pp.

ÍNDICE GENERAL

CAPÍTULO I
Introducción.…………………………………......... 1

Antecedentes…………………………………………

CAPÍTULO II Restricciones y Prohibiciones (Identificación y evaluación de

oportunidades, Organismos Regulador)

-Identificación de Oportunidades.................................

-Evaluación de Oportunidades..... ………………3

- Organismos Reguladores………................................. 4

CAPÍTULO III Marco Legal

CAPÍTULO IV Flujo grama de procesos, ensamblaje de carrocería de bus

INDICE DE ILUSTRACIONES Y TABLAS
 RESUMEN EJECUTIVO

El presente trabajo de investigación tiene por finalidad identificar y analizar como los factores
internos y/o externos en el que se envuelve una unidad productiva, juegan un papel determinante
para su éxito o fracaso.
La historia de XOXO S.A. nos detalla aspectos importantes como el compromiso con la empresa,
los empleados y la sociedad, las políticas y leyes gubernamentales así como la administración en
situaciones diferentes y cambiantes. En la vida organizacional de ésta empresa podemos apreciar
que los factores más preponderantes que llevaron a un situación caótica a la empresa fueron la
calidad moral de un sector de sus empleados y la falta de protección del gobierno hacia las
empresas nacionales, ante el nuevo plan de medidas económicas que proponían la apertura de
fronteras para el libre comercio.
 INTRODUCION

Se denomina carrocería a la estructura de los automóviles que se apoya sobre el bastidor y en la

que, en su interior, se puede encontrar al conductor, pasajero o la carga, así como el motor y las
diversas partes mecánicas del vehículo. Hay distintos tipos de carrocerías, autoportantes, tubulares
y chasis independiente. Según su forma, hay variedad de carrocerías, como las sedan, carrocerías de
tres o cinco puertas, las cupé, familiares, entre las más importantes. Por su volumen existen las
carrocerías monovolumen, que cuenta con la maletera, la cabina y el motor integrado

Las carrocerías de dos volúmenes, tienen una parte destinado a los pasajeros y la carga y otro para
el motor. Las carrocerías de tres volúmenes, que se diferencian en: (a) la parte destinada a los
pasajeros, (b) la carga, y (c) el volumen del motor con el capó.

Inicialmente, el material tradicional para construir las carrocerías era la madera. Es por los años
1900 que Jay Haynes construyó el primer vehículo a vapor con carrocería enteramente metálica y,
en noviembre de 1914, los hermanos Dodge presentan el primer automóvil Dodge con carrocería
metálica por completo. A partir de entonces, las estructuras de carrocerías empiezan a cambiar, ya
que trabajar la madera con los nuevos prototipos de vehículos resultaba más difícil. El bastidor era,
hasta ese momento, de madera de fresno, recubierto de paneles de caoba, por lo que la escasez de la
madera y el elevado costo de trabajar la madera llevó a los fabricantes a desarrollar las carrocerías
con otros materiales como el acero y aluminio, creando las carrocerías metálicas

El francés Rotschild fue el promotor de la introducción del aluminio; sin embargo, algunas
carrocerías, como las destinadas a los vehículos más económicos (con una sola curvatura), se
siguieron fabricando en madera.

De esta manera, es posible observar que la innovación y modernización de la industria depende de

la tecnología que se use. De esta manera, la electrónica contribuye a aligerar el trabajo de proyectos
de las carrocerías; por ejemplo, los datos memorizados utilizados como perfiles o un terminal de
video que proporcione una visión de todos los ángulos de la carrocería y que con una pluma
electrónica radioemisora se hagan las modificaciones sobre la pantalla del video, diseñando
automáticamente los planos de las estructuras con mayor precisión. En este sentido, las perspectivas
futuras indudablemente estarán ligadas a la seguridad necesaria, sobrecargada con largueros de
refuerzo más rígido o un casco con doble fondo y rellenado con poliuretano.

La industrialización del sector había sido tal que 40 años después solo cuatro compañías producían
carrocerías para los automóviles norteamericanos: Fisher para General Motors, Briggs, Murray y
Wilson & Hay para todas las demás. El avance en este aspecto fue lento, ya que la técnica de
carrocerías metálicas en serie no permitía cambios radicales, sin antes la preparación de matrices
complejas y costosas, obligando a los proyectistas a un tipo de trabajo más moderado. Sin embargo,
después de la primera guerra mundial, Europa queda afectada en la calidad y cantidad de su
producción automovilística, y es entonces que empiezan aplicar los métodos norteamericanos en las
construcciones de sus carrocerías.
 ANTECEDENTES

Las exportaciones a nivel mundial en el año 2015 fueron de 8 billones de dólares valor FOB, el
principal exportador de carrocerías de vehículos es el país de Eslovaquia con una participación del 21%,
llegando a los 68.9 millones de dólares en ventas, seguido de Alemania con una participación de 12%, y
posicionándose como el principal importador con 989 millones de dólares, seguido está el país de
Suecia con 10% de participación, Estados Unidos con 9.3% y Bélgica con 7.6%, estos cinco principales
países tienen el 60% de participación del mercado mundial, seguido con una menor participación están
los países de Francia con 6.3%, Japón con 5.4%, Canadá con 4.4%, Corea del Sur con 2.4% que a pesar
de tener una baja participación en las exportaciones de carrocerías metálicas a nivel mundial, es uno de
los principales países referentes para Perú, finalmente están los países de México con una participación
de 1.9% y Brasil a pesar de ser el principal país exportador en Sudamérica a nivel mundial tiene 1.5%
de participación

