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organizamos y planificamos
el trabajo curricular
en la Educación Primaria
Intercultural Bilingüe
Ministerio de Educación
Ministro de Educación
Jaime Saavedra Chanduví
Viceministro de Gestión Pedagógica
Flavio Felipe Figallo Rivadeneyra
Viceministro de Gestión Institucional
Juan Pablo Silva Macher
©Ministerio de Educación
Calle del Comercio Nº 193, San Borja
Lima Perú
Teléfono: 615-5800
www.minedu.gob.pe
Impreso por: Industria Gráfica “GMS” E.I.R.L.
Jr. Orbegoso 263 - Oficina 283-A, Breña, Lima
Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N°2016-09845
Todos los derechos reservados. Prohibida la reproducción de este libro por cualquier medio, total
o parcialmente, sin permiso expreso de los editores.
Impreso en el Perú / Printed in Peru
Contenido
Presentación 5
Capítulo I 6
Conociendo el contexto y los actores educativos 7
1.1 Caracterización del contexto sociocultural y lingüístico de la 9
comunidad
1.1.1 El recojo de saberes y prácticas de la comunidad a través del 8
calendario comunal
1.1.2 Identificación de potencialidades, problemas, necesidades y 12
demandas y la comunidad
1.1.3 La caracterización sociolingüística de la comunidad 15
Capítulo II 22
Planificando el trabajo 22
Conociendo el contexto
y los actores educativos
Capítulo I: Conociendo el contexto y los actores educativos
7
Cómo organizamos y planificamos el trabajo curricular en la Educación Primaria Intercultural Bilingüe
8
Capítulo I: Conociendo el contexto y los actores educativos
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Cómo organizamos y planificamos el trabajo curricular en la Educación Primaria Intercultural Bilingüe
Responsables de
¿Qué actividades
¿Qué saberes apoyar al docente
Mes o meses sociales y
existen? en el desarrollo de
productivas hay?
la actividad
Ritual del
compartir de
los primeros
productos.
Cosecha de
Don Jacinto
Mayo papa.
Tipos de Quispe
papas.
Tipos de
suelo.
10
Capítulo I: Conociendo el contexto y los actores educativos
Una estrategia utilizada por los docentes, sobre todo en las zonas
andinas, para evaluar el potencial cultural de las actividades
socioproductivas de la comunidad es examinarlas bajo ciertos
criterios y a partir de ellos determinar si es posible desarrollarlas.
Las actividades que reúnan mayoritariamente estos criterios serán
las elegidas.
Criterios de selcción:
1 2 3 4
Empatía con lo sagrado y los seres Empatía con lo Empatía con las Oportunidad
de la naturaleza humano tecnologías y de juego y
herramientas danza
• Diálogos con la naturaleza, a Comunicación Creación de Recreación,
través de señas e indicadores, en entre saberes y tecno- juego y
tiempos y lugares propicios para personas para logías adecuadas alegría con
la vivencia, actividad o evento. promover la a las concurren- música, canto
• Evocaciones de permiso a las organización, cias de los seres y danza.
entidades sagradas; recepción de la ayuda de la naturaleza
presencias en la vivencia. recíproca, el y otros que
• Respeto a las normas y prohibi- ejercicio de requiere la
ciones como reguladores de la autoridad para vivencia.
convivencia entre personas, con optimizar la
los seres de la naturaleza y las convivencia.
entidades sagradas.
Esta estrategia para seleccionar las
actividades es opcional y dependerá de los
criterios, si responden a las concepciones
de cada pueblo originario.
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Cómo organizamos y planificamos el trabajo curricular en la Educación Primaria Intercultural Bilingüe
Hermanos, tenemos un
grave problema de deforestación.
¡Cada vez encontramos menos árboles,
con las consecuencias que todos
conocemos!
La
escuela también debería
enseñar a nuestros hijos e hijas a
mantener nuestros bosques. Nosotros
les enseñamos en casa y los
maestros les deben reforzar
en la escuela.
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Capítulo I: Conociendo el contexto y los actores educativos
Potencialidades de la comunidad
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Cómo organizamos y planificamos el trabajo curricular en la Educación Primaria Intercultural Bilingüe
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Capítulo I: Conociendo el contexto y los actores educativos
Identificación y descripción
¿Qué demanda o aspira la
de problemas y ¿Qué podemos hacer?
familia y comunidad?
necesidades2
Establecer acuerdos
para la pesca
Pescadores que
Pescadores foráneos racional.
pesquen de
que no respetan
manera racional
las normas de la Campañas
y cumplan los
pesca. para evitar la
acuerdos.
depredación de
peces.
