Universidad Nacional Abierta y a Distancia

Vicerrectoría Académica y de Investigación

Syllabus de curso Política Agraria y Ambiental

1. IDENTIFICACIÓN DE CURSO

Escuela o unidad: Escuela de Ciencias

Sigla: ECAPMA
Agrícolas, Pecuarias y del Medio Ambiente
Campo de formación: Formación
Nivel: Profesional disciplinar
Curso: Política Agraria y ambiental Código: 201510
Tipología de curso: Teórico N° de créditos: 2
Diseñador de curso: Luz Elena Actualizador de curso: Luz Elena
Santacoloma Santacoloma Varón
Fecha de elaboración: 5 de diciembre Fecha de actualización: 14 de
de 2018 diciembre de 2018
Descripción del curso:

El curso “Política agraria y ambiental” es parte del componente profesional de los

programas de Zootecnia, Agronomía e Ingeniería agroforestal y consta de dos
unidades didácticas: la primera contempla un recorrido histórico de la situación agraria
en Colombia e incluye las principales políticas que la han acompañado. Lo anterior es
muy importante si se tiene en cuenta que el sector agropecuario (agrícola, pecuario y
forestal) tradicionalmente ha desempeñado un papel preponderante en el desarrollo
del país, pero, estas actividades son altamente sensibles a problemáticas sociales,
económicas y a la generación de políticas públicas.

La segunda unidad contempla los aspectos relevantes de la política ambiental

relacionada con la producción agropecuaria y forestal. El propósito es que los
estudiantes adquieran la capacidad de identificar los principales retos que, en materia
de políticas ambientales, deben enfrentar en su futuro ejercicio profesional. Estas
políticas están relacionadas con la preservación y conservación de los recursos; suelo,
agua y biodiversidad, utilizados en las actividades productivas.

El curso se compone de dos unidades:

Unidad 1: Política Agraria

Unidad 2: Política Ambiental
 2. INTENCIONALIDADES FORMATIVAS

Propósitos de formación del curso:

1. Generar en el estudiante un profundo sentido crítico en torno a las políticas

agropecuarias que se han diseñado en el país, teniendo como insumo el
conocimiento y análisis del contexto histórico
2. Propender para que el estudiante participe de manera interdisciplinaria en el
diseño de políticas de desarrollo agropecuario a nivel local regional que conduzcan
a la búsqueda y planteamiento de soluciones a los problemas de las empresas y
del sector agropecuario
3. Permitir que el estudiante incorpore el cuerpo conceptual sobre políticas
ambientales en problemas prácticos que viven los productores pequeños.
medianos y grandes, en sus regiones para que pueda ser partícipe de alternativas
tecnológicas que no afecten el medio ambiente.
4. Generar en el estudiante la capacidad de anticipar los efectos de las distintas
políticas tanto agrarias como ambientales, imaginando escenarios posibles y
soluciones ante determinados problemas que podrían surgir.

Competencias del curso:

1. El estudiante conoce, interpreta y analiza acertadamente las tendencias que han

marcado la formulación de políticas agrarias y ambientales a través de la historia
del país.
2. El estudiante adquiere criterios para reconocer los momentos críticos que han
impedido la superación de obstáculos estructurales y coyunturales que tiene el
país en el sector agropecuario.
3. El estudiante conoce los cambios que ha tenido la política ambiental en Colombia,
lo cual guarda relación con los procesos de producción y transformación de
productos agropecuarios y forestales.
4. El estudiante comprende la influencia que ha tenido el entorno internacional en
las decisiones sobre política ambiental y las conexiones que tiene con todos los
ámbitos internos del país
 3. CONTENIDOS DEL CURSO

Unidade Recursos educativos requeridos

s/temas
1. Tema 1: Concepto de territorio; fundamentos conceptuales
Política
Rosset, P. (2016). Agroecología, territorio, recampesinización y
agraria
movimientos sociales. Estudios sociales. Recuperado de
http://www.landaction.org/IMG/pdf/rosset_y_martinez_torres-
agroecologia_y_movimientos_sociales.pdf

Área de Memoria Histórica Comisión Nacional de Reparación y

Reconciliación Línea de Investigación Tierra y Conflicto (2009).
Recuperado de
http://www.centrodememoriahistorica.gov.co/descargas/informes2010/ti
erra_conflicto/despojo_tierras_baja.pdf

