Apuntes Profesora Patricia Leal Barros

Derecho Económico
Ciencia económica: La economía se encarga de estudiar los bienes que son escasos y las
necesidades del hombre que son limitadas. Entonces, la economía se encarga de la
asignación de recursos escasos y la satisfacción de las diversas necesidades y fines del
hombre.
Economía: Es la ciencia que se encarga y que estudia la asignación mas conveniente de los
recursos escasos de una sociedad, para la obtención de un conjunto ordenado de objetivos.
EL PROBLEMA ECONÓMICO: LA ESCASEZ
La escasez es un problema económico que surge porque las necesidades humanas son
ilimitadas, mientras que los recursos económicos son limitados, por lo que estamos frente a
un problema de expectativas, en el sentido que existe un deseo de adquirir bienes y
servicios mayores a los que hay disponibles. Escasez, es sinónimo de “necesidad”
LAS NECESIDADES
Las necesidades surgen en la vida del hombre por el hecho de ser este un ser que mediante
el uso de su libertad propende a la búsqueda de un fin, que es la felicidad, para alcanzarla
busca medios que se dirijan a esa autorrealización.
Como concepto: Es la carencia de algo que existe que puede ser evaluado en términos
económicos.
Clasificación de las necesidades
1. Necesidades del individuo: Son aquellas que tiene cada persona, sin relación o
vinculo con los demás, exigidas por la naturaleza humana, frutos del actuar del
hombre por ejemplo: comer, dormir.
2. Necesidades sociales: son aquellas que han surgido o son producto de los vínculos
que existen entre los hombres y de la historia común que tiene la sociedad ej :
transporte hacia el trabajo, comunicarse por celular. Dentro de estas también
existen:
a) Necesidades colectivas: son aquellas propias del hombre, pero que luego le
pertenecen a la sociedad, por ejemplo el transporte.
b) Necesidades sociales: son aquellas que le pertenecen y se desarrollan en la
sociedad por ejemplo : tarjetas de crédito, seguros.
3. Necesidades primarias o básicas: Son aquellas que son indispensables para
mantener la vida, sin las cuales no se puede subsistir, también se llaman necesidades
vitales como por ejemplo : comer, dormir, tomar agua.
4. Necesidades secundarias: Son aquellas que se crea el hombre y que aumentan el
bienestar, de acuerdo a la época en la que vive, por ejemplo : un equipo de video,
una cama nueva. Estas necesidades pueden llegar a extinguirse, como por ejemplo:
las bolsas plásticas, las bombillas.
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LOS BIENES
Los bienes son objeto de utilidad para el hombre y a la economía le interesa en mayor
parte la propiedad privada de los bienes que aseguran a cada individuo una zona necesaria
para la autonomía personal y familiar.
La propiedad privada es un elemento esencial de una política económica auténticamente
social y democrática y es garantía de un recto orden social.
El concepto de bien es todo aquel objeto corporal tangible que satisface una necesidad,
como el agua o el arroz. La apreciación de este bien depende a la necesidad y la existencia
de estos, si el bien deja de existir intercambiaremos ese bien por otro. Si el bien deja de
existir y no hay nada que lo sustituya es porque la necesidad deja de existir.
Clasificación de los bienes
Clasificación desde el punto de vista ontológico:
1. El mundo de los seres inanimados: como los minerales; los seres animados como
los vegetales.
2. El mundo de los seres vivos, que a su vez, tienen una jerarquía : vegetales,
animales, hombres (el hombre no es objeto de contratación ej la prostitución,
la trata de blancas)
Clasificación de los bienes desde el punto de vista del código civil
Se pueden clasificar en corporales e incorporales, corporales son los que tienen un ser real y
pueden ser percibidos por los sentidos e incorporales que son los que consisten en meros
derechos, como los créditos y las servidumbres activas.
Bienes económicos
Desde la perspectiva económica, bien es todo aquel objeto corporal tangible que satisface
una necesidad. Estos podemos clasificarlos en :
1. Bienes libres: son aquellos que pertenecen a todos, que cualquier persona los utiliza
libremente y se caracterizan por ser ilimitados ej.: el aire de las montañas.
2. Bienes económicos: Son aquellos que se caracterizan por ser escasos en cantidad,
en relación con los deseos que hay de ellos y las necesidades de las personas, de
estos se preocupa la economía.