Cómo realizamos la
las hablan según las generaciones,
que la Patria al Eterno elevó.
Cómo realizamos la caracterización sociolingüística y psicolingüística en la Educación Intercultural Bilingüe
Intercultural Bilingüe
la Declaración Universal de Derechos Humanos, cuyos artículos figuran a continuación:
Documento en validación
2 Lo que aqueja a la gente, las carencias de la comunidad que son posibles de abordar con la parti-
cipación de todos y todas desde la escuela.
15
Cómo organizamos y planificamos el trabajo curricular en la Educación Primaria Intercultural Bilingüe
2
Se coordina con la autoridad
local para realizar una asamblea La
general. comunidad,
conversa sobre
sus actividades
3
1
sociales y productivas
e identifica sus
Se organiza el trabajo problemas, necesidades
con los docentes y potencialidades. En este
de inicial, primaria y espacio también se recoge la
secundaria. primera información para la
caracterización sociolingüística
de la comunidad.
4
en la institución
planificación.
educativa.
16
Capítulo I: Conociendo el contexto y los actores educativos
¡Cuando yo era
estudiante, mi profesora me
pegaba y me prohibía que hablara
en mi lengua! Yo le tenía miedo…
calladita no más era en la
escuela.
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Cómo organizamos y planificamos el trabajo curricular en la Educación Primaria Intercultural Bilingüe
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Capítulo I: Conociendo el contexto y los actores educativos
¡A mí me
gustaría aprender ¡Iskaynin
cómo viven las simipi yachachiwachun!
personas en otros Iskaynin simita allinata
lugares! rimayta munani.
¡Que nos
enseñen en nuestra
lengua originaria y también
en castellano! Yo quiero hablar
bien los dos idiomas.
…¡Y que el
profesor no hable
mucho!
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Cómo organizamos y planificamos el trabajo curricular en la Educación Primaria Intercultural Bilingüe
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Capítulo I: Conociendo el contexto y los actores educativos
ÍMBOLOS DE LA PATRIA
HIMNO NACIONAL
Para hacer las caracterizaciones sociolingüística
y psicolingüística y sistematizar la información
CORO
Somos libres, seámoslo siempre,
y antes niegue sus luces el Sol,
que faltemos al voto solemne
Cómo realizamos la
que la Patria al Eterno elevó.
Cómo realizamos la caracterización sociolingüística y psicolingüística en la Educación Intercultural Bilingüe
PERÚ Ministerio
de Educación
Bilingüe”.
Documento en validación
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Cómo organizamos y planificamos el trabajo curricular en la Educación Primaria Intercultural Bilingüe
Capítulo II:
Planificando el trabajo
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Capítulo II: Planificando el trabajo
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Cómo organizamos y planificamos el trabajo curricular en la Educación Primaria Intercultural Bilingüe
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Esquema sugerido para la planificación anual
Nro. de Unidad / I 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Mes marzo abril mayo junio julio agosto setiembre octubre noviembre Diciembre
Aspectos
Actividad del calendario
Situación significativa
Saberes locales y otros
Potencialidades, problemas,
demandas y necesidades
Actividad que responde al
compromiso asumido
Nombre3 de la unidad didáctica
Área Competencia Cómo se Cómo se Cómo se Cómo se Cómo se Cómo se Cómo se Cómo se Cómo se Cómo se
recogerá recogerá recogerá recogerá recogerá recogerá recogerá recogerá recogerá recogerá
evidencia4 / evidencia/ evidencia/ evidencia/ evidencia/ evidencia/ evidencia/ evidencia/ evidencia/ evidencia/
qué espero qué espero qué espero qué espero qué espero qué espero qué espero qué espero qué espero qué espero
observar observar observar observar observar observar observar observar observar observar
Construye su identidad
Convive y participa
democráticamente en
la búsqueda del bien
común
Construye
interpretaciones
Personal Social
históricas
Gestiona
responsablemente el
espacio y el ambiente
3 Para los pueblos indígenas que cuentan con cuadernos de trabajo, se vinculan con los nombres de las unidades de cada mes.
