CONSORCIO IEI N° 100

METODOLOGÍA PROPUESTA
PROCEDIMIENTOS DE CONTROL DE SUPERVISIÓN

ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 071-2016-CS/MDSJ- SEGUNDA CONVOCATORIA.

SERVICIO DE CONSULTORÍA DE OBRA PARA LA SUPERVISION DE LA EJECUCIÓN
DE LA OBRA “AMPLIACION DEL SERVICIO EDUCATIVO INICIAL EN LA IEI N. 100 DEL
DISTRITO DE SAN JUAN DE LURIGANCHO, PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO
DE LIMA”, CON CÓDIGO SNIP N° 311601

Este ítem, en nuestro concepto es el más importante, considerando el hecho de que una obra
asegura su vida útil cuando el proceso constructivo es ejecutado con un control eficiente y
usando los equipos y materiales adecuados y en el tiempo preciso. La Supervisión desarrollará
integralmente la fiscalización, inspección y control de la obra, verificando constante y
oportunamente que los trabajos se ejecuten estrictamente de acuerdo con los planos,
especificaciones técnicas y en general con toda la documentación que conforma el Expediente
Técnico, cumpliendo con las normas y reglamento vigentes. También, se verificará que el
Contratista realice las pruebas de control de obra, en donde el Supervisor realizará, de manera
independientemente, el seguimiento permanente de las muestras y que los resultados cumplan
con las Especificaciones Técnicas del Proyecto.
La permanente actividad del Consorcio por intermedio de su ingeniero Supervisor, demás
profesionales especialistas, de los técnicos y controladores, evitará transgresiones a las
especificaciones con sus consecuencias respecto a la calidad, plazos, seguridad y costos. Por
tal razón, a continuación se describirá, los controles de obra que se realizarán para cumplir con
la buena ejecución del servicio, tenemos:

1.CONTROL DE CALIDAD DE EJECUCIÓN DE OBRA

2.CONTROL DE PLAZOS
3.CONTROL ECONÓMICO Y FINANCIERO
4.CONTROL AMBIENTAL

1. CONTROL DE CALIDAD DE EJECUCION DE OBRA

El Consorcio Supervisor, se propone prestar los servicios de control de calidad durante las tres
etapas del servicio: en la Revisión del Proyecto, en la Supervisión y Control de la obra, y durante
la Recepción Final y Liquidación de la obra.
El Supervisor tendrá la autoridad suficiente para definir y tomar decisiones sobre problemas que
se presenten con respecto a la calidad de los materiales, procedimientos de construcción, ritmo
de avance, interpretación de las especificaciones técnica y cumplimiento del contrato, la cual ha
sido derivada por la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho como parte de sus
funciones; en consecuencia, podrá interrumpir la ejecución de cualquier aspecto de la obra si

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comprueba que no se ejecuta de acuerdo con las especificaciones técnicas del proyecto. En tal
sentido, dentro de este manejo de control de calidad se tendrá que evaluar los Procesos
Constructivos en cada actividad.
Esta actividad permanente de la Supervisión cautelará el cumplimiento de los alcances del
proyecto y de sus Especificaciones Técnicas, así como de las Normas o disposiciones aplicables
según los casos, como medio de garantizar la correcta y oportuna ejecución y la economía del
proyecto. En el control general de los trabajos merecerá especial atención el manejo permanente
del "Cuaderno de Obra", que constituye el sistema básico de comunicación y de registro de las
incidencias de obra.
Los resultados de los análisis o pruebas serán supervisadas de modo que en cada caso quede
asegurada la calidad de los trabajos ejecutados o por ejecutar.
El Control de Calidad de la construcción comprenderá los siguientes aspectos:
 Se realizará el Plan de control de ejecución, que mostrará detalles de todos los aspectos de
las operaciones de inspección y monitoreo. Dicho Plan será proporcionado al Contratista
para que puedan comprender completamente lo que esto implicará.

 Se Complementara el Plan de Control, para asegurar que todas las operaciones del
Contratista sean monitoreadas y que el trabajo de construcción sea inspeccionado
cuidadosamente por un personal calificado, quienes a su vez serán supervisados por el jefe
de la supervisión.

 Los aspectos de control topográfico que realizará la Supervisión se pueden clasificar en tres
grandes grupos:

 Verificación y comprobación de todos los alineamientos de ejes, vértices de intersección

de la poligonal del trazo.
 Control permanente de la obra, para verificar que se está realizando de acuerdo a los
ejes, niveles, pendientes y demás elementos del diseño de las especialidades como son
principalmente de arquitecturas y estructuras.
 Mediciones que deberán efectuarse en el campo para determinar los porcentajes
ejecutados en las diferentes partidas.

 El Control de calidad de los suelos y materiales tiene como objetivo asegurar que exista un
adecuado control de calidad a emplearse en la obra, tanto en sus fuentes de origen como
en el sitio de la obra.

 La Supervisión inspeccionará las operaciones del Contratista en forma continua. Se

verificarán los métodos y resultados constructivos, para determinar que el producto de los
mismos cumpla con los planos y especificaciones técnicas del proyecto. Si los resultados no
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fueran satisfactorios, el Consultor notificará al Contratista, quien deberá realizar los ajustes
y correcciones necesarias antes de proceder con otras actividades constructivas.

 Estas inspecciones serán la base para garantizar que la calidad de cada actividad esté en
conformidad con las especificaciones. Si se encuentra algún trabajo que no sea conforme a
las especificaciones, el Contratista deberá ser oficialmente informado por escrito para que
haga las correcciones o ajustes necesarios.

