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José Carlos Mariátegui

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DERECHO CONSTITUCIONAL

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ 1993

“F” del inciso 24 del art. 2°

Sheyla Lozada Huaman

III CICLO

Abog. Enzo Buendía Díaz

28 de abril del 2019

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Contenido
f. Nadie puede ser detenido sino por mandamiento escrito y motivado del juez o
por las autoridades policiales en caso de flagrante delito. ........................................ 3
El detenido debe ser puesto a disposición del juzgado correspondiente, dentro
de las veinticuatro horas o en el término de la distancia. ........................................... 3
Estos plazos no se aplican a los casos de terrorismo, espionaje y tráfico ilícito
de drogas. En tales casos, las autoridades policiales pueden efectuar la
detención preventiva de los presuntos implicados por un término no mayor de
quince días naturales. Deben dar cuenta al Ministerio Público y al juez, quien
puede asumir jurisdicción antes de vencido dicho término. ..................................... 3
A Detalle… ................................................................................................................................. 3
Interpretación Personal ............................................................................................................ 5

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f. Nadie puede ser detenido sino por mandamiento escrito y motivado del juez o
por las autoridades policiales en caso de flagrante delito.
El detenido debe ser puesto a disposición del juzgado correspondiente, dentro de
las veinticuatro horas o en el término de la distancia.
Estos plazos no se aplican a los casos de terrorismo, espionaje y tráfico ilícito de
drogas. En tales casos, las autoridades policiales pueden efectuar la detención
preventiva de los presuntos implicados por un término no mayor de quince días
naturales. Deben dar cuenta al Ministerio Público y al juez, quien puede asumir
jurisdicción antes de vencido dicho término.1

A Detalle…

Recordemos que el estado ejerce el IUS PUNIENDI o facultad sancionadora. Desde la

creación de la figura del Estado como una organización política, social económica (palabra
introducida por Maquiavelo en su obra El príncipe), este tomo control del poder emanado del
pueblo para resolver los conflictos. El estado es el que administra este poder proveniente de
una norma constitucional, advierte con su existencia a sus ciudadanos del castigo que pueden
recibir.
Por la tanto, este derecho de castigar o sancionador tiene ciertos límites para que no se ejerza
de manera irresponsable, o que dependa de la discrecionalidad del juez, o que los policías
restrinjan la libertad de movimiento de una persona. Es el principio de legalidad quien dirá
cual conducta puede ser sancionada.
Este principio busca:

 La definición de delitos y sus penas

 El desarrollo de un proceso penal para la determinación del delito
 Que la pena se ejecute de acuerdo a la ley vigente

Otro principio es el de intervención mínima, que se refiere a la presencia del Estado (ejercicio
del derecho penal) solo en aquella situación donde se afecta algún derecho, garantía, o bien
jurídico tutelado. El derecho penal no puede intervenir a cada rato en el desarrollo
personal de sus ciudadanos, pues existen diversas formas de sancionar un acto. Si bien con
una sanción se busca proteger a la víctima, reparar el daño causado y hacer responsable a un
sujeto, no es la única forma de hacerlo ya que las distintas ramas del derecho poseen sus
propias sanciones siendo el derecho penal el especialista al cual uno acude cuando el acto
causa una gran afectación y se encuentra dentro del ámbito establecido por el.

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Ley N° 30558 Ley de reforma del literal f) del inciso 24 del art. 2° de la Constitución Política del Perú, pub
el 09/05/2017

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Ahora bien, en nuestra constitución se establece dos formas de detención (antes

mencionadas): mandato escrito y motivado por el juez o en flagrante delito.
 Motivado y escrito por el juez: De esa forma el detenido será informado de los motivos
que llevan a su detención, permitiéndole desde ese momento ejercer su derecho de
defensa.
 Flagrante delito: Momento en cual el sujeto comete la acción u omisión tipificado como
delito. La detención es la privación de la libertad ambulatoria o de tránsito, después del
cual el sujeto es conducido a la estación policial del sector. Dentro de las facultades de la
policía se encuentra.
o "Art. 259.- Detención Policial.
1. La Policía detendrá, sin mandato judicial, a quien sorprenda en flagrante delito.
2. Existe flagrancia cuando la realización del hecho punible es actual y, en esa circunstancia,
el autor es descubierto, o cuando es perseguido y capturado inmediatamente de haber
realizado el acto punible o cuando es sorprendido con objetos o huellas que revelen que acaba
de ejecutarlo…"(4)
4. Ley N°29372:
Respecto a la detención el plazo es:
 Plazo de detención: 24 horas
En el caso de detención de los menores de edad, estos solo pueden ser detenidos por 24 horas,
y estar en un ambiente separado de los adultos. Tienen derecho a que se les comunique el
motivo de su detención de manera oral y escrita, debiéndose realizara demás la
respectiva comunicación dela detención a sus padres o tutores y la fiscal de familia. (5)
Si se produce otra forma de detención esta es inconstitucional y contra ella se ejerce la
garantía constitucional del "Habeas Corpus".

