Universidad José Carlos

Mariátegui
Facultad de Ciencias Jurídicas, Empresariales y
Pedagógicas

RESUMEN DE LECTURA N° 4 ESTADO:

FUNCIONAMIENTO, ORGANIZACIÓN Y PROCESO DE
CONSTRUCCIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS

CURSO: DERECHO ADMINISTRATIVO-I

ALUMNO: Tania Laura Dueñas

CICLO: III

DOCENTE: Abog. Jaime Callalla Mamani

 2019
ESTADO: FUNCIONAMIENTO, ORGANIZACIÓN Y PROCESO DE
CONSTRUCCIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS
Un Estado se considera soberano en la medida en que sea capaz de convertirse en
destinatario de derechos y obligaciones jurídicas con otros Estados. Existe Estado allí
donde se reúnen territorio, población y poder. Por territorio se entiende el espacio físico
sobre el cual habita la población. Políticamente es la organización burocrática que ejerce
el poder externo sobre la sociedad civil existente en su territorio. En otras palabras, es
quien ostenta el poder para legislar, establecer sanciones e impuestos, asegurar el orden
interno, promover el desarrollo, etc.
Organización del Estado Peruano:
a) El poder del Estado tiene que dividirse en tres. – El Legislativo, que es el que da
las normas generales; el Ejecutivo, que es el que aplica las normas y conduce la
acción del gobierno; y, el Judicial, que está orientado a resolver los conflictos que
se presentan en la sociedad entre individuos, y entre ellos y el Estado mismo.
b) La Constitución de la República establece órganos autónomos que no son parte
de ningún poder del Estado, cuyos titulares responden directamente ante el
Congreso y a la opinión pública. En la mayor parte de estos organismos, los
procedimientos de designación contemplan la intervención del Poder Ejecutivo,
Legislativo y, en algunos casos, el Poder Judicial.
c) Gobiernos Regionales y Locales. - El Perú cuenta con 24 Departamentos o
circunscripciones político administrativas, gobernados por 26 gobiernos
regionales. . El Alcalde es el representante legal de la Municipalidad y su máxima
autoridad administrativa.
Descentralización
El objeto de la descentralización es lograr un Estado en el que las decisiones políticas, y
especialmente de gasto, se tomen lo más cerca posible a la población, el proceso de
descentralización supone un cambio en el paradigma de organización del Estado que
combinará progresivamente un enfoque sectorial con uno territorial en los ámbitos o
ejecución de funciones transferidas.
Políticas Públicas
Las Políticas Públicas se van formando a través del tiempo, responden a valores
predominantes o consensos sociales de una etapa definida de evolución de una sociedad
y reflejan las realidades de cada una de ellas en un determinado momento.
Fases de las políticas públicas
1. Definición del problema.
2. Ingreso a (o establecimiento) de la agenda
3. Legitimación
 4. Aprobación y asignación de recursos
5. Evaluación

Síntesis. -
El estado es una unidad política de una población en un determinado territorio permanente
donde es dirigido por tres poderes estos son el poder político, el poder legislativo y el
poder judicial; donde es dirigido por tres poderes estos son el poder político, el poder
legislativo y el poder judicial. Los Organismos autónomos no pertenecen a ningún poder
del estado.
Su administración se orienta a la gestión de recursos, bienes y servicios de una comunidad
publica para controlar y regular la acción de las entidades del estado y organizarlos, la
descentralización es el acto y la consecuencia de descentralizar. El gobierno transfiere
responsabilidad para decidir y eventualmente financia respetando el campo de acción.

Vocabulario:
ADEUDO
Monto a que asciende la liquidación de los tributos, intereses, multas y recargos si los
hubiese, cuyo pago constituye.
AD HOC
Es aquella expresión adverbial latina que significa “para esto”, “Para el caso” “a esto”,
“por esto”. CJM
AD HONOREN
Expresión Latina que es utilizada para calificar una labor realizada sin retribución. CJM