 Se debe destacar que la Supervisión hará todos los esfuerzos para evitar que el Contratista
cometa errores, así se eliminará en la medida tanto como sea posible la necesidad de
rehacer obras, lo que es costoso y significa pérdidas de tiempo, por no llamarlo desperdicio.

 Si es necesario, la Supervisión dispondrá el cambio de procedimientos o secuencias de

trabajo, para recuperar atrasos u obtener mejores resultados en la ejecución de la obra.

 Se exigirá a los Contratistas que tengan un método de construcción preparado y aprobado

por cada actividad. Este método explicará la forma apropiada en que el trabajo debe
realizarse, incluyendo el equipo a usarse y las pruebas que se realizarán.

 Igualmente se deberá analizar el número y ubicación de los frentes de trabajo y la

simultaneidad de su ejecución, considerando el plazo de obra, asegurando así una racional
distribución del equipo.

 Control de calidad del equipamiento previo y en la etapa de Recepción Final de la obra, es

decir lo correspondiente a los controles que se exigen en certificar la calidad de la
infraestructura terminada; determinándose los parámetros característicos del operación
después de concluidas las obras (inicio de la vida útil).
 Se mantendrá un archivo ordenado, que contenga en forma práctica todo el historial
clasificado de los trabajos que se van realizando. Estos archivos serán de gran utilidad una
vez terminadas las obras cuando éstas pasen a la etapa de mantenimiento, donde la
dependencia u organización encargada, tendrá en el archivo el historial del equipamiento
instalado.

2. CONTROL DE PLAZOS
Es importante que los plazos de ejecución de obra se cumplan; Para lograr este objetivo, nuestro
Consorcio realizará un control detallado y diario de los avances de obra con ayuda del programa
MS-PROJECT.
Dicho control de obra, se basará en:
 Revisar periódicamente el calendario de obra en sus diferentes ítems para la aplicación de
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un programa de análisis por ruta crítica computarizado, así como de todas las actividades
que intervinieran en la ejecución de la obra.
 Verificar la información que debe alimentarse al programa maestro, definiendo los plazos en
que esta información debe llegar al Supervisor.
 Introducir información actualizada al sistema, determinando el grado de avance de cada
actividad y los desfases que pudiera producirse, debido al retraso de cualquiera de las
actividades que originarían la variación de la ruta crítica.
 Controlar el avance de obra y la preparación del informe escrito a la Municipalidad Distrital
de San Juan de Lurigancho cuando cualquier fase de la obra comience a retrasarse respecto
del programa de avance establecido inicialmente. En este caso, la Supervisión efectuará a
la brevedad posible, las recomendaciones por escrito, las acciones a tomar para hacer
expedita la obra. En caso necesario reprogramará el saldo de obra, para que se pueda
concluir dentro del plazo contractual.
 Disponer permanentemente de la información sobre el avance de la obra, identificando las
desviaciones que se hayan producido, los posibles efectos de tales desviaciones, y las
medidas que la Supervisión ha recomendado tomar para la conclusión de la obra dentro del
plazo previsto.
 Establecer de acuerdo con los resultados de los análisis anteriores, los ajustes necesarios
para la programación de obra, a fin de mantener el ritmo de ejecución de los trabajos y poder
cumplir con los plazos contractuales.
 Evaluar e informar a la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho sobre las causas
no imputables al Contratista, que puedan justificar la prórroga del plazo de terminación y/o
aceptación de las obras solicitadas por el Contratista.
 Mantener registros de los costos constructivos de la obra y del tiempo de permanencia en
obra del Supervisor e incluirlo en el informe mensual.
 Evaluar el trabajo concluido para determinar las cantidades finales de trabajo realizado bajo
los diferentes rubros de pago y preparar la información correspondiente para la Municipalidad
Distrital de San Juan de Lurigancho.

3. CONTROL ECONÓMICO Y FINANCIERO

Por medio de la implementación y adecuación de un programa en hoja electrónica, se establecerá
el seguimiento y control financiero. Este programa permitirá establecer a partir de los planes de
inversión previamente elaborados y aprobados y de las inversiones reales que se sucedan en el
tiempo, las desviaciones entre estos dos parámetros, concepto por concepto para la obra en su
conjunto.
Datos de entrada:
 Inicialmente, el plan original de inversiones programadas.
 Inversiones efectivamente ejecutadas durante el periodo de análisis.
 Opciones.
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Resultados:
 Programa total de inversiones a costos unitarios fijos.
 Inversiones totales, programadas y ejecutadas a costos unitarios fijos.
 Inversiones programadas y ejecutadas.
 Curvas de evolución de inversiones programadas y ejecutadas.
 Matriz de desviaciones entre inversiones programadas y ejecutadas. Listado del
archivo maestro y gráfica.
Los resultados de este análisis se incorporarán al Informe mensual que será preparado por el
Consultor. Estos servicios relacionados con el control económico - financiero de las obras hasta
su liquidación, comprenderán las siguientes actividades específicas:
a. Cumplimiento del Calendario de Obra
 El control y evaluación permanente del Calendario de Obra es de gran importancia
para asegurar el cumplimiento del plazo contractual de ejecución y para evitar los
mayores costos que los eventuales incumplimientos acarrearían.
 Este control y evaluación permanente de los avances generales y por partidas
específicas, permitirán al Consorcio dictar oportunamente las medidas correctivas,
tales como incremento de personal y equipos o renovación de éstos, mejoramiento
de la logística y administración general del Contratista, etc.
 El Consorcio tiene claro que las obras deben realizarse dentro del plazo contractual
previsto, sin embargo, de producirse ampliaciones de plazo debidamente aprobadas
por la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho se elaborará un nuevo
Calendario de Obras, en base a la reprogramación de las partidas afectadas por la
causal o causales y cuya puesta en vigencia estará acompañada de las
especificaciones o condiciones a que estará sujeto este nuevo Calendario, que
puede referirse, por ejemplo, a incrementos de personal, equipos, tumos adicionales
de trabajo, etc.
 Se efectuará una verificación comparativa del progreso de los trabajos en relación al
programa de trabajo original, detectando así, los posibles atrasos o adelantos en
cualquier fase del proyecto.
b. Valorizaciones
 La elaboración de las valorizaciones mensuales de obra, se ajustará a las
disposiciones, Bases de Licitación y a lo indicado en los Términos de Referencia, es
decir se elaborarán por separado los trabajos contratados y de existir los resultantes
de presupuestos adicionales.
 Se verificará permanentemente que el Contratista mantenga la vigencia de sus
cartas fianzas, comunicando con anticipación la necesidad de actualizarlas o
modificarlas, notificando a la Entidad para su posterior aprobación.
 Se controlará permanentemente el uso de los adelantos y que sus amortizaciones
se ejecuten dentro del plazo de obra previsto.
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c. Presupuestos Adicionales y Deductivos

