新竹縣政府

縣道122線43.5K
道路改善工程
環境影響說明書
第354次環評大會
簡報人：林世欽
開發單位： 新竹縣政府
環評單位： 日揚環境工程有限公司
中 華 民 國 1 0 8 年 5 月日揚環境工程有限公司
8 日
0
基隆市街道污染源調查及地理資訊查詢系統建置計畫

簡 報 大 綱

壹 計畫內容概述
貳 專案小組初審結論辦理情形
參 本次委員確認意見辦理情形
肆 是否達實施二階環評所列情形
伍 結論

日揚環境工程有限公司
1
基隆市街道污染源調查及地理資訊查詢系統建置計畫
 壹、計畫內容概述
25K 22K 32K

N
上
※計畫緣起 24K 0 1公里 33K

35K
 原 計 畫 「 122 線 竹 東 至 土 場 24K+000 上
34K
25K

~50K+000段拓寬改善計畫環境影響說明書」
坪
是將縣道122線24K~50K之路段由現有路寬 26K 坪 35K

拓寬為9.0m，改善路段全長26km，於93年經 27K
36K

27K
環評審查結論不應開發 38K 五峰
37K
溪
 原規劃以43.5K及41.2K兩處路段為改善對象 28K
溪 40K 39K
28K
40.5K
，屬「122 線竹東至土場24K+000 ~50K+000 上
41.2K 41K

段拓寬改善計畫環境影響說明書」之替代方 29K
茅圃
案。 42K

31K

 43.5K路段路線彎道半徑較小，線形極差， 30K
瑞峰 上坪 上
32K 43.5K 43K

且上邊坡尚有陡峭之崩塌地，有土石崩落危 31K
44K

機，為重複致災路段。 33K
45K 坪
 4.12K路段雖仍有危害因子存在，但近年無
災害產生，先採持續觀察方式，故本次替代 34K
46K

方案僅針對43.5K路段提出道路改善計畫 47K

35K
 依開發行為應實施環境影響評估細目及範圍 36K
48K 溪
認定標準第三十二條辦理環境影響評估 38K 五峰 日揚環境工程有限公司
37K
49K

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基隆市街道污染源調查及地理資訊查詢系統建置計畫 40K
39K
50K清泉

壹、計畫內容概述
※計畫緣起（續）
本計畫43.5K路段位於新竹縣五峰鄉大隘村及桃山
村之間，為高峰、茅圃、清泉等聚落主要聯絡道路
，主要醫療設施行政區域均在山下
由90年納莉颱風至今因多次颱風影響導致土石流及
落石頻傳，102年、104年及105年均有多次巨石滾
大隘村 落發生。
新竹縣政府多次辦理會議商討解決方案，並擬定短
中長期計畫
 短期：打設鋼軌樁及設置防落石網，防阻立即掉
受限原道路線型及地形地質因素，屬於
落石頭滾落路面
緊急搶救復建之治標方式，非長期改善
 中期：爭取經費解決上方堆疊巨石
 長期：道路路線改善（本計畫）

蘇力颱風 蘇力颱風

桃山村 日揚環境工程有限公司
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基隆市街道污染源調查及地理資訊查詢系統建置計畫
 壹、計畫內容概述
※計畫目的
 本案道路改善策略擬採橋梁方式進行截彎取直改善，以高強度高勁度大型混凝土構造跨越溪溝，避
開土石崩落及土石流潛勢溪，脫離重複致災區域，遠離土石流之威脅。
 以維持居民出入安全為主要考量
 亦可使樂山空軍基地有一順暢通行聯外道路 暴雨

上
坪 落石
溪

43.5K 坍方

竹縣DF040

 其流域為頭前溪主流上游，河長44公里，流域面積253平方公里
日揚環境工程有限公司
 跨越潛勢度高之竹縣DF040土石流坑溝
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基隆市街道污染源調查及地理資訊查詢系統建置計畫

壹、計畫內容概述

※計畫內容 路段43.5K處
落墩 處採「道路
截彎取直」
橋梁方式跨
越坑谷，以
遠離災害區
「路段43.5K處」 以 引 道 修 坡
方式，採縱
坡平順銜接
兩岸既有道
路高程
跨 河 段 橋 梁
遠離災害區

