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I. FINALIDAD
Impulsar el gasto público a través de la ejecución eficiente y eficaz de las inversiones, para el cierre
de brechas de infraestructura o de acceso a servicios públicos para la población.
II. OBJETIVOS
III. ALCANCE
Los lineamientos son aplicables a las entidades y empresas públicas del Sector Público No Financiero
que se encuentran sujetas al Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones
de acuerdo a lo establecido en la Ley y el Reglamento, que ejecuten inversiones con fondos públicos.
1. Decreto Legislativo Nº 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones, cuyo Texto Único Ordenado ha sido aprobado mediante el
Decreto Supremo Nº 242-2018-EF.
2. Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1252, aprobado por el Decreto Supremo Nº 284-2018-EF.
3. Resolución Directoral Nº 001-2019-EF/63.01, Resolución Directoral que aprueba la Directiva
General del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
El Comité, como parte del Sistema de Seguimiento de Inversiones, está orientado a mejorar los
mecanismos e instancias de coordinación interna y la toma de decisiones para una adecuada gestión
de las inversiones, así como los resultados de la ejecución de las inversiones.
El Órgano Resolutivo
El responsable Oficina de Programación Multianual de Inversiones (OPMI)
El responsable de cada Unidad Ejecutora de Inversiones (UEI)
El responsable de Logística
El responsable de Presupuesto
Asimismo, puede estar integrada por otros funcionarios responsables de otras unidades orgánicas de
la Entidad, relacionados con la ejecución de inversiones.
Otras
OPMI UEI Logística Presupuesto Unidades
Orgánicas
4.2 Periodicidad
Las reuniones de Comité se realizarán con periodicidad mensual, las mismas que deberían tener una
duración no mayor a dos (2) horas. Eventualmente, podría realizarse un Comité Extraordinario, de
acuerdo a la necesidad de la Entidad.
4.3 Funciones
Las funciones del Comité son las siguientes:
1
Documento que norma y regula de forma sistemática, ordenada y precisa, la efectiva participación y funcionamiento de los Comités de
Seguimiento de Inversiones, garantizando la correcta participación de sus miembros integrantes.
A inicios de cada año fiscal se establecerá la Cartera Priorizada de Inversiones de la Entidad, la cual
será aprobada en la primera reunión de Comité y objeto de seguimiento en cada una de estas
reuniones. La Cartera Priorizada de Inversiones puede ser modificada, de acuerdo a las necesidades
de la Entidad.
a. Fase de Apertura:
1) La OPMI confirma la asistencia de los miembros del Comité.
2) Se instala el Comité para dar inicio a la reunión.
3) Se da lectura a la agenda de la reunión de Comité.
b. Fase de Desarrollo:
1) Se realiza la revisión del cumplimiento de los acuerdos del Comité anterior.
2) La UEI correspondiente presenta el avance de la ejecución de las inversiones priorizadas.
3) Los integrantes del Comité identifican la problemática y riesgos asociados a cada una de las
inversiones de la Cartera Priorizada de Inversiones, de existir.
c. Fase de Cierre:
1) Se definen los acuerdos que reflejan las decisiones adoptadas por el Comité, los cuales se
convierten en compromisos, tareas y/o responsabilidades de los miembros del Comité.
2) Se establece la fecha del siguiente Comité.
3) El Comité culmina con la suscripción del Acta de Acuerdos del Comité.
DESARROLLO CIERRE
Seguimiento de
Definición de
acuerdos del Comité
Acuerdos
anterior (compromisos, tareas y/o
responsabilidades)
Presentación del
avance de la
APERTURA ejecución de la CPI (*)
Establecer fecha
del siguiente
Identificación de
Comité
Confirmación y registro de problemática y
asistencia de miembros riesgos
Instalación del Comité
Propuesta de Suscripción del Acta
Lectura de Agenda
alternativas de
solución
VII. ANEXOS
I. PARTICIPANTES
N° DNI Apellidos Nombres Entidad/Área/Oficina Cargo Correo Electrónico Firma
1
2
3
…
II. AGENDA /2
1
2
3
…
III. ACUERDOS
Inversión (Código
N° Problemática/Riesgo Acuerdo Entregable Responsable Fecha de Entrega /3
Único)
1
2
3
…
VI. ANEXOS /5
1
2
3
Notas:
1/ Especificar si es una reunión Ordinaria o Extraordinaria.