Las exportaciones en Sudamérica en el año 2015 fueron de 149 millones de dólares valor FOB, el
principal exportador de carrocerías de vehículos es Brasil con el 82% de participación, seguido de Chile
con el 9.6%, Argentina con el 7.1%, Colombia con 0.9%, Ecuador con 0.052%, Perú con 0.17% de
participación, siendo sus principales mercados el de Estados Unidos y Panamá, y finalmente está
Uruguay con una participación de 0.0054%. Asimismo, en el 2012, Instituto de Promoción de
Exportadores e Inversiones de Ecuador (Pro Ecuador) está impulsando las exportaciones y se eligió al
sector de fabricación de carrocerías como uno de los cinco principales que se deberá de unir para
cumplir con el objetivo de incrementar la oferta al mercado internacional, en el 2013 reciben el primer
contrato de inversión extranjera por 24 millones de dólares, donde se pudo complementar la industria de
fabricación de carrocerías y auto partes.

Además, Pro Ecuador ha realizado un análisis del 10% sector automotriz donde una de las industrias
más importante que se deberán de desarrollar es la de fabricación de carrocerías, a pesar de no ser uno
de los países con mayor nivel de exportaciones, estando por debajo de Perú, la industria de fabricación
de carrocerías en Ecuador está siendo impulsada con un objetivo claro. Es por ello que el objetivo de
desarrollo de la siguiente tesis es el planteamiento de un plan que apoye a la industria de carrocerías
metálicas del Perú y, para ello, se planteara una visión, misión, valores y código de ética que estén
alineados a las necesidades e intereses de la industria y sus participantes.
ANTECEDENTE HISTORICO EN EL PERU

La empresa fue fundada por el Sr. Pedro Morillas Torres el 1 de Enero de 1973, iniciando sus
actividades como empresa familiar con la fabricación de carretas de madera y posterior con carrocerías
metal (fierro).Esta empresa logró crecer tanto por los años 80 formando un grupo de 5 empresas;
Morillas Distribuidora SA., MOSACO, Inversiones Cóndor S.A. e Industrias de Fibra de Vidrio SA.

Morillas abastecía el mercado interno convirtiéndose en la primera Carrocera nacional fabricando 50

buses al mes, siendo sus proveedores Volvo, Scania, Mercedes y Sider Perú utilizando el financiamiento
de la Banca local y limeña.
Al transcurrir los años 90 el grupo incurría en muchos gastos administrativos y financieros por ende
impuestos por cada empresa del Grupo es así que la vicepresidencia del Directorio decidió fusionar las
distribuidoras quedando sólo 4 empresas en el grupo. Por otra parte la cartera de cobranza morosa se
incrementó debido a que los transportistas de la sierra (mercado objetivo) alegaban que el techo de las
carrocerías se partía y constantemente regresaban a planta para su reparación, esto se debía también al
mal estado de las pistas de la zona. Es así que para hacer frente a las obligaciones corrientes se recurría
al endeudamiento bancario.

Con el objetivo de ampliar mercado se entablaron negociaciones con empresas transportistas

ecuatorianas logrando vender 5 buses de doble piso habiéndose mandado a producir 10 buses todo esto
ocasionado por el dumping de ese país.
La situación de Morillas era más difícil cada año que pasaba porque las ventas no mejoraban (ver tabla
1), sumado a esto las nuevas políticas del gobierno, como la economía de libre mercado lo que permitió
el ingreso de buses importados brasileros por el año 1998 al mercado nacional con los cuales no
podía competir en precio ni en calidad, sumado a esto la competencia desleal generados por el Dumpig,
y el subsidio, impuesto a la Renta (1994-1997) y la falta de apoyo por parte de la SUNAT al no permitir
que Morillas se acogiese al fraccionamiento tributario. Pero Morillas tuvo una gran oportunidad que no
la supo aprovechar por el año 1989 ya que desarrolló el proyecto ENATRU con la empresa Marcopolo,
carrocera brasilera, que en ese entonces le invitó a asociarse.

En el año 1997, Mediante resolución N° 003 – EXP-003-97-CCPLL de fecha 20 de mayo de 1997 la

comisión de reestructuración empresarial de la Cámara de Comercio y Producción de la Libertad declara
la insolvencia de Carrocerías Morillas S.A. en base al D.L. 845 y Resolución Ministerial 046-96-TR.
Asimismo, en el año 2000 mediante una Junta de Acreedores, embargan todos sus inmuebles y
maquinarias puestos en Garantía Hipotecaria.
Capitulo II

Restricciones y Prohibiciones (Identificación y evaluación de oportunidades, Organismo

Regulador)

Identificación de Oportunidades

Es importante considerar la identificación de las relaciones internacionales en el proceso

estratégico, porque la respuesta de la empresa o industria responderá a como se encuentra el país
donde se establece, por lo expuesto, se resalta la importancia de analizar el país donde se establece
la industria, en función a los intereses nacionales, estos se pueden identificar porque son aquellos
que busca un estado para lograr sus objetivos y para estar preparado frente a otros estados ,se
clasifican en cuatro niveles; (a) supervivencia, fundamental para la existencia de un país, (b) vitales,
importante para prevenir daños graves, (c) Mayores, importante y afectan adversamente, y (d)
periféricos, es algo importante y con consecuencias tangenciales.