4 Las evidencias deberán priorizarse teniendo en cuenta los distintos niveles del desarrollo de la competencia (estos niveles se encuentran descritos en los
Capítulo II: Planificando el trabajo
niveles de los estándares de aprendizaje y / o en los desempeños) con relación a lo trabajado en cada unidad.
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26
Gestiona responsablemente el espacio y el ambiente
Área Competencia Cómo se Cómo se Cómo se Cómo se Cómo se Cómo se Cómo se Cómo se Cómo se Cómo se
recogerá recogerá recogerá recogerá recogerá recogerá recogerá recogerá recogerá recogerá
evidencia/ evidencia/ evidencia/ evidencia/ evidencia/ evidencia/ evidencia/ evidencia/ evidencia/ evidencia/
qué espero qué espero qué espero qué espero qué espero qué espero qué espero qué espero qué espero qué espero
observar observar observar observar observar observar observar observar observar observar
Ciencia y Tecnología
Diseña y construye
soluciones tecnológicas para
resolver problemas de su
entorno
Se comunica oralmente
Lee diversos tipos de textos
Escribe diversos tipos de
Cómo organizamos y planificamos el trabajo curricular en la Educación Primaria Intercultural Bilingüe
Comunicación en
Lengua Originaria
…
Competencia transversal 1
Competencia transversal 2
Valores y actitudes relacionados con los enfoques transversales que se desarrollarán en el año
Capítulo II: Planificando el trabajo
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Cómo organizamos y planificamos el trabajo curricular en la Educación Primaria Intercultural Bilingüe
Lengua originaria Lengua originaria Lengua originaria Lengua originaria Lengua originaria Lengua originaria
como subárea de como subárea de como subárea de como subárea de como subárea de como subárea de
Comunicación L1. Comunicación L1. Comunicación L1. Comunicación L1. Comunicación L1. Comunicación L1.
Desarrollo de todas Desarrollo del Desarrollo del 80% Desarrollo de Desarrollo del 60% Desarrollo del 50%
las áreas en lengua 100% todas las de los temas de aproximadamente de temas de todas de temas de todas
originaria como L1 áreas en lengua todas las áreas en el 70% de temas las áreas o el 60% las áreas o el 50%
originaria como L1. lengua de todas las áreas de las áreas en de las áreas en
originaria como L1. en lengua originaria lengua originaria lengua originaria
como L1. como L1. como L1.
No se desarrolla Desarrollo de Desarrollo del 20% Desarrollo del 30% Desarrollo del 40% Desarrollo del 50%
ninguna clase en algunas clases de de temas de algunas de temas de todas de temas de todas de temas de todas
castellano como L2. arte y educación áreas en castellano las áreas en caste- las áreas en caste- las áreas en caste-
física en castellano como L2. llano como L2. llano como L2. llano como L2.
como L2.
Castellano como Castellano como Castellano como Castellano como Castellano como Castellano como
subárea de Comu- subárea de Comu- subárea de Comu- subárea de Comu- subárea de Comu- subárea de Comu-
nicación nicación nicación nicación nicación nicación
L2. L2. L2. L2. L2. L2.
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Capítulo II: Planificando el trabajo
1er grado 2do grado 3er grado 4to grado 5to grado 6to grado
Castellano como Castellano como Castellano como Castellano como Castellano como Castellano como
subárea de Comu- subárea de Comu- subárea de Comu- subárea de Comu- subárea de Comu- subárea de Comu-
nicación nicación nicación nicación nicación nicación
L1. L1. L1. L1. L1. L1.
Desarrollo de todas Desarrollo de todas Desarrollo de todas Desarrollo de Desarrollo del 60% Desarrollo del 60%
las áreas en las áreas en las áreas en aproximadamente de temas de todas de temas de todas
castellano como L1. castellano como L1. castellano como L1. el 70% las áreas en las áreas en
de temas de todas castellano como L1. castellano como L1.
las áreas en
castellano como L1.
No se desarrollan Desarrollo de algu- Desarrollo del 20% Desarrollo del 30% Desarrollo del 40% Desarrollo del 50%
clases en lengua nos temas a nivel de clases en lengua de temas de todas de temas de todas de temas de todas
originaria como L2 oral en lengua originaria como L2 las áreas en lengua las áreas en lengua las áreas en lengua
originaria originaria como L2 originaria como L2 originaria como L2
como L2
Lengua originaria Lengua originaria Lengua originaria Lengua originaria Lengua originaria Lengua originaria
como subárea de como subárea de como subárea de como subárea de como subárea de como subárea de
Comunicación L2 Comunicación L2 Comunicación L2 Comunicación L2 Comunicación L2 Comunicación L2
Recuerda que
la distribución del uso de
lenguas cambiará en la medida
que los estudiantes adquieran
mejor dominio de la segunda
lengua.
