ADOPCION

Tomar legalmente en condición de hijo al que no lo es biológicamente.1

Para Ángeles Martín Rodríguez “El acogimiento se puede considerar un

instrumento jurídico de protección de menores, que se encuentran privados,
bien temporal bien permanentemente, de un ambiente familiar idóneo.

De esta forma, un menor, sin ser tomado en adopción ni dejar de ser

jurídicamente miembro de su familia, es recibido en otra en la que se integra
como un miembro más.

Decimos sin ser tomado en adopción, ya que el acogimiento es figura solicitada

en ocasiones como situación previa para llevar a cabo la adopción del acogido
por el acogiente, pero en otras es simplemente una forma de proteger a los
menores, que por la causa que sea, lo necesitan.

De forma que, a través del acogimiento, se pretende que lo que prevalezca sea
el interés superior del menor, articulando un sistema de guarda que permita la
integración familiar de aquellos menores cuyos padres mantienen la patria
potestad, pero por diversas razones, no les pueden atender, o bien, de aquellos
menores que se encuentren en una situación de desamparo.”

TEORÍAS SOBRE LA ADOPCIÓN

La naturaleza jurídica de dicha institución ha variado con el pasar del tiempo, por
lo cual en la actualidad se puede mencionar las siguientes teorías:

A. Teoría contractual: Aquí existe más libertad ya que deja a la voluntad de las
partes su formulación, define a la adopción como un contrato solemne
concluido entre el adoptante y el adoptado, en esta concepción se puede
notar el espíritu romanista del acuerdo de voluntades del consentimiento, el
interés del padre de familia prescindiendo del interés del hijo, es decir del
adoptado.
B. Teoría del acto condición: Considera que la adopción, es un acto jurídico
sometido a formas particulares, por medio de las cuales los interesados
ponen en movimiento, en su provecho, estas diligencias.
C. Teoría de la institución: Ha surgido desde tiempos muy remotos,
evolucionando y cada día se perfecciona un poco más, siempre a favor del
adoptado, su interés primordial es asegurar la protección y desarrollo del
niño. La adopción es entendida así como la institución jurídica solemne y de
orden público, que crea entre los individuos relaciones de paternidad y
filiación.
1
http://dle.rae.es/srv/search?m=30&w=adoptar
La ley guatemalteca se adapta a esta corriente doctrinaria, pues sin hacer a un
lado la voluntad de los particulares, en la ley se encuentra predeterminados la
creación, reglamentación, cuidado y revocación de esta institución, a través de
procedimientos que comprenden aspectos de fondo y de forma obligatorios para
aquellas personas que deseen adoptar.

ADOPCION EN GUATEMALA
El Consejo Nacional de Adopciones —CNA— es la institución que tiene como una
de sus funciones, encargarse de los procedimientos para las familias que deseen
adoptar un niño en Guatemala. Es importante saber que en el país no se realizan
procesos de adopción internacionales. El proceso es gratis, lo que sí se debe
cubrir es el precio de la documentación que debe presentarse.

El Estado de Guatemala, asumió formalmente a partir del 31 de diciembre del año

2007, un nuevo reto e innovación total del sistema de protección para los niños,
niñas y adolescentes huérfanos o abandonados, al entrar en vigencia dos cuerpos
legales de suma importancia en materia de adopciones nacionales e
internacionales garantizando con dicha normativa el principio de “interés superior
del niño”, los cuales son los siguientes:

a) Convenio de la Haya relativo a la protección del niño y la Cooperación en

materia de Adopción Internacional, de 20 de mayo de 1993.
b) Ley de Adopciones, Decreto Número 77-2007 del Congreso de la República
de Guatemala, de 11 de diciembre de 2007.

Y como consecuencia de ello, la instalación y funcionamiento del Consejo

Nacional de Adopciones (Autoridad Central en materia de adopciones).

La adopción está dirigida a satisfacer y garantizar el derecho del niño a una familia
y no el de los adultos, principio que con regularidad no se observaba en los
procesos de adopción antes de la fecha histórica referida, ya que se tramitaban
procesos en donde se favorecían en la mayor parte, familias extranjeras.2

En nuestro país existen familias guatemaltecas ansiosas de poder restituirles a

niños guatemaltecos abandonados su derecho a la familia, lo cual se podría hacer
realidad a través de una adopción nacional, logrando de esta forma que al niño no
se le vulnere su derecho a la dignidad e identidad ya que permanecerá en su país

2
http://www.cna.gob.gt/
de origen, en su entorno cultural, podrá practicar sus costumbres, emplear su
propio idioma y desarrollarse integralmente bajo las formas de organización social
que corresponden a sus tradiciones históricas y culturales.

CONSEJO NACIONAL DE ADOPCIONES

En el año 2010 el Consejo Directivo del CNA emite el Acuerdo Interno No. 010-
2010, vigente, dispone que la medida de protección de abrigo en familia sustituta y
en hogar temporal no admite la posibilidad de adopción del niño abrigado, en
virtud de que la selección de la familia adoptiva la realiza el Consejo Nacional de
Adopciones dentro del proceso administrativo de adopción, es más, se establece
un artículo transitorio en el que se indica que posterior a la entrada en vigencia del
acuerdo referido (septiembre 2010), no se admitirá ninguna solicitud de adopción
de familia sustituta del niño que abriga, sin embargo esta familia sustituta si puede
adoptar otro niño.