El intereses nacional común entre los países de la región es el desarrollo de infraestructura, la

provisión eficiente de los servicios de infraestructura es uno de los aspectos más importantes de las
políticas de desarrollo, especialmente en aquellos países que han orientado su crecimiento hacia el
exterior (Comisión Económica para América Latina y el Caribe, 2016). El contexto mundial y
regional en el aspecto de desarrollo económico es un latente reto para los países mantener una
economía estable para mantener el desarrollo empresarial y el efecto que este tiene en la generación
de empleo, productividad y competitividad. La soberanía y lucha contra el terrorismo, son intereses
importantes que condicionan la actuación de la población, es importante su análisis para determinar
la intensidad de su efecto en el logro de los objetivos de la nación. Resultado del presente análisis
se muestra donde se establecen los intereses nacionales y se colocan a los países referentes dentro
de las cuatro intensidades que son supervivencia, vital, importante y periférico.

Evaluación de Oportunidades

La evaluación de oportunidades de la industria de carrocerías es diseñar, fabricar y comercializar

estructuras metálicas de alta durabilidad, siendo el impulsor de la innovación para brindar
soluciones acorde con las necesidades requeridas de nuestros clientes en el mercado nacional e
internacional
Organismo Reguladores

En el mundo y en el Perú, existen diversas entidades y organismos que se encargan de fomentar

y promover las inversiones y los negocios, que dirigen y orientan a los empresarios a seguir
introduciéndose en el mundo del comercio internacional, entre estos organismos más
importantes tenemos:

Organización Mundial del Comercio

Conocida como OMC y cuya sigla en inglés es WTO (World Trade Organization). Esta
organización fue establecida en 1995 y tiene su sede en Ginebra, sus idiomas oficiales son el
inglés, el francés y el español. Su función primordial es ocuparse de las normas que rigen el
comercio entre los países. Es considerada un foro de negociaciones comerciales multilaterales,
cuya finalidad es tratar de resolver las diferencias comerciales entre países, además de ello
coopera con el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, con el fi n de lograr una
mayor conexión entre la política económica y comercial. Por lo tanto, podemos decir que la
OMC no forma parte de estas instituciones, sino por el contrario actúan en forma conjunta.

Cámara de Comercio Internacional

Conocida como CCI y cuya sigla en inglés es ISS (International Chamber of Commerce). Esta,
organización fue creada en 1919 en París - Francia. Es una organización empresarial mundial, y
a su vez vocera . Instituto Pacífico IX IX-2 Informe Especial N° 278 Primera Quincena - Mayo
2013 principal del mundo empresarial que defiende la globalización de la economía como una
fuerza para el crecimiento económico, la creación de trabajo, la prosperidad y la consolidación
de las economías nacionales . Ante esto se puede decir que estamos hablando de una institución
empresarial que representa los intereses empresariales en todo el mundo, y se constituye como
la única organización empresarial de consulta ante las Naciones Unidas, que cuenta con
empresas en más de 130 países, entre estas las cámaras de comercio de los diferentes países.
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo

Más conocido como Mincetur. Es aquel organismo que define, dirige, ejecuta, coordina y
supervisa la política de comercio exterior y de turismo. Su finalidad primordial es promover las
exportaciones y las negociaciones internacionales

Tal como se mencionó anteriormente, este ente regulador del comercio exterior, tiene como
propósito llevar a cabo las negociaciones comerciales internacionales y por ello centra su
atención en los flujos del comercio, en las condiciones de acceso a los mercados para nuestros
productos a exportar, que incentiva así la participación del Perú en la integración comercial,
cooperación económica, social y en las negociaciones. Objetivos según la actividad.

Comercio exterior

• Establecer la política de comercio exterior orientada a lograr un desarrollo creciente y

sostenido.

• Alcanzar un buen aprovechamiento de los acuerdos o convenios comerciales suscritos por el

país.

• Promover el desarrollo de las actividades en la Zonas Francas, de Tratamiento Especial

Comercial y Desarrollo

Promperú - Prompex

La importancia de esta institución es que desarrolla actividades de promoción para las

exportaciones y el turismo en beneficio para las empresas, exportadores, empresarios,
operadores turísticos y de comercio; además mediante su portal web (www.promperu.gob.pe)
nos ofrece miles de servicios y herramientas para el desarrollo de los negocios internacionales,
por ejemplo:

Trade Map (estadísticas de comercio, de productos y mercados).