採大跨度設
置，並減少
河中落墩數
為原則，並
盡量避開河
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谷，以利水
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基隆市街道污染源調查及地理資訊查詢系統建置計畫 利防洪
 壹、計畫內容概述
 本計畫於縣道122線43.5K興建橋梁一座。
※工程規模說明
 43.5K處長約235公尺，以雙車道配置

預力箱型樑

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基隆市街道污染源調查及地理資訊查詢系統建置計畫

貳、專案小組初審結論辦理情形

一、補充本案道路改善效益及各面向比對評估，並陳述剩餘風險與因應對策
(一)道路改善效益及各面向比對評估
1.經濟效益面 2.緊急需求面
 僅改善43.5k：益本比為1.37>1、淨  43.5k及41.2k路段，極易受到自然災害及颱風等天候影響，造成土石崩
現值為8,220萬元、內部報酬率為 落或坑溝沖刷等狀況，導致道路交通中斷。對居民之對外交通及緊急
6.65%>4.0%，顯示本計畫具經濟可 事故之避難救助等造成嚴重影響；故計畫道路有改善之必要。
行性
3.交通需求面
 改善41.2k及43.5k兩路段：益本比為
1.22>1、淨現值為6,812萬元、內部  43.5k及41.2k路段，針對道路品質改善，以增加行車安全，將更提昇用
報酬率為5.67%>4.0%，顯示本計畫 路人行車舒適度。
亦具經濟可行性 4.工程環境面
 同時改善兩路段，雖具經濟效益，  43.5k及41.2k路段之改善方案，將路線遠離災害之高風險區威脅，並考
惟因其整體建設費用較只改善43.5k 量道路工程對環境之影響，將衝擊降至最低。
為高，且對交通運輸效率之提升有
限，故其效益較只改善43.5k時為低 5.區域發展面
 計畫道路改善除符合經濟效益外，並有社會及區域發展等層面之效益
改善41.2k ；包括可做為防災避難及產業運輸之替代動線，進而達到健全地區路
項 目 改善43.5k
及43.5k
網、提昇觀光及產業效益等。
淨現值(萬元) 8,220 6,812
6.結論
效益成本比(B/C) 1.37 1.22 日揚環境工程有限公司
 43.5k因效益較高且具急迫性，故優先推動。

7 內部報酬率(IRR) 6.65% 5.67%  41.2k因改善效益及急迫性較低，故採整治及管理之方式進行改善。

基隆市街道污染源調查及地理資訊查詢系統建置計畫
 貳、專案小組初審結論辦理情形

一、補充本案道路改善效益及各面向比對評估，並陳述剩餘風險與因應對策
(二)剩餘風險與因應對策
風險 風險評 殘餘
影響程度 風險處理方式
項目 估等級 風險
43.5K(改善後)
1.車輛事故造成設施損壞。 中 加強道路導引設施。 極低
不 可 橋梁基礎設施應詳細考量設計載重，避免有結構體不堪負荷之情
抗 力 2.洪水、土石流沖毀橋梁。 極低 形，於橋址設置監控系統，土石流發生於必要時，應封閉道路， 極低
風險 避免造成用路人危險。
3.邊坡土石崩落 低 施作坡面保護工，避免邊坡土石崩落造成道路中斷之情形。 極低
設 施 1.結構體因老舊損壞。 低 定期施作橋梁檢測，如發現損壞時應立即辦理橋梁維修補強作業。 低
損 壞
風險 2.遭受人為惡意破壞。 極低 加強保全設計與設施。 極低

41.2K(未改善)

不 可 1.車輛事故造成設施損壞。 中 加強道路導引設施。 極低
抗 力 定期巡檢及維護，避免土石淤積導致通洪空間不足。如洪水侵襲
風險 2.洪水、土石流沖毀既有橋涵。 中 中
而淹沒至道路上，應立即管制封閉，避免造成用路人危險。
設 施 1.結構體因老舊損壞。 低 定期施作橋梁檢測，如發現損壞時應立即辦理橋梁維修補強作業。 低
損 壞 日揚環境工程有限公司
風險 2.遭受人為惡意破壞。 極低 加強保全設計與設施。 極低
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基隆市街道污染源調查及地理資訊查詢系統建置計畫