 De producirse situaciones que originen presupuestos adicionales y deductivos,
conforme a las disposiciones de las Bases y a la normatividad vigente sobre la
materia, el Consorcio elaborará el correspondiente expediente administrativo con
la debida sustentación técnica y económica.
 En los casos que los presupuestos adicionales contengan trabajos o partidas
nuevas, el Consorcio solicitará al Contratista sus respectivas propuestas, las cuales
serán analizadas y discutidas conjuntamente, coordinando paralelamente con la
Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho respecto a esos nuevos precios
antes de su aprobación por ésta.
 Tanto por el desarrollo de los trabajos, como por la introducción de presupuestos
adicionales, podrían surgir presupuestos deductivos que el Consorcio elaborará y
presentará fundamentadamente a la Municipalidad Distrital de San Juan de
Lurigancho para su aprobación.
 Aprobados tales presupuestos adicionales o deductivos, los detalles y resultados
correspondientes se consolidarán en los Calendarios de Obra y en los formatos de
las Valorizaciones, de modo que pueda tenerse un balance continuo del desarrollo
técnico y económico de las obras.

4.- CONTROL AMBIENTAL

Incluimos este aspecto dentro de los servicios del Consorcio y de los procedimientos de
control, debido a su importancia actual. Aunque estas actividades no están específicamente
descritas en los Términos de Referencia, consideramos necesario describir los controles
mínimos que toda obra de esta naturaleza debe incluir al respecto.
Se identificarán los impactos directos, definidos corno aquellos producidos por la ejecución
de obra. A ellos se añaden los impactos de diseño que se refieren a problemas que son
típicos de obras de edificación, donde no se han tomado en cuenta medidas correctivas.
Se identificarán también los impactos indirectos posibles de ocurrir a corto y mediano plazo.
Se revisará y verificará el cumplimiento de las medidas de mitigación o correctivas durante
la ejecución de la obra.
Se llevará a cabo un monitoreo de las actividades constructivas para detectar cualquier
impacto no deseado y establecer de inmediato las medidas correctivas necesarias. Para
ello se enunciarán las actividades del proyecto que son relevantes para la evaluación de
impactos ambientales, diferenciando las fases de ejecución, operación y mantenimiento.
Consecuente con este criterio, la supervisión llevará un estricto control de los métodos y
procedimientos de trabajo del Contratista, a fin de evitar en lo mínimo, la alteración del
medio ambiente.
Para tal efecto, se propone desarrollar las siguientes actividades de control, entre otras:
 Se controlará que el material a eliminar, sea previamente depositado en sitios

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aprobados por la supervisión siempre y cuando el estudio no lo indique y que estén

ubicados fuera de la vista de la zona de trabajo, en lo posible en depresiones naturales
del terreno. Deberá procederse a su disposición final, de tal manera que no altere el
paisaje ni afecte a la población.
 Instalación de las oficinas de campo, planteles, laboratorios é instalaciones de plantas
de agregados.
 Construcción de campamentos para los trabajadores, incluyendo oficinas, viviendas,
cocina y comedor, infraestructura de agua y desagüe, e instalaciones adicionales.
 Preparación del sitio de obra.
 Excavación, cortes y movimientos de tierra.
 Explotación bancos de préstamo si fuera necesario.
 Habilitación final del sitio y conformación para recibir el material, según
especificaciones técnicas.
 Retiro del sitio de obra (campamentos, canteras, plantas, etc.).
 Retiro del campamento y equipo utilizado en la etapa de construcción, así como
limpieza del área, especialmente de las áreas de habilitación y preparación de
componentes constructivos.
 Instalación de señalización vertical de tipo restrictiva, preventiva e informativa
 Se exigirá al Contratista que al finalizar los trabajos y retirar sus instalaciones,
restablezca al lugar las condiciones naturales y efectúe la eliminación de los residuos
que pudieran existir en las áreas usadas.