¿Para qué me sirve esta herramienta? A través del Trade Map, usted puede analizar el mercado
de destino de su producto, puede obtener información sobre indicadores de exportaciones
nacionales, demanda internacional, además puede ubicar la partida arancelaria en relación con
su producto, la lista de países que han importado su producto y las barreras arancelarias
aplicables, etc. Es una herramienta completa que nos ofrece este portal para llevar a cabo
negociaciones, competitivas a nivel mundial

Finalmente, como bien sabemos, Mincetur se centra principalmente en permitir las mejores
condiciones de acceso a los mercados, no obstante los principales esquemas de acceso a los
mercados internacionales se centran en organismos de integración que a continuación
pasaremos a explicar:

Comunidad Andina

Más conocida como CAN. Este es un organismo de integración que permite el acceso libre a
diversos mercados, conformado por cuatro países: Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú. Su
finalidad es alcanzar un desarrollo Instituto Pacífico IX IX-4 Informe Especial N° 278 Primera
Quincena - Mayo 2013 integral, equilibrado y autónomo mediante la integración andina12.
Como organismo integrador permite el acceso libre de productos, mediante un mercado amplio
libre del pago de aranceles para casi el 100 % de los productos, que favorece y promueve de
esta manera el comercio exterior con el resto de países. Ante esto se puede decir que este
organismo contribuye a facilitar el comercio y promover el desarrollo económico

Mercado Común del Sur

Conocido como Mercosur. Se constituye de la misma manera como un organismo cuya

finalidad es ayudar y facilitar la integración de las economías de los países miembros con el
resto del mundo, conformado por cuatro países: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay13. De
la misma manera permite el acceso libre de productos, creando un arancel externo común y una
política común en su bloque, para de esa manera liberalizar productos, servicios, capitales y
lograr fortalecer la cooperación e integración económica.

La Asociación Latinoamericana de Integración

Conocido como Aladi, el objetivo principal de este organismo es establecer un mercado común
latinoamericano con preferencias económicas para los países miembros. Se encuentra
conformado por: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, México, Panamá,
Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela14. Ayuda favorablemente en la realización del comercio
exterior, pues su finalidad es lograr desarrollar un comercio liberado, con preferencias
arancelarias, sean reducciones o exoneraciones arancelarias, fomentando así la ampliación de
los mercados.

Adex

Asociación de Exportadores Organismo promotor del comercio exterior encargado de

representar y prestar servicios a sus asociados: exportadores, importadores y prestadores de
servicios al comercio15. Esta institución genera un gran beneficio al comercio exterior, pues
proporciona información y asesoría a los miembros exportadores, empresarios que deseen
llevar a cabo operaciones de comercio exterior, incrementando así el número de exportaciones
de los países, abriendo las puertas a grandes mercados y permitiendo que muchas empresas se
internacionalicen.

Comex Perú

Denominado Sociedad del Comercio Exterior. Es el gremio privado que agrupa a las
principales empresas vinculadas al comercio exterior en el Perú16. Se constituye como aquel
organismo cuya fi nalidad es contribuir, que a mejorar las condiciones de competitividad de las
empresas, que ofrece un acceso a libre mercado, para de esta manera lograr atraer inversión
privada y generar mayor intercambio comercial. Por lo tanto, podemos decir que cumple tres
funciones principales y fundamentales en favor del comercio internacional:

• Promover el desarrollo del comercio exterior

• Defender el libre mercado

• Alentar la inversión privada

Exporta Fácil

Organismo promotor de las exportaciones, que contribuye a facilitar las operaciones de

comercio exterior y su logística para que de esta manera el empresario acceda a mercados
internacionales de manera más simple, rápida y segura. Es un sistema que se enfoca más a los
pequeños y medianos empresarios que recién empiezan a realizar actividades comerciales,
simplificando de esta manera el proceso exportador; es un servicio postal con el que cuenta
Serpost S.A
Capítulo III – MARCO LEGAL (Normatividad vigente: Ley General de Aduanas, TLC, etc.)

Normatividad Vigente

DECRETO SUPREMO Nº 058-2003-MTC

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA CONSIDERANDO: Que, la Ley Nº 27181, Ley

General de Transporte y Tránsito Terrestre señala que los reglamentos nacionales necesarios
para su implementación serán aprobados por Decreto Supremo refrendado por el Ministro de
Transportes y Comunicaciones y rigen en todo el territorio nacional de la República;

Que, mediante Decreto Supremo Nº 034-2001-MTC se aprobó el Reglamento Nacional de

Vehículos, el mismo que luego de ser evaluado se determinó la necesidad de derogarlo a fin de
establecer medidas que permitan la adecuada implementación de las políticas de transporte
planteadas en la Ley Nº 271818, Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre; De
conformidad con lo dispuesto en el inciso 8) del artículo 118 de la Constitución Política del
Perú y las Leyes Nº 27181, Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre y Nº 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General;

Normatividad Vigente

INCORPORACIÓN DE VEHÍCULOS DE FABRICACIÓN O ENSAMBLAJE NACIONAL

Artículo 91°.- Objeto del control de vehículos de fabricación o ensamblaje nacional El objeto
del control de vehículos de fabricación o ensamblaje nacional es verificar que éstos, para su
incorporación y operación en el SNTT, reúnan los requisitos técnicos establecidos en el
presente Reglamento, sus normas conexas y complementarias, las demás normas vigentes en la
materia y, en general, que el vehículo no constituye peligro para la seguridad vial y el medio
ambiente.

Artículo 92°.- Inmatriculación de vehículos de fabricación o ensamblaje nacional Para la

inmatriculación en el Registro de Propiedad Vehicular de los vehículos de fabricación o
ensamblaje nacional, el registrador solicitará y verificará documentariamente los Códigos de
Identificación Vehicular y el Número de Registro de Homologación, así como la vigencia del
mismo. Adicionalmente a los documentos exigidos normalmente, el registrador requerirá :
1. Copia legalizada o autenticada del Registro de Productos Industriales Nacionales (RPIN),
autorizando la fabricación o ensamblaje de vehículos, otorgado por PRODUCE.