貳、專案小組初審結論辦理情形

二、強化敏感度分析及交通安全管理對策
(一)自然災害風險敏感度分析
 計畫路段為易因受颱風、土石流等天然災害之影響路段；改善計畫路段則可避免因天災造成交通中斷所進
行之搶修便道工程及成本。故天然災害造成交通中通(搶修便道)次數，則會影響本計畫之經濟可行性
 改善43.5k路段：
 當自然災害由二次減為一次時，本計畫之經濟效益降低，惟仍具 自然災害 益 內部
經濟可行性 淨現值
方案 發生風險 本 報酬率
(萬元)
 自然災害由二次增為三次時，本路段之改善建設將更具效益。 (次數) 比 (%)
 改善41.2k及43.5k兩路段： 三次 12,459 1.55 7.87
改善
 當自然災害由二次減為一次時，本計畫之經濟效益降低，且已不 二次 8,220 1.37 6.65
43.5k
具具經濟可行性 一次 3,981 1.18 5.34
 自然災害由二次增為三次時，本路段之改善建設則將更具效益。
改善 三次 13,877 1.45 7.23
 同時改善41.2k及43.5k兩路段： 41.2k
二次 6,812 1.22 5.67
 雖具經濟效益，惟因其整體建設費用較只改善43.5k為高，且對交 及
通運輸效率之提升有限，故其效益較只改善43.5k時為低 43.5k 一次 -254 0.99 3.93

(二)交通安全管理對策
 41.2K路段經評估分析後，因改善範圍小、急迫性較低，已決議暫不執行，但規劃於既有道路行經土石流坑
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溝處另案辦理設置監測系統，如達警戒值時，視需求可封閉道路，當發生道路中斷災害時，可立即進行搶
修
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基隆市街道污染源調查及地理資訊查詢系統建置計畫
 貳、專案小組初審結論辦理情形

三、呈現單場降雨沖蝕指數計算、懸浮固體估算及影響程度之推估過程
(一)單場降雨沖蝕指數計算
 降雨強度之推估採水土保持技術規範中之無因次降雨強度，降雨量之選用依據水土保持手冊，採用距離計
畫區最近之大閣南雨量站(年平均降雨量資料 P=2,250mm)。

 降雨總動能E採用Wischmeier and Smith 推導之降雨動能公式，I30採水土保持技術規範中之無因次降雨強度

估算，並以重現期距25年分析
E=Σe x P
e=0.119+0.0873 x log10 I I <76 mm/h
e=0.283 I≧76 mm/h
Rm：降雨沖蝕指數(百萬焦耳.公釐/公頃.小時.年)
E：降雨總動能
e：每公頃單位降雨量之降雨動能(MJ-mm)/h
 單場降雨沖蝕指數Rm：利用該場降雨的降雨總動能(E)與該場降雨最大30分鐘降雨強度(I30)進行乘積計算

P t I3025
A B C G H I6025 (mm/hr) G+H*logT E Rm
(mm) (min) (mm/hr)
2250 19.6528 55 0.6100 0.5495 0.3063 90.2897 0.9776 30 115.4111 636.75 73488
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貳、專案小組初審結論辦理情形

三、呈現單場降雨沖蝕指數計算、懸浮固體估算及影響程度之推估過程
(二)懸浮固體估算
 假設該場暴雨持續24小時，以I3025計算地表逕流量，並採參考水土保持技術規範採三角歷線法計算逕流量
I A Q=1/360*C*I*A V=Q*T
C
(mm/hr) (ha) (cms) (m3)
1 115.4111 0.0199 0.0064 275.6016

 假設該場暴雨持續24小時，以I3025計算土壤流失量As為8.7192kg，故懸浮固體濃度約31.64mg/L
 參酌「施工活動非點源污染最佳管理作業規範」，可去除70%以上之泥沙，故經滯洪沉砂池處理後之懸浮
固體濃度為9.49mg/L，質量平衡分析時以較高的放流水標準(SS:30mg/L)為依據