Los bienes económicos según su naturaleza se clasifican en :
a) Bienes de capital: que son aquellos que no buscan la satisfacción directa de una
necesidad humana, sino que sirven para producir otros bienes que si van a
satisfacer esas necesidades de forma directa.
b) Bienes de consumo: son aquellos que buscan la satisfacción directa de las
necesidades humanas, ya sea que su uso sea permanente o sea transitorio, estos a
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su vez, pueden clasificarse en durables y no durables. Durables son los que admiten
una duración prolongada, una casa y no durable, un celular.
Los bienes económicos según su función se clasifican en:
a) Bienes intermedios: Que se encuentra en proceso de sufrir transformaciones
necesarias para su uso o consumo y satisfacer una necesidad. Por ejemplo: el
cacao, el trigo.
b) Bienes finales: Son aquellos que han sufrido las transformaciones necesarias
para su uso o consumo por ej.: un chocolate.
SERVICIOS
Son prestaciones intangibles que únicamente puede realizar el hombre. Estos pueden o no
tener repercusión material por ejemplo un corte en la peluquería tiene repercusión
material; en cambio, una orientación psicológica carece de repercusión material.
Clasificación de servicios
1) Servicios de creación de bienes o beneficio humano: El trabajo cuando no está
destinado a la creación de bienes sino a objetos materiales, como el trabajo de un
agricultor o albañil.
2) Servicios vinculados a una prestación intangible: Se refiere a una actividad o
prestación que no tenga una repercusión material, por ejemplo, un vendedor de
seguros, o los servicios que ofrece un banco.
LA ECONOMIA, EL DERECHO Y OTRAS CIENCAS
En cuanto a la relación del derecho y la economía debemos hacer mención a que el derecho
restringe la economía debido a que fija un marco en el cual todas las instituciones sociales
que pueden desarrollarse y puedan actuar en la economía; y a su vez la economía le aporta
al derecho una referencia de las realidades que suceden en la sociedad.
Podemos señalar que la economía se encarga de la asignación de los recursos y escasos y de
la satisfacción de las diversas necesidades materiales por ello debemos recurrir a un
“marco jurídico” que respalde el correcto desarrollo de la actividad económica y aquí
nace el Derecho económico que podemos definir como “la rama del derecho que tiene
por finalidad organizar y regular la actividad económica” o “rama del derecho
enfocada a la macro y microeconomía” macroeconomía: empresas, estado,
microeconomía: familia, individuos.
Luego de la segunda guerra mundial el derecho económico pasa a ser lo que es hoy, un
derecho no puramente de intervención del Estado, sino que regula la actividad económica,
que, a su vez, responde a ciertos principios y normas. Respecto del análisis económico del
derecho, dice que los jueces deberían tomar en cuenta las políticas económicas dentro de
sus sentencias porque conviene que un fallo de un juez puede afectar la economía de un
país, a lo que se genera una controversia porque los jueces no están para crear políticas
públicas sino para determinar si se cumplió o no la norma.
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CARACTERISTICAS DEL DERECHO ECONÓMICO
1. Es instrumental: sus normas jurídicas sirven para regular la conducta del Estado en
el ámbito del sistema económico como un “marco regulatorio”
2. Es finalista: persigue una meta, que es el equilibrio económico y la satisfacción de
las necesidades del hombre en la sociedad.
3. Es un derecho con múltiples objetivos: se refiere a que complementa normativas
de derecho público y privado.
4. Es coercitivo: Esto significa que obliga, sanciona aquellas conductas que atentan
contra la sana convivencia social y contra el orden público económico.
5. Es dinámico: evoluciona de acuerdo con el desarrollo de la equidad, la justicia
social y las necesidades de los individuos.
El derecho económico tiene un carácter moral muy elevado puesto que una mala
política pública puede afectar la vida de muchas personas económicamente.
LOS SISTEMAS ECONÓMICOS
Podemos entender por sistema económicos a la organización que se da una sociedad
para resolver los problemas económicos, conformados por un conjunto de
instituciones públicas, privadas, pero en su mayoría públicas. Todos estos sistemas
tratan de dar una respuesta a las tres preguntas esenciales de la economía; es decir ¿Qué
producir?, ¿Cómo producir? y ¿Para quién producir?
1. Sistema económico centralmente planificado: Es aquel en que el estado
interviene en todos los aspectos de la economía, el Estado, según sus preferencias
decide que producir, cuanto producir y para quien producir. Se caracteriza por la
propiedad Estatal casi absoluta de todos los bienes, quedando la propiedad
privada relegada a una participación minina casi inexistente, prácticamente no
existe el marcado. El estado es quien fija los precios de cada uno de los bienes y
servicios y quien realiza una planificación central exigiendo que se cumpla el plan
ejerciendo el imperio o poder. (ejemplo de esto el comunismo jiji k facho el ej)
2. Sistema de libre mercado: Es el mercado que regula libremente una serie de
elementos que se desarrollan en la economía. Serán las preferencias de los
productores y consumidores, así como sus ingresos los que orientarán todo el
funcionamiento del sistema económico. Los individuos determinas qué cosas
producir, como producirlas y en que cantidades.