2. Certificado de Fabricación o Ensamblaje, emitido por el fabricante o ensamblador nacional,

consignando los Códigos de Identificación Vehicular, las características registrables que
correspondan de acuerdo al Anexo V y el Número de Registro de Homologación e indicando
que el vehículo a inscribirse cumple con las exigencias técnicas establecidas en el presente
Reglamento y, cuando corresponda, la normativa vigente en materia de Límites Máximos
Permisibles de emisiones contaminantes. Este Certificado debe ser suscrito en forma conjunta
por el ingeniero mecánico o mecánicoelectricista colegiado y habilitado, responsable de la
producción del vehículo terminado y por el representante legal de la empresa que fabricó o
ensambló el vehículo.

3. Autorización de Ensamblaje, para el caso de ensamblaje nacional a partir de un paquete

CKD o SKD. Esta autorización debe ser emitida por el fabricante del paquete CKD o SKD.
Certificado de Conformidad de Fabricación, para el caso de fabricación de vehículos a partir de
partes y piezas, indicando que el vehículo cumple con las exigencias técnicas mínimas
establecidas en el presente Reglamento.

El Certificado de Conformidad de Fabricación será emitido por la Entidad Certificadora

autorizada por la DGCT, de acuerdo al procedimiento vigente. Para el caso de vehículos del
mismo modelo y cuya fabricación se realice en serie, los Certificados de Conformidad pueden
ser emitidos por lote, una vez concluida la producción y verificación física del mismo,
debiéndose consignar el número de unidades vehiculares correspondientes al lote certificado y
VIN de cada unidad.

4. En el caso de ensamblaje nacional, copia del documento que acredite la asignación al

fabricante del CKD o SKD de la Identificación Mundial del Fabricante (World Manufacturer
Identifier WMI), otorgado por el Organismo Nacional del país donde corresponde el VIN de
acuerdo a lo establecido por la Sociedad de Ingenieros Automotrices (Society of Automotive
Engineers-SAE). En el caso de fabricación nacional, copia del documento que acredite la
asignación al fabricante nacional del vehículo de la Identificación Mundial del Fabricante
(World Manufacturer Identifier WMI), otorgado por PRODUCE.

LEY GENERAL DE ADUANAS

 SERIE DE ORIENTACION EN NORMAS Y PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
IMPORTACIÓN DE VEHÍCULOS NUEVOS O USADOS

DOCUMENTACIÓN EXIGIBLE

1. Declaración Única de Aduanas diligenciada en el Perú con intervención de una agencia

de aduana, factura, póliza de seguro (opcional) y, según el medio de transporte utilizado,
conocimiento de embarque, guía aérea o carta porte.

(Artículo 72º inciso a) del Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por
Decreto Supremo Nº 011-2005-EF publicado el 26.01.2005)

2. Para la importación de vehículos nuevos, el importador debe consignar en la

Declaración Única de Aduanas, el código de identificación vehicular, el número de Registro
de Homologación y las características registrables que correspondan de acuerdo al Anexo
V del Reglamento Nacional de Vehículos.

Tratándose de vehículos nuevos cuya importación es efectuada por persona natural o

jurídica distinta a quien efectúo la homologación, SUNAT solicita adicionalmente, una
constancia del fabricante o de su representante autorizado en Perú que acredite que los
vehículos a nacionalizar, corresponden al modelo vehicular homologado. Alternativamente,
se podrá presentar un Certificado de Conformidad de Cumplimiento, emitido por una
Entidad Certificadora autorizada por la DGCT, que certifique que el vehículo corresponde al
modelo homologado.

(Artículo 88º del Reglamento Nacional de Vehículos, aprobado por Decreto Supremo Nº
058-2003-MTC)

3. Ficha Técnica de Importación de Vehículos Usados y Especiales, consignando los

Códigos de Identificación Vehicular. Dicha ficha será llenada íntegramente por el
importador del vehículo y suscrita en forma conjunta por él o su representante legal,
según se trate de persona natural o jurídica, y un ingeniero mecánico o mecánico
electricista colegiado y habilitado, el que deberá estar acreditado ante la Dirección General
de Circulación Terrestre - DGCT del Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC.

(Artículo 94º del Reglamento Nacional de Vehículos, aprobado por Decreto Supremo Nº
058-2003-MTC publicado el 12.10.2003 y modificado por Decreto Supremo Nº 014-2004-
MTC publicado el 22.11.2004)

4. Reporte de Inspección en el régimen regular o Segundo Reporte de Verificación de

Vehículos Usados - Revisa 2, tratándose de importaciones en los CETICOS o en
ZOFRATACNA emitido por Entidad Verificadora: (1) COTECNA INSPECTION S.A., (2) BIVAC
DEL PERÚ S.A.C., (3) SERVIMOTRIZ S.A., (4) SGS DEL PERU S.A.C. o (5) EFE
AUTOMOTRIZ E.I.R.L., señalando que se efectuó la inspección física y documentaria del
vehículo e indicando que este reúne las exigencias técnicas establecidas y cumple con la
normativa vigente en materia de Límites Máximos Permisibles de emisiones
contaminantes. El reporte debe consignar los valores resultantes de las pruebas de
emisiones realizadas, así como que se ha comprobado la veracidad de la información
contenida en la Ficha Técnica de Importación de Vehículos Usados y Especiales.

