LEY No 30512: Dictamen aprobado: El Texto Sustitutorio
Del Proyecto Ley No 3386-2018
“Recuperación de las remuneraciones docentes y estabilidad en
el cargo” La comisión de educación del Congreso de la Republica el 29 de abril, coincidentemente un día antes de aprobación de la primera Ley de institutos, aprobó la modificatoria de la Ley N o 30512 en 13 artículos y 3 disposiciones complementarias. Con el apoyo de la mayoría de bancadas y la abstención de la bancada de gobierno. El texto sustitutorio mejora el proyecto de Ley 3386-2018 e incorpora otros, en términos homologación de las remuneraciones de los docentes de IES y IESP y la permanencia de