You are on page 1of 116
wi Bolen Oficial de Canarias nm, 150, viernes 1 de noviembre de 1997 Consejerfa de Empleo y Asuntos Sociales 1600 DECRETO 227/197, de 18 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 8/1995, de 6 de abril, de accesibilidad y supré- sidn de barreras fisicas y de la comunicacién. LaLey terttorial 8/1995, de 6 de abril (B.O.C. 1° 50, de 4.4.95), de accesibilidad y supresién de barre- ras fisicas y de la comunieacién, autoriza en su Dis- posicién Final Tercera al Gobierno de Canarias para pro- ceder al desarrollo reglamentario de la misma Otros preceptos de Ia misma Ley exigen asimismo su desarrollo reglamentario pormenorizado para lograr ‘su aplicacién efectiva, Principalmente, esa necesidad de desarrollo reglamentario se conereta en aspectos ta- les como la determinacisn de parametros y exigencias funcionales y dimensionales de los diferentes elemen- tos urbanisticos, de las edificaciones, del transporte y de los sistemas de comunicacién. Para la elaboracién del presente Reglamento se ha considerado necesario contar, no s6lo con las Cor poraciones Locales y los Organismos del Gobierno de Ta Comunidad Autéitoma de Canarias, afectados por el mismo 0 encargados de velar por su estricto cumpli- ent, sino que, también, se han incorporado muchas sugerencias de Asociaciones de minusvdlidos de Ca- natias y de Entidades y Colegios Profesionales que in- tervienen técnicamenté o son directamente afectadlos pot Jas medidas que se adopten, El presente Reglamento sigue la estructura de la Ley en lineas generales y se compone de un Titulo Pre- liminar y de siete Titulos, Enel Titulo Preliminar se establece el objeto general de la norma y se realizan una serie de definiciones y con- cepts biisicos a los que se hace referencia reiterada- mente. alo T, bajo la nibrica “Disposiciones sobre barreras urbar , se desarrolla en dos capitulos, referido el primero a las Disposiciones Generales Ur banisticas y el segundo, a las Disposiciones Particulars. E1 Tito Il se refiere alas “Barreras Arquitect6nicas en la Edificacién” y se divide en dos capitulos, relat vo el primero a la *Accesibilidad en las edificaciones de concurrencia o uso piblico”, en el que se regulan kas exigencias minimas de accesibilidad y las condiciones rminimas que han de tener sus miltipies elementos, iti- nerarios, espacios adaptados, mobiliario e interior de. las viviendas. El Capitulo Dos se refiere a la accesibi- Tidad en edificaciones de uso privado, sefialando Tas exi- sencias de accesibilidad y regutando, también, la reserva de viviendas para personas con limitacién, movilidad ‘© comunicaci6n reducidas (en adelante PMR), La accesibilidad de los transportes es objeto del Titulo II y se estructura en dos capftulos, dedicados, €l primero, alas infraestructuras y el segundo a los mo- dos y medios de transporte: transporte por carretera, al transporte en guagua en servicio regular, a los trans- portes especiales y taxis y al transporte privado, EI Titulo IY, bajo la nabrica “Disposiciones sobre Barreras en la Comunicacién”, contiene dos articulos, teferido el primero a sordos e hipoactisticos y el se- gundo a los deficientes visuales ¢ invidentes. De especial importancia es el Titulo V, referido a la “Ejecucién, Fomento y Control” del contenido de este Reglamento, Se divide en tres capitulos, dedica- do el primero a la pieza basica en la lucha contra las barreras fisicas, los Planes de Actuaci6n de las Admi- nistraciones Puiblicas de Canarias, el segundo al fo- mento de la accesibilidad y la supresi6n de barreras, en el gue se trata de los medios econémicos necesa rios para evar a a préctica el objetivo de la norma en los presupuestos de los Organos responsables y del Fondo especial que se crea para ayudar a la conse- ccucién de aquél. Se complementa este Titulo con un tercer capittlo dedicado al control a ejercer por los Organismos responsables en la materia. Se resalta la importancia de este Titulo, ya que, de no establecer- seel adecuado control de lo planeado, la intencién del legislador puede quedar frustrada, El Titulo VI se dedica al “Régimen Sancionador” y se estructura en tres capitulos, dedicados, el primero al procedimiento, el segundo a las sanciones y el ter- cero a la prescripcién. En esta materia, se han tenido I6gicamente en cuenta, no sélo la Ley de Régimen Ju- ridico de las Administraciones Paiblicas y del Proce- dimiento Administrative Comin, sino’ también la Ley de Disciplina Urbanistica y Territorial de 14 de mayo de 1990. Por tiltimo en el Titulo VIT, se desarrolfa cuanto se refiere al Consejo para la Promocién de