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交通部民用航空局

馬祖南竿機場新建工程環境影響說明書
環境影響差異分析報告
(第三次變更)
審查會簡報

開發單位:交 通 部 民 用 航 空 局
執行單位:東禾工程顧問有限公司
中華民國 108年 4月 10日
簡報目錄
壹、摘要
一、緣起
二、環評辦理歷程
三、地理位置及計畫範圍
四、變更內容
五、開發內容摘要
貳、專案小組會議審查意見
叁、專案小組會議審查結論
肆、結語
壹、摘要
一、緣起(1/2)
機型汰換 氣象因素

• 因應航空公司 • 每年2月至6月
機型汰換,航 霧季期間,航
廈空間每日尖 空站候機室滯
峰時段人數與 留旅客過多 造
隨機貨運量增 成服務環境不
加,造成航廈 佳之情形 。
空間嚴重不足。

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一、緣起(2/2)
醫療資源匱乏

• 馬祖最高醫療機構為連江縣
立醫院,僅是地區醫院,遇
有急重症病患需送台灣診治。

相關設施配置調整

• 經現地盤查各項設施後,
發現南竿機場設施有所異
動,藉由本次環差一併提
出補充說明調整相關設施
之配置調整。

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二、環評辦理歷程
民國86年
「馬祖南竿機 民國92年
場興建工程環 機場興建完
境影響說明書」 成開始營運。
審查通過。

民國93年
5月辦理第一 民國95年
次變更作業, 8月辦理第二 民國108年
辦理停止空氣 次變更作業,
品質項目環境 辦理停止環境
監測計畫。 監測計畫各項
目監測作業。
其餘如振動及放流水質測項於原環說書監
迄今~
測計畫已載明營運後一年即停止監測。
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三、地理位置及計畫範圍
• 連江縣位於臺灣本島西北方,距基隆約210公里,濱臨福建
省閩江口外,與大陸僅一水之隔,而交通部民用航空局南
竿航空站(以下簡稱南竿航空站)座落於連江縣南竿島,
行政單位為連江縣南竿鄉。 面積 37.9 公頃

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四、變更內容(1/3)
N
新建 興建
直昇機停機棚 第二航廈

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四、變更內容(2/3)
 直昇機停機棚及第二航廈之開發規模

新設 興設
直昇機 第二航廈
停機棚

興建設施 開發規模(樓地板面積) 開發說明


直昇機停機棚 1,050m2 停放一架直升機,不停放其他車輛
第二航廈 2,165m2 3層樓建物、綠建築設計
 變更的開發行為位於原開發範圍內。
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四、變更內容(3/3) 經現地盤查,就地檢討後

圖例 說明
航廈
員工服務區
停車場
消防器材室及消防車庫
員工宿舍
場區服務人員停車區
公車站
自來水蓄水池
機場塔台
儲油區
污水處理廠

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五、開發內容摘要(1/3)
開發行為進程
拆除工程 新建工程
• 拆除既有人工構造物 • 直昇機停機棚及第二航廈
• 施工機具推估 新建工程
(空氣、噪音、振動) • 施工機具推估
挖土機 1部 (空氣、噪音、振動、交通)
大型破碎機 1部 混凝土預拌車 2部
履帶式油壓石鑽 1部 混凝土泵浦車 1部
傾卸卡車 1部 • 其他影響(水質、景觀)
• 土石方需外運
(土石資源、交通)
• 其他影響(水質、景觀)

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五、開發內容摘要(2/3)
拆除工程
• 拆除既有人工構造物
• 營建剩餘土石方量體推估
(實際值<估計值)
基地 開挖 土方 總體積
項目
面積 深度 鬆實比 (m3)
直昇機
1,050 2 1.3 2,730
停機棚
第二航廈 1,100 2 1.3 2,860
合計 2,150 2 1.3 5,590
• 土石方外運-清運期程推算
5,590m3 / 11m3 = 508.18…
508.18 / (3*8) = 21.174…(22天完成)
• 土資場基本資料(本報告P.6-49頁)