Tema 2. Desarrollo histórico del campo colombiano: procesos

colonizadores
Machado, A. (2009). Ensayos para la historia de la política de tierras en
Colombia. De la colonia a la creación del frente nacional. Universidad
Nacional de Colombia. Recuperado de
http://www.cid.unal.edu.co/cidnews/archivos/Politica-de-Tierras-en-
Colombia.pdf

Ramírez, C.A. (2011). El problema agrario en Colombia. Causas y

posibles soluciones. Universidad Nacional de Colombia. Recuperado
de http://www.bdigital.unal.edu.co/767/1/econo_ramirez_eacp4.pdf

Tema 3. Estructura agraria de Colombia y conflictos por la tierra

Suescún, C. (2013). La inercia de la estructura agraria en Colombia:
determinantes recientes de la concentración de la tierra mediante un
enfoque espacial. Recuperado de
http://www.scielo.org.co/pdf/ceco/v32nspe61/v32nspe61a02.pdf
 Tema 4. Políticas agrarias contemporáneas y postconflicto en
Colombia

Tobasura, A. (2011). De campesinos a empresarios: la retórica

neoliberal de la política agraria en Colombia. Recuperado de
http://bibliotecavirtual.unad.edu.co/login?url=http://search.ebscohost.co
m/login.aspx?direct=true&db=zbh&AN=70148630&lang=es&site=eds-
live

Cely, N. (2015). La disputa por el territorio en el posconflicto rural en

Colombia: El caso del territorio campesino agroalimentario del Norte de
Nariño y el sur del Cauca. Recuperado de
https://revistas.unal.edu.co/index.php/anpol/article/view/71097/65240

OVI - Unidad 1 - Política agraria

Santacoloma Varón, L. ( 05,12,2018). Estructura agraria de Colombia.
[Archivo de video]. Recuperado de: http://hdl.handle.net/10596/22694

2. Tema 1. Política ambiental en Colombia

Política
Guhl, E., & Leyva, P. (2015). La gestión ambiental en Colombia, 1994-
ambienta
2014: ¿un esfuerzo insostenible? Recuperado de
l
https://library.fes.de/pdf-files/bueros/kolumbien/11555.pdf
Tema 2. Problemáticas ambientales globales
Marín-Rivera, J. V., Murillo, I., Rodríguez, I. Martínez, J. (2018). La
agroecología: alternativa de desarrollo sustentable ante la crisis
ambiental en un mundo globalizado. Recuperado de
http://hemeroteca.unad.edu.co/index.php/riaa/article/view/2196/2513
Castilla, J. (2013). Tragedia de los recursos de uso común y ética
ambiental individual responsable frente al calentamiento global.
Recuperado de
http://bibliotecavirtual.unad.edu.co:2051/login.aspx?direct=true&db=zb
h&AN=103698406&lang=es&site=ehost-live
 Tema 3. Políticas ambientales sectoriales: agua, suelo, bosques,
ecosistemas, áreas protegidas
Malheiros, T. F., Parra, C. A. M., Dos Santos, R., Prota, M. G., Padilla, J.
H. R., & Rincón, M. A. P. (2013). Análisis comparativo de modelos e
instrumentos de gestión integrada del recurso hídrico en Suramérica: los
casos de Brasil y Colombia. Recuperado de
http://www.scielo.br/pdf/ambiagua/v8n1/07.pdf
Becerra, M (2009). Hacer más verde el Estado Colombiano. Recuperado
de http://www.scielo.org.co/pdf/res/n32/n32a02.pdf
Ochoa, M., Cruz, F., & Almanza, J. (2013). Reflexiones en torno a la
importancia de la biodiversidad y a los efectos del régimen colombiano.
Recuperado de
http://www.ucla.edu.ve/dac/compendium/revista30/Compendium_3_30.
pdf
OVI- Unidad 2 - Política ambiental
Santacoloma Varón, L. ( 05,12,2018). Pérdida de suelo por actividades
agropecuarias. [Archivo de video]. Recuperado de:
http://hdl.handle.net/10596/22691

Recursos educativos adicionales para el curso

Unidad 1:

Centro de Investigación y Educación Popular-CINEP (2013). Documental " Y si

dejáramos de cultivar". Recuperado de
https://www.youtube.com/watch?v=hbKAUGEa9gs