/2 Puntos a tratar en la reunión de comité.
/3 Fecha en la cual se compromete el responsable a cumplir con el acuerdo o compromiso.
/4 Acuerdos sobre otras inversiones que no forman parte de la Cartera Priorizada de Inversiones
/5 Documentos que se anexan al Acta. Por ejemplo: informes, las presentaciones utilizadas en la reunión del comité, entre otros.
[MEMBRETE DE LA ENTIDAD PÚBLICA]
VISTO:
El/Los Informe/s N° [INDICAR NÚMERO/S], emitido con fecha [INDICAR DÍA/S, MES
Y AÑO], por la [INDICAR LAS UNIDADES ORGÁNICAS DE LA ENTIDAD], [INDICAR EL
O LOS DOCUMENTO/S QUE ORIGINAN LA RESOLUCIÓN], y;
CONSIDERANDO:
SE RESUELVE:
____________________________
Nombre, firma, sello
[INDICAR NOMBRE DE LA ENTIDAD PÚBLICA]
1
No incluir nombre, porque la responsabilidad es funcional del área competente de la Entidad Pública, de acuerdo a sus
instrumentos de gestión: Reglamentos de Organización y Funciones, Manuales, etc.
2
Además de la participación del Órgano Resolutivo y del (la) responsable de la Oficina de Programación Multianual de
Inversiones, los miembros del Comité deberán estar conformados como mínimo por el (la) responsable de Presupuesto,
Logística, Unidad Ejecutora de Inversiones, entre otros, relacionados con la ejecución de inversiones.
3
En caso la Entidad Pública cuente con Portal Institucional; caso contrario, omitir dicho artículo.
[MEMBRETE DE LA ENTIDAD PÚBLICA]
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
1
[MEMBRETE DE LA ENTIDAD PÚBLICA]
Los miembros del Comité deben presentar la información necesaria y de manera oportuna
sobre la ejecución de las inversiones, a fin de facilitar la toma de decisiones.
Las inversiones a ser considerados en la Cartera del Comité del/de la [INDICAR NOMBRE
DE LA ENTIDAD PÚBLICA], en la fase de ejecución, preferentemente deben cumplir los
siguientes pautas:
2
[MEMBRETE DE LA ENTIDAD PÚBLICA]
TITULO II
1
Además de la participación del Órgano Resolutivo y del (la) responsable de la Oficina de Programación Multianual de Inversiones, los
miembros del Comité deberán estar conformados como mínimo por el (la) responsable de Presupuesto, Logística, Unidad Ejecutora de
Inversiones, entre otros, relacionados con la ejecución de inversiones.
3
[MEMBRETE DE LA ENTIDAD PÚBLICA]
Las reuniones del Comité, deben desarrollarse bajo la estructura de una Agenda, cuyo
contenido mínimo debiera ser el siguiente:
Lectura de los acuerdos y compromisos suscritos en el Acta de la reunión de Comité
anterior.
Informe de avances y/o cumplimiento de compromisos/acuerdos, limitaciones y
resultados de los acuerdos asumidos.
Evaluación del estado del avance de la ejecución de las inversiones contenidos en
la Cartera, identificación de las limitaciones (cuellos de botella) en la fase de
ejecución de las inversiones y determinación de nuevos acuerdos y compromisos.
Estos últimos, serán asumidos por los miembros del Comité conjuntamente con su
equipo de trabajo, a fin de priorizar, agilizar e impulsar su cumplimiento de manera
oportuna.
(INCORPORAR OTROS TEMAS QUE CONSIDERE LA ENTIDAD)
Se establece la fecha del siguiente Comité.