 HABEAS CORPUS: GARANTIA CONSTITUCIONAL

El proceso Constitucional Habeas Corpus, es una institución jurídica de gran importancia

para no solo las ramas del Derecho Constitucional, Procesal Constitucional, Derechos
Humanos, sino para toda la sociedad en general. Se trata de una acción de garantía que
procede en los casos en que se violen o amanecen Derechos Constitucionales por acción o
por omisión de actos de cumplimiento obligatorio. Siendo la libertad individual su razón de
ser.
El proceso de habeas corpus es pues una institución cuyo objetivo consiste en proteger la
libertad personal, independientemente de la denominación que recibe el hecho cuestionado
(detención, arresto, prisión, desaparición forzada, etc). Nuestra actual constitución señala que
procede contra cualquierautoridad, funcionario o persona, por cualquier acción u omisión
que implique una amenaza o violación de la libertad personal.

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5. Diario El comercio: http://elcomercio.pe/lima/sucesos/menores-solo-podran-detenidos-

24-horas-no-podran-compartir-ambientes-adultos-noticia-681595
6. Mi trabajo de Habeas Corpus:http://www.monografias.com/trabajos98/habeas-corpus-
peru-problematica/habeas-corpus-peru-problematica.shtml
Dicha acción de garantía es básicamente un proceso de resguardo y tutela de la libertad
personal en sentido lato. Representa la defensa de aquello que los antiguos romanos
denominaban ius movendi et ambulando o los anglosajones consignaban como power of
locomotion.
Podemos decir también que la función que cumple el habeas corpus es esencial, pues actúa
como medio para controlar el respeto a la vida e integridad de la persona, para impedir su
desaparición o la indeterminación de su lugar de detención, así como para protegerla contra
la tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes.
Existen diversas clases de Habeas Corpus:

 Hábeas Corpus Reparador (este es el que se aplica a las detenciones arbitrarias)

 Hábeas Corpus Restringido
 Hábeas Corpus Correctivo
 Hábeas Corpus Preventivo
 Hábeas Corpus Traslativo
 Hábeas Corpus Innovativo
 Hábeas Corpus Instructivo

En el Código Procesal Constitucional en el Titulo II, Capítulo I, desde los artículos 25 hasta
el 36 se habla de los derechos y el proceso a seguir.
De modo que la libertad personal, no se puede ver afectada por la policía o el juez por un
actuar fuera al reconocido por la ley. La libertad es un derecho tan importante cuya tutela es
una obligación del Estado, y solo por estas dos razones uno puede ser detenido y de esa forma
también se cumpliría con el debido proceso que es otro derecho que asegurará un proceso
justo para el acusado desde su inicio (desde que es detenido) y preparar desde ya su defensa.

Interpretación Personal
Esta ley reconoce el derecho a la libertad personal; y el artículo 2°, inciso 24, letra “f” de la
Constitución, justifica que la autoridad policial detenga a la persona en caso de flagrante
delito. Toda persona tiene derecho a la libertad personal, así lo establece el artículo 2°, inciso
24 de la Constitución, pero por cuestiones excepcionales, la Policía, puede detener a una

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persona cuando lo interviene en flagrante delito, así lo prescribe el artículo 2°, inciso 24, letra
“f” de la Constitución.
Es decir, la persona el libre para trasladarse de un lugar a otro sin que nadie lo limite o
restringa; pero, si realiza un comportamiento penal prohibido, entonces, ese derecho se
limita, y la Policía, está facultada para intervenir a esa persona.
Cuando la Policía interviene a una persona sin que media flagrancia en el delito, su actuación
es arbitraria, salvo que este facultado por el Juez para hacerlo. La Constitución facultad al
Juez penal la detención de una persona que cometa delitos y que, por la gravedad del delito
y peligrosidad de fuga del agente, puede ordenar su detención provisional o definitiva por un
tiempo determinado.
Asimismo, para todos los demás delitos que no sean terrorismo, espionaje, tráfico ilícito de
drogas y los cometidos por organizaciones criminales, el plazo de detención preventiva –en
caso de flagrancia– se ha ampliado de 24 a 48 horas.

