
 7GLY&RQW&LYLO$SRLRH[3&RUU$MGLUHFWR  
 7U$OW5*DV7U'LY6HUUDOK,PRY3LVF&RUU$-',5  
 )RUQHF0RQWDJ9DOY5HGXW3UHVVmR3LVF&RUU$-',5  
 (PS30XQ&RUURLRV([5HGHGH836B$'  
 )PRQW6LVW7UDW$UFRQG]VRFMEDU3&RUURLRV$'  
 ([UDPDOOLJUDJDOWU3OXYLPyYHO3&RUURLRV$'  
 ([7UDE'LY&RQVWU&LY&RPSO3LVF&RUURLRV$-',5  
 &RPSO0XQ$WOHWLVPR&DUOD6DFUDP5HGH836$-',5  
 ,QWHUYFDOGHLUDVFR]HU0XQGHW  
 $57(6$VVRF&XOWXUDO6HL[DO5HSDUDo'LYHUVDV  
 (PSW5XD/LEHUGDGHQžž)WH)RJXHWHLUR  
 (PSW5XD/LEHUGDGHQžž)WH)RJXHWHLUR  
 ,QWHUYHQomRFREHUWXUDGRLPyYHO0XQGHW&  
 5HSDQRPDOLDV3DY(DQHV/REDWR&'2300  

339
3iJLQDGH
2SHUDo}HVGH7HVRXUDULD

340
0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
GHVLJQDomRGDDXWDUTXLDORFDO
XQLGDGH(85
6$/'2 6$/'2
&217$6 *(5Ç1&,$$17(5,25 029,0(172$18$/ *(5Ç1&,$6(*8,17(
&yGLJR 'HVLJQDomR 'HYHGRU &UHGRU 'HYHGRU &UHGRU 'HYHGRU &UHGRU

 (3DY'HVS(E3HGUR(DQHV/REDWR$([WHULRUHV  


 ,QWFRE6LVW'UHQÈJS(GLI&DOG%DE:LO0XQGHW  
 5HI6LVWGUHQSOXYLDOFLQHPD69LFHQWH&723  
 ,QWHUY(VFROD(%3DLR3LUHV5HS0DQ3,QI([W3DY  
 &LQHPD69LFHQWH5HDE&REHUWXUDV(GLItFLR   
 $PSOLDomRGRFDQLOJDWLOPXQLFLSDO  
 5HFXSLPRYHLVGHJUDGDGRV35,'  
 5HFXSLPRYHLVGHJUDGDGRV35,'  
 5HFXSYiULRVHGLILFLRV  
 5HSDUDOoDGRHGLI$Y0DUJLQDO6LOYD*RPHV$PRUD  
 )RUQHF0RQW6HUUDOKDULDV,QR['5+$M'LU  
 5HPRG,QVWVDQLW$7/-DUG,QI(%4WD0HGLG$-',5  
 5HP,QVW6DQLW$7/-,QI(%-,4WD0HGLG$'  
 5HFXS,PRY'HJUDGDGUDY&DWUDHLURV1žž$-',5  
 -XQWD)UHJ$UUHQWHOD%HQHILF&REHUWXUD&'  
 ([HFSDUTXHKLVWQDW5R[LQROIDVH(6&  
 ([HFDUUDQMH[WUSLVFLQDPXQLFLSDOWUDEDPDLV  
 )RUQODQFLOH[HFGUHQDJHPSOXYLDO%žFRUWLFHLUDV  
 /LPSH]DHUHJXODUL]DomRGHYLDV  
 &RQFHSH[HFDUFRQGLFLRQDGRHGDOHQWHMR&'  
 &RQF([HF6LVW$U&RQG(G$O6[(UU2PLVV&'  
 $OWHUDomRHGLILFLR3UDoD/RELWR  
 (PSUHLWDGDVXEVWLWXLomRWHOKD  
 7UDEDOKRVQDLQIRUPDWLFD  
 7UDEGLYHGLI(VFRSRUWXQLGDGH  
 &RQVWU*DE&RQWU4XDOLGiJXD70DULQKD$M'LU  
 $UUDQMH[WGUHQSOXYLD(VF3ULPDULDQž0LUDWHMR  

3iJLQDGH

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


2SHUDo}HVGH7HVRXUDULD

0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 


GHVLJQDomRGDDXWDUTXLDORFDO
XQLGDGH(85
6$/'2 6$/'2
&217$6 *(5Ç1&,$$17(5,25 029,0(172$18$/ *(5Ç1&,$6(*8,17(
&yGLJR 'HVLJQDomR 'HYHGRU &UHGRU 'HYHGRU &UHGRU 'HYHGRU &UHGRU

 $UUDQMH[WU(VF3ULPDULDQž0LUDWHMR(6&  


 &RFHSH[HFUHPHTXLSFHQWDJXDVEHOY(6&  
 ([HF&ROHFWRUS3HUIXUDomR+RUL]RQWDO$M'LU  
 )RUQHFJUXSRHOHFWUERPEDFDSWDomR36&3DX  
 ([HFUHGHVDQHDPYLDULD)$PRUD4W0DQVRD  

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


 5HPRG5HGH'LVWULEÈJXDDQWLJD(16WD0DUWD&RUU  
 &RQFHSožmRHVSHFH[HF&HQWUR'LD)RJXHWHLUR  
 (PSFRQFHSH[HF4WGR0LUDQWH3DLR3LUHV  
 ([HFSODQWDIRUPDFRPGH$EULO(6&  
 ([HF3DUTXH4WGRV)UDQFHVHV)DVH  
 7UDE&RQVWU&LYLO&&&RPXQLW&'LD)RJXHWHLUR  
 (PS([HF&DOo9LGU/DMHWDV%HWmR&RQF6[&'  
 7UDEGLYDUUH[WHUDSREUD&RQ3T4WD)UDQ$'  
 -XQWD)UHJ3DLR3LUHV5HPRGHO,QVWDODo&'  
 (PSU-)UHJ33LUHV5HPRG,QVWDO(UU2PLV&'  
 ([HFOLPSH]D3LVWD$WOHWLVPR&DUOD6DFUDPHQWR  
 0RQWDJHPFRQGXWDFDSWDomR  
 5HPRGUHGHGLVWULEiJXD%HOYHUGHIDVH(6&  
 &RPRO0XQLF$WOHW&6DFUDP,QFO6REUHSUHVVRUD$'  
 (PSUHLWDGD5%HUQDUGR6DQWDUHQR0LUDWHMR$-',5  
 $EHUWXUDQRYDVFDSWDo}HVGHiJXD  
 5HSDUERPEDV.6PRGHOR(0$&'  
 (PSUHLWFDSWDomRiJXD)5%HOYHUGH&'  
 ([HFSURMPRQWDJHPVLVWUHJD(13DLYDV  
 6DQHDP5$OYHV5HGRO&9HUGH7&RHOKR90LOKDoRV  
 5HPRGHOJDUDJHPOW&ROLQD%UDYR  
 $PSOLDomRFHPLWHULR&RUURLRV  

341
3iJLQDGH
2SHUDo}HVGH7HVRXUDULD

342
0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
GHVLJQDomRGDDXWDUTXLDORFDO
XQLGDGH(85
6$/'2 6$/'2
&217$6 *(5Ç1&,$$17(5,25 029,0(172$18$/ *(5Ç1&,$6(*8,17(
&yGLJR 'HVLJQDomR 'HYHGRU &UHGRU 'HYHGRU &UHGRU 'HYHGRU &UHGRU

 $UUDQMRV([W)UHQWHULEHLULQKD$UUHQWHOD  


 ([HFJDOHULDH[SRV3RORDPRUD  
 ([HFHVFDGDHVFRODSULPQž&RUURLRV  
 0RQWDJHPYHGDomRFHPLWHULR&RUURLRV  
 7UDEDOKRVGLYHUVRV&OXEH5HFU0LUDWHMR  
 &RQVROLGDomR(VWUYLJD(G&'HVS9DOH0LOKDoRV  
 ([HF7DOXGHVHYDODGUHQDQWH&HPLWpULR&RUURLRV  
 ([HFSDVVHLREOEHWmR5$PpOLDUHL&RODoR  
 $OWHU(VWDFLRQDP$XWRPRY5$PHOLD&RODoR  
 ([HFOXJDUHVHVWDFLRQ5$PpOLDUHL&RODoR  
 5HSDUFDL[DOKDULD&&RQYLYLR9DOH0LOKDoRV  
 &REHUWXUD6DOD-RJRV$853,70DULQKD  
 ([HFXomR3LQWXUD&HUFLVD0LUDWHMR  
 ,PSHUPHDELOL]DomR3DYLP(VF3ULP&RUURLRV  
 (3T$Y)DE3ROY&RQF3M(VS(UU2PLV&'  
 &&DUOD6DFUDPHQWR,PSHUODMHWHUUDoR%DQF&'  
 (PS$VVHQWODQFLOFDOoODMHPXUHWHV&'  
 9HGDomR$853,$PRUD  
 ([HFHVWDomR568FRQFHOKR6HVLPEUD  
 $PSOLDomRLQVWDO3636HL[DO  
 (PS&RQF(VSHF([HF0HUF0XQ))HUUR$GLF&'  
 5HPRGHOHGLI3DoRV&RQFHOKRDUFRQGLFLRQDGR  
 &RQVWUYHGDomRPHWiOLFD$WOpWLFR&$UUHQWHOD  
 $UUDQMRVH[WU3UDFHWD5R[LQRO  
 ([HFUHGHDJXDVUHVLGXDLV5,JUHMD))HUUR  
 ([HFYHGDomRFHQWURVD~GH  
 ([HFUHPDWHVHPEHWmR  

3iJLQDGH

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


2SHUDo}HVGH7HVRXUDULD

0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 


GHVLJQDomRGDDXWDUTXLDORFDO
XQLGDGH(85
6$/'2 6$/'2
&217$6 *(5Ç1&,$$17(5,25 029,0(172$18$/ *(5Ç1&,$6(*8,17(
&yGLJR 'HVLJQDomR 'HYHGRU &UHGRU 'HYHGRU &UHGRU 'HYHGRU &UHGRU

 ([HFWDSHWHEHWXPLQRVR0DULVRO&'  


 ,QWHUFHSWRU$PRUD=RQD5LEHLULQKD  
 ,QWHUFHSWRU&DVDOGR0DUFS 3RHQWH  
 ([&[3DYLPFWRXWYHQDQW$Y)7HOKD0DULV&'  
 5HS/DQF6XPLG&[V9LV$QRP3DYÈU&RQF&'  

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


 )RUQHFDVVHQWDPYLGURVSHUILVERUUDFKDVDEULJRV  
 )RUQHFLPFRQVWUXomRDEULJRVSDVVDJHLURV  
 (PS3DUT4XLQWD6HUUDGR'HPROLomRHDWHUURSRoR  
 0LUDWHMR,QWHUYHPHVSDoRVH[WHULRUHV&'  
 5HTXDOLI3FWD5RGULJR%HVVRQD%DVWR(UURV2PLVV}HV  
 &RQVHUYDomRSDYLPHQWRVGRV'($3  
 0HUFDGR)HUQmR)HUUR  
 ([5HP7URoR&RO3OXYLDO(60DQ&DUJ3DLYDV$PRUD  
 $SOLFDomRGH0DVVDV%HWXPLQRVDV  
 (VSDOKDPHQWRGHPDVVDVSDUDDQR  
 $VVHQWODQFLVFDOoDGDHODMHWDV0XQ6HL[DO  
 ([3URVS*HRWHFODGR6XO3RQWH)UDWHUQLGDGH  
 (PS3DY'HVS(VFRO(VF%iV$QW$XJ/RXUR&'  
 3DY7URoR5XDGD3DWHLUDGH)HUPHQWHORV  
 &REHUWXUD(GLItFLR3RUWXJDO&XOWXUD5HFUHLR$M'LU  
 9DORUL])WH5LEHLULQKD(VS0HPyULD7LSRJUDIL6[$'  
 (PS0DQXWHQomRGH(-56SDUDR0XQLFtSLR6HL[DO  
 0DQXWHQomR(-569DOD5HDO$%RQHFRV5)HUU&DVWUR  
 5DPDO(QHUJLD(OHFWULFD&'$6WD0DUWD&RUU$-',5  
 ([3ODQW55HJD0DQXW$F/DWHU&HUFLVD0LUDWHMR$'  
 ([HF'HVY5HWLU&ROXQDV3RVWHV'LY/RF&RQF$-',5  
 ([HF5HPRG5,OXP3~EO3LVW%LFURVV$UUHQW$-',5  

343
3iJLQDGH
2SHUDo}HVGH7HVRXUDULD

344
0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
GHVLJQDomRGDDXWDUTXLDORFDO
XQLGDGH(85
6$/'2 6$/'2
&217$6 *(5Ç1&,$$17(5,25 029,0(172$18$/ *(5Ç1&,$6(*8,17(
&yGLJR 'HVLJQDomR 'HYHGRU &UHGRU 'HYHGRU &UHGRU 'HYHGRU &UHGRU

 ([HF5HPRG5,OXP3~EO3UDF3DWURQ\$UUHQW$-',5  


 ([5HPRG5,OXP3~EO5'U$UO9LFHQWH70DULQ$'  
 (PSUFLPHQWDomRGRIXUR)5HP%HOYHUGH$-',5  
 (PS(QVDLR/LPSH]'HVHQY)XUR)5%HOYHUGH$-',5  
 (PS$EHUWXUD1RYD&DSWDoÈJXD&5%HOYHUGH$-',5  
 (PS([HFXomR5LQJXH(VF%iVLFDQž)RJXHWHLUR  
 5HIRUPXODo$FHVVR&UX]GH3DX$PRUD6HL[DO$-',5  
 (PS$OLPHQWDomRH&HUWLILFDomR(VF%3LQKDO)UDGHV  
 (PS(%-,0LUDWHMR5HPRGHODomR  
 5HPRGORM(G&RPHUF(VW)HUWDJXV&$0$-&'  
 ([HF6LQDOL]+RUL](VS&UX]DP(QWURQFDP&'  
 ([SLQWXUDODQFLODUHDPXQ6HL[DO&  
 )RUXP&XOWXU6HL[DO,PSHUPHDELO&REHUWXUDV$-',5  
 $TXLV%HQV0RYHLV(%-,4WD&DPSR&'  
 (PS&&%HOVXO&'  
 (PS,QWHUYHQomR0LUDGRXUR$PRUD  
 (PS$853,$UUHQWHOD5HSDUDomR$QRPDOLDV  
 5HDEUHIRUoRHVWUXW]RQDORFHGLID0XQGHW  
 5HDE(VWUXWPXURVXS$Y9LHLUD6LOYD60DUWD&RUU  
 &RQVW7HOKHLURVUHIRUPLQVWVDQLWUHI(%$PRUD  
 ([7UDE&RQV5HP,QVW6DQLW(%4&RXUHOD&'  
 ([UHPRGFREHUWUHIHLW(%3)UDGHV&'  
 ([WUDEFRQVUHPLQVWVDQ(%TWD&DPSR&'  
 $TXL6HUY7HF&RQ5H%RWH)UDJ*DLYRWD&'  
 (6XV&3HG,&DLV$W3LVF,PS)XQGHDGRXURF  
 5HTXDOLI&HQWUR'LD$853,$PRUD45(1&  
 $UU(VSDoR,QW5RWXQGD$UHD0XQ6HL[D&  

3iJLQDGH

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


2SHUDo}HVGH7HVRXUDULD

0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 


GHVLJQDomRGDDXWDUTXLDORFDO
XQLGDGH(85
6$/'2 6$/'2
&217$6 *(5Ç1&,$$17(5,25 029,0(172$18$/ *(5Ç1&,$6(*8,17(
&yGLJR 'HVLJQDomR 'HYHGRU &UHGRU 'HYHGRU &UHGRU 'HYHGRU &UHGRU

 $UUH[WWUDEFUHTLQIUDHVWU)DVH/RW603LQKDO   


 5HDELOLWFLFORYLDPDUJLQDO$UUHQWHOD&'  
 ([DFHVSHGOLJ54&RQGHj$VV5HI&RUU&'  
 5HDESDUHGHVLQWH[WHGLI0XQGHW&'  
 ($(7&RPS5HT,QIU8UE)/603LQKDO  

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


 &RQVW:&S'HILFLHQWHV&LQHPD69LFHQWH  
 (PS5HIRUPXODomRH$GDSWDomRGD&DVDGR(GXFDGRU  
 ([6LQDOL]DomR+RUL]RQWDOiUHD0XQ6HL[DO  
 (PSPDUURGRYLiUHDPXQLFLSLRVHL[DO&'   
 ([3LQWXUDODQFLVQDiUHDGRPXQLFtSLR&  
 ([6XPLG%U0DLR&0DUFR6HL[DO$M'LUHFWR  
 ([5HGH'UHQDJHPÈJXDV5HVLGXDLV4WD0HGLGHLUD  
 5HPRG5HGH$EDVWÈJXD%DLUUR0DLR&DVDO0DUFR  
 (PSUHLWDGD3LQWXUDGHODQFLVDYHUPHOKRHEUDQFR  
 ([UHDESLQWXUDSDYSDVVHLRULE6HL[DO&'  
 ([SLQWXUD/DQFLV1yV5RGRYLiULRV&'  
 5HPUHGHDEDVWDJ&0DUFR$Y$EULO(1$Y3RQWH  
 5HSFROHWRUWURoRFRODJUHV$Y$EULO3)UDGHV  
 3URO3DVVHLR5LE6[,QIUD4XDO(VSDoR3~EOLFR45(1  
 3URO3DVV5LEHLU6[B,QI4XDO(VS3XE(UURV2PLVV  
 3URO3DVV5LEHLU6[B,QI4XDO(VS3XE7UDE0DLV  
 0DUFDV5RGRYLiULDV6LQDOL]DomR+RUL]RQWDO  
 6XEVWLWXLomRFREHUWXUD(GLI0XQGHW&  
 6XEVWLWFREHUW(GIUHP(GI0XQGHW&  
 'HPHGLI&RQWIDFKHGI)0XQ  
 5HDE(GLItFLRQž5XDGDV)ORUHV$PRUD7UDE0DLV  
 0DUFDV5RG6LQ+RUL])UHJXHVLD$PRUD&'  

345
3iJLQDGH
2SHUDo}HVGH7HVRXUDULD

346
0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
GHVLJQDomRGDDXWDUTXLDORFDO
XQLGDGH(85
6$/'2 6$/'2
&217$6 *(5Ç1&,$$17(5,25 029,0(172$18$/ *(5Ç1&,$6(*8,17(
&yGLJR 'HVLJQDomR 'HYHGRU &UHGRU 'HYHGRU &UHGRU 'HYHGRU &UHGRU

 &RQVW(%-,6WD0DUWD3LQKDO&2300   


 ,QWHUYHQoRHVQD(VFROD(%GR$OWR0RLQKR  
 &RQVW(%-,6WD0DUWD3LQKDO7UDEDOKRVD0DLV  
 ([)DL[D&LFOiYHOGD%DtDGR6HL[DO  
 (PS5HT3UDoD&HQWUDO7RUUH0DULQKD&  
 5HTXDOLILHVSDoRVH[WHULRUHVORWHDPHQWRVWDULWD   
 5HDELOLWVLVWHPDDEDVWHFLPHQWRiJXDIHUQmRIHUUR  
 &RQVWUXomR0XUR&RQWHQomR$Y5HS~EOLFD6HL[DO  
 5HDE6LV$EDV$JXD))HUUR7UVXSUHUURVRPLVV}HV  
 ,QVW(TXLS1DX0XOWLI$PRY1~F1DX5HFUHLR$PRUD  
 ([ULQIUD0RUJDGR,,))HUUR6[5-XOLR'53LRQ  
 0XVHXRILFLQD0&DUJDOHLUR$UUHVSDoRV([WHULRUHV  
 ([SURORQJDPHQWRLQWHFHWRU4WD'DPLmR  
 ([HF5HTXDO$YHQLGDž0DLR$OWR%RQHFRV3DLR3LUHV  
 ([SDVVHLRViUHDGRPXQLFtSLR&'  
 ([5HP5HGH$iJXD90&RUU/$Y90/$Y)3ROY  
 (PS,PSHUPHELOL]DomRFREHUWXUD(%GDV3DLYDV  
 ([5HGH,QIU0RUJ,,5$OGD/HQD5)3HVVRD))HUU  
 5HDELOLWDomRGR)XQGRHP9DODHP&RUURLRV  
 ([3DVV+LG5XD/XLV'RXUGLO3)UDGHV))HUUR6[  
 ([3HUFXUVRV3HG,QVWDO(TXLS3T$OPHLU}HV33LUHV  
 5HPRG5HGH$J5HVLGXDLV'RP/5HVWDXUDGRUHV6HL[DO  
 3URORQSDVVULE6[LQIUTXDOLIHVSS~EOLFR7PDLV  
 3UROSDVVULE6[LQIUTXDOLHVSS~E(UURV2PLVV}HV  
 (PSH[UHGH'UHQDUGSOXYYHUG,H,,FG  
 0DQ(5-6-,4WD&3RUWDOHJUH(%)$PRUD))HUUR  
 ([ODQFLOODMHWDQRV0RUJDGRV))HUUR6HL[DO  

3iJLQDGH

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


2SHUDo}HVGH7HVRXUDULD

0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 


GHVLJQDomRGDDXWDUTXLDORFDO
XQLGDGH(85
6$/'2 6$/'2
&217$6 *(5Ç1&,$$17(5,25 029,0(172$18$/ *(5Ç1&,$6(*8,17(
&yGLJR 'HVLJQDomR 'HYHGRU &UHGRU 'HYHGRU &UHGRU 'HYHGRU &UHGRU

 )UHVDJHP3DYLPHQWRV5RGRYLiULRV6HL[DO  


 )UHVDJHP3DYLPHQWRV5RGRYLiULRV$QR  
 5HYHVWLPHQWRGR3LVRGD&DVDGR(GXFDGRU  
 7UDE&RQV5HPRG,QVW6DQLWiULDV(%40HGLGHLUD  
 5HT(VSDoR([WHULRU(%416UD0RQWH6LmR   

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


 ([WUDEFRQVHUYUHPRGHVSH[W(%)$PRUD&'  
 (PS,QVWDO(TXLS'HVSRUWLYRV,QIDQWLVHP(VFRODV  
 (PSUHTXDOLILFDomR(-53DUTXH9HUGL]HOD  
 ,QVW(T%ULQT-RJRV,QI%HQHI2XW(TXLS(VF&RQF  
 (PSUHFXSHUDoGHFNSDVVHLRULEHLULQKRFG  
 %LEOLRWHFD0XQLFLSDO)RUXP6HL[DO,QW&REHUWXUD  
 3ROLGHVSRUWLYRGD0XQGHW6HL[DO  
 &DPSR0XQ6HL[DO$FHVVRV9HGDo}HV,QIUDHVWUXWXUDV  
 $FHVH&RPSO'HVS,QIU7pF7UDE&RPSOHPHQWDUHV  
 5HDE&RO3OXYLDO5XDGD(VFROD))HUUR$'  
 5HT(VS3XE(QYROYHQWH(%3DXOR*DPD$PRUD  
 $GDS,QVW0XQ5$OYDUR)$OYHV603LQKDO&RUU  
 ([3DUTXH8UEDQRGR6HL[DO&'  
 5HT(VSDoRV3~EOLFRVQR&RQFHOKR&'  
 ,QWHUY3DUT(VWDF6DQWD5LWD7RUUHGD0DULQKD  
 $VVRFLDomR6HUYLoRV6RFLDLV7UDE$XWDUTXLDV6HL[DO    
 $VVRFLDomR7pFQLFRV$GP0XQLFLSDO$7$0    
 &RIUHGH3UHYLGrQFLD0LQLVWpULR)LQDQoDV27    
 3URFQž    
 3URFQž    
 3URFQž  
 3URFQž    

347
3iJLQDGH
2SHUDo}HVGH7HVRXUDULD

348
0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
GHVLJQDomRGDDXWDUTXLDORFDO
XQLGDGH(85
6$/'2 6$/'2
&217$6 *(5Ç1&,$$17(5,25 029,0(172$18$/ *(5Ç1&,$6(*8,17(
&yGLJR 'HVLJQDomR 'HYHGRU &UHGRU 'HYHGRU &UHGRU 'HYHGRU &UHGRU

 3URFQž   


 3URFQž   
 3URFQž   
 3URFQž  
 3URFQž  
 3URFQž  
 3URFQž  
 3URFQž  
 3URFQž  
 3URFQž  
 3URFQž  
 3URFQž   
 3URFQž  
 3URFQž  
 3URFQž  
 3URFQž  
 3URFQž   
 3URFQž  
 3URFQž  
 3URFQž  
 3URFQž  
 3URFQž  
 3URFQž  
 3URFQž  
 3URFQž  
 3URFQž  
 3URFQž  

3iJLQDGH

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


2SHUDo}HVGH7HVRXUDULD

0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 


GHVLJQDomRGDDXWDUTXLDORFDO
XQLGDGH(85
6$/'2 6$/'2
&217$6 *(5Ç1&,$$17(5,25 029,0(172$18$/ *(5Ç1&,$6(*8,17(
&yGLJR 'HVLJQDomR 'HYHGRU &UHGRU 'HYHGRU &UHGRU 'HYHGRU &UHGRU

 3URFQž   


 3URFQž  
 3URFQž  
 3URFQž  
 3URFQž  

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


 3URFQž   
 3URFQž  
 3URFQž   
 3URFQž   
 3URFQž  
 3URFQž   
 3URFQž  
 3URFQž  
 3URFQž  
 3URFQž  
 3URF7%$/0   
 3URFQž7%50=   
 3URF7%$/0  
 3URF2<</6%   
 3URFQž7$/0   
 3URFQž7$/0   
 3URFQž7$/0   
 3URFQž7$/0  
 3URFQž7$/0  
 3URFQž7$/0   
 3URFQž7$/0   
 3URFQž7&617    

349
3iJLQDGH
2SHUDo}HVGH7HVRXUDULD

350
0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
GHVLJQDomRGDDXWDUTXLDORFDO
XQLGDGH(85
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&217$6 *(5Ç1&,$$17(5,25 029,0(172$18$/ *(5Ç1&,$6(*8,17(
&yGLJR 'HVLJQDomR 'HYHGRU &UHGRU 'HYHGRU &UHGRU 'HYHGRU &UHGRU

 3URFQž7$/0  


 3URFQž<</6%   
 3URFQž7*5'    
 3URFQž7$/0   
 3URF<</6%   
 3URFQž7%2(5  
 3URF7$/0   
 3URFQž7%6;/   
 3URFQž7%6;/   
 3URFQž7%6;/  
 3URF<</6%    
 3URFQž27%6;/  
 3URFQž    
 3URFQž7%$/0    
 3URFQž7$/0   
 3URFQž7$/0  
 3URFQž7%6;/    
 3URFQž7%2(5   
 3URFQž<,357$  
 3URFQž7$/0   
 3URFQž7%6;/    
 3URFQž7%6;/    
 3URFQž7%6;/   
 3URFQž7$/0   
 3URFQž7%6;/    
 3URFQž7$/0   
 3URFQž7$/0  

3iJLQDGH

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


2SHUDo}HVGH7HVRXUDULD

0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 


GHVLJQDomRGDDXWDUTXLDORFDO
XQLGDGH(85
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&217$6 *(5Ç1&,$$17(5,25 029,0(172$18$/ *(5Ç1&,$6(*8,17(
&yGLJR 'HVLJQDomR 'HYHGRU &UHGRU 'HYHGRU &UHGRU 'HYHGRU &UHGRU

 3URFQž<</6%   


 3URFQž27%6;/    
 3URFQž7%6;/   
 3URFQž7%6;/    
 3URFQž7$/0    

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


 3URFQž7$/0   
 3URFQž7%6;/  
 3URFQž7$/0  
 3URFQž7$/0  
 3URFQž767%   
 3URF7-/6%  
 3URF79/6%   
 3URFQž3%6;/$  
 3URFQž767%   
 3URFQž7$6;/$   
 3URFQž3%6;/$   
 3URFQž7$/0  
 3URF7%6;/    
 3URF$    
 3URF7%6;/    
 3URFQž7067%    
 3URFQž7%6;/    
 3URFQž7%6;/$    
 3URFQž7%6;/    
 3URFQž7%6;/   
 3URFQž7%6;/$    
 3URFQž7%6;/%    

351
3iJLQDGH
2SHUDo}HVGH7HVRXUDULD

352
0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
GHVLJQDomRGDDXWDUTXLDORFDO
XQLGDGH(85
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&217$6 *(5Ç1&,$$17(5,25 029,0(172$18$/ *(5Ç1&,$6(*8,17(
&yGLJR 'HVLJQDomR 'HYHGRU &UHGRU 'HYHGRU &UHGRU 'HYHGRU &UHGRU

 3URFQž7%&6&'    


 3URFQž7%6;/$    
 3URFQž7%6;/    
 3URFQž767%   
 3URFQž7%6;/$    
 3URFQž27%6;/   
 3URFQž7%6;/   
 3URFQž7%$/0    
 3URFQž7%55   
 3URFQž7%55    
 3URFQž7%55  
 352&1ž7/6%   
 3URFQž7%$/0  
 3URFQž7$/0    
 3URFQž7%6;/    
 3URFQž7%6;/    
 3URFQž<</6%    
 3URFQž7%6;/    
 3URFQž7%6;/    
 3URFQž7$/0  
 3URFQž7$/0  
 3URFQž7/6%    
 3URFQž7$/0  
 3URFQž7$/0   
 3URFQž7%6;/    
 3URFQž7$/0  
 3URFQž7(/9   

3iJLQDGH

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


2SHUDo}HVGH7HVRXUDULD

0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 


GHVLJQDomRGDDXWDUTXLDORFDO
XQLGDGH(85
6$/'2 6$/'2
&217$6 *(5Ç1&,$$17(5,25 029,0(172$18$/ *(5Ç1&,$6(*8,17(
&yGLJR 'HVLJQDomR 'HYHGRU &UHGRU 'HYHGRU &UHGRU 'HYHGRU &UHGRU

 3URFQž7357   


 3URFQž7357   
 3URFQž767%   
 3URFQž7$/0   
 SURFQž7617    

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


 3URFQž7$/0  
 3URFQž7$/0   
 3URFQž767%  
 3URFQž7$/0    
 3URFQž7$/0    
 3URFQž7$/0   
 3URFQž7$/0    
 3URFQž7$/0   
 3URFQž7%6;/   
 3URFQž767%   
 3URFQž7%6;/  
 3URFQž7$/0   
 3URFQž7$/0   
 3URFQž7$/0  
 3URFQž7&%5  
 3URFQž7$/0   
 3URFQž7$/0   
 3URFQž7$/0  
 3URFQž7%6;/   
 3URFQž7$/0   
 3URFQž7%66%   
 3URFQž7$/0  

353
3iJLQDGH
2SHUDo}HVGH7HVRXUDULD

354
0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
GHVLJQDomRGDDXWDUTXLDORFDO
XQLGDGH(85
6$/'2 6$/'2
&217$6 *(5Ç1&,$$17(5,25 029,0(172$18$/ *(5Ç1&,$6(*8,17(
&yGLJR 'HVLJQDomR 'HYHGRU &UHGRU 'HYHGRU &UHGRU 'HYHGRU &UHGRU

 3URFQž7$/0  


 3URFQž767%  
 3URFQž7%6;/  
 3DUWHGR(VWDGRQRV(QFDUJRV0DLV9DOLDV27    
 6HUYLoRV6RFLDLV&kPDUD0XQ/LVERD    
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Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


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Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


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355
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RELATÓRIO & CONTAS | CÂMARA MUNICIPAL DO SEIXAL | 2018

ANEXO ÀS DEMONSTRAÇÕES
FINANCEIRAS
358 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018
Caracterização da Entidade

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 359


CARACTERIZAÇÃO DA ENTIDADE 8.1

1 IDENTIFICAÇÃO DA ENTIDADE: MUNICÍPIO DO SEIXAL 8.1.1


1.1 ENDEREÇO POSTAL: Alameda dos Bombeiros Voluntários, 45 - 2844-001 SEIXAL

Telefone - telex / telefax 21 227 67 00 / 21 227 57 01 / www.cm-seixal.pt

N.º DE IDENTIFICAÇÃO FISCAL 506 173 968

1.2 NÚMERO DE ELEITORES

Município Até 10 000

Mais de 10 000 e menos de 40 000

Igual ou superior a 40 000 X

FONTE:

2 LEGISLAÇÃO 8.1.2
Data de constituição _____/____/____ publicada no D.R. de ____/____/____

Não se aplica

3 ESTRUTURA ORGANIZACIONAL 8.1.3


3.1 SERVIÇOS MUNICIPALIZADOS

O Município tem Serviços Municipalizados? S N

Se respondeu sim, especifique quais e indique os respetivos grupos:

3.2 EMPRESAS MUNICIPAIS

O Município tem Empresas Municipais? S N

Se respondeu sim, especifique quais e indique os respetivos grupos:

Conforme mapa Entidades Participadas

3.3 ÓRGÃOS

Tem órgãos de natureza consultiva? S N

Tem órgãos de fiscalização? S N

3.4 ORGANOGRAMA

Em anexo: anexo ao Regulamento dos Serviços Municipais da Câmara Municipal do Seixal publicado no Diário da República, 2.ª
série, n.º 47 de 7 de março de 2018 (PP. 7091)

360 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


4 DESCRIÇÃO SUMÁRIA DAS ATIVIDADES 8.1.4
Regulamento dos Serviços Municipais da Câmara Municipal do Seixal publicado no Diário da República, 2.ª série,

n.º 47 de 7 de março de 2018 (PP. 7070 a 7091)

5 RECURSOS HUMANOS 8.1.5

5.1 IDENTIFICAÇÃO DOS MEMBROS DO ÓRGÃO EXECUTIVO - 01/01/2018 a 31/12/2018

Presidente Joaquim Cesário Cardador dos Santos

Jorge Osvaldo Dias Santos Gonçalves – renúncia de Pel. do Planeamento, Mobilidade,


Vereadores
mandato em 17/08/2018 Cultura e Recursos Humanos

Pel. Da Educação, Desenvolvimento


Maria Manuela Palmeiro Calado
Social, Juventude e Gestão Urbanistica

Pel. do Ambiente, Serviços Urbanos,


Joaquim Carlos Coelho Tavares
Energia e Espaço Público

Pel. do Desporto, Empreitadas,


José Carlos Marques Gomes Administração Geral e Modernização
Administrativa

Maria João Varela Macau - Tomou posse em Pel. do Planeamento, Mobilidade,


23/08/2018 Cultura e Recursos Humanos

Eduardo Manuel Rodrigues – pedido de suspensão de


Sem Pelouro
mandato a partir de 28/12/2018

Elisabete Manuela Pereira Adrião – destituído a Pel. da Segurança Alimentar e Bem-


22/12/2018 Estar Animal

Marco Teles Gonçalves Fernandes – destituído a


Pel. da Proteção Civil
22/12/2018

Nuno Miguel Moreira - Tomou posse em 11/01/2018 Sem Pelouro

Manuel Pires de Andrade Pereira Pel. do Património Histórico e Cultural

Luís Cordeiro – Faleceu em 20 de agosto de 2018 Sem Pelouro

Francisco Miguel Correia Morais Morais - Tomou


Sem Pelouro
posse a 05/09/2018

5.2 NÚMERO DE VEREADORES

Em regime de permanência 4

A meio tempo 1

Restantes vereadores 5

Despacho n.º 2273-PCM/2017 de 23 de outubro, Despacho n.º 2407-PCM/2017 de 30 de outubro, Despacho n.º 2448-
PCM/2017 de 2 de novembro, Despacho n.º 2020-PCM/2018 de 23 de agosto, Despacho n.º 3287-PCM/2018 de 21 de
FONTE:
dezembro, Despacho n.º 3289-PCM/2018, de 21 de dezembro, acta n.º 1/2018 de 11 de janeiro, acta n.º 17/2018 de 23 de
agosto, acta n.º 18/2018 de 5 de setembro acta n.º 1/2019 de 16 de janeiro.
Deliberação n.º 381/2017-CMS de 28 de outubro

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 361


6 ORGANIZAÇÃO CONTABILÍSTICA 8.1.6

1- DESCRIÇÃO DAS CARACTERÍSTICAS DO SISTEMA INFORMÁTICO Servidores HP e CISCO, Windows Server 2008, 2012, 2016,
Sistemas de backup e Storage / DELL e EMC, Sistema Linux,
Base de Dados Informix e ERP AIRC (Inclui SCA-Sistema de
Contabilidade Autárquica), base de dados SQL

2- DEMONSTRAÇÕES FINANCEIRAS INTERVALARES

DOCUMENTADAS S N
PERIODICIDADE TRIMESTRAL SEMESTRAL

3- DESCENTRALIZAÇÃO CONTABILÍSTICA S N
EM CASO AFIRMATIVO DESCREVA

OUTRAS INFORMAÇÕES

7 OUTRA INFORMAÇÃO 8.1.7


7.1 REGULAMENTOS INTERNOS E OUTROS DOCUMENTOS INFORMATIVOS

DATA DA APROVAÇÃO DATA DA ALTERAÇÃO

ÓRGÃO EXECUTIVO ÓRGÃO DELIBERATIVO ÓRGÃO EXECUTIVO ÓRGÃO DELIBERATIVO

INVENTÁRIO

NORMAS CONTROLO INTERNO 22-jan-03

BALANÇO INICIAL 19-abr-02 29-abr-02


NORMAS REGULAMENTARES À
EXECUÇÃO DO ORÇAMENTO

OUTRAS

7.2 AÇÕES INSPECTIVAS

ANOS DE INCIDÊNCIA
Entidade
2018 2017 2016 2015
Auditoria ao Município do
Seixal – Controlo dos
Recursos Humanos
Inspeção Geral Finanças
Proc. n.º 2015/183/A5/1093
(período abrangido: 2012-
2015)
Auditoria ao
endividamento do Auditoria ao endividamento do
Município do Seixal - Município do Seixal - Procº nº
Tribunal de Contas Procº nº 18/2014-Proc 18/2014-Proc Audit 2ª S
Audit 2ª S (período abrangido: 2010-
(período abrangido: 2014)
2010-2014)

362 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


7.3 DOCUMENTOS DE GESTÃO
Data de Aprovação pelo Órgão Data da Aprovação pelo Órgão
Observações
Executivo Deliberativo
Grandes Opções do Plano – 2018 07-12-2017 18-12-2017
Orçamento – 2018 07-12-2017 18-12-2017
Prestação de Contas – 2017 19-04-2018 27-04-2018

Outros

8 OUTRAS INFORMAÇÕES CONSIDERADAS RELEVANTES


Transferências do Estado
Fundo de Equilíbrio Financeiro 4 868 889,00

Fundo Social Municipal 2 030 410,00

Participação Fixa no IRS 8 104 613,00

Outras

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 363


Organograma dos Serviços

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 365


7070 Diário da República, 2.ª série — N.º 47 — 7 de março de 2018

Artigo 20.º MUNICÍPIO DE SANTO TIRSO


Dúvidas e Omissões
Edital n.º 257/2018
Caberá à Câmara Municipal de Porto de Mós decidir em todos os casos
de dúvida ou aspetos não previstos no presente Regulamento. Subdelegação de assinatura no Comandante
da Polícia Municipal
Artigo 21.º
Processos de Contraordenação
Entrada em vigor
Dr. Joaquim Barbosa Ferreira Couto, presidente da câmara municipal
O presente Regulamento entra em vigor no dia imediato ao da sua de Santo Tirso:
publicação no Diário da República. Torna público, para efeitos do disposto no n.º 2 do artigo 47.º e ar-
tigo 159.º do Código de Procedimento Administrativo, e artigo 56.º do
ANEXO I Anexo I da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, que, por despacho do
senhor vereador Dr. José Pedro dos Santos Ferreira Machado de 8 de
fevereiro do corrente ano, foi subdelegada no Comandante da Polícia
Requerimento Municipal de Santo Tirso, Jorge Manuel Ferreira, a competência para a
assinatura da correspondência e do expediente necessário à iniciação,
Requerimento Bolsas de Estudo mera instrução e remessa dos processos de contraordenação por infrações
ao Código da Estrada à ANSR — Autoridade Nacional de Segurança
Rodoviária, integrados nas competências em matéria contraordenacio-
nal por infrações ao Código da Estrada cometidas àquele Serviço de
Polícia Municipal.
Mais se publicita, que foram, expressamente, ratificados pelo despa-
cho que ora se publicita, quaisquer atos praticados pelo Comandante da
Polícia Municipal de Santo Tirso, no âmbito desta subdelegação, cuja
regularidade formal dependa do referido despacho.
E para constar e devidos efeitos, vai o presente edital ser afixado e
publicado nos termos legais.
20 de fevereiro de 2018. — O Presidente, Dr. Joaquim Couto.
311151175

MUNICÍPIO DE SARDOAL
Aviso n.º 3061/2018

Aprovação da Operação de Reabilitação Urbana (ORU) terri-


torialmente coincidente com a Área de Reabilitação Urbana
(ARU) de Sardoal, no âmbito do Regime Jurídico da Reabili-
tação Urbana.
António Miguel Cabedal Borges, Presidente da Câmara Municipal de
Sardoal, torna público que a Câmara Municipal, em reunião pública de
1 de março de 2018, deliberou submeter a discussão pública a Operação
de Reabilitação Urbana (ORU) territorialmente coincidente com a Área
de Reabilitação Urbana (ARU) de Sardoal, do tipo sistemática e orien-
tada por um Programa Estratégico de Reabilitação Urbana (PERU), de
acordo com o previsto no Regime Jurídico da Reabilitação Urbana, no-
meadamente n.º 6 do artigo 13.º e no n.º 4 do artigo 17.º do Decreto-Lei
n.º 307/2009, de 23 de outubro, alterado pelo Decreto-Lei n.º 88/2017,
de 27 de julho, a qual será promovida nos termos do disposto pelo
artigo 89.º do Regime Jurídico dos Instrumentos de Gestão territorial
(RJIGT), aprovado pelo Decreto-Lei n.º 80/2015, de 14 de maio.
O período de discussão pública terá início no 5.º dia posterior à pu-
blicação do presente Aviso no Diário da República e terá a duração de
20 dias, nos termos do disposto pelo n.º 2 do artigo 89.º do RJIGT.
Durante este período poderão os interessados apresentar reclamações,
observações ou sugestões, por escrito e devidamente identificadas,
endereçadas ao Presidente da Câmara Municipal de Sardoal, ou para o
correio eletrónico geral@cm-sardoal.pt.
Mais se informa que o documento da proposta estará disponível para
consulta, nos dias úteis e no horário das 9.00h às 12.30h e das 14.00h
às 16.30h, no Balcão Único do Município e, ainda, na página eletrónica
ANEXO II do município, em www.cm-sardoal.pt.
1 de março de 2018. — O Presidente da Câmara Municipal, António
Capitações Miguel Cabedal Borges.
311173053

Capitação
Escalões Bolsa
(rendimento per capita)
MUNICÍPIO DO SEIXAL
I ........................... Até 100€ Deliberação n.º 286/2018
II. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Até 200€
III . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Até 300€ Joaquim Cesário Cardador dos Santos, Presidente da Câmara Mu-
IV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Até 400€ nicipal do Seixal:
Torna público, para os devidos efeitos, que a Câmara Municipal
na sua reunião ordinária de 8 de fevereiro de 2018 e a Assembleia
311151191 Municipal, na sua 1.ª sessão ordinária de 19 de fevereiro de 2018, no