TÍTULO III
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[MEMBRETE DE LA ENTIDAD PÚBLICA]
TÍTULO IV
El incumplimiento de los acuerdos por parte de los miembros del Comité será aceptada
únicamente por razones debidamente justificadas, caso contrario, el Secretario Técnico
recomendará al Órgano Resolutivo que se implementen las siguientes sanciones:
a) Incumplimiento injustificado de un acuerdo, llamada de atención verbal.
b) Incumplimiento injustificado de dos acuerdos, llamada de atención escrita.
c) Incumplimiento injustificado de más de dos acuerdos, reemplazo como miembro del
Comité, con copia al legajo personal del funcionario, pudiendo recomendar su
destitución en la función que desempeña, por falta de identificación y probidad en el
cumplimiento de sus responsabilidades
(OTRAS SANCIONES A CRITERIO DE LA ENTIDAD)
TÍTULO V
2
Para el caso de sanciones (de consignarse), dependerá de cada Entidad su incorporación en el Reglamento. En caso se adopté una medida
de sanción, el tipo de sanción que se aplicaría a los miembros del Comité, sea por inasistencia, incumplimiento de los acuerdos y/o
compromisos, dependerá de la Entidad y del marco normativo correspondiente para tal fin.
5
[MEMBRETE DE LA ENTIDAD PÚBLICA]
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
6
PAUTAS PARA LA CONFORMACIÓN DE LA CARTERA PRIORIZADA DE INVERSIONES -
SEGUIMIENTO DE LA EJECUCIÓN DE INVERSIONES
El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) como entidad rectora de la política económica del país, tiene
como una de las estrategias de crecimiento, la aceleración de la ejecución de la inversión pública,
orientando el uso de los recursos públicos destinados a la inversión para la efectiva prestación de servicios
y la provisión de infraestructura necesaria para el desarrollo del país.
El presente documento tiene por objetivo establecer pautas para conformar una Cartera Priorizada de
Inversiones (CPI) en ejecución, la cual será objeto de seguimiento ya sea por parte de las Entidades y
también por la Dirección de Seguimiento y Evaluación de la Inversión Pública de la Dirección General de
Inversión Pública - DGIP del Ministerio de Economía y Finanzas.
Una Cartera Priorizada de Inversiones permite realizar el seguimiento a las principales inversiones,
considerando que no es posible hacer seguimiento a todas las inversiones de una Entidad, en el marco del
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
Es la herramienta del Sistema de Seguimiento de Inversiones que contiene las principales inversiones
públicas que, por su importancia y envergadura, contribuyen al cierre de brechas y a la efectiva prestación
de servicios públicos, permitiendo realizar de manera focalizada su seguimiento mensual.
La Cartera Priorizada de Inversiones permitirá mostrar los avances en la ejecución en el período fiscal,
propiciará la toma de decisiones de la Alta Dirección de las Entidades y del MEF, facilitar una mayor
coordinación interinstitucional e intergubernamental y detectar oportunamente las dificultades en la
ejecución de las inversiones.
Se realiza de manera conjunta con las Unidades Ejecutoras de Inversiones (UEI) de la Entidad.
Se define el mes de enero y se actualiza, según sea el caso, en el transcurso del año.
Para seleccionar las inversiones que formarán parte de la Cartera Priorizada de Inversiones, se tendrá en
cuenta principalmente la representatividad y ejecutabilidad.
En primer lugar, se consideran las inversiones con mayores montos del PIA/PIM registrados en el
SIAF, debiéndose filtrar de mayor a menor hasta que la suma de estos montos represente como
mínimo el 40% y hasta un máximo del 60% del total del PIA/PIM, según sea el caso.
De la relación seleccionada, verificar si cada inversión tiene avance físico y/o financiero acumulado
menor al 80%. Obtener la información en el Banco de Inversiones, en el Formato 12-B de
seguimiento a la ejecución de inversiones.
Las inversiones que tienen una ejecución física y financiera mayor al 80%, implica que se encuentra
en la parte final de ejecución y ya se ha avanzado con los componentes o factores de producción
más relevantes.
La entidad podrá incorporar en la cartera priorizada, las inversiones que considere estratégica o
de relevancia de acuerdo a su naturaleza y/o envergadura para la Entidad o su territorio.
1. Cartera de Gobierno Nacional: Considera las inversiones de los Sectores Estratégicos y otras
inversiones que contribuyan al cierre de brechas, reducción de la pobreza y mejorar de la
competitividad del país.