La intención, dijeron en el Mininter, también pasa por mejorar la calidad de la investigación

de la Policía en delitos menos graves.

Según fuentes del ministerio, en zonas urbanas un día de detención preventiva suele ser
suficiente en situaciones de flagrancia. No ocurre lo mismo en áreas rurales, en donde el
acceso a internet y a otros medios de comunicación es más difícil.
La Constitución Política del Perú, 1ha especificado en el Art. 2º inciso 24 literal f, nadie
puede ser detenido sino por mandamiento escrito y motivado del juez o por las autoridades
policiales en flagrante delito; es decir, ninguna persona puede perder su libertad, sino solo
por mandamiento escrito y motivado de un juez o por autoridades policiales en el caso de
flagrante delito. Sin embargo, el Código Procesal Penal, ha considerado en el Art. 260º inciso
1º al arresto ciudadano, el cual es aplicado contra toda persona que es capturada en caso de
flagrante delito. Este es nuestro problema de investigación de tesis, sobre el análisis de la
procedencia del Proceso de Habeas Corpus, que protege principalmente el derecho a la
libertad individual, frente al arresto ciudadano. En consecuencia se debe aceptar el figura del
Habeas Corpus, establecido en el Código Procesal Constitucional, ante este arresto
ciudadano, y dejar en libertad al detenido. Debemos tener en cuenta que la legalidad del
arresto ciudadano es que sea realizado por particulares, en flagrancia, sin que se amenace la
libertad individual del supuesto delincuente; asimismo, al momento de ser capturado se le
debe encontrar las evidencias del delito; por otro parte, debe ser entregado inmediatamente a
las autoridades policiales, y no se puede privar o coaccionar su libertad, ya sea encerrándolo
o amenazándolo. Este trabajo es de orden cualitativo, puesto que se ha realizado la
interpretación conceptual y doctrinaria de los resultados de investigación, en relación a las

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variables de estudio; el diseño empleado ha sido no experimental, puesto que las variables de
investigación no han sido objeto de aplicación alguna.

Asimismo, se ha aplicado la observación no participante, siendo nuestra técnica de

investigación la encuesta y nuestro instrumento el cuestionario que se ha aplicado a las
unidades de observación, que en este caso ha sido 97 personas; De otra parte se ha analizado
los expedientes del Primer Juzgado Unipersonal Penal de la Corte Superior de Justicia de
Arequipa, que hicieron un total de diecinueve.

Finalmente podemos concluir que el arresto ciudadano no tiene como finalidad privar de la
libertad a una persona, por el contrario, su objetivo es combatir la criminalidad y prevenir el
delito; en consecuencia, no es posible que se pueda aplicar contra esta figura jurídica, una
acción de habeas corpus; puesto que no se está privando de la libertad, sino que se está
deteniendo a una persona en flagrancia criminal; por lo que el habeas corpus debe ser
declarado improcedente en esta situación

Viejo anhelo
"Nadie puede ser detenido sino por mandamiento escrito y motivado del juez o por las
autoridades policiales en caso de flagrante delito. La detención no durará más del tiempo
estrictamente necesario para la realización de las investigaciones y, en todo caso, el detenido
debe ser puesto a disposición del juzgado correspondiente, dentro del plazo máximo de
cuarenta y ocho horas", señala la ley de reforma publicada.

Y añade: "Estos plazos no se aplican a los casos de terrorismo, espionaje, tráfico ilícito de
drogas y a los delitos cometidos por organizaciones criminales. En tales casos, las autoridades
policiales pueden efectuar la detención preventiva de los presuntos implicados por un término
no mayor de quince días naturales. Deben dar cuenta al Ministerio Público y al juez, quien
puede asumir jurisdicción antes de vencido dicho término".

La Policía anda detrás de estas modificaciones desde hace varios años. El primer proyecto
viene del año 2001. Como se trata de una reforma constitucional, se necesitaban dos
votaciones en dos legislaturas consecutivas. Este obstáculo, finalmente, ha sido superado. La
primera votación fue el 1º de diciembre del 2016. La segunda la semana pasada.

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Desde el Mininter informaron que se planea realizar una difusión masiva de las
modificaciones constitucionales para que los agentes policiales estén enterados de sus
alcances.