Santacoloma, L. (2015). Importancia de la economía campesina en los contextos

contemporáneos: una mirada al caso colombiano. Recuperado de
https://revistas.unilibre.edu.co/index.php/entramado/article/view/1159/893

Unidad 2:
Pachamamared (2011) Video Yasuní ITT: Mundos perdidos, los hijos del jaguar.
[Video] Recuperado de
http://www.youtube.com/watch?v=-EFgbTV3ZzQ

Andrade, G. (2010). Estado del conocimiento de la biodiversidad en Colombia y sus

amenazas. Recuperado de
http://www.scielo.org.co/pdf/racefn/v35n137/v35n137a08.pdf

Ariza, W., Arévalo D. (2018). Estimación de la huella hídrica azul y verde de la

producción cafetera en ocho cuencas en el sur del Departamento del Huila.
Recuperado de
http://hemeroteca.unad.edu.co/index.php/riaa/article/view/2284/2662
Trujillo, J., Mahecha, J., & Torres, M. (2018). El recurso suelo; un análisis de las
funciones, capacidad de uso e indicadores de calidad. Recuperado de
http://hemeroteca.unad.edu.co/index.php/riaa/article/view/2095

4. ESTRATEGIA DE APRENDIZAJE

Descripción de la estrategia de aprendizaje:

Aprendizaje Basado en Tareas (ABT).

El ABT es una estrategia de aprendizaje que facilita la comprensión de temáticas

mediante el desarrollo de diferentes actividades de manera continua y periódica,
en torno a un objeto de estudio. La realización de estas actividades denominadas
“tareas” se desarrollan desde lo simple a lo complejo e integra conceptos y
competencias alrededor de estas acciones, que además de presentar situaciones
de aprendizaje, involucra el análisis de problemas presentes en el entorno, que
pueden ser abordados desde los nuevos conceptos y prácticas pedagógicas

Consta de varias fases, que se concretan en seis tareas a saber, la Tarea 1 es

un cuestionario que indaga acerca de los conocimientos mínimos que deben
tener los estudiantes en políticas agrarias, Tarea 2. Análisis crítico de una
problemática asociada al uso inapropiado del territorio, es una actividad en la
cual el estudiante explora en terreno la situación del agro en su región, identifica
 un uso inadecuado del territorio y desarrolla un análisis crítico, al describir sus
causas, consecuencias y actores en conflicto. Por su parte en la Tarea 3, se
realiza la caracterización de un problema ambiental regional derivado de una
actividad agropecuaria, en la Tarea 4, se debe dar respuestas argumentadas a
interrogantes relacionados con situaciones del ámbito agrario y ambiental. La
Tarea 5, solicita el desarrollo de una matriz de análisis a artículos científicos en
temas agrarios y ambientales. La Tarea 6, es una Prueba Objetiva Cerrada, que
consta de un cuestionario en el cual se incorporan todas las temáticas abordadas
en el curso.
Con la realización de estas tareas se busca que el estudiante tenga claridad
respecto a los conceptos de territorio, historia agraria de Colombia y las
dificultades en la implementación de propuestas de reforma agraria en el país y
de las políticas contemporáneas. Del mismo modo, la comprensión de aspectos
relacionados con las políticas ambientales, tanto nacionales como
internacionales. Durante el desarrollo de estas tareas se llevan a cabo procesos
de lecturas, comprensión, síntesis de conceptos, análisis de situaciones del
ámbito agrario y ambiental de las regiones.

5. DISTRIBUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES ACADÉMICAS DEL CURSO

Semana Contenidos a desarrollar Actividad a desarrollar según la

1 -2 Concepto de territorio;
fundamentos conceptuales
3-6 Desarrollo histórico del
campo colombiano:
procesos colonizadores
3-6 Estructura agraria de
Colombia y conflictos por
la tierra
3-6 Estructura agraria de
Colombia y conflictos por
la tierra
7-9 Políticas agrarias
contemporáneas y
postconflicto en Colombia
estrategia de aprendizaje
Tarea 1 : Resolver cuestionario sobre temas
básicos de política agraria
Tarea 2 : Realizar análisis crítico de una
problemática asociada al uso inapropiado del
territorio
Tarea 2 : Realizar análisis crítico de una
problemática asociada al uso inapropiado del
territorio
Tarea 2 : Realizar análisis crítico de una
problemática asociada al uso inapropiado del
territorio
Tarea 3
Caracterizar un problema ambiental regional
derivado de una actividad agropecuaria
7-9 Política ambiental en Tarea 3
Colombia Caracterizar un problema ambiental regional
derivado de una actividad agropecuaria
7-9 Problemáticas ambientales Tarea 3
globales Caracterizar un problema ambiental regional
derivado de una actividad agropecuaria
7-9 Problemáticas ambientales Tarea 3
globales Caracterizar un problema ambiental regional
derivado de una actividad agropecuaria
10-12 Políticas ambientales Tarea
sectoriales: agua, suelo, Caracterizar un problema ambiental regional
bosques, ecosistemas, derivado de una actividad agropecuaria
áreas protegidas
10-12 Temáticas abordadas en el Tarea 4
curso Argumentar respuestas a interrogantes del
ámbito agrario y ambiental
10-12 Temáticas abordadas en el Tarea 4
curso Argumentar respuestas a interrogantes del
ámbito agrario y ambiental
13-15 Temáticas abordadas en el Tarea 5
curso Desarrollar matriz de análisis, de artículos
científicos en temas agrarios y ambientales
13-15 Temáticas abordadas en el Tarea 5
curso Desarrollar matriz de análisis, de artículos
científicos en temas agrarios y ambientales
16 Temáticas abordadas en el Prueba Objetiva Cerrada
curso

6. ESTRATEGIAS DE ACOMPAÑAMIENTO DOCENTE

Descripción de las estrategias de acompañamiento docente a utilizar en

este curso.
Seguimiento a foros, debates y grupos de discusión; en estos espacios virtuales se
orienta la discusión, de manera que adquiera un carácter eminentemente académico,
aunque existan puntos de vista divergentes entre los estudiantes. Así mismo se
sugiere bibliografía que permita profundizar en las temáticas que son objeto de
análisis.
Realimentación a la actividad; Análisis crítico de una problemática asociada al uso
inapropiado del territorio; en este tipo de interacción se orienta para que el estudiante
tenga presente para análisis no solo el contexto local, sino el entorno nacional e
internacional. En este mismo sentido, se brindan las asesorías o tutorías por vía Skype
para los estudiantes que lo soliciten con lo cual se mejora da la oportunidad de aclarar
conceptos que no hayan quedado claros.
Realimentación a actividad “Caracterización de un problema ambiental regional
derivado de una actividad agropecuaria”, tarea en la cual el docente puede asesorar
al estudiante en cuanto a normatividad y elaboración de diagnósticos ambientales, así
como al diseño del plan de mitigación.
La actividad “Respuestas argumentadas a interrogantes relacionados con situaciones
del ámbito agrario y ambiental” busca fomentar las competencias argumentativas y
hacer una autoevaluación de su proceso de aprendizaje, al dar respuesta a situaciones
complejas. Los resultados de esta evaluación permiten al docente saber qué puntos
están débiles y a partir de ello, reorientar las Web conferencia hacia estos aspectos.
Realimentación al desarrollo de una matriz de análisis a artículos científicos en temas
agrarios y ambientales; en esta actividad se realiza una realimentación orientada a
que el estudiante se apropie de los conceptos de política agraria y ambiental y aprenda
a adquirir criterio para analizar problemáticas agrarias del país.

7. PLAN DE EVALUACIÓN DEL CURSO

Númer Momento
Puntaje Ponderaci
o de s de la Productos a entregar según
máximo/500 ón/500
seman evaluació la estrategia de aprendizaje
puntos puntos
a n
Resolver cuestionario sobre 25
1-2 Inicial temas básicos de política agraria 25

Realizar análisis crítico de una

Intermedi
3-6 problemática asociada al uso 50
a Unidad 1
inapropiado del territorio
350
Caracterizar un problema
Intermedi
7-9 ambiental regional derivado de 100
a Unidad 2
una actividad agropecuaria
 Argumentar respuestas a
10-12 interrogantes del ámbito agrario 100
Intermedi
y ambiental
a Unidad 1
Desarrollar matriz de análisis, de
y2
13-15 artículos científicos en temas 100
agrarios y ambientales
16 Final Prueba Objetiva cerrada 125 125
Puntaje Total 500 puntos 500
puntos