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IV. PROGRAMA DE PRESTACION DEL SERVICIO

1. RELACION DE ACTIVIDADES

A continuación se describirá de una forma detallada las actividades a ejecutar por nuestro
CONSORCIO para desarrollar el trabajo de Supervisión.
Nuestra programación propuesta se presenta de acuerdo a lo indicado en las Bases, donde
se indica el período de las distintas etapas de los servicios de supervisión, con plazos
considerados para las actividades previas a la ejecución de la obra, para los trabajos de
Construcción y para los trabajos de Post-construcción.
El Supervisor para el desarrollo cabal de la prestación del servicio, trabajará en forma
ordenada y secuencial sus actividades definidas a continuación:

A. ETAPA DE PRE - CONSTRUCCIÓN:

Los responsables de estas actividades serán el Jefe de la Supervisión y los Especialistas, los
cuales serán asistidos en algunos componentes por el personal de topografía, de laboratorio,
el dibujante de CAD - calculista y por la secretaria.
En esta etapa se organizan las actividades en dos grupos:
 Trabajos de Oficina, actividades que se desarrollan principalmente en las oficinas
 Trabajos de Campo, actividades que se desarrollan principalmente en el
campo, en la zona de la obra.
A.1. Trabajos de Oficina
A.1.1. Recopilación de la información existente:
Esta actividad supone la búsqueda y recopilación de toda la información relacionada al diseño
de las obras y toda la documentación relacionada con los trabajos de Supervisión y ejecución
de las obras.
Entre otras documentaciones la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho deberá
poner a disposición del Consultor lo siguiente:
 Planos constructivos.
 Informe de ingeniería definitivo.
 Informe ambiental.
 Documentos de litación del proyecto.
 Cualquier otro documento relacionado con el proyecto.
A.1.2. Informe Inicial de revisión y verificación del proyecto:
Se prevé desarrollar esta actividad desde el principio de los trabajos de pre construcción y
durante toda la primera quincena del mes, con el fin de conocer en detalle el proyecto antes
del inicio de las obras.

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Consistirá en revisar a fondo todos los documentos técnicos del proyecto, planos del diseño,
los estudios de suelos, de estructuras, ambientales, cantidades de obra, memorias de cálculo
etc. La conclusión de esta actividad dará como resultado la elaboración de un informe previo
de revisión y un informe final para la aprobación del proyecto.
El Consultor revisará todos los documentos de licitación y del Contrato del Contratista. Se
hará especial hincapié a la revisión del apartado de la cláusula de reajuste de precios para
dar las mejores recomendaciones a la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho.
Se revisarán las fianzas del proyecto, adelantos, cumplimientos, pagos, para verificar que el
Contratista cumpla con lo establecido en su Contrato.
En base a la revisión del diseño y de visitas de campo se verificarán las cantidades de obra
que sirvieron de base para la licitación y determinar si son adecuadas y suficientes.

En el aspecto Ambiental hará una minuciosa revisión del capítulos de Mitigación de Impactos
Ambientales, para de esta forma elaborar el capítulo correspondiente para el Informe Inicial
donde recogerá las primeras recomendaciones para el inicio de la obra, que compartirá con
el Contratista y con el Ingeniero Residente, pues estos con su presencia continuada en obra
deberán velar por el cumplimiento de las mismas.
A la primera semana del mes se presentará a la Municipalidad Distrital de San Juan de
Lurigancho el informe de revisión previa y verificación el proyecto, el cual incluirá todos los
capítulos correspondientes a las actividades realizadas durante dicho periodo.
A.1.3. Revisión de los Planes de trabajo del contratista:
El Consultor analizará los planes de trabajo del contratista presentados en su oferta, no
obstante durante las reuniones de Pre construcción se le pedirá la entrega oficial de su
Programa de Trabajo actualizado que permita conocer las actividades críticas y las holguras
en las no críticas.
Este programa será revisado en las fechas indicadas, mediante el programa de software más
apropiado (MS Project) donde se analizará actividad por actividad, lo que permitirá concretar
con el Contratista las correcciones necesarias en cuanto a tiempo y recursos para obtener
una programación más realista que nos permita realizar los trabajos en tiempo.
El estudio de la reprogramación se concentrará en aquellas actividades consideradas más
críticas en base a nuestra experiencia similar tales como suministros de los materiales y la
fabricación de material triturada para la sub base, base y agregados.
El programa de trabajo actualizado será revisado por la Supervisión el cual emitirá opinión
para que sea aprobado por la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho, y es el que
regirá para toda la obra, hasta que no se requiera efectuar nuevas adecuaciones que
permitan asegurar la buena marcha del Proyecto,
Durante la duración de esta actividad se sentarán las bases para posteriores revisiones del
programa de trabajo y asegurar que el Contratista posee los recursos humanos y monetarios
para desarrollar el Proyecto. La revisión de los acuerdos sobre los recursos que utilizará el

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contratista serán el fundamento para futuras fiscalizaciones y penalizaciones al Contratista si