NORMATIVIDAD NACIONAL CONCORDANTE

 Constitución. Arts. 2.24g, 2.09, 8, 93, 99, 100, 139.5, 139.10, 139.14
 Código Penal. Art. 296 y ss. 331.
 Código Procesal Constitucional Art. 25.7, 29, 30.
 Código de los Niños y Adolescentes. Art.5, 185, 187.
 Ley Orgánica del Poder Judicial. Art. 10
 R.N. N° 1517-2003-MP-FN

TRATADOS INTERNACIONALES

o Convención Americana sobre Derechos Humanos. Art. 7.

o Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre. Art XXV.
o Declaración Universal Derechos Humanos. Art. 8, 9, 10.
o Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. Art. 2.3ª, 9.3.

JURISPRUDENCIA

Sobre la amenaza de su derecho a la libertad personal (artículo 2°, inciso 24), literal f), de
la Constitución Política del Perú.

El hábeas Corpus es un proceso constitucional al que tiene derecho cualquier persona

para Solicitar la salvaguarda de su libertad personal y de otros derechos conexos a
esta. En la sentencia recaída en el expediente N° 266-2003-HT/TC, el tribunal
constitucional ha precisado que el" habeas Corpus preventivo" es el proceso que "(...)
podrá ser utilizado en los casos en que, no habiéndose concretado la privación de la,
existe en pero La amenaza cierta inminente de que ello ocurra, con vulneración de la
Constitución o la ley de la materia. Al respecto, ese requisito sine qua Non de esta
modalidad de que los actos destinados a la privación de la libertad se encuentran en
proceso de ejecución; Por ende, La amenaza no debe ser conjetural ni presunta".

El artículo 2° del código procesal constitucional estatuye que" los procesos

constitucionales de hábeas Corpus, Amparo y habeas Data proceden cuando se
amenace o violen los derechos constitucionales por acción u omisión de actos de
cumplimiento obligatorio, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona.
Cuando se invoque La amenaza de violación, Esta debe ser cierta y inminente
realización". Para determinar si La amenaza de un derecho es inminente hay que
establecer, en primer lugar, la diferencia entre actos futuros remotos y actos futuros
inminentes. Los primeros son aquellos actos inciertos que pueden o no suceder,
mientras que los segundos son los que estén próximos a realizarse, es decir, su
comisión es casi segura y en un tiempo breve (STC N°2484-2006-PHC/TC). Además

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de acuerdo a lo mencionado, La amenaza debe reunir determinadas condiciones; a

saber: a) que La amenaza la libertad sea cierta, es decir, existe un conocimiento
seguro y claro de La amenaza a la libertad dejando de lado conjeturas o presunciones;
y, b) la inminencia de que se produzca el acto vulnerado, esto es, que se trate de un
atentado a la libertad personal que este por suceder prontamente o en proceso de
ejecución, no reputan 12 como tal a los tigres actos preparatorios.

Detención y Flagrancia

"3.3.2. La Constitución Establece en su Artículo 2°, inciso 24, literal f, que nadie
puede ser detenido sino por mandamiento escrito y motivado del juez o por las
autoridades policiales en caso de flagrante delito. el detenido debe ser puesto a
disposición del juzgado correspondiente, dentro de las 24 horas o dentro de las 24
horas o en el término de la distancia. Estos plazos no se aplican a los casos de
terrorismo, espionaje y tráfico ilícito de drogas. En tales casos, las autoridades
policiales pueden efectuar la detención preventiva de los Presuntos Implicados por
un término no mayor de quince días naturales. Bajo esta línea normativa del código
procesal constitucional establece en su Artículo 25°, inciso 7, que el hábeas Corpus
procede a fin de tutelar "El derecho a no ser detenido sino por mandato escrito y
motivado del juez o por las autoridades policiales en caso de flagrante delito, o sí ha
sido detenido, hacer puesto dentro de las veinticuatro horas son el término de la
distancia a disposición del juzgado que corresponda(...)".

3.3.3 El tribunal constitucional ha establecido, El reiterada jurisprudencia, que la

flagrancia en la comisión de un delito presenta la concurrencia de dos requisitos
insustituibles: a) la inmediatez temporal, es decir, que el delito se esté metiendo o que
se haya cometido instantes antes; y b) la inmediatez personal, es decir, que el
presunto delincuente se encuentra en el lugar de los hechos en el momento de la
comisión del delito y esté relacionado con el objeto los instrumentos del delito,
ofreciendo una prueba evidente de su participación en el hecho delictivo.