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五、開發內容摘要(3/3)

新建工程
• 直昇機停機棚及第二航廈新建工程
• 預拌混凝土量體推估:
直昇機停機棚 185m3
第二航廈 1,624m3

• 假設御城營造砂石場每日提供
產能約為400(m3/日)
400(m3/日) /8(小時/日)/9(m3/車次)
=5.555(約6車次/小時)
建築挖方 5,590m3
建築填方 1,809m3

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貳、專案小組會議意見

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專案小組會議意見
審查意見 ※李委員堅明(書面一)
 前次意見一,請再評估提高綠建築標章等級的可行性。
意見回覆
 本案已依107年10月8日之審查結論五辦理,6個月內取得「合格級」候選綠建
築證書。
 重新檢討綠建築標章提昇之可能性,在考量外島偏遠地區,地區資源、經費、
位置與飛航安全的限制下,評估提昇可行性之困難點項目說明如下:
• 「CO2減量」: 馬祖預拌廠現無使用再生材料。
指的是使用再生材料(爐石與飛灰)
• 「水資源」 : 綠建築定義雨水再利用的方式不同(雨水不能與
雨水回收再利用之功能 污水處理後的回收水共儲放),在使用上不同,
故無法再提高得分。

 得分由原本24.96分提升為30.03分, 原合格級 應提升 實際


依然為「合格級」標章,故懇請委員 得分 銅級得分 得分
同意本案依原規劃之等級(合格級)辦 總分 24.96 38.37 30.03
理興建。 等級 合格級 銅級 合格級

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叁、專案小組會議審查結論

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專案小組會議審查結論(1/10)
審查結論
一、以時間軸呈現本次新增設施(第二航廈、直昇機停機棚)與馬祖地
區機場上位政策規劃之關聯性與可能效益,且以長期年運量規劃分
析及尖峰運量可能管理改善成效強化本案申請之必要性。

意見回覆
 馬祖南竿機場自93年營運至今,常因霧季導致航班停飛,旅客滯留空
間不足,另航機大型化趨勢,原航機由搭載人數56人提昇為70人座,
導致航廈及相關設施空間不足,於營運尖峰階段或旅客滯留期間,常
產生航廈壅擠問題,導致服務品質下降,為提昇機場服務品質,故提
出航廈擴建之計畫,為機場短期改善計畫。
 至於南北竿機場長期改善計畫主要目標,係為提昇機場有效飛行之比
率,及飛行更大型航機,本次長期飛安改善計畫尚於綜合規劃階段,
目前初步評估北竿機場較具有改善之潛力,如果經評估可行,提報行
政院核定推動,至少尚須10年之推動時間,預計於長期飛安改善期間,
北竿機場將關閉施工,屆時南竿機場將作為南北竿主要對外機場,故
南竿機場本次擴建將有助於因應改善期間人潮擁擠問題。
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專案小組會議審查結論(2/10)
意見回覆
 此次變更說明已於P.4-1至P.4-3頁說明,除為解決現行航機大型化趨
勢,所產生之服務空間不足問題外,更有隨航機貨物的處理問題,現
行航廈服務空間未有貨運處理空間,每日尖峰小時已出現擁擠現象,
若遇霧季天候問題取消航班之情境下,航廈服務空間不足問題會更嚴
重,因此航廈服務空間有增加需求。
 南竿機場所用飛機機型為ATR72機型,而目前國內航線多改用ATR72機
型,故在考量營運、維修、班表、航線、班機以及人員等情況下,目
前南竿機場之尖峰小時運量經評估為280 人/小時。
 而經評估現行南竿機場每日尖峰小時運量為280人/小時,皆已超過原
航廈之尖峰小時設計容量(205人/小時),導致航站空間嚴重不足,故
本次興建有其必要性。