Son ocho los sectores que atienden dichos criterios y concentran alrededor del 50% de los
recursos de inversión anual (PIA/PIM) y corresponden a:
5 2235458 Mejoram. Unidad de 14 761 046 2 476 908 17% 11 527 526
Salvataje en Lima y Callao
Serv. Policiales División
6 260524 26 232 607 0 0% 26 181 602
Policial Paiján
7 2187826 Base Policial Operaciones 27 546 533 1 721 835 6% 16 856 302
Especiales en Contabambas
Escuela Técnica Superior
8 2197523 99 953 853 15 879 244 16% 15 410 096
Oficina General Arequipa
de Serv. Policiales Comisaría
9 2281844 11 934 267 0 0% 11 934 257
Infraestructura de Chulucanas
10 2187831 Escuela Técnica Superior de 48 573 311 30 066 840 62% 10 396 372
Iquitos
Escuela de Oficiales de
11 2235055 133 478 313 131 565 377 99% 107 500
Chorillos
Hospital Nacional Luis N.
12 2256359 328 308 231 320 379 555 98% 60 000
Sáenz
Cartera de Seguimiento 79% 215 477 792
Total Invierte.pe 100% 272 081 068
Costo actualizado
UEI Nº Código Unico Nombre Avance PIM 2018
Total
Financiero
Hospital de apoyo San
1 2227389 Martin de Porres de 103 406 739 53 900 463 52% 65 719 050
Macusani - Puno
5 2178716 Carretera Calacota - Santa 44 320 405 12 244 562 28% 13 707 262
Rosa de Huayllata
Carretera (RUTA R- -
Dv. Desaguadero
6 2185578 Kelluyo - Pisacoma en Juli - 69 096 831 21 687 756 31% 20 675 141
Puno
Estadio Guillermo Briceño
7 2188542 Rosamedina en la ciudad de 29 206 508 14 459 823 50% 11 088 852
Juliaca - Puno
Sede Central Servicios educativos en la
8 2250752 II. EE. Independencia 25 560 873 306 512 1% 7 668 261
Nacional - Puno
Tecnificación de procesos
9 2325694 cadena productiva de leche 35 514 814 5 981 623 17% 11 142 297
Costo actualizado
Nº Código Unico Nombre Avance PIM 2018
Total
Financiero
I.E. Ricardo Palma Soriano.
1 2146140 20 586 762 371 152 2% 20 055 156
Servicios de Seguridad
4 2165310 Ciudadana Distrto de 8 205 624 2 778 690 34% 4 946 192
Espinar
Revalorac. Exhibición de
Conocimientos y saberes de
5 2320684: los Tejidos tradicionales de 9 653 965 4 770 601 49% 4 827 766
la provincia de Espinar.
Niveles Primario y
Secundario I.E. N 56175
11 2178437 23 930 146 20 984 537 88% 3 099 423
Sagrado Corazón de Jesus
Distrito de Espinar
Cartera de seguimiento 58% 88 786 017
Total Invierte.pe 100% 154 091 808
Costo actualizado
Nº Código Unico Nombre Avance PIM 2018
Total
Financiero
Mejoram. Ampliación
1 2306844 prestación Serv. Públicos en 17 748 457 205 000 1% 17 054 535
la MD Challhuahuacho.
Trocha carrozable de
Huanacopampa a varias
2 2239044 13 258 173 6 075 550 46% 7 274 469
localidades.
Creación servicio de
3 2308735 transitabilidad del CP 6 887 832 706 566 10% 6 181 266
Patario a varios sectores.
Mejoram Trocha Carrozable
4 2239026 Localidad de Churama a 9 517 953 4 760 935 50% 4 864 575
otras localidades.
Creación servicio de
transitabilidad de
5 2322230 4 734 602 481 913 10% 4 343 263
Queyllabamba, Minascucho
a Patabamba.
Mejoram. Serv. Educativo
IEP N 50911 Comunidad de
Chuycuni, N 501206
6 2236540 9 736 307 3 169 397 33% 4 000 000
Comunidad Chontaquille, N
50652 Comunidad
Quehuira.
Mejoram. Educ. Primaria
I.E.P. N 501199, N 501201 Y
7 2377626 3 167 662 32 400 1% 3 148 062
N 50771 Comunidad
Queullabamba,
Minascucho y Patabamba.
Mejoram. Educación
8 2319923 Secundaria I.E. San Pedro - 7 685 677 4 657 185 61% 3 016 003
Patario
Cartera de seguimiento 40% 49 882 173
Total Invierte.pe 100% 125 133 316