este se atrasa en la ejecución de las obras por alguna razón que sea de su responsabilidad.
A.1.4. Aprobación del Ingeniero Residente de obras:
Previo al inicio de las actividades del Supervisor, se solicitara al Contratista la presentación
del Ing. Residente de Obra que manejará el proyecto, la aprobación se efectuará mediante
un carta escrita dirigida al contratista un día después de la reunión de pre-construcción.
A.1.5. Preparación de un programa de administración de la Supervisión de
Construcción:
El objetivo es definir un programa de administración que permita alcanzar los objetivos
presupuestarios, el cronograma de obra y desembolsos, que permita controlar
adecuadamente la participación de los especialistas en la verificación de los equipos de
construcción y de laboratorio, administración de seguridad de construcción, planificación y
monitoreo del cronograma de obra y de la ruta crítica.
El programa servirá para la gestión del de todas las etapas del Supervisor. La supervisión
preparará a entera satisfacción de la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho un
sistema de control que permita un flujo adecuado de la información administrativa y técnica
del Proyecto.
A.1.6. Entrega del Informe de Revisión del Expediente
Luego de todos los trabajos revisión e investigaciones tanto en campo como en gabinete se
tiene la obligación de presentar un Informe de la Revisión efectuada al Expediente Técnico
de la Obra.
A.1.7. Orden de inicio:
Una vez realizada la entrega de terreno y previo acuerdo con la Entidad, se notificará al
Contratista por escrito que las obras deberán dar comienzo en la fecha establecida según las
Normas vigentes y lo indicado en el Contrato de Obra para que a partir de la misma se inicie
el cómputo contractual del plazo de obra y las programaciones y reprogramaciones de la
misma.
Esta fecha sin duración se considerará como un hito dentro de la programación del proyecto,
siendo considerada como la fecha de inicio oficial de la construcción.
A.2. Trabajos de Campo
A.2.1. Movilización del personal e instalación de oficinas y locales de
campo:
Durante estos días el personal de obra se movilizará a lugar de trabajo para ubicar la oficina
de campo, se alquilará un local que se adecuará como oficina, un local para la ubicación del
almacén y de ser el caso se alquilarán viviendas para alojar al personal de campo designado,
Durante estos días se movilizarán todo el equipo necesario, de laboratorio, topografía,
mobiliario, equipos informáticos, etc.
A.2.2. Trabajos preliminares de Topografía:
Una vez movilizado el personal de topografía y después de haber definido el punto de inicio de

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los trabajos, darán comienzo los primeros trabajos de topografía con el fin de brindar la
suficiente información al Contratista para dar inicio a la construcción de la obra. Los primeros
resultados se incluirán en el Informe Inicial.
A.2.3. Replanteo del eje central:
Se realizara la nivelación y el replanteo de las cimentaciones y arquitecturas, se ubicarán los
puntos relevantes tales como ejes y niveles.
A.2.4. Levantamiento de secciones transversales:
Tal como su nombre indica se realizarán las secciones transversales a todo lo largo de la vía.
Así como las secciones transversales de los bancos de materiales autorizados de manera de
poder llevar un control de inicio de la obra
A.2.5. Ubicación y replanteo de instalaciones:
Durante la ejecución de los trabajos de replanteo del eje, el personal de topografía realizará el
inventario de las instalaciones de agua, desagüe, eléctricas, comunicaciones, etc. para
tenerlas identificadas y ubicadas en el campo, Se inspeccionará el estado actual para mejor
definir.
A.2.6. Dibujo y cálculo:
Utilizando el programa de software correspondiente, se revisaran los diseños y cálculo de las
cantidades de obras estimadas que serán sujetas a pago. También se prepararán esquemas
aclaratorios de los planos y esquemas adicionales para facilitar la compresión de la obra por
parte del Contratista.
A.2.7. Trabajos preliminares de laboratorio:
Una vez iniciado los trabajos de revisión y supervisión se incorporarán al equipo el personal
de laboratorio para realizar las primeras actividades bajo su responsabilidad.
El producto de su trabajo de estas dos primeras semanas se reflejarán en el correspondiente
capítulo del Informe Inicial, realizando básicamente comprobaciones del estudio de suelos
insitu.
A.2.8. Trabajos ambientales previos a ejecutarse la obra:
El especialista ambiental revisará el informe correspondiente a su capítulo de actuación y
emitirá las recomendaciones necesarias para proteger el medio ambiente de manera que el
estudio de Impacto Ambiental del Proyecto sea aplicado con rigurosidad en la obra.
A.2.9. Entrega del Terreno y apertura del Cuaderno de Obra del proyecto:
Una vez realizada la entrega del Terreno al Contratista, el Supervisor conjuntamente con el
ingeniero Residente visará todas las páginas del Cuaderno de Obra y se confirmará el inicio
de las obras dándose por iniciado el plazo de construcción de la obra.
La supervisión le entregará al Contratista los primeros documentos con el replanteo de los
trabajos de demolición y movimiento de tierras. Todos juntos recorrerán el inicio de las obras
para que el Ingeniero Residente explique estos primeros trabajos.

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B. ETAPA DE SUPERVISION DE OBRA

En esta etapa se puede diferenciar tres tipologías de actividades:
 T.C.P.D Las que se realizan a Tiempo Completo durante un Determinado Periodo.
 T.P.E.O Las que se realizan durante Todo el Período de Ejecución de las Obras de
forma continuada.
 P.M.P Las que se realizan periódicamente todos los meses con una dedicación
Puntual Por Mes.
En esta etapa se han organizado las actividades en dos grupos:
 Trabajos de Oficina.
 Supervisión de campo.
B.1. Trabajos de Oficina
B.1.1. Revisión de los acuerdos durante la etapa de pre construcción:
En esta actividad se revisará el grado de cumplimiento de los acuerdos establecidos en las
reuniones de Pre construcción y se sentarán las bases para posteriores revisiones del
programa de trabajo. Esto permitirá una comunicación más fluida entre las partes.
B.1.2. Asesoramiento a la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho:
Los problemas contractuales que se generen en el campo, serán resueltos directamente en
las oficinas y en coordinación con el personal de campo, su duración ha sido establecida
durante todo el periodo de ejecución de las obras. El Jefe de Supervisión estará disponible
en cualquier momento para asesorar a la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho
por polémicas surgidas durante la construcción.
En esta actividad se analizarán solicitudes de extensiones de plazos y costos solicitados por
el Contratista, incumplimiento de los Programas de Trabajo, interpretaciones a los planos y
especificaciones del proyecto, logística del proyecto, solicitudes de sub contratos, etc. En
todos los casos se tratará de brindar soluciones que no afecten a las partes y aseguren la
buena ejecución de la obra.
Cuando el contratista solicite la aplicación de un sub contrato, la supervisión exigirá la
documentación necesaria para valorar la idoneidad del subcontratista y recomendar su
aprobación a la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho.