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專案小組會議審查結論(3/10)
審查結論
二、確認可達承諾回收水質之污水
處理方案,修正污泥處理及數
量推估方式,並列明後續清除
處理可能去向。
意見回覆
 已遵照委員建議,重新檢討污
水處理效能,修正後的水質水
量平衡試算請詳附錄十三修正
後內容,可作為附設污水處理
廠之污水處理流程改修依據。
相關污泥推估數量亦經檢討修
正。至於清除處理去向已載明
委由合法清除處理機構協助處
理。

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專案小組會議審查結論(4/10)
審查結論
三、敘明施工及營運期間廢棄物處理規劃,區隔與連江縣環境資源局之
角色定位。

意見回覆
 施工期及營運期廢棄物之處理方式,已揭露委託南竿鄉公所清潔隊
協助清除處理。
 營建廢棄物的清除處理亦已載明委由合法的清除處理機構協助清理。

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專案小組會議審查結論(5/10)
審查結論
四、新建航廈於取得使用執照後
6個月內取得「合格級」綠
建築標章。

意見回覆
 謹遵辦理,目前綠建築申請
分級之得分評估表(詳附件
A11-9)。

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專案小組會議審查結論(6/10)
審查結論
五、呈現第二航廈各樓層和南竿航空站之平面配置關係,提出新增航廈
之停車需求及配置。
意見回覆
 有關第二航廈和南竿航空站之空間、樓層、樓地板交接關連性,可由
P.4-27圖4.2-15、P.4-28圖4.2-16、圖4.2-17呈現。
未來1F平面配置示意圖 未來2F平面配置示意圖

• 後續若建築核准圖說有變更,將以不影響環境影響評估為原則,變更
之建築執照核准圖資將依備查程序辦理環評變更。
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專案小組會議審查結論(7/10)
意見回覆
 已於P.4-10頁以及P.4-12頁說明相關停車配置。
 已於P.6-89頁說明,未來第二航廈興建完成後,可容納每日尖峰小時
旅客量280人/小時,與現況每日尖峰小時旅客量一致。故現況每日尖
峰小時停車供需評估之結果,即為未來第二航廈興建完成後之每日尖
峰小時停車供需評估結果,由P.6-89頁,表6.2.7-16 預測目標年尖
峰小時停車服務水準表,營運期間停車服務水準皆為A級,停車情況良
好。
 目前大型車輛主要為接送旅客故僅需臨時停車,因此所需之大型車位
數足敷使用,但仍依委員建議新增一大型車臨時停靠車位,使大型車
停車位新增為4格,增加大型車輛之停車供給。

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專案小組會議審查結論(8/10)
審查結論
六、載明回收水(生活污水及雨水)流向、用途及生態池管理規劃。

意見回覆
 未來將於污水處理廠各個管線明確
標示生活污水、回收用水、沖廁用
水、澆灌用水及雨水之管線名稱與
流向,至於開發基地內並無生態池
此一功能,未來回收水貯留池亦將
予以標示。

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專案小組會議審查結論(9/10)
審查結論
七、建立馬祖南竿機場環境
品質監測計畫,與原環
境影響說明書監測結果
進行比對。

意見回覆
 後續將於監測報告書中
評估監測值與民國
88~92 年 間 之 監 測 值 差
異。

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專案小組會議審查結論(10/10)
審查結論
八、委員及相關機關所提其他意見。

意見回覆
 已於前次審查會議,一一回覆各委員與相關機構之意見。

審查結論
九、本環境影響差異分析報告定稿備查後,變更內容始得實施。

意見回覆
 謹遵辦理。

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結語

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結語
為配合衛生福利部「金門、連江、澎湖三離島地區救護航
空器駐地備勤及運送服務計畫」,新增直昇機停機棚,對
救護作業之執行具有助益。
第二航廈興建有利於提昇南竿機場尖峰時段搭機之服務品
質、航空貨運運能,以及因應霧季機場關場旅客休息等待
之空間需求,爰請委員予以支持。
施工及營運期間環境影響已研擬並承諾相關環境保護對策
因應。
相關規劃及保護對策均將確實執行,善盡環境保護責任。

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簡報完畢,敬請指教。

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