3.3.4. En este sentido, se tiene que la flagrancia es un instituto procesal con relevancia
constitucional que debe entenderse como una evidencia del hecho delictuoso respecto
de su autor. Así, la flagrancia se configurará cuando exista un conocimiento fundado,
directo e inmediato del hecho punible que se viene realizando que se acaba de realizar
instantes antes, situación en la que, por su particular configuración es necesaria la
urgente intervención de la Policía para que tuve conforme a sus atribuciones. En este
sentido, lo que justifica la excepción al principio constitucional de la reserva judicial
para privar de la libertad a una persona es la situación particular de la urgencia que,
en el caso, concurriendo los requisitos de la inmediatez temporal e inmediatez
personal de la flagrancia delictiva comporta su necesaria intervención policial".

STC N° 04630-2013-PHC/TC F. J. 3.3.2-3.3.4.

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A detalle..

Artículo 264 Plazo de la detención.-

1. La detención policial sólo dura un plazo de veinticuatro (24) horas o el término de

la distancia.

2. La detención preliminar dura setenta y dos (72) horas. Excepcionalmente, si

subsisten los requisitos establecidos en el numeral 1) del artículo 261 del presente
Código y se presenten circunstancias de especial complejidad en la investigación,
puede durar un plazo máximo de siete (7) días.

3. En los delitos cometidos por organizaciones criminales, la detención preliminar o

la detención judicial por flagrancia puede durar un plazo máximo de diez (10) días.

4. La detención policial o la detención preliminar puede durar hasta un plazo no

mayor de quince días naturales en los delitos de terrorismo, espionaje, tráfico ilícito
de drogas.

5. El Juez Penal, en estos casos, está especialmente facultado para adoptar las
siguientes medidas:

a) Constituirse, a requerimiento del detenido, al lugar donde se encuentra el detenido

y averiguar los motivos de la privación de la libertad, el avance de las investigaciones
y el estado de su salud. En caso de advertir la afectación indebida del derecho de
defensa o de irregularidades que perjudiquen gravemente el éxito de las
investigaciones, pone tales irregularidades en conocimiento del Fiscal del caso, sin
perjuicio de comunicar lo ocurrido al Fiscal Superior competente. El Fiscal dictará
las medidas de corrección que correspondan, con conocimiento del Juez que
intervino.

b) Disponer el inmediato reconocimiento médico legal del detenido, en el término de

la distancia, siempre y cuando el Fiscal no lo hubiera ordenado, sin perjuicio de
autorizar en cualquier momento su reconocimiento por médico particular. El detenido
tiene derecho, por sí sólo, por su abogado o por cualquiera de sus familiares, a que se
le examine por médico legista o particulares, sin que la Policía o el Ministerio Público
puedan limitar este derecho.

c) Autorizar el traslado del detenido de un lugar a otro de la República después de

efectuado los reconocimientos médicos, previo pedido fundamentado del Fiscal,
cuando la medida sea estrictamente necesaria para el éxito de la investigación o la
seguridad del detenido. La duración de dicho traslado no puede exceder del plazo
señalado en el primer párrafo de este artículo y debe ser puesto en conocimiento del
Fiscal y del Juez del lugar de destino.

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6. Dentro del plazo de detención determinado por el Juez, el Fiscal decide si ordena
la libertad del detenido o si, comunicando al Juez de la Investigación Preparatoria la
continuación de las investigaciones, solicita la prisión preventiva u otra medida
alternativa.

7. Al requerir el Fiscal en los casos señalados en los incisos anteriores la prisión

preventiva del imputado, la detención se mantiene hasta la realización de la audiencia
en el plazo de cuarenta y ocho horas”.

“Artículo 266 Detención judicial en caso de flagrancia.-

1. El Fiscal puede requerir al Juez de la Investigación Preparatoria dentro de las doce

(12) horas de producida la detención efectiva por la Policía Nacional, la emisión del
mandato de detención judicial hasta por un máximo de siete (7) días, cuando por las
circunstancias del caso, se desprenda cierta posibilidad de fuga u obstaculización de
la averiguación de la verdad. En los delitos cometidos por organizaciones criminales
la detención judicial por flagrancia puede durar hasta un plazo máximo de diez (10)
días.

2. El Juez, antes del vencimiento de las veinticuatro (24) horas de la detención, realiza
la audiencia de carácter inaplazable con asistencia obligatoria del Fiscal, el imputado
y su abogado defensor. El Fiscal dispone el traslado del imputado a la audiencia, bajo
custodia de la Policía Nacional. Rigen los numerales 1, 3 y 6 del artículo 85.