B.1.3. Control y archivo del proyecto:

Esta actividad será estrictamente de control administrativo de la Supervisión, para ello se
implementará un esquema de administración e información que facilite la comunicación de una
manera constante y fluida entre las partes.
Para poder clasificar la información se establecerán formularios básicos para que la secretaria
de la oficina clasifique y archive la información con las codificaciones correspondientes para
permitir conocer el historial de la ejecución del proyecto cuando sea necesario.
Para poder lograr un funcionamiento eficiente del manejo y archivo de los documentos, estos
sólo podrán ser extraídos y manejados por el Jefe de Supervisión y el Ingeniero Residente y

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la secretaria. En caso de que la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho solicite

alguna documentación referente al proyecto se le entregará solamente a la persona autorizada
por la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho.
B.1.4. Elaboración y presentación de informes mensuales
Todos los meses el Jefe de Supervisión será el responsable de preparar un Informe de
progreso de avance de las obras en el que volcará toda la información relevante sobre el
avance físico, técnico y financiero del proyecto con el fin de mantener puntualmente informada
a la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho.
Se prevé una dedicación de unos cuatro días al mes para la elaboración, edición y
presentación de este informe que será revisado por el jefe de Supervisión. El personal de
campo asistirá al ingeniero a cargo en la elaboración del mismo facilitándole toda la
información base de campo necesaria.
Este informe se presentará dentro de los primeros diez (05) días del mes siguiente al periodo
reportado. Asimismo se tendrá en cuenta que cada vez que el Cliente lo requiera el Consultor
preparará informes especiales, en este caso No se puede estimar la duración de esta actividad
pues depende de muchas variables, pero se elaborarán con la rapidez que el caso lo requiera
y se acuerde con la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho.
B.1.5. Revisión de los Valorizaciones mensuales sometidos por el
contratista
Esta actividad se realizará de forma periódica todos los meses, se estima que se le dedicarán
unos tres días al mes, siendo el responsable directo el Ingeniero Jefe de la Supervisión.
El objetivo principal de esta actividad es examinar y recomendar la aprobación o rechazo de
las certificaciones que emitirá el Contratista todos los meses relativos al progreso logrado
durante cada periodo, para efectos de pagos, para su posterior aprobación por parte de la
Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho.
Para realizar esta actividad se tendrán en cuenta y revisarán los volúmenes de obra ejecutados
por el contratista mensualmente. En el caso de ser necesario, en la reuniones de Pre
Construcción se habrá acordado y definido entre las partes, Cliente, Contratista y Supervisión
cuáles serán los valores de referencia iniciales a utilizarse en el cálculo del reajuste de costos
de conformidad a la fórmulas polinómicas aprobadas en el contrato de Construcción y
mensualmente el Ingeniero Jefe de Supervisión revisará la documentación soporte sobre los
aumentos y disminuciones que estos valores hayan sufrido durante el periodo que corresponda
a la estimación mensual.
B.1.6. Control y seguimiento de la programación del proyecto:
Esta actividad será un trabajo diario del Jefe de Supervisión, quién deberá asegurar la buena
marcha de los trabajos del Contratista, mediante un análisis profesional de la programación
del Contratista y lo realmente ejecutado, según lo indicado en detalle en la metodología de
supervisión.
Para este seguimiento se celebrarán reuniones, encuentros semanales con el encargado del

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Contratista, para aclarar problemas sobre la marcha del proyecto y buscar soluciones de
común acuerdo. En estas reuniones de coordinación se examinará el avance del programa de
trabajo, los problemas técnicos del proyecto y se redactará una acta de acuerdos que cuyo
cumplimiento será revisado en la próxima reunión de coordinación.
Estas actas de acuerdo serán parte de las coordinaciones internas entre las partes en la obra
y de ser necesaria se tramitaran a la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho.
El objetivo principal de esta actividad es controlar cualitativamente el trabajo y los recursos del
Contratista.

B.1.7. Control y seguimiento de las partidas de obra:

Esta actividad será un trabajo diario del Jefe de Supervisión, que deberá asegurar el
cumplimiento de la programación de las obras en cuanto a cantidad y a calidad se refiere.
Es decir se controlará básicamente los metrados de las partidas para ver si los saldos a ejecutar
serán suficientes para culminar la obra proyectada o si va a ser necesario el uso de metrados
adicionales. Para garantizar esta actividad se mantendrán encuentros las primera seman as del
mes (luego de las valorizaciones) con el encargado del Contratista.
B.1.8. Control y seguimiento financiero:
Esta actividad está ligada a las actividades de control del Programa de Trabajo y al Control de
las cantidades de obra. El seguimiento de las inversiones estará ligado al cálculo de
valorizaciones mensuales, control del uso del adelanto, negociación de nuevos precios unitarios
(si así se requiere), revisión del programa financiero programado versus ejecutado, verificación
del ingreso y uso de los materiales de construcción solicitados en su programación.
Bajo la responsabilidad del Jefe de Supervisión y durante todo el tiempo que duren las obras el
Consultor llevará un completo control bien detallado de todos los articulas, insumos y equipos
que se introducirán en el país por parte del Constructor, verificando que son para uso exclusivo
de este proyecto. Esta es una actividad continua durante todo el proyecto.
B.2. Trabajos de Campo
Las siguientes actividades de Supervisión de Campo se realizarán a tiempo completo durante
el periodo indicado, estas actividades se llevarán a pie de obra, sobre la edificación en
construción:
B.2.1. Revisión de maquinaria y campamentos del Contratista
Esta actividad es de las que se realizan de forma expresa los primeros días del inicio de las
obras.
El responsable principal será el Ingeniero Residente en el campo que con el fin de que se pueda
cumplir con el Programa previsto, verificará los recursos de materiales, equipos y capacidad del
personal del Contratista para llevar a cabo los trabajos. Sin embargo esta actividad será
constante durante todo el periodo de ejecución de obra, puesto que el Contratista tiene la
responsabilidad de tener operativo el equipo mecánico que se encuentre en obra, para asegurar
el cumplimiento de plazos.