366 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


Diário da República, 2.ª série — N.º 47 — 7 de março de 2018 7071

uso da competência atribuída pelo disposto na alínea g) do n.º 1 do 1.3 — Divisão de Comunicação e Imagem
art. 25.º, ex vi alínea ccc) do n.º 1 do art. 33.º, ambos do anexo da Lei 1.4 — Divisão de Fiscalização Municipal
n.º 75/2013, de 12 de setembro, alterado pela Lei n.º 42/2016 de 28 de 1.5 — Gabinete de Desenvolvimento Económico e Turismo
dezembro, que alterou a Lei n.º 169/99 de 18 de setembro, aprovaram 1.6 — Gabinete de Participação
a alteração do Regulamento dos Serviços Municipais da Câmara Mu- 1.7 — Gabinete de Auditoria e Controlo Interno
nicipal do Seixal. 1.8 — Gabinete de Protecção Civil
1.9 — Gabinete do Partido Médico Veterinário
Regulamento dos Serviços Municipais da Câmara Municipal 2 — Departamento de Administração Geral e Modernização Ad-
do Seixal — Alteração ministrativa
2.1 — Divisão do Atendimento Público e Modernização Admi-
Compete à assembleia municipal sob proposta da câmara municipal, nistrativa
aprovar o Regulamento dos Serviços Municipais — alínea m) do n.º 1
2.2 — Divisão de Administração Geral
do art. 25.º ex vi alínea ccc) do n.º 1 do art. 33.º, ambas do Anexo à Lei
3 — Departamento do Planeamento, Mobilidade e Urbanismo
n.º 75/2013 de 12 de setembro, atualizado pela Lei n.º 42/2016 de 28 de
dezembro, que alterou a Lei n.º 169/99 de 18 de setembro -, bem como 3.1 — Divisão de Planeamento do Território e Mobilidade
as respetivas alterações. 3.2 — Divisão de Gestão Urbanística
É nesses termos que se propõe a alteração aos artigos 12.º, 23.º e 4 — Departamento da Educação, Cultura e Juventude
31.º, bem como ao Anexo ao artigo 57.º (organograma), o aditamento 4.1 — Divisão de Educação e Juventude
dos artigos 23.º-A, 23.º-B e 43.º-A, e a revogação da alínea w) do n.º 5, 4.2 — Divisão de Cultura e Património
do artigo 34.º 5 — Departamento de Desenvolvimento Social e Desporto
Assim, considerando que a estrutura organizacional dos serviços do 5.1 — Divisão de Desenvolvimento Social e Cidadania
município assume, no presente, uma vital importância no domínio da 5.2 — Divisão de Desporto
prossecução das respetivas atribuições. Deste modo, importa desenvolver 5.3 — Gabinete dos Equipamentos Desportivos
um quadro estrutural que defenda a racionalização e a otimização dos 6 — Departamento de Obras, Equipamentos e Espaço Público
meios humanos e materiais disponíveis para o exercício da missão de 6.1 — Divisão de Obras, Transito e Espaço Público
serviço público legalmente confiado ao município. 6.2 — Divisão de Manutenção de Equipamentos e Logística
Suportando-se no modelo legal vigente, procedeu-se à redefinição 6.3 — Divisão de Gestão da Frota Municipal
da estrutura nuclear e flexível dos serviços municipais, em alteração à 6.4 — Divisão de Espaços Verdes
anterior, nos termos do Decreto-Lei n.º 305/2009 de 23 de outubro e 6.5 — Divisão de Obras e Gestão de Empreitadas
em concretização do disposto na Lei n.º 49/2012 de 29 de agosto, agora 7 — Departamento de Ambiente e Serviços Urbanos
com as alterações do art. 255.º da Lei n.º 42/2016 de 28 de dezembro, 7.1 — Divisão de Água e Saneamento
permitindo, conformar essa realidade com a apresentação de uma alte- 7.2 — Divisão de Ambiente e Salubridade
ração ao Regulamento dos Serviços Municipais publicado na 2.ª série 7.3 — Gabinete de Limpeza Urbana
do Diário da República, n.º 192, de 6 de outubro de 2016. 7.4 — Gabinete de Recolha de Resíduos Sólidos Urbanos
No que se refere à alteração da Estrutura Nuclear da Câmara Municipal
do Seixal, esse desiderato resultou do disposto no n.º 2 e 6 do art. 10.º Artigo 23.º
do Decreto-Lei n.º 305/2009 de 23 de outubro, em concretização das
alterações do art. 255.º da Lei n.º 42/2016 de 28 de dezembro à Lei Gabinete de Desenvolvimento Económico e Turismo (GDET)
n.º 49/2012 de 29 de agosto, pelo que foi tomada deliberação com Compete ao GDET:
o n.º 442/2017-CMS, pela Câmara Municipal do Seixal, em reunião
ordinária realizada em 23 de novembro, e pela Assembleia Municipal, 1 — [...];
em sessão extraordinária, realizada em 15 de dezembro de 2017, con- 2 — [...];
forme publicação na 2.ª série do Diário da República, n.º 9, de 12 de 3 — [...];
janeiro de 2018. 4 — Incumbe-lhe, específica e designadamente, o seguinte:
No que se refere à alteração da Estrutura Flexível da Câmara Mu-
nicipal do Seixal, esse desiderato resultou do disposto no n.º 3 e 6 do a) [...];
art. 10.º do Decreto-Lei n.º 305/2009 de 23 de outubro, em concretização b) [...];
das alterações do art. 255.º da Lei n.º 42/2016 de 28 de dezembro à Lei c) [...];
n.º 49/2012 de 29 de agosto, pelo que foi tomada deliberação com o d) [...];
n.º 468/2017-CMS, pela Câmara Municipal do Seixal, em reunião or- e) [...];
dinária realizada em 21 de dezembro, conforme publicação na 2.ª Serie f) [...];
do Diário da República, n.º 9, de 12 de janeiro de 2018, e deliberação g) [...];
com o n.º 11/2018-CMS, pela Câmara Municipal do Seixal, em reunião h) [...];
ordinária realizada em 25 de janeiro, conforme publicação em curso no i) [...];
Diário da República. j) [...];
Nesses termos, k) [...];
Os artigos 12.º, 23.º e 31.º passam a ter a seguinte redação: l) [...];
m) [...];
«Artigo 12.º n) Assegurar a preservação e gestão das embarcações tradicionais de
propriedade municipal, promovendo a sua reutilização enquanto bar-
Da nomenclatura da estrutura orgânica cos de recreio para fins culturais, educativos, turísticos e lúdicos.
A Câmara Municipal do Seixal, para o exercício da sua competência
e realização das atribuições que legalmente lhe cabem, terá a seguinte Artigo 31.º
estrutura orgânica dos serviços, compreendendo Departamentos, Divisão de Gestão Urbanística (DGU)
Divisões e Gabinetes:
Compete à DGU:
A) Estrutura orgânica nuclear:
1 — Coordenar e executar as funções de natureza administrativa,
1 — Da Presidência da Câmara: face aos regulamentos sobre operações urbanísticas, visando a aprova-
2 — Departamento de Administração Geral e Modernização Ad- ção das mesmas e a emissão dos respetivos títulos de licenciamento ou
ministrativa equivalentes, segundo o exigido pelo Regime Jurídico de Urbanização
3 — Departamento do Planeamento, Mobilidade e Urbanismo e Edificação (RJUE), demais legislação e regulamentos municipais;
4 — Departamento da Educação, Cultura e Juventude 2 — Assegurar a aprovação dos projetos de obras particulares,
5 — Departamento de Desenvolvimento Social e Desporto de loteamentos e de outras operações urbanísticas e de reconversão
6 — Departamento de Obras, Equipamentos e Espaço Público urbanística, em conformidade com o quadro legal e regulamentos
7 — Departamento de Ambiente e Serviços Urbanos municipais;
3 — Executar as atividades de administração urbanística no cum-
B) Estrutura orgânica flexível: primento dos planos e estudos aprovados;
1 — Da Presidência da Câmara: 4 — Assegurar a apreciação integrada dos projetos de infraestru-
1.1 — Divisão do Plano, Orçamento e Gestão Financeira turas para urbanizações e para edificações, em conformidade com o
1.2 — Divisão de Recursos Humanos quadro legal em vigor e os regulamentos municipais;

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 367


7072 Diário da República, 2.ª série — N.º 47 — 7 de março de 2018

5 — Elaborar e manter atualizado o registo do património fundi- v) Participar na tramitação dos processos de classificação de imó-
ário municipal, assegurar o controlo do seu registo predial oficial, veis;
sua classificação de uso face ao Plano Diretor Municipal e respetiva w) Desenvolver as atividades que visem a salvaguarda e o respeito
disponibilidade de avaliação e de utilização pela autarquia; pelos valores e critérios de valorização do património municipal;
6 — Assegurar a valorização da Baía do Seixal, designadamente no x) Organizar e manter atualizado o cadastro de bens imóveis do
que diz respeito à regeneração das suas frentes ribeirinhas, em todas Município e promover todos os registos relativos aos mesmos, pro-
as dinâmicas territoriais, permitindo a articulação entre as compo- cedendo à atualização anual do cadastro e inventário, incluindo as
nentes ambiental, cultural, turística, urbanística e desenvolvimento amortizações e reavaliações permitidas por lei;
económico-social; y) Providenciar a realização do inventário anual do património
7 — Incumbe-lhe, específica e designadamente, o seguinte: imobilizado, informando a DPOGF da sua valorização;
z) Centralizar, registar e informar todas as solicitações de ou sobre
a) Assegurar, de acordo com o RJUE, através dos respetivos “ges- terrenos municipais, compilando informações sobre eventuais con-
tores de procedimentos”, a instrução dos processos municipais de dicionalismos a que os terrenos municipais estejam sujeitos, como
licenciamento de operações urbanísticas; servidões, ónus, encargos, arrendamentos ou outros;
b) Executar as tarefas inerentes aos processos dirigidos à Câmara, aa) Apresentar propostas de afetação de usos aos terrenos munici-
relativos à área do Urbanismo; pais e manter e gerir uma base de dados de lotes para construção;
c) Promover a emissão de pareceres de carácter administrativo, bb) Apresentar propostas com medidas de proteção e defesa do
em atos específicos das suas atribuições, quanto à instrução destes património fundiário municipal;
processos ou com eles relacionados; cc) Organizar e coordenar todas as operações de aquisição, alie-
d) Assegurar a notificação aos interessados dos pareceres e deci- nação e gestão de bens móveis e imóveis, do património municipal e
sões superiores que recaiam sobre os requerimentos recebidos, nos participar na preparação de hastas públicas para alienação de terrenos,
cumprimentos do Código de Procedimento Administrativo; em articulação com outros serviços municipais;
e) Dar informação aos pedidos de certidão; dd) Organizar e acompanhar os processos de expropriação amigá-
f) Promover a emissão e registo dos respetivos títulos de licencia- vel até à realização da respetiva escritura pública e os processos de
mento das operações urbanísticas ou equivalentes; expropriação litigiosa até à realização da arbitragem;
g) Promover, em ligação com outros serviços, o controlo da validade ee) Proceder ao acompanhamento e articulação, em todas as suas
dos alvarás tendo em vista um permanente controlo administrativo e fases, dos instrumentos de gestão e ordenamento território com in-
financeiro sobre os mesmos; fluência sobre a frente ribeirinha;
h) Assegurar, nos termos da legislação aplicável, a consulta, pelos ff) Assegurar a implementação e monitorização da estratégia de
titulares interessados ou mandatados para o efeito, dos processos de valorização ambiental e ecológica da Baía do Seixal e bem assim
operações urbanísticas, tendo em consideração os condicionantes da estratégia de regeneração e dinamização dos núcleos urbanos
desta matéria; antigos ribeirinhos;
i) Promover, em articulação com outros serviços, a tramitação e gg) Proceder ao acompanhamento e articulação, em todas as suas
gestão administrativa de processos especiais; fases, dos instrumentos de gestão e ordenamento território com in-
j) Processar a liquidação, com vista ao seu pagamento, de todas fluência sobre a frente ribeirinha;
as taxas, ou outras prestações monetárias, que respeitem as funções hh) Apreciar e dar parecer sobre requerimentos de particulares para
definidas para a Divisão, em conformidade com o regulamento próprio licenciamento de ocupação do espaço público e para licenciamento de
de taxas urbanísticas, com deliberações camarárias ou com outras publicidade, nos termos dos Regulamentos Municipais de Ocupação
disposições legais; do Espaço Público e de Publicidade;
k) Promover a apreciação e aprovação dos pedidos de licencia- ii) Gerir e acompanhar os contratos com empresas concessionárias
mento, comunicação prévia e autorização, de acordo com o RJUE e de mobiliário urbano, em todos os seus domínios, incluindo os abrigos
demais legislação e regulamentos municipais, de: de passageiros de transportes públicos;
jj) Promover a emissão de alvarás e licenças específicos previs-
i) Obras particulares e de outras operações urbanísticas previstas tos em regulamento municipal próprio, que não respeitem as áreas
na legislação; funcionais do urbanismo nem a ocupação de espaços públicos e
ii) Loteamentos e obras de urbanização, elaborando as respetivas publicidade;
condições de alvarás de loteamento; kk) Integrar as comissões de vistoria procedendo à elaboração dos
iii) Armazenamento de combustíveis, ascensores e equipamentos respetivos autos;
mecânicos equivalentes e máquinas de diversão. ll) Desenvolver ações de medição das áreas de construção, ou
outras, de modo a permitir a aplicação das exigências em vigor, quer
l) Participar na elaboração de regulamentos dos instrumentos de quanto a taxas regulamentares, quer quanto a outras disposições
gestão territorial, de taxas e de outros normativos relacionados; legais;
m) Promover a análise de pedidos de informação prévia, quando a mm) Analisar os projetos de infraestruturas e engenharia de espe-
intervenção estiver a coberto de plano de pormenor ou loteamento, ou cialidades e promover a consulta aos vários serviços municipais, bem
em área consolidada cuja intervenção não tenha impacto urbanístico como às várias entidades externas, com vista à obtenção de pareceres
relevante; relativos aos projetos de engenharia de especialidades, elaborando a
n) Garantir a coordenação e compatibilização dos estudos de lotea- respetiva análise final;
mento e licenciamento de obras com os instrumentos de planeamento nn) Coordenar o acompanhamento de obras de infraestruturas,
eficazes e com as informações prévias; articulando, caso se justifique, com os vários serviços municipais e/ou
o) Atribuir números de polícia; entidades externas, quanto ao cumprimento dos projetos aprovados e
p) Apresentar propostas para adoção de medidas que visem a qua- obrigações constantes nas condições de alvará;
lidade dos projetos; oo) Coordenar a atividade de receções provisórias e definitivas
q) Assegurar a gestão das áreas de reconversão urbanística, em de obras de infraestruturas, articulando, caso se justifique, com os
função dos instrumentos de gestão territorial, no concernente ao vários serviços municipais e/ou outras entidades com participação
exercício de perequação; nesta matéria;
r) Analisar e emitir parecer sobre processos de informação prévia pp) Assegurar a inspeção de sistemas prediais das obras de infra-
nas áreas de reconversão urbanística, assim como, emitir pareceres estruturas, em articulação, caso se justifique, com os vários serviços
sobre Estudos de Loteamento ao abrigo da Lei das Áreas Urbanas municipais e/ou outras entidades;
de Génese Ilegal e do RJUE e respetivas condições de emissão de qq) Promover a consulta aos vários serviços municipais, bem como
alvará; às várias entidades externas, com vista à obtenção de pareceres re-
s) Apresentar ou informar propostas de aquisição, permuta ou lativos aos serviços afetados pela execução de obras de operadores
alienação de terrenos, com vista ao prosseguimento da política urba- privados de infraestruturas;
nística superiormente definida e em articulação com outras estruturas rr) Elaborar a análise final referente aos diversos pareceres relativos
orgânicas; aos projetos de intervenções de operadores privados de infraestru-
t) Garantir, em articulação com a área da informação geográfica, turas;
uma atualização permanente da georreferenciação de informações pré- ss) Coordenar o acompanhamento de obras de infraestruturas de
vias e dos processos de licenciamento de operações urbanísticas; operadores privados, articulando, caso o justifique, os vários servi-
u) Apreciar os pedidos de certidões de retificação da área de lotes, ços municipais e/ou entidades externas, quanto ao cumprimento dos
alteração de freguesia e de garantia da existência de infraestruturas; projetos aprovados;

368 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


Diário da República, 2.ª série — N.º 47 — 7 de março de 2018 7073

tt) Elaborar medições e orçamentos, de modo a permitir a aplicação c) Colaborar com outros serviços, na área da medição e orçamento,
de taxas regulamentares e outras disposições legais no que se refere a no âmbito de projetos e obras de iniciativa municipal;
projetos e/ou obras de infraestruturas de operadores privados; d) Assegurar o controlo físico e financeiro das empreitadas de obras
uu) Avaliar e informar sobre propostas de ocupação e utilização do municipais, no âmbito das atribuições da divisão;
espaço público do Município;» e) Elaborar as medições e orçamentos dos projetos, no âmbito das
atribuições da divisão, assim como o controlo das medições referentes
O Anexo ao artigo 57.º é alterado e apresentado em anexo. a projetos elaborados no exterior;
São aditados os artigos 23.º-A, 23.º-B e 43.º-A, com a seguinte re- f) Elaborar Cadernos de Encargos e Programas de Concurso para os
dação: procedimentos concursais, no âmbito das atribuições da divisão;
«Artigo 23.º-A g) Assegurar a análise das propostas de concurso de empreitadas
de obras municipais e de outros procedimentos concursais, no âmbito
Gabinete de Participação (GPAR)
das atribuições da divisão;
Compete ao GPAR: h) Prestar apoio técnico a obras executadas pelas Juntas de Fregue-
1 — Prestar um atendimento personalizado ao munícipe, facultando sia e movimento associativo, no âmbito das atribuições da divisão;
informações e esclarecimentos e tentando solucionar as questões i) Garantir o acompanhamento técnico de obras municipais em
colocadas diretamente com os respetivos serviços municipais; curso;
2 — Reforçar a ligação à população (munícipes, instituições, mo- j) Elaborar e atualizar os cronogramas físicos e financeiros das
vimento associativo, comunidade escolar, agentes económicos, entre obras municipais, da responsabilidade da divisão;
outros), aumentando os seus níveis de participação na vida municipal, k) Proceder ao controlo financeiro e à revisão de preços das res-
mediante a criação/aprofundamento de novas iniciativas e de novas petivas empreitadas;
ferramentas de comunicação. l) Assegurar a colocação atempada, nos respetivos locais, de painéis
3 — Incumbe-lhe, designadamente, o seguinte: de identificação das obras a decorrer da sua responsabilidade, bem
como a sua remoção após conclusão das mesmas;
a) Permitir que através da participação dos munícipes, o processo m) Planificar e gerir a execução de obras de empreitadas de exe-
de decisão autárquico fique mais enriquecido, transparente e eficaz. cução de infraestruturas viárias e de sinalização e ordenamento de
b) Gerir as sugestões ou reclamações, que são convertidas em tráfego, procedendo ao respetivo controlo físico e financeiro.
participações, e depois remetidas aos serviços correspondentes do n) Garantir o cumprimento da legislação em vigor referente à
Município, para obtenção de respostas e posterior comunicação ao higiene e segurança bem como a aplicação do Plano de Segurança e
munícipe; Saúde em obras da responsabilidade da divisão;»
c) Reforçar a divulgação de campanhas, iniciativas e programas de
apoio promovidas e disponibilizadas pela Autarquia, nomeadamente A presente alteração ao regulamento entra em vigor no primeiro dia
no âmbito da qualidade do espaço público, incluindo reabilitação seguinte à sua publicação em Diário da República, que se republica.
urbana e do parque habitacional. Versão atualizada. Republicação.

Artigo 23.º-B Regulamento dos Serviços Municipais da Câmara


Gabinete de Auditoria e Controlo Interno (GACI) Municipal do Seixal
Compete ao GACI:
[compete à assembleia municipal sob proposta da câmara muni-
1 — Exercer as atividades de auditoria interna dos serviços munici- cipal, aprovar o Regulamento dos Serviços Municipais — alí-
pais, na verificação do cumprimento das disposições legais aplicáveis nea m) do n.º 1 do art. 25.º ex vi alínea ccc) do n.º 1 do art. 33.º,
às autarquias locais e dos procedimentos constantes em normas ou ambas do Anexo à Lei n.º 75/2013 de 12 de setembro, atua-
regulamentos de controlo interno deliberados pelos órgãos autár- lizado pela Lei n.º 42/2016 de 28 de dezembro, que alterou a
quicos; Lei n.º 169/99 de 18 de setembro].
2 — Incumbe-lhe, específica e designadamente, o seguinte:
a) Elaborar o plano anual de auditorias globais ao funcionamento Preâmbulo
do Município, envolvendo as diversas vertentes relevantes para o
seu funcionamento, nomeadamente: financeira, jurídica, processos A estrutura organizacional dos serviços do município assume, no pre-
e procedimentos de trabalho; sente, uma vital importância no domínio da prossecução das respetivas
b) Garantir a execução do plano anual de auditorias reportando os atribuições. Deste modo, importa desenvolver um quadro estrutural que
respetivos resultados, bem como o grau de execução respetivo, como defenda a racionalização e a otimização dos meios humanos e materiais
forma de verificar, acompanhar, avaliar e informar sobre a legalidade, disponíveis para o exercício da missão de serviço público legalmente
regularidade e boa gestão, relativamente a atividades, projetos ou confiado ao município.
operações desenvolvidas pelos diferentes serviços; Assim, suportando-se no modelo legal vigente, procedeu-se à definição
c) Aferir do funcionamento do sistema de controlo interno; da estrutura nuclear e flexível dos serviços municipais, em substituição
d) Promover a constituição de uma bolsa de auditores internos das anteriores, nos termos do Decreto-Lei n.º 305/2009 de 23 de outubro
que se assuma como uma equipa multidisciplinar com capacidade de e em concretização do disposto na Lei n.º 49/2012 de 29 de agosto, com
realização de auditorias às diversas vertentes da atividade; as alterações da Lei n.º 82-B/2014 de 31 de dezembro, tornando-se agora
e) Acompanhar as auditorias realizadas por entidades externas necessário conformar essa realidade com a apresentação de um novo
de controlo e de tutela competentes, desempenhando as funções de Regulamento dos Serviços Municipais.
interlocutor dessas entidades, cabendo-lhe a coordenação do exercício No que se refere à Estrutura Nuclear da Câmara Municipal do Seixal,
do contraditório e o acompanhamento da adoção, pelos serviços, das esse desiderato resultou do disposto no n.º 6 do art. 10.º do Decreto-Lei
recomendações formuladas pelas entidades externas; n.º 305/2009 de 23 de outubro, em concretização do disposto no art. 25.º
f) Proceder às inspeções, sindicâncias, inquéritos ou processos de da Lei n.º 49/2012 de 29 de agosto, com a redação da Lei n.º 82-B/2014
averiguações que forem superiormente determinados. de 31 de dezembro, pelo que foi tomada deliberação com o n.º 142/2014-
-CMS, pela Câmara Municipal do Seixal, em reunião ordinária realizada
Artigo 43.º-A em 26 de junho, e em alteração da deliberação com o n.º 297/2012-CMS
de 19 de dezembro, e pela Assembleia Municipal, em sessão extraordi-
Divisão de Obras e Gestão de Empreitadas (DOGE) nária, realizada em 7 de julho de 2014, conforme publicação na 2.ª série
Compete à DOGE: do Diário da República, n.º 222, de 17 de novembro de 2014.
No que se refere à Estrutura Flexível da Câmara Municipal do Seixal,
1 — Assegurar os procedimentos concursais das empreitadas e das esse desiderato resultou do disposto no n.º 3 e 6 do art. 10.º do Decreto-
prestações de serviços associadas, a execução física e o controlo finan- -Lei n.º 305/2009 de 23 de outubro, em concretização do disposto no
ceiro das empreitadas de obras de equipamentos coletivos, e de qualifi- art. 25.º da Lei n.º 49/2012 de 29 de agosto, com a redação da Lei
cação de espaços públicos incluindo acessibilidades e espaços verdes. n.º 82-B/2014 de 31 de dezembro, pelo que foi tomada deliberação com
2 — Incumbe-lhe, específica e designadamente, o seguinte: o n.º 201/2014-CMS, pela Câmara Municipal do Seixal, em reunião
a) Coordenar o apoio à elaboração de projetos de infraestruturas ordinária realizada em 11 de setembro, conforme publicação na 2.ª série
de iniciativa municipal incluindo a consulta aos vários serviços com do Diário da República, n.º 221, de 14 de novembro de 2014, depois
vista à obtenção de pareceres relativos aos serviços afetados; retificada com publicação realizada na 2.ª série do Diário da República,
b) Coordenar o acompanhamento de obras de iniciativa municipal; n.º 238, de 10 de dezembro de 2014.

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 369


7074 Diário da República, 2.ª série — N.º 47 — 7 de março de 2018

CAPÍTULO I Artigo 6.º


Da Gestão Patrimonial
Dos objetivos, princípios e métodos de gestão
dos serviços municipais 1 — O património móvel e imóvel municipal constitui, de uma forma
geral, o resultado dos investimentos realizados em meios de trabalho
Artigo 1.º (instalações, equipamentos, mobiliário, viaturas e máquinas, entre outros)
para o desempenho, pelos serviços, das respetivas atribuições.
Dos Objetivos 2 — Incumbe aos serviços promover o melhor aproveitamento pos-
No desempenho das suas atividades, os serviços municipais devem sível dos respetivos meios de trabalho e propor, de forma técnica e
prosseguir os seguintes objetivos: economicamente fundamentada, novos investimentos a realizar em
meios de trabalho.
a) Obtenção de índices sempre crescentes na prestação de serviços 3 — O município promoverá a realização dos investimentos neces-
públicos às populações; sários à obtenção dos mais elevados índices de qualidade do serviço
b) Máximo aproveitamento dos recursos disponíveis;
público, com base na modernização tecnológica e numa maior dignifi-
c) Dignificação e valorização profissional dos seus trabalhadores.
cação e funcionalidade das instalações.
4 — Promoverá igualmente uma atitude ativa e eficaz na valoriza-
Artigo 2.º
ção do património fundiário e construído, não afeto à atividade dos
Dos Princípios Gerais de Gestão serviços.
1 — A gestão municipal, desenvolvendo-se no quadro jurídico apli- Artigo 7.º
cável à administração local, adotará critérios e procedimentos de uma Da Gestão dos Recursos Humanos
gestão qualificada de serviço público e terá como objetivos essenciais,
não só uma racional gestão dos recursos, como uma melhor fundamen- 1 — Os trabalhadores municipais constituem uma componente indis-
tação e agilização dos processos de tomada de decisão e, bem assim, pensável na concretização do Projeto Autárquico Municipal, no objetivo
um melhor acompanhamento das atividades de carácter estratégico para de garantir o melhor serviço público e uma resposta permanente às
o desenvolvimento do município. necessidades das populações.
2 — Constituem referências fundamentais para a gestão municipal: 2 — Os recursos humanos constituem um fator essencial para a efi-
a) O princípio da orientação das atividades de cada serviço para a plena ciência de toda a ação municipal, pelo que a formação e valorização
prossecução dos objetivos traçados pelos órgãos municipais; profissional dos trabalhadores municipais, constituirá uma vertente
b) O princípio da direção pelo planeamento e consequente enqua- indissociável do processo de modernização, inovação e qualificação
dramento da gestão económico-financeira nos objetivos do projeto do serviço público.
autárquico refletidos nos planos de atividades; 3 — Os dirigentes dos serviços deverão conferir prioridade à gestão
c) O princípio da avaliação dos resultados obtidos pelos serviços, diri- dos recursos humanos, num quadro do exercício de liderança, de estímulo
gentes e trabalhadores, como instrumento de acompanhamento e aferição ao profissionalismo e de participação coletiva.
do cumprimento dos objetivos estratégicos anuais e plurianuais;
d) A consideração dos serviços como centros de custos e de pro- Artigo 8.º
veitos; Da Responsabilidade dos Dirigentes
e) A coordenação intradepartamental e interdepartamental perma-
nente; 1 — Os dirigentes dos serviços municipais assumirão um papel re-
f) O controlo de execução das atividades, tendo em conta objetivos levante em todo o processo de gestão municipal, cabendo-lhes respon-
de eficácia, eficiência e qualidade; sabilidades técnicas e de gestão e liderança, que ultrapassam o âmbito
g) A responsabilização dos dirigentes pela gestão dos recursos a si da tradicional gestão técnico-administrativa.
afetos, pela eficiência económica e social dos respetivos serviços e pelos 2 — A responsabilidade hierárquica e funcional dos dirigentes dos
resultados alcançados. serviços municipais exige que pautem a sua atividade dirigente por um
Artigo 3.º elevado profissionalismo, assente na assunção plena das suas funções
e apoiada num permanente esforço de auto valorização, no espírito de
Dos Princípios Técnico-Administrativos iniciativa e decisão, na criatividade e inovação e numa pedagógica exi-
No desempenho das suas atribuições e competências os serviços mu- gência profissional e de participação no projeto municipal relativamente
nicipais atuarão permanentemente subordinados aos seguintes princípios aos trabalhadores afetos aos respetivos serviços.
técnico-administrativos: 3 — A função dirigente implica uma ampla responsabilização face ao
cumprimento dos planos aprovados, à boa utilização e rentabilização dos
a) Planeamento; recursos afetos aos serviços, à inovação organizacional e tecnológica e
b) Coordenação; ao exercício da liderança dos recursos humanos.
c) Desconcentração e descentralização;
d) Delegação, desburocratização e racionalização.
Artigo 9.º
Artigo 4.º Do Diálogo, Participação, Comunicação e Informação
Do Diagnóstico 1 — A participação da população na vida municipal continuará a ser
Numa perspetiva de qualidade e de economia de recursos, os serviços pautada pelo aprofundamento da democracia participativa e pela con-
municipais contribuirão para a formulação e fundamentação dos objeti- tinuada implementação de mecanismos de coordenação, cooperação e
vos do Município, através da elaboração de estudos sistemáticos sobre a parceria com as instituições públicas e os agentes sociais e económicos
sua realidade física e socioeconómica e as soluções técnicas adequadas que operam nas mais diversas áreas de atividade.
para a resolução dos problemas e necessidades da população. 2 — Aos trabalhadores municipais será assegurado o acompanha-
mento da conceção, coordenação e execução das decisões municipais,
Artigo 5.º tanto através das suas organizações representativas, como através da
respetiva estrutura hierárquica.
Da Gestão Financeira 3 — Constitui um direito dos trabalhadores municipais conhecer as
1 — A gestão financeira municipal será centralizada e subordinada decisões tomadas pelos órgãos municipais, relativas às atribuições e
à necessidade da plena e coerente realização das atividades planeadas, atividades dos serviços em que se integram, competindo aos respetivos
constituindo o reforço da capacidade financeira municipal um dever dirigentes e chefias assegurar os mecanismos adequados para o efeito.
de todos os serviços, tanto na perspetiva da redução das despesas e do 4 — De igual modo, constitui um direito dos trabalhadores serem
custo das atividades como no aumento das receitas. previamente informados sobre os assuntos relativos à gestão de recursos
2 — Os serviços promoverão o máximo aproveitamento dos fundos humanos que lhes digam diretamente respeito.
de financiamento disponibilizados no âmbito de programas centrais, 5 — Os serviços promoverão, através dos mecanismos municipais
regionais e comunitários, bem como o desenvolvimento de formas instituídos para o efeito, a melhor informação à população e aos agen-
de financiamento social de atividades, designadamente nas áreas da tes municipais sobre as suas atividades, valorizando assim o Projeto
animação cultural e desportiva e da ação social. Autárquico Municipal.

370 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


Diário da República, 2.ª série — N.º 47 — 7 de março de 2018 7075

CAPÍTULO II 2 — Departamento de Administração Geral e Modernização Admi-


nistrativa
Da estrutura municipal 2.1 — Divisão do Atendimento Público e Modernização Adminis-
trativa
Artigo 10.º 2.2 — Divisão de Administração Geral
Do modelo de estrutura orgânica 3 — Departamento do Planeamento, Mobilidade e Urbanismo
3.1 — Divisão de Planeamento do Território e Mobilidade
1 — É adotado o modelo de estrutura hierarquizada, que com- 3.2 — Divisão de Gestão Urbanística
preende: 4 — Departamento da Educação, Cultura e Juventude
a) Estrutura nuclear — composta por unidades orgânicas nucleares, 4.1 — Divisão de Educação e Juventude
correspondentes a Departamentos; 4.2 — Divisão de Cultura e Património
b) Estrutura flexível — composta por unidades orgânicas flexíveis, 5 — Departamento de Desenvolvimento Social e Desporto
correspondendo a Divisões ou Gabinetes; 5.1 — Divisão de Desenvolvimento Social e Cidadania
5.2 — Divisão de Desporto
2 — Quando estejam predominantemente em causa funções de natu- 5.3 — Gabinete dos Equipamentos Desportivos
reza executiva, serão criadas subunidades orgânicas, correspondentes a 6 — Departamento de Obras, Equipamentos e Espaço Público
necessidades de coordenação, nos termos do n.º 3 do artigo 88.º da Lei 6.1 — Divisão de Obras, Transito e Espaço Público
n.º 35/2014 de 20 de junho, alterada pela Lei n.º 84/2015 de 7 de agosto. 6.2 — Divisão de Manutenção de Equipamentos e Logística
Estas são criadas por despacho do presidente da câmara municipal, nos 6.3 — Divisão de Gestão da Frota Municipal
termos do disposto no n.º 5 do artigo 10.º do Decreto-Lei n.º 305/2009, 6.4 — Divisão de Espaços Verdes
de 23 de outubro, os quais são obrigatoriamente publicados no Diário 6.5 — Divisão de Obras e Gestão de Empreitadas
da República, sob pena de ineficácia. 7 — Departamento de Ambiente e Serviços Urbanos
3 — O disposto nas alíneas do n.º 1 não prejudica a possibilidade de 7.1 — Divisão de Água e Saneamento
constituição de comissões, conselhos e grupos de trabalho ou equivalen- 7.2 — Divisão de Ambiente e Salubridade
tes, sempre que tal se revele necessário em função da prossecução das 7.3 — Gabinete de Limpeza Urbana
atribuições municipais e mediante despacho do presidente da câmara 7.4 — Gabinete de Recolha de Resíduos Sólidos Urbanos
municipal.
Artigo 13.º
Artigo 11.º
Das Atribuições Comuns da Estrutura Nuclear
Das categorias das unidades e subunidades orgânicas
a) Participar na definição e planeamento estratégico e assegurar a
1 — Os serviços municipais organizam-se nas seguintes categorias concretização das políticas municipais determinadas para as respetivas
de unidades orgânicas: áreas de atividade;
a) Departamentos — unidades orgânicas de carácter permanente, b) Assegurar, em estreita articulação com as unidades orgânicas flexí-
aglutinando competências de âmbito operativo e instrumental, integradas veis que o integrem, as tarefas relativas à gestão global do Departamento,
numa mesma área funcional, constituindo-se fundamentalmente como designadamente quanto ao planeamento, programação e orçamentação
unidades de planeamento e direção de recursos e atividades. das atividades, ao controlo da sua execução física e financeira, à mo-
b) Divisões — unidades orgânicas de carácter flexível, com atribui- dernização e racionalização da gestão e à administração e valorização
ções de âmbito operativo e instrumental, integradas numa mesma área dos recursos humanos;
funcional, constituindo-se fundamentalmente como unidades técnicas c) Assegurar uma adequada articulação entre as unidades e subuni-
de organização, execução e controlo de recursos e atividades. dades orgânicas dependentes e a câmara municipal;
c) Gabinetes — unidades orgânicas de carácter flexível, que podem d) Gerir as atividades das unidades orgânicas que a compõem na
variar entre planeamento e direção, de âmbito operativo e instrumental linha geral de atuação definida pelos órgãos municipais competentes e
e de natureza técnica e administrativa. tendo em conta os objetivos definidos em carta de missão, outorgada
nos termos legalmente previstos e que se constitui como um compro-
2 — Subunidades orgânicas de carácter flexível, que agregam ati- misso de gestão;
vidades de natureza técnica, administrativa, de aplicação de métodos e) Elaborar e submeter à aprovação da câmara municipal os regula-
e processos, com base em diretivas bem definidas e instruções gerais, mentos, normas e outras deliberações, que forem julgados necessários
nas áreas comuns e instrumentais e nos vários domínios de atuação dos ao correto exercício da respetiva atividade;
órgãos e serviços. f) Colaborar na elaboração e no controlo de execução dos planos
Artigo 12.º plurianuais e anuais e dos orçamentos municipais e assegurar os pro-
cedimentos necessários ao bom funcionamento do sistema de gestão
Da nomenclatura da estrutura orgânica municipal;
A Câmara Municipal do Seixal, para o exercício da sua competência g) Preparar as propostas a submeter a deliberação da câmara municipal
e realização das atribuições que legalmente lhe cabem, terá a seguinte e assegurar a sua execução, bem como dos despachos do presidente da
estrutura orgânica dos serviços, compreendendo Departamentos, Divi- câmara municipal ou vereadores com competências delegadas;
sões e Gabinetes: h) Promover a execução das deliberações e despachos do presidente
da câmara municipal e dos vereadores com competências delegadas;
A) Estrutura orgânica nuclear: i) Programar a atuação do serviço em consonância com os planos
1 — Da Presidência da Câmara: de atividades e elaborar, periodicamente, os correspondentes relatórios
2 — Departamento de Administração Geral e Modernização Admi- de atividade;
nistrativa j) Dirigir a atividade das unidades e subunidades orgânicas depen-
3 — Departamento do Planeamento, Mobilidade e Urbanismo dentes e assegurar a correta execução das respetivas tarefas, dentro dos
4 — Departamento da Educação, Cultura e Juventude prazos determinados;
5 — Departamento de Desenvolvimento Social e Desporto k) Gerir os recursos humanos, técnicos e patrimoniais afetos, garan-
6 — Departamento de Obras, Equipamentos e Espaço Público tindo a sua racional utilização;
7 — Departamento de Ambiente e Serviços Urbanos l) Assegurar a avaliação de desempenho dos respetivos trabalhadores,
dirigentes e serviços, no quadro do Sistema de Avaliação do Desempenho
B) Estrutura orgânica flexível: e respetivos subsistemas em vigor, em função dos resultados individuais
e coletivos, na prossecução dos objetivos definidos;
1 — Da Presidência da Câmara: m) Promover o desenvolvimento tecnológico e a contínua adoção de
1.1 — Divisão do Plano, Orçamento e Gestão Financeira medidas de natureza técnica e administrativa, tendentes a simplificar
1.2 — Divisão de Recursos Humanos e racionalizar métodos e processos de trabalho, conferindo eficácia,
1.3 — Divisão de Comunicação e Imagem eficiência, qualidade e agilidade à respetiva atividade;
1.4 — Divisão de Fiscalização Municipal n) Colaborar no processo de aprovisionamento municipal ao nível do
1.5 — Gabinete de Desenvolvimento Económico e Turismo planeamento, da apreciação de propostas de fornecimento e da definição
1.6 — Gabinete de Participação de critérios técnicos e parâmetros de gestão;
1.7 — Gabinete de Auditoria e Controlo Interno o) Assegurar o melhor atendimento dos munícipes e o tratamento das
1.8 — Gabinete de Proteção Civil questões e problemas por eles apresentados, individual ou organizada-
1.9 — Gabinete do Partido Médico Veterinário mente, e a sua pronta e eficiente resolução;

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 371


7076 Diário da República, 2.ª série — N.º 47 — 7 de março de 2018

p) Colaborar ativamente no processo de recolha, tratamento, produ- SECÇÃO I


ção e difusão de elementos informativos para a população, relativos à
atividade do serviço; Das unidades orgânicas autónomas
q) Manter uma prática permanente de informação e coordenação com
os demais serviços, de forma a assegurar coerência, eficácia e economia SUBSECÇÃO I
na realização das respetivas atividades;
r) Solicitar aos demais serviços a execução de ações ou tarefas com- Unidades orgânicas previstas
plementares, ou subsequentes a tarefas realizadas, ou que necessitam
dessas ações para prosseguimento, bem como responder, com prontidão Artigo 19.º
e eficácia, às solicitações dos outros serviços. Divisão do Plano, Orçamento e Gestão Financeira (DPOGF)
Artigo 14.º Compete à DPOGF:
Das Atribuições Comuns da Estrutura Flexível 1 — Elaborar os instrumentos municipais de planeamento financeiro
e organizar o processo de planeamento anual e plurianual do Município,
a) Elaborar propostas e garantir o cumprimento do plano de ati- na sua vertente operativa;
vidades e do orçamento anual da câmara municipal, na sua área de 2 — Acompanhar e controlar a execução dos planos de atividades e
intervenção; dos orçamentos, em conformidade com as exigências legais e determi-
b) Assegurar a gestão dos meios e recursos afetos aos serviços que nações superiores do próprio Município;
dirige, otimizando a sua capacidade de intervenção na prossecução dos 3 — Preparar e elaborar os relatórios e contas de exercício, estudos e
objetivos definidos; previsões financeiras e ainda instaurar, organizar e promover a execução
c) Promover a colaboração e a articulação funcional com outros ser- da cobrança coerciva de dívidas ao Município;
viços, de modo a garantir a eficácia e a eficiência dos procedimentos, a 4 — Coordenar e executar as funções de natureza contabilística e
agilização processual e a economia de recursos; financeira, em conformidade com as disposições legais e normas comple-
d) Dirigir, coordenar e planificar, de forma integrada, as atividades mentares, assegurando o processamento de receitas e despesas, respetivas
inerentes às áreas funcionais que integra, promovendo a elaboração de cobranças e pagamentos;
propostas, estudos, projetos e pareceres sobre os mesmos; 5 — Proceder ao processamento e controlo dos fundos por operações
e) Enquadrar a ação das subunidades orgânicas que integrem as di- de tesouraria e a todos os procedimentos necessários à realização da
visões. contabilidade analítica;
Artigo 15.º 6 — Manter atualizado o ficheiro das existências patrimoniais de
bens e equipamentos diversos e de todos os seguros respeitantes aos
Das atribuições próprias dos Departamentos mesmos e demais exigências a que a legislação, regulamentos e regras
a) Assegurar, em estreita articulação com as unidades orgânicas flexí- obriguem;
veis que o integrem, as tarefas relativas à gestão global do Departamento, 7 — Incumbe-lhe, designadamente, o seguinte:
designadamente quanto ao planeamento, programação e orçamentação a) Elaborar o Orçamento e as Grandes Opções do Plano, com base
das atividades, ao controlo da sua execução física e financeira, à mo- em estudos de avaliação das receitas e despesas municipais e em con-
dernização e racionalização da gestão e à administração e valorização formidade com os objetivos definidos;
dos recursos humanos; b) Coordenar a proposta de Orçamento e das Grandes Opções do
b) Assegurar determinadas tarefas de natureza técnica administrativa e Plano, suas revisões e alterações e acompanhar a sua execução;
logística em apoio às diversas unidades dependentes, sempre que não se c) Acompanhar e controlar a execução dos documentos previsionais,
justifique que estas disponham de mecanismos próprios para o efeito. quer em termos orçamentais, quer no âmbito dos projetos integrados nas
Grandes Opções do Plano, elaborando relatórios periódicos de avaliação
Artigo 16.º e promovendo a adoção de medidas corretivas, sempre que se verifique
Das atribuições próprias das Divisões e Gabinetes a ocorrência de desvios entre o programado e o executado;
equiparados e não equiparados d) Elaborar as alterações e revisões dos documentos previsionais, de
acordo com as normas estabelecidas na legislação em vigor;
a) Assegurar a qualidade técnica do trabalho produzido e garantir o e) Controlar a despesa, comprovar o saldo das diversas contas e, em
cumprimento dos prazos adequados à eficaz prestação de serviço; geral, preparar os processos de execução do orçamento;
b) Efetuar o acompanhamento profissional no local de trabalho, f) Assegurar o funcionamento do sistema de contabilidade respeitando
apoiando e motivando os funcionários; as considerações técnicas, os princípios e regras contabilísticas, os
c) Divulgar junto dos funcionários os documentos internos e as normas critérios de valorimetria, os documentos previsionais, os documentos
de procedimento a adotar pelo serviço; de prestação de contas e os critérios e métodos específicos definidos no
d) Proceder ao controlo efetivo da assiduidade, pontualidade e cum- plano oficial de contabilidade aplicável às autarquias;
primento do período normal de trabalho. g) Organizar a conta anual de gerência e fornecer os elementos ne-
cessários à elaboração do relatório de atividades;
Artigo 17.º h) Acompanhar a evolução da capacidade de endividamento, dos
limites da despesa com pessoal e da sustentabilidade financeira da
Dos cargos dirigentes autarquia;
Os dirigentes exercem a sua competência no âmbito da unidade or- i) Desenvolver as ações necessárias à contratação dos financiamentos
gânica em que se integram, correspondendo: bancários, assegurando a mobilização dos recursos contratados e a sua
correta aplicação de acordo com as regras legais aplicáveis e as políticas
a) Os Departamentos, a cargos de direção intermédia de 1.º grau; financeiras definidas;
b) As Divisões, a cargos de direção intermédia de 2.º grau. j) Preparar os processos para fiscalização de qualquer entidade com
c) Os Gabinetes, a cargos de direção intermédia de 2.º, 3.º ou 4.º grau, poderes para o efeito, em especial para controlo prévio da legalidade
consoante a equiparação estabelecida. da despesa pelo Tribunal de Contas;
k) Prestar as informações às entidades com competência para julgar e
inspecionar as autarquias locais, bem como aprovar o conjunto de obje-
CAPÍTULO III tivos e de regulamentos determinados no plano oficial de contabilidade
aplicável às autarquias;
Das atribuições e competências específicas l) Preparar a elaboração dos documentos de prestação de contas;
m) Organizar e manter atualizado o dossiê financeiro relativo às
Artigo 18.º comparticipações obtidas através de protocolos, contratos — programa
ou fundos comunitários;
Das Atribuições e competências
n) Colaborar com os serviços municipais assegurando o regular fun-
1 — O conjunto das atribuições e competências adiante descritas para cionamento do circuito classificativo das despesas;
cada unidade orgânica constituem o quadro de referência da respetiva o) Assegurar a regularidade financeira na realização da despesa e
atividade, sem prejuízo de outras que lhe sejam superiormente cometidas, supervisionar o cumprimento das normas de contabilidade, finanças
no âmbito da sua área funcional. locais e fiscalidade aplicáveis;
2 — Serão essas atribuições e competências levadas a cabo pela p) Coordenar e controlar a atividade financeira, através da prestação
própria unidade e pelas subunidades orgânicas que vierem a ser cons- de informação de cabimento e compromisso financeiro das ações e
tituídas, nos termos da lei. projetos;