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Cómo organizamos y planificamos el trabajo curricular en la Educación Primaria Intercultural Bilingüe
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Capítulo II: Planificando el trabajo
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Cómo organizamos y planificamos el trabajo curricular en la Educación Primaria Intercultural Bilingüe
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Capítulo II: Planificando el trabajo
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Cómo organizamos y planificamos el trabajo curricular en la Educación Primaria Intercultural Bilingüe
El proceso
metodológico del diálogo
de saberes se desarrolla a partir
de la formulación de su propósito
pedagógico que se puede abordar
en una o más sesiones de
aprendizaje.
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Capítulo II: Planificando el trabajo
Personal social
Ciencia y
tecnología
Comunicación
lengua materna
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X. Secuencia didáctica
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Capítulo II: Planificando el trabajo
Pre planificación
Situación significativa
Este trabajo se desarrolla a nivel oral con
Descripción los estudiantes. Tiene dos momentos: (i)
crear un clima de interés frente a la ac-
Problematización
tividad y (ii) negociar las acciones que se
¿Qué acciones realizaremos? realizarán en el marco del proyecto y el
producto a presentar.
¿Cómo lo haremos?
¿Qué necesitamos?
Planificación
El título debe recoger tan-
I. Título: “_____________________” to la vivencia de la situación
significativa como el reto a
implementar relacionado al
problema.
III. Grado(s)
IV. Tiempo
V. Producto(s) / lengua(s)
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VII. Saberes locales relacionados con el proyecto
Personal Social
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Ciencia y Tecnología
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didáctica
Inicio
Motivación: orientada a
crear interés en el proceso,
simultáneas
Actividades
Gestión y acompañamiento
diferenciadas
Actividades
de las competencias:
considerar las actividades,
estrategias y uso de
materiales pertinentes
diferenciadas
(cuadernos de trabajo y
Actividades
Se redactan conclu-
siones en relación a los
diferenciadas
Actividades
aprendizajes logrados y la
previsión para lo siguiente.
(Evaluación)
Recursos y
materiales
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Capítulo II: Planificando el trabajo
SÍMBOLOS DE LA PATRIA
Cómo organizamos y planificamosel trabajo de castellano como segunda lengua en la educación Intercultural Bilingüe
HIMNO NACIONAL
CORO
Somos libres, seámoslo siempre,
y ante niegue sus luces el Sol,
que faltemos al voto solemne
que la Patria al Eterno elevó.
Documento en validación
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Capítulo II: Planificando el trabajo
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Cómo organizamos y planificamos el trabajo curricular en la Educación Primaria Intercultural Bilingüe
Fecha
Título
Propósito
III IV V
Desempeños
Lengua a emplear
Secuencia didáctica:
Actividades
Inicio
simultáneas
Actividades
simultáneas
Desarrollo
Actividades
diferenciadas
Actividades
simultáneas
Cierre
Recursos y
materiales
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Capítulo II: Planificando el trabajo
¡No olvidar!
Antes de iniciar este trabajo con
escuela
Mi paso por la los padres y madres de familia, se
..........
cuela:............ averiguará quiénes saben leer y
Nombre de es
enos me gust
ó:..... escribir.
El curso que m : Si se encuentra que en el grupo
me enseñaba
/a que mejor
El/la profesor hay algunos adultos que tienen
e enseñaba:
/a que peor m dificultad para leer y escribir, se
El/la profesor
ela:.......... forma un grupo con ellos y ellas.
erdo de la escu
Mi mejor recu Se harán las preguntas oralmente y
ela:...........
do de la escu
Mi peor recuer conversarán a partir de los aspectos
í:..............
te que aprend que se mencionan en las fichas.
Algo importan
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Cómo organizamos y planificamos el trabajo curricular en la Educación Primaria Intercultural Bilingüe
Pasos a seguir.
Pasos a seguir
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Capítulo II: Planificando el trabajo
Pasos a seguir.
Escoge las cinco actividades más importantes que deben desarrollar los padres y
madres de familia en la escuela.