(三)影響程度推估
 開發區域之承受水體經施工期間之廢水匯入後，SS仍能符合甲類水體水質標準

開發前 開發前 承受水體

施工階段 施工階 承受水體 水質濃度
環境現況 環境現況 水質標準
水質 逕流量 段逕流水質 評估結果 增量
流量 水質 (甲類)
項目 (CMS) (mg/L) (mg/L) (%)
(CMS) (mg/L) (mg/L)
懸浮固體 1.86 12 0.0064 30 12.06 0.51 25
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 貳、專案小組初審結論辦理情形
四、檢討營運期間生態監測項目、指標物種代表性、路殺動物調查監測頻度或
通報比對方式
(一)營運期間生態監測項目
監測
期間 監測項目 監測地點 監測頻率
類別
營運期間 生態調查 陸域生態、水域生態、路殺動物調查 43.5K基地周遭500公尺範圍 每季執行1次

(二)指標物種代表性
 依據現有之基礎資料，篩選出鳥類及哺乳類兩類群，做為未來施工、營運期間的生態監測之主要項目。
 規劃於本區內增設紅外線自動照相機紀錄前述兩類群種類與OI值，並進行分析以反映各階段的生態環境狀
況
(三)路殺動物調查監測頻度或通報比對方式
 施工期間路殺動物調查：要求承包商不定期巡視計畫區周遭500公尺道路範圍，發現有路殺情形時，拍照並
標註日期後，轉交專業團隊進行資料彙整分析，於發現敏感路殺區域時，可採取增設圍籬、廊道、設立警
語告示牌或降低道路速限等生態友善措施，以降低路殺事件之發生，並可依據監測審視防止路殺相關措施
之成效
 營運期間路殺動物調查：請所在區域村長發現有路殺情形時，拍照並標註日期後，轉交專業團隊進行資料
彙整分析，於發現敏感路殺區域時，可採取增設圍籬、廊道、設立警語告示牌或降低道路速限等生態友善
措施，以降低路殺事件之發生，並可依據監測審視防止路殺相關措施之成效
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參、本次委員確認意見辦理情形
吳委員義林意見
一、引發坍方與水土流失，影響水源涵養功能說明
(一) 引發坍方評估
西側橋梁基礎開挖時，須注意厚層砂岩內之頁岩薄層影起之順向坡滑動問題
東側節理發達及破碎，基礎開挖須注意潛在楔型破壞
在綜合評估考量下，橋台可採用鋼軌樁擋土，而橋墩則採用竹割式井基開挖擋土下，可有效
避免風險產生
依「地質安全評估報告」分析成果，完工後整體邊坡穩定之安全係數皆符合規範
(二) 水土流失及水源涵養影響
依「水土保持技術規範」第35條規定，山坡地土壤流失量之採用通用土壤流失公式顯示
 開發前土壤流失量僅0.57m3/ha
 開發中為114.23 m3/ha
 開發後進行裸露坡面復舊保護及AC路面復舊，無土壤流失量產生。
為避免開發中過度土壤流失，已依據水保規範規定設置臨時性滯洪沉砂池。
本案為橋梁基礎點狀開挖作業，且完工後將進行坡面復舊保護，對於水源涵養影響應偏低
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基隆市街道污染源調查及地理資訊查詢系統建置計畫
 參、本次委員確認意見辦理情形
吳委員義林意見
二、橋樑基礎等施工作業時之放流水原水水質說明
橋梁基礎係採用井式基礎及全套管基樁施作。
井式基礎施工係直接以機械開挖，較無泥水產生，全套管基樁施工廢水亦少
無需使用穩定液，放流水原水水質為單純泥水
經評估其主要水質影響項目為懸浮固體(SS)。
針對本計畫對水質主要影響來源為逕流廢水，並進行承受水體之懸浮固體(SS)影響
依「環境影響評估河川水質評估模式技術規範」，非點源污染模擬得採用實際降雨
資料或採重現期距為二十五年之降雨強度(I3025)作為設計雨量，並參考通用土壤流
失公式 (Universal Soil Loss Equation USLE)計算
本案放流水原水懸浮固體濃度為31.64mg/L
參酌「施工活動非點源污染最佳管理作業規範」，可去除70%以上之泥沙，故經滯
洪沉砂池處理後之懸浮固體濃度為9.49mg/L，可符合放流水標準。