Ia Acce- sibilidad y SupresiOn de Barreras en los aspectos cla- ve de composicién, funciones e informacion que ha de recibir, sin entrar en cuestiones de funcionamien- toy procedimiento que se dejan para un posible Re- zglamento Intemno del Consejo. Finalmente, se incluyen seis anexos. Los anexos 1,2, 3 y 4 recogen las normas técnicas relativas a lo establecido en los Titulos I, Il, II y IV, respectiva- ‘mente. Tales normas se describen con texto y se de- {allan con dibujos. El anexo 5 recoge referencias gtdficas basicas y generales sobre simbologia y an- tropometria. El anexo 6 reproduce la Ficha Técnica. En su virtud, a iniciativa del Consejero de Empleo y Asuntos Sociales y a propuesta conjunta del mis mo y del Consejero de Presidencia y Relaciones Ins- titucionales, de conformidad con el dictamen del Con- sejo Consultivo de Canarias, y previa deliberacién del Bola Oficial de Canarias nim. 150, vers 21 de noviemre de (997 1312s Gobierno en su sesién del dia 18 de septiembre de 197, DISPONGO: TITULO PRELIMINAR oBsETO. Articulo 1.- Objeto. Es objeto del presente Decreto el desarrollo re- glamentario de la Ley territorial 8/1995, de 6 de abril, de accesibilidad y supresién de barreras fisicas y de lacomunicacién, asi como la definicién y estableci iento de los pardmetros y dimensiones minimas que han de respetarse en todas las actuaciones que en el futuro se Hleven a cabo en materia de urbanismo, edi- ficacién, transportes y sistemas de comunicacié E1 presente Reglamento establece las disposi cciones necesarias para: ~ Garantizar el acceso al entomo urbano, a las edi- ficaciones, a los alojamientos turisticos, alos trans- Dortes y a los sistemas de comunicacién de las per- Sona que, por cualquier raz6n, de forma transitoria © permanente, tengan limitadas sus posibilidades de movimiento y comunicacién, - Evitar y suprimir las barreras de todo tipo que impidan o dificulten el normal desenvolvimiento de las personas. - Fomentar Ia investigaci6n, disefio, produccién y financiacién de las ayudas técnicas que faciliten tal desenvolvimiento. ~ Controlar y hacer cumplir cuanto en este Regla- ‘mento se dispone. Articulo 2.- Definiciones. Se califican los espacios, instalaciones, edifica- ciones o servicios, atendiendo a sus niveles de acce- sibilidad en adaptados, practicables y convertibles: a) Adaptado, Un espacio, instalacién o servicio se considera adaptado si se ajusta a los requerimientos funcionales y dimensionales contenidos en este Re~ glamento, garantizando so utilizacion auténoma y con comodidad a las personas con limitaci6n, movilidad © comunicacién reducidas, 'b) Practicable. Un espacio, instalacién o servicio se considera practicable cuando, sin ajustarse a todos los requerimientos de este Reglamento que lo califi- quen como adaptado, no impid su utilizaci6n de for- ma auténoma a las personas con limitacién 0 movi- lidad o comunicacién reducidas. ¢) Convertible. Un espacio, instalacién o servicio se considera convertible cuando, mediante modifi- caciones de escasa entidad y bajo coste, que no afecten a su configuracién esencial, puede transfor- ‘marse en adaptado 0, como minimo, en practicable. En los anexos del presente Regiamento se esta- blecen los parimetros que delimitan los conceptos an- teriores. TiruLor DISPOSICIONES SOBRE BARRERAS URBANISTICAS CAPITULO t DISPOSICIONES GENERALES Articulo 3.- Planificacién y urbanizacién de es- pacios urbanos de concurrencia 0 uso piiblico La planificacién, trazado y realizaci6n de la red viaria peatonal y en particular de los itinerarios pi- blicos se hardin de forma que éstos resulten accesibles para las personas con limitaciones, movilidad 0 co- municaciGn reducidas. Para ello, los desniveles de sus perfiles, longitu- dinal y transversal, asf como los elementos comtines de urbanizacién y el mobiliario urbano que se insta- le, se ajustardn a fas condiciones de adaptabilidad que “se especifican en el anexo | de este Reglamento, Las anteriores consideraciones se hacen extensi- vasa la planificacin y ejecucién de parques y jardi- nes y cualquier otro espacio urbano de uso ptblico © privado de piblica concurrencia, Aestos efectos, los planes insulares, los planes ge- nerales de ordenacién urbana, las normas subsidia ras y fos dems instrumentos de planeamiento y eje- cucién que los desarrollen, asi como los proyecios de urbanizacién y de obras ordinarios, garantizaran la ac~ cesibilidad y la utilizacién con cardcter general de los espacios libres de edificacién determinando asimis- mo as prioridades que se estimen necesarias 0 con- venientes, y no seran aprobados sino se adaptan a las determinaciones y a los criterios establecidos en es- te Reglamento, Articulo 4. Adaptaciones de espacios urbanos existentes. La adaptaciGn de vias y espacios urbanos exis- tentes no adaptados se har mediante las modifica- ciones necesarias y la incorporacién a ellos de ele~ mentos comunes de urbanizaci6n o mobiliario urbano adaptados. 