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Cómo organizamos y planificamos el trabajo curricular en la Educación Primaria Intercultural Bilingüe
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Capítulo II: Planificando el trabajo
E
xplicar que deben completar con palabras que expresan su
sentimiento.
El primero en completar la cartilla dirá en voz alta ¡terminé!
A partir del primero que termina, se dará cinco minutos más para
que los demás completen su hoja.
Cuando todos hayan terminado, se leerán las frases y cada niño
y niña leerá sus respuestas en voz alta.
Al finalizar la lectura el docente o la docente hará un balance
de las respuestas y comparará cuáles son similares y cuáles son
diferentes.
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Cómo organizamos y planificamos el trabajo curricular en la Educación Primaria Intercultural Bilingüe
Pasos a seguir.
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Capítulo I: Conociendo el contexto y los actores educativos
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CARTA DEMOCRÁTICA INTERAMERICANA
I IV
La democracia y el sistema interamericano Fortalecimiento y preservación de la institucionalidad democrática
Artículo 1 Artículo 17
Los pueblos de América tienen derecho a la democracia y sus gobiernos la obligación de pro- Cuando el gobierno de un Estado Miembro considere que está en riesgo su proceso político in-
moverla y defenderla. La democracia es esencial para el desarrollo social, político y económico stitucional democrático o su legítimo ejercicio del poder, podrá recurrir al Secretario General o
de los pueblos de las Américas. al Consejo Permanente a fin de solicitar asistencia para el fortalecimiento y preservación de la
Artículo 2 institucionalidad democrática.
El ejercicio efectivo de la democracia representativa es la base del estado de derecho y los Artículo 18
regímenes constitucionales de los Estados Miembros de la Organización de los Estados Ameri- Cuando en un Estado Miembro se produzcan situaciones que pudieran afectar el desarrollo del
canos. La democracia representativa se refuerza y profundiza con la participación permanente, proceso político institucional democrático o el legítimo ejercicio del poder, el Secretario General o
ética y responsable de la ciudadanía en un marco de legalidad conforme al respectivo orden el Consejo Permanente podrá, con el consentimiento previo del gobierno afectado, disponer vis-
constitucional. itas y otras gestiones con la finalidad de hacer un análisis de la situación. El Secretario General
Artículo 3 elevará un informe al Consejo Permanente, y éste realizará una apreciación colectiva de la situ-
Son elementos esenciales de la democracia representativa, entre otros, el respeto a los dere- ación y, en caso necesario, podrá adoptar decisiones dirigidas a la preservación de la institucion-
chos humanos y las libertades fundamentales; el acceso al poder y su ejercicio con sujeción al alidad democrática y su fortalecimiento.
estado de derecho; la celebración de elecciones periódicas, libres, justas y basadas en el sufra-
gio universal y secreto como expresión de la soberanía del pueblo; el régimen plural de partidos Artículo 19
y organizaciones políticas; y la separación e independencia de los poderes públicos. Basado en los principios de la Carta de la OEA y con sujeción a sus normas, y en concordancia
con la cláusula democrática contenida en la Declaración de la ciudad de Quebec, la ruptura del
Artículo 4
orden democrático o una alteración del orden constitucional que afecte gravemente el orden de-
Son componentes fundamentales del ejercicio de la democracia la transparencia de las activi-
mocrático en un Estado Miembro constituye, mientras persista, un obstáculo insuperable para la
dades gubernamentales, la probidad, la responsabilidad de los gobiernos en la gestión pública,
participación de su gobierno en las sesiones de la Asamblea General, de la Reunión de Consul-
el respeto por los derechos sociales y la libertad de expresión y de prensa. La subordinación
ta, de los Consejos de la Organización y de las conferencias especializadas, de las comisiones,
constitucional de todas las instituciones del Estado a la autoridad civil legalmente constituida
grupos de trabajo y demás órganos de la Organización.