(Artículo 94º del Reglamento Nacional de Vehículos, aprobado por Decreto Supremo Nº
058-2003-MTC y modificado por Decreto Supremo Nº 014-2004-MTC; así como las
Resoluciones Directorales Nºs. (1)5427 y (2)5428 -2004-MTC/15 publicadas el
05.11.2004, y Nºs. (3)752, (4)1818 y (5)3327 -2005-MTC/15 publicadas el 23.02.2005,
20.04.2005 y 07.07.2005, respectivamente.)

REQUISITOS MÍNIMOS DE CALIDAD

1. Que tengan una antigüedad no mayor a cinco (5) años, con excepción de los vehículos
automotores con motor diesel para transporte de pasajeros de las categorías M2 y M3 y
para transporte de carga de las Categorías N1, N2 y N3 de la clasificación vehicular del
Reglamento Nacional de Vehículos, de acuerdo a su diseño original de fábrica, cuya
antigüedad deberá ser no mayor de dos (2) años. La antigüedad de los vehículos se
contará a partir del año siguiente al de su fabricación.

(Artículo 1º inciso a) del Decreto Legislativo Nº 843 publicado el 30.08.1996, sustituido

por el artículo 1º del Decreto Supremo Nº 017-2005-MTC publicado el 15.07.2005)

ANEXO I: CLASIFICACION VEHICULAR

Categoría L: Vehículos automotores con menos de cuatro ruedas.

L1 : Vehículos de dos ruedas, de hasta 50 cm3 y velocidad máxima de 50 km/h.

L2 : Vehículos de tres ruedas, de hasta 50 cm3 y velocidad máxima de 50 km/h.

L3 : Vehículos de dos ruedas, de más de 50 cm3 o velocidad mayor a 50 km/h.

L4 : Vehículos de tres ruedas asimétricas al eje longitudinal del vehículo, de más de 50

cm3 o una velocidad mayor de 50 km/h.

L5 : Vehículos de tres ruedas simétricas al eje longitudinal del vehículo, de más de 50 cm3
o velocidad mayor a 50 km/h y cuyo peso bruto vehicular no exceda de una tonelada.

Categoría M: Vehículos automotores de cuatro ruedas o más diseñados y construidos para

el transporte de pasajeros.

M1 : Vehículos de ocho asientos o menos, sin contar el asiento del conductor.

M2 : Vehículos de más de ocho asientos, sin contar el asiento del conductor y peso bruto
vehicular de 5 toneladas o menos.

M3 : Vehículos de más de ocho asientos, sin contar el asiento del conductor y peso bruto
vehicular de más de 5 toneladas.

Los vehículos de las categorías M2 y M3, a su vez de acuerdo a la disposición de los

pasajeros se clasifican en:

Clase I : Vehículos construidos con áreas para pasajeros de pie permitiendo el

desplazamiento frecuente de éstos.

Clase II : Vehículos construidos principalmente para el transporte de pasajeros sentados

y, también diseñados para permitir el transporte de pasajeros de pie en el pasadizo y/o en
un área que no excede el espacio provisto para dos asientos dobles.

Clase III : Vehículos construidos exclusivamente para el transporte de pasajeros sentados.

Categoría N: Vehículos automotores de cuatro ruedas o más diseñados y construidos para

el transporte de mercancía.

N1 : Vehículos de peso bruto vehicular de 3,5 toneladas o menos.

N2 : Vehículos de peso bruto vehicular mayor a 3,5 toneladas hasta 12 toneladas.

N3 : Vehículos de peso bruto vehicular mayor a 12 toneladas.

Categoría O: Remolques (incluidos semirremolques).

O1 : Remolques de peso bruto vehicular de 0,75 toneladas o menos.

O2 : Remolques de peso bruto vehicular de más 0,75 toneladas hasta 3,5 toneladas.

O3 : Remolques de peso bruto vehicular de más de 3,5 toneladas hasta 10 toneladas.

O4 : Remolques de peso bruto vehicular de más de 10 toneladas.

COMBINACIONES ESPECIALES

S : Adicionalmente, los vehículos de las categorías M, N u O para el transporte de

pasajeros o mercancías que realizan una función especifica, para la cual requieren
carrocerías y/o equipos especiales, se clasifican en:

SA : Casas rodantes

SB : Vehículos blindados para el transporte de valores

SC : Ambulancias

SD : Vehículos funerarios

Los símbolos SA, SB, SC y SD deben ser combinados con el símbolo de la categoría a la
que pertenece, por ejemplo: Un vehículo de la categoría N1 convertido en ambulancia será
designado como N1SC.

(Anexo I del Reglamento Nacional de Vehículos)

2. Que no hayan sufrido volcadura.

(Artículo 1º inciso b) del Decreto Legislativo Nº 843)

3. Que no hayan sufrido siniestro. Para estos efectos, se considera siniestrado a un

vehículo cuando ha sufrido choques frontales, laterales o traseros sustanciales.

(Artículo 1º inciso c) del Decreto Legislativo Nº 843)

4. Que tengan originalmente proyectado e instalado de fábrica el timón a la izquierda. No
se permitirá, en consecuencia, el ingreso de vehículos de timón original a la derecha que
hubieren sido transformados a la izquierda.