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參、本次委員確認意見辦理情形
單位 審查意見 回覆與辦理情形
經檢視本次環說書內容(頁7-64)，本局 遵照辦理，後續將於環說書將該段文
文 化 意見已納入，惟「…之規定，以確保 字刪除。
部 文 可能發現之史蹟及文物不會被破壞，
化 資 可以妥善保存及維護」似為贅語且不
產局 足以涵蓋考古遺址等文化資產，建請
刪除之。
依本案環境影響說明書所附專案小組  本案對上坪溪主要影響項目為懸浮
第4次初審審查意見回覆，本會前所提 固體，其次則為生化需氧量及化學
行政
意見開發單位之辦理情形，其中第 需氧量
院農
1.(3)點意見，「放流水應符合灌溉用  承諾懸浮固體須符合灌溉用水水質
業委
水水質標準，是否為本案承諾事 標準
員會
項？」，並納入環境影響說明書之相  後續將納入環評書件內容。
關章節。

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基隆市街道污染源調查及地理資訊查詢系統建置計畫
 肆、是否達實施二階環評所列
項次 對環境有重大影響之項目 開發單位提出評估資訊 章節
與周圍之相關計畫，有顯著
一 經檢核評估本計畫與周圍之相關計畫，無顯著不利衝突且不相容情形 6.1節
不利之衝突且不相容者。
本案已就施工及營運期間各項環境項目，進行調查、預測、分析或評
對環境資源或環境特性，有
二 定，並就可能影響項目提出預防及減輕對策，經評估本計畫開發對環 第7章
顯著不利之影響者。
境資源或環境特性無顯著不利影響。
對 保 育 類 或 珍 貴 稀 有 動 植 本計畫開發規模較小，且鄰近區域多有類似環境可供棲息，計畫橋梁 6.3節
三 物 之 棲 息 生 存 ， 有 顯 著 不 規劃阻隔設施、低誘蟲式光源、降低速限等減輕對策，經評估本計畫 7.2節
利之影響者。 對保育類或珍貴稀有動植物之棲息生存影響有限，無顯著不利影響。 8.1.5節

本案已就施工及營運期間各項環境項目，進行調查、預測、分析或評
有使當地環境顯著逾越環境
定，並就可能影響項目提出預防及減輕對策，經評估本計畫開發於施
四 品質標準或超過當地環境涵 第7章
工及營運期間對當地環境品質影響輕微，未使當地環境顯著逾越環境
容能力者。
品質標準或超過當地環境涵容能力
對當地眾多居民之遷移、權 本案為道路改善工程，開發規模小，實際開發範圍內並無居住人口，
五 益或少數民族之傳統生活方 經評估對於當地居民之遷移、權益或少數民族之傳統生活方式，無顯 6.5.5節
式，有顯著不利之影響者。 著不利之影響
本計畫於興建及營運時，皆無使用或衍生「健康風險評估技術規範」
對國民健康或安全，有顯著
六 中第三條所規範之危害性化學物質，故本計畫對於國民健康或安全， 7.7節
不利之影響者。
並無顯著不利之影響。
對其他國家之環境，有顯著 本案開發範圍及可能影響範圍皆位於基地附近，經評估對其他國家之
七 第7章
不利之影響者。 環境，無顯著不利之影響。 日揚環境工程有限公司
八 其他經主管機關認定者。 本計畫並無經主管機關認定對環境有重大影響之情形。 －
16
基隆市街道污染源調查及地理資訊查詢系統建置計畫