y el respeto al estado de derecho de todas las entidades y sectores de la sociedad son igual-
mente fundamentales para la democracia. Artículo 20
Artículo 5 En caso de que en un Estado Miembro se produzca una alteración del orden constitucional que
El fortalecimiento de los partidos y de otras organizaciones políticas es prioritario para la de- afecte gravemente su orden democrático, cualquier Estado Miembro o el Secretario General
mocracia. Se deberá prestar atención especial a la problemática derivada de los altos costos podrá solicitar la convocatoria inmediata del Consejo Permanente para realizar una apreciación
de las campañas electorales y al establecimiento de un régimen equilibrado y transparente de colectiva de la situación y adoptar las decisiones que estime conveniente. El Consejo Perma-
financiación de sus actividades. nente, según la situación, podrá disponer la realización de las gestiones diplomáticas necesarias,
Artículo 6 incluidos los buenos oficios, para promover la normalización de la institucionalidad democráti-
La participación de la ciudadanía en las decisiones relativas a su propio desarrollo es un dere- ca. Si las gestiones diplomáticas resultaren infructuosas o si la urgencia del caso lo aconse-
cho y una responsabilidad. Es también una condición necesaria para el pleno y efectivo ejercicio jare, el Consejo Permanente convocará de inmediato un período extraordinario de sesiones de
de la democracia. Promover y fomentar diversas formas de participación fortalece la democ- la Asamblea General para que ésta adopte las decisiones que estime apropiadas, incluyendo
racia. gestiones diplomáticas, conforme a la Carta de la Organización, el derecho internacional y las
II disposiciones de la presente Carta Democrática. Durante el proceso se realizarán las gestiones
La democracia y los derechos humanos diplomáticas necesarias, incluidos los buenos oficios, para promover la normalización de la in-
stitucionalidad democrática.
Artículo 7
La democracia es indispensable para el ejercicio efectivo de las libertades fundamentales y los Artículo 21
derechos humanos, en su carácter universal, indivisible e interdependiente, consagrados en las Cuando la Asamblea General, convocada a un período extraordinario de sesiones, constate que
respectivas constituciones de los Estados y en los instrumentos interamericanos e internacion- se ha producido la ruptura del orden democrático en un Estado Miembro y que las gestiones
ales de derechos humanos. diplomáticas han sido infructuosas, conforme a la Carta de la OEA tomará la decisión de suspender
Artículo 8 a dicho Estado Miembro del ejercicio de su derecho de participación en la OEA con el voto afirmativo
Cualquier persona o grupo de personas que consideren que sus derechos humanos han sido de los dos tercios de los Estados Miembros. La suspensión entrará en vigor de inmediato.
violados pueden interponer denuncias o peticiones ante el sistema interamericano de promo- El Estado Miembro que hubiera sido objeto de suspensión deberá continuar observando el cum-
ción y protección de los derechos humanos conforme a los procedimientos establecidos en el plimiento de sus obligaciones como miembro de la Organización, en particular en materia de
mismo. Los Estados Miembros reafirman su intención de fortalecer el sistema interamericano de derechos humanos.
protección de los derechos humanos para la consolidación de la democracia en el Hemisferio. Adoptada la decisión de suspender a un gobierno, la Organización mantendrá sus gestiones
diplomáticas para el restablecimiento de la democracia en el Estado Miembro afectado.
Artículo 9
La eliminación de toda forma de discriminación, especialmente la discriminación de género, étnica y Artículo 22
racial, y de las diversas formas de intolerancia, así como la promoción y protección de los derechos Una vez superada la situación que motivó la suspensión, cualquier Estado Miembro o el Secretario
humanos de los pueblos indígenas y los migrantes y el respeto a la diversidad étnica, cultural y reli- General podrá proponer a la Asamblea General el levantamiento de la suspensión. Esta decisión se
giosa en las Américas, contribuyen al fortalecimiento de la democracia y la participación ciudadana. adoptará por el voto de los dos tercios de los Estados Miembros, de acuerdo con la Carta de la OEA.
V
Artículo 10 La democracia y las misiones de observación electoral
La promoción y el fortalecimiento de la democracia requieren el ejercicio pleno y eficaz de los
Artículo 23
derechos de los trabajadores y la aplicación de normas laborales básicas, tal como están con-
Los Estados Miembros son los responsables de organizar, llevar a cabo y garantizar procesos
sagradas en la Declaración de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) relativa a los
electorales libres y justos. Los Estados Miembros, en ejercicio de su soberanía, podrán solicitar
Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo y su Seguimiento, adoptada en 1998, así
a la OEA asesoramiento o asistencia para el fortalecimiento y desarrollo de sus instituciones y
como en otras convenciones básicas afines de la OIT. La democracia se fortalece con el me-
procesos electorales, incluido el envío de misiones preliminares para ese propósito.
joramiento de las condiciones laborales y la calidad de vida de los trabajadores del Hemisferio.