3. Instalada la audiencia y escuchados a los sujetos procesales, el Juez debe

pronunciarse mediante resolución motivada sobre la legalidad de la detención del
imputado conforme al artículo 259, sobre el cumplimiento de los derechos contenidos
en el numeral 2 del artículo 71 y finalmente sobre la necesidad de dictar la detención
judicial, teniendo a la vista las actuaciones proporcionadas por el Ministerio Público.

4. Si en la audiencia, el Juez advierte que se ha vulnerado los derechos fundamentales

del investigado o se le ha detenido en forma ilegal, sin perjuicio de lo resuelto, remite
copias al órgano de control del Ministerio Público y a Inspectoría de la Policía
Nacional del Perú.

5. Dentro del plazo de detención determinado por el Juez, se pone al detenido a

disposición del Juez de la Investigación Preparatoria para determinar si dicta mandato
de prisión preventiva o comparecencia, simple o restrictiva.

6. Si el Juez declara improcedente el requerimiento de detención, el Fiscal, vencido

el plazo de detención, dispone lo que corresponda.

7. El presente artículo no es aplicable para los delitos de terrorismo, espionaje y

tráfico ilícito de drogas”.

“Artículo 267 Recurso de apelación. -

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1. Contra el auto previsto en el numeral 1) del artículo 261, y los que decreten la
incomunicación y detención policial en caso de flagrancia procede recurso de
apelación. El plazo para apelar es de un día. La apelación no suspende la ejecución
del auto impugnado.

2. El Juez eleva en el día los actuados a la Sala Penal, la que resuelve previa audiencia
dentro de las cuarenta y ocho horas de recibidos los autos. La decisión se expide en
audiencia, bajo responsabilidad”.2

Habeas Corpus traslativo.

El hábeas corpus traslativo también lo encontramos en el Nuevo Código Procesal

Constitucional, específicamente en el artículo 25 inciso 14 que expresamente señala
lo siguiente: “El derecho a la excarcelación de un procesado o condenado, cuya
libertad haya sido declarada por el juez”.

Como ejemplo podemos citar el caso de aquel procesado en el que se ha declarado

fundado su pedido de libertad provisional o se ha declarado fundado su pedido de
beneficio penitenciario ya sea semilibertad o liberación condicional, o ha sido
absuelto (siendo que se encontraba con prisión preventiva), o habiendo sido
condenado éste ha sido con carácter de suspendido (siendo que se encontraba con
prisión preventiva).

La motivación de este hábeas corpus, o la razón de ser de este proceso constitucional

radica en que las autoridades u operadores jurídicos deben actuar con diligencia y
prontitud, ya que la libertad personal es uno de los bienes jurídicos más preciados,
motivo por el cual habiéndose dispuesto la libertad de una persona que se encontraba
privada de la misma, esta debe ejecutarse de forma inmediata, toda vez que estar
recluido en el calabozo de una comisaría o en un centro penitenciario puede significar
la diferencia entre el bienestar o un perjuicio no sólo para la integridad física sino
para la vida misma.

Es por ello, tal como lo señala un criminólogo argentino en su obra Victimología, que
un juez debe tener mucho cuidado cuando envía a una persona a la cárcel, ya que en
buena cuenta lo puede estar condenando a la pena de muerte, toda vez que en los
establecimientos penales suelen ocurrir reyertas, motines, incendios, es por esta razón
que los jueces deben motivar debidamente su mandato de detención o su prisión
preventiva en términos del Nuevo Código Procesal Penal. En este sentido el interno
ya sea en calidad de procesado o condenado puede convertirse en una víctima, en este
caso del sistema penal.

2
DECRETO LEGISLATIVO QUE MODIFICA LOS ARTÍCULOS 261, 264, 266 Y 267 del código procesal penal
aprobado por decreto legislativo nº 957, que regulan la detención preliminar judicial y la detención judicial en caso
de flagrancia

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10. En el caso de autos estamos frente a la modalidad del habeas Corpus traslativo
cuya tutela cabe invocar ante la demora judicial, policial, administrativa, o de otra
naturaleza, que mantenga indebidamente la privación de la libertad de una persona
[Cfr. STC 2663-2003-HC-TC, fundamento 6]. En este escenario, puede ser que la
privación de la libertad de una persona en un inicio cuente con Los presupuestos
legales para su habilitación pero que transcurrido el plazo legal o judicial, su
mantención y justificado compuesta la realidad de la medida.