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Esta labor será realizada por todo el personal de supervisión que permanezca en obra
permanentemente.

B.2.2. Control y mediciones de los trabajos ejecutados por el Contratista

Al igual que la anterior esta es una actividad muy importante será ejecutada durante todo el
periodo de ejecución de la obra; periódicamente se realizarán mediciones de la obra ejecutada,
para controlar los volúmenes de obra que se van realizando para verificar que están de acuerdo
con lo proyectado, para ajustar a la mayor brevedad cualquier posible variación.
La Cuadrilla de Topografía efectuará trabajos de medición de la topografía actual del terreno
para posteriormente medir los trabajos efectuados por el Contratista, para determinar
volúmenes de obra a fines de medir su pago.
Su máximo responsable será el Jefe de Supervisión con el topógrafo asistido por su
correspondiente cuadrilla, estas mediciones serán comprobadas por los ingenieros a cargo.
Apoyará en el cálculo de las mediciones el dibujante calculista.
El objetivo de esta actividad es asegurar que todas las obras sean ejecutadas según los
alcances y dimensiones de los planos. Durante todo el proyecto se verificaran los alineamientos,
verticales y horizontales de la edificación, así como se controlarán las instalaciones accesorias,
obras provisionales, y se medirán los bancos de materiales.
B.2.3. Control de calidad de los trabajos ejecutados (LABORATORIO)
Esta actividad se llevará a cabo durante todo el transcurso de los trabajos de supervisión de
forma continuada.
El responsable de la misma será el Jefe de Supervisión, asistido por un Laboratorio reconocido.
Está previsto que este personal cuente con amplia experiencia en edificaciones, esto
garantizará que estén ampliamente familiarizado con el tipo de materiales en que se utilizarán
en la construcción de edificios: El objeto de esta actividad es asegurar la calidad de los
materiales empleados en la obra. Esta es una de las actividades más importante de la
supervisión y se realizarán de forma permanente para garantizar la calidad de todos los trabajos.
Los informes relativos a esta actividad serán cuidadosamente revisados y aprobados por el Jefe
de Supervisión y los resultados se plasmaran en los informes mensuales del supervisor.
B.2.4. Control inspección y seguimiento de los trabajos en estructuras,
instalaciones y acabados de arquitectura
El Jefe de Supervisión verificará que se ejecuten y recomendará las mejores condiciones de
ejecución de la obra a supervisar.
El inspector dedicará todo el tiempo que el Contratista ocupe en realizar estas actividades y
llevarán un registro diario de las actividades realizadas.
B.2.5. Control de los trabajos de señalización y seguridad
El objetivo de esta actividad es controlar que la colocación de señalización y seguridad que
cumpla con las normas técnicas y especificaciones determinadas en el proyecto, en tipología,
características y calidad de los materiales, pinturas, señales verticales, etc. El responsable

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directo será el Ingeniero Jefe de la Supervisión que se apoyará en el especialista en seguridad.

Los ingenieros especialistas verificaran todo el tiempo que el Contratista se ocupe en realizar
esta actividad.

Se controlará que los procedimientos constructivos sean adecuados, que incluyan la

seguridad ocupacional de los obreros y profesionales que trabajarán para el proyecto, se
verificará la seguridad de los usuarios de la vía y se exigirá al contratista colocar las señales
preventivas en las áreas de trabajo o zonas de peligro, para evitar accidentes que lamentar y
que la obra sea ejecutada según los estándares de calidad requeridos por la Municipalidad
Distrital de San Juan de Lurigancho.
B.2.6. Monitoreo de mitigación de impacto ambiental, visitas de campo e
informes
Esta actividad será realizada con dedicación a tiempo parcial, a lo largo de toda la ejecución
de las obras, por el Especialista Ambiental, quien visitará el proyecto con una frecuencia de
al menos dos veces por mes tres días cada vez y luego unos 3 días para hacer los informes
de cada visita.
Su tarea será evaluar los impactos negativos ambientales que puedan producir durante la
ejecución de la obra, para de esta forma poder recomendar las acciones necesarias para su
corrección.
El monitoreo ambiental del proyecto se llevará a cabo durante toda la fase de construcción de
las obras y será todo el personal de obra del Consultor, el que se encargará de velar para que
se apliquen las instrucciones que el especialista ambiental indique.