III Artículo 24
Democracia, desarrollo integral y combate a la pobreza Las misiones de observación electoral se llevarán a cabo por solicitud del Estado Miembro in-
Artículo 11 teresado. Con tal finalidad, el gobierno de dicho Estado y el Secretario General celebrarán
La democracia y el desarrollo económico y social son interdependientes y se refuerzan mutuamente. un convenio que determine el alcance y la cobertura de la misión de observación electoral de
que se trate. El Estado Miembro deberá garantizar las condiciones de seguridad, libre acceso
Artículo 12 a la información y amplia cooperación con la misión de observación electoral. Las misiones de
La pobreza, el analfabetismo y los bajos niveles de desarrollo humano son factores que incid- observación electoral se realizarán de conformidad con los principios y normas de la OEA. La
en negativamente en la consolidación de la democracia. Los Estados Miembros de la OEA se Organización deberá asegurar la eficacia e independencia de estas misiones, para lo cual se
comprometen a adoptar y ejecutar todas las acciones necesarias para la creación de empleo las dotará de los recursos necesarios. Las mismas se realizarán de forma objetiva, imparcial y
productivo, la reducción de la pobreza y la erradicación de la pobreza extrema, teniendo en transparente, y con la capacidad técnica apropiada. Las misiones de observación electoral pre-
cuenta las diferentes realidades y condiciones económicas de los países del Hemisferio. Este sentarán oportunamente al Consejo Permanente, a través de la Secretaría General, los informes
compromiso común frente a los problemas del desarrollo y la pobreza también destaca la im- sobre sus actividades.
portancia de mantener los equilibrios macroeconómicos y el imperativo de fortalecer la cohesión Artículo 25
social y la democracia. Las misiones de observación electoral deberán informar al Consejo Permanente, a través de la
Secretaría General, si no existiesen las condiciones necesarias para la realización de elecciones
Artículo 13
libres y justas. La OEA podrá enviar, con el acuerdo del Estado interesado, misiones especiales
La promoción y observancia de los derechos económicos, sociales y culturales son consustan-
a fin de contribuir a crear o mejorar dichas condiciones.
ciales al desarrollo integral, al crecimiento económico con equidad y a la consolidación de la
democracia en los Estados del Hemisferio. VI
Promoción de la cultura democrática
Artículo 14 Artículo 26
Los Estados Miembros acuerdan examinar periódicamente las acciones adoptadas y ejecutadas La OEA continuará desarrollando programas y actividades dirigidos a promover los principios y
por la Organización encaminadas a fomentar el diálogo, la cooperación para el desarrollo inte- prácticas democráticas y fortalecer la cultura democrática en el Hemisferio, considerando que
gral y el combate a la pobreza en el Hemisferio, y tomar las medidas oportunas para promover la democracia es un sistema de vida fundado en la libertad y el mejoramiento económico, social
estos objetivos. y cultural de los pueblos. La OEA mantendrá consultas y cooperación continua con los Estados
Artículo 15 Miembros, tomando en cuenta los aportes de organizaciones de la sociedad civil que trabajen
El ejercicio de la democracia facilita la preservación y el manejo adecuado del medio ambiente. en esos ámbitos.
Es esencial que los Estados del Hemisferio implementen políticas y estrategias de protección Artículo 27
del medio ambiente, respetando los diversos tratados y convenciones, para lograr un desarrollo Los programas y actividades se dirigirán a promover la gobernabilidad, la buena gestión, los va-
sostenible en beneficio de las futuras generaciones. lores democráticos y el fortalecimiento de la institucionalidad política y de las organizaciones de
Artículo 16 la sociedad civil. Se prestará atención especial al desarrollo de programas y actividades para
La educación es clave para fortalecer las instituciones democráticas, promover el desarrollo la educación de la niñez y la juventud como forma de asegurar la permanencia de los valores
del potencial humano y el alivio de la pobreza y fomentar un mayor entendimiento entre los democráticos, incluidas la libertad y la justicia social.
pueblos. Para lograr estas metas, es esencial que una educación de calidad esté al alcance de Artículo 28
todos, incluyendo a las niñas y las mujeres, los habitantes de las zonas rurales y las personas Los Estados promoverán la plena e igualitaria participación de la mujer en las estructuras políti-
que pertenecen a las minorías. cas de sus respectivos países como elemento fundamental para la promoción y ejercicio de la
cultura democrática.