伍、結論

 43.5K長年在暴雨侵襲下重複致災，然主要醫療設施，行政區
域均在山下，危害到民眾安全。本案採迴避策略，避開土石
崩落及土石流潛勢溪，脫離重複致災區域，遠離土石流之威
脅，故提出本次替代方案。
 歷次說明會民眾均表贊同，並希望可以盡速完成道路改善。
 本計畫亦擬定多項減輕對策，降低對環境之影響，如採用竹
削護基工法、土方不外運、加嚴施工車輛排氣規定、施工車
輛不得現場更換機油、車輛清洗污水如有油漬以封閉容器收
集，避免造成基地污染等。
 本計畫營運後將定期執行環境監測，若發現異常情況，將立
即查明原因並檢修相關處理設施，避免對環境造成影響
 希望藉由本次審查，獲得各委員及先進賢達之支持，並詳實
紀錄各界之建議，做為日後本計畫開發改進之依據。日揚環境工程有限公司
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基隆市街道污染源調查及地理資訊查詢系統建置計畫
 新竹縣政府
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 新竹縣縣道 122 線 43.5K (五峰鄉)路段改善計畫環境影響說明書
第 354 次環評大會書面審查意見回覆

一、環評委員書面審查意見
修訂於
No. 審查意見 回覆與辦理情形
說明書處
吳委員義林意見

(上次意見 1)表 5.3.6-1 為橋樑配置規 本案 43.5K 在截彎取直採橋梁跨越

劃，並無回應，「引發坍方與水土流 山谷後，依規劃配置設有 2 座橋台及
失，影響水源涵養功能」與「影響程 4 座橋墩，相關說明檢討如下：
度輕微之任何量化分析」。 1. 引發坍方評估：
(1) 施 工 中 西 側 橋 梁 基 礎 開 挖
時，須注意厚層砂岩內之頁岩
薄層影起之順向坡滑動問
題；而東側節理發達及破碎，
基礎開挖須注意潛在楔型破
壞，在綜合評估考量下，橋台
可採用鋼軌樁擋土，而橋墩則
採用竹割式井基開挖擋土
下，可有效避免風險產生。
(2) 依「地質安全評估報告」分析
成果（附錄十二），完工後整
體邊坡穩定之安全係數皆符
合規範需求。
1. －
2. 水土流失及水源涵養影響：
(1) 由 7.1.3 節，依據「水土保持
技術規範」第 35 條規定，山
坡地土壤流失量之採用通用
土壤流失公式顯示，開發前土
壤流失量僅 0.57m3/ha，開發
中為 114.23 m3/ha，而開發後
亦進行裸露坡面復舊保護及
AC 路面復舊，因此無其他之
土壤流失量產生。
(2) 為 避 免 開 發 中 過 度 土 壤 流
失，已依據水保規範規定設置
臨時性滯洪沉砂池。
(3) 本案為橋梁基礎點狀開挖作
業，且完工後將進行坡面復舊
保護，對於水源涵養影響應偏
低。

審-1
 新竹縣縣道 122 線 43.5K (五峰鄉)路段改善計畫環境影響說明書
第 354 次環評大會書面審查意見回覆

一、環評委員書面審查意見
修訂於
No. 審查意見 回覆與辦理情形
說明書處
(上次意見 2)橋樑基礎等施工作業時 1. 本案橋梁基礎係採用井式基礎及
之放流水原水水質為何？ 全套管基樁施作。井式基礎施工係
直接以機械開挖，較無泥水產生；
全套管基樁施工廢水亦少，且因不
需要使用穩定液，故放流水原水水
質為單純之泥水，經評估其主要水
質影響項目為懸浮固體(SS)。
2. 而針對本計畫對水質最主要來源
為逕流廢水，故後續針對承受水體
之懸浮固體(SS)影響，採逕流廢水
濃度進行後續分析。
3. 依「環境影響評估河川水質評估模
2. －
式技術規範」，非點源污染模擬得
採用實際降雨資料或採重現期距
為二十五年之降雨強度(I3025)作為
設計雨量，並參考通用土壤流失公
式 (Universal Soil Loss Equation
USLE)計算本案放流水原水懸浮
固體濃度為 31.64mg/L，參酌「施
工活動非點源污染最佳管理作業
規範」，可去除 70%以上之泥沙，
故經滯洪沉砂池處理後之懸浮固
體濃度為 9.49mg/L，可符合放流水
標準。
李委員公哲意見