C. ETAPA DE POST - CONSTRUCCIÓN

Concordante con los plazos regulados por la Ley y Reglamento de Contrataciones del Estado,
estimamos una duración de 30 días calendario, para realizar las siguientes actividades de la
fase de post-construcción. El máximo responsable de estas actividades será el Jefe de
Supervisión. Cabe señalar que este plazo podría prolongarse si tanto la Municipalidad como el
Contratista utilizan sus máximos plazos para la Recepción y Liquidación de la obra
respectivamente.
Durante la fase de Post-construcción las acciones principales mostradas en el Gantt (CPM) son:

C.1Trabajos de campo
C.1.1. Recepción previa y final de la obra:
Una vez que el Contratista haya solicitado la recepción de la obra, el Consultor informará a la
Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho de dicha solicitud, y dentro del plazo
regulado se formará un Comité de recepción tal como se explica en las bases y en el
reglamento.
Durante este periodo se realiza una inspección preliminar, recorriendo el proyecto con el

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Contratista para detectar defectos, que no deben confundirse con obras pendientes de
ejecución.
Esta actividad consiste en realizar la inspección preliminar del proyecto, los responsables
serán el Jefe de Supervisión y el Ingeniero Residente, el objeto de la misma es realizar una
visita conjunta con el Contratista para confirmar que no existirán obras pendientes, de ser así
se estiman dos semanas para realizar esta actividad cuya finalización dará por concluidas las
obras.
C.2 Trabajos de Oficina
C.2.1. Informe de solicitud de recepción previa de las obras
Ante el pedido del Contratista de haber culminado la obra mediante Cuaderno de Obra, el
Supervisor antes de la recepción preparará para la Municipalidad Distrital de San Juan de
Lurigancho un informe de solicitud previa de recepción de la obra.
La Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho dentro de los 7 días siguientes de recibida
la comunicación del Supervisor fijara la fecha de Recepción de Obra, haciendo conocer la
Comisión de Recepción.
C.2.2. Levantamiento de acta y recepción final de la obras
Una vez verificado el fiel cumplimiento de lo establecido en los planos y especificaciones
técnicas y ambientales, se dará por terminada la verificación y se levantará un acta que será
suscrita por los miembros del Comité de Recepción y por el Contratista y de no haber
observaciones se procederá a la firma del acta de la Recepción final de la obra.
C.2.3. Revisión y verificación de la Memoria Descriptiva Valorizada
El supervisor durante los diez días siguientes a la finalización de las obras, revisará y dará
conformidad a la Memoria Descriptiva Valorizada, cantidades finales y Planos post construcción
(as-built) que el Contratista presentará.
El Consultor remitirá la documentación a la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho,
debidamente firmada por el Jefe de la Supervisión, así como del Residente de Obra y el
Representante Legal del Contratista.
C.2.4. Revisión de la liquidación del Contratista
En este tiempo el Consultor revisará las mediciones y se tomara todos los datos, planos y otros
elementos necesarios para determinar las cantidades finales de obras ejecutadas. En base a
esta medición se hará la estimación del costo final de la obra y la liquidación definitiva ce los
saldos por pagar a los contratistas.
Los ejecutores serán el dibujante calculista bajo la responsabilidad y el Jefe de Supervisión. Se
estiman diez días como tiempo suficiente para cerrar estos cálculos y mediciones.
El Consultor revisará y dará conformidad a la liquidación del contrato de obra presentada y
suscrita por el Representante Legal del Contratista y la remitirá a la Municipalidad Distrital de
San Juan de Lurigancho dentro de los 10 días calendario siguientes a la fecha de Recepción
de las Obras.
Se preparará toda la documentación necesaria para cerrar el Contrato del Contratista. Se

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revisarán todos los reclamos presentados por el Contratista y se harán las recomendaciones
correspondientes a la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho.
C.2.5. Elaboración y presentación del Informe Final
Dentro de los 15 días calendarios siguientes a la Recepción de Obra se preparará y presentará
el Informe Borrador Final. Este informe resumirá todos los trabajos realizados por el Contratista,
los detalles del cierre del proyecto, así como los planos "conforme a obra".
Este informe se presentará a la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho para su
revisión.
En este informe el consultor incluirá: Estudio de Control de Calidad de Ejecución de Obra,
Control de Plazos, Control Económico y Financiero y Control Ambiental realizados; así como
las recomendaciones para la conservación de las obras y el futuro mantenimiento de la
infraestructura y equipamiento.
También se incluirá un capítulo de mitigación ambiental preparado por el Especialista
Ambiental conjuntamente con sus Planos "As build' o "conforme a Obra"; así mismo se
entregara a la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho un video editado de todo el
proceso constructivo de la obra.
Estos planos se habrán ido actualizando durante el día a día, para poder entregar la colección
definitiva en esta etapa. Su principal responsable será el Ingeniero Jefe de Supervisión.
C.2.6. Elaboración y presentación de la liquidación del Supervisor
El Supervisor presentará la liquidación de su contrato y acuerdo suplementario final dentro de
los 15 días calendarios posteriores a la presentación de la Liquidación del Contrato de Obra.
El Consultor dará por terminados sus trabajos con la presentación del Informe Final y su
Liquidación. No obstante quedará pendiente recibir las observaciones de la Municipalidad
Distrital de San Juan de Lurigancho al informe presentado, esta actividad no tiene fecha pues
depende de la presentación de los comentarios de la Entidad, se estima una semana en el
cronograma de tiempos, pera se adaptará a la fecha real de la recepción de los mismos.
C.2.7. Fin del Proyecto
El proyecto para el Supervisor finaliza una vez que la Municipalidad Distrital de San Juan de
Lurigancho acepte el Informe Final definitivo y emita la Liquidación correspondiente.

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