372 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


Diário da República, 2.ª série — N.º 47 — 7 de março de 2018 7077

q) Assegurar as operações de realização de despesas e emitir as res- b) Preparar o orçamento das despesas com pessoal, acompanhando a
petivas ordens de pagamento, mantendo atualizados os seus registos sua execução e promovendo as necessárias alterações;
contabilísticos; c) Elaborar o mapa de pessoal, assegurando a respetiva gestão e
r) Proceder à emissão das autorizações/ordens de pagamento diárias, e promovendo as necessárias alterações;
assegurar a articulação de circuitos e procedimentos com a tesouraria; d) Elaborar o Balanço Social e outros indicadores de gestão;
s) Assegurar a prevenção e deteção de situações irregulares quer do e) Assegurar o dever de informação previsto na lei em matéria de
ponto de vista da legalidade, quer dos métodos e procedimentos definidos recursos humanos;
pela Câmara, elaborando relatórios sobre a validade e regularidade dos f) Gerir o processo de implementação e aplicação contínua do Sistema
registos contabilísticos; Integrado de Avaliação do Desempenho da Administração Pública (SIA-
t) Desenvolver as ações necessárias ao cumprimento das obrigações DAP), garantindo a correta aplicação dos respetivos instrumentos;
de natureza contributiva e fiscal, decorrentes da atividade desenvolvida g) Estudar, propor e dar execução às políticas municipais relativas
pelo Município; ao desenvolvimento dos recursos humanos no quadro de um sistema
u) Assegurar a gestão adequada do relacionamento do Município integrado de gestão por competências;
com terceiros, procedendo ao registo da dívida municipal, à análise h) Elaborar os perfis funcionais dos postos de trabalho, através da
sistemática das contas correntes dos fornecedores e ao desenvolvimento análise às atividades a desenvolver e às competências associadas;
das ações necessárias à liquidação dos respetivos saldos; i) Garantir a gestão do sistema de mobilidade interna de trabalhadores,
v) Efetuar a cobrança coerciva das dívidas ao Município que a lei adequando os perfis de competências às funções e postos de trabalho;
determine, instaurando, organizando e promovendo a execução dos j) Organizar e assegurar o processo de acolhimento e integração dos
respetivos processos com base nas certidões de dívidas emitidas pelos trabalhadores;
serviços competentes e seguindo com as necessárias adaptações, os ter- k) Assegurar a valorização dos recursos humanos do Município pro-
mos estabelecidos no Código do Procedimento e Processo Tributário; movendo o desenvolvimento das suas competências e incrementando
w) Gerir um sistema de contabilidade de custos e garantir a sua oti- o seu potencial de desempenho, de acordo com a legislação aplicável
mização, de modo a determinar custos totais (diretos e indiretos) de e as políticas municipais;
cada serviço, função, atividades e obras municipais e apoiar na fixação l) Desenvolver as atividades necessárias à aplicação do ciclo da for-
de taxas e preços; mação, desde o diagnóstico de necessidades à avaliação do processo
x) Desenvolver as ações necessárias ao controlo da execução da formativo, nomeadamente:
receita municipal não consignada, nomeadamente através da análise e
acompanhamento de todos os contratos, protocolos e acordos geradores i) Identificar as necessidades de formação dos trabalhadores nas
de receita celebrados pelo Município; diversas vertentes de atividade da câmara municipal;
y) Acompanhar a elaboração de regulamentos e respetivas alterações ii) Elaborar e gerir o plano de formação tendo em conta as necessi-
com eventual implicação ao nível da cobrança de receita; dades identificadas;
z) Colaborar com os serviços municipais assegurando o regular fun- iii) Programar e realizar ações de formação que permitam o aumento
cionamento do circuito classificativo das receitas; da eficácia dos serviços e a qualificação dos recursos humanos;
aa) Coordenar as ações necessárias à elaboração de estudos e propostas
para aprovação da tabela de taxas e outras receitas, a cobrar pelo Muni- m) Participar em programas e projetos de financiamento da forma-
cípio e respetivos regulamentos, de acordo com as normas estabelecidas ção profissional na Administração Pública e coordenar ações com as
na legislação em vigor; entidades gestoras;
bb) Assegurar a liquidação e controlo da cobrança das taxas e outras n) Realizar estudos e projetos de âmbito global na área dos recursos
receitas municipais, nos termos das normas legais e regulamentares humanos;
em vigor; o) Assegurar os procedimentos relativos a estágios curriculares e
cc) Analisar os pedidos de isenção e redução de taxas, reembolsos, profissionais, garantindo os contactos com as entidades externas e o
pagamentos em prestações e anulações de dívida; cumprimento de protocolos de cooperação;
dd) Controlar e preparar os registos e apuramentos referentes aos va- p) Conceber e aplicar políticas de segurança e saúde ocupacional
lores arrecadados pelo Município, e que, deverão ser entregues a outras dirigidas aos trabalhadores, nomeadamente:
entidades, designadamente IVA, IRS e Segurança Social;
ee) Proceder a depósitos e levantamentos, controlar o movimento i) Desenvolver ações que conduzam à prevenção da doença nos locais
das contas bancárias e propor a aplicação financeira dos recursos de de trabalho;
tesouraria; ii) Promover a saúde através de programas e projetos específicos tendo
ff) Assegurar o suporte informativo necessário ao conhecimento, por em conta a melhoria da qualidade de vida dos trabalhadores;
parte dos serviços municipais, das informações resultantes dos registos iii) Identificar, classificar e controlar os riscos profissionais dos postos
contabilísticos efetuados; de trabalho;
gg) Processar a liquidação de taxas e outras receitas do Município que iv) Efetuar propostas de correção das condições de segurança, higiene
não respeitem as funções definidas para outros serviços; e saúde dos locais de trabalho, sempre que necessário;
hh) Organizar e manter atualizado o cadastro de bens móveis do Mu- v) Organizar e acompanhar os processos relativos a acidentes em
nicípio e promover todos os registos relativos aos mesmos, procedendo serviço, bem como de doenças profissionais, analisando as causas e as
à atualização anual do cadastro e inventário, incluindo as amortizações medidas corretivas adequadas;
e reavaliações permitidas por lei; vi) Realizar estudos periódicos sobre causas do absentismo;
ii) Efetuar os contratos de seguro de móveis e bens municipais e gerir vii) Realizar exames de saúde iniciais, periódicos e ocasionais, tendo
a atividade de relação com as seguradoras; em conta categorias profissionais e os fatores de risco associados às
jj) Processar o recebimento das indemnizações provenientes de con- mesmas, bem como exames complementares de diagnóstico;
tratos de seguro; viii) Promover campanhas de vacinação antitetânica, antigripal, anti
kk) Manter atualizado o inventário do património móvel existente e hepatite B e outras, tendo em conta os grupos de risco;
a sua afetação aos diversos serviços; ix) Realizar ações de educação para a saúde, higiene e segurança
ll) Propor os critérios de amortização de património afeto aos serviços, no trabalho;
no quadro da respetiva imputação de custos. x) Assegurar o apoio psicossocial aos trabalhadores;

Artigo 20.º q) Proceder ao levantamento de necessidades de pessoal;


r) Coordenar os processos de recrutamento e seleção, em função dos
Divisão de Recursos Humanos (DRH) perfis de competências exigidos pelos postos de trabalho;
Compete à DRH: s) Conceber, coordenar e executar as operações inerentes à gestão
administrativa de recursos humanos e ao processamento de abonos e
1 — Apoiar o órgão executivo na conceção e implementação de po- outras remunerações;
líticas e estratégias de recursos humanos que promovam a valorização t) Conceber, coordenar e executar as operações inerentes ao controlo
e o desenvolvimento dos trabalhadores, respondendo às necessidades de assiduidade dos trabalhadores;
dos serviços municipais e contribuindo para a melhoria contínua do u) Gerir o processo de atribuição e alteração de horários de traba-
desempenho do Município; lho;
2 — Compete-lhe, específica e designadamente, o seguinte: v) Garantir a atualização permanente dos processos individuais dos
a) Gerir de modo integrado a informação relativa aos recursos hu- trabalhadores;
manos do Município, na perspetiva de suporte à gestão e tomada de w) Garantir a divulgação de documentação e informação sobre normas,
decisão; procedimentos e legislação em matéria de recursos humanos;

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 373


7078 Diário da República, 2.ª série — N.º 47 — 7 de março de 2018

x) Assegurar a renovação dos contratos em regime de prestação de 3 — Incumbe-lhe, designadamente, o seguinte:


serviços em regime de avença ou tarefa, exclusivamente no âmbito do
a) Realizar regularmente ações de fiscalização no território munici-
agrupamento 01 — despesas com o pessoal.
pal, destinadas a prevenir e detetar situações irregulares, esclarecendo
e divulgando os regulamentos municipais e demais legislação junto
Artigo 21.º dos munícipes;
Divisão de Comunicação e Imagem (DCI) b) Fiscalizar e zelar pelo cumprimento das normas legais e regula-
Compete à DCI: mentares no âmbito ambiental e salubridade pública, nomeadamente,
de acordo com o regulamento municipal vigente;
1 — Promover a imagem do Município e da autarquia, com informa- c) Fiscalizar e garantir o cumprimento das normas legais e regula-
ção e comunicação consistente com uma política municipal transparente mentares, nomeadamente, de acordo com o regulamento municipal
e que permita dar a conhecer à população a atividade do Município, vigente;
estimulando o diálogo permanente, a corresponsabilização coletiva e a d) Fiscalizar as ligações aos sistemas públicos de abastecimento de
contínua melhoria da qualidade dos serviços prestados; água e de saneamento, garantindo o cumprimento das normas legais e
2 — Divulgar as atividades autárquicas, através da gestão integrada regulamentares aplicáveis;
dos meios de comunicação disponíveis, garantindo a produção de con- e) Fiscalizar a afixação, inscrição ou distribuição de publicidade sob
teúdos no quadro dos objetivos de serviço público à população; qualquer forma, visível ou audível, no espaço público, garantindo o
3 — Conceber e executar, com o objetivo da divulgação da imagem, cumprimento da legislação aplicável, designadamente, de acordo com
ações e eventos do Município, os materiais informativos e editoriais, o regulamento municipal vigente;
de promoção e representação, em diversos suportes desde a produção f) Remover as viaturas abandonadas na via pública, nos termos da
gráfica à multimédia; lei e do regulamento municipal aplicável, para o Parque Municipal de
4 — Assegurar a informação e a divulgação da atividade municipal Recolha de Viaturas;
junto dos órgãos de comunicação social, garantindo os esclarecimentos g) Fiscalizar as atividades ou utilizações não licenciadas nos termos
que a mesma solicite, bem como os atos de natureza protocolar e as da lei e regulamentos municipais aplicáveis;
ações de relações públicas; h) Levantar autos pelas infrações verificadas desenvolvendo o pro-
5 — Incumbe-lhe, específica e designadamente, o seguinte: cesso previsto legalmente, e proceder às respetivas notificações;
a) Propor as estratégias globais de comunicação e promoção da i) Realizar regularmente ações de fiscalização no território munici-
imagem municipal de acordo com as linhas de orientação do projeto pal, destinadas a prevenir e detetar operações urbanísticas irregulares,
autárquico; adotando as medidas de tutela da legalidade urbanística adequadas e
b) Assegurar o planeamento de todas as ações de comunicação mu- esclarecendo e divulgando os regulamentos municipais e demais legis-
nicipal, através da elaboração do Plano Estratégico de Comunicação e lação junto dos munícipes;
Imagem (anual ou plurianual) e a sua implementação; j) Fiscalizar a execução de operações urbanísticas sujeitas a licença ou
c) Gerir a comunicação da imagem da Câmara nos seus diferentes admissão da comunicação prévia, zelando pela sua conformidade com
suportes, nomeadamente a inserção publicitária nos diversos órgãos de os projetos aprovados ou admitidos e condições expressas nos títulos de
comunicação social; licenciamento, adotando as medidas de tutela da legalidade urbanística
d) Implementar os planos anuais ou plurianuais de angariação de pa- adequadas a evitar a consumação das infrações verificadas, assegurando
trocínios para projetos e iniciativas municipais, bem como gerir os apoios a sua conformidade com as disposições legais e regulamentares destina-
comunicacionais a prestar pelo Município a entidades externas; das a prevenir os perigos que da sua realização possam resultar para a
e) Avaliar os resultados das estratégias de comunicação e imagem saúde e segurança das pessoas, bem como diligenciar para a reposição
definidas e implementadas; da legalidade relativamente às infrações não legalizáveis;
f) Assegurar o planeamento e coordenação editorial dos vários suportes k) Fiscalizar obras nas áreas urbanas de génese ilegal, adotando as
de comunicação; medidas de tutela da legalidade urbanística e assegurar as demolições
g) Produzir e gerir os conteúdos escritos, audiovisuais e multimédia superiormente determinadas;
para os vários suportes de comunicação; l) Fiscalizar edificações em mau estado de conservação, que ameacem
h) Garantir a revisão editorial e ortográfica de todos os conteúdos ruína ou ofereçam perigo para a saúde pública e para a segurança das
escritos para os vários suportes de comunicação; pessoas, em articulação com os serviços de habitação;
i) Assegurar a constituição e gestão do arquivo geral de imagem e m) Fiscalizar a limpeza da área onde decorram obras, garantindo o
de som; cumprimento do regime jurídico sobre a gestão de resíduos de construção
j) Garantir a uniformidade e coerência da identidade visual munici- e demolição, bem como a reparação dos estragos ou deteriorações que
pal, através do design e produção dos vários suportes de comunicação tenha causado em infraestruturas públicas;
municipais, bem como da sua distribuição, no quadro dos objetivos de n) Fiscalizar a ocupação do espaço público com estaleiro, andaimes,
serviço público à população;
gruas e outros equipamentos necessários à realização da obra, garantindo
k) Conceber e assegurar a produção gráfica dos vários suportes de
o cumprimento das normas legais e regulamentares aplicáveis;
comunicação;
l) Assegurar a imagem municipal em stands, feiras e exposições; o) Assegurar as demolições, superiormente determinadas;
m) Assegurar e supervisionar a distribuição dos suportes físicos de p) Organizar os processos de contra ordenação, promovendo as dili-
comunicação; gências instrutórias, probatórias e notificações necessárias à instrução
n) Assegurar o contacto com os órgãos de comunicação social de dos processos de contra ordenação, bem como elaborar as propostas
forma a garantir a informação e divulgação da atividade municipal, de relatórios finais de decisão dos processos de contra ordenação, até
bem como a coordenação das diferentes solicitações dos mesmos e as à decisão final, com exceção dos processos que envolvam pessoas
respetivas respostas; coletivas, ou com mandato constituído;
o) Assegurar o tratamento da informação divulgada pelos órgãos de q) Proceder à remessa dos autos ao tribunal para execução da coima
comunicação social de interesse para a câmara municipal, quer escrita e das custas, não pagas dentro do prazo estipulado na notificação da
quer audiovisual, bem como a sua divulgação junto dos serviços; decisão, bem como receber os recursos de impugnação e remeter os
p) Preparar as cerimónias protocolares que são da responsabilidade respetivos autos ao tribunal.
do Município, bem como dar apoio às relações protocolares que o r) Assegurar as articulações funcionais destinadas ao acompanhamento
Município, por intermédio dos seus órgãos ou membros, estabeleça dos processos de impugnação de contra ordenação.
com entidades ou organizações civis, políticas, militares ou religiosas;
q) Desenvolver as atividades de relações públicas do Município. Artigo 23.º
r) Participar na elaboração das estratégias globais e dos planos de Gabinete de Desenvolvimento Económico e Turismo (GDET)
comunicação municipal anuais ou plurianuais.
Compete ao GDET:
Artigo 22.º 1 — Promover as ações estratégicas conducentes ao desenvolvimento
Divisão de Fiscalização Municipal (DFM) e investimento económico e à promoção do turismo no Município;
2 — Assegurar o acompanhamento das iniciativas e investimentos
Compete à DFM: públicos ou privados, dinamizando ações conducentes ao aumento e
1 — Garantir o cumprimento das Leis, Regulamentos e Posturas qualificação do emprego e à fixação de empresas;
Municipais, designadamente nos domínios do urbanismo, da construção, 3 — Promover o desenvolvimento do turismo no Município, no qua-
da atividade económica, do património cultural, e do ambiente; dro da estratégia regional e da concretização do Plano Estratégico de
2 — Exercer as ações de fiscalização de obras de edificação; Desenvolvimento do Turismo no Concelho do Seixal;

374 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


Diário da República, 2.ª série — N.º 47 — 7 de março de 2018 7079

4 — Incumbe-lhe, designadamente, o seguinte: regularidade e boa gestão, relativamente a atividades, projetos ou ope-
a) Acompanhar os programas de investimentos dos diferentes agen- rações desenvolvidas pelos diferentes serviços;
tes económicos, públicos e privados, no quadro do desenvolvimento c) Aferir do funcionamento do sistema de controlo interno;
sustentado do Município; d) Promover a constituição de uma bolsa de auditores internos que se
b) Promover ações que dinamizem a captação de investimento e assuma como uma equipa multidisciplinar com capacidade de realização
incentivem o desenvolvimento económico; de auditorias às diversas vertentes da atividade;
c) Acompanhar ações que contribuam para o aumento e qualificação e) Acompanhar as auditorias realizadas por entidades externas de
do emprego, colaborando nomeadamente com a administração central, controlo e de tutela competentes, desempenhando as funções de in-
entidades locais ou regionais e agentes económicos; terlocutor dessas entidades, cabendo-lhe a coordenação do exercício
d) Gerir a Incubadora de Empresas Baia do Seixal; do contraditório e o acompanhamento da adoção, pelos serviços, das
e) Promover a realização de estudos e análises relacionados com o recomendações formuladas pelas entidades externas;
desenvolvimento económico, recolhendo e tratando elementos esta- f) Proceder às inspeções, sindicâncias, inquéritos ou processos de
tísticos; averiguações que forem superiormente determinados.
f) Desenvolver o Programa de Divulgação e Promoção da Baía do
Seixal, incluindo ações de captação de investimento para a frente ri-
beirinha;
SUBSECÇÃO II
g) Promover a implementação do Plano Estratégico de Desenvolvi-
mento do Turismo no Concelho do Seixal; Unidades orgânicas excluídas dos limites previstos
h) Articular as estratégias regionais e nacionais para o sector do
turismo com o Plano Estratégico de Desenvolvimento do Turismo no Artigo 24.º
Concelho do Seixal;
i) Promover o modelo de desenvolvimento local para a Náutica de Gabinete de Proteção Civil (GPC)
Recreio e desenvolver as ações conducentes à implementação e dina- Compete ao GPC:
mização da Estação Náutica Baía do Seixal;
j) Promover o investimento público e privado do sector do turismo no 1 — Assegurar o cumprimento das competências municipais e dos
Município, em articulação com outros serviços da Câmara Municipal planos e programas estabelecidos em matéria de proteção civil, coor-
e agentes externos; denando todas as ações neste âmbito, designadamente em operações de
k) Elaborar e fomentar, em articulação com outros serviços da Câ- socorro e assistência às populações, garantindo a operacionalização do
mara Municipal e agentes externos, projetos, programas e ações de Plano Municipal de Emergência e de outros instrumentos existentes;
dinamização turística dos recursos patrimoniais, culturais, desportivos 2 — Compete-lhe, designadamente, o seguinte:
e naturais do Município;
l) Implementar o Plano de Promoção e Marketing Turístico do Mu- a) Assessorar tecnicamente o presidente da câmara municipal ou o
nicípio; vereador com competência delegada, na coordenação de operações de
m) Gerir o Posto Municipal de Turismo e os Núcleos da Náutica de prevenção, socorro e assistência, em especial nas situações de catástrofe
Recreio; e acidente grave, nos termos do disposto na Lei de Bases da Proteção
n) Assegurar a preservação e gestão das embarcações tradicionais de Civil;
propriedade municipal, promovendo a sua reutilização enquanto barcos b) Desenvolver e garantir a coordenação das atribuições do Município
de recreio para fins culturais, educativos, turísticos e lúdicos. em matéria de proteção civil, assegurando a ligação à Autoridade Nacio-
nal de Proteção Civil e aos demais organismos e entidades intervenientes
Artigo 23.º-A no processo de proteção civil, na área do Município e no exterior;
c) Assegurar o funcionamento do Conselho Municipal de Segurança,
Gabinete de Participação (GPAR) da Comissão Municipal de Proteção Civil e da Comissão Municipal de
Compete ao GPAR: Defesa da Floresta;
d) Assegurar a coordenação das atribuições do Município em matérias
1 — Prestar um atendimento personalizado ao munícipe, facultando
de defesa da floresta contra incêndios,
informações e esclarecimentos e tentando solucionar as questões colo-
e) Elaborar planos municipais de emergência e projetos de regula-
cadas diretamente com os respetivos serviços municipais;
2 — Reforçar a ligação à população (munícipes, instituições, mo- mentação de prevenção e segurança para riscos específicos na área do
vimento associativo, comunidade escolar, agentes económicos, entre Município;
outros), aumentando os seus níveis de participação na vida municipal, f) Realizar estudos técnicos com vista à identificação, análise e con-
mediante a criação/aprofundamento de novas iniciativas e de novas sequências dos riscos naturais, tecnológicos e sociais que possam afetar
ferramentas de comunicação. o Município;
3 — Incumbe-lhe, designadamente, o seguinte: g) Organizar o apoio a famílias sinistradas e seu acompanhamento
até à sua reinserção social adequada, em colaboração com as unidades
a) Permitir que através da participação dos munícipes, o processo de orgânicas adequadas.
decisão autárquico fique mais enriquecido, transparente e eficaz.
b) Gerir as sugestões ou reclamações, que são convertidas em partici- Artigo 25.º
pações, e depois remetidas aos serviços correspondentes do Município,
para obtenção de respostas e posterior comunicação ao munícipe; Gabinete do Partido Médico Veterinário (GPMV)
c) Reforçar a divulgação de campanhas, iniciativas e programas de Compete ao GPMV:
apoio promovidas e disponibilizadas pela Autarquia, nomeadamente no
âmbito da qualidade do espaço público, incluindo reabilitação urbana e 1 — Exercer as competências que lhe estão legalmente cometidas,
do parque habitacional. enquanto Autoridade Sanitária Veterinária Concelhia, garantindo a saúde
pública veterinária, a saúde e bem-estar dos animais e ainda intervindo
Artigo 23.º-B no domínio da higiene e segurança alimentar.
2 — Compete-lhe, designadamente, o seguinte:
Gabinete de Auditoria e Controlo Interno (GACI)
Compete ao GACI: a) Executar as medidas de profilaxia médica e sanitária determinadas
pela Autoridade Sanitária Veterinária Nacional;
1 — Exercer as atividades de auditoria interna dos serviços munici- b) Assegurar a direção técnica do Canil/Gatil Municipal e outros
pais, na verificação do cumprimento das disposições legais aplicáveis às serviços e meios que lhe estejam afetos;
autarquias locais e dos procedimentos constantes em normas ou regula- c) Coordenação técnica das ações de recolha e captura de animais;
mentos de controlo interno deliberados pelos órgãos autárquicos; d) Aplicação dos regulamentos de saúde e bem-estar animal em vigor;
2 — Incumbe-lhe, específica e designadamente, o seguinte: e) Assegurar as condições de alojamento, de bem-estar, técnicas e
a) Elaborar o plano anual de auditorias globais ao funcionamento higiossanitárias dos animais e das instalações onde são alojados, tratados
do Município, envolvendo as diversas vertentes relevantes para o seu ou mantidos animais;
funcionamento, nomeadamente: financeira, jurídica, processos e pro- f) Prestar apoio técnico e administrativo ao médico veterinário muni-
cedimentos de trabalho; cipal no controlo e fiscalização das matérias relacionadas com animais,
b) Garantir a execução do plano anual de auditorias reportando os designadamente no controlo e fiscalização dos estabelecimentos de
respetivos resultados, bem como o grau de execução respetivo, como comércio de animais e alimento para animais, alojamento/hospedagem
forma de verificar, acompanhar, avaliar e informar sobre a legalidade, para animais e centros de atendimento médico veterinário;

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 375


7080 Diário da República, 2.ª série — N.º 47 — 7 de março de 2018

g) Prestar apoio técnico e administrativo ao médico veterinário mu- que visem a melhoria do desempenho da autarquia e da relação com o
nicipal no controlo e fiscalização de animais e instalações para animais cidadão, promovendo a qualidade dos serviços públicos;
de circos e parques zoológicos; b) Gerir a atividade administrativa geral da organização ao nível do
h) Tratamento e recuperação de animais capturados/recolhidos, bem expediente e atendimento público;
como controlo da reprodução de animais abandonados e reencaminha- c) Desenvolver os procedimentos de aprovisionamento, bem como
mento para adoção; a tramitação, gestão e acompanhamento de todos os processos de con-
i) Eutanásia de animais e reencaminhamento de cadáveres; tratação pública;
j) Promoção e execução de campanhas de educação, sensibilização d) Coordenar os procedimentos técnico-administrativos orientadores
e divulgação, junto da população, sobre matérias relacionadas com da organização dos arquivos correntes, assim como tratar e disponibi-
animais; lizar, em diversos suportes, a documentação produzida pelos serviços
k) Proceder à avaliação e inspeção de situações causadoras de insalu- municipais no exercício das suas atividades;
bridade que ponham em causa a Saúde Pública Veterinária; e) Desenvolver a tramitação administrativa dos processos eleitorais
l) Levantar autos de notícia e instaurar processos de contraordenação; e de recenseamento realizados pelo Município;
m) Colaborar na realização de inquéritos epidemiológicos; f) Promover as ações conducentes à gestão do conhecimento, con-
n) Emitir pareceres de licenciamento e inspecionar estabelecimentos cebendo e implementando processos de inovação que potenciem a
de comércio de animais e alimento para animais, alojamentos/hospeda- eficiência de processos organizacionais;
gem para animais e centros de atendimento médico veterinário; g) Administrar os sistemas informáticos, a manutenção da infraestru-
o) Emitir pareceres, nos termos da legislação vigente, para licen- tura tecnológica e de informação e assegurar o funcionamento eficiente
ciamento de instalações industriais ou comerciais associadas à cadeia das redes de comunicações;
alimentar de origem animal; h) Garantir a racionalização dos procedimentos administrativos de
p) Assegurar a notificação de doenças de declaração obrigatória; suporte e respetivos sistemas de informação em articulação com a área
q) Emitir guias sanitárias de trânsito e emitir pareceres para licencia- de modernização e sistemas de informação e gestão do conhecimento.
mento de veículos de transporte de animais;
r) Assegurar o controlo e a fiscalização de feiras, mercados, exposições
e concursos com animais assim como licenciar feirantes e vendedores Artigo 27.º
ambulantes de alimentos de origem animal; Divisão do Atendimento Público e Modernização
s) Colaborar com as Autoridades de Saúde do Município nas medidas Administrativa (DAPMA)
que forem adotadas para a defesa da saúde pública, nas áreas da sua com-
petência, e com a Autoridade de Segurança Alimentar e Económica; Compete à DAPMA:
t) Executar peritagens médico-veterinárias a pedido de autoridades 1 — Assegurar as ações conducentes ao estudo e gestão do conheci-
policiais ou do Ministério Público; mento, concebendo e implementando processos de inovação que poten-
u) Assegurar a inspeção sanitária de carnes e pescado frescos e de ciem a eficiência de processos organizacionais, desenvolvendo princípios
alimentos transformados de origem animal e executar controlos vete- de qualidade de acordo com a estratégia global do Município;
rinários; 2 — Assegurar a gestão de todo o atendimento, centralizando-o numa
v) Promover o levantamento, análise e acompanhamento das ativida- perspetiva integrada através dos vários canais, nos diferentes serviços
des industriais, comerciais e não comerciais inerentes à cadeia alimentar autárquicos e na rede de Lojas do Munícipe, garantindo o correto enca-
de origem animal; minhamento dos processos resultantes das ações de atendimento.
w) Prestar apoio técnico e administrativo ao médico veterinário mu- 3 — Incumbe-lhe, designadamente, o seguinte:
nicipal, no licenciamento de atividades industriais e comerciais que
laborem produtos alimentares de origem animal, no âmbito da legislação a) Assegurar o atendimento público nas suas várias vertentes, garan-
em vigor; tindo a manutenção de atendimento multicanal integrado, através da
x) Prestar apoio técnico e administrativo ao médico veterinário operacionalização do atendimento presencial, telefónico e web;
municipal no controlo oficial das condições técnicas e higiénicas das b) Assegurar a gestão dos espaços municipais de descentralização de
diversas atividades inerentes à cadeia alimentar, nomeadamente em serviços, designadamente a rede de Lojas do Munícipe e o Centro de
talhos, peixarias, mercados municipais, minimercados, supermercados Informação Autárquica ao Consumidor;
e hipermercados, restauração e/ou bebidas, cantinas escolares, eventos c) Proceder à receção, registo, encaminhamento e controlo do mo-
festivos ocasionais ou esporádicos, distribuição, transporte, venda am- vimento dos processos relativos a requerimentos dos munícipes para
bulante, armazéns e máquinas de venda automática; decisão pela câmara municipal;
y) Garantir a correta aplicação da rastreabilidade, bem como a re- d) Centralizar a receção de reclamações e ou sugestões apresenta-
moção do mercado, dos produtos que se encontrem impróprios para das pelos munícipes/utentes em atendimento presencial, telefónico,
consumo; correio ou web e proceder ao respetivo tratamento, encaminhamento
z) Promover a recolha de amostras e execução de análises físicas, e resposta;
químicas e microbiológicas, através do Laboratório de Análise Alimentar e) Promover, em articulação com os diversos serviços municipais,
do Gabinete ou de Laboratórios oficiais; medidas de correção e de melhoria do serviço de atendimento prestado
aa) Garantir o cumprimento da legislação nacional e comunitária em que se revelem necessárias à satisfação dos munícipes/utentes;
vigor, no âmbito da saúde pública veterinária, saúde e bem-estar animal f) Assegurar, em coordenação com os diversos serviços municipais, a
e higiene e segurança alimentar. audição regular das necessidades e satisfação dos munícipes/utentes;
g) Garantir a gestão integrada de processos e suas atividades com
recurso a plataformas tecnológicas de monitorização;
SECÇÃO II h) Gerir a rede comum de conhecimento da Câmara Municipal através
do desenvolvimento do Portal do Conhecimento;
Do Departamento de Administração Geral e Modernização i) Acompanhar e desenvolver metodologias de conceção e implemen-
Administrativa e das unidades orgânicas dependentes tação de projetos de identificação eletrónica e de tramitação eletrónica
interna com integração com as plataformas de ERP Municipais com
Artigo 26.º vista à desmaterialização de processos;
Departamento de Administração Geral j) Gerir e monitorizar a plataforma de atendimento (presencial e
e Modernização Administrativa serviços on-line), em função dos serviços a disponibilizar;
k) Promover o Sistema de Gestão da Qualidade da Câmara Municipal,
1 — O Departamento de Administração Geral e Modernização Ad- em todas as suas vertentes e normativas, incluindo todos os processos
ministrativa tem como missão orientar e apoiar a ação das unidades de normalização documental da Câmara Municipal;
orgânicas flexíveis que o integram, no que concerne à administração l) Coordenar as candidaturas a programas de boas práticas, prémios
geral da autarquia, implementando boas práticas de modernização ad- e outros nas diferentes áreas de intervenção municipal;
ministrativa, promovendo o potencial do conhecimento e da partilha m) Assegurar a gestão de uma plataforma tecnológica de gestão de
de informação, assentes nas tecnologias de informação e serviços de processos informatizando e otimizando os processos de reengenharia,
proximidade e desenvolvendo princípios de qualidade em conformidade coordenando um sistema integrado de gestão e monitorização do desem-
com a estratégia municipal. penho dos processos da Câmara Municipal, desmaterializados;
2 — Para a prossecução da sua missão, compete-lhe designadamente n) Garantir o desenvolvimento estratégico das infraestruturas e sis-
o seguinte: temas de informação e comunicação, numa lógica de permanente ade-
a) Garantir o regular funcionamento da organização, através da gestão quação às necessidades, de acompanhamento dos desenvolvimentos
eficiente dos meios e recursos disponíveis e desenvolver estratégias tecnológicos assegurando a necessária racionalidade;

376 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


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o) Garantir a gestão dos sistemas informáticos instalados, assegu- o) Proceder à gestão racional de stocks, em consonância com critérios
rando o cumprimento das políticas de segurança e de controlo que se definidos em articulação com os diversos serviços utilizadores;
encontrem estabelecidas; p) Assegurar o funcionamento do sistema de controlo de gestão, de-
p) Colaborar no planeamento e gestão da infraestrutura tecnológica signadamente, no que respeita à afetação de custos às diversas atividades
de informação; e serviços, assegurando os procedimentos administrativos;
q) Garantir a conservação e a segurança dos equipamentos infor- q) Dar resposta às requisições internas através do material em ar-
máticos sob a sua responsabilidade, de acordo com as normas e pro- mazém;
cedimentos estabelecidos, mantendo e gerindo o arquivo de suportes r) Confirmar a qualidade e quantidade do material recebido;
informático; s) Manter atualizadas as fichas de existência e controlo dos materiais
r) Selecionar e promover a adaptação e implementar os sistemas de em armazém;
informação e software aplicacional disponíveis no mercado, de acordo t) Elaborar os inventários, qualitativos e quantitativos, em conformi-
com os objetivos estabelecidos; dade com as normas estabelecidas;
s) Proceder à instalação e manutenção dos equipamentos servidores u) Manter atualizado o ficheiro de fornecedores, nomeadamente,
de rede e demais dispositivos a estes ligados; quanto a preços;
t) Proceder à instalação e manutenção dos equipamentos informáticos v) Manter atualizado o ficheiro das contas correntes de cada serviço
terminais, nomeadamente computadores pessoais e impressoras;
permitindo uma informação atempada e fácil sobre cada um;
u) Fazer a gestão de todo o parque de equipamentos e suportes infor-
máticos municipais e manter atualizado o respetivo cadastro; w) Elaborar o plano anual de aquisições e promover a sua aprovação
v) Assegurar apoio técnico transversal e helpdesk tecnológico, ao e execução;
nível do hardware; x) Assegurar todos os procedimentos e tramitações dos processos de
w) Proporcionar o apoio técnico a outros órgãos autárquicos e a escolas contratação publica conducentes à adjudicação dos mesmos, nos termos
do 1.º ciclo e jardins-de-infância da rede pública; da legislação em vigor, após receção das condições técnicas e respetiva
x) Colaborar no desenvolvimento estratégico das infraestruturas e informação de cabimento e compromisso financeiro fornecidas pelo
sistemas de comunicação; serviço instrutor;
y) Assegurar a instalação e manutenção técnica das redes de comuni- y) Elaborar as peças escritas de todos os procedimentos de contratação
cações de voz e dados e do equipamento que lhes está associado, assim pública, nomeadamente programas de concursos, cadernos de encargos,
como a gestão total dos sistemas de comunicação da autarquia. convites e contratos escritos;
z) Proceder à elaboração e publicação dos anúncios dos procedi-
Artigo 28.º mentos;
aa) Proceder à colocação dos procedimentos na plataforma de contra-
Divisão de Administração Geral (DAG) tação pública e coordenar toda a tramitação eletrónica dos mesmos;
Compete à DAG: bb) Proceder às publicações obrigatórias no portal de compras ele-
trónicas;
1 — Assegurar a atividade administrativa da câmara municipal de
carácter geral, não específico de outras unidades orgânicas, promo- cc) Assegurar a articulação com o serviço instrutor no sentido de
vendo a divulgação das normas internas e demais diretivas de carácter esclarecer todas as questões técnicas que ultrapassem a sua competência
genérico; e mantê-lo sempre informado da tramitação dos procedimentos;
2 — Assegurar a tramitação administrativa dos processos eleitorais dd) Atendimento telefónico e respetivo encaminhamento das chama-
e de recenseamento que sejam cometidos ao Município; das recebidas no número geral da Câmara Municipal do Seixal.
3 — Propor, implementar e coordenar procedimentos técnico-
-administrativos orientadores da organização dos arquivos correntes.
Incorporar e tratar a documentação produzida pelos serviços municipais SECÇÃO III
no exercício das suas atividades, qualquer que seja o seu suporte, e
disponibilizá-la aos serviços, sempre que solicitada; Do Departamento do Planeamento, Mobilidade e Urbanismo
4 — Coordenar e executar as funções relacionadas com a aquisição e das unidades orgânicas dependentes
de materiais necessários ao funcionamento dos serviços, garantindo a
gestão de stocks e seu armazenamento segundo as leis, normas e regras Artigo 29.º
superiormente estabelecidas; Departamento do Planeamento, Mobilidade e Urbanismo
5 — Proceder à tramitação, gestão e acompanhamento de todos os
processos de contratação pública, centralizando os processos adminis- 1 — O Departamento do Planeamento, Mobilidade e Urbanismo tem
trativos, desde o seu início ou lançamento até à respetiva adjudicação como missão orientar e apoiar a ação das unidades orgânicas flexíveis
e contratação. que o integram, nas áreas do planeamento do território, das acessibili-
6 — Incumbe-lhe, designadamente, o seguinte: dades e transportes, garantido a articulação com o planeamento regional
a) Coordenar a atividade administrativa da câmara municipal; e nacional, bem como as atividades de gestão urbanística, realização
b) Gerir a receção e encaminhamento de público no edifício dos de estudos, projetos e/ou construções camarárias, assim como, o apoio
Serviços Centrais, assegurando a respetiva normalização e consequente técnico e fiscalização de empreitadas de obras municipais.
gestão; 2 — Para a prossecução da sua missão, compete-lhe designadamente
c) Assegurar a receção, registo e distribuição da documentação entrada o seguinte:
na câmara municipal; a) Desenvolver as ações estratégicas conducentes a um desenvol-
d) Assegurar o tratamento da expedição de correspondência; vimento integrado do Município, com incidência na dinamização ou
e) Promover a divulgação pelos serviços das normas internas e demais elaboração dos adequados instrumentos de planeamento;
diretivas de carácter genérico; b) Coordenar e monitorizar a implementação do Plano Diretor Mu-
f) Assegurar a gestão das salas de reunião, de atendimento e auditório nicipal;
dos Serviços Centrais; c) Promover as atividades de gestão urbanística conducentes à apro-
g) Assegurar a gestão dos polos de impressão e reprografia;
vação, nos termos do Regime Jurídico de Urbanização e Edificação e
h) Acompanhar a elaboração dos atos referentes ao recenseamento
dos cidadãos; do Plano Diretor Municipal, das operações urbanísticas e de outros atos
i) Assegurar a tramitação administrativa dos processos eleitorais que correlacionados;
sejam cometidos ao Município; d) Acompanhar os estudos e projetos que venham a ser desenvolvidos
j) Promover a preservação e divulgação do património arquivístico na área do Arco Ribeirinho Sul, na parte respeitante ao município, tendo
detentor de interesse histórico; em vista a promoção da requalificação urbanística e revitalização da
k) Gerir a aplicação de um plano de classificação documental aplicável atividade económica da zona;
à documentação em fase ativa; e) Planear e acompanhar os grandes projetos na área relativa à mo-
l) Assegurar a aplicação da tabela de avaliação e seleção da documen- bilidade e aos transportes, quer de âmbito municipal, quer de âmbito
tação produzida pelo Município e demais legislação aplicável; regional;
m) Desenvolver e gerir um sistema centralizado de compras, tendo f) Participar no processo de implantação da rede de metropolitano
em vista o abastecimento de bens e serviços comuns à generalidade dos ligeiro da margem sul do Tejo, desenvolvendo todas as ações de acom-
serviços do Município; panhamento dos respetivos estudos para a implementação de todas as
n) Proceder, em articulação com os serviços, ao processo de aquisição fases previstas;
no mercado de materiais ou equipamentos nos termos da legislação g) Assegurar o desenvolvimento e a manutenção do sistema de infor-
em vigor; mação geográfica municipal;

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 377


7082 Diário da República, 2.ª série — N.º 47 — 7 de março de 2018

h) Organizar, dirigir e executar as obras municipais, a realização de n) Promover os procedimentos necessários à elaboração, revisão ou
estudos e projetos com elas relacionadas, o apoio técnico e a fiscalização alteração dos PMOT, nomeadamente PDM, Planos de Urbanização (PU)
de empreitadas de obras municipais. e Planos de Pormenor (PP);
o) Implementar um sistema de monitorização do PDM e outros PMOT
Artigo 30.º que coordene o ritmo de concretização das propostas, aferindo-as com
os objetivos de cada Plano;
Divisão de Planeamento do Território e Mobilidade (DPTM)
p) Avaliar a compatibilização dos Planos de Pormenor e outros es-
Compete à DPTM: tudos urbanísticos e planos de âmbito municipal com o PDM e os PU
1 — Assegurar as atividades de planeamento no âmbito do ordena- em vigor ou em elaboração;
mento do território e no quadro das unidades operativas determinadas q) Garantir a articulação dos PMOT com planos idênticos promovidos
pelo Plano Diretor Municipal (PDM); pelos Municípios da região;
2 — Assegurar os procedimentos necessários à elaboração e revisão do r) Proceder à coordenação do relacionamento com entidades da admi-
Plano Diretor Municipal do Seixal, coordenando a respetiva implemen- nistração central no que diz respeito à implementação e acompanhamento
tação e monitorização. Garantir a articulação do planeamento municipal do PDM, PU e PP;
com o planeamento metropolitano, regional e nacional, coordenando o s) Garantir o planeamento de equipamentos coletivos nomeadamente
relacionamento com as respetivas entidades da administração central; através da elaboração, atualização e revisão de instrumentos secto-
3 — Apreciar a viabilidade e condicionamentos da realização de riais;
operações urbanísticas; t) Garantir o planeamento e, em colaboração com outros serviços,
4 — Assegurar o planeamento e o acompanhamento de grandes pro- a programação de ações no domínio das acessibilidades e transportes,
jetos na área relativa à mobilidade e aos transportes, quer de âmbito assegurando a implementação e atualização do Plano Municipal de
municipal, regional ou nacional; Mobilidade e Transportes;
5 — Elaborar estudos, propostas e projetos de arquitetura e de enge- u) Coordenar o levantamento, sistematização e divulgação de indi-
nharia, visando a construção de equipamentos coletivos, a requalificação cadores e dados estatísticos;
urbana e qualificação de espaços públicos, incluindo a instalação de mo- v) Colaborar na avaliação de programas ou propostas de desenvolvi-
biliário urbano, competindo-lhe também coordenar o acompanhamento mento estratégico municipal;
de estudos e projetos elaborados por entidades externas. w) Acompanhar, participar e intervir nas estruturas técnicas designadas
6 — Coordenar as candidaturas a programas da administração central, pela administração central, para promover os grandes projetos estraté-
comunitários ou outros, de âmbito local ou regional, cabendo-lhe instruir gicos de transportes e de rede viária regional e nacional;
os respetivos processos, acompanhar a sua apreciação junto das entidades x) Acompanhar a definição da estrutura viária municipal;
competentes e acompanhar a sua execução física e financeira; y) Promover o relacionamento institucional com os operadores de
7 — Incumbe-lhe, designadamente, o seguinte: transportes públicos, pugnando pela implementação de soluções que
garantam um serviço de qualidade às populações.
a) Promover o acompanhamento e emissão de pareceres de planos e z) Acompanhar a exploração e o relacionamento com os operadores de
projetos municipais e intermunicipais, acompanhando e participando na transportes, públicos e privados, que atuam na área do Município, assim
definição de estratégias de planeamento e de ordenamento municipais, como com as diferentes entidades com responsabilidade de coordenação
intermunicipais e regionais; metropolitana e regional neste âmbito;
b) Promover e acompanhar a elaboração ou revisão de planos de urba- aa) Promover e colaborar nos estudos de âmbito municipal e inter-
nização e de planos de pormenor bem como outros estudos urbanísticos municipal na área da mobilidade e transportes;
no âmbito do planeamento urbanístico; bb) Assegurar o cumprimento das disposições regulamentares vigentes
c) Definir a divisão da propriedade e os direitos de edificação asso- sobre o acesso à atividade de transporte em Táxi;
ciados a cada parcela, estabelecendo a forma do espaço, construção e a
cc) Assegurar o acompanhamento da conceção e concretização de
disciplina de edificação e infraestruturação do território nas condições
Planos de Mobilidade e Transportes de âmbito municipal e regional;
de execução;
dd) Elaborar estudos, propostas e projetos de espaços exteriores
d) Assegurar a análise e emissão de parecer sobre processos de infor-
mação prévia, quando a intervenção não estiver a coberto de plano de públicos de utilização coletiva, que visem a valorização e qualifica-
pormenor ou loteamento e bem assim, estiver em área consolidada cuja ção ambiental da imagem urbana e da sustentabilidade territorial do
intervenção tenha impacto urbanístico relevante e ainda a definição de Município, promovendo um melhor e mais equilibrado usufruto pela
critérios de ocupação de equipamentos, estabelecimentos comerciais e população;
industriais com o objetivo da sua integração no tecido urbano; ee) Elaborar estudos, propostas e projetos de equipamentos municipais
e) Elaborar estudos de desenho urbano em áreas onde o PDM tenha de utilização coletiva para novas construções, requalificações ou amplia-
exigido a definição de Unidades de Execução conforme legislação em ções de equipamentos educativos, sociais, desportivos, habitacionais, de
vigor; saúde, ou outros, em articulação com os demais serviços municipais;
f) Assegurar a emissão de pareceres referentes à Reserva Ecoló- ff) Promover a conceção, gestão e implementação da sinalética di-
gica Nacional, à Reserva Agrícola Nacional, à Rede Natura 2000 e ao recional e informativa, no âmbito do Município, promovendo a boa
Regulamento Geral de Ruído, no que respeita a qualquer intervenção qualidade da imagem urbana e sua integração no espaço público em
urbanística no âmbito do planeamento do território; conjunto com o restante mobiliário urbano;
g) Garantir a realização de Avaliação Ambiental Estratégica no âmbito gg) Elaborar e acompanhar programas de ordenamento de publici-
dos Planos Municipais de Ordenamento do Território (PMOT); dade;
h) Assegurar o cumprimento da legislação em vigor relativa ao Ruído, hh) Coordenar e acompanhar os estudos e projetos elaborados, no
nomeadamente, no que concerne aos PMOT, Mapas de Ruído, Planos exterior, através de concurso de conceção, desde a fase de programação
Municipais de Redução de Ruído, controlo prévio das operações urba- até à sua concretização em obra;
nísticas e ao controlo das atividades ruidosas permanentes; ii) Garantir o acompanhamento e a assistência técnica de obras mu-
i) Efetuar, no âmbito da toponímia, o levantamento e elaboração nicipais em curso;
de propostas para deliberação de denominação de ruas e praças, após jj) Promover a necessária articulação com as entidades intervenien-
parecer da junta de freguesia respetiva, em colaboração com os demais tes nas componentes técnicas da atividade desenvolvida pela Divisão,
órgãos autárquicos e outras entidades; instruindo e acompanhando a tramitação dos respetivos processos, quer
j) Assegurar a gestão para planeamento dos mapas de diagnóstico com entidades externas, como em articulação com os demais serviços
relativos à contaminação de solos, nomeadamente quanto ao Plano municipais;
Estratégico de Avaliação da Contaminação de Solos do Município, kk) Prestar apoio técnico aos serviços da câmara municipal, juntas de
dos diagnósticos municipais de depósito de sucatas e de exploração e freguesia e movimento associativo, em domínios técnicos especializados
deposição de inertes; do seu âmbito;
k) Apreciar os pedidos e promover a emissão das certidões de via- ll) Elaborar estudos, propostas e projetos para construção ou reformu-
bilidade de construção, certidões de localização, certidões relativas ao lação de vias, parqueamentos, estacionamentos, sinalização de trânsito,
Imposto Municipal sobre Imóveis (IMI), e outras no quadro legal em que contribuam para a melhoria da mobilidade e do ordenamento do
vigor; tráfego, para além de programar, desenvolver e coordenar a implemen-
l) Assegurar a gestão das áreas de reconversão urbanística, em função tação da Rede Ciclável do Concelho do Seixal e de outras soluções de
dos instrumentos de gestão territorial, no que concerne ao exercício de mobilidade relativas a modos suaves de deslocação;
perequação; mm) Dinamizar os contactos e a recolha da documentação, estudos e
m) Assegurar o acompanhamento de processos de Planos de Pormenor, demais elementos que sustentem as candidaturas da autarquia a apoios
no âmbito das áreas de reconversão urbanística, com vista à obtenção financeiros da administração central, dos fundos comunitários ou de
do título de reconversão; outra proveniência;