11. Al respecto, este tribunal se ha pronunciado en la STC 06423-2007-PHUTC,

donde se estableció con carácter de presidente Durante los plazos de la detención
policial que establece la Constitución son plazos máximos de carácter absoluto fuera
de los cuales la privación de la libertad de una persona resulta arbitraria (15 días y 24
horas o el término de la distancia). Una vez vencido el plazo máximo el detenido debe
ser puesto a disposición del juez competente para que este Determine la imposición
de la medida de coerción personal o la libertad que corresponda. "

STC. N° 01878-2013-PHC/TC F. J. 10-11.

Libertad personal

El concepto estricto de libertad personal (usando a veces inclusive el nombre de

libertad individual) como objeto protegido por el hábeas corpus, al establecer que a
través este proceso se protege básicamente a la libertad e integridad físicas, así como
sus expresiones materialmente conexas. Asume así, a mi parecer, el criterio que se
encuentra recogido por el artículo 25 del Código Procesal Constitucional, el cual, si
bien con una redacción equívoca, se refiere a los “derechos que, enunciativamente,
conforman la libertad individual”, pasa luego a enumerar básicamente diversas
posiciones iusfundamentales vinculadas con la libertad corporal o física.

Un concepto amplísimo de libertad personal (el cual parece estar relacionado con la
idea de libertad individual como libertad de acción en sentido amplio). De este modo,
ha indicado que el hábeas corpus, debido a su supuesta “evolución positiva,
jurisprudencial, dogmática y doctrinaria”, actualmente no tiene por objeto la tutela de
la libertad personal como “libertad física”, sino que este proceso se habría
transformado en “una verdadera vía de protección de lo que podría denominarse la
esfera subjetiva de libertad de la persona humana, correspondiente no sólo al
equilibrio de su núcleo psicosomático, sino también a todos aquellos ámbitos del libre
desarrollo de su personalidad que se encuentren en relación directa con la salvaguarda
del referido equilibrio”.

En esa línea de pensamiento, se ha sostenido que el hábeas corpus protege a la libertad

individual, entendida como “la capacidad del individuo de hacer o no hacer todo lo
que no esté lícitamente prohibido”; o también, supuestamente sobre la base de lo
indicado en una sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (caso
Chaparro Álvarez y Lapo Iñiguez vs. Ecuador), que la libertad protegida por el hábeas

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corpus consiste en “el derecho de toda persona de organizar, con arreglo a la ley, su
vida individual y social conforme a sus propias opciones y convicciones”.

" 3.3. La libertad personal es un derecho subjetivo reconocido en el inciso 24) del
artículo 2°. de la Constitución política del Perú que, como todo derecho fundamental,
la libertad personal no es un derecho absoluto, oficio se encuentra regulado y puede
ser restringido mediante ley.

La constitución política del Perú ha previsto en su Artículo 2°) inciso 24, parágrafo
f), los puestos bajo los cuales puede reputarse una restricción de la libertad como
legítima o constitucional; así, literalmente ha provisto que (...) toda persona tiene
derecho ... a la libertad y la seguridad personal. En consecuencia(...). Nadie puede ser
detenido sino por mandato escrito y motivado del juez o por las autoridades policiales
en caso de flagrante delito(...). Cómo se puede apreciar la posibilidad de detención ha
sido reservada los órganos jurisdiccionales con motivo de un proceso judicial a la
Policía Nacional del Perú en cumplimiento de los roles previstos en el artículo 166°
de la propia Lex legum, a saber, el de prevenir, investigar y combatir la delincuencia.

Respecto de la flagrancia delictiva, este colegiado ha tenido la oportunidad de

establecer que. (...). La flagrancia en la comisión de un delito, presenta dos requisitos
insustituibles: a) la inmediatez temporal, es decir, que el delito se esté cometiendo
que se haya cometido instantes antes; b) La inmediatez personal, que el presunto
delincuente se encuentra y en ese momento en situación y con relación al objeto o a
los instrumentos del delito, qué ello ofrezca una prueba evidente de su participación
en el evento delictivo(...) (Exp. N°2096-2004-HC/TC)".

STC. N° 03681-2012-PHC/TC F.J. 3.3.

Derecho Fundamental a la libertad personal y privación de libertad

Se determina tres aspectos: los medios empleados para producirla, la intensidad con
que la medida limita la libertad de locomoción y la voluntad de la persona afectada –
(Jesús Casal Hernández).