(Artículo 1º inciso d) del Decreto Legislativo Nº 843)

5. Que las emisiones contaminantes de los vehículos automotores no superen los límites
máximos permisibles establecidos por la normatividad legal vigente.

(Artículo 1º inciso e) del Decreto Legislativo Nº 843, modificado por el artículo 1º del
Decreto Supremo Nº 017-2005-MTC, y el Anexo Nº 1 Numeral III del Decreto Supremo Nº
047-2001-MTC publicado el 31.10.2001)

Excepciones

No se encuentran sujetos al cumplimiento de los requisitos mínimos de calidad:

1. Las donaciones que reciba el Sector Público.

(Artículo 2º del Decreto Legislativo Nº 843)

2. Las importaciones que realicen las Misiones Diplomáticas, Oficinas Consulares,

Representaciones y Oficinas de Organizaciones Internacionales, así como sus funcionarios
extranjeros; y las importaciones que realicen los miembros del Servicio Diplomático
Nacional.

(Artículo 1º inciso b) del Decreto Supremo Nº 147-99-EF publicado el 12.09.1999)

3. La importación de vehículos automóviles usados con fines de colección, concebidos para

el transporte de personas y clasificados en las Subpartidas Nacionales 8703.21.00.10 a
8703.90.00.90, siempre que cumplan con el requisito mínimo de antigüedad igual o mayor
a 35 años desde su fabricación. Para el despacho de estos vehículos el importador
presentará a la Aduana correspondiente una Declaración Jurada en el sentido que el
vehículo automóvil cuya importación solicita será utilizado con fines de colección. Dichos
vehículos podrán estar restaurados o ser importados para su restauración en el país;
restauración que no podrá realizarse en los Centros de Exportación, Transformación,
Industria, Comercialización y Servicios - CETICOS.

(Artículo 1º del Decreto Supremo Nº 054-2000-EF publicado el 15.06.2000)

Régimen CETICOS - ZOFRATACNA

1. Lo indicado en los numerales 3), 4) y 5) de los Requisitos Mínimos de Calidad no será

de aplicación a los vehículos automotores desembarcados en los puertos de Ilo, Matarani o
Paita que ingresen inicialmente a los CETICOS, previa verificación para los efectos de
reparación, conversión o reacondicionamiento a fin de adecuarlos a los requisitos mínimos
de calidad.

(Artículo 3º del Decreto Legislativo Nº 843 y Sexta Disposición Transitoria inciso b.2 del
Decreto Supremo Nº 044-2002-MTC, modificado por Decreto Supremo Nº 044-2002-MTC)

2. No está permitida la importación a los CETICOS de vehículos automotores usados de

transporte de pasajeros con más de nueve (9) asientos y de transporte de carga con peso
bruto vehicular mayor a 3000 Kilogramos, que comprende los pesos del vehículo, carga y
ocupantes. No están comprendidos en esta prohibición aquellos que ingresen a los
CETICOS para ser reparados, reacondicionados y/o almacenados, siempre que sean
reexpedidos al exterior.

(Artículo 1º del Decreto de Urgencia Nº 079-2000 publicado el 20 de septiembre de 2000 y

el artículo 2º inciso c) del Decreto de Urgencia Nº 086-2000 publicado el 5 de octubre de
2000)

TRIBUTOS APLICABLES

Los tributos que gravan la importación de vehículos, así como el porcentaje aplicable por
Seguro en caso no se haya asegurado su transporte internacional, pueden ser consultado
por Subpartida Nacional (consignando vehículo) en Operatividad / Información en Línea /
Una Partida (Arancel) de la página web www.sunat.gob.pe y su aplicación es la siguiente:

1. Los derechos arancelarios Ad/Valorem CIF: se aplica sobre el valor CIF constituido por
la suma del valor FOB (precio realmente pagado o por pagar), flete (costo del transporte
internacional) y seguro (el importe de la prima de seguro por el transporte internacional o
el porcentaje aplicable por Seguro).

2. El impuesto selectivo al consumo: se aplica sobre la suma del valor CIF y los derechos
arancelarios Ad/Valorem.

3. El impuesto general a las ventas (17%) e impuesto de promoción municipal (2%) se

aplican sobre la suma del valor CIF, los derechos arancelarios Ad/Valorem CIF y el
impuesto selectivo al consumo.

4. Estos tributos son cancelados previa numeración de la Declaración Única de Aduanas,

conjuntamente con el importe por concepto de percepción del IGV que se determina
aplicando el porcentaje correspondiente sobre la suma del CIF y del consolidado de los
tributos de importación; importe que será devuelto a los seis (6) meses en caso el
vehículo no haya sido destinado a la comercialización. Los porcentajes de la percepción del
IGV son:

10% : cuando el importador se encuentre, a la fecha en que se efectúa la numeración de

la DUA, en alguno de los siguientes supuestos:

1. Tenga la condición de domicilio fiscal no habido de acuerdo con las normas vigentes.

2. La SUNAT le hubiera comunicado o notificado la baja de su inscripción en el RUC y dicha

condición figure en los registros de la Administración Tributaria.

3. Hubiera suspendido temporalmente sus actividades y dicha condición figure en los

registros de la Administración Tributaria.

4. No cuente con número de RUC o teniéndolo no lo consigne en la DUA.

5. Realice por primera vez una operación y/o régimen aduanero.

6. Estando inscrito en el Registro Único de Contribuyentes no se encuentre afecto al IGV.

5% : cuando el importador nacionalice bienes usados.