378 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


Diário da República, 2.ª série — N.º 47 — 7 de março de 2018 7083

nn) Assegurar a implementação e monitorização dos Programas de p) Apresentar propostas para adoção de medidas que visem a quali-
Ação Integrada de Regeneração e Valorização das Frentes Ribeirinhas de dade dos projetos;
Seixal, Arrentela e Amora, procurando complementaridades e soluções q) Assegurar a gestão das áreas de reconversão urbanística, em função
inovadoras para potenciar os resultados dos projetos. dos instrumentos de gestão territorial, no concernente ao exercício de
perequação;
Artigo 31.º r) Analisar e emitir parecer sobre processos de informação prévia nas
áreas de reconversão urbanística, assim como, emitir pareceres sobre
Divisão de Gestão Urbanística (DGU) Estudos de Loteamento ao abrigo da Lei das Áreas Urbanas de Génese
Compete à DGU: Ilegal e do RJUE e respetivas condições de emissão de alvará;
s) Apresentar ou informar propostas de aquisição, permuta ou alie-
1 — Coordenar e executar as funções de natureza administrativa, face nação de terrenos, com vista ao prosseguimento da política urbanística
aos regulamentos sobre operações urbanísticas, visando a aprovação superiormente definida e em articulação com outras estruturas orgânicas;
das mesmas e a emissão dos respetivos títulos de licenciamento ou t) Garantir, em articulação com a área da informação geográfica, uma
equivalentes, segundo o exigido pelo Regime Jurídico de Urbanização atualização permanente da georreferenciação de informações prévias e
e Edificação (RJUE), demais legislação e regulamentos municipais; dos processos de licenciamento de operações urbanísticas;
2 — Assegurar a aprovação dos projetos de obras particulares, de lotea- u) Apreciar os pedidos de certidões de retificação da área de lotes,
mentos e de outras operações urbanísticas e de reconversão urbanística, alteração de freguesia e de garantia da existência de infraestruturas;
em conformidade com o quadro legal e regulamentos municipais; v) Participar na tramitação dos processos de classificação de imóveis;
3 — Executar as atividades de administração urbanística no cumpri- w) Desenvolver as atividades que visem a salvaguarda e o respeito
mento dos planos e estudos aprovados; pelos valores e critérios de valorização do património municipal;
4 — Assegurar a apreciação integrada dos projetos de infraestruturas x) Organizar e manter atualizado o cadastro de bens imóveis do Mu-
para urbanizações e para edificações, em conformidade com o quadro nicípio e promover todos os registos relativos aos mesmos, procedendo
legal em vigor e os regulamentos municipais; à atualização anual do cadastro e inventário, incluindo as amortizações
5 — Elaborar e manter atualizado o registo do património fundiário e reavaliações permitidas por lei;
municipal, assegurar o controlo do seu registo predial oficial, sua classifi- y) Providenciar a realização do inventário anual do património imo-
cação de uso face ao Plano Diretor Municipal e respetiva disponibilidade bilizado, informando a DPOGF da sua valorização;
de avaliação e de utilização pela autarquia; z) Centralizar, registar e informar todas as solicitações de ou sobre
6 — Assegurar a valorização da Baía do Seixal, designadamente no que terrenos municipais, compilando informações sobre eventuais condicio-
diz respeito à regeneração das suas frentes ribeirinhas, em todas as dinâ- nalismos a que os terrenos municipais estejam sujeitos, como servidões,
micas territoriais, permitindo a articulação entre as componentes ambien- ónus, encargos, arrendamentos ou outros;
tal, cultural, turística, urbanística e desenvolvimento económico-social; aa) Apresentar propostas de afetação de usos aos terrenos municipais
7 — Incumbe-lhe, específica e designadamente, o seguinte: e manter e gerir uma base de dados de lotes para construção;
a) Assegurar, de acordo com o RJUE, através dos respetivos “gestores bb) Apresentar propostas com medidas de proteção e defesa do pa-
de procedimentos”, a instrução dos processos municipais de licencia- trimónio fundiário municipal;
mento de operações urbanísticas; cc) Organizar e coordenar todas as operações de aquisição, alienação e
b) Executar as tarefas inerentes aos processos dirigidos à Câmara, gestão de bens móveis e imóveis, do património municipal e participar na
relativos à área do Urbanismo; preparação de hastas públicas para alienação de terrenos, em articulação
c) Promover a emissão de pareceres de carácter administrativo, em com outros serviços municipais;
atos específicos das suas atribuições, quanto à instrução destes processos dd) Organizar e acompanhar os processos de expropriação amigável
ou com eles relacionados; até à realização da respetiva escritura pública e os processos de expro-
d) Assegurar a notificação aos interessados dos pareceres e decisões priação litigiosa até à realização da arbitragem;
superiores que recaiam sobre os requerimentos recebidos, nos cumpri- ee) Proceder ao acompanhamento e articulação, em todas as suas fa-
mentos do Código de Procedimento Administrativo; ses, dos instrumentos de gestão e ordenamento território com influência
e) Dar informação aos pedidos de certidão; sobre a frente ribeirinha;
f) Promover a emissão e registo dos respetivos títulos de licenciamento ff) Assegurar a implementação e monitorização da estratégia de va-
das operações urbanísticas ou equivalentes; lorização ambiental e ecológica da Baía do Seixal e bem assim da
g) Promover, em ligação com outros serviços, o controlo da validade estratégia de regeneração e dinamização dos núcleos urbanos antigos
dos alvarás tendo em vista um permanente controlo administrativo e ribeirinhos;
financeiro sobre os mesmos; gg) Proceder ao acompanhamento e articulação, em todas as suas
h) Assegurar, nos termos da legislação aplicável, a consulta, pelos fases, dos instrumentos de gestão e ordenamento território com influência
titulares interessados ou mandatados para o efeito, dos processos de sobre a frente ribeirinha;
operações urbanísticas, tendo em consideração os condicionantes desta hh) Apreciar e dar parecer sobre requerimentos de particulares para
matéria; licenciamento de ocupação do espaço público e para licenciamento de
i) Promover, em articulação com outros serviços, a tramitação e gestão publicidade, nos termos dos Regulamentos Municipais de Ocupação do
administrativa de processos especiais; Espaço Público e de Publicidade;
j) Processar a liquidação, com vista ao seu pagamento, de todas ii) Gerir e acompanhar os contratos com empresas concessionárias
as taxas, ou outras prestações monetárias, que respeitem as funções de mobiliário urbano, em todos os seus domínios, incluindo os abrigos
definidas para a Divisão, em conformidade com o regulamento pró- de passageiros de transportes públicos;
prio de taxas urbanísticas, com deliberações camarárias ou com outras jj) Promover a emissão de alvarás e licenças específicos previstos em
disposições legais; regulamento municipal próprio, que não respeitem as áreas funcionais
k) Promover a apreciação e aprovação dos pedidos de licenciamento, do urbanismo nem a ocupação de espaços públicos e publicidade;
comunicação prévia e autorização, de acordo com o RJUE e demais kk) Integrar as comissões de vistoria procedendo à elaboração dos
legislação e regulamentos municipais, de: respetivos autos;
ll) Desenvolver ações de medição das áreas de construção, ou outras,
i) Obras particulares e de outras operações urbanísticas previstas na de modo a permitir a aplicação das exigências em vigor, quer quanto a
legislação; taxas regulamentares, quer quanto a outras disposições legais;
ii) Loteamentos e obras de urbanização, elaborando as respetivas mm) Analisar os projetos de infraestruturas e engenharia de espe-
condições de alvarás de loteamento; cialidades e promover a consulta aos vários serviços municipais, bem
iii) Armazenamento de combustíveis, ascensores e equipamentos como às várias entidades externas, com vista à obtenção de pareceres
mecânicos equivalentes e máquinas de diversão. relativos aos projetos de engenharia de especialidades, elaborando a
respetiva análise final;
l) Participar na elaboração de regulamentos dos instrumentos de gestão nn) Coordenar o acompanhamento de obras de infraestruturas, ar-
territorial, de taxas e de outros normativos relacionados; ticulando, caso se justifique, com os vários serviços municipais e/ou
m) Promover a análise de pedidos de informação prévia, quando a entidades externas, quanto ao cumprimento dos projetos aprovados e
intervenção estiver a coberto de plano de pormenor ou loteamento, ou obrigações constantes nas condições de alvará;
em área consolidada cuja intervenção não tenha impacto urbanístico oo) Coordenar a atividade de receções provisórias e definitivas de
relevante; obras de infraestruturas, articulando, caso se justifique, com os vários ser-
n) Garantir a coordenação e compatibilização dos estudos de lotea- viços municipais e/ou outras entidades com participação nesta matéria;
mento e licenciamento de obras com os instrumentos de planeamento pp) Assegurar a inspeção de sistemas prediais das obras de infra-
eficazes e com as informações prévias; estruturas, em articulação, caso se justifique, com os vários serviços
o) Atribuir números de polícia; municipais e/ou outras entidades;

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 379


7084 Diário da República, 2.ª série — N.º 47 — 7 de março de 2018

qq) Promover a consulta aos vários serviços municipais, bem como de tempos livres e outros, assegurando a gestão e funcionamento dos
às várias entidades externas, com vista à obtenção de pareceres relativos equipamentos destinados à juventude;
aos serviços afetados pela execução de obras de operadores privados 5 — Incumbe-lhe, designadamente, o seguinte:
de infraestruturas; a) Assegurar a gestão de acordos e protocolos com instituições edu-
rr) Elaborar a análise final referente aos diversos pareceres relativos cativas e outras entidades consideradas de interesse para a melhoria do
aos projetos de intervenções de operadores privados de infraestruturas; sistema educativo;
ss) Coordenar o acompanhamento de obras de infraestruturas de b) Participar e acompanhar as ações do Conselho Municipal de Edu-
operadores privados, articulando, caso o justifique, os vários serviços cação e apoiar tecnicamente o seu funcionamento;
municipais e/ou entidades externas, quanto ao cumprimento dos projetos c) Desenvolver o processo de concessão de bolsas de estudo na área da
aprovados; educação, no quadro regulamentar definido pela Câmara Municipal;
tt) Elaborar medições e orçamentos, de modo a permitir a aplicação d) Dinamizar ações e projetos visando o acesso e o sucesso educativo
de taxas regulamentares e outras disposições legais no que se refere a dos munícipes e prevenir a exclusão e abandono escolar precoce;
projetos e/ou obras de infraestruturas de operadores privados; e) Promover e apoiar programas, projetos e ações socioeducativas
uu) Avaliar e informar sobre propostas de ocupação e utilização do que visem a ocupação dos tempos livres e a promoção sociocultural
espaço público do Município; das crianças e jovens;
f) Dinamizar e apoiar a rede de Bibliotecas Escolares;
g) Executar as tarefas e ações abrangidas pelas competências da
SECÇÃO IV câmara municipal nas seguintes matérias:
Do Departamento da Educação, Cultura e Juventude i) Gestão dos transportes escolares;
e das unidades orgânicas dependentes ii) Organização dos transportes escolares, bem como do plano anual
de visitas de estudo;
Artigo 32.º iii) Gestão de verbas de funcionamento, manutenção e comunicação
dos jardins-de-infância e escolas do primeiro ciclo do ensino básico;
Departamento da Educação, Cultura e Juventude iv) Assegurar a execução das competências municipais na área da
1 — O Departamento da Educação, Cultura e Juventude tem como ação social escolar, nomeadamente quanto aos transportes escolares,
missão orientar e apoiar a ação das unidades orgânicas flexíveis que o apoio alimentar e auxílios económicos;
integram na concretização das políticas educativas, culturais e para a v) Promover e apoiar projetos e atividades que potenciem a função
juventude, garantindo as competências próprias nessas matérias, bem social da escola.
como a gestão dos respetivos equipamentos municipais e do parque
escolar, apoiando o movimento associativo nas áreas da sua intervenção h) Assegurar a implementação das Medidas de Autoproteção nos
e a comunidade educativa. estabelecimentos de Educação Pré-Escolar e do primeiro ciclo do ensino
2 — Para a prossecução da sua missão, compete-lhe designadamente básico, em estreita articulação com as unidades orgânicas com compe-
o seguinte: tências nessas matérias e com os órgãos de gestão escolar;
i) Assegurar a articulação e supervisão técnica das intervenções nos
a) Executar as competências próprias em matéria de educação, asse- estabelecimentos de educação da rede pública, a realizar pelas Juntas
gurando as atividades ligadas à gestão do parque escolar e ao sistema de Freguesia, no âmbito dos protocolos em vigor;
educativo, nomeadamente na área da ação social escolar; j) Promover a implementação, da Carta Educativa no âmbito da
b) Apoiar as entidades e as estruturas de âmbito local ligadas ao concretização das ações programadas;
processo educativo, promovendo a concretização de projetos e progra- k) Assegurar a gestão da rede de equipamentos educativos municipais,
mas visando a melhor utilização e racionalização das infraestruturas e relativa à educação pré-escolar e ao primeiro ciclo do ensino básico,
equipamentos existentes no município; garantindo designadamente a dotação de mobiliário, equipamento e
c) Assegurar a monitorização e atualização da carta educativa e promo- material didático;
ver a sua revisão, nos termos da lei, em articulação com outros serviços l) Assegurar a manutenção e conservação do parque escolar do pri-
municipais e com o Ministério da Educação; meiro ciclo do ensino básico e do pré-escolar, mobiliário e equipamentos
d) Promover o planeamento, organização e gestão dos equipamentos em estreita articulação com as unidades orgânicas com competências
educativos e da rede de equipamentos culturais municipais; nessas matérias e com os órgãos de gestão escolar.
e) Desenvolver a pesquisa e estudo nas várias vertentes da história m) Elaborar programas funcionais dos edifícios escolares e acom-
local, bem como as atividades museológicas e de preservação e divul- panhar e apoiar, as ações de construção, reparação e manutenção do
gação do património histórico; parque escolar;
f) Assegurar a gestão da rede de bibliotecas municipais e serviços n) Realizar diagnósticos permanentes do estado de conservação do
de leitura pública; parque escolar e das necessidades de apetrechamento e manutenção
g) Impulsionar a cooperação e a articulação com as atividades dos dos estabelecimentos de educação pré-escolar e do primeiro ciclo do
agentes culturais do município, incentivando o desenvolvimento do ensino básico;
associativismo cultural, através de programas e ações que apoiem a o) Assegurar a gestão da rede de refeitórios escolares, garantindo o
produção e fruição culturais; fornecimento e a qualidade das refeições;
h) Estimular a colaboração com as organizações juvenis e outras p) Proceder ao apetrechamento dos refeitórios e espaços de refei-
estruturas representativas da juventude residente no município, visando ções;
a concretização de projetos e programas de lazer, ocupação de tempos q) Gerir o pessoal não docente da educação pré-escolar, nos termos
livres e outros, assegurando a gestão e funcionamento dos equipamentos da lei, em articulação com a área de recursos humanos;
destinados à juventude. r) Garantir a concretização da política e dos objetivos municipais
definidos para a área da juventude, promovendo e apoiando projetos,
Artigo 33.º em articulação com os serviços e em parceria com outras instituições
e entidades;
Divisão de Educação e Juventude (DEJ) s) Apoiar a participação juvenil em atividades sociais, culturais, cien-
Compete à DEJ: tíficas, de formação e animação em áreas de interesse deste segmento
populacional;
1 — Promover a evolução qualitativa do Plano Educativo Municipal, t) Promover, apoiar e dinamizar o associativismo juvenil, criando
apoiando e acompanhando a dinâmica dos projetos educativos e pro- condições para a sua implementação e desenvolvimento;
movendo a sua realização orientada para a participação da Comunidade u) Assegurar a gestão e dinamizar os espaços municipais de juventude
Educativa; em parceria com as associações juvenis do Município;
2 — Executar tarefas e ações no âmbito das competências da câmara v) Dinamizar plataformas de diálogo entre as associações juvenis e
municipal na área da ação social escolar; a autarquia.
3 — Valorizar o parque escolar edificado, assegurando a gestão e
conservação dos equipamentos educativos dos estabelecimentos do Artigo 34.º
ensino pré-escolar e ensino básico, designadamente através da constru- Divisão de Cultura e Património (DCP)
ção, apetrechamento e manutenção, bem como a gestão do pessoal não
docente dos estabelecimentos de educação pré-escolar; Compete à DCP:
4 — Promover projetos em colaboração com as organizações juvenis 1 — Promover e incentivar a difusão e criação da cultura nas suas
e outras estruturas representativas da juventude residente no Município, variadas manifestações e colaborando com o movimento associativo
visando a concretização de projetos e programas de lazer, ocupação e outras estruturas representativas da comunidade municipal, visando

380 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


Diário da República, 2.ª série — N.º 47 — 7 de março de 2018 7085

a concretização de projetos e programas culturais de lazer e ocupação z) Promover a cooperação com entidades locais, nacionais e internacio-
de tempos livres, bem como assegurar a gestão e o funcionamento dos nais que prossigam fins similares nas diversas áreas patrimoniais e mu-
equipamentos municipais culturais; seológicas e no âmbito do desenvolvimento integrado das populações;
2 — Promover a preservação e a valorização do património histórico aa) Assegurar a gestão, programar a conservação e manter em ope-
no Município, realizando estudos e avaliações de impacto patrimonial, ração as embarcações tradicionais que são propriedade do Município,
arqueológico e cultural; enquanto património flutuante e acervo museológico;
3 — Elaborar e propor os programas museológicos que enquadrem bb) Promover a cultura marítima no Município e no estuário do Tejo
o trabalho científico e a aplicação das técnicas necessárias à gestão e e apoiar a gestão da oficina de modelismo naval integrada no Núcleo
valorização dos bens museológicos de tutela municipal; Naval do Ecomuseu Municipal;
4 — Promover e dinamizar a leitura pública, fomentando o gosto cc) Identificar os fundos arquivísticos, públicos ou privados, qual-
pela leitura e contribuindo para o desenvolvimento cultural, através do quer que seja o seu suporte, detentores de interesse histórico para o
livre acesso à informação e à utilização de tecnologias de informação e Município;
comunicação, segundo os princípios definidos pelo Manifesto da Unesco dd) Efetuar o tratamento arquivístico do seu acervo, regendo-se pelas
para as Bibliotecas Públicas; normas nacionais e internacionais aplicáveis;
5 — Incumbe-lhe, designadamente, o seguinte: ee) Conservar e preservar o seu acervo documental de acordo com
as normas técnicas aplicáveis aos vários suportes;
a) Promover e incentivar a difusão e criação culturais nas suas variadas
ff) Elaborar os instrumentos de descrição documental que permitam
manifestações e através de programas e iniciativas diversas;
responder eficazmente às solicitações de que é objeto;
b) Coordenar a gestão dos equipamentos culturais, promovendo as
gg) Colaborar com a comunidade educativa do Município na realiza-
ações de manutenção das instalações, visando o seu bom funcionamento
ção de estudos ou iniciativas onde se utilizem fontes documentais que
de acordo com as normas em vigor;
integram o acervo Municipal;
c) Promover iniciativas diversificadas tais como exposições de artes
hh) Prestar apoio técnico a entidades externas que o solicitem, sempre
plásticas, espetáculos, concertos, animação de rua, festivais, programas
que esteja em causa a preservação do património com interesse histórico
comemorativos bem como outros eventos de índole cultural destinados
para o Município;
aos diversos públicos;
ii) Assegurar a gestão da rede de bibliotecas municipais e serviços
d) Realizar ações de sensibilização e formação de públicos, contri-
de leitura pública;
buindo para o desenvolvimento da sensibilidade artística da população
jj) Desenvolver uma estratégia de rede assente na cooperação, partilha
de todas as faixas etárias;
de recursos e numa intervenção social ativa e participada;
e) Colaborar com o movimento associativo e outras estruturas re-
kk) Disponibilizar, de forma organizada, recursos textuais, multimédia,
presentativas da comunidade municipal, com vista à concretização de
tecnológicos e outros, proporcionando um acesso não condicionado nem
projetos e programas culturais, de lazer e ocupação de tempos livres;
discriminatório à informação, à cultura, ao conhecimento e à formação
f) Contribuir para a preservação e divulgação de práticas e expressões
dos indivíduos;
da cultura popular regional e nacional;
ll) Proceder à regular atualização dos fundos documentais, e de ou-
g) Propor e implementar medidas de apoio ao movimento associativo
tros recursos da biblioteca, enquadrando-a nas distintas necessidades
cultural local;
informativas e gostos da população;
h) Promover o Plano Municipal de Arte Pública em articulação com
mm) Prestar apoio técnico às bibliotecas existentes, particularmente
os demais serviços;
às da Rede de Bibliotecas Escolares do Concelho do Seixal;
i) Assegurar a programação anual da rede de galerias municipais, bem
nn) Promover o gosto pela leitura e pelo desenvolvimento de compe-
como as restantes iniciativas associadas;
tências de leitura e outras, visando a ampliação de níveis de literacias;
j) Assegurar a gestão e a programação regular dos auditórios culturais
oo) Promover a descentralização da leitura a nível concelhio e para
municipais, nomeadamente do Auditório Municipal do Fórum Cultural
a literacia informática e utilização de tecnologias de informação e co-
do Seixal e do Cinema S. Vicente;
municação pelas pessoas, disponibilizando serviços numa lógica de
k) Gerir o Fundo Municipal de Arte e respetivo inventário bem como
proximidade e, com recurso às tecnologias;
propor a aquisição de obras de arte para o espólio artístico municipal;
pp) Promover atividades de desenvolvimento de competências e
l) Assegurar a gestão de protocolos, acordos de intercâmbio e inte-
qualificação ao longo da vida, apoiando a educação individual e a au-
gração em redes de parcerias com instituições culturais locais, nacionais
toformação;
e internacionais;
qq) Promover atividades educativas, ações de divulgação e promoção
m) Assegurar a gestão integrada da Quinta da Fidalga garantindo a pre-
cultural, formativas e informativas, contribuindo assim para a qualifi-
servação do património edificado e natural e dinamizando os diferentes
cação do lazer e dos tempos livres da população.
espaços através de ações de carácter cultural em várias componentes;
n) Assegurar a gestão da Oficina de Artes Manuel Cargaleiro, no
que diz respeito à organização do programa regular de exposições e ao
funcionamento das oficinas de artes decorativas;
SECÇÃO V
o) Assegurar a gestão e funcionamento do Centro Internacional de Do Departamento de Desenvolvimento Social e Desporto
Medalha Contemporânea, dinamizando ações nas áreas de formação,
exposição e divulgação da Medalhística incutindo o contacto entre
e das unidades orgânicas dependentes
artistas e comunidade;
p) Garantir o funcionamento da loja e da cafetaria de apoio à atividade Artigo 35.º
cultural da Quinta da Fidalga; Departamento de Desenvolvimento Social e Desporto
q) Promover a identificação, documentação, inventário, estudo, inter-
pretação, conservação, preservação, valorização, reabilitação, interven- 1 — O Departamento de Desenvolvimento Social e Desporto tem
ção, utilização e divulgação do património cultural material e imaterial como missão orientar, enquadrar e apoiar a ação das unidades orgâni-
no território do Município do Seixal; cas flexíveis que o integram nas áreas da habitação, da ação social e
r) Gerir a Carta do Património Cultural Imóvel do Município do da cooperação para o desenvolvimento, executando as competências
Seixal, em colaboração com outros serviços, assegurando uma base próprias da autarquia nessas matérias, contribuindo para o desenvolvi-
georreferenciada, necessária à gestão e planeamento municipal e à mento e coesão social do município, através da dinamização de redes e
informação da população e outros utilizadores; parcerias, participando na delineação da rede de equipamentos sociais
s) Promover ou acompanhar prospeções, e escavações arqueológicas e de saúde, fomentando ganhos em saúde e estilos de vida saudáveis,
planificadas ou com carácter de emergência; a par do desenvolvimento da política desportiva municipal, apoiando
t) Promover e realizar programas e atividades de investigação e co- o movimento associativo e garantindo o funcionamento e a otimização
municação nas disciplinas de base do Ecomuseu Municipal; da gestão dos equipamentos municipais.
u) Desenvolver e preservar o acervo museológico municipal, para os 2 — Para a prossecução da sua missão, compete-lhe designadamente
fins definidos na alínea q) deste ponto; o seguinte:
v) Promover e colaborar em ações e projetos de educação e de co- a) Promover, articular e qualificar os recursos que contribuem para o
municação do património cultural concelhio e do acervo museológico desenvolvimento e coesão social do Município, através da dinamização
municipal; da Rede Social do Seixal, do Pacto Territorial para o Diálogo Intercul-
w) (Revogada.) tural do Seixal e do Projeto Seixal Saudável, assim como a defesa dos
x) Promover a realização de programas culturais e de educação, que direitos humanos e a integração da perspetiva de género, através do
valorizem as identidades culturais das comunidades do Município; desenvolvimento e monitorização de Planos Municipais para a Igualdade
y) Gerir os núcleos e extensões do Ecomuseu Municipal; de Género e de Oportunidades;

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 381


7086 Diário da República, 2.ª série — N.º 47 — 7 de março de 2018

b) Promover a inclusão social através do apoio institucional, acompa- e) Gerir os protocolos de geminação ou acordos de cooperação com
nhando o planeamento e a conceção de equipamentos sociais; entidades de âmbito nacional ou internacional e acompanhar os projetos
c) Combater a pobreza e a exclusão social, promovendo a inserção daí resultantes;
social e profissional, criando sinergias no apoio às migrações, cidadania f) Assegurar o desenvolvimento das relações externas e de cooperação
e cooperação para o desenvolvimento; com instituições de âmbito municipal;
d) Garantir os meios logísticos e administrativos com vista ao funcio- g) Assegurar a gestão e o funcionamento do Espaço Cidadania, em
namento da Comissão de Proteção de Crianças e Jovens; todas as suas componentes de intervenção e valências;
e) A execução das competências da autarquia em matéria de habita- h) Participar na Rede Intermunicipal de Cooperação para o Desen-
ção, de acordo com as carências habitacionais e as políticas superior- volvimento;
mente definidas, a conservação e recuperação do parque habitacional i) Desenvolver parcerias estratégicas nos planos, local, nacional e
municipal e a intervenção em programas de qualificação dos núcleos internacional;
urbanos antigos; j) Inventariar as necessidades de habitação social do Município e
f) A participação na Rede Portuguesa e na Rede Europeia das Cidades implementar o Programa Municipal para a Habitação Social;
Saudáveis, promovendo a saúde e os estilos de vida saudáveis, bem como k) Promover a conservação e recuperação do parque habitacional
no planeamento da rede de equipamentos de saúde, contribuindo para a municipal;
concretização dos necessários investimentos públicos; l) Assegurar a informação pública sobre as formas de comparticipa-
g) A realização da política e dos objetivos municipais na área do des- ção para obras de conservação e recuperação, legislação habitacional
porto, nas suas diversas vertentes, em articulação com as freguesias, as e regime de rendas;
estruturas associativas, estabelecimentos de ensino e demais entidades m) Assegurar o cumprimento das competências da câmara municipal
e agentes desportivos, potenciando os recursos existentes e a gestão da que decorrem da legislação vigente, em matéria do dever de conservação
rede dos equipamentos desportivos municipais; do património edificado;
h) O apoio ao movimento associativo em diferentes aspetos, nomea- n) Propor e implementar medidas de apoio às cooperativas de habi-
damente na organização e gestão económica e financeira, angariação de tação social;
apoio a projetos específicos, gestão de projetos, apoio jurídico e acom- o) Promover programas de incentivo à construção de habitação para
panhamento de contratos-programa de desenvolvimento desportivo. a população jovem do concelho;
p) Colaborar na realização de programas de qualificação do edificado
Artigo 36.º dos núcleos urbanos antigos;
q) Participar no planeamento da rede de equipamentos de saúde contri-
Divisão de Desenvolvimento Social e Cidadania (DDSC) buindo para a concretização dos necessários investimentos públicos;
Compete à DDSC: r) Participar nos órgãos consultivos e de avaliação do Serviço Nacional
de Saúde, bem como na definição das políticas e das ações de saúde
1 — Desenvolver uma intervenção social prosseguindo os valores da pública levadas a cabo pelas Unidades de Saúde Pública;
equidade, da inclusão, da cidadania, do respeito pela diversidade cultural s) Executar as atribuições em matéria de saúde, cooperando com
e pelas necessidades dos grupos mais desfavorecidos da população; outras entidades no quadro do acompanhamento dos serviços públicos
2 — Dinamizar e apoiar projetos e programas locais de Intervenção de saúde e da prestação de cuidados de saúde primários, diferenciados
Comunitária, de Promoção da Saúde e do Diálogo Intercultural e de e continuados;
Educação para o Desenvolvimento em territórios desafiantes, mitigados t) Participar na Rede Portuguesa e na Rede Europeia de Cidades
pela pobreza e exclusão social; Saudáveis dinamizando projetos de promoção da saúde e da qualidade
3 — Assegurar a integração da perspetiva de género em todos os do- de vida e intervir ao nível dos comportamentos de risco, no quadro das
mínios da ação do Município, designadamente através da dinamização de políticas municipais de saúde.
Planos Municipais para a Igualdade de Género e de Oportunidades;
4 — Garantir os meios logísticos e administrativos com vista ao fun- Artigo 37.º
cionamento da Comissão de Proteção de Crianças e Jovens, participando
Divisão de Desporto (DD)
na definição de políticas municipais para a infância, nomeadamente nas
vertentes da prevenção e da intervenção e diagnóstico precoce; Compete à DD:
5 — Participar em projetos e ações de cooperação para o desenvolvi- 1 — Assegurar à população a prática desportiva sob as suas mais
mento descentralizado designadamente no âmbito da Comunidade dos variadas formas, promovendo a animação e a organização de atividades
Países de Língua Portuguesa; e eventos desportivos no âmbito do “Desporto para Todos”, em parceria
6 — Executar as competências da autarquia em matéria de habita- com as Juntas de Freguesia, com o sistema de ensino, com o movimento
ção; associativo e com outras entidades;
7 — Promover a conservação e recuperação do parque habitacional 2 — Assegurar a gestão e o funcionamento dos equipamentos e ins-
da responsabilidade do Município; talações desportivas municipais, assim como propor a organização
8 — Assegurar a atribuição de fogos municipais e estatais, de acordo espacial integrada dos equipamentos desportivos, colaborando nas ações
com a legislação em vigor; conducentes ao planeamento da rede municipal de equipamentos des-
9 — Conceder apoio institucional ao terceiro setor, contribuindo portivos, em parceria com os agentes públicos e privados e autarquias
para a sustentabilidade das intervenções preconizadas pelas associações do Município;
da área dos Idosos, Infância, Deficiência, Intervenção Comunitária, 3 — Apoiar o movimento associativo na sua organização e gestão
Migrações e Saúde; económica e financeira, na angariação de apoio a projetos específicos, na
10 — Desenvolver e monitorizar instrumentos de diagnóstico, bem gestão de projetos, no apoio jurídico, na preparação e acompanhamento
como de planeamento estratégico, tais como os Planos de Desenvolvi- de contratos-programa de desenvolvimento desportivo.
mento Social e de Saúde; 4 — Incumbe-lhe, específica e designadamente, o seguinte:
11 — Conceber e monitorizar instrumentos setoriais de planeamento
e de programação de respostas sociais e de saúde adequadas às neces- a) Promover, em colaboração com outros serviços e com entidades pú-
sidades dos diversos públicos e contextos, assegurando a coesão social blicas e privadas, o Plano Municipal de Desenvolvimento Desportivo;
do território, designadamente, a Carta Social Municipal e a Carta de b) Organizar e desenvolver as iniciativas de difusão da prática des-
Saúde; portiva tendo em conta os diferentes aspetos de ordem populacional e
12 — Incumbe-lhe, designadamente, o seguinte: da sua inserção na área do Município;
c) Promover o desenvolvimento desportivo através do apoio a inicia-
a) Dinamizar a Rede Social, o Projeto Seixal Saudável e o Pacto tivas específicas do movimento associativo, ou de outras entidades, com
Territorial para o Diálogo Intercultural, tendo em vista o desenvolvi- o objetivo de alargar a formação desportiva básica da população;
mento social do Município, sustentado na defesa dos direitos humanos d) Organizar em parceria com as diferentes estruturas associativas,
e da igualdade de oportunidades, na criação de sinergias no apoio aos os eventos desportivos necessários ao desenvolvimento do desporto
migrantes, à cooperação, à habitação, na promoção da saúde e de estilos no Município e para a sua afirmação no contexto regional, nacional e
de vida saudáveis; internacional;
b) Dinamizar e gerir parcerias, envolvendo o tecido institucional, e) Promover o desenvolvimento desportivo através do apoio a inicia-
associativo e privado no desenvolvimento social; tivas específicas do movimento associativo ou de outras entidades;
c) Promover a inclusão social através do apoio institucional, acompa- f) Prestar apoio técnico aos diferentes agentes desportivos do Mu-
nhando o planeamento e a conceção de equipamentos sociais; nicípio;
d) Promover e dinamizar o Conselho Consultivo para a Igualdade de g) Desenvolver contactos e propor a celebração de acordos e protoco-
Género e Oportunidades, promovendo parcerias internas e com orga- los de cooperação com diferentes instituições que interfiram, direta ou
nismos locais e nacionais; indiretamente, no processo de desenvolvimento desportivo;

382 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


Diário da República, 2.ª série — N.º 47 — 7 de março de 2018 7087

h) Colaborar com a comunidade educativa do ensino público do b) Gerir os sistemas e equipamentos elétricos e eletromecânicos do
concelho em projetos e iniciativas que visem o desenvolvimento do património municipal;
desporto escolar e curricular no âmbito do 1.º ciclo; c) Assegurar o acompanhamento do contrato de concessão sobre
i) Propor e implementar medidas de apoio ao associativismo des- iluminação pública, em todos os seus domínios, com vista à melhoria
portivo; do serviço e redução dos consumos;
j) Elaborar estudos, em colaboração com outros serviços, sobre a d) Manter e conservar o património municipal de utilização pública e
procura desportiva da população local e proceder à análise sistemática de entidades coletivas que prossigam objetivos de interesse público;
das condições da oferta existente; e) Planificar e gerir o parque de máquinas e viaturas municipais,
k) Colaborar nas ações conducentes ao planeamento da rede municipal em conformidade com a legislação vigente e a regulamentação mu-
de equipamentos desportivos, tendo como objetivo o planeamento inte- nicipal;
grado e sustentado da prática desportiva e de todas as atividades físicas; f) Gerir os meios logísticos necessários à realização de eventos, pres-
l) Colaborar na programação e gestão das ações que visem dotar tando apoio à montagem, instalação e acompanhamento das estruturas
o Município da rede de equipamentos desportivos que responda às necessárias à realização de atividades e iniciativas dos serviços muni-
necessidades da população; cipais;
m) Acompanhar a preparação, construção e implementação de novos g) Gerir e manter os espaços verdes, jardins e parques urbanos;
equipamentos desportivos; h) Gerir o espaço público assegurando a articulação de todas as inter-
n) Elaborar ou participar na elaboração de instrumentos de planea- venções no mesmo, nos termos dos regulamentos municipais;
mento e gestão de equipamentos desportivos, como a Carta Desportiva i) Promover iniciativas e projetos nas áreas de mobilidade e trânsito,
Municipal; contribuindo para o ordenamento da circulação e para a segurança e a
o) Assegurar o funcionamento e gestão dos Equipamentos Desportivos prevenção rodoviária.
Municipais, na perspetiva da sua máxima rentabilização, assegurando Artigo 40.º
um serviço público de qualidade;
p) Prestar consultoria às associações sem fins lucrativos em diversas Divisão de Obras, Trânsito e Espaço Público (DOTEP)
áreas, nomeadamente em matéria jurídica, contabilística e fiscal, eco- Compete à DOTEP:
nómica e de organização interna;
q) Elaborar ou acompanhar estudos sobre associativismo e matérias 1 — Programar e executar o desenvolvimento dos projetos e ações
conexas; relativas à mobilidade e trânsito no Município, nomeadamente construir
r) Promover ações de formação para dirigentes e outros ativistas e conservar vias, pavimentos e calçadas, garantir a manutenção da
associativos; sinalização horizontal e vertical, do sistema semafórico municipal, da
s) Colaborar com outros serviços na promoção e realização de ativi- sinalética direcional e promover a segurança e prevenção rodoviária;
dades e iniciativas na área associativa; 2 — Assegurar a execução dos trabalhos de manutenção e conservação
t) Criar e manter atualizada a base de dados do movimento associativo do património municipal de utilização pública e de entidades coletivas
do Município. que prossigam objetivos de interesse público, visando a qualificação
da imagem urbana;
Artigo 38.º 3 — Incumbe-lhe, designadamente, o seguinte:
Gabinete dos Equipamentos Desportivos (GED) a) Promover ações que visem a segurança e a prevenção rodoviária no
A Divisão de Desporto integra o Gabinete dos Equipamentos Des- Município, nomeadamente a gestão de circulação do tráfego e hierarqui-
portivos com competências para: zação das vias, a gestão e ampliação das áreas de estacionamento;
b) Elaborar pareceres sobre consultas prévias de loteamentos e projetos
a) Assegurar o funcionamento e gestão das piscinas municipais, no- de arruamentos, tratamento de espaços exteriores adjacentes, sinalização
meadamente de Amora e Corroios, em todos os seus domínios, asse- viária e ordenamento de tráfego das operações de loteamento municipais
gurando a sua máxima rentabilização e qualidade do serviço público e particulares, tendo em vista a adequada integração dessas infraestru-
e outras piscinas que se implantem no concelho e estejam sob gestão turas na rede municipal;
municipal; c) Construir e conservar infraestruturas viárias, nomeadamente vias,
b) Gerir os equipamentos desportivos municipais sob gestão munici- pavimentos, estacionamentos e calçadas, bem como a sinalização ho-
pal, designadamente o Complexo Municipal de Atletismo Carla Sacra- rizontal e vertical e sinalética direcional, por administração direta ou
mento, o Pavilhão Municipal do Alto do Moinho, o Pavilhão Municipal por obras de empreitadas;
da Torre da Marinha, o Pavilhão Desportivo Escolar Pedro Eanes Lobato, d) Assegurar a gestão do sistema semafórico municipal;
o Pavilhão Desportivo Escolar Manuel Cargaleiro, o Pavilhão Desportivo e) Proceder a levantamentos periódicos do estado de conservação das
Escolar Alfredo dos Reis Silveira, o Pavilhão Desportivo Escolar António vias e da sinalização horizontal e vertical e da sinalética direcional;
Augusto Louro, o Parque Desportivo Municipal da Verdizela e a Pista f) Prestar apoio técnico e operacional às Juntas de Freguesia e ao
Municipal de Aeromodelismo assegurando a sua máxima rentabilização movimento associativo em matéria de rede viária, trânsito e sinalização,
e qualidade do serviço público e outros equipamentos desportivos que bem como trabalhos de modelação de terrenos;
se implantem no concelho e estejam sob gestão municipal; g) Apreciar os pedidos de condicionamento de trânsito, efetuados,
c) Assegurar a gestão do normativo específico de gestão das piscinas na área do Concelho do Seixal, quer em vias sob jurisdição munici-
e dos equipamentos desportivos municipais; pal, quer em vias sob jurisdição de outras entidades e promover a sua
d) Propor e implementar medidas inovadoras de gestão e de oferta fiscalização;
de serviços, na perspetiva da contínua valorização da prestação de h) Colaborar nas ações intermunicipais e de ligação com outras enti-
serviços aos utentes. dades na área da sinalização, circulação viária e prevenção rodoviária;
i) Gerir os parques de estacionamento do domínio privado municipal,
SECÇÃO VI assim como coordenar e acompanhar a gestão das áreas de estaciona-
mento condicionado no Município, em articulação com as Juntas de
Do Departamento de Obras, Equipamentos e Espaço Público Freguesia e Forças de Segurança;
e das unidades orgânicas dependentes j) Gerir as reclamações, participações e sugestões dos munícipes na
área da rede viária municipal e espaço público envolvente;
Artigo 39.º k) Proceder à avaliação técnica das condições da rede viária municipal
no âmbito de processos de indemnização efetuados ao Município;
Departamento de Obras, Equipamentos e Espaço Público l) Assegurar a colaboração interna entre estruturas no âmbito das
1 — O Departamento de Obras, Equipamentos e Espaço Público tem intervenções na via pública, nomeadamente na sinalização de obra e
como missão orientar e apoiar a ação das unidades orgânicas flexíveis que no apoio a equipamentos;
o integram, nas áreas da gestão da segurança e limpeza de instalações, m) Assegurar a manutenção e conservação dos edifícios e equipa-
da energia e equipamentos eletromecânicos, garantindo a conservação mentos municipais, bem como, a realização de obras de construção,
e manutenção geral do património municipal, do parque de máquinas e remodelação e beneficiação dos mesmos;
viaturas municipais, dos meios logísticos, assegurando a qualificação da n) Assegurar a manutenção, conservação do espaço público, incluindo
a instalação e substituição do mobiliário urbano, superfície de impacto,
gestão dos espaços públicos e redes viárias, garantindo o cumprimento
equipamentos infantis e vedações dos espaços de jogo e recreio munici-
dos regulamentos e posturas municipais.
pais, apoiando tecnicamente as Juntas de Freguesia na gestão daqueles
2 — Para a prossecução da sua missão, compete-lhe designadamente
equipamentos que estão sob a sua responsabilidade;
o seguinte:
o) Acompanhar projetos de implantação de espaços de jogo e recreio
a) Executar ações na área da gestão, conservação, segurança, vigilân- de novas urbanizações, garantindo a fiscalização e as condições de
cia e limpeza de instalações e equipamentos municipais; segurança dos respetivos equipamentos;

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 383


7088 Diário da República, 2.ª série — N.º 47 — 7 de março de 2018

p) Elaborar programas plurianuais de manutenção preventiva em r) Assegurar o bom funcionamento de todas as instalações técnicas e
espaços de jogo e recreio e mobiliário urbano; respetivos equipamentos, através da elaboração de planos de manutenção
q) Acompanhar os processos de fornecimentos na sua área de inter- e respetivas ações preventivas e corretivas;
venção; s) Elaborar planos de manutenção para os sistemas construtivos, insta-
r) Acompanhar a execução de obras de empreitadas municipais na sua lações técnicas e equipamentos, que incluam a descrição das ações de ma-
área de intervenção, em colaboração com o serviço responsável; nutenção necessárias e discriminem a sua periodicidade, nomeadamente:
s) Garantir a boa gestão dos sectores oficinais, tendo em vista a exe-
cução dos trabalhos de construção civil, serralharia, carpintaria, pintura, i) Para a manutenção preventiva — programar e desenvolver ações
impressão gráfica de placas em oficina e no exterior; concretizando todas as tarefas que visem garantir as adequadas condições
t) Prestar o necessário apoio às Juntas de Freguesia, no âmbito das de instalação, funcionamento e segurança de pessoas e bens, assegurando
competências descentralizadas, bem como a coletividades e outras en- as relativas à limpeza, à verificação, às pequenas e grandes reparações,
tidades; ou à renovação e beneficiação das instalações;
u) Assegurar a execução e instalação de placas toponímicas, placas ii) Para a manutenção corretiva — estruturar-se de forma a coordenar
informativas de espaço de jogo e recreio, de acordo com os modelos intervenções não previstas, com eficácia e eficiência, para repor as condi-
normalizados e aprovados pela câmara municipal. ções de equipamentos ou de instalações, dentro de padrões de qualidade
que possibilitem um melhor uso da construção e da sua capacidade de
resposta às solicitações;
Artigo 41.º
Divisão de Manutenção de Equipamentos e Logística (DMEL) t) Elaborar manuais de utilização das instalações, visando contribuir
para a preservação da integridade e durabilidade dos edifícios e da
Compete à DMEL:
segurança dos seus utentes;
1 — Assegurar a gestão, segurança, vigilância, manutenção e limpeza u) Propor e coordenar a execução de Planos de Prevenção e Emer-
das instalações técnicas e equipamentos municipais; gência dos edifícios, para garantia da salvaguarda dos seus ocupantes,
2 — Assegurar a gestão dos sistemas e equipamentos elétricos e no caso de ocorrência de uma situação perigosa;
eletromecânicos do património municipal; v) Fiscalizar a atuação das empresas prestadoras de serviços, na sua
3 — Gerir a iluminação pública e apoiar outros órgãos autárquicos e área de competência;
a entidades coletivas que prossigam objetivos de interesse público; w) Coordenar a execução dos pedidos de apoio logístico solicitados
4 — Assegurar a gestão dos meios logísticos necessários à realização pelos serviços municipais;
de eventos, prestando apoio à montagem, instalação e acompanhamento x) Planear as atividades da logística, assegurando a otimização dos
das estruturas necessárias à realização de atividades e iniciativas dos recursos, rentabilização do tempo e custos operacionais;
serviços municipais e demais entidades a quem a câmara municipal y) Fazer a gestão de todos os materiais e equipamentos e manter
preste colaboração; atualizado o respetivo cadastro;
5 — Incumbe-lhe, designadamente, o seguinte: z) Assegurar o transporte, montagem e desmontagem dos equipamen-
a) Garantir a segurança e vigilância das instalações e equipamentos tos necessários à realização das diversas iniciativas da autarquia.
municipais;
b) Definir, em colaboração com os serviços responsáveis pelas res- Artigo 42.º
petivas instalações, os meios de segurança e vigilância adequados a Divisão de Gestão da Frota Municipal (DGFM)
instalar;
c) Apreciar e emitir pareceres sobre pedidos e propostas de outros Compete à DGFM:
serviços, relativas à aquisição de novos meios de segurança e vigilância, 1 — Garantir a planificação e gestão do parque de máquinas e viaturas
no quadro da política definida pela câmara municipal; municipais, em conformidade com a legislação vigente e a regulamen-
d) Assegurar a organização das medidas de autoproteção, no âmbito tação municipal, satisfazendo as necessidades de apoio logístico às
do Regulamento Geral de Segurança Contra Incêndio em Edifícios diferentes estruturas municipais;
(SCIE), nomeadamente quanto à sinalética, planos de segurança e de 2 — Incumbe-lhe, designadamente, o seguinte:
emergência, das instalações e equipamentos municipais;
e) Assegurar a limpeza das instalações e equipamentos municipais, a) Gerir os veículos e máquinas da frota municipal, satisfazendo as
bem como o apoio à realização de iniciativas municipais e outros eventos necessidades dos serviços e definindo as regras e critérios para a sua
com o apoio da Câmara Municipal; utilização e funcionamento adequado;
f) Assegurar a normalização de métodos e procedimentos, produtos b) Assegurar a gestão dos condutores dos veículos e máquinas da
químicos e equipamentos utilizados na limpeza, considerando a eficácia, frota municipal, adequando a sua afetação às necessidades dos serviços
a rentabilização e a promoção das melhores condições de trabalho de e definindo normas e critérios para a rentabilização destes recursos
todos os utilizadores dos espaços municipais; humanos;
g) Assegurar a manutenção e exploração das instalações elétricas e c) Promover a formação e informação de condutores, com vista a uma
dos equipamentos eletromecânicos das captações e centrais elevatórias eficaz utilização dos veículos e máquinas;
de água da responsabilidade da câmara municipal; d) Planear e programar a manutenção, ampliação e abate da frota
h) Assegurar a manutenção e exploração das instalações elétricas e de acordo com as orientações estratégicas previstas no plano e orça-
dos equipamentos eletromecânicos das centrais de elevação e tratamento mento;
de esgotos da responsabilidade da câmara municipal; e) Organizar e cadastrar toda a informação relativa aos veículos e
i) Assegurar a manutenção e exploração dos postos de transformação, máquinas da frota municipal, nomeadamente o seu valor e características;
propriedade da câmara municipal; f) Organizar e manter a documentação legal necessária ao funciona-
j) Garantir a manutenção e exploração das instalações elétricas dos mento dos veículos da frota;
edifícios que constituem património municipal; g) Promover a aquisição e gerir o armazenamento de peças, ferramen-
k) Promover a manutenção das instalações elétricas relacionadas com tas e equipamentos necessários à manutenção da frota;
o sistema semafórico municipal e com a sinalização luminosa vertical, h) Contribuir para a investigação, o desenvolvimento e a aplicação
em articulação com a Divisão de Obras, Trânsito e Espaço Público; de boas práticas e racionalização de recursos que promovam a susten-
l) Executar instalações elétricas, por administração direta, de obras tabilidade económica e ambiental;
previstas no plano de atividades; i) Planear e organizar a manutenção dos veículos e máquinas, de
m) Promover a manutenção dos sistemas de AVAC e sistemas de acordo com os respetivos regimes de utilização e recomendações dos
climatização nos equipamentos de propriedade da câmara municipal; fabricantes;
n) Prestar apoio técnico a outros órgãos autárquicos e outras enti- j) Efetuar a manutenção preventiva e a reparação e conservação dos
dades; veículos e máquinas da frota municipal, zelando pelo cumprimento dos
o) Garantir a manutenção e o funcionamento das instalações elétricas planos de manutenção e especificações técnicas;
e dos equipamentos eletromecânicos dos elementos de água públicos, k) Coordenar e disciplinar as ações dos turnos oficinais para garantir
articulando com a Divisão de Ambiente e Salubridade a sua limpeza a eficácia e eficiência das manutenções;
periódica; l) Promover a emissão de pareceres técnicos e a elaboração de cader-
p) Elaborar pareceres sobre projetos, na área da sua especialidade, no nos de encargos, relativos a processos de aquisição de veículos, máquinas
âmbito de obras municipais ou loteamentos; e equipamentos inerentes e bem assim pareceres técnicos tendo em vista
q) Assegurar a vigilância preventiva das instalações centrais e opera- a sua reparação ou abate;
cionais da Câmara Municipal, dotadas de sistemas construtivos, instala- m) Promover uma articulação permanente com a estrutura orgânica
ções técnicas e equipamentos de eficiência e complexidade tecnológica de recolha dos resíduos sólidos urbanos, com o objetivo de assegurar a
determinantes para a qualidade do espaço e do serviço prestado; estabilidade da capacidade operacional desta estrutura.