Ante estas disposiciones normativas, me viene a la mente qué cómo se puede

jugar con los sentimientos de las personas tanto del niño abrigado como de la
familia que lo protege y que por los vínculos afectivos que se han desarrollado
desean adoptarlo, en dónde el niño ya ha identificado figuras familiares como
paterna y materna? y cómo después de la creación de lazos afectivos
independientes a los biológicos, se les dice a las familias sustitutas no, no pueden
solicitar la adopción del niño que protegen, pero sí de otro niño que se encuentra
declarado en estado de adoptabilidad, considero que es algo injusto y va contra el
interés superior del niño.

PASOS PARA ADOPTAR UN NIÑO EN GUATEMALA

1) Primero, asistir a un taller informativo con el CNA.
2) Luego, entregar la documentación requerida por la institución.
3) Entonces, los solicitantes deberán someterse a una evaluación
psicológica y una evaluación social y jurídica.
4) Finalmente, se debe recibir un taller formativo a los padres idóneos.

DOCUMENTOS PARA SOLICITUD DE ADOPCIÓN

Solicitantes nacionales
a) Solicitud que contenga nombre completo de los solicitantes, edad, estado
civil, nacionalidad, domicilio, documento de identificación y lugar para recibir
notificaciones.
 b) Certificación de partida de nacimiento y del asiento de su registro de
identificación.

c) Carencia de antecedentes penales de cada uno de los solicitantes.

d) Certificación de partida de matrimonio de los solicitantes o de la unión de

hecho, emitida por el Registro correspondiente.

e) Constancia de empleo o ingresos económicos del o los solicitantes.

f) Certificación médica de salud física y mental de los solicitantes y de

quienes conviven con ellos y que los mismos incluyan información relativa a
la no dependencia física y psicológica de medicamentos y otras sustancias
adictivas.

g) Fotografías recientes de los solicitantes.

h) Copia legalizada del Documento Personal de Identificación —DPI— de los

solicitantes.

i) Certificación del DPI de los solicitantes.

j) Las solicitudes pueden descargarse a continuación:

k) Pareja.

l) Soltero o soltera.

m) Adopción del hijo de cónyuge.

n) Adopción de mayor de edad.

RESIDENTES PERMANENTES

Si el solicitante es extranjero, se debe presentar la documentación que acredite su

residencia permanente en el país. Esta es la certificación del asiento de extranjero
domiciliado y fotocopia legalizada de la constancia extendida por la Dirección
General de Migración, la cual acredita tal condición.
INFORMACIÓN ADICIONAL
a) Todos los documentos deben ser extendidos dentro de los 6 meses anteriores
a la solicitud y contener los nombres y apellidos de los solicitantes como
aparecen en el documento de identificación.

b) Las constancias de participación de talleres informativos y formativos serán

presentados por los solicitantes conforme los obtengan.

c) Los documentos deben ser presentados en el orden establecido, en un fólder

con gancho.

¿QUIÉNES PUEDEN ADOPTAR?

1) Pueden adoptar el hombre y la mujer unidos en matrimonio o en unión de
hecho. Ambos deben estar conformes en considerar como hijo al adoptado.

2) También pueden adoptar las personas solteras cuando así lo exija el interés
superior del niño.

3) Si el adoptante es el tutor del adoptado, deben haber sido aprobadas las

cuentas de la tutela y cumplir con los requisitos de idoneidad.

4) Quienes soliciten adoptar, deben tener una diferencia de edad con el adoptado
no menor de 20 años. También deben poseer las aptitudes que permitan el
desarrollo pleno del niño o niña. Esto se determinará con las evaluaciones
realizadas.

ENTIDADES:

Consejo Nacional de Adopciones (CNA) (Entidad Autónoma Central)

Dependencias:

a) Consejo Directivo

b) Dirección General (Jefe Administrativo)

c) Equipo Multidisciplinario

d) Registro

CONSEJO DIRECTIVO:

a) Representante propuesto por el Pleno de CSJ. (un suplente)

b) Representante del Ministerio de Relaciones Exteriores. (un suplente)

c) Integrante de secretaría de Bienestar Social de la Presidencia. (un suplente)
Funciones por 4 años, no reelegible.

Responsable de reclutar posibles padres. Critica: a) y b) posible politización de

consejo directivo. Ejecutivo.

DIRECCIÓN GENERAL: Nombrado por el Consejo Directivo. Tres años en

funciones. No reelegible.

EQUIPO MULTIDISCIPLINARIO:

a) Coordinador nombrado por Consejo Directivo.

b) Equipo especialista profesionales y técnicos. Asesora a Consejo Directivo.

ESQUEMAS
 UNIVERSIDAD RAFAEL LANDIVAR

CAMPUS QUETZALTENANGO

NOTARIADO II

DRA.