136 Bolen Oficial de Canarias nim. 0, vemes 21 énoviene de 997 Las obras de adaptacién se realizarin de forma gradual y paulatina, estableciendo los Planes de Ac- tuacién necesarios que establezcan los espacios sus- ceptibles de adaptacién, sefialen los que deben ser adaptados con prioridad, las fases de ejecucién y las doraciones econémicas de los entes locales, a cuyo fin deberdn incluir en sus presupuestos las partidas necesarias para que sc realicen las previsiones de los Planes de Actuacién, las cuales deben coincidir cro- nol6gicamente con el correspondiente ejercicio pre supuestario y con el objetivo de que en el plazo de 10 aftos a partir de la fecha de aprobacién de los Planes de Actuacién, Ia red peatonal sea adaptada. Los Planes de Actuaci6n en fos que se actuaré por itinerarios completos, observarén el siguiente orden de prioridad: en primer lugar se adaptardn los espa- ccios libres de edificaci6n; seguidamente los elemen- tos de la urbanizacién de dichos espacios y finalmente el mobiliario urbano cuya vida itil sea atin conside- rable. Articulo 5.- Condiciones minimas de accesibili- dad urbanistica. I. Red viaria, Lared viaria o partes de la misma, se considera- rin adaptadas cuando se den en ellas las condiciones inimas siguientes: a) Existe un recorrido o un itinerario peatonal adaptado, 0 bien, existe una solucién alternativa o un itinerario mixto para peatones y vehiculos que cum- plen las condiciones que se especifican en la Norma UL.1.2 del anexo 1. b) Los elementos comunes de urbanizacién cum- plen lo establecido en la Norma U.1.2 del anexo 1 ©) Todo el mobiliario urbano dei recortido cum- ple las exigencias de la Norma U.1.3.2 del anexo 1. 2. Espacios de uso publico. Un espacio de uso priblico se considera adapta- do, alos efectos del presente Reglamento, cuando dis- pone de un itinerario que permite llegar a todos los edificios pablicos del entomo, cuando es posible en- tray a todos los edificios piblicos ubicados en ese es- acio y cuando es posible hacer uso de todas las ins- {alaciones publicas del entorno. Los elementos comunes de urbanizacién del es- pacio de uso pablico, asf como el mobiliario urbano, se considerarén adaptados cuando cumplan las con- diciones establecidas en las Normas del anexo CAPITULO 2 DISPOSICIONES PARTICULARES Articulo 6,- Diseiio y trazado de recorridos pui- blicos, Todos los elementos urbanisticos comunes que se utilicen en los recorridos piiblicos deberén cumplir las especificaciones del presente Reglamento, asi co- mo las normas técnicas recogidas en el anexo | Articulo 7.- Elementos urbanisticos communes. Se considerarén elementos comunes de urbaniza- cin, alos componentes de las obras de trazado de via les y de espacios publicos correspondientes a obras de pavimentacién, saneamiento, distribucién de ser- victo, etc, tales como: bordillos, vados, alcorques, ta- pas de registro, rejillas, arquetas e imbornales, jardi nerfa e iluminacion. 1. Aceras. Tendrén la consideracién de aceras, a los efectos del presente Reglamento, la zona o espacio de la via publica comprendida entre los paramentos verticales © fachadas de los edificios y la calzada destinada al tréusito peatonal Dentro de la acera se distinguen tres zonas idea- les aa) Banda de acceso: la més proxima a los para- ‘mentos verticales. ) Banda libre o peatonal: parte central libre de obsticules, salientes o mobiliario urbano. ) Banda externa: la més proxima a la calzada y en la cual se instalarn los elementos de ilumninaci sefializacién vertical, mobiliario urbano y jardineria Una acera se considera adaptada cuando cumple lo establecido en fa Norma U.1.2.1 de! anexo 1 2. Pavimento, Se trata del suelo o superficie artificial que se co- loca para que el piso esté sOlido y Mano. El de los iti- nerarios peatonales seré, en general, duro, de mate- rial no deslizante, considerindose adaptado cuando umpla las condiciones especificadas en la Norma U.1.2.2 del anexo 1 ‘También se consideran pavimentos adaptados los suelos blandos de arena o tierra, cuando, cum- pliendo las especificaciones de la Norma U.1.2.3 del anexo 1, permiten la libre y cémoda cireulacion de sillas de ruedas, coches de nitios y todo tipo de per- sonas con movilidad reducida.

You might also like