384 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


Diário da República, 2.ª série — N.º 47 — 7 de março de 2018 7089

Artigo 43.º SECÇÃO VII


Divisão de Espaços Verdes (DEV)
Do Departamento de Ambiente e Serviços Urbanos
Compete à DEV: e das unidades orgânicas dependentes
1 — Assegurar a coordenação e execução dos trabalhos de construção,
gestão e manutenção de espaços verdes, jardins e parques urbanos, pro- Artigo 44.º
movendo a arborização e ornamentação floral dos espaços públicos; Departamento de Ambiente e Serviços Urbanos
2 — Incumbe-lhe, designadamente, o seguinte:
1 — O Departamento de Ambiente e Serviços Urbanos tem como
a) Assegurar o cumprimento da estratégia de espaços verdes do con- missão orientar e apoiar a ação das unidades orgânicas flexíveis que o
celho, no âmbito da estrutura verde definida em sede do PDM e demais integram, assegurando o planeamento ambiental sustentável, executando
planos aprovados; as suas atribuições e competências próprias na área do abastecimento
b) Promover a construção, manutenção e requalificação de espa- de água à população, assegurando uma gestão integrada e eficaz das
ços verdes públicos, de acordo com o plano e orçamento anualmente infraestruturas de abastecimento de água, dos sistemas de águas residuais
aprovados; e da higiene urbana do domínio público municipal.
c) Assegurar a gestão, manutenção e contínua melhoria da qualidade 2 — Para a prossecução da sua missão, compete-lhe designadamente
e funcionalidade dos parques, espaços verdes urbanos e património
o seguinte:
arbóreo municipais;
d) Gerir o património arbóreo, em meio urbano, e contribuir para a a) Promover ações estratégicas conducentes a uma gestão ambiental
preservação do património vegetal natural e das áreas naturalizadas de sustentável, garantindo, em articulação com outras entidades, a gestão
interesse público; do sistema de monitorização da qualidade ambiental do município;
e) Propor e acompanhar projetos de implantação de novas zonas b) Contribuir, no âmbito das suas competências, para o controlo da
verdes e de lazer de uso público; poluição hídrica, dos solos, sonora e atmosférica, que assegurem a
f) Participar nas vistorias a efetuar, na sua área específica de interven- qualidade de vida com referência às novas temáticas ambientais.
ção, assim como integrar as equipas para proceder à receção provisória c) Conceber a promover medidas de proteção do ambiente e de sen-
e definitiva das obras realizadas; sibilização ambiental, através da cooperação com as entidades que
g) Implementar soluções conducentes ao uso mais eficiente da água intervêm no concelho e do apoio ao associativismo local de defesa do
nos sistemas de rega, nomeadamente através da generalização do sistema ambiente;
de rega automática, com gestão centralizada; d) Assegurar a gestão integrada dos serviços de abastecimento de
h) Prestar apoio técnico às Juntas de Freguesia na construção, manu- água e dos sistemas de águas residuais no município, promovendo a
tenção e conservação de espaços verdes, no âmbito da descentralização sua otimização;
de competências para aquelas autarquias e elaborar relatórios técnicos e) Assegurar a gestão integrada das atividades de higiene urbana do
de vistoria; domínio público e das ações de recolha, transporte e tratamento dos
i) Gerir o viveiro municipal na ótica da produção de espécies vegetais resíduos sólidos urbanos, potenciando a sua otimização;
para plantação e replantação em todo o concelho; f) Promover o Plano de Gestão de Resíduos da Câmara, assegurando
j) Assegurar a manutenção das unidades decorativas, arbóreas e florais, o correto encaminhamento dos resíduos perigosos e não perigosos pro-
dos edifícios municipais; duzidos no âmbito da atividade municipal.
k) Gerir e coordenar as ações de manutenção dos elementos de água
(lagos e fontes) e outros elementos em parques e jardins públicos. Artigo 45.º
Artigo 43.º-A Divisão de Água e Saneamento (DAS)
Divisão de Obras e Gestão de Empreitadas (DOGE) Compete à DAS:
Compete à DOGE: 1 — Assegurar a gestão integrada dos serviços de abastecimento de
água e dos sistemas de águas residuais no Município, promovendo a
1 — Assegurar os procedimentos concursais das empreitadas e das sua otimização;
prestações de serviços associadas, a execução física e o controlo finan- 2 — Executar as intervenções nas infraestruturas municipais para a
ceiro das empreitadas de obras de equipamentos coletivos, e de qualifi- sua ampliação e manutenção;
cação de espaços públicos incluindo acessibilidades e espaços verdes. 3 — Contribuir para as ações de planificação intermunicipal nestas
2 — Incumbe-lhe, específica e designadamente, o seguinte:
áreas;
a) Coordenar o apoio à elaboração de projetos de infraestruturas de 4 — Acompanhar a ação desenvolvida pela SIMARSUL no âmbito
iniciativa municipal incluindo a consulta aos vários serviços com vista do contrato de concessão;
à obtenção de pareceres relativos aos serviços afetados; 5 — Coordenar e executar as funções de natureza administrativa e
b) Coordenar o acompanhamento de obras de iniciativa municipal; financeira relacionadas com o abastecimento de água à população, e
c) Colaborar com outros serviços, na área da medição e orçamento, respetivo consumo, e com os serviços prestados no âmbito de águas
no âmbito de projetos e obras de iniciativa municipal; residuais e de salubridade.
d) Assegurar o controlo físico e financeiro das empreitadas de obras 6 — Incumbe-lhe, designadamente, o seguinte:
municipais, no âmbito das atribuições da divisão;
e) Elaborar as medições e orçamentos dos projetos, no âmbito das a) Promover a execução e atualização do cadastro informatizado,
atribuições da divisão, assim como o controlo das medições referentes em sistema de informação geográfica, das redes de água e de águas
a projetos elaborados no exterior; residuais;
f) Elaborar Cadernos de Encargos e Programas de Concurso para os b) Assegurar a prestação da informação cadastral solicitada relativa-
procedimentos concursais, no âmbito das atribuições da divisão; mente às redes de água e de águas residuais, pelas estruturas e entidades
g) Assegurar a análise das propostas de concurso de empreitadas de que dela necessitem;
obras municipais e de outros procedimentos concursais, no âmbito das c) Colaborar com as restantes estruturas no fornecimento de dados
atribuições da divisão; necessários para indicadores de gestão;
h) Prestar apoio técnico a obras executadas pelas Juntas de Freguesia d) Gerir o abastecimento de água para consumo humano, através da
e movimento associativo, no âmbito das atribuições da divisão; coordenação da gestão de processos de abastecimento de água em alta
i) Garantir o acompanhamento técnico de obras municipais em curso; e em baixa, assegurando continuamente a sua distribuição e qualidade
j) Elaborar e atualizar os cronogramas físicos e financeiros das obras à população do Município;
municipais, da responsabilidade da divisão; e) Gerir e acompanhar as ações municipais e intermunicipais na área
k) Proceder ao controlo financeiro e à revisão de preços das respetivas de abastecimento de água, designadamente na apreciação de projetos
empreitadas; de abastecimento de água, execução das obras dos sistemas de distri-
l) Assegurar a colocação atempada, nos respetivos locais, de painéis buição pública de água e controlo da qualidade da água de acordo com
de identificação das obras a decorrer da sua responsabilidade, bem como as exigências legais;
a sua remoção após conclusão das mesmas; f) Gerir o sistema de captação, armazenamento, elevação e distribuição
m) Planificar e gerir a execução de obras de empreitadas de execução de água, assegurando a gestão dos equipamentos envolvidos no processo,
de infraestruturas viárias e de sinalização e ordenamento de tráfego, incluindo as operações de tratamento de água e desinfeção de todos os
procedendo ao respetivo controlo físico e financeiro. órgãos dos sistemas;
n) Garantir o cumprimento da legislação em vigor referente à higiene g) Proceder às operações de manutenção, reparação, remodelação
e segurança bem como a aplicação do Plano de Segurança e Saúde em e/ou ampliação de todos os edifícios, equipamentos e redes indexados
obras da responsabilidade da divisão; ao sistema público de abastecimento;

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 385


7090 Diário da República, 2.ª série — N.º 47 — 7 de março de 2018

h) Apreciar viabilidades, estudos prévios, projetos de execução e telas 3 — Assegurar a gestão integrada das atividades de higiene urbana
finais dos sistemas de distribuição pública, colaborando na atualização do domínio público, bem como a recolha, transporte e tratamento dos
sistemática dos respetivos cadastros; resíduos sólidos urbanos;
i) Assegurar o acompanhamento e inspeção de obras de sistemas 4 — Contribuir para as ações de planificação intermunicipal nesta
de distribuição de água (e de distribuição predial, quando solicitado) área e acompanhar a ação desenvolvida pela AMARSUL no âmbito da
quanto ao cumprimento dos projetos e procedendo à execução de todas valorização e tratamento dos resíduos sólidos urbanos produzidos no
as ligações à rede de abastecimento público; Município e de acordo com a concessão vigente.
j) Promover o estudo do funcionamento das redes de adução e dis- 5 — Incumbe-lhe, designadamente, o seguinte:
tribuição de água com implicações na qualidade do serviço e no equilí-
brio do balanço hídrico, bem como da redução das perdas de água nos a) Elaborar planos tendentes à promoção do ambiente e sustentabi-
sistemas de abastecimento públicos; lidade do Município;
k) Assegurar o controlo metrológico através da gestão do parque de con- b) Avaliar, de forma sistemática, o estado do ambiente no Município
tadores e gerindo a aferição de todos os equipamentos e instrumentos me- do Seixal, através de estudos e programas de monitorização;
trológicos, incluindo a sua montagem, substituição, reparação e aferição; c) Promover a elaboração da Estratégia Local para as Alterações
l) Elaborar e promover a concretização de programas de controlo Climáticas do Município do Seixal, assegurando a sua implementação
da qualidade da água de abastecimento de acordo com a legislação em e monitorizando as emissões de gases com efeito de estufa (GEE);
vigor, nomeadamente do Programa Anual de Controlo de Qualidade da d) Colaborar na elaboração, dinamização e monitorização do Plano de
Água e de Programas de Controlo Operacional; Ação para a Energia Sustentável, no âmbito do Pacto dos Autarcas;
m) Promover a determinação dos indicadores de desempenho da e) Promover a elaboração e monitorização do Plano de Acção da
qualidade do serviço de abastecimento de água em articulação com Agenda 21 Local;
outros serviços; f) Compilar a legislação ambiental e apoiar os serviços competentes
n) Gerir e acompanhar ações municipais e intermunicipais na área da na fiscalização do cumprimento de normas legais e regulamentares de
drenagem de águas residuais, designadamente na apreciação de projetos, incidência ambiental e na aplicação de leis e de outros instrumentos de
na execução das obras dos sistemas de drenagem pública no quadro dos política ambiental em processos de licenciamento;
procedimentos legais e dos normativos da entidade reguladora; g) Dinamizar, em articulação com outros serviços municipais e par-
o) Gerir a operação de drenagem das águas residuais, incluindo o ceiros externos, a Rede Municipal de Hortas Urbanas;
acompanhamento da atividade da SIMARSUL, assegurar a sua gestão h) Promover a implementação da Estratégia de Educação Ambiental
eficiente, assegurando ou promovendo as operações de manutenção, re- do Município do Seixal e a dinamização do Programa de Atividades de
modelação, reparação e/ou ampliação da rede pública de águas residuais Educação Ambiental;
e a limpeza, regularização e manutenção das valas; i) Garantir a gestão e o funcionamento do Centro de Interpretação da
p) Apreciar viabilidades, estudos prévios, projetos de execução e telas Baía do Seixal (CIBS), como espaço informativo e pedagógico nas áreas
finais dos sistemas de drenagem pública, promovendo a atualização dos do ambiente e sustentabilidade, do património e do turismo;
respetivos cadastros; j) Participar no desenvolvimento de estratégias integradas de explora-
q) Acompanhar a execução de obras de sistemas de drenagem públicos ção do sistema de resíduos sólidos urbanos, com o objetivo de promover
de águas residuais quanto ao cumprimento dos projetos e realização a sua redução, reutilização e reciclagem e fomentar a adequada gestão
de receções; de resíduos sólidos produzidos no Município;
r) Assegurar a execução de todas as ligações à rede pública de dre- k) Assegurar a recolha e transporte a destino final adequado dos re-
nagem; síduos sólidos urbanos e dos resíduos sólidos comerciais e industriais
s) Efetuar o acompanhamento da qualidade dos efluentes industriais
equiparados a urbanos produzidos no Município;
e/ou equiparados nas redes públicas, de acordo com as exigências legais
l) Promover o Plano de Gestão de Resíduos da câmara municipal,
e aplicando os procedimentos normativos da entidade reguladora;
t) Promover a determinação dos indicadores de desempenho da qua- assegurando o correto encaminhamento dos resíduos perigosos e não
lidade do serviço de drenagem de águas residuais, em articulação com perigosos produzidos no âmbito da atividade municipal;
outros serviços; m) Promover o planeamento, coordenação e execução de todas as ações
u) Promover a elaboração de estudos e projetos de ampliação e re- relativas à área da limpeza urbana, recolhendo e tratando os elementos
modelação dos sistemas de drenagem pública; técnicos, estatísticos e outros, relativos a cada um dos serviços prestados;
v) Executar a limpeza de fossas sépticas, particulares ou públicas; n) Manter atualizadas as bases de dados e cadastros que integram o
w) Gerir a relação administrativa e financeira das unidades orgânicas Sistema Integrado de Gestão de Informação da área da salubridade;
que asseguram os serviços de abastecimento de água, os serviços de o) Apreciar projetos de execução de resíduos sólidos urbanos no
águas residuais (efluentes) e os serviços de resíduos sólidos urbanos âmbito dos projetos de engenharia de especialidades de obras de urba-
(salubridade) com os munícipes/utentes, de acordo com os normativos nização, em articulação com os vários serviços;
legais; p) Assegurar a distribuição sustentada de contentores, papeleiras e
x) Gerir a recolha e tratamento de dados relativos ao consumo de outros recipientes, de forma a tornar eficaz a deposição e recolha de
água, tendo em vista o processamento da faturação e sua cobrança, resíduos urbanos;
integrando as taxas indexadas pelos serviços prestados na área dos q) Assegurar o controlo de pragas na via pública, tendo em vista a
efluentes, salubridade e outros; salvaguarda da saúde pública;
y) Proceder ao processamento e cobrança de taxas respeitantes à r) Assegurar a gestão da Unidade de Compostagem Municipal.
prestação dos serviços das várias estruturas orgânicas do DASU;
z) Assegurar o controlo das cobranças efetuadas por entidades externas; Artigo 47.º
aa) Assegurar a preparação, controlo e emissão de certidões de dívida
tendo em vista a cobrança coerciva de todos os pagamentos inerentes Gabinetes dependentes da Divisão de Ambiente e Salubridade
às várias estruturas orgânicas do DASU; Na dependência da Divisão de Ambiente e Salubridade estão o Gabi-
bb) Assegurar os procedimentos inerentes à gestão de outras receitas nete de Limpeza Urbana e o Gabinete da Recolha de Resíduos Sólidos
e despesas relacionadas com outras entidades e no âmbito da atividade Urbanos.
do DASU; Artigo 48.º
cc) Promover e colaborar nas ações de sensibilização, no quadro dos
planos de comunicação na área de abastecimento e consumo de água, de Gabinete de Limpeza Urbana (GLU)
recolha de águas residuais (efluentes) e recolha, tratamento e transporte Compete ao GLU:
de resíduos sólidos urbanos (salubridade).
a) Planear as ações relativas à área da limpeza urbana, de forma a
Artigo 46.º otimizar os recursos humanos e técnicos ao dispor;
b) Coordenar e executar as ações que possibilitem o cumprimento
Divisão de Ambiente e Salubridade (DAMBS) das suas funções específicas;
Compete à DAMBS: c) Assegurar a fiscalização das prestações de serviço afetas ao sector.
1 — Assegurar a execução dos planos e programas municipais em
Artigo 49.º
matéria de ambiente sustentável, garantindo, em articulação com outras
entidades, a gestão do sistema de monitorização da qualidade ambiental Gabinete da Recolha de Resíduos Sólidos Urbanos (GRSU)
do Município; Compete ao GRSU:
2 — Promover a valorização de áreas de interesse natural e a estratégia
de combate às alterações climáticas, bem como programas de sensibili- a) Planear as ações relativas à área da recolha de resíduos sólidos, de
zação e de educação ambiental; forma a otimizar os recursos humanos e técnicos ao dispor;

386 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


Diário da República, 2.ª série — N.º 47 — 7 de março de 2018 7091

b) Executar as ações que possibilitem o cumprimento das suas fun- 3 — As competências das unidades orgânicas flexíveis são definidas
ções específicas; por deliberação da câmara municipal, a qual é obrigatoriamente publi-
c) Gerir o equipamento mecânico afeto ao serviço, em colaboração cada no Diário da República.
com a Divisão da Frota Municipal. 4 — As competências das subunidades orgânicas são definidas por
despacho do presidente da câmara municipal, o qual é obrigatoriamente
publicado no Diário da República.
CAPÍTULO IV
Artigo 55.º
Disposições finais Alteração de atribuições e competências
Artigo 50.º As atribuições e competências das diversas unidades orgânicas pre-
vistas no presente Regulamento poderão ser alteradas por deliberação
Cargos de Direção Intermédia de 3.º Grau e 4.º grau da câmara municipal, a qual será objeto de publicação obrigatória no
1 — Sem prejuízo do disposto nos números 2, 3 e 4 do artigo 20.º Diário da República.
da Lei n.º 2/2004, de 15 de janeiro, na sua redação atualizada pela Lei Artigo 56.º
n.º 128/2015 de 3 de setembro, e aplicável à Administração Local por Lacunas e omissões
força da Lei n.º 49/2012 de 29 de agosto, os titulares dos cargos de dire-
ção intermédia de 3.º grau, são recrutados por procedimento concursal, As lacunas e omissões do presente Regulamento serão resolvidas por
de entre funcionários, dotados de competência técnica e aptidão para o despacho do presidente da câmara municipal.
exercício de funções de direção, coordenação e controlo, integrados na
carreira de Técnico Superior e possuidores de licenciatura. Artigo 57.º
2 — Sem prejuízo do disposto no artigo 20.º da Lei n.º 2/2004, de Estrutura e organograma dos serviços
15 de janeiro, na sua redação atualizada pela Lei n.º 128/2015 de 3 de
setembro, e aplicável à Administração Local por força da Lei n.º 49/2012, A estrutura e organograma dos serviços da Câmara Municipal do
de 29 de agosto, os titulares dos cargos de direção intermédia de 4.º grau, Seixal consta de anexo e é parte integrante do presente Regulamento.
são recrutados por procedimento concursal, de entre funcionários, do-
tados de competência técnica e aptidão para o exercício de funções de Artigo 58.º
direção, coordenação e controlo, integrados na carreira de Assistente Norma revogatória
Técnico e possuidores da escolaridade obrigatória.
É revogado o Regulamento dos Serviços Municipais, publicado na
Artigo 51.º 2.ª série do Diário da República, n.º 50, de 11 de março de 2011.
Serviços de Apoio aos Membros da Câmara Municipal. Artigo 59.º
Gabinete de Apoio à Presidência
Entrada em vigor
A estrutura da câmara municipal integra ainda serviços de apoio à
gestão, os quais não possuem a natureza de unidades ou subunidades O presente regulamento entra em vigor no primeiro dia útil seguinte
orgânicas, visando a prossecução, de atribuições que pela sua especifi- à sua publicação no Diário da República.
cidade e relevância, recomendam a autonomização e especialização de 20/02/2018. — O Presidente da Câmara Municipal, Joaquim Cesário
recursos em função dos objetivos a prosseguir, nos termos dos n.os 1, 4 e Cardador dos Santos.
5 do art. 42.º do Anexo à Lei n.º 75/2013 de 12 de setembro, atualizado
pela Lei n.º 69/2015 de 16 de julho, que alterou a Lei n.º 169/99 de 18
de setembro.
Artigo 52.º
Serviços de Apoio aos Membros da Câmara Municipal.
Gabinete de Apoio à Vereação
A estrutura da câmara municipal integra ainda serviços de apoio à
gestão, os quais não possuem a natureza de unidades ou subunidades
orgânicas, visando a prossecução, de atribuições que pela sua especifi-
cidade e relevância, recomendam a autonomização e especialização de
recursos em função dos objetivos a prosseguir, nos termos dos n.os 2, 3 e
7 do art. 42.º do Anexo à Lei n.º 75/2013 de 12 de setembro, atualizado
pela Lei n.º 69/2015 de 16 de julho, que alterou a Lei n.º 169/99 de 18
de setembro.
Artigo 53.º
Gabinete da Presidência
1 — A estrutura da câmara municipal integra ainda serviços de apoio
à gestão, os quais não possuem a natureza de unidades ou subunidades
orgânicas, visando a prossecução, na dependência direta do presidente
da câmara municipal, de atribuições que pela sua especificidade e rele-
vância, recomendam a autonomização e especialização de recursos em
função dos objetivos a prosseguir, designadamente a prestação de apoio
de carácter técnico e administrativo ao presidente da câmara municipal,
e à câmara municipal em geral.
2 — O Gabinete da Presidência terá como funções, entre outras, a
prestação de apoio no domínio do secretariado e a prestação de apoio
no domínio jurídico-administrativo.

Artigo 54.º
Atividades de natureza operacional e administrativa
1 — Sempre que se justifique serão criados, por despacho do presi-
dente da câmara municipal, secções ou sectores que agreguem atividades
de natureza administrativa e operacional.
2 — A estrutura orgânica flexível, além de composta por 18 divisões,
e por 4 gabinetes de 3.º grau ou inferior, pode integrar 65 subunidades
orgânicas. 311151142

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 387


Notas ao Balanço e à Demonstração de Resultados

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 389


Indicação e justificação das disposições do POCAL que, em casos excecionais devidamente
fundamentados e sem prejuízo do legalmente estabelecido, tenham sido derrogados e dos
respetivos efeitos no balanço e demonstração de resultados, tendo em vista a necessidade de
estes darem uma imagem verdadeira e apropriada do ativo, do passivo e dos resultados da
autarquia local

No ano de 2018, deu-se continuidade ao processo de inventariação e valorização dos bens ativos
da Autarquia.

Mantém-se ainda por inventariar parte dos bens de imobilizado, nomeadamente bens imóveis e
bens do domínio público.

Indicação e comentário das contas do balanço e da demonstração de resultados cujos


conteúdos não sejam comparáveis com os do exercício anterior

No ano de 2018, procedeu-se a nova regularização ao Balanço, tendo sido registado na conta 51 -
Património, o valor de imobilizado ainda não reflectivo na contabilidade, nomeadamente imóveis.

390 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


Critérios valorimétricos utilizados relativamente às várias rubricas do balanço e da
demonstração de resultados, bem como métodos de cálculo respeitantes aos ajustamentos de
valor, designadamente amortizações e provisões

Os critérios valorimétricos utilizados relativamente às várias rubricas do Balanço e das


Demonstrações de Resultados foram os seguintes:

Imobilizações Corpóreas
O Ativo Imobilizado foi valorizado ao custo de aquisição. Os bens de imobilizado não foram sujeitos
a qualquer reavaliação.

Investimentos Financeiros
As partes de capital encontram-se registadas pelo valor de aquisição.

Bens do Domínio Público


Valorizados segundo o método estabelecido pela AT – Autoridade Tributaria e Aduaneira, em
conformidade com o Regulamento Municipal de Compensações e com a colaboração da Comissão
Municipal de Avaliação do Património.

Existências
As existências foram valorizadas ao custo de aquisição ou produção. O método de custeio das saídas
de armazém é o custo médio ponderado.

Dívidas de e a Terceiros
As dívidas de e a terceiros estão expressas pelas importâncias constantes dos documentos que as
tulam.
Não existem dívidas de e a terceiros em moeda estrangeira.
Disponibilidades
As disponibilidades de caixa e depósitos em instuições financeiras estão expressas pelos montantes
dos meios de pagamento e dos saldos de todas as contas de depósito.
Não existem disponibilidades em moeda estrangeira.
orzações
O método para o clculo das amorzações do exercício de 2018 é o das quotas constantes, de
acordo com o ponto 2.7.2 do POCAL e de acordo com as taxas previstas no CIBE.
Provisões
oi ulizado o método constante no ponto 2.7.1 do POCAL para a constuição de provisões para
cobranças duvidosas.
Especialização do exercício
Os custos e os proveitos são reconhecidos quando obdos ou incorridos, independentemente do
seu pagamento ou recebimento.
a) As Comparcipações obdas para invesmentos na autarquia nos termos da lei ou de contrato-
programa, foram registados como Proveitos Diferidos, na rúbrica de acréscimos e diferimentos,
sendo transferidos para proveitos na proporção da amorzação do exercício.

b) Evidencimos em registos contabilíscos os encargos decorrentes dos custos referentes aos


subsídios de férias do pessoal.

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 391


Cotações utilizadas para conversão em moeda portuguesa das operações registadas em contas
incluídas no balanço e na demonstração de resultados originariamente expressas em moeda
estrangeira

Não existem operações expressas em moeda estrangeira.

Situações em que o resultado do exercicio foi afetado:


Por valorimetrias diferentes das previstas no capítulo 4 «Critérios de valorimetria»;
Por amortizações do ativo imobilizado superiores às adequadas;
Por provisões extraordinárias respeitantes ao ativo.

-Não houve amortizações do ativo imobilizado superiores às adequadas.

-Todas as divídas de terceiros estão em processo de cobrança coerciva, pelo que foram constituidas
provisões para clientes cobrança dúvidosa.

Comentários às contas 431 «Despesas de Instalação» e 432 «Despesas de Investigação e de


Desenvolvimento»

431 - Despesas de Instalação

Não existem movimentos.

432 - Despesas de Investigação e de Desenvolvimento

Evidência o investimento em investigação e desenvolvimento, por parte do Município,


enquadrados em projetos municipais.

392 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


Movimentos ocorridos nas rubricas do ativo imobilizado constantes do balanço e nas
respetivas amortizações e provisões

Os movimentos ocorridos nas rúbricas do ativo imobilizado constantes no Balanço, encontram-se


refletidos nos Mapas em anexo:

- Mapa do Ativo Bruto

- Amortizações e Provisões

As amortizações foram calculadas com base nos elementos que foram registados no SIC - Sistema
de Inventário e Cadastro.

Para o cálculo das amortizações do exercício foi utilizado o Método das Quotas Constantes, de
acordo com o ponto 2.7.2 do POCAL e taxas previstas no CIBE.

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 393


0XQLFtSLRGR6HL[DO
$QR 
$WLYR%UXWR ,PRELOL]DGR%UXWR

394
5XEULFDV 6DOGR,QLFLDO 5HDYDOLDomR$MXVWDP $XPHQWRV $OLHQDo}HV 6LQLVWURV$EDWHV7UDQVI 6DOGR)LQDO
DEF ���������������������������� �D��ED�E�D�D� ���� ���� ���� ���� �D��ED�E�D�D�

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DD� �������������������������������������������������� ���� ���� ���� ���� ���� ����

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DDF ���������������������� ���� ���� ���� ���� ���� ����

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F��EF���E���E ���� �F����������� ���� �F��������� ��F�������F�

�����F����F

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


0XQLFtSLRGR6HL[DO
$QR  8QLGDGH (XURV
$PRUWL]Do}HVH3URYLV}HV
5XEULFDV 6DOGR,QLFLDO 5HIRUoR 5HJXODUL]Do}HV 6DOGR)LQDO
'H%HQVGHGRPtQLRS~EOLFR 
7HUUHQRVHUHFXUVRVQDWXUDLV     
(GLItFLRV     
2XWUDVFRQVWUXo}HVHLQIUDHVWUXWXUDV     
%HQVGRSDWULPyQLRKLVWyULFRDUWtVWLFRHFXOWXUDO     
2XWURVEHQVGHGRPtQLRS~EOLFR     
   

'H,PRELOL]Do}HVLQFRUSyUHDV 
'HVSHVDVGHLQVWDODomR     
'HVSHVDVGHLQYHVWLJDomRHGHVHQYROYLPHQWR     
3URSULHGDGHLQGXVWULDOHRXWURVGLUHLWRV     
   

'H,PRELOL]Do}HV&RUSyUHDV 
7HUUHQRVHUHFXUVRVQDWXUDLV     
(GLItFLRVHRXWUDVFRQVWUXo}HV 
(GLItFLRV     
2XWUDVFRQVWUXo}HV     
(TXLSDPHQWREiVLFR     
(TXLSDPHQWRGHWUDQVSRUWH     
)HUUDPHQWDVHXWHQVtOLRV     
(TXLSDPHQWRDGPLQLVWUDWLYR     
7DUDVHYDVLOKDPH     
2XWUDVLPRELOL]Do}HVFRUSyUHDV     
   

'H,QYHVWLPHQWRVHPLPyYHLV 
7HUUHQRVHUHFXUVRVQDWXUDLV     
(GLItFLRVHRXWUDVFRQVWUXo}HV 
(GLItFLRV     
2XWUDVFRQVWUXo}HV     
   

'H,QYHVWLPHQWRV)LQDQFHLURV 
3DUWHVGHFDSLWDO     
2EULJDo}HVHWtWXORVGHSDUWLFLSDomR     
2XWUDVDSOLFDo}HVILQDQFHLUDV 
'HSyVLWRVHPLQVWLWXLo}HVILQDQFHLUDV     
7tWXORVGHGtYLGDS~EOLFD     
2XWURVWtWXORV     
  

3DJGH

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 395


Cada uma das rubricas dos mapas atrás referidos deverá ser desagragada de modo que sejam
evidenciadas as seguintes informações:
Descrição do ativo imobilizado;
Indicação dos valores dos bens adquiridos em estado de uso;
Datas de aquisição e de reavaliação;
Valores de aquisição, ou outro valor contabilístico na sua falta e valores de reavaliação;
Taxas de amortização;
Amortizações do exercício e acumuladas;
Alienações, transferências e abates de elementos do ativo imobilizado, no exercício,
devidamente justificados;
Valores líquidos dos elementos do ativo imobilizado.

A aplicação do SIC - Sistema Inventário e Cadastro permite a desagregação das rubricas indicadas
neste ponto, que constam do inventário do Município. Devido ao volume da listagem, não enviamos
este documento, permanecendo disponível para consulta e envio, caso seja solicitado.

O Mapa está desagregado de forma a evidenciar a seguinte informação:

-Descrição do ativo imobilizado


-Indicação dos valores dos bens aquiridos em estado de uso
-Data da aquisição e da reavaliação
-Valores de aquisição
-Taxas de amortização
-Amortizações do exercicio e acumuladas
-Alienações, transferências e abates
-Valores liquidos dos elementos do ativo imobilizado

Indicação dos custos incorridos no exercicio e respeitantes a empréstimos obtidos para


financiar imobilizações, durante a construção, que tenham sido capitalizados nesse período

Conforme quadro em anexo.

396 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


8.2.9 - Custos Incorridos no Exercício e Respeitantes a Empréstimos Obtidos Para Financiar Imobilizações

MUNICÍPIO DO SEIXAL Ano 2018

Unidade:Euro

Caracterização do Empréstimo Capital


Juros Capitalizados
Instituição de Crédito Finalidade
no Exercício
N.º Descrição Contratado Utilizado

Financiamento Complementar construção 34 fogos


0759/001409/791 Médio e Longo Prazo CAIXA GERAL DE DEPÓSITOS destinados a arrendamento, situados no Fogueteiro- 579.942,34 557.556,29 0,00
Seixal, e financiados até 50% pelo I.N.H.

Financiamento Complementar construção 164 fogos


9015/002457/591 Médio e Longo Prazo CAIXA GERAL DE DEPÓSITOS sito na Quinta Cucena - Paio Pires, destinados a 3.627.333,11 3.627.333,11 182,21
arrendamento e comparticipação até 50% pelo I.N.H.

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


Financiamento Projectos Investimento e Obras
9015/002819/891 Médio e Longo Prazo CAIXA GERAL DE DEPÓSITOS 24.939.894,85 24.939.894,85 83.803,03
Municipais

Financiamento Projectos Investimento, Obras


9015/005662/091 Médio e Longo Prazo CAIXA GERAL DE DEPÓSITOS 7.000.000,00 7.000.000,00 0,00
Municipais e Acções Relevantes

2292988830005 Médio e Longo Prazo BANCO BPI Financiamento de Projectos e Obras Municipais 1.343.300,00 1.343.300,00 401,56

Financiamento Projectos Investimento, Obras


39150047 Médio e Longo Prazo BANCO BPI 10.000.000,00 10.000.000,00 921,39
Municipais e Acções Relevantes

2292988830194 Médio e Longo Prazo BANCO BPI Aquisição do Edifício dos SCCMS 35.000.000,00 35.000.000,00 0,00

Total ............................. 82.490.470,30 82.468.084,25 85.308,19

397
Indicação dos diplomas legais nos termos dos quais se baseou a reavaliação dos bens do
imobilizado

Não foram processadas reavaliações.

Elaboração de um quadro discriminativo das reavaliações

Não foram processadas reavaliações.

Relativamente às imobilizações corpóreas e em curso, deve indicar-se o valor global, para cada
uma das contas, de:
Imobilizações em poder de terceiros, incluindo bens de domínio público cedidos por contrato
de concessão, em conformidade com o estabelecido no presente diploma;
Imobilizações implantadas em propriedade alheia;
Imobilizações reversíveis;
Discriminação dos custos financeiros nelas capitalizados, respeitantes ao exercício e
acumulados.

Existem contratos de concessão com as seguintes entidades: EDP, Amarsul e Simarsul, que
passsou a integrar a entidade Águas de Lisboa e Vale do Tejo, a partir de julho de 2015. A partir de
julho de 2017, sucedeu a nova entidade SIMARSUL-Saneamento da Península de Setúbal, SA, por
cisão da entidade Águas de Lisboa e Vale do Tejo.

No entanto, os valores referentes a estas imobilizações corpóreas ainda não estão evidênciados no
Balanço. Não há qualquer evidência no que respeita às amortizações destes bens municipais em
poder de terceiros por força de contratos de concessão.

Indicação dos bens utilizados em regime de locação financeira, com menção dos respetivos
valores contabilísticos

Não existem bens utilizados em regime de locação financeira.

398 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


Relação dos bens do imobilizado que não foi possível valorizar, com indicação das razões
dessa impossibilidade

O processo de Inventariação continua em curso.

Identificação dos bens de dominio público que não são objeto de amortização e indicação das
respetivas razões

O processo de Inventariação dos bens do dominio público continua em curso e dada a sua
complexidade e dimensão ainda não está concluído.

Designação e sede das entidades participadas, com indicação da parcela detida, bem como dos
capitais próprios ou equivalente e do resultado do último exercício em cada uma dessas
entidades, com menção desse exercício

Quadro em anexo.

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 399


Entidades Participadas

400
MUNICÍPIO DO SEIXAL Ano 2018

Unidade: Euro
Parcela Deda
Designação Sede Capitais Próprios esltado do lo Observações
Exercício
% Valor
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

Endade em processo de dissolução


AEERPPAS - Associação de Areeiros e Autarquias para a Preservação do Praça República nº 12, 2840-486 Seixal 12,50%
Ambiente do Seixal 1 000,00 29 928,43 9 955,39

Ass Intermunicipal de Água da Região de Setúbal - AIA Av Dr Manuel Arriaga, 6, 2º Dt, 2900-473 Setúbal 17,75% 19 128,00 Não aplicável 109 507,44 Exercício de 2017 (*)

AMARSUL - Valorização e Tratamento de Resíduos Sólidos, SA Ecoparque de Palmela, Estrada Luis de Camões, 8,63% 668 850,00 21 223 434,00 23 408,00 Exercício de 2017
Quinta do Anjo, Palmela

AMRS - Associação dos Municípios da Região de Setúbal Av. Dr. Manuel Arriaga, 6, 2º E, 2900-473 Setúbal 16,10% 180 780,10 2 309 781,57 17 635,01 Exercício de 2017

AMESEIXAL - Agência Municipal de Energia do Seixal Rua Fernando Sousa, nº 2, 2840-515 Seixal Não aplicável Não aplicável 174 337,33 1 451,17 Exercício de 2017

Área Metropolitana de Lisboa Rua Cruz de Santa Apolónia nºs 23 a 25 A, 1100-187 4,97% 171 304,55 Exercício de 2017
Lisboa 6 523 756,22 567 544,29

ANMP - Associação Nacional de Municípios Portugueses Av. Marnoco e Sousa, 52, 3004-511 Coimbra 0,39% 5 931,01 2 181 596,11 177 431,17 Exercício de 2017

SIMARSUL – Saneamento da Península de Setúbal, S.A. ETAR da Quinta do Conde, Estrada Nacional 10, 11,28% 2 820 000,00 62 716 998,00 2 597 643,00 Exercício de 2017
Quinta do Conde III, 2975-403 Quinta do Conde

Assoc. de Municípios Rede Portuguesa de Municípios Saudáveis Rua 5 de Outubro nº 1 2840-501 Seixal 2,71% 1 478,22 128 395,22 -19 102,91 Exercício de 2017

(*) O valor do Resultado do úlmo Exercício oi apurado de acordo com o saldo da gerência seguinte (Orçamental).

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


Relativamente aos elementos incluídos nas contas Títulos Negociáveis e Outras Aplicações de
Tesouraria, indicação, quando aplicável, da natureza, entidades, quantidades e valores de
balanço.

Não existem.

Discriminação da conta Outras Aplicações Financeiras, com indicação, quando aplicável, da


natureza, entidades, quantidades, valores nominais e valores de balanço. (*)

Não existem.

Indicação global, por categorias de bens, das diferenças, materialmente relevantes, entre os
custos de elementos do ativo circulante, calculados de acordo com os critérios valorimétricos
adaptados, e as quantias correspondentes aos respetivos preços de mercado.

Não existem.

Fundamentação das circunstâncias especiais que justificaram a atribuição a elementos do


ativo circulante de um valor inferior ao mais baixo do custo ou do mercado.

Não existem.

Indicação e justificação das provisões extraordinárias respeitantes a elementos do ativo


circulante relativamente aos quais, face a uma análise comercial razoável, se prevejam
descidas estáveis provenientes de flutuações de valor. (*)

Não existem.

Valor global das dívidas de cobrança duvidosa incluídas em cada uma das rubricas de dívidas
de terceiros constantes do balanço.

Conforme mapa Desdobramento das Contas de Provisões Acumuladas

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 401


Valor global das dívidas ativas e passivas respeitantes ao pessoal da Autarquia Local.

Não existem.

Quantidade e valor nominal de obrigações e de outros títulos emitidos pela entidade, com
indicação dos direitos que conferem.

Não existem.

Discriminação das dívidas incluídas na conta «Estado e Outros Entes Públicos» em situação de
mora.

Não existem.

402 Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


Descrição desagregada das responsabilidades, por garantias e cauções prestadas e recibos
para cobrança.

Quadro em anexo.

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 403


0XQLFtSLRGR6HL[DO
$QR  8QLGDGH (XURV

404
&RQWDVGH2UGHP
&RQWDV 6$/'2 029,0(172$18$/ 6$/'2
*(5Ç1&,$$17(5,25 *(5Ç1&,$6(*8,17(
&yGLJR 'HVLJQDFmR 'HYHGRU &UHGRU 'HYHGRU &UHGRU 'HYHGRU &UHGRU
*DUDQWLDVH&DXo}HV
 *DUDQWLDVH&DXo}HVGH7HUFHLURV
 *DUDQWLDVH&DXo}HVGH7HUFHLURV3UHVWDGDV   
 3UHVWDGDVSRU)RUQHFHGRUHVGHFF
 3UHVWDGDVSRU)RUQHFHGRUHVGH,PRELOL]DGR   
 3UHVWDGDVSRU2XWURV&UHGRUHV
 *DUDQWLDVH&DXo}HVGH7HUFHLURV'HYROYLGDV  
 'HYROYLGDVD)RUQHFHGRUHVGHFF
 'HYROYLGDVD)RUQHFHGRUHVGH,PRELOL]DGR  
 'HYROYLGDVD2XWURV&UHGRUHV
 *DUDQWLDVH&DXo}HVGH7HUFHLURV$FLRQDGDV  
 $FLRQDGDVD)RUQHFHGRUHVGHFF
 $FLRQDGDVD)RUQHFHGRUHVGH,PRELOL]DGR  
 $FLRQDGDVD2XWURV&UHGRUHV
7RWDOGH*DUDQWLDVH&DXo}HV    
5HFLERVSDUD&REUDQoD
 5HFLERVSDUD&REUDQoD 5HFHLWDYLUWXDO
 ¬UHVSRQVDELOLGDGHGR7HVRXUHLUR
 ¬UHVSRQVDELOLGDGHGH2XWURV$JHQWHV
7RWDOGH5HFLERVSDUD&REUDQoD 
7RWDO    

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


Desdobramento das contas de provisões acumuladas explicitando os movimentos ocorridos no
exercício, de acordo com o quadro seguinte:

Foi constituída Provisão para Clientes Cobrança duvidosa respeitantes a clientes em processo de
cobrança coerciva.