3,5% : cuando el importador no se encuentre en ninguno de los supuestos anteriores.

Las pautas para la importación definitiva de mercancías, valoración de vehículos usados y

de CETICOS se encuentran contenidas en el procedimiento INTA-PG.01 "Importación
Definitiva", el instructivo INTA-IT.01.08 "Valoración de vehículos usados" y el
procedimiento INTA-PE.22.02 Ceticos: Ingreso / Salida de vehículos que pueden ser
consultados en la página web: www.sunat.gob.pe / Legislación / Destacados Servicios
Aduaneros / Procedimientos de Despacho

Acuerdos Comerciales (TLC)

El Perú tiene suscrito algunos Tratados de Libre Comercio con algunas naciones amigas con
el firme propósito de continuar participando activamente en los procesos de integración
económica. En esta oportunidad, vamos a referirnos a tres de los principales Acuerdos
Comerciales que se encuentran vigentes, y de manera directa van a influir en el crecimiento
de las importaciones de vehículos.

Perú – Estados Unidos:

En el Anexo 2.3 referido a la Lista arancelaria de la República del Perú, se encuentran

comprendidos diversos tipos de vehículos nuevos, tales como por ejemplo aquellos que se
clasifican en las subpartidas 8703.23.00.10, 8703.23.00.20 y 8703.23.00.90 que tienen una
categoría de desgravación C sobre un Arancel base del 12% excepto las mercancías
remanufacturadas.

Es oportuno mencionar respecto a las categorías de desgravación, que se acordaron como

plazos para su implementación, se encuentran desarrollados en el Capítulo 2 denominado
Trato nacional y Acceso de mercancías al mercado con el siguiente texto: “Los aranceles a
las mercancías originarias incluidas en las fracciones arancelarias en la categoría de
desgravación C en la Lista de una Parte deberán ser eliminados en diez etapas anuales
iguales, comenzando en la fecha en que este Acuerdo entre en vigencia, y dichas mercancías
deberán quedar libres de aranceles a partir del 1 de enero del año diez”. En consecuencia, los
vehículos que están con la categoría de desgravación C, para su importación gozarán de la
desgravación total de aranceles a partir del año 2019, tomando en cuenta que este Acuerdo
de Promoción Comercial entró en vigencia el 01 de febrero de 2009.

Perú – China:
En el Cronograma de Eliminación Arancelaria del Perú, encontramos que también se han
pactado las subpartidas 8703.23.00.10, 8703.23.00.20 y 8703.23.00.90 mencionadas
anteriormente, las cuales sobre un arancel base de 9% tiene la Categoría C de desgravación
arancelaria.

En el Anexo 2, referido a la eliminación arancelaria se ha estipulado que “Los aranceles sobre

las mercancías originarias comprendidas en los ítems de la categoría de desgravación C en el
cronograma de una Parte serán eliminados en diez etapas iguales comenzando a partir de la
entrada en vigencia de este Tratado, y dichas mercancías quedarán libres de aranceles el 01
de enero del año 2010”.

Es así que tomando como referencia que este Tratado de Libre Comercio entró en vigencia el
01 de marzo de 2010, podemos afirmar que será a partir del 2020 que podrán ingresar al Perú
libre de aranceles aduaneros los vehículos provenientes de la República Popular China.

Perú – Unión Europea:

Revisando la Lista de Eliminación Arancelaria aplicable a las importaciones que ingresen al

Perú, logramos identificar también a las subpartidas 8703.23.00.10, 8703.23.00.20 y
8703.23.00.90, las que sobre un arancel base de 9% tiene la Categoría 10 de desgravación
arancelaria, con excepción de los vehículos de cilindrada entre 1600 cm3 y 2500 cm3 que
están incluidos en la categoría 5.

Revisando la Sección C que aborda el Cronograma de desgravación arancelaria de Perú para

mercancías originarias de la Unión Europea, tenemos el siguiente acuerdo: “Los aranceles
aduaneros sobre las mercancías originarias correspondientes a las líneas arancelarias de la
categoría «10» en el Cronograma se eliminarán en once etapas iguales comenzando a partir
de la entrada en vigor de este Acuerdo, y dichas mercancías quedarán libres de aranceles el
1 de enero del año once”.

Capítulo IV Esquema de Importación y Exportacion

Flujograma de procesos, ensamblaje de carrocería de bus

PROVEEDOR PROCESOS DE GESTIÓN/ESTRATEGICOS CLIENTE
P-01 P-02 P-03

Gestión de la dirección Gestión de calidad Gestión comercial

PROCESOS PRINCIPALES

Satisfacción
P-12-03 P-13-09 Estructura
Corte y doblez P13-07 Diseño y tapiceria de del cliente
especializado Grafico asientos

Diseño gráfico Entrega al

P-15 cl iente
P-12 P-13-02 P-13-05 P-13-08 P13-12
Ingreso de P-11 P-13-01 P-13-06 P-13-11 P-14
Estructura Estructura Decoración y Acabado y
Chasis Ventas Mecanica Pintura Neumática PROTOCOLO
metalica fibra de vidrio montaje l impieza Almacen y Bus turistico
Diseño y
Full Equipo
Desarrollo
Despacho segun

CH Ventas especificación

Chasis Protocolo