1. － 同意確認。 敬悉。

王委員介巨意見

1. － 同意確認。 敬悉。

審-2
 新竹縣縣道 122 線 43.5K (五峰鄉)路段改善計畫環境影響說明書
第 354 次環評大會書面審查意見回覆

二、機關單位書面審查意見
修訂於
No. 審查意見 回覆與辦理情形
說明書處
文化部文化資產局意見

經檢視本次環說書內容(頁 7-64)，本 遵照辦理，後續將於環說書將該段

局意見已納入，惟「…之規定，以 文字刪除。
確保可能發現之史蹟及文物不會被
1. －
破壞，可以妥善保存及維護」似為
贅語且不足以涵蓋考古遺址等文化
資產，建請刪除之。

行政院農業委員會意見
依本案環境影響說明書所附專案小 感謝指正，依據 7.3 節評估結果，本
組第 4 次初審審查意見回覆，本會 案對上坪溪主要影響項目為懸浮固
前所提意見開發單位之辦理情形， 體，其次則為生化需氧量及化學需
1. － 其中第 1.(3)點意見，「放流水應符 氧量，承諾主要影響項目為懸浮固
體須符合灌溉用水水質標準，後續
合灌溉用水水質標準，是否為本案
將納入環評書件內容。
承諾事項？」，並納入環境影響說
明書之相關章節。

審-3
 新竹縣縣道 122 線 43.5K (五峰鄉)路段改善計畫環境影響說明書
第 354 次環評大會書面審查意見回覆

三、團體及民眾書面審查意見
修訂於
No. 審查意見 回覆與辦理情形
說明書處
張紹農意見

有鑑於苗栗縣政府近年來環評審查 1. 感謝建議，本計畫已依行政院環
委員會對於桃竹苗乃至於中彰投等 境保護署公告之「動物生態評估
西部丘陵淺山地區為台灣重要瀕臨 技術規範」及「植物生態評估技
絕種動物石虎之重要棲地。故此， 術規範」，於 104 年 1 月、3 月，
本人針對本案「新竹縣縣道 122 線 105 年 7 月、10 月，106 年 12 月，
43.5K (五峰鄉)路段改善計畫環境影 共執行 5 季次陸、水域生態調查，
5 次調查均未發現石虎；另於計畫
響 說 明 書 （ 122 線 竹 東 至 土 場
道路附近，共架設 6 台紅外線自
24K+000~50K+000 段擴寬改善計畫
動照相機，進行連續 3 個月的調
環境影響說明書之替代方案）」，
查，亦均無石虎相關紀錄。
應納入二階環評：「請開發單位針
2. 另本計畫蒐集整理計畫區附近石
對石虎保育措施，跟調查的部分， 虎相關研究調查資料，發現由林
再詳盡的調查補充在環評報告書裡 務局委託國立屏東科技大學及東
面！」既然苗栗縣環保局如此重視 海大學研究團隊於新竹低海拔山
石虎棲地保育環評，未來所有桃竹 區進行 94 年至 97 年間及 104 年
2. 苗乃至於中彰投等縣市為西部丘陵 至 106 年間，兩度進行石虎分布
淺山地區境內的開發案環評皆應採 調查，亦無發現石虎個體。
納苗栗縣政府之標準審查，將石虎 3. 107 年底，由民眾於新竹縣芎林鄉
棲地保育納入環評審查重點項目， 飛鳳山發現一隻受傷的石虎，為
相關開發案若未能採取台灣石虎保 新竹地區首次石虎紀錄，與本計
育協會知至少為期半年以上 5-10 個 畫範圍相距逾 15 公里。
紅外線夜攝影觀測站及觀測期為最 4. 綜上所述，推測本案開發對石虎
應無影響。
低標準者，相關開發案無法符合前
述石虎生態觀測指標所產出報告者
應依率進入二階環評通過後，確保
對石虎棲地保育無虞，使得進行正
式環評審查流程。請環保署及新竹
縣政府更應該向苗栗縣政府看齊，
以一致性標準審查環評案之生態影
響評估。謝謝各位長官、審查委員。

審-4