3. Sistema mixto: Es una combinación de ambas, en las preferencias de los
consumidores y productores, pero que contienen también elementos de intervención
del estado, se critica ya que no se puede hablar de un sistema mixto porque el
Estado siempre estará buscando aplicar uno de los dos sistemas. (ej Chile)
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SECTORES ECONÓMICOS
1. Sector primario: Se caracteriza por abarcar las actividades que se basan en la
extracción de bienes y recursos naturales. Por ejemplo: la agricultura, la
ganadería, la pesca, la caza, la explotación forestal y la minería. No necesitan
ninguna transformación antes de su consumo, como es el caso de las uvas, la
manzana o la carne. Se desarrollan en las zonas rurales, marítimas y forestales
normalmente alejadas de las urbes además principalmente las desarrollan países
subdesarrollados.
2. Sector Secundario: Se caracteriza por agrupar las actividades económicas
encargadas de la transformación de los bienes y recursos del medio natural
(materias primas) en productos elaborados. Las actividades esenciales son la
construcción y la industria Se caracterizan por la utilización de maquinaria
sofisticada en donde se reduce la mano de obra como consecuencia de uso de
maquinas y robots. Se realiza dentro de la urbe y se encuentran dentro de países más
desarrollados.
3. Sector terciario: En el sector terciario se agrupan todas las actividades no
enmarcadas en los otros dos sectores de la economía (no se producen materiales
directamente), se asocia al área de los servicios por ejemplo transporte,
comercio, comunicaciones. En los países desarrollados la mayor parte de la
población se dedica a este sector.
LOS AGENTES ECONOMICOS
Son aquellos que viven la economía, instituciones y personas que intervienen en la
economía para dar solución al problema económico, los protagonistas del
funcionamiento del sistema económico toman las decisiones económicas y desarrollan
las actividades básicas de producir, consumir y acumular.
1. La familia: La familia es un agente económico ya que esta adopta decisiones en el
área del consumo y del ahorro. Consume, es decir, que decide que bienes y servicios
comprar para satisfacer sus necesidades; así como también esta decide en cuanto a
la cantidad y composición del consumo de bienes y servicios. En síntesis, la
familia es la que aporta el trabajo y lo aporta específicamente al segundo agente
económico que es la empresa, a cambio la familia es retribuida por un ingreso que
puede ser dedicado al consumo o al ahorro, este se asimila macroeconómicamente a
las asociaciones de personas, por ej. clubes deportivos. Esto es importante porque la
familia le entrega a la sociedad trabajo, lo que es retribuido por medio de una
remuneración.
2. La empresa: Es aquella entidad que busca combinar factores productivos y
entregar a la sociedad algún producto o servicio derivado de esa combinación de
factores productivos. Debe caracterizarse por la capacidad de servir al bien
común mediante la producción de bienes y servicios útiles.
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Características de la empresa: Las empresas se caracterizan por reunir y organizar
factores productivos, el fruto de esa combinación lo ofrece el mercado y en esta oferta se
verifica la competencia con otros productores.
También se caracterizan por tener un fin lucrativo que las llevan a maximizar sus
beneficios, es decir que la diferencia entre la producción y la relación a los ingresos por la
venta de los productos no solo resulte positiva y conveniente, sino que obtengan un mayor
lucro. Igualmente deben reducir costos y gastos, pretendiendo que los ingresos sean
mayores.
Por último, deben responder por los productos que ponen en el mercado, este tipo de
respuesta puede ser voluntaria o forzada. La respuesta voluntaria es aquella en al que se
hace cargo la empresa por una falla o un defecto. En cambio, la respuesta forzada surge
cuando se recurre a los tribunales de justicia o al SERNAC con el objetivo de pedir
indemnización de perjuicio por los bienes, responsabilidad y daños.
En definitiva, las empresas son los principales agentes de la inversión en el mercado, estas
invierten directamente en capital físico como por ej: las maquinarias o infraestructura.