La doctrina emanada de la decisiones del Tribunal Europeo de Derechos Humanos

(Casos Engel, Guzzardi y Ashingdane) y del Tribunal Constitucional Español,
sostienen que la Restricción de la Libertad, son aquellas situaciones donde se
producce una limitación de la libertad de carácter leve o poco intenso, realizadas con
la finalidad de efectuar determinadas averiguaciones que no están vinculadas a un
proceso penal actual o futuro sino al cumplimiento de la función preventiva policial
y al mantenimiento del orden público o la seguridad ciudadana.

Retención.

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Es una forma de restricción de la libertad que supone la situación material impuesta

a una persona que le impide determinar libremente su movimiento mientras dure la
medida.

La diferencia entre la retención y la detención sólo estribaría en la finalidad de cada

una de ellas pues, aunque ambas implican una situación puramente fáctica, la
detención se dirige a una privación de la libertad, mientras que la retención es sólo
una restricción de la misma.

Detención.

Es una situación fáctica de privación de la libertad, ya que la personas se ve coactada

e impedida de desplazarse o de dicidir voluntariamente sobre este aspecto, en
cumplimiento de una medida u orden privativa de la libertad.

Una modalidad de detención, es la detención preventiva, que se produce cuando la

persona es privada de su libertad por decisión de la autoridad policial, sin que medie
mandato judicial previo, por imputársele la comisión de un delito y tener que ser
puesto a disposición de las autoridades judiciales.Tanto la detención preventiva
policial como la detención judicial resultan ser una medida cautelar, destinadas a
proteger y asegurar la eficacia de un futuro proceso penal.

Un requisito clave exigible a todas las restricciones y privaciones de la libertad

personal, es que se deben tomar en cuenta los principios de razonabilidad y
proporcionalidad, implica que la limitación impuesta no sólo esté contemplada en la
Constitución o la Ley, sino que en el caso concreto se compruebe que la medida
resulta adecuada, es decir, que el medio empleado sea el apropiado para conseguir el
resultado buscado; que responda a un principio de necesidad, o sea, que la medida no
pueda ser sustituida por otra acción menos gravosa o que evite afectar la libertad
personal; y que tras verificar el contrapeso o ponderación de los intereses en conflicto,
el sacrificio del interés individual de la libertad personal guarde una relación
razonable y proporcionada que haga justiciable la prevalencia del interés estatal o
social que la medida pretende salvaguardar.

4. La libertad personal en con derecho subjetivo garantiza que no se afecte

indebidamente la libertad física de las personas, esto es, su libertad locomotora ya sea
mediante detenciones, internamientos o condenas arbitrarios. Así
"(...) las exigencias de legalidad y no arbitrariedad de la detención judicial
no se satisfacen únicamente por qué está haya sido expedida por un juez
competente, Pues si bien el elemento de la competencia judicial constituye
uno de los elementos que ha de anali zarse a efectos de evaluar la
arbitrariedad o no de la privación de la Libertad, también existen otros
elementos que se tienen que tomar en consideración, los que varían según se
trate de una sentencia condenatoria o por el contrario de una detención
judicial preventiva".

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[Cfr. STC 1091-2002-HC/TC].

5. El tribunal constitucional ha sostenido reiterada jurisprudencia que la detención

judicial comporta una medida provisional que como ultima ratio limita la libertad
física, pero no por ello es, per se, inconstitucional, en tanto no comporta una medida
punitiva ni afecta la presunción de inocencia que asista todo y ello porque el mandato
de detención provisional es una medida por la que puede optar un juez para asegurar
la presencia del inculpado en el proceso y el éxito del proceso penal en la medida que
legalmente se encuentra justificado Cuando existen motivos razonables y
proporcionales para su dictado.

6. En este sentido se ha señalado que la detención judicial no debe exceder de un

plazo razonable que coadyuve el pleno respeto de los principios de proporcionalidad,
necesidad, subsidiariedad, provisionalidad, excepcionalidad, y razonabilidad,
principios dentro de los que se ha de considerar la aplicación de este excepcional
medida coercitiva de la Libertad para ser reconocida como constitucional. Se trata
propiamente de una manifestación implícita de los Derechos a la libertad personal y
el debido proceso reconocidos en la Constitución (artículo 2° 24 y artículo 139°3)y,
en tal medida, se funda en el respeto a la dignidad dela persona humana[Cfr. STC
2915-2004-HC/TC].

STC. N° 04747-2012-PHC/TC F.J. 4-6.

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Bibliografía
Freddy Hernandez. (abril de 2013). Blog. Obtenido de
http://freddyhernandezrengifo.blogspot.com/2013/04/la-interpretacion-
constitucional.html

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