Foram considerados os critérios definidos no POCAL-Plano Oficial de Contabilidade das Autarquias


Locais:

a) 50% para dívidas em mora há mais de 6 meses e até 12 meses

b) 100% para dívidas em mora há mais de 12 meses

Quadro em anexo

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 405


0XQLFtSLRGR6HL[DO

406
$QR  8QLGDGH (XURV
'HVGREUDPHQWRGDV&RQWDVGH3URYLV}HV$FXPXODGDV

&RQWDV 6DOGR,QLFLDO $XPHQWR 5HGXFDR 6DOGR)LQDO


 3URYLV}HVSDUD$SOLFDo}HVGH7HVRXUDULD    
 3URYLV}HVSDUD&REUDQoDV'XYLGRVDV    
 3URYLV}HVSDUD5LVFRVH(QFDUJRV    
 3URYLV}HVSDUD'HSUHFLDomRGH([LVWrQFLDV    
 3URYLV}HVSDUD,QYHVWLPHQWRV)LQDQFHLURV    

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


Explicitação e justificação dos movimentos ocorridos no exercícios de cada uma das contas da
Classe 5 «Fundo Patrimonial», constantes do balanço.

Ao longo do ano 2018, a Classe 5 registou os seguintes movimentos:

Por imposição do ponto 2.7.3 do POCAL, o montante de 19.671,704,86 €, referente ao resultado


líquido do exercício de 2017 foi aplicado na constituição de reservas legais, no valor de 983.585,24€, o
remanescente no valor de 18.688.119,62€ foi transferido para a conta Resultados Transitados.

Os movimentos ocorridos na conta Património resultam da incorporação no património de bens que


vieram à posse do Municipio e ainda de regularizações ocorridas por anulação de divida de anos
anteriores.

Demonstração do custo das mercadorias vendidas e das matérias consumidas.

Mapa em anexo

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 407


'HPRQVWUDomRGR&XVWRGDV0HUFDGRULDV9HQGLGDVHGDV0DWpULDV&RQVXPLGDV

408
0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
GHVLJQDomRGDDXWDUTXLDORFDO XQLGDGH(85

0RYLPHQWRV 0HUFDGRULDV 0DWpULDVSULPDVVXEVLGLiULDVHGHFRQVXPR


([LVWrQFLDV,QLFLDLV  
&RPSUDV  
5HJXODUL]Do}HVGH([LVWrQFLDV  
([LVWrQFLDV)LQDLV  
&XVWRVQR([HUFtFLR 

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


Demonstração da Variação da Produção

Não existe.

Demonstração dos Resultados Financeiros

Mapa em anexo

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 409


0XQLFtSLRGR6HL[DO

$QR 

410
'HPRQVWUDomRGHUHVXOWDGRVILQDQFHLURV

&yGLJR &XVWRVH3HUGDV ([HUFtFLRV &yGLJR 3URYHLWRVH*DQKRV ([HUFtFLRV


GDV GDV
&RQWDV   &RQWDV  

 -XURVVXSRUWDGRV    -XURVREWLGRV  


 3HUGDVHPHQWLGDGHVSDUWLFLSDGDV    *DQKRVHPHQWLGDGHVSDUWLFLSDGDV  
 $PRUWL]Do}HVGHLQYHVWLPHQWRVHPLPyYHLV    5HQGLPHQWRVGHLPyYHLV  
 3URYLV}HVSDUDDSOLFDo}HVILQDQFHLUDV    5HQGLPHQWRVGHSDUWLFLSDo}HVGHFDSLWDO  
 'LIHUHQoDVGHFkPELRGHVIDYRUiYHLV    'LIHUHQoDVGHFkPELRIDYRUiYHLV  
 3HUGDVQDDOLHQDomRGHDSOLFDo}HVGHWHVRXUDULD    'HVFRQWRVGHSURQWRSDJDPHQWRREWLGRV  
 2XWURVFXVWRVHSHUGDVILQDQFHLURV    *DQKRVQDDOLHQDomRGHDSOLFDo}HVGHWHVRXUDULD  
5HVXOWDGRV)LQDQFHLURV    2XWURVSURYHLWRVHJDQKRVILQDQFHLURV  
   

3DJGH

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


Demonstração dos Resultados Extraordinários

Mapa em anexo.

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 411


0XQLFtSLRGR6HL[DO

412
'HPRQVWUDomRGRV5HVXOWDGRV([WUDRUGLQiULRV $QR 

&yGLJR &XVWRVH3HUGDV ([HUFtFLRV &yGLJR 3URYHLWRVH*DQKRV ([HUFtFLRV


GDV GDV
&RQWDV   &RQWDV  

 7UDQVIHUrQFLDVGHFDSLWDOFRQFHGLGDV    5HVWLWXLo}HVGHLPSRVWRV  


 'tYLGDVLQFREUiYHLV    5HFXSHUDomRGHGtYLGDV  
 3HUGDVHPH[LVWrQFLDV    *DQKRVHPH[LVWrQFLDV  
 3HUGDVHPLPRELOL]Do}HV    *DQKRVHPLPRELOL]Do}HV  
 0XOWDVH3HQDOLGDGHV    %HQHItFLRVGHSHQDOLGDGHVFRQWUDWXDLV  
 $XPHQWRVGHDPRUWL]Do}HVHGHSURYLV}HV    5HGXo}HVGHDPRUWL]Do}HVHGHSURYLV}HV  
 &RUUHo}HVUHODWLYDVDH[HUFtFLRVDQWHULRUHV    &RUUHo}HVUHODWLYDVDH[HUFtFLRVDQWHULRUHV  
 2XWURVFXVWRVHSHUGDVH[WUDRUGLQiULDV    2XWURVSURYHLWRVHJDQKRVH[WUDRUGLQiULRV  
5HVXOWDGRVH[WUDRUGLQiULRV  
   

3DJGH

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


Notas sobre o Processo Orçamental e Respetiva Execução

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 413


Modificações ao Orçamento - Receita

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 415


0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
$OWHUDomR1ž 
0RGLILFDo}HVGR2UoDPHQWR5HFHLWD 5HYLVmR1ž 

416
&ODVVLILFDomR(FRQyPLFD 5HFHLWD 2EVHUYDo}HV
0RGLILFDo}HV2UoDPHQWDLV
&yGLJR 'HVFULomR 3UHYLV}HV ,QVFULo}HV 'LPLQXLo}HV 3UHYLV}HV
,QLFLDLV 5HIRUoRV $QXODo}HV &RUULJLGDV
         
 

5(&(,7$6&255(17(6  


 ,PSRVWRVGLUHFWRV  
 2XWURV  
 ,PSRVWRPXQLFLSDOVREUHLPyYHLV  
 ,PSRVWR~QLFRGHFLUFXODomR  
 ,PSRVWRPXQLFLSDOVREUHWUDQVPRQHURVDVLPyYHLV  
 'HUUDPD  
 ,PSRVWRVDEROLGRV  
 &RQWULEXLomRDXWiUTXLFD  
 ,PSRVWRPXQLFLSDOGHVLVD  
 ,PSRVWRPXQLFLSDOVREUHYHtFXORV  
 2XWURV,PSRVWRV  
 ,PSRVWRVLQGLUHFWRV  
 2XWURV  
 ,PSRVWRVLQGLUHFWRVHVSHFtILFRVGDVDXWDUTORFDLV  
 /RWHDPHQWRVHREUDV  
 (GLILFDomRH8UEDQL]DomR  
 5HIRUoRH,QIUDHVWUXWXUDV8UEDQLVWLFDV  
 3HGLGRGH'HVWDTXH  
 0DLV9DOLD  
 'HSyVLWRGDILFKDWpFQLFDGDKDELWDomR  
 $UPD]HQDPHQWR&RPEXVWLYHLVH3RVWRV$EDVWHFLPHQWR  
 3ODQWDV7RSRJUiILFDV  
 ,QVSHFomRGH(OHYDGRUHV  
 &RPSHQVDo}HV8UEDQtVWLFDV  
 2XWURV/RWHDPHQWRVH2EUDV  
 2FXSDomRGDYLDS~EOLFD  
 3RU0RWLYRGH2EUDV  

'DWD 3iJ

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
$OWHUDomR1ž 
0RGLILFDo}HVGR2UoDPHQWR5HFHLWD 5HYLVmR1ž 

&ODVVLILFDomR(FRQyPLFD 5HFHLWD 2EVHUYDo}HV


0RGLILFDo}HV2UoDPHQWDLV
&yGLJR 'HVFULomR 3UHYLV}HV ,QVFULo}HV 'LPLQXLo}HV 3UHYLV}HV
,QLFLDLV 5HIRUoRV $QXODo}HV &RUULJLGDV
         
 

 4XLRVTXHV  


 $OSHQGUHV3DODV  
 7ROGRV  
 (VSODQDGDV  
 5HERTXHH$UPD]HQDPHQWRGH9LDWXUDV  
 ([SRVLomRGH$UWLJRV  

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


 7XERV&RQGXWDVH6LPLODUHV  
 2XWURV2FXSDomR9LD3~EOLFD  
 3XEOLFLGDGH  
 3DLQpLV  
 7DEXOHWDV%DQGHLUDV  
 &RUULPmR3XEOLFLWiULR  
 3XEOLFLGDGH/XPLQRVD  
 0RQRSRVWHV  
 0XSL
V  
 7ROGRV  
 2XWURV3XEOLFLGDGH  
 9LVWRULDV  
 9LVWRULDGH6DOXEULGDGH  
 9LVWRULDGH6HJXUDQoD  
 9LVWRULD)LQDO  
 9LVWRULDGH3URSULHGDGH+RUL]RQWDO  
 9LVWRULDV'LYHUVDV  
 &HUWLG}HV)RWRFySLD$XWHQWLFDGD2XWURV'RFXPHQWRV  
 /LFHQoDGH5HFLQWR  
 /LFHQoD(VSHFLDOGH5XLGR  
 $FWLYLGDGHVGH/LFHQFLDPHQWR1RYDV&RPSHWrQFLDV  
 *XDUGD1RFWXUQR  

'DWD 3iJ

417
0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
$OWHUDomR1ž 
0RGLILFDo}HVGR2UoDPHQWR5HFHLWD 5HYLVmR1ž 

418
&ODVVLILFDomR(FRQyPLFD 5HFHLWD 2EVHUYDo}HV
0RGLILFDo}HV2UoDPHQWDLV
&yGLJR 'HVFULomR 3UHYLV}HV ,QVFULo}HV 'LPLQXLo}HV 3UHYLV}HV
,QLFLDLV 5HIRUoRV $QXODo}HV &RUULJLGDV
         
 

 5HDOL]DomRGH$FDPSDPHQWRV2FDVLRQDLV  


 5HDOL]DomRGH(VSHFWDFXORVDR$U/LYUH  
 5HDOL]DomRGH)RJXHLUDVH4XHLPDGDV  
 2XWURV/LFHQFLDPHQWRV  
 /LFHQFLDPHQWRGH7i[L  
 2UWRIRWRPDSDV'LJLWDO$QDOyJLFR  
 (PLVVmRGH&HUWLILFDGRGH5HJLVWR  
 &DQGLGDWXUDV,QVWLWXFLRQDLV  
 &RHILFLHQWHGH&RQVHUYDomRGRV,PyYHLV/RFDGRV  
 7D[DVGR(VWDGR  
 2XWURV  
 7D[DPXQLFLSDOGHGLUHLWRVGHSDVVDJHP  
 2XWURV  
 7D[DVPXOWDVHRXWUDVSHQDOLGDGHV  
 7D[DV  
 7D[DVHVSHFtILFDVGDVDXWDUTXLDVORFDLV  
 /RWHDPHQWRVHREUDV  
 (GLILFDomRH8UEDQL]DomR  
 5HIRUoRH,QIUDHVWUXWXUDV8UEDQtVWLFDV  
 3HGLGRGH'HVWDTXH  
 0DLV9DOLD  
 'HSyVLWRGDILFKDWpFQLFDGDKDELWDomR  
 3ODQWDV7RSRJUiILFDV  
 &RPSHQVDo}HV8UEDQtVWLFDV  
 2XWURV/RWHDPHQWRVH2EUDV  
 2FXSDomRGDYLDS~EOLFD  
 3RUPRWLYRGHREUDV  
 2XWURV2FXSDomRYLDS~EOLFD  

'DWD 3iJ

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
$OWHUDomR1ž 
0RGLILFDo}HVGR2UoDPHQWR5HFHLWD 5HYLVmR1ž 

&ODVVLILFDomR(FRQyPLFD 5HFHLWD 2EVHUYDo}HV


0RGLILFDo}HV2UoDPHQWDLV
&yGLJR 'HVFULomR 3UHYLV}HV ,QVFULo}HV 'LPLQXLo}HV 3UHYLV}HV
,QLFLDLV 5HIRUoRV $QXODo}HV &RUULJLGDV
         
 

 &DoDXVRHSRUWHGHDUPD  


 &DoD  
 9LVWRULDV  
 9LVWRULDGH6DOXEULGDGH  
 9LVWRULDGH6HJXUDQoD  
 9LVWRULD)LQDO  

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


 9LVWRULDGH3URSULHGDGH+RUL]RQWDO  
 9LVWRULDV'LYHUVDV  
 &HUWLG}HV)RWRFySLDV$XWHQWLFDGDV  
 5HDOL]DomRGH)RJXHLUDVH4XHLPDGDV  
 2XWURV/LFHQFLDPHQWRV  
 2UWRIRWRPDSDV'LJLWDO$QDOyJLFR  
 (PLVVmRGH&HUWLILFDGRGH5HJLVWR  
 0XOWDVHRXWUDVSHQDOLGDGHV  
 -XURVGHPRUD  
 -XURVFRPSHQVDWyULRV  
 &RLPDVHSHQDOLGDGHVSRUFRQWUDRUGHQDo}HV  
 0XOWDVHSHQDOLGDGHVGLYHUVDV  
 5HOD[H  
 0XOWDV  
 &XVWDVHP3URFHVVRGH&RQWUDRUGHQDomR  
 2XWUDV0XOWDVH3HQDOLGDGHV  
 5HQGLPHQWRVGDSURSULHGDGH  
 -XURV6RFLHGDGHVILQDQFHLUDV  
 %DQFRVHRXWUDVLQVWLWXLo}HVILQDQFHLUDV  
 -XURV$GPLQLVWUDo}HV3~EOLFDV  
 $GPLQLVWUDomRORFDO&RQWLQHQWH  
 2EULJDo}HVH7LWXORVGH3DUWLFLSDomR  

'DWD 3iJ

419
0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
$OWHUDomR1ž 
0RGLILFDo}HVGR2UoDPHQWR5HFHLWD 5HYLVmR1ž 

420
&ODVVLILFDomR(FRQyPLFD 5HFHLWD 2EVHUYDo}HV
0RGLILFDo}HV2UoDPHQWDLV
&yGLJR 'HVFULomR 3UHYLV}HV ,QVFULo}HV 'LPLQXLo}HV 3UHYLV}HV
,QLFLDLV 5HIRUoRV $QXODo}HV &RUULJLGDV
         
 

 'LYLGHQGSDUWLFOXFURVVRFLHGTXDVHVRFQmRILQDQF  


 (PSUHVDVS~EOLFDV  
 (PSUHVDVS~EOLFDVPXOWLPXQLFLSDLV  
 'LYLGHQGSDUWLFLSOXFURVGHVRFLHGDGHVILQDQF  
 3DUWLFLSDo}HVQRVOXFURVGHDGPLQLVWS~EOLFDV  
 $VVRFLDo}HVGHPXQLFtSLRV  
 2XWUDV  
 7UDQVIHUrQFLDVFRUUHQWHV  
 $GPLQLVWUDomRFHQWUDO  
 (VWDGR  
 )XQGRGH(TXLOLEULR)LQDQFHLUR  
 )XQGR6RFLDO0XQLFLSDO  
 3DUWLFLSDomRIL[DQR,56  
 2XWUDV  
 (VWDGR3DUWLFLSFRPXQLWSURMHFWRVFRILQDQFLDGRV  
 3'&73URULGDGH,QYHVWLPHQWR(PSUHHG030(  
 3'&73ULRULGDGH,QYHVWLPHQWR,QFOXVDR$WLYD  
 3'&73ULRULGDGH,QYHVWLPHQWR6DXGHH6RFLDLV  
 3'&73ULRULGDGH,QYHVWLPHQWR5HG$EDQGRQR(VF  
 2XWURV)6(  
 9HQGDGHEHQVHVHUYLoRVFRUUHQWHV  
 9HQGDGHEHQV  
 /LYURVHGRFXPHQWDomRWpFQLFD  
 3XEOLFDo}HV/LYURV  
 5HYLVWDV  
 3RVWDLV  
 0DWHULDOGH5HSUHVHQWDomR  
 &DWiORJRV  

'DWD 3iJ

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
$OWHUDomR1ž 
0RGLILFDo}HVGR2UoDPHQWR5HFHLWD 5HYLVmR1ž 

&ODVVLILFDomR(FRQyPLFD 5HFHLWD 2EVHUYDo}HV


0RGLILFDo}HV2UoDPHQWDLV
&yGLJR 'HVFULomR 3UHYLV}HV ,QVFULo}HV 'LPLQXLo}HV 3UHYLV}HV
,QLFLDLV 5HIRUoRV $QXODo}HV &RUULJLGDV
         
 

 0DWHULDOGH'LYXOJDomR  


 )ROKDVGR5RWHLUR7XULVWLFR  
 0DWHULDLV7XUtVWLFRV  
 5RWHLUR7XUtVWLFR&RPSOHWR  
 &HGrQFLDGH,PDJHQV  
 2XWURV/LYURVH'RFXPHQWDomR7pFQLFD  

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


 %HQVLQXWLOL]DGRV  
 6XFDWDV  
 %DWHULDV  
 2XWURV%HQV,QXWLOL]DGRV  
 3URGXWRVDJUtFRODVHSHFXiULRV  
 9HQGDGHOHQKD  
 0HUFDGRULDV  
 ÈJXDV  
 5DPDLVGHÈJXD  
 ,QVSHomRUHGHDEDVWiJXDHPQRYDVXUEDQL]Do}HV  
 5HOLJDomRGHÈJXD  
 3UHVWDomRGH6HUYLoRV'LYHUVRV  
 3URGXWRVDFDEDGRVHLQWHUPpGLRV  
 &RQVXPRGHÈJXD  
 $OXJXHUGH&RQWDGRUHV  
 2XWURV  
 )RWRFySLDV  
 &'V  
 ,PSUHVVRV'LYHUVRV  
 &DUWRJUDILD'LJLWDO  
 &DUWRJUDILDGH%DVHjHVFDOD  
 ,QIRUPDomRGLJLWDOGDiUHDWRWDOGR0XQtFLSLR  

'DWD 3iJ

421
0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
$OWHUDomR1ž 
0RGLILFDo}HVGR2UoDPHQWR5HFHLWD 5HYLVmR1ž 

422
&ODVVLILFDomR(FRQyPLFD 5HFHLWD 2EVHUYDo}HV
0RGLILFDo}HV2UoDPHQWDLV
&yGLJR 'HVFULomR 3UHYLV}HV ,QVFULo}HV 'LPLQXLo}HV 3UHYLV}HV
,QLFLDLV 5HIRUoRV $QXODo}HV &RUULJLGDV
         
 

 &DUWRJUDILD  


 2XWURV&DUWRJUDILD'LJLWDO  
 &DUWmR-RYHP0XQLFLSDO  
 6HUYLoRV  
 $OXJXHUGHHVSDoRVHHTXLSDPHQWRV  
 (PEDUFDo}HV7UDGLFLRQDLV  
 6DODV  
 (VWUXWXUDV$PRYLYHLV  
 3XEOLFLGDGHQDV,QVWDODo}HV'HVSRUWLYDV  
 3LVFLQD0XQLFLSDOGD$PRUD  
 3LVFLQD0XQLFLSDOGH&RUURLRV  
 3DUTXH'HVSRUWLYRGD9HUGL]HOD  
 3DYLOKmR0XQLFLSDOGD7RUUHGD0DULQKD  
 &RPSOH[R0XQLFLSDOGH$WOHWLVPR&DUOD6DFUDPHQWR  
 2XWURV(TXLSDPHQWRV'HVSRUWLYRV  
 0DWHULDLV,QVWDODo}HVH(TXLSDP'HVSRUWLYRV  
 3DUTXH'HVSRUWLYRGD9HUGL]HOD  
 &RPSOH[R0XQLFLSDOGH$WOHWLVPR&DUOD6DFUDPHQWR  
 2XWURV0DWHULDLV,QVWH(TXLSDPHQWRV'HVSRUWLYRV  
 0iTXLQDVGH3URGXWRV$OLPHQWDUHVH%HELGDV  
 (TXLSDPHQWRV'HVSRUWLYRV  
 (TXLSDPHQWRV&XOWXUDLV  
 2XWURV0iTXLQDV3URGXWRV$OLPHQWDUHVH%HELGDV  
 (TXLSDPHQWRV1iXWLFRV  
 (VWDFLRQDPHQWRQR3DUTXH6XE0XQLFLSDO0LUDWHMR  
 ,QFXEDGRUDGH(PSUHVDV%DtDGR6HL[DO  
 1~FOHRV+RUWtFRODV  
 $XGLWyULR0XQLFLSDOGR)yUXP&XOWXUDOGR6HL[DO  

'DWD 3iJ

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
$OWHUDomR1ž 
0RGLILFDo}HVGR2UoDPHQWR5HFHLWD 5HYLVmR1ž 

&ODVVLILFDomR(FRQyPLFD 5HFHLWD 2EVHUYDo}HV


0RGLILFDo}HV2UoDPHQWDLV
&yGLJR 'HVFULomR 3UHYLV}HV ,QVFULo}HV 'LPLQXLo}HV 3UHYLV}HV
,QLFLDLV 5HIRUoRV $QXODo}HV &RUULJLGDV
         
 

 2XWURV$OXJXHUGH(VSDoRVH(TXLSDPHQWRV  


 6HUYVRFLDLVUHFUHDWLYRVFXOWXUDLVHGHGHVSRUWR  
 6HUYLoRVUHFUHDWLYRV  
 3DUTXHGD4XLQWDGR6HUUDGR  
 6HUYLoRVFXOWXUDLV  
 )yUXP&XOWXUDO&LQHPD  

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


 )yUXP&XOWXUDO(VSHFWiFXORV&XOWXUDLV  
 3ROR&XOWXUDO69LFHQWH(VSHFWiFXORV&XOWXUDLV  
 2XWURV5HFLQWRV(VSHFWiFXORV&XOWXUDLV  
 6HUYLoRVGHVSRUWLYRV  
 3LVFLQD0XQLFLSDOGD$PRUD  
 3LVFLQD0XQLFLSDOGH&RUURLRV  
 3DUTXH'HVSRUWLYRGD9HUGL]HOD  
 3DYLOKmR'HVSRUWLYR7RUUH0DULQKD  
 3DYLOKmR0XQLFLSDO$OWR0RLQKR  
 3DYLOKmR(60DQXHO&DUJDOHLUR  
 3DYLOKmR(6$OIUHGR5HLV6LOYHLUD  
 3DYLOKmR(%3HGUR(DQHV/REDWR  
 3DYLOKmR$QWRQLR$XJXVWR/RXUR  
 &RPS0XQGH$WOHWLVPR&DUOD6DFUDPHQWR  
 6HUYLoRVHVSHFtILFRVGDVDXWDUTXLDV  
 6DQHDPHQWR  
 5DPDLVGH(VJRWR  
 /LPSH]DGH)RVVDV  
 )LVFDOL]DomRGH5DPDOGH(VJRWR  
 /LJDomRj5HGHGH(VJRWRV  
 7UDWDPHQWRGH(IOXHQWHV  
 6DQHDPHQWR  

'DWD 3iJ

423
0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
$OWHUDomR1ž 
0RGLILFDo}HVGR2UoDPHQWR5HFHLWD 5HYLVmR1ž 

424
&ODVVLILFDomR(FRQyPLFD 5HFHLWD 2EVHUYDo}HV
0RGLILFDo}HV2UoDPHQWDLV
&yGLJR 'HVFULomR 3UHYLV}HV ,QVFULo}HV 'LPLQXLo}HV 3UHYLV}HV
,QLFLDLV 5HIRUoRV $QXODo}HV &RUULJLGDV
         
 

 5HVtGXRVVyOLGRV  


 %LJ%DJV5HFROKD5&'  
 &RQWHQWRUHVSDUD5HFROKDGH568
V  
 5HVtGXRV6yOLGRV  
 2XWURV5HFROKD5HVtGXRV6yOLGRV  
 2EUDV(IHFWXDGDVSRU&RQWDGH7HUFHLURV  
 5HSRVLomRGH3DYLPHQWRV  
 2XWUDV5HSDUDo}HV  
 'HVORFDo}HV  
 ,QIUDHVWUXW6XSRUWS3DUWLFXODUHV=RQD5HFRQYXUED  
 2XWUDV9HQGDVRX3UHVWDo}HVGH6HUYLoRV  
 $FWRV0pGLFRV9HWHULQiULRV  
 8WLOL]DomRGR&DQLO0XQLFLSDO  
 &HUWLG}HV$ERQDWyULDV&ySLDV$XWHQWLFDGDV'HFODUDo  
 5HDOL]DomRGH6HPLQiULRVH2XWURV(YHQWRV  
 &HGrQFLDGH3ODQWDV2UQDPHQWDLV  
 3URGXWRV3URJUDPDVH,QLFLDWLYDV7XUtVWLFDV  
 ,QVSHo}HV+LJLR6DQLWiULDV  
 1iXWLFDGH5HFUHLR  
 9HQGDGHSODQWDVSURGX]LGDVQR9LYHLUR0XQLFLSDO  
 5HIHLo}HV(QVLQR%iVLFR  
 5HIHLo}HV3Up(VFRODU  
 2XWURV  
 2XWURV  
 5HQGDV  
 5HQGDVGH+DELWDo}HV  
 5HQGDV2XWUDV  
 5HQGDV&RPHUFLDLV  

'DWD 3iJ

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
$OWHUDomR1ž 
0RGLILFDo}HVGR2UoDPHQWR5HFHLWD 5HYLVmR1ž 

&ODVVLILFDomR(FRQyPLFD 5HFHLWD 2EVHUYDo}HV


0RGLILFDo}HV2UoDPHQWDLV
&yGLJR 'HVFULomR 3UHYLV}HV ,QVFULo}HV 'LPLQXLo}HV 3UHYLV}HV
,QLFLDLV 5HIRUoRV $QXODo}HV &RUULJLGDV
         
 

 5HQGDVGH7HUUHQRV  


 5HQGDVGH%DUHV  
 5HQGDVGH%DUGD3LVFLQD0XQLFLSDOGD$PRUD  
 5HQGDVGH%DUGD3LVFLQD0XQLFLSDOGH&RUURLRV  
 5HQGDV%DUGR3DYLOKmR0XQLFLSDO7RUUHGD0DULQKD  
 5HQGDVGH%DUGD%LEOLRWHFD0XQLFLSDO  

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


 4XLRVTXHV  
 $OSHQGUHV  
 5HQGDVGD('3  
 5HQGDGR3DYLOKmR0XQLFLSDO7RUUHGD0DULQKD  
 5HQGDGR3DUTXH'HVSRUWLYR9HUGL]HOD  
 $ORMDPHQWR7XUtVWLFRGR6HL[DO  
 5HQGDV'LYHUVDV  
 2XWUDVUHFHLWDVFRUUHQWHV  
 2XWUDV  
 2XWUDV  
 ,QGHPQL]SRUGHWHULRUURXERH[WUDYLREHQVSDWULP  
 'DQLILF5RXERRX([WUDYLRGH%HQV3DWULPRQLDLV  
 'H$FLGHQWHVGH7UDEDOKR  
 'H$FLGHQWHV3HVVRDLV  
 'H0iTXLQDVH9LDWXUDV  
 $FHUWRVGH$SyOLFHV  
 3ULYDomRGHXVR  
 2XWUDV,QGHPQL]Do}HV  
 ,9$UHHPEROVDGR  
 3DVVHV6RFLDLV  
 3RUWHVGH&RUUHLR  
 'RQDWLYRVH'RDo}HV  

'DWD 3iJ

425
0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
$OWHUDomR1ž 
0RGLILFDo}HVGR2UoDPHQWR5HFHLWD 5HYLVmR1ž 

426
&ODVVLILFDomR(FRQyPLFD 5HFHLWD 2EVHUYDo}HV
0RGLILFDo}HV2UoDPHQWDLV
&yGLJR 'HVFULomR 3UHYLV}HV ,QVFULo}HV 'LPLQXLo}HV 3UHYLV}HV
,QLFLDLV 5HIRUoRV $QXODo}HV &RUULJLGDV
         
 

 6HUYLoR0XQLFLSDO3URORQJ+RUiULR-DUGLQV,QIDQFLD  


 'LYHUVDV  
5(&(,7$6'(&$3,7$/   
 9HQGDGHEHQVGHLQYHVWLPHQWR  
 7HUUHQRV  
 $GPLQ3~EOLFD$GPLQORFDO&RQWLQHQWH  
 +DELWDo}HV  
 $GPLQ3~EOLFD$GPLQORFDO&RQWLQHQWH  
 (GLItFLRV  
 $GPLQ3~EOLFD$GPLQORFDO&RQWLQHQWH  
 2XWURVEHQVGHLQYHVWLPHQWR  
 $GPLQ3~EOLFD$GPLQORFDO&RQWLQHQWH  
 (TXLSDPHQWRGHWUDQVSRUWH  
 7UDQVIHUrQFLDVGHFDSLWDO  
 $GPLQLVWUDomRFHQWUDO  
 (VWDGR  
 )XQGRGH(TXLOLEULR)LQDQFHLUR  
 2XWUDV  
 (VWDGR3DUWLFLSFRPXQLWiULDSURMHFWFRILQDQFLDGRV  
 )('(5  
 3'&73ULRULGDGH,QYHVWLPHQWR(ILFL(QHUJpWLFD  
 3'&73ULRULGDGH,QYHVWLPHQWR3DWULPQDWHFXOW  
 3'&73ULRULGDGH,QYHVWLPHQWR,QIVRFLDLVVD~GH  
 3'&73ULRULGDGH,QYHVWLPHQWR,QIUDHVHGXFDomR  
 3('83$0863ULRULGDGH,QYHVWLPHQWR0REVXVWHQW  
 3('83$583ULRULGDGH,QYHVWLPHQWR5HYFLGDGHV  
 3('83$,&'3ULRULGDGH,QYHVWLPHQWR&RPGHVIDYR  
 2XWURV)('(5  

'DWD 3iJ

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
$OWHUDomR1ž 
0RGLILFDo}HVGR2UoDPHQWR5HFHLWD 5HYLVmR1ž 

&ODVVLILFDomR(FRQyPLFD 5HFHLWD 2EVHUYDo}HV


0RGLILFDo}HV2UoDPHQWDLV
&yGLJR 'HVFULomR 3UHYLV}HV ,QVFULo}HV 'LPLQXLo}HV 3UHYLV}HV
,QLFLDLV 5HIRUoRV $QXODo}HV &RUULJLGDV
         
 

 2UoDPHQWRGH(VWDGR  


 (VFROD%iVLFD3HGUR(DQHV/REDWR3DY'HVS  
 &DQGLGDWXUDV,QVWLWXFLRQDLV)$0,  
 2XWURV2UoDPHQWRGH(VWDGR  
 &RQWUDWRV3URJUDPD  
 $FRUGR3Up(VFRODU  

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


 5HIHLo}HV(VFRODUHVž&LFOR  
 (GXFDomR3Up(VFRODU$SRLRj)DPLOLD5HIHLo}HV  
 3URWHomRGH&ULDQoDVH-RYHQVGR6HL[DO  
 $FRUGR3Up(VFRODU$SRLR)DPLOLD3URORQJ+RUiULR  
 2XWURV&RQWUDWRV3URJUDPD  
 2XWUDV,QLFLDWLYDV&RPXQLWiULDV  
 326(856DQHDPHQWR0RUJDGRVHP)HUQmR)HUUR  
 326(856DQHDPHQWR4WD'DPLmRQRV)RURV$PRUD  
 326(856DQHDPHQWR9HUGL]HOD)DVH  
 326(857ULOKRVGH,QWHUSUHWDomR$PELHQWDO  
 326(85$XPHQWR5HFROKD6HOHFWLYD  
 )XQGR$PELHQWDO/DERUDWyULR9LYR'HVFDUERQL]DomR  
 2XWURV,QLFLDWLYDV&RPXQLWiULDV  
 2XWURV(VWDGR3DUWLFLSFRPXQLWSURMHFWFRILQDQ  
 $GPLQLVWUDomRORFDO  
 &RQWLQHQWH  
 0XQLFtSLRV  
 3DVVLYRVILQDQFHLURV   
 (PSUpVWLPRVDPpGLRHORQJRSUD]RV   
 6RFLHGDGHVILQDQFHLUDV   
 2XWUDVUHFHLWDVGHFDSLWDO  
 2XWUDV  

'DWD 3iJ

427
0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
$OWHUDomR1ž 
0RGLILFDo}HVGR2UoDPHQWR5HFHLWD 5HYLVmR1ž 

428
&ODVVLILFDomR(FRQyPLFD 5HFHLWD 2EVHUYDo}HV
0RGLILFDo}HV2UoDPHQWDLV
&yGLJR 'HVFULomR 3UHYLV}HV ,QVFULo}HV 'LPLQXLo}HV 3UHYLV}HV
,QLFLDLV 5HIRUoRV $QXODo}HV &RUULJLGDV
         
 

 2XWUDV  


 ([HFXomRGH*DUDQWLDV  
2875$65(&(,7$6   
 5HSRVLo}HVQmRDEDWLGDVQRVSDJDPHQWRV  
 5HSRVLo}HVQmRDEDWLGDVQRVSDJDPHQWRV  
 5HSRVLo}HVQmRDEDWLGDVQRVSDJDPHQWRV  
 6DOGRGDJHUrQFLDDQWHULRU   
 6DOGRRUoDPHQWDO   
 1DSRVVHGRVHUYLoR   
7RWDO    

��������������� ������������������
�� FFFFFFFFFF �� FFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFF �� FFFFFFFFFFFFFFF �� FFFFFFFFFF �� FFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFF �� FFFFFFFFFFFFFFF

FFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFF FFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFF

���������������� ���F������

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


Modificações ao Orçamento - Despesa

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 429


0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
$OWHUDomR1ž 
0RGLILFDo}HVGR2UoDPHQWR'HVSHVD 5HYLVmR1ž 

430
&ODVVLILFDomR(FRQyPLFD 'HVSHVD 2EVHUYDo}HV
&yGLJR 'HVFULomR 'RWDo}HV 0RGLILFDo}HV2UoDPHQWDLV 'RWDo}HV
,QLFLDLV ,QVFULo}HV 'LPLQXLo}HV &RUULJLGDV
5HIRUoRV $QXODo}HV
         
 

 $VVHPEOHLD0XQLFLSDO    


 '(63(6$6&255(17(6    
  'HVSHVDVFRPRSHVVRDO   
  $ERQRVYDULiYHLVRXHYHQWXDLV   
  $MXGDVGHFXVWR  
  2XWURVVXSOHPHQWRVHSUpPLRV   
  $TXLVLomRGHEHQVHVHUYLoRV   
  $TXLVLomRGHEHQV  
  0DWHULDOGHHVFULWyULR  
  0DWHULDOGHFRQVXPRKRWHOHLUR  
  /LYURVHGRFXPHQWDomRWpFQLFD  
  $TXLVLomRGHVHUYLoRV   
  'HVORFDo}HVHHVWDGDV   
  6HPLQiULRVH[SRVLo}HVHVLPLODUHV  
  3XEOLFLGDGH  
  2XWURVWUDEDOKRVHVSHFLDOL]DGRV   
 '(63(6$6'(&$3,7$/    
  $TXLVLomRGHEHQVGHFDSLWDO    
  ,QYHVWLPHQWRV    
  (GLItFLRV    
  2XWURV    
  (TXLSDPHQWRDGPLQLVWUDWLYR  
 &kPDUD0XQLFLSDO    
 '(63(6$6&255(17(6    
  'HVSHVDVFRPRSHVVRDO    
  5HPXQHUDo}HVFHUWDVHSHUPDQHQWHV    
  7LWXODUHVyUJmRVVREHUDQLDHPHPEyUJmRVDXWiUT   
  3HVVRDOTXDGURV5HJLPHFRQWUDWRLQGLYLGWUDEDOKR    

'DWD 3iJ

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
$OWHUDomR1ž 
0RGLILFDo}HVGR2UoDPHQWR'HVSHVD 5HYLVmR1ž 

&ODVVLILFDomR(FRQyPLFD 'HVSHVD 2EVHUYDo}HV


&yGLJR 'HVFULomR 'RWDo}HV 0RGLILFDo}HV2UoDPHQWDLV 'RWDo}HV
,QLFLDLV ,QVFULo}HV 'LPLQXLo}HV &RUULJLGDV
5HIRUoRV $QXODo}HV
         
 

  3HVVRDOTXDGURV5&,73HVVRDOHPIXQo}HV    


  345&,7$OWHUDo}HVREULJDWyULDVSRVUHPXQHUDWyULR   
  345HFUXWDPHQWRSHVVRDOSDUDQRYRVSRVWRVWUDEDOKR   
  3HVVRDOFRQWUDWDGRDWHUPR    
  3HVVRDO&7&3HVVRDOHPIXQo}HV    
  3&7&5HFUXWDPHQWRSHVVRDOSQRYRVSRVWRVWUDEDOKR  

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


  3HVVRDOHPUHJLPHGHWDUHIDRXDYHQoD    
  3HVVRDODJXDUGDQGRDSRVHQWDomR   
  3HVVRDOHPTXDOTXHURXWUDVLWXDomR   
  5HSUHVHQWDomR   
  6XEVLGLRGHUHIHLomR   
  6XEVtGLRGHIpULDVHGH1DWDO   
  5HPXQHUDo}HVSRUGRHQoDHPDWHUQLGDGHSDWHUQLGDGH   
  $ERQRVYDULiYHLVRXHYHQWXDLV    
  +RUDVH[WUDRUGLQiULDV    
  $MXGDVGHFXVWR   
  $ERQRSDUDIDOKDV   
  )RUPDomR   
  6XEVtGLRGHWUDEDOKRQRFWXUQR    
  6XEVtGLRGHWXUQR   
  ,QGHPQL]Do}HVSRUFHVVDomRGHIXQo}HV   
  2XWURVVXSOHPHQWRVHSUpPLRV    
  6HJXUDQoDVRFLDO    
  (QFDUJRVFRPDVD~GH    
  6XEVtGLRIDPLOLDUDFULDQoDHMRYHQV    
  2XWUDVSUHVWDo}HVIDPLOLDUHV    
  &RQWULEXLo}HVSDUDDVHJXUDQoDVRFLDO    
  6HJXUDQoDVRFLDOGRVIXQFLRQiULRVS~EOLFRV    

'DWD 3iJ

431
0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
$OWHUDomR1ž 
0RGLILFDo}HVGR2UoDPHQWR'HVSHVD 5HYLVmR1ž 

432
&ODVVLILFDomR(FRQyPLFD 'HVSHVD 2EVHUYDo}HV
&yGLJR 'HVFULomR 'RWDo}HV 0RGLILFDo}HV2UoDPHQWDLV 'RWDo}HV
,QLFLDLV ,QVFULo}HV 'LPLQXLo}HV &RUULJLGDV
5HIRUoRV $QXODo}HV
         
 

  &DL[D*HUDOGH$SRVHQWDo}HV    


  5HJLPH*HUDO    
  $FLGHQWHVHPVHUYLoRHGRHQoDVSURILVVLRQDLV  
  2XWUDVSHQV}HV   
  6HJXURV    
  6HJXURVDFLGHQWHVWUDEDOKRGRHQoDVSURILVVLRQDLV    
  2XWUDVGHVSHVDVGHVHJXUDQoDVRFLDO   
  &RQWULEXLo}HV663DUHQWDELOLGDGH   
  $TXLVLomRGHEHQVHVHUYLoRV    
  $TXLVLomRGHEHQV    
  0DWpULDVSULPDVHVXEVLGLiULDV    
  &RPEXVWtYHLVHOXEULILFDQWHV    
  2XWURV    
  /LPSH]DHKLJLHQH    
  $OLPHQWDomR5HIHLo}HVFRQIHFFLRQDGDV    
  9HVWXiULRHDUWLJRVSHVVRDLV    
  0DWHULDOGHHVFULWyULR    
  3URGXWRVTXtPLFRVHIDUPDFrXWLFRV    
  0DWHULDOGHFRQVXPRFOtQLFR    
  0DWHULDOGHWUDQVSRUWH3HoDV    
  0DWHULDOGHFRQVXPRKRWHOHLUR  
  2XWURPDWHULDO3HoDV    
  3UpPLRVFRQGHFRUDo}HVHRIHUWDV    
  )HUUDPHQWDVHXWHQVtOLRV    
  /LYURVHGRFXPHQWDomRWpFQLFD    
  0DWHULDOGHHGXFDomRFXOWXUDHUHFUHLR    
  2XWURVEHQV    
  $TXLVLomRGHVHUYLoRV    

'DWD 3iJ

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
$OWHUDomR1ž 
0RGLILFDo}HVGR2UoDPHQWR'HVSHVD 5HYLVmR1ž 

&ODVVLILFDomR(FRQyPLFD 'HVSHVD 2EVHUYDo}HV


&yGLJR 'HVFULomR 'RWDo}HV 0RGLILFDo}HV2UoDPHQWDLV 'RWDo}HV
,QLFLDLV ,QVFULo}HV 'LPLQXLo}HV &RUULJLGDV
5HIRUoRV $QXODo}HV
         
 

  (QFDUJRVGDVLQVWDODo}HV    


  /LPSH]DHKLJLHQH    
  &RQVHUYDomRGHEHQV    
  /RFDomRGHHGLItFLRV    
  /RFDomRGHRXWURVEHQV  
  &RPXQLFDo}HV    

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


  7UDQVSRUWHV    
  5HSUHVHQWDomRGRVVHUYLoRV    
  6HJXURV    
  'HVORFDo}HVHHVWDGDV    
  (VWXGRVSDUHFHUHVSURMHFWRVHFRQVXOWDGRULD    
  )RUPDomR    
  6HPLQiULRVH[SRVLo}HVHVLPLODUHV    
  3XEOLFLGDGH    
  9LJLOkQFLDHVHJXUDQoD    
  $VVLVWrQFLDWpFQLFD    
  2XWURVWUDEDOKRVHVSHFLDOL]DGRV    
  6HUYLoRVGHVD~GH    
  (QFDUJRVGHFREUDQoDGHUHFHLWDV    
  $GPLQLVWUDomR&HQWUDO   
  'LUHFomR*HUDO$XWDUTXLDV/RFDLV  
  'LUHFomR*HUDO,PSRVWRV   
  2XWUDV(QWLGDGHV    
  2XWUDV    
  2XWURVVHUYLoRV    
  7UDQVIHUrQFLDVFRUUHQWHV    
  $GPLQLVWUDomRORFDO    
  &RQWLQHQWH    

'DWD 3iJ

433
0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
$OWHUDomR1ž 
0RGLILFDo}HVGR2UoDPHQWR'HVSHVD 5HYLVmR1ž 

434
&ODVVLILFDomR(FRQyPLFD 'HVSHVD 2EVHUYDo}HV
&yGLJR 'HVFULomR 'RWDo}HV 0RGLILFDo}HV2UoDPHQWDLV 'RWDo}HV
,QLFLDLV ,QVFULo}HV 'LPLQXLo}HV &RUULJLGDV
5HIRUoRV $QXODo}HV
         
 

  )UHJXHVLDV    


  $VVRFLDo}HVGHPXQtFLSLRV   
  2XWURV    
  ,QVWLWXLo}HVVHPILQVOXFUDWLYRV    
  ,QVWLWXLo}HVVHPILQVOXFUDWLYRV    
  )DPtOLDV    
  2XWUDV    
  2XWUDVGHVSHVDVFRUUHQWHV    
  'LYHUVDV    
  ,PSRVWRVHWD[DV    
  2XWUDV    
  2XWUDVUHVWLWXLo}HV   
  ,9$SDJR   
  6HUYLoRVEDQFiULRV   
  2XWUDV    
 '(63(6$6'(&$3,7$/    
  $TXLVLomRGHEHQVGHFDSLWDO    
  ,QYHVWLPHQWRV    
  7HUUHQRV   
  +DELWDo}HV   
  5HSDUDomRHEHQHILFLDomR   
  (GLItFLRV    
  ,QVWDODo}HVGHVHUYLoRV    
  ,QVWDODo}HVGHVSRUWLYDVHUHFUHDWLYDV    
  0HUFDGRVHLQVWDODo}HVGHILVFDOL]DomRVDQLWiULD   
  &UHFKHV    
  (VFRODV    
  /DUHVGHWHUFHLUDLGDGH   

'DWD 3iJ

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
$OWHUDomR1ž 
0RGLILFDo}HVGR2UoDPHQWR'HVSHVD 5HYLVmR1ž 

&ODVVLILFDomR(FRQyPLFD 'HVSHVD 2EVHUYDo}HV


&yGLJR 'HVFULomR 'RWDo}HV 0RGLILFDo}HV2UoDPHQWDLV 'RWDo}HV
,QLFLDLV ,QVFULo}HV 'LPLQXLo}HV &RUULJLGDV
5HIRUoRV $QXODo}HV
         
 

  2XWURV    


  &RQVWUXo}HVGLYHUVDV    
  9LDGXWRVDUUXDPHQWRVHREUDVFRPSOHPHQWDUHV    
  6LVWHPDVGHGUHQDJHPGHiJXDVUHVLGXDLV    
  ,OXPLQDomRS~EOLFD    
  3DUTXHVHMDUGLQV    
  ,QVWDODo}HVGHVSRUWLYDVHUHFUHDWLYDV    
  &DSWDomRHGLVWULEXLomRGHiJXD    

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


  6LQDOL]DomRHWUkQVLWR    
  ,QIUDHVWUXWSDUDGLVWULEXLomRHQHUJLDHOpFWULFD   
  &HPLWpULRV   
  2XWURV    
  0DWHULDOGHWUDQVSRUWH    
  5HFROKDGHUHVtGXRV   
  2XWUR    
  (TXLSDPHQWRGHLQIRUPiWLFD    
  6RIWZDUHLQIRUPiWLFR    
  (TXLSDPHQWRDGPLQLVWUDWLYR    
  (TXLSDPHQWREiVLFR    
  (TXLSDPHQWRGHUHFROKDGHUHVtGXRV    
  )HUUDPHQWDVHXWHQVtOLRV    
  2XWURVLQYHVWLPHQWRV    
  %HQVGHGRPtQLRS~EOLFR    
  2XWUDVFRQVWUXo}HVHLQIUDHVWUXWXUDV    
  9LDGXWRVDUUXDPHQWRVHREUDVFRPSOHPHQWDUHV    
  3DUTXHVHMDUGLQV   
  2XWURV    
  %HQVGRSDWULPyQLRKLVWyULFRDUWtVWLFRHFXOWXUDO   

'DWD 3iJ

435
0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
$OWHUDomR1ž 
0RGLILFDo}HVGR2UoDPHQWR'HVSHVD 5HYLVmR1ž 

436
&ODVVLILFDomR(FRQyPLFD 'HVSHVD 2EVHUYDo}HV
&yGLJR 'HVFULomR 'RWDo}HV 0RGLILFDo}HV2UoDPHQWDLV 'RWDo}HV
,QLFLDLV ,QVFULo}HV 'LPLQXLo}HV &RUULJLGDV
5HIRUoRV $QXODo}HV
         
 

  7UDQVIHUrQFLDVGHFDSLWDO    


  $GPLQLVWUDomRORFDO  
  &RQWLQHQWH  
  6HUYLoRVDXWyQRPRVGDDGPLQLVWUDomRORFDO  
  ,QVWLWXLo}HVVHPILQVOXFUDWLYRV    
  ,QVWLWXLo}HVVHPILQVOXFUDWLYRV    
  $FWLYRVILQDQFHLURV   
  8QLGDGHVGHSDUWLFLSDomR   
  6RFLHGHTXDVHVRFLHGQmRILQDQFHLUDV3~EOLFDV   
  2XWUDVGHVSHVDVGHFDSLWDO   
  'LYHUVDV   
  2XWUDV   
 2SHUDo}HV)LQDQFHLUDV    
 '(63(6$6&255(17(6    
  -XURVHRXWURVHQFDUJRV    
  -XURVGDGtYLGDS~EOLFD    
  6RFLHGILQDQF%DQFRVHRXWUDVLQVWLWILQDQFHLUDV    
  (PSUpVWLPRVGHPpGLRHORQJRSUD]RV    
  2XWURVHQFDUJRVILQDQFHLURV   
  2XWURVHQFDUJRVILQDQFHLURV   
 '(63(6$6'(&$3,7$/    
  3DVVLYRVILQDQFHLURV    
  (PSUpVWLPRVDPpGLRHORQJRSUD]RV    

'DWD 3iJ

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
$OWHUDomR1ž 
0RGLILFDo}HVGR2UoDPHQWR'HVSHVD 5HYLVmR1ž 

&ODVVLILFDomR(FRQyPLFD 'HVSHVD 2EVHUYDo}HV


&yGLJR 'HVFULomR 'RWDo}HV 0RGLILFDo}HV2UoDPHQWDLV 'RWDo}HV
,QLFLDLV ,QVFULo}HV 'LPLQXLo}HV &RUULJLGDV
5HIRUoRV $QXODo}HV
         
 

  6RFLHGILQDQF%DQFRVHRXWUDVLQVWLWILQDQFHLUDV    


7RWDO    

��������������� ������������������

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


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437
Modificações ao Plano Plurianual de Investimentos

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 439


0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
$OWHUDomR1ž 
0RGLILFDo}HV33,3ODQR3OXULDQXDOGH,QYHVWLPHQWRV 5HYLVmR1ž 

440
5XEULFD 'HVSHVDV
0RGLILFDomR
 $QRV6HJXLQWHV 
7RWDO )LQDQFLDPHQWR'HILQLGR )LQDQFLDPHQWR
1mR'HILQLGR
2EM 3URJ 3URMHWR $o 6XE 'HVLJQDomR &ODVVLILFDomR 5HVS 'DWDV PrVDQR 'RWDomR$WXDO 'RWDomR&RUULJLGD 'RWDomR$WXDO 'RWDomR&RUULJLGD    2XWURV I G  F
H
Do D F  H E D  I F G
$QR 1ž 2UJ (FRQyPLFD ,QtFLR )LP

 $d¯(6,167,78&,21$,6(02'(51,=$d®2           

  129$67(&12/2*,$6           

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'DWD 3iJ

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


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Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


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'DWD 3iJ

441
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$OWHUDomR1ž 
0RGLILFDo}HV33,3ODQR3OXULDQXDOGH,QYHVWLPHQWRV 5HYLVmR1ž 

442
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Do D F  H E D  I F G
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     (TXLSDPHQWRV           

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     3UDLD1RUWHRXGD9HOKD$SRLRH2UJDQL]DomRGH3UDLD          
,QVWDOomRGH%DUFRP6DQLWiULRVH9LJLOkQFLD
     3UDLDGR6HL[DORXGR7LR-RmR$SRLRH2UJDQL]DomRGH          
3UDLD6DQLWiULRVH9LJLOkQFLD
     3UDLDGD%DUURFDRXGRV3LQKHLULQKRVHP$PRUD$SRLRH          
2UJDQL]DomRGH3UDLD6DQLWiULRVH9LJLOkQFLD
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5,%(,5,1+$6
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,QIUDHVWUXWXUDVH4XDOLILFDomRGR(VSDoR3~EOLFR2EUD
45(1
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    3('83$585HDELOLWDU(GLItFLRVGH8WLOL]DomR&ROHWLYDH           
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5HDELOLWDomR8UEDQDGH$OGHLDGH3DLR3LUHV
    3('83$584XDOLILFDUR(VSDoR3~EOLFRHQWUHR3ODQR           
(GLILFDGRHR3ODQRGHÈJXDGD%DtDGR6HL[DOÈUHDGH
5HDELOLWDomR8UEDQDGH$UUHQWHOD
    3'&7HILFLrQFLDHQHUJpWLFD           

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FRPXQLWiULRV
    3ODQRGH0RELOLGDGHGR&RQFHOKRGR6HL[DO            

    3DVVHLR5LEHLULQKRHQWUH0LUDWHMRH&RUURLRV           

    3URORQJDPHQWRGR3DVVHLR5LEHLULQKRGH$PRUD             

    3('83$0865HTXDOLILFDURVLQWHUIDFHVH[LVWHQWHV           

    5HTXDOLILFDomRGH1~FOHR8UEDQRDQWLJRGH$PRUD           

'DWD 3iJ

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


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$OWHUDomR1ž 
0RGLILFDo}HV33,3ODQR3OXULDQXDOGH,QYHVWLPHQWRV 5HYLVmR1ž 
5XEULFD 'HVSHVDV
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Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


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'DWD 3iJ

443
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$OWHUDomR1ž 
0RGLILFDo}HV33,3ODQR3OXULDQXDOGH,QYHVWLPHQWRV 5HYLVmR1ž 

444
5XEULFD 'HVSHVDV
0RGLILFDomR
 $QRV6HJXLQWHV 
7RWDO )LQDQFLDPHQWR'HILQLGR )LQDQFLDPHQWR
1mR'HILQLGR
2EM 3URJ 3URMHWR $o 6XE 'HVLJQDomR &ODVVLILFDomR 5HVS 'DWDV PrVDQR 'RWDomR$WXDO 'RWDomR&RUULJLGD 'RWDomR$WXDO 'RWDomR&RUULJLGD    2XWURV I G  F
H
Do D F  H E D  I F G
$QR 1ž 2UJ (FRQyPLFD ,QtFLR )LP

     2EUDVGHUHTXDOLILFDomR           

     $TXLVLomRGHHTXLSDPHQWRV           

  352*5$0$'($7,9,'$'(6&8/785$,6        

    2ILFLQDGH$UWHV0DQXHO&DUJDOHLUR       

     0RELOLiULR          

  %,%/,27(&$($548,92+,67Ð5,&2        

    %LEOLRWHFD0XQLFLSDO$TXLVLomRGHIXQGRGRFXPHQWDO          

    %LEOLRWHFDV(VFRODUHV(TXLSDPHQWRHPRELOLiULR          

    %LEOLRWHFDV(VFRODUHV)XQGRGRFXPHQWDO          

    $SRLRD%LEOLRWHFDV(VFRODUHV$WXDOL]DomRGR6RIWZDUHGH         
*HVWmR'RFXPHQWDO 'RF%DVH
    %LEOLRWHFD0XQLFLSDO±$TXLVLomRGHHTXLSDPHQWRV          

  3$75,0Ð1,2+,67Ð5,&2(1$785$/         

    %RWHGHIUDJDWD%DtDGR6HL[DO          

    1~FOHRGR0RLQKRGH0DUpGH&RUURLRV         

    $TXLVLomRGHPRQRJUDILDVHRXWURDFHUYRGRFXPHQWDO         
ELEOLRJUiILFR
    %RWHGHIUDJDWD%DtDGR6HL[DO          

    9DULQR$PRURVR           

    5HQRYDomRGDVLQDOpWLFDH[WHULRULGHQWLILFDWLYDGRVQ~FOHRV          

    9DORUL]DomRGHSDWULPyQLRLPyYHOHTXDOLILFDomRGH         
Q~FOHRVH[WHQV}HVPXVHROyJLFDVHiUHDVWpFQLFDV
     3'&73DUTXH8UEDQRGR0LUDWHMR 3DUTXH8UEDQRGR            
5RX[LQRO
     1~FOHRGR0RLQKRGH0DUpGH&RUURLRV          

     1~FOHRGD0XQGHW$FHUYR0XQLFLSDO            

     0XQGHW,QWHUYHQomRQD)DFKDGD            

     1~FOHR1DYDO           

     (FRPXVHX$TXLVLomRGHHTXLSDPHQWRV          

     1~FOHRGD4XLQWDGD7ULQGDGH           

     ([WHQVmRGD)iEULFDGD3yOYRUDGH9DOHGH0LOKDoRV           

    $TXLVLomRGHPDWHULDLVHHTXLSDPHQWRVSDUDUHVHUYDV          
PXVHROyJLFDV
    $TXLVLomRGHDFHUYRPXVHROyJLFR          

    &RQVHUYDomRGHDFHUYRPyYHOHIXQGRVGRFXPHQWDLV          

    &ULDomRGHVXSRUWHWHFQROyJLFRSDUDSUHVHUYDomRGLJLWDO           

    &HQWUR,QWHUQDFLRQDOGH0HGDOKD&RQWHPSRUkQHD           

'DWD 3iJ

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
$OWHUDomR1ž 
0RGLILFDo}HV33,3ODQR3OXULDQXDOGH,QYHVWLPHQWRV 5HYLVmR1ž 
5XEULFD 'HVSHVDV
0RGLILFDomR
 $QRV6HJXLQWHV 
7RWDO )LQDQFLDPHQWR'HILQLGR )LQDQFLDPHQWR
1mR'HILQLGR
2EM 3URJ 3URMHWR $o 6XE 'HVLJQDomR &ODVVLILFDomR 5HVS 'DWDV PrVDQR 'RWDomR$WXDO 'RWDomR&RUULJLGD 'RWDomR$WXDO 'RWDomR&RUULJLGD    2XWURV I G  F
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Do D F  H E D  I F G
$QR 1ž 2UJ (FRQyPLFD ,QtFLR )LP

    &HQWUR&XOWXUDOGH$PRUD            

    &HQWUR&XOWXUDOGH$PRUD$TXLVLomRGHHTXLSDPHQWRV           
WpFQLFRVHPRELOLiULR
    ([WHQVmRGR(VSDoR0HPyULD7LSRJUDILD3RSXODU            

    4XLQWDGD)LGDOJD         

     ,QWHUYHQo}HVQRSDODFHWH            

     ,QWHUYHQo}HVQRSDWULPyQLRLPyYHOGRMDUGLP           

    &HQWUR&XOWXUDOGH&RUURLRV            

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


    &RQVWUXomRGHXPFRUHWRQR6HL[DO           

    5HIRUPXODUHUHTXDOLILFDUR3DUTXH/RSHV*UDoDQD7RUUH           
GD0DULQKD
    5HTXDOLILFDU-DUGLPGR$OWRGR0RLQKRHGD4XLQWDGH6mR           
1LFRODX
    (PEDUFDo}HV7UDGLFLRQDLV           

 '(632572           

  352*5$0$6'('(6(19'(63*(67$2(48,3           
'(63257
    3LVFLQD0XQLFLSDOGH3DLR3LUHV$VVLVWrQFLD7pFQLFD          

    &RPSOH[R'HVSRUWLYRGR&OXEH$VVRFLDWLYR6DQWD0DUWDGR           
3LQKDO
    3LVFLQD0XQLFLSDOGH3DLR3LUHV            

    5HTXDOLILFDomRGR(VWiGLR0XQLFLSDOGD0HGLGHLUD          

    (VWiGLR0XQLFLSDOGD0HGLGHLUD            

    (VWiGLR0XQLFLSDOGH9DOHGH0LOKDoRV             

    3DYLOKmR'HVSRUWLYRGH$PRUD            

    2XWURVLQYHVWLPHQWRV          

    3DYLOKmR'HVSRUWLYR0XQLFLSDOGH)HUQmR)HUUR            

    3DYLOKmR0XOWLXVRVGR&RQFHOKRGR6HL[DO$PRUD              

    (VWDomRGH6HUYLoRGH$XWRFDUDYDQDV           

    5HTXDOLILFDomRGR&RPSOH[R0XQLFLSDOGH$WOHWLVPR&DUOD           
6DFUDPHQWR
    5HTXDOLILFDomRGRV(TXLSDPHQWRV'HVSRUWLYRV0XQLFLSDLV        

 ,17(59(1d®262&,$/           

  $d®262&,$/           

    $853,&DVDO0DUFR±)DVHGD&RQVWUXomR&HQWUR'LD            
(PSUHLWDGD
  &223(5$d®2         

    3$,&'3URMHFWRV          

'DWD 3iJ

445
0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
$OWHUDomR1ž 
0RGLILFDo}HV33,3ODQR3OXULDQXDOGH,QYHVWLPHQWRV 5HYLVmR1ž 

446
5XEULFD 'HVSHVDV
0RGLILFDomR
 $QRV6HJXLQWHV 
7RWDO )LQDQFLDPHQWR'HILQLGR )LQDQFLDPHQWR
1mR'HILQLGR
2EM 3URJ 3URMHWR $o 6XE 'HVLJQDomR &ODVVLILFDomR 5HVS 'DWDV PrVDQR 'RWDomR$WXDO 'RWDomR&RUULJLGD 'RWDomR$WXDO 'RWDomR&RUULJLGD    2XWURV I G  F
H
Do D F  H E D  I F G
$QR 1ž 2UJ (FRQyPLFD ,QtFLR )LP

    3$,&'5HDELOWDomRGR(VSDoR3~EOLFR            
%604WD&XFHQDH(TXLSDPHQWRVGH8WLOL]DomR&ROHWLYD
    3$,&'5HDELOLWDomR(VSDoR3~EOLFR%60)RJXHWHLUR           

    3$,&'H5HDELOLWDomRGR(VSDoR3XEOLFR%60H            
(GLILFDGR9DOHGH0LOKDoRV
    3$,&'5HDELOLWDomRGR(VSDoR3XEOLFR%,+58           
)RJXHWHLUR
    3$,&'5HDELOLWDomRGR(VSDoR3XEOLFR           
%,+584XLQWDGD3ULQFHVDH(TXLSDPHQWR,QWHJUDGR
$5,)$H3ROLGHVSRUWLYRV
    3$,&'5HDELOLWDomRGR(VSDoR3XEOLFR%,+58H           
(TXLSDPHQWRVGH8WLOL]DomR&ROHWLYD4XLQWDGR&DEUDO
    3$,&'5HDELOLWDomRGR(VSDoR3XEOLFR           
HQYROYHQWH9DOHGH&KtFKDURVH&HQWUR&RPXQLWiULRH
&UHFKH
    3$,&'5HDELOLWDomRGR(VSDoR3XEOLFR            
HQYROYHQWH1XFOHR6WD0DUWDGH&RUURLRVH3ROLGHVSRUWLYR
H&HQWUR&RPXQLWDULR
    3$,&'5HDELOLWDomRGR(VSDoR3XEOLFRHQYROYHQWH           
4XLQWD-RmR7RPiV
 6$Ó'(        

  352*5$0$6'(35202d®2'$6$Ó'(3Ó%/,&$        

    1RYR&HQWURGH6D~GHGH&RUURLRV(VSDoRV3~EOLFRV           

 '()(6$&21680,'25,17(59(19(7(5,1$5,$         

  3$57,'20e',&29(7(5,1É5,2         

    1RYR&HQWURGH5HFROKDGH$QLPDLVGH&RPSDQKLD            

 ,1)5$(6758785$6081,&,3$,6           

  $%$67(&,0(1723Ó%/,&2'(É*8$           

    ([HFXomRGR&'$GH)HUQmR)HUUR           

    ([HFXomRGDDPSOLDomRHUHDELOLWDomRGHUHGHVGHiJXD           

    &LFOR8UEDQRGDÈJXD326(85HIDVHGH            
VDQHDPHQWRQD9HUGL]HOD
    5HPRGHODomRGDUHGHGHDEDVWHFLPHQWRGHiJXDHPWURoR         
GD$Y9DOHGH0LOKDoRVHP9DOHGH
0LOKDoRV&RUURLRV6HL[DO HQWUHD5XDGD$EHO0DQWDHD
5XDGD&DERXFD
    5HPRGHODomRGDUHGHGHDEDVWHFLPHQWRGHiJXDHPWURoR         
GD$Y)iEULFDGD3yOYRUD
    (PSUHLWDGD$YHQLGD$EULO$YHQLGD3RQWH&DVDOGR          
0DUFR$UUHQWHOD
    $TXLVLomRGHFRQWDGRUHVUHVSHWLYDVSHoDVHRXWURV             
PDWHULDLVHDFHVVyULRV
    &RQFXUVRS~EOLFRGHDTXLVLomRGHFRQWDGRUHV '1           
 SDUDVXEVWLWXLomRGRVSULRULWiULRV

'DWD 3iJ

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
$OWHUDomR1ž 
0RGLILFDo}HV33,3ODQR3OXULDQXDOGH,QYHVWLPHQWRV 5HYLVmR1ž 
5XEULFD 'HVSHVDV
0RGLILFDomR
 $QRV6HJXLQWHV 
7RWDO )LQDQFLDPHQWR'HILQLGR )LQDQFLDPHQWR
1mR'HILQLGR
2EM 3URJ 3URMHWR $o 6XE 'HVLJQDomR &ODVVLILFDomR 5HVS 'DWDV PrVDQR 'RWDomR$WXDO 'RWDomR&RUULJLGD 'RWDomR$WXDO 'RWDomR&RUULJLGD    2XWURV I G  F
H
Do D F  H E D  I F G
$QR 1ž 2UJ (FRQyPLFD ,QtFLR )LP

    $TXLVLomRGHFRQWDGRUHVSDUDFDSWDo}HVGHiJXD          
VXEVWLWXLomRGHFRQWDGRUHVGDQLILFDGRV
    ([HFXomRGHYHGDomRSDUDSURWHomRGDVFDSWDo}HVGHiJXD          

    ([HFXomRGHXPDQRYDFDSWDomRQD7RUUHGD0DULQKD            

    ([HFXomRGHXPDQRYDFDSWDomRQRVLVWHPDGH6DQWD0DUWD           

    ([HFXomRGHQRYDFDSWDomRHP&UX]GH3DXHVHODJHP           

    $TXLVLomRGHVHUYLoRVSDUDLPSHUPHDELOL]DomRLQWHUQDHGD           
FREHUWXUDGRVGHSyVLWRVGHiJXDVHPLHQWHUUDGRVGD7RUUH
GD0DULQKD

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


    6HUYLoRGHUHSDUDomRGHURWXUDVHPFRQGXWDVGDUHGHGH           
DEDVWHFLPHQWRS~EOLFRGHiJXD
    ([HFXomRGDDPSOLDomRUHDELOLWDomRHUHPRGHODomRGH             
UHGHVGHiJXDHPEDL[D
    ,PSOHPHQWDomRGH]RQDVGHPHGLomRHFRQWURORQDUHGHGH           
GLVWULEXLomR
    2XWURVLQYHVWLPHQWRV             

    0DQXWHQomRGHLQIUDHVWUXWXUDVGHDEDVWHFLPHQWRHPDOWD           

    (TXLSDPHQWRV             

    5HPRGHODomRGR&'$GH%HOYHUGH            

    $GDSWDomRGDUHGHGRVLVWHPDGH)HUQmR)HUURDRV            
SDWDPDUHVGHSUHVVmRGR&'$
    $TXLVLomRGHVHUYLoRVHPDWHULDLVSDUDUHPRGHODomRGD           
UHGHGHDEDVWHFLPHQWRGHiJXDQDVH)DVHVGD
9HUGL]HODH5HPRGHODomRGDUHGHGHDEDVWHFLPHQWRGH
iJXDQD$YGD9HUGL]HODP ‘PP H$Y3LQKDO
GR&DOGDVHQWUHD$YGD9HUGL]HODH
    5HPRGHODomRGDUHGHGHDEDVWHFLPHQWRGHiJXDQD$Y            
*HQHUDO+XPEHUWR'HOJDGRP&DYDGDV±$OGHLDGH
3DLR3LUHV ‘PP

    5HPRGHODomRGDUHGHGHDEDVWHFLPHQWRGHiJXDQD5XD           
$OYHV5HGROP$OGHLDGH3DLR3LUHV ‘PP
    $TXLVLomRGHPDWHULDLVSDUDUHPRGHODomRGDUHGHGH           
DEDVWHFLPHQWRGHiJXDQDQD5XD5LR0RQGHJRP
5HGRQGRV±)HUQmR)HUUR ‘PP
    ([HFXomRGHUHGHGHDEDVWHFLPHQWRGHiJXDHP5XD6HP           
7RSRQtPLD MXQWRj5XDGR5LR'mRHj5XDGR5LR
0RQGHJR P)HUQmR)HUUR
    ([HFXomRGHWURoRGHUHGHGHDEDVWHFLPHQWRGHiJXDQD            
$YGH-XOKRGHHQWUHD5RWXQGDGHDFHVVRj$
HD5XD5X\&LQDWWLP)HUQmR)HUUR ‘PP
    5HPRGHODomRGDUHGHGHDEDVWHFLPHQWRGHiJXDQD5XD            
&DVDOGR0DUFRHQWUHR%DLUURž0DLRHD5XD/XtVGH
&DP}HVP7RUUHGD0DULQKD±$UUHQWHOD ‘PP
    5HPRGHODomRGDUHGHGHDEDVWHFLPHQWRGHiJXDQD$YGR            
0DUH$YGH%HOYHUGHP%HOYHUGH±$PRUD

'DWD 3iJ

447
0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
$OWHUDomR1ž 
0RGLILFDo}HV33,3ODQR3OXULDQXDOGH,QYHVWLPHQWRV 5HYLVmR1ž 

448
5XEULFD 'HVSHVDV
0RGLILFDomR
 $QRV6HJXLQWHV 
7RWDO )LQDQFLDPHQWR'HILQLGR )LQDQFLDPHQWR
1mR'HILQLGR
2EM 3URJ 3URMHWR $o 6XE 'HVLJQDomR &ODVVLILFDomR 5HVS 'DWDV PrVDQR 'RWDomR$WXDO 'RWDomR&RUULJLGD 'RWDomR$WXDO 'RWDomR&RUULJLGD    2XWURV I G  F
H
Do D F  H E D  I F G
$QR 1ž 2UJ (FRQyPLFD ,QtFLR )LP

    5HPRGHODomRGDUHGHGHDEDVWHFLPHQWRGHiJXDQD5XD            
)ORUEHOD(VSDQFDHQWUHD5XD$OPDLGD*DUUHWH5XD
)HUQmR/RSHVPQRV0RUJDGRV)DVH)HUQmR)HUUR
PP
    ,PSOHPHQWDomRGH]RQDVGHPHGLomRHFRQWURORQDIXWXUD           
UHGHGHGLVWULEXLomRGH)HUQmR)HUUR
    ,QVWDODomRGHWHOHPHWULDHPJUDQGHVFRQVXPLGRUHV           

    6HUYLoRGHUHFXSHUDomRGHIXUR-.6DQWD0DUWD           

    $TXLVLomRGHPDWHULDLVSDUDUHPRGHODomRGDUHGHGH           
DEDVWHFLPHQWRGHiJXDQD5XDžGH0DLRHQWUHDV5XDV
&RQVHOKHLUR&XVWyGLRGH%RUMDHD$Y0DUFRVGH3RUWXJDO
P$PRUD ‘PP
    $TXLVLomRGHPDWHULDLVSDUDUHPRGHODomRGDUHGHGH           
DEDVWHFLPHQWRGHiJXDQD5XD'U(PtGLR*XLOKHUPH
*DUFLD0HQGHVHQWUHD$Y-RVp$IRQVRHD&RQVHOKHLUR
&XVWyGLRGH%RUMDP$PRUD ‘PP
    $TXLVLomRGD/LFHQoD6RIWZDUH*HVWmRGD)DWXUDomR            

    7HOHJHVWmR           

    1RYR)XURGH&DSWDomRGHiJXDQD7RUUHGD0DULQKD         

  *(67®2'$5('('(6$1($0(172           

    $TXLVLomRGHGLYHUVRVPDWHULDLVSDUDREUDVGH             
DPSOLDomRUHPRGHODomRGDVUHGHVVREJHVWmRPXQLFLSDO
    $TXLVLomRGH&DXGDOLPHWURV             

    2XWURVLQYHVWLPHQWRV             

    (TXLSDPHQWRV             

    (PSUHLWDGDSDUDDUHDELOLWDomRGDHVWDomRHOHYDWyULDGRV           
5HGRQGRVGD&DWUDSRQD
    (PSUHLWDGDGHUHPRGHODomRGDUHGHGHiJXDV5HVLGXDLV           
GRPpVWLFDVQR/DUJRGRV5HVWDXUDGRUHV6HL[DO
    (PSUHLWDGDGHVXEVWLWXLomRGHWURoRGHFRQGXWDQD$Y5XL           
*UiFLR&RUURLRV
    5HPRGHODomRGDUHGHGHGUHQDJHPGHiJXDVSOXYLDLVQD            
5XD)ORUEHOD(VSDQFD HQWUHD$9GH-XQKRHD5XD
)HUQmR/RSHV ±)HUQmR)HUURP
    5HTXDOLILFDomRHVWUXWXUDOGHWURoRGDYDODFREHUWDQD5XD           
&LGDGHGH/LVERD±&RUURLRV
    5HPRGHODomRGDVUHGHVGHGUHQDJHPGHiJXDVUHVLGXDLV            
GRPpVWLFDVHSOXYLDLVQD$YGR0DUH$YGH%HOYHUGHH
UHVSHFWLYRVDUUDQTXHVQDVUXDVSHUSHQGLFXODUHV%HOYHUGH
±&RUURLRV± PO
    (PSUHLWDGDGHUHPRGHODomRGDUHGHGHDEDVWHFLPHQWRGH             
iJXDHGHGUHQDJHPGHiJXDVSOXYLDLVHH[HFXomRGHUHGH
GHGUHQDJHPGHiJXDVUHVLGXDLVGRPpVWLFDVQDVH
IDVHVGD9HUGL]HOD&RUURLRV
    ([HFXomRGDVUHGHVGHGUHQDJHPGHiJXDVSOXYLDLVH            
iJXDVUHVLGXDLVGRPpVWLFDVQR$OWRGR0RLQKR±&RUURLRV
POGRPpVWLFRHPOSOXYLDO

'DWD 3iJ

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
$OWHUDomR1ž 
0RGLILFDo}HV33,3ODQR3OXULDQXDOGH,QYHVWLPHQWRV 5HYLVmR1ž 
5XEULFD 'HVSHVDV
0RGLILFDomR
 $QRV6HJXLQWHV 
7RWDO )LQDQFLDPHQWR'HILQLGR )LQDQFLDPHQWR
1mR'HILQLGR
2EM 3URJ 3URMHWR $o 6XE 'HVLJQDomR &ODVVLILFDomR 5HVS 'DWDV PrVDQR 'RWDomR$WXDO 'RWDomR&RUULJLGD 'RWDomR$WXDO 'RWDomR&RUULJLGD    2XWURV I G  F
H
Do D F  H E D  I F G
$QR 1ž 2UJ (FRQyPLFD ,QtFLR )LP

    ([HFXomRGDVUHGHVGHGUHQDJHPGHiJXDVSOXYLDLVHGH            
iJXDVUHVLGXDLVGRPpVWLFDVHP0LUDWHMR±&RUURLRV PO
GRPpVWLFRHPOSOXYLDO
    ([HFXomRGDUHGHGHGUHQDJHPGHiJXDVSOXYLDLVQDV            
5XDVGD/LEHUGDGH P HGH2OLYHQoD P QR%DLUUR
1RYR±6HL[DO
    5HTXDOLILFDomRGDVUHGHVGHGUHQDJHPSOXYLDOGD%DFLD           
+LGURJUiILFDGD$Y5XL*UiFLR±&RUURLRV
    5HPRGHODomRGDUHGHGHGUHQDJHPGHiJXDVSOXYLDLVH            
H[HFXomRGHUHGHGHGUHQDJHPGHiJXDVUHVLGXDLV
GRPpVWLFDVQDV5XDVGD-XYHQWXGHGH$EULO9LOD
0RUHQD5XD*HQHUDO+XPEHUWR'HOJDGRH5HS~EOLFDH

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


H[HFXomRGDUHGHGHGUHQDJHPGH
    5HTXDOLILFDomRGHWURoRGHFROHFWRUGHiJXDVUHVLGXDLV            
GRPpVWLFDVQD$Y6HL[DOHQWUHD5XD6HUUDGR&DUDPXOR
HD5XD''LQLV P ±)HUQmR)HUUR
    5HTXDOLILFDomRGDVUHGHVGHGUHQDJHPGHiJXDVSOXYLDLVH            
GHiJXDVUHVLGXDLVGRPpVWLFDVQD5XDGD$PL]DGHHQWUHD
$YGR6HL[DOHD5XD%DUERVDGR%RFDJH P ±)HUQmR
)HUUR
    5HPRGHODomRGDUHGHGHGUHQDJHPGHiJXDVSOXYLDLVHP            
WURoRVGDV5XDV6DUPHQWR3LPHQWHO P HQWUHD$YGR
3LQKDOGR9LGDOHD5XD7ULQGDGH&RHOKR H7ULQGDGH
&RHOKR P HQWUHD5XD6DUPHQWR3LPHQWHOHD5XD
-RVp0DOKRD±&RUURLRV

    $TXLVLomRGHPDWHULDLVSDUDH[HFXomRGDUHGHGH          
GUHQDJHPGHiJXDVSOXYLDLVQD$YGH$EULOHQWUHD$Y
8PGH-XQKRHD5XD$QWyQLR$OHL[R P &DVDOGR
0DUFR
    $TXLVLomRGHPDWHULDLVSDUDUHPRGHODomRGHWURoRGDUHGH           
GHGUHQDJHPGHiJXDVQD3WD$OIUHGR.HLOP±$PRUD
    $TXLVLomRGHPDWHULDLVSDUDH[HFXomRGHQRYRWURoRGD          
UHGHGHGUHQDJHPGHiJXDVUHVLGXDLVGRPpVWLFDVHQWUHD
5XDGR5LR-XGHXHR(PLVViULRGD6LPDUVXO HPIUHQWHDR
0D[0DW )RJXHWHLUR$UUHQWHOD
    &RQFOXVmRGDUHGHGHVDQHDPHQWRHREUDVGH            
LQIUDHVWUXWXUDVQR0RUJDGR,, IDVH HP)HUQmR)HUUR
  (1(5*,$(,/80,1$d®23Ó%/,&$           

    5DPDLVGH(QHUJLD(OpWULFDRXWURV           

    5DPDLVFKHJDGDVGHHQHUJLDHOpFWULFDLQVWDODomRGH           
FRQWDGRUHVHWHUPRVGHUHVSRQVDELOLGDGH
    2EUDVGHUHPRGHODomRHRXUHIRUoRGDVUHGHVGH           
LOXPLQDomRS~EOLFD
    0DQXWHQomRGRVLVWHPDVHPDIyULFR           

    (TXLSDPHQWRVGHPHGLGDHSURWHFomR)HUUDPHQWDV           
PDWHULDLVHFRQVXPtYHLV
    $TXLVLomRRXUHSDUDomRGHHTXLSDPHQWRV GHOXPLQRWHFQLD           
HVRQRSODVWLD SDUDDSRLRDHYHQWRV
    2EUDVGHUHPRGHODomRGD,3QD]RQDGDEDtD            
6HL[DO$UUHQWHOD

'DWD 3iJ

449
0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
$OWHUDomR1ž 
0RGLILFDo}HV33,3ODQR3OXULDQXDOGH,QYHVWLPHQWRV 5HYLVmR1ž 

450
5XEULFD 'HVSHVDV
0RGLILFDomR
 $QRV6HJXLQWHV 
7RWDO )LQDQFLDPHQWR'HILQLGR )LQDQFLDPHQWR
1mR'HILQLGR
2EM 3URJ 3URMHWR $o 6XE 'HVLJQDomR &ODVVLILFDomR 5HVS 'DWDV PrVDQR 'RWDomR$WXDO 'RWDomR&RUULJLGD 'RWDomR$WXDO 'RWDomR&RUULJLGD    2XWURV I G  F
H
Do D F  H E D  I F G
$QR 1ž 2UJ (FRQyPLFD ,QtFLR )LP

    *HVWmRGHHILFLrQFLDHQHUJpWLFDDRDEULJRGR'/            
SDUDDLPSOHPHQWDomRGHPHGLGDVGHHILFLrQFLDHQHUJpWLFD
HP
  6,67(0$'(&2081,&$d¯(6           

    $ODUJDPHQWRGD5HGHGHZLILDWRGRVRVHTXLSDPHQWRV           
S~EOLFRVHSDUTXHVXUEDQRV
    1RYDVIHUUDPHQWDVGHFRPXQLFDomRGLJLWDOFRPRV           
PXQLFLSHV
    ,QVWDODomRGD/RMDGR&LGDGmRGR&RQFHOKRGR6HL[DO           

    3ODWDIRUPDHOHYDWyULDGDHVFDGDGHDFHVVRj/RMDGR          
0XQtFLSHGH6DQWD0DUWDGR3LQKDO
    6ROXomRGH*HVWmRGH)LODVGH$WHQGLPHQWR            

 $&(66,%,/,'$'(6(75$163257(6           

  352*5$0$'($&(66,%,/,'$'(6(*(67®25('(          
9,É5,$
    3UDoD&HQWUDOGD7RUUHGD0DULQKD         

    0DUFDVURGRYLiULDVVLQDOL]DomRKRUL]RQWDO          

    $TXLVLomRGH0DWHULDLVEHWXPLQRVRV          

    5HTXDOLILFDomRGDUHGHYLiULD          

    &RQFOXVmRGRWURoRGDDOWHUQDWLYDj(1DWpj$PRUD             

    3URORQJDPHQWRGD5HGH&LFODYHO           

    5RWXQGD(1)RJXHWHLUR          

    5HTXDOLILFDomRGD3UDoDGR'RXUR           

    5HTXDOLILFDomRGD(1IUHQWH4WD)UDQFHVHV          

    5HTXDOLILFDomRGR0HUFDGR0XQLFLSDOGD7RUUHGD0DULQKD           

    3DYLOKmR0XOWLXVRVGR&RQFHOKRGR6HL[DO$PRUD             

    6LQDOL]DomRKRUL]RQWDOYHUWLFDOHUDLOVGHSURWHFomR             

    )UHVDJHPGHSDYLPHQWRVURGRYLiULRV            

    5HYLV}HVGHSUHoRV           

    0DUFDVURGRYLiULDVVLQDOL]DomRKRUL]RQWDO            

    ,PSOHPHQWDomRGH]RQDVGHHVWDFLRQDPHQWRFRQGLFLRQDGR            

    5HTXDOLILFDomRGH1yV9LiULRV            

    ([HFXomRGHUHSDUDomRGHDQRPDOLDVHPSDVVDJHQV            
VXSHULRUHV
    $FHVVLELOLGDGHVDR+RVSLWDOQR6HL[DO           

    $TXLVLomRGH0DWHULDLVEHWXPLQRVRV             

    5HTXDOLILFDomRGHPDUFDVURGRYLiULDVHPFUX]DPHQWRV            
HQWURQFDPHQWRVHURWXQGDV YHUPHOKRVHEUDQFRV

'DWD 3iJ

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
$OWHUDomR1ž 
0RGLILFDo}HV33,3ODQR3OXULDQXDOGH,QYHVWLPHQWRV 5HYLVmR1ž 
5XEULFD 'HVSHVDV
0RGLILFDomR
 $QRV6HJXLQWHV 
7RWDO )LQDQFLDPHQWR'HILQLGR )LQDQFLDPHQWR
1mR'HILQLGR
2EM 3URJ 3URMHWR $o 6XE 'HVLJQDomR &ODVVLILFDomR 5HVS 'DWDV PrVDQR 'RWDomR$WXDO 'RWDomR&RUULJLGD 'RWDomR$WXDO 'RWDomR&RUULJLGD    2XWURV I G  F
H
Do D F  H E D  I F G
$QR 1ž 2UJ (FRQyPLFD ,QtFLR )LP

    5HTXDOLILFDomRGHUDLOVHRXWURVHOHPHQWRVGHSURWHomRQD           
iUHDGRPXQLFtSLR
    0DQXWHQomRHUHTXDOLILFDomRGH(-5GDUHVSRQVDELOLGDGH             
GRPXQLFtSLR
    2EUDVGHSUR[LPLGDGH            

    2XWURVLQYHVWLPHQWRV            

    3URMHFWRGHUHTXDOLILFDomRGHQ~FOHRXUEDQRDQWLJRGH           
$OGHLDGH3DLR3LUHV
    4XDOLILFDomRGD5XD%HQWR0RXUD3RUWXJDO         

    4XDOLILFDomRGD5XD4XLQWDGH&LPDHP9DOHGH0LOKDoRV         

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


    5HTXDOLILFDomRGD$YGR0DU         

    4XDOLILFDomRGD$YGH$EULO 7RUUHGD0DULQKD&DVDO         
GR0DUFR
    5RWXQGDQD3DYLO         

    4XDOLILFDomRGDVHQWUDGDVGR&RQFHOKR)UHJXHVLDVH         
/RFDOLGDGHV
    &RQVHUYDomRH0DQXWHQomRGH3HUFXUVRV3HGRQDLVQD         
ÈUHDGR0XQLFtSLRGR6HL[DO
  3$548($872(75$163257(6081,&,3$,6           

    $TXLVLomRGHYLDWXUDV          

    $TXLVLomR9LDWXUDV            

    9DUUHGRUDVGHP            

    9LDWXUDOLJHLUDVGH5HFROKDGH0RQRV            

    9LDWXUDOLJHLUD*DPD$OWD            

    9LDWXUDOLJHLUDGHOXJDUHV            

    9LDWXUDVOLJHLUDVHOHWULFDV            

    9LDWXUDVOLJHLUDVGHFDL[DDEHUWD            

    9LDWXUDOLJHLUD2ILFLQDPyYHO            

    2XWURVLQYHVWLPHQWRV           

    $TXLVLomRGHVRIWZDUHGHPHFkQLFD           

    6LVWHPDGH*HVWmRGH)URWDGDV9LDWXUDVGH568            

    0RGHOR*HVWmR)URWD           

 $0%,(17((6(59,d2685%$126          

  352*5$0$6'(35202d®2'20(,2$0%,(17(         

    =RQD9HUGHGR6HL[DO          

    3DUTXH8UEDQRGR6HL[DO)DVH           

    3DUTXH0HWURSROLWDQRGD%LRGLYHUVLGDGH)DVH           

'DWD 3iJ

451
0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
$OWHUDomR1ž 
0RGLILFDo}HV33,3ODQR3OXULDQXDOGH,QYHVWLPHQWRV 5HYLVmR1ž 

452
5XEULFD 'HVSHVDV
0RGLILFDomR
 $QRV6HJXLQWHV 
7RWDO )LQDQFLDPHQWR'HILQLGR )LQDQFLDPHQWR
1mR'HILQLGR
2EM 3URJ 3URMHWR $o 6XE 'HVLJQDomR &ODVVLILFDomR 5HVS 'DWDV PrVDQR 'RWDomR$WXDO 'RWDomR&RUULJLGD 'RWDomR$WXDO 'RWDomR&RUULJLGD    2XWURV I G  F
H
Do D F  H E D  I F G
$QR 1ž 2UJ (FRQyPLFD ,QtFLR )LP

    3DUTXHGH$WLYLGDGHVSDUD&DQtGHRV           

    &HQWUR&LrQFLD9LYDGH,QWHUSUHWDomR$PELHQWDO            

    )XURGD4XLQWDGD3ULQFHVD           

    &RQVWUXomRGR(VSDoR$JUtFRODGR$OWRGR0RLQKR            

    &RQVWUXomRGR(VSDoR$JUtFRODGD4XLQWDGD7ULQGDGH            
IDVH
    (VWXGRVSDUDGHVFRQWDPLQDomRGRVVRORVHWUDWDPHQWRGR        
3RoRGR7DODPLQKRHDQWLJRV$UHHLURV-&DHWDQR
    (FRVVLVWHPD9LYRGH7HFQRORJLDVH&LGDGDQLDSDUDD         
'HVFDUERQL]DomRGD%DtDGR6HL[DO
    0RQXPHQWR$R2SHUiULR9LGUHLURHP$PRUD        

  0$187(1d®2(&216(59$d®285%$1$          

    'HPROLo}HVH5HDELOLWDo}HV(VWUXWXUDLV          

    2XWURVLQYHVWLPHQWRV          

    $TXLVLomRH0DQXWHQomRGH(TXLSDPHQWRV2SHUDFLRQDLV           

    'HPROLo}HVH5HDELOLWDo}HV(VWUXWXUDLV           

    3DUTXHGHHVWDFLRQDPHQWRGHDSRLRj([WHQVmRGH6D~GH           
GH3LQKDOGH)UDGHV
    3DUTXH8UEDQRGRV$OPHLU}HV)$6(           

    0DQXWHQomRGH(-5VGDUHVSRQVDELOLGDGHGRPXQLFtSLR             

    (PSUHLWDGDGHH[HFXomRGHDUUXDPHQWRMXQWRDR3DYLOKmR           
0XQLFLSDOGD7RUUHGD0DULQKD
    (PSUHLWDGDGHUHTXDOLILFDomRGHHVSDoRH[WHULRUQD           
3UDFHWD&DUORV%RWHOKR61LFRODXGH)RUD
    (PSUHLWDGDGHFRQVWUXomRGHSDVVHLRQD5XD&DVDGR          
3RYR&RUURLRV
    (PSUHLWDGDGHH[HFXomRGHSDVVHLRQD5XDGD,QG~VWULDH           
5XD9tWRU%UDQFR&DVDOGR0DUFR
    (PSUHLWDGDGHHVSDOKDPHQWRGHPDVVDVLQFOXLQGR            
IUHVDJHPHPFDVRVSRQWXDLV
    2XWURVLQYHVWLPHQWRV           

    (PSUHLWDGDGHH[HFXomRHPDQXWHQomRGHFDOoDGDV            
ODMHWDVHODQFLVQDiUHDGRPXQLFtSLR
    (PSUHLWDGDGHH[HFXomRGHSDVVHLRDGMDFHQWHDR          
&RPSOH[R0XQLFLSDOGH$WOHWLVPR&DUOD6DFUDPHQWR
    ([HFXomRGHSDVVHLRHHVWDFLRQDPHQWRQD$Yž0DLR           
3DLR3LUHV)$6(
    3DYLPHQWDomRGDREUDVGHLQIUDHVWUXWXUDVQD9HUGL]HOD            

    5HDELOLWDomRGD&KDPLQpGD:LFDQGHU           

    ,QWHUYHQo}HVHP(GLItFLRV0XQLFLSDLV            

    ,QWHUYHQo}HVHP(VFRODV%iVLFDV            

'DWD 3iJ

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
$OWHUDomR1ž 
0RGLILFDo}HV33,3ODQR3OXULDQXDOGH,QYHVWLPHQWRV 5HYLVmR1ž 
5XEULFD 'HVSHVDV
0RGLILFDomR
 $QRV6HJXLQWHV 
7RWDO )LQDQFLDPHQWR'HILQLGR )LQDQFLDPHQWR
1mR'HILQLGR
2EM 3URJ 3URMHWR $o 6XE 'HVLJQDomR &ODVVLILFDomR 5HVS 'DWDV PrVDQR 'RWDomR$WXDO 'RWDomR&RUULJLGD 'RWDomR$WXDO 'RWDomR&RUULJLGD    2XWURV I G  F
H
Do D F  H E D  I F G
$QR 1ž 2UJ (FRQyPLFD ,QtFLR )LP

    ,QWHUYHQo}HVHP(VSDoR3~EOLFR           

  (63$d269(5'(6081,&,3$,6         

    3UHVWDomRGHVHUYLoRVGHPDQXWHQomRHVSDoRVYHUGHV         
PXQLFLSDLV
    3DUTXH1DWXUDOGH$UUHQWHOD            

    &RQVWUXomRGHQRYRVVLVWHPDVGHUHJD          

    $TXLVLomRGHPiTXLQDV           

    5HQRYDomRHPDQXWHQomRGHVLVWHPDVGHUHJD          

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


    $TXLVLomRGHPRWRJXLQFKR           

    5HTXDOLILFDomRHOLPLQDomRGHFDQWHLURV           

    -DUGLQV&RPXQLWiULRV          

    &RQVWUXomRGHDUPD]pPH[FOXVLYRSURGXWRV           
ILWRIDUPDFrXWLFRV
    2XWURVLQYHVWLPHQWRV           

    5HTXDOLILFDomRGRVHVSDoRVH[WHULRUHV3(5)RJXHWHLUR          
23$PRUD
    5HTXDOLILFDomRGRHVSDoRH[WHULRUGD$Y0DUFRV3RUWXJDO           
MXQWRDR&DUWyULR 23$PRUD
    5HTXDOLILFDomRGR3DUTXH/RSHV*UDoDQD7RUUHGD         
0DULQKD
  +,*,(1((/,03(=$85%$1$          

    2XWURVLQYHVWLPHQWRV          

    $TXLVLomRGHFRQWHQWRUHVGH/            

    $TXLVLomRGHFRQWHQWRUHVGH/            

    $TXLVLomRGHFRQWHQWRUHVVHPLHQWHUUDGRV WLSRPRORN             

    $TXLVLomRGHFRQWHQWRUHVGH// PDQXWHQomRGH            
FLUFXLWRVUHFROKD3D3
    )HUUDPHQWDVGLYHUVDVSDUDDYDUUHGXUDPDQXDO           

    $TXLVLomRGHSDSHOHLUDV675$'$HVDFRVSDUDIRUUDU           
SDSHOHLUDVHFDUULQKRVGHYDUUHGXUD
    $TXLVLomRGHURoDGRUDGHDVVHQWR           

    $TXLVLomRGHURoDGRUDVGHGRUVR           

    $TXLVLomRGHHTXLSDPHQWRVOLJHLURVGHYDUUHGXUDXUEDQD           

    $FHVVyULRVSDUDFRQWHQWRUHVVHPLHQWHUUDGRVHHQWHUUDGRV           

    2XWURVLQYHVWLPHQWRV          

    ,QVWDODomRGHFRQWHQWRUHVVHPLHQWHUUDGRVHHQWHUUDGRV           

    $TXLVLomRGHFRQWHQWRUHVPHWiOLFRVGHJUDQGHFDSDFLGDGH           

'DWD 3iJ

453
0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
$OWHUDomR1ž 
0RGLILFDo}HV33,3ODQR3OXULDQXDOGH,QYHVWLPHQWRV 5HYLVmR1ž 

454
5XEULFD 'HVSHVDV
0RGLILFDomR
 $QRV6HJXLQWHV 
7RWDO )LQDQFLDPHQWR'HILQLGR )LQDQFLDPHQWR
1mR'HILQLGR
2EM 3URJ 3URMHWR $o 6XE 'HVLJQDomR &ODVVLILFDomR 5HVS 'DWDV PrVDQR 'RWDomR$WXDO 'RWDomR&RUULJLGD 'RWDomR$WXDO 'RWDomR&RUULJLGD    2XWURV I G  F
H
Do D F  H E D  I F G
$QR 1ž 2UJ (FRQyPLFD ,QtFLR )LP

    $TXLVLomRSDUDGLVSRVLWLYRVGHVHJXUDQoDSDUDFRQWHQWRUHV           
GH568
    (TXLSDPHQWRVSDUDPRQGDWpUPLFD           

    (TXLSDPHQWRSDUDOLPSH]DGHSUDLDV            

    $TXLVLomRGHFRQWHQWRUHVSDUDGHMHWRVFDQLQRV           

  &(0,7e5,26081,&,3$,6         

    &HPLWpULR0XQLFLSDOGH)HUQmR)HUUR            

 3527(d®2&,9,/           

  352*5$0$081,&,3$/3527(d®2&,9,/           

    9HtFXOR&RPDQGRH&RPXQLFDo}HV          

    %DUUHLUDVHVLQDOL]DomRHPHUJrQFLD           

    $TXLVLomRGHEDLDVGHVHJXUDQoD           

    $TXLVLomRGH(TXLSDPHQWRVGH5DGLR           

    (TXLSDPHQWR9HtFXORV          

    &HQWUDO0XQLFLSDOGH2SHUDo}HV            

    (VWDomR0RQLWRUL]DomR0HWHRUROyJLFD          

    0HVDVHFDGHLUDVSDUDSRVWRGHFRPDQGR           

 ,17(59(1d¯(6(068%67,78,d®2'(         
(035(,7(,526
  ,17(59(1d¯(612Ç0%,72'(*$5$17,$6(         
&$8d¯(6
    &RQFOXVmRGDVREUDVGHLQIUDHVWUXWXUDVHPORWHDPHQWRV          

    &RQFOXVmRGDVREUDVGHLQIUDHVWUXWXUDVHPORWHDPHQWRV           
7RWDLV          

��������������� ������������������
�� FFFFFFFFFF �� FFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFF �� FFFFFFFFFFFFFFF �� FFFFFFFFFF �� FFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFF �� FFFFFFFFFFFFFFF

FFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFF FFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFF

���������������� ���F������

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


Modificações às Grandes Opções do Plano

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018 455


0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
$OWHUDomR1ž 
0RGLILFDo}HV*23*UDQGHV2So}HVGR3ODQR 5HYLVmR1ž 

456
5XEULFD 'HVSHVDV
0RGLILFDomR
 $QRV6HJXLQWHV 
7RWDO )LQDQFLDPHQWR'HILQLGR )LQDQFLDPHQWR
1mR'HILQLGR
2EM 3URJ 3URMHWR $o 6XE 'HVLJQDomR &ODVVLILFDomR 5HVS 'DWDV PrVDQR 'RWDomR$WXDO 'RWDomR&RUULJLGD 'RWDomR$WXDO 'RWDomR&RUULJLGD    2XWURV I G  F
H
Do D F  H E D  I F G
$QR 1ž 2UJ (FRQyPLFD ,QtFLR )LP

 $d¯(6,167,78&,21$,6(02'(51,=$d®2           

  &2175$726'($66,67È1&,$7e&1,&$           

    &RQWUDWR$VVLVWrQFLD7pFQLFDGD6ROXomR+DUGZDUHGR         
6LVWHPD*HVWmR3UHVHQoDV
    &RQWUDWR$VVLVWrQFLD7pFQLFDGD6ROXomRGH6RIWZDUHGR         
6LVWHPD*HVWmR3UHVHQoDV
    0DQXWHQomRGH,PSUHVVRUDV0XOWLIXQFLRQDLVGD&06          

    0DQXWHQomRGH3&VH0RQLWRUHVGD&06          

    $TXLVLomRGH2XWURV%HQV          

    $TXLVLomRGH2XWURV6HUYLoRV          

    /LFHQFLDPHQWR0,&5262)7             

    $VVLVWrQFLD7pFQLFDGD6ROXomR+DUGZDUHH6RIWZDUHGR              
6LVWHPD*HVWmRGH3UHVHQoDV
    0DQXWHQomRH$VVLVWrQFLD7pFQLFDGR6RIWZDUH$QWLYLUXV              
8VHUV
    0DQXWHQomRH$VVLVWrQFLD7pFQLFDGR6RIWZDUH6,*              

    0DQXWHQomRH$VVLVWrQFLD7pFQLFDGR6LVWHPD,QIRUPiWLFR              
6D~GHQR7UDEDOKR:RUN&DUH6DIHW\&DUH UHFHLWXiULR
HOHWUyQLFR
    0DQXWHQomRH$VVLVWrQFLD7pFQLFDGR6RIWZDUHOHJL[              
3ULEHUDP DSRLRMXULGLFR
    &HUWLILFDGRV'LJLWDLV          

    $662)7$VVRFLDomR3RUWXJXHVDGH6RIWZDUH          

    &RPSRQHQWHVSDUDVHUYLGRUHV          

    0DQXWHQomRGH,PSUHVVRUDV0XOWLIXQFLRQDLVGD&06          

    5HSDUDomRHPDQXWHQomRGHHTXLSDPHQWRVLQIRUPiWLFRV         

    3DJDPHQWRV(OHFWUyQLFRV &RQWLQXLGDGHGRSURMHFWRH          
LQWHJUDomRQRkPELWRGROLFHQFLDPHQWR]HUR
    /LFHQoDV$1$&20         

    0DQXWHQomR$,5& (53PXQLFLSDO              

    $WXDOL]DomRGRVVHUYLoRVRQOLQH           

    0DQXWHQomRHDVVLVWrQFLDWpFQLFDVRIWZDUH%LOKpWLFD            
&LQHPDHHVSHWiFXORV
    $VVLVWrQFLDWpFQLFDGHVRIWZDUHGHDSRLRDRV              
(TXLSDPHQWRV'HVSRUWLYRV0XQLFLSDLV
  129$67(&12/2*,$6           

    6ROXomRGHDUPD]HQDPHQWRHJHVWmRGHDUTXLYRV           

    $SRLRDRGHVHQYROYLPHQWRGHQRYDVVROXo}HV         

    $TXLVLomRHDWXDOL]DomRGHPDWHULDOSDUDDSRLRGH            
0XOWLPpGLD

'DWD 3iJ

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
$OWHUDomR1ž 
0RGLILFDo}HV*23*UDQGHV2So}HVGR3ODQR 5HYLVmR1ž 
5XEULFD 'HVSHVDV
0RGLILFDomR
 $QRV6HJXLQWHV 
7RWDO )LQDQFLDPHQWR'HILQLGR )LQDQFLDPHQWR
1mR'HILQLGR
2EM 3URJ 3URMHWR $o 6XE 'HVLJQDomR &ODVVLILFDomR 5HVS 'DWDV PrVDQR 'RWDomR$WXDO 'RWDomR&RUULJLGD 'RWDomR$WXDO 'RWDomR&RUULJLGD    2XWURV I G  F
H
Do D F  H E D  I F G
$QR 1ž 2UJ (FRQyPLFD ,QtFLR )LP

    $TXLVLomR3&HPRQLWRUHV&06          

    $TXLVLomRGHHTXLSDPHQWRSHULIpULFRSDUDPDQXWHQomRGH          
DSRLRDRHTXLSDPHQWRGRXWLOL]DGRU
    2XWURVLQYHVWLPHQWRV         

    &ULDomRGH6XSRUWH7HFQRORJLFR6HUYLGRUHVSDUDFULDomR          
GHDPELHQWHGHTXDOLILFDomRGRVHTXLSDPHQWRVGHVSRUWLYRV
    $TXLVLomRGRPyGXORGHUHSRVLWyULRGLJLWDO;5HSSDUD           
LQWHJUDUDDSOLFDomRGHJHVWmRGHDUTXLYRV;$UT
    /LFHQFLDPHQWRHDFWXDOL]DomRGDVYHUV}HVGHVRIWZDUH          

    6RIWZDUH$XWRFDG              

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    :HEVHUYLFHVSDUDSURMHWRVDGHVHQYROYHULQWHUQDPHQWH         

    $SRLRDRGHVHQYROYLPHQWRGHQRYDVVROXo}HV           

    +DUGZDUH3URMHWR3RQWRV0XQLFLSDLVGH%DQGD/DUJD           

    0DWHULDOSDUDDSRLRGH0XOWLPpGLD          

    (TXLSDPHQWRVSDUD(VFRODV (%-,            

    (TXLSDPHQWRVLQIRUPiWLFRV            

    (TXLSDPHQWRVGDVVDODVGHIRUPDomR           

    'HVPDWHULDOL]DomRGHQRYRVSURFHVVRVQRkPELWRGR          
%XVLQHVV3URFHVV0DQDJHPHQW
    $TXLVLomRGH(TXLSDPHQWRV$WLYRVGH5HGH            

    (GLomRGHFDUWD]HVSURJUDPDVHRXWURVPDWHULDLVGH          
GLYXOJDomR
    $WXDOL]DoDRGHVRIWZDUH         

    0DWHULDOWpFQLFRSDUDUHSDUDomRGHHTXLSDPHQWRV          

    (TXLSDPHQWRVLQIRUPiWLFRVSHULIpULFRVHFRPSRQHQWHV          

    5HSDUDo}HVGHHTXLSDPHQWRVGHVXSRUWHjDWLYLGDGHGRV         
HTXLSDPHQWRVGHVSRUWLYRV
    0DWHULDOGLYHUVRSDUD8SJUDGHVSDUD3&6          

    6HUYLoRVGHLPSOHPHQWDomRGDLQWHURSHUDELOLGDGHGD         
DGPLQLVWUDomRSXEOLFDQRkPELWRGROLFHQFLDPHQWR]HUR
  ,035(16$(5(/$d¯(63Ó%/,&$6         

    $TXLVLomRGHVHUYLoRVGHGLVWULEXLomR         

    ,QVHUomRGH3XEOLFLGDGH2EULJDWyULD          

    $TXLVLomRGHVHUYLoRVGHLPSUHVVmR6%0         

    $TXLVLomRGHVHUYLoRVGHGLVWULEXLomR6%0         

    $TXLVLomRGHVHUYLoRVGHGLVWULEXLomRGHVXSRUWHVGH          
LQIRUPDomRLQVWLWXFLRQDO
    $TXLVLomRGHVRIWZDUH         

    $TXLVLomRGHHVWUXWXUDVSDUDFRPXQLFDomRRXWGRRU            

'DWD 3iJ

457
0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
$OWHUDomR1ž 
0RGLILFDo}HV*23*UDQGHV2So}HVGR3ODQR 5HYLVmR1ž 

458
5XEULFD 'HVSHVDV
0RGLILFDomR
 $QRV6HJXLQWHV 
7RWDO )LQDQFLDPHQWR'HILQLGR )LQDQFLDPHQWR
1mR'HILQLGR
2EM 3URJ 3URMHWR $o 6XE 'HVLJQDomR &ODVVLILFDomR 5HVS 'DWDV PrVDQR 'RWDomR$WXDO 'RWDomR&RUULJLGD 'RWDomR$WXDO 'RWDomR&RUULJLGD    2XWURV I G  F
H
Do D F  H E D  I F G
$QR 1ž 2UJ (FRQyPLFD ,QtFLR )LP

    ,QVHUomRGH3XEOLFLGDGH2EULJDWyULDH,QVWLWXFLRQDO          

    6HUYLoRGHFOLSSLQJ           

    6HUYLoRVGHLPSUHVVmR6%0           

    'LVWULEXLomR6%0           

    $ORMDPHQWRHPDQXWHQomRGHVLWHVHDSOLFDo}HV         

    &RQVXPtYHLVHVSHFtILFRVSDUDDSURGXomRLQWHUQDGH          
VXSRUWHVGHFRPXQLFDomR
    3URGXomRGHVXSRUWHVJUiILFRVSDUDFDPSDQKDVGH          
SURPRomRHLQIRUPDomRHH[SRVLo}HV
    $VVLVWrQFLDWpFQLFDDHTXLSDPHQWRGHLPSUHVVmRGLJLWDO           

    $OXJXHUGHHVSDoRVSDUDSDUWLFLSDomRLQVWLWXFLRQDOHP          
H[SRVLo}HV
    0DWHULDLVGHUHSUHVHQWDomRLQVWLWXFLRQDO          

    'LVWULEXLomRGHVXSRUWHVGHLQIRUPDomRLQVWLWXFLRQDO         

    &DPSDQKDVGH3URPRomR          

  &225'(1$d®2*(5$/           

    $'6(5HJXODUL]Do}HV              

    6HJXURV       

     $FLGHQWHV7UDEDOKR          

     5HVSRQVDELOLGDGH&LYLO          

    3UHVWDomRGHVHUYLoRVGH$XGLWRULD([WHUQDSDUD         
&HUWLILFDomR/HJDOGH&RQWDV
    )XQGRGH$SRLR0XQLFLSDO             

    $TXLVLomRGHVHUYLoRVGR3ODQR0XQLFLSDOGH5HGXomRGR          
5XLGR
    $TXLVLomRGH6HUYLoRV'LYHUVRV          

    (VWXGRV          

    $VVHVVRULD)LQDQFHLUD         

    6HJXURV       

     $FLGHQWHVGH7UDEDOKR          

     $FLGHQWHV3HVVRDLVH5HVSRQVDELOLGDGH&LYLO          

    $TXLVLomRGH6HUYLoRV'LYHUVRV          

    3URMHWRVGH(VSHFLDOLGDGHV          

    3UHVWDomRGH6HUYLoRVGHDYDOLDo}HVDF~VWLFDVGHUXLGR          
DPELHQWHSDUDYHULILFDomRGHJUDXGHLQFRPRGLGDGHVRQRUD
    3UHVWDomRGHVHUYLoRVGHOLFHQFLDPHQWRHILVFDOL]DomRGH          
LQVWGHDUPD]HQDPHQWRGHSURGXWRVGHSHWUyOHRH
LQVWDODomRGHSRVWRVGHDEDVWHFLPHQWRGHFRPEXVWtYHLV

'DWD 3iJ

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
$OWHUDomR1ž 
0RGLILFDo}HV*23*UDQGHV2So}HVGR3ODQR 5HYLVmR1ž 
5XEULFD 'HVSHVDV
0RGLILFDomR
 $QRV6HJXLQWHV 
7RWDO )LQDQFLDPHQWR'HILQLGR )LQDQFLDPHQWR
1mR'HILQLGR
2EM 3URJ 3URMHWR $o 6XE 'HVLJQDomR &ODVVLILFDomR 5HVS 'DWDV PrVDQR 'RWDomR$WXDO 'RWDomR&RUULJLGD 'RWDomR$WXDO 'RWDomR&RUULJLGD    2XWURV I G  F
H
Do D F  H E D  I F G
$QR 1ž 2UJ (FRQyPLFD ,QtFLR )LP

    3UHVWDomRGHVHUYLoRVQRkPELWRGDLQVSHFomRGHHOHYDomR           
DVFHQVRUHVPRQWDFDUJDVHVFDGDVHWDSHWHV
URODQWHVLQVWDODo}HV
    $TXLVLomRGHVHUYLoRVGHPHGLFLQDGRWUDEDOKRPpGLFR          

    $TXLVLomRGHMRUQDLVHUHYLVWDV          

    &RQWUDWRGH8WLOL]DomR3ODWDIRUPD(OHFWUyQLFDGH&RPSUDV            
3~EOLFDV
    ,QVHUomRGH3XEOLFLGDGH2EULJDWyULDHP'LiULRGD          
5HS~EOLFD
    6HUYLoRV3RVWDLV          

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    0DQXWHQomRGRV3RORVGH,PSUHVVmRH5HSURJUDILD          

    0DWpULDV3ULPDV          

    )DUGDVH(TXLSDPHQWRVGH6HJXUDQoD          

    3URGXWRVGH/LPSH]DH'HWHUJHQWHV           

    $TXLVLomRGHVHUYLoRVGHUHERTXHGHYLDWXUDVDEDQGRQDGDV         
QDYLDS~EOLFD
    5HJLVWR$XWRPyYHO ,51 FRQVXOWDVRQOLQH         

    $TXLVLomRGHWHUUHQRV          

    $TXLVLomRGHHGLItFLRV          

    2XWURVLQYHVWLPHQWRV          

    7UDEDOKRVGH5HSDUDomRH%HQHILFLDomR          

    3URMHFWRGH3DUWLFLSDomRGD3RSXODomR          

     2EUDV             

    $TXLVLomRGH1RYRV(TXLSDPHQWRV SRORVGHLPSUHVVmR          

    $TXLVLomRGHHTXLSDPHQWRPXOWLIXQo}HVGHJUDQGHV          
IRUPDWRV
    $TXLVLomR(TXLSDPHQWRVPXOWLIXQFLRQDLV              

    )HUUDPHQWDVHXWHQVtOLRV         

    3'&7&UHFKHGD$VVRFLDomRGRV6HUYLoRV6RFLDLVGRV            
7UDEDOKDGRUHVGD$XWDUTXLDGR6HL[DO
    (QFDGHUQDomRGHDWDV         

    2XWUDVH[SURSULDo}HV          

    5HQGDV              

    &RQGRPLQLRV              

    $TXLVLomRGH2XWURV%HQV              

    $TXLVLomR2XWURV6HUYLoRV              

    5HVWLWXLo}HV5HHPEROVRV              

    ,9$DSDJDU              

'DWD 3iJ

459
0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
$OWHUDomR1ž 
0RGLILFDo}HV*23*UDQGHV2So}HVGR3ODQR 5HYLVmR1ž 

460
5XEULFD 'HVSHVDV
0RGLILFDomR
 $QRV6HJXLQWHV 
7RWDO )LQDQFLDPHQWR'HILQLGR )LQDQFLDPHQWR
1mR'HILQLGR
2EM 3URJ 3URMHWR $o 6XE 'HVLJQDomR &ODVVLILFDomR 5HVS 'DWDV PrVDQR 'RWDomR$WXDO 'RWDomR&RUULJLGD 'RWDomR$WXDO 'RWDomR&RUULJLGD    2XWURV I G  F
H
Do D F  H E D  I F G
$QR 1ž 2UJ (FRQyPLFD ,QtFLR )LP

    $VVHVVRULD)LQDQFHLUD          

    6HUYLoRV%DQFiULRV              

    ,QVHUomRGH3XEOLFLGDGH2EULJDWyULD'5          

    &XVWDV3URFHVVXDLV         

    (QFDUJRV&REUDQoD5HFHLWDV$7$              

    6HJXURV           

     $FLGHQWHVGH7UDEDOKR              

     $FLGHQWHV3HVVRDLVH5HVSRQVDELOLGDGH&LYLO              

    ,QGHPLQL]Do}HVIL[DGDVMXGLFLDOPHQWH          

    $TXLVLomRGH/LYURV7pFQLFRV         

    ,QGHPQL]Do}HVH[SURSULDo}HV          

    (VWXGRV          

    $TXLVLomRGHPDWHULDLVGLYHUVRV          

    &RPSDUWLFLSDo}HV)LQDQFHLUDV          

    3UHVWDomRGHVHUYLoRVGH$XGLWRULD([WHUQDSDUD              
&HUWLILFDomR/HJDOGH&RQWDV
    )XQGRGH0DQHLR 2XWURV%HQV              

    $TXLVLomRGH6HUYLoRV'LYHUVRV          

    (QFDUJRV&REUDQoD5HFHLWDV'*$/         

    $TXLVLomRGH2XWURV%HQV          

    5HSUHVHQWDomRGRV6HUYLoRV          

    )XQGRGH0DQHLR 2XWURV6HUYLoRV              

    5HFXSHUDomRGHGLYLGDVGHWHUFHLURVDR0XQLFLSLR            

    3DJDPHQWRVDR(VWDGR          

    $TXLVLomRGHVHUYLoRVGHUHERTXHGHYLDWXUDVDEDQGRQDGDV         
QDYLDS~EOLFD
    5HJLVWR$XWRPyYHO ,51 FRQVXOWDVRQOLQH         

    &RQVXOWDV%DOFmRÒQLFRGR3UpGLR         

    3URWRFRORFRP$XWRULGDGH7ULEXWiULD$GXDQHLUD         

    3URMHFWRGH3DUWLFLSDomRGD3RSXODomR          

     &RPSDUWLFLSDomR)LQDQFHLUD             

     3URMHWRGH3DUWLFLSDomRGD3RSXODomR6HUYLoRV        

    $TXLVLomRHPDQXWHQomRGHPDWHULDOIRWRJUiILFR         

    0DWHULDLVSDUDPDQXWHQomRHFRQVHUYDomRGR3DUTXH         
0XQLFLSDO5HFROKDGH9LDWXUDV

'DWD 3iJ

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
$OWHUDomR1ž 
0RGLILFDo}HV*23*UDQGHV2So}HVGR3ODQR 5HYLVmR1ž 
5XEULFD 'HVSHVDV
0RGLILFDomR
 $QRV6HJXLQWHV 
7RWDO )LQDQFLDPHQWR'HILQLGR )LQDQFLDPHQWR
1mR'HILQLGR
2EM 3URJ 3URMHWR $o 6XE 'HVLJQDomR &ODVVLILFDomR 5HVS 'DWDV PrVDQR 'RWDomR$WXDO 'RWDomR&RUULJLGD 'RWDomR$WXDO 'RWDomR&RUULJLGD    2XWURV I G  F
H
Do D F  H E D  I F G
$QR 1ž 2UJ (FRQyPLFD ,QtFLR )LP

    5HJLVWR&RPHUFLDO         

    5HJLVWR3UHGLDO         

    $TXLVLomRGHVHUYLoRVSDUDH[HFXo}HVFRHUFLYDV         

    0DWHULDOGHHFRQRPDWRHSDUDQRWLILFDo}HVYLDSRVWDO         

    $TXLVLomRGHHTXLSDPHQWRHWHFQRORJLDGHILVFDOL]DomR         

    3URMHWRVGH(VSHFLDOLGDGHV          

    0DWHULDOSDUDWUDEDOKRGHFDPSR7RSRJUDILD         

    0DQXWHQomRGHDSDUHOKRVWRSRJUiILFRV         

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


    2UWRIRWRPDSDV'LJLWDLVjHVFDOD          

    +RPRORJDomRSURGXWRVFDUWRJUiILFRV         

    $YDOLDo}HVDF~VWLFDVGHUXLGRDPELHQWHSDUDYHULILFDomRGH           
JUDXGHLQFRPRGLGDGHVRQRUD
    3ODQR0XQLFLSDOGH5HGXomRGH5XtGR )DVH         

    0DQXWHQomROLFHQoDVRIWZDUH6DIH4          

    0DWHULDOGLYHUVRSDUDJHVWmRGRVDUTXLYRV         

    ,QVHUomRGH3XEOLFLGDGH2EULJDWyULDHP'LiULRGD5HS~EOLFD         

    6HUYLoRV3RVWDLV              

    0DQXWHQomRGRV3RORVGH,PSUHVVmRH5HSURJUDILD          

    0DWpULDV3ULPDV              

    3HTXHQDV5HSDUDo}HV          

    )DUGDVH(TXLSDPHQWRVGH6HJXUDQoD              

    0DWHULDOGH(FRQRPDWR              

    &RQVXPtYHLV,QIRUPiWLFRV              

    3URGXWRVGH/LPSH]DH'HWHUJHQWHV              

    0DWHULDOGH&RQVXPR&OtQLFR              

    3HoDVH$FHVVyULRV          

    2UJDQL]DomRGRSURFHVVRHOHLWRUDO           

    0DQXWHQomRGRVHTXLSDPHQWRVPXOWLIXQFLRQDLV         

    3HTXHQDVUHSDUDo}HV$TXLVLo}HVGHEHQV              

    3HTXHQDVUHSDUDo}HV$TXLVLo}HVGHVHUYLoRV              

    $TXLVLomRGHVHUYLoRVGHPHGLFLQDGRWUDEDOKRPpGLFR            

    ,QVHUomRGHSXEOLFLGDGHREULJDWyULD'LiULRGD5HS~EOLFD         

    3XEOLFDo}HVHHGLo}HV         

    &HLDGH1DWDO         

'DWD 3iJ

461
0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
$OWHUDomR1ž 
0RGLILFDo}HV*23*UDQGHV2So}HVGR3ODQR 5HYLVmR1ž 

462
5XEULFD 'HVSHVDV
0RGLILFDomR
 $QRV6HJXLQWHV 
7RWDO )LQDQFLDPHQWR'HILQLGR )LQDQFLDPHQWR
1mR'HILQLGR
2EM 3URJ 3URMHWR $o 6XE 'HVLJQDomR &ODVVLILFDomR 5HVS 'DWDV PrVDQR 'RWDomR$WXDO 'RWDomR&RUULJLGD 'RWDomR$WXDO 'RWDomR&RUULJLGD    2XWURV I G  F
H
Do D F  H E D  I F G
$QR 1ž 2UJ (FRQyPLFD ,QtFLR )LP

    )HUUDPHQWDVHXWHQVtOLRV         

    (QFDUJRVFRPD6D~GH       

     3URGXWRVIDUPDFrXWLFRV          

     $QiOLVHV&OtQLFDV          

    ÈUHDGHHQIHUPDJHPPDWHULDOGHFRQVXPRFOtQLFR          

    (QFRQWURGHKLJLHQHHVD~GHQRWUDEDOKR         

    3URMHWR(XULGLFH3UHYHQomRGDVWR[LFRGHSHQGrQFLDVQR         
PHLRODERUDO
    (QFDUJRVFRPSURFHGLPHQWRVFRQFXUVDLV5HPXQHUDomR         

    (QFDUJRVFRPSURFHGLPHQWRVFRQFXUVDLV'HVORFDo}HV          

    ÈUHD3VLFRVVRFLDO $YDOLDomR3VLFROyJLFD          

    0DWHULDOGHDSRLRSHGDJyJLFR          

    $XGLWRULDSDUDUHQRYDomRGHHQWLGDGHVIRUPDGRUDV         

    %ROVDGHIRUPDGRUHVH[WHUQRV TXDGURGHIRUPDomRLQWHUQD             

    )RUPDomR             

    &RQWUDWRVGH3UHVWDomRGH6HUYLoRVHP5HJLPHGH7DUHID             
RX$YHQoD 3URILVVmR/LEHUDO5HFLERV9HUGHV
    3UHVWDomRGHVHUYLoRVGHOLFHQFLDPHQWRHILVFDOL]DomRGH            
LQVWGHDUPD]HQDPHQWRGHSURGXWRVGHSHWUyOHRH
LQVWDODomRGHSRVWRVGHDEDVWHFLPHQWRGHFRPEXVWtYHLV
    6HUYLoRVGHOLFHQFLDPHQWRHILVFDOL]DomRGHLQVWGHPHLRV          
GHHOHYDomR DVFHQVRUHVPRQWDFDUJDVHVFDGDVHWDSHWHV
URODQWHVLQVWDODo}HV
    6HUYLoRVQRkPELWRGDLQVSHFomRGHHOHYDomR DVFHQVRUHV            
PRQWDFDUJDVHVFDGDVHWDSHWHVURODQWHVLQVWDODo}HV
    6HUYLoRVGHOLFHQFLDPHQWRHILVFDOL]DomRGHLQVWGHPHLRV         
GHHOHYDomR DVFHQVRUHVPRQWDFDUJDVHVFDGDVHWDSHWHV
URODQWHVLQVWDODo}HV
    3HVTXLVDHTXDQWLILFDomRGHOHJLRQHOODSQHXPRSKLOD         

    $TXLVLomRGHMRUQDLVHUHYLVWDV         

    &HUWLILFDomRGR6LVWHPDGH*HVWmRGD4XDOLGDGH          

    $XGLWRULD([WHUQDDR6LVWHPDGH*HVWmRGD4XDOLGDGH          

    6HUYLoRV$XWyQRPRVGD$GPLQLVWUDomR/RFDO           

    7D[DV'LYHUVDV        

    3UpPLRVH2IHUWDV'LYHUVDV         

  (035e67,026           

    (PSUpVWLPRV0/3           

     $PRUWL]Do}HV              

     -XURV              

'DWD 3iJ

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
$OWHUDomR1ž 
0RGLILFDo}HV*23*UDQGHV2So}HVGR3ODQR 5HYLVmR1ž 
5XEULFD 'HVSHVDV
0RGLILFDomR
 $QRV6HJXLQWHV 
7RWDO )LQDQFLDPHQWR'HILQLGR )LQDQFLDPHQWR
1mR'HILQLGR
2EM 3URJ 3URMHWR $o 6XE 'HVLJQDomR &ODVVLILFDomR 5HVS 'DWDV PrVDQR 'RWDomR$WXDO 'RWDomR&RUULJLGD 'RWDomR$WXDO 'RWDomR&RUULJLGD    2XWURV I G  F
H
Do D F  H E D  I F G
$QR 1ž 2UJ (FRQyPLFD ,QtFLR )LP

     &RPLVV}HV              

  '(6&(175$/,=$d®2)5(*8(6,$6           

    -XQWDVGH)UHJXHVLD$FRUGRVGH([HFXomR              

    -XQWDV)UHJXHVLD&RQWUDWRVLQWHUDGPLQLVWUDWLYRV              

    -XQWDVGH)UHJXHVLD([WHQVmR              

  75$16)(5È1&,$63$5$,167,78,d¯(6',9(56$6           

    $056$VV0XQLFtSLRV5HJLmR6HW~EDO              

    $103$VV1DF0XQLFtSLRV3RUWXJXHVHV             

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


    ÈUHD0HWURSROLWDQDGH/LVERD             

    $VVRFLDomR0DGDQ3DUTXH         

  ,167$/$d¯(6081,&,3$,6           

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    7UDEDOKRVGH0DQXWHQomRH%HQHILFLDomR          

    9LJLOkQFLDGH,QVWDODo}HV0XQLFLSDLV            

    7UDEDOKRVGH0DQXWHQomRH%HQHILFLDomR          

    9DORUL]DomRGH(TXLSDPHQWRVPXQLFLSDLV          

    5HTXDOLILFDomRGR0HUFDGR0XQLFLSDOGD&UX]GH3DX           

    /RMDGR&LGDGmRGR&RQFHOKRGR6HL[DO           

    )RUQHFLPHQWRGH*iVHP(TXLSDPHQWRV'HVSRUWLYRV          

    0DQXWHQomRJHUDOGDVLQVWDODo}HV6&&06H62&06          

    0DQXWHQomRGH,QVWDODo}HV      

     $TXLVLomRGH6HUYLoRVGH(QJHQKDULD0HFkQLFD         

    /LPSH]DGH,QVWDODo}HV0XQLFLSDLV          

    9LJLOkQFLDGH,QVWDODo}HV0XQLFLSDLV          

    7UDEDOKRVGH0DQXWHQomRH%HQHILFLDomR          

    (UURVHRPLVV}HVGDVHPSUHLWDGDVHPFXUVR            

    7UDEDOKRVDPDLVGDVHPSUHLWDGDVHPFXUVR            

    5HYLVmRGHSUHoRVGDVHPSUHLWDGDVDGHFRUUHU            

    9DORUL]DomRGH(TXLSDPHQWRVPXQLFLSDLV            

    5HDELOWDo}HVHVWUXWXUDLVHGHPROLo}HV            

    ([HFXomRGHPXURVHHVWDELOLGDGHV            

    7UDEDOKRVGLYHUVRVGHUHPRGHODomRHPDQXWHQomRGDV          
/RMDVGR0XQtFLSH
    /RMDGR0XQtFLSHGH)HUQmR)HUUR           

'DWD 3iJ

463
0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
$OWHUDomR1ž 
0RGLILFDo}HV*23*UDQGHV2So}HVGR3ODQR 5HYLVmR1ž 

464
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0RGLILFDomR
 $QRV6HJXLQWHV 
7RWDO )LQDQFLDPHQWR'HILQLGR )LQDQFLDPHQWR
1mR'HILQLGR
2EM 3URJ 3URMHWR $o 6XE 'HVLJQDomR &ODVVLILFDomR 5HVS 'DWDV PrVDQR 'RWDomR$WXDO 'RWDomR&RUULJLGD 'RWDomR$WXDO 'RWDomR&RUULJLGD    2XWURV I G  F
H
Do D F  H E D  I F G
$QR 1ž 2UJ (FRQyPLFD ,QtFLR )LP

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LQVWDODo}HVHHTXLSDPHQWRVHOpFWULFRV
    $QiOLVH(VWUXWXUDOGH(GLItFLRVD5HFXSHUDU           

    ,QVSHo}HVGHJiVDRVHTXLSDPHQWRVPXQLFLSDLV          

    )RUQHFLPHQWRGH*iVHP,QVWDODo}HV(GXFDWLYDV              

    )RUQHFLPHQWRGH*iVHP(TXLSDPHQWRV'HVSRUWLYRV              

    0DQXWHQomRGH,QVWDODo}HV5HIRUoR$GDSWDomRGH         
LQIUDHVWUXWXUDVLQHUHQWHVjUHRUJDQL]DomRIXQFLRQDOGRV
62&06
    ([HFXomRRXUHPRGHODomRGHLQVWDODo}HVHHTXLSDPHQWRV           

    )RUQHFLPHQWRGH*iV,QVWDODo}HV62&06           

    0DQXWHQomRJHUDOGDVLQVWDODo}HV6&&06H62&06              

    &RQVHUYDomRGDVLQVWDODo}HV6&&06H62&06           

    $TXLVLomRGH6HUYLoRVGH(QJHQKDULD0HFkQLFD           

    $TXLVLomRGH6HUYLoRVGH(QJHQKDULD(OHFWURWHFQLFD           

    0DQXWHQomRGH(TXLSDPHQWRV&KLOOHUV           

    $XGLWRULDH[WHUQDVREUHFRPSRUWDPHQWRHVWUXWXUDOGRV           
62&06
    0DQXWHQomRGDV,QVWDODo}HV(OpWULFDVLQFOXLQGR37FRP           
FRQVXPtYHLV
    6LVWHPD,1(5*(1GR'DWD&HQWHU          

    0DQXWHQomRGRVHOHYDGRUHV62&06           

    0DQXWHQomRGRVHOHYDGRUHV62&06          

    $TXLVLomRGHPDWHULDOHOpWULFRSDUDRVHGLItFLRV           

    $TXLVLomRGHVHUYLoRVGHPDQXWHQomR$9$&7,0,,,           

    5HSDUDomRGHDYDULDV6XEVWLWXLomRGHSHoDVHRXWURV           
FRPSRQHQWHVGDV0iTXLQDV
    $TXLVLomRGHFRQVXPtYHLVSDUDPiTXLQDVGHOLPSH]D          

    0DQXWHQomRFRPFRQVXPLYHLVGR0RXQWHUVDUTXLYR          

    0DQXWHQomR3UHYHQWLYD6$',


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    0DQXWHQomR,OXPLQDomR(PHUJrQFLDFRPFRQVXPtYHLV         

    0DQXWHQomRGD&HQWUDO+LGURSUHVVRUD,QFrQGLRH(VSHOKR         
GHÈJXD
    ,QVSHomRGD5HGHGH*iVGRV(GLItFLRV0XQLFLSDLV          

    $TXLVLomRGHPDWHULDLVSDUDWUDEDOKRVGHPDQXWHQomRGRV           
HGLItFLRV
    $TXLVLomRGHPDWHULDOGLYHUVRSDUDDiUHDGDORJtVWLFD           

'DWD 3iJ

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
$OWHUDomR1ž 
0RGLILFDo}HV*23*UDQGHV2So}HVGR3ODQR 5HYLVmR1ž 
5XEULFD 'HVSHVDV
0RGLILFDomR
 $QRV6HJXLQWHV 
7RWDO )LQDQFLDPHQWR'HILQLGR )LQDQFLDPHQWR
1mR'HILQLGR
2EM 3URJ 3URMHWR $o 6XE 'HVLJQDomR &ODVVLILFDomR 5HVS 'DWDV PrVDQR 'RWDomR$WXDO 'RWDomR&RUULJLGD 'RWDomR$WXDO 'RWDomR&RUULJLGD    2XWURV I G  F
H
Do D F  H E D  I F G
$QR 1ž 2UJ (FRQyPLFD ,QtFLR )LP

    $TXLVLomRGHHTXLSDPHQWRVPDWHULDLVHFRQVXPtYHLVSDUD           
iUHDGDYLJLOkQFLD
    9LJLOkQFLDGH,QVWDODo}HV0XQLFLSDLV           

    $TXLVLomRGHVHUYLoRVGHOLPSH]DGHGLYHUVDVLQVWDODo}HV            
PXQLFLSDLV
    6HUYLoRVWpFQLFRVGHPDQXWHQomRGHVLVWHPDVGHDODUPHV           
H&&79
    $TXLVLomRGHVHUYLoRVGHSRUWDULDV            

    7D[DVHOLFHQoDV           

    $GDSWDomRGDVLQVWDODo}HVHOpWULFDVjQRYDOHJLVODomRH          

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


PDQXWHQomR
    $GDSWDomRGDVLQVWDODo}HVGHJiVjQRYDOHJLVODomR           

  $66(0%/(,$081,&,3$/       

    2EUDVGHPDQXWHQomRHYDORUL]DomRGRHGLItFLR          

    $TXLVLomRGHPRELOLiULR         

    6XEVtGLRGHWUDQVSRUWH          

    0DWHULDOGH(VFULWyULR         

    0DWHULDOGHFRQVXPRKRWHOHLUR         

    'HVORFDo}HVHHVWDGLDV         

    6HPLQiULRVH[SRVLo}HVHVLPLODUHV         

    3XEOLFLGDGH         

    2XWURVWUDEDOKRVHVSHFLDOL]DGRV HQFDGHUQDomR          
WUDQVFULo}HVHWF
    /LYURVHGRFXPHQWDomRWpFQLFD         

 3/$1($0(172('(6(192/9,0(172(&21Ð0,&2          

  352*5$0$6'('(6(192/9,0(172785Ì67,&2         

    (VWDomR1iXWLFD%DtDGR6HL[DO       

     *HVWmRH0DQXWHQomR          

    (VWDomR1iXWLFD%DtDGR6HL[DO      

     *HVWmR0DQXWHQomRH4XDOLILFDomR         

    (VWDomR1iXWLFD%DtDGR6HL[DO        

     *HVWmR0DQXWHQomRH4XDOLILFDomR           

    (VWDomR1iXWLFD%DtDGR6HL[DO      

     7D[DVGHXWLOL]DomRGHUHFXUVRVKtGULFRV $3/         

    3URPRomRWXUtVWLFDGR&RQFHOKR         

    $VVLQDODPHQWR0DUtWLPR        

     (TXLSDPHQWRV           

'DWD 3iJ

465
0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
$OWHUDomR1ž 
0RGLILFDo}HV*23*UDQGHV2So}HVGR3ODQR 5HYLVmR1ž 

466
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0RGLILFDomR
 $QRV6HJXLQWHV 
7RWDO )LQDQFLDPHQWR'HILQLGR )LQDQFLDPHQWR
1mR'HILQLGR
2EM 3URJ 3URMHWR $o 6XE 'HVLJQDomR &ODVVLILFDomR 5HVS 'DWDV PrVDQR 'RWDomR$WXDO 'RWDomR&RUULJLGD 'RWDomR$WXDO 'RWDomR&RUULJLGD    2XWURV I G  F
H
Do D F  H E D  I F G
$QR 1ž 2UJ (FRQyPLFD ,QtFLR )LP

    3ROR1iXWLFR7XUtVWLFRGD3RQWDGRV&RUYRV        

     5HDOL]DomR2EUD           

    3RUWRGH5HFUHLRGR6HL[DO       

     (TXLSDPHQWRV          

    1RYR&DLV$QWLJR7HUPLQDO)OXYLDOGH3DVVDJHLURV         

     5HDOL]DomR2EUD            

    3URMHWRDSRLRSHVFDGRUHV6HL[DO3RVWRGH        
7UDQVIHUHQFLDGH3HVFDGR
     (TXLSDPHQWRV           

    *HVWmR0DQXWHQomRH4XDOLILFDomR        

     0DQXWHQomRGHHTXLSDPHQWRV           

    4XDOLILFDomRH)XQFLRQDPHQWRGH3UDLDV)OXYLDLV       

     3UDLD1RUWHRXGD9HOKD$SRLRH2UJDQL]DomRGH3UDLD          
,QVWDOomRGH%DUFRP6DQLWiULRVH9LJLOkQFLD
     3UDLDGR6HL[DORXGR7LR-RmR$SRLRH2UJDQL]DomRGH          
3UDLD6DQLWiULRVH9LJLOkQFLD
     3UDLDGD%DUURFDRXGRV3LQKHLULQKRVHP$PRUD$SRLRH          
2UJDQL]DomRGH3UDLD6DQLWiULRVH9LJLOkQFLD
    $VVLQDODPHQWR0DUtWLPR        

     $TXLVLomRGHVHUYLoRV           

     $TXLVLomRGHEHQV           

     'UDJDJHQV           

    3ROR1iXWLFR7XUtVWLFRGD3RQWDGRV&RUYRV        

     $TXLVLomRGHVHUYLoRV           

     $TXLVLomRGHEHQV           

    3RUWRGH5HFUHLRGR6HL[DO        

     $TXLVLomRGHVHUYLoRV           

     $TXLVLomRGHEHQV           

    1RYR&DLV$QWLJR7HUPLQDO)OXYLDOGH3DVVDJHLURV        

     $TXLVLomRGHVHUYLoRV           

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    &HQWUR1iXWLFR3URYLVyULRQR6HL[DO        

     $TXLVLomRGHVHUYLoRV           

     $TXLVLomRGHEHQV          

    3URMHWRDSRLRSHVFDGRUHV6HL[DO3RVWRGH        
7UDQVIHUHQFLDGH3HVFDGR
     $TXLVLomRGHVHUYLoRV           

'DWD 3iJ

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


0XQLFtSLRGR6HL[DO $QR 
$OWHUDomR1ž 
0RGLILFDo}HV*23*UDQGHV2So}HVGR3ODQR 5HYLVmR1ž 
5XEULFD 'HVSHVDV
0RGLILFDomR
 $QRV6HJXLQWHV 
7RWDO )LQDQFLDPHQWR'HILQLGR )LQDQFLDPHQWR
1mR'HILQLGR
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H
Do D F  H E D  I F G
$QR 1ž 2UJ (FRQyPLFD ,QtFLR )LP

     $TXLVLomRGHEHQV          

    *HVWmR0DQXWHQomRH4XDOLILFDomR        

     &RPSDUWLFLSDo}HVILQDQFHLUDV&RQWUDWRV3URJUDPD           
3URWRFRORV
    )HVWLYDO1iXWLFR%DtDGR6HL[DO        

     2UJDQL]DomRHORJtVWLFD           

     6HJXUDQoD          

     3URPRomR           

Câmara Municipal do Seixal – Relatório & Contas 2018


     $TXLVLomRGHRXWURVVHUYLoRV          

     $TXLVLomRGHRXWURVEHQV     

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