3. El estado: El estado es el conjunto de órganos de gobierno de un país soberano,
podemos definirlo como la nación políticamente organizada. Lo que nos compete es
el momento en el cual el Estado actúa en materia macroeconómica o como agente
económico, realizándolo en tres oportunidades:
a) En primer lugar, cuando alguno de los tres poderes del estado adquiere algún bien
en el mercado.
b) En segundo lugar, cuando el Estado interviene como agente económico al contratar
servicios y;
c) Finalmente, cuando el Estado actúa como agente productor, en la medida que
produce bienes o presta servicios que entrega al mercado.
LOS FLUJOS ECONOMICOS
Podemos conceptualizarlos como los movimientos de bienes; servicios y dineros entre los
distintos agentes económicos que ocurre constantemente en el tiempo, por ello miden
unidades de tiempo.
1. Flujo real: Hablamos de este flujo cuando hay un intercambio de bienes y/o
servicios. Es decir cuando una persona contrata los servicios de un peluquero, o
compra pan.
2. Flujo monetario: Es el que se manifiesta entre empresas y familias. Para comprar
los bienes que producen las empresas, las familias deben pagar a través de sus
gastos de consumo, a su vez, las empresas deben pagar por el servicio de trabajo, es
decir parte de la familia se incorpora a la empresa y trabaja para ella. Este
intercambio genera una corriente monetaria de gastos de las familias a las
empresas y corriente contraria de pagos de las empresas a familias estos
constituyen un flujo circular en la economía.
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3. Flujo ahorro-inversión: Es aquel flujo que se produce entre los ahorrantes y una
empresa especifica y determinada denominada banco. Los ahorrantes entregan el
fruto de trabajo a los bancos, que les cobra para tener el dinero y les paga un interés
denominado interés de captación, luego prestan ese dinero a otros agentes
económicos como las empresas o familias que buscan invertir y a cambio de esto
cobra un interés que se llama interés de colocación. La diferencia entre el interés
de captación y de colocación se denomina Spread, esto origina el negocio de los
bancos.
4. Flujo Fiscal: Esta directamente relacionado con las formas en que se financia el
Estado y la forma en como este contribuye al bien común, su principal fuente son
los tributos (gravámenes fijados por ley, pagados en dinero), utilidades de las
empresas estatales y la venta de activos del estado. Es decir, recauda dinero a través
de los agentes económicos cobrándoles el correspondiente interés a las familias y
empresas.
5. Flujo Externo: Se refiere a las exportaciones e importaciones que tienen una
importancia capital, en relación con las entradas y salidas de bienes y servicios de
un país, lo importante es que cumplan con el requisito de que sean legales.

LOS EGRESOS DE LAS EMPRESAS

Los egresos son todas las salidas, las cancelaciones, los pagos que debe realizar una
empresa para arribar a un producto o a la prestación del servicio que la empresa
ofrece, nos encontramos con los gastos, los impuestos y el efecto de la depreciación de los
bienes.
Los gastos como egresos: Son todos los valores necesarios para la producción de un bien y
lograr la entrega de ese bien al mercado es igual a el valor de producción.
Clasificación de los gastos.
Costos: Valor de todos los recursos y factores productivos requeridos para la producción de
un bien como por ej : gastos en materia prima
Dentro de los costos nos encontramos con:
1. Costos Fijos: Estos no varían ni dependen del nivel de producción, permanecen
constantes dentro de un volumen de producción como por ej: el bien inmueble
2. Costos Variables: Estos varían directamente con un cambio en el nivel de
producción como es el caso de, servicios de transportes, energía, mano de obra.
3. Costos totales: Tienen una estrecha relación con la oferta, ya que si los costos
aumentan baja la producción de los bienes entregados al mercado, estos costos
son el total de los costos fijos y variables.
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EL EFECTODE LA DEPRECIACION DE LOS BIENES
Es aquella perdida de valor que experimenta un activo como consecuencia de su uso,
paso del tiempo o por el desuso tecnológico. Debemos hacer hincapié en que las cosas
desde que son transferidas desde una empresa a otra comienzan a depreciarse, de tal manera
que es cierta la afirmación “Cuando las cosas salen del lugar de venta pierden el valor”
Hay dos tipos de depreciación (no sé si entra en la prueba, pero lo pongo por si las moskis)
1. Depreciación lineal: Es aquella que se produce por el transcurso de un periodo de
tiempo determinado, en general un año.
2. Depreciación acelerada: Es aquella que realizan los empresarios considerando la
obsolescencia (insuficiente desempeño de sus funciones, lo busque en Google), al
empresario le interesa que sus equipos se encuentren vigentes, por eso la
depreciación de los bienes es más rápida. Existe una excepción con cierto tipo de
bienes, por ejemplo, el vino que por el contrario adquieren un mayor valor con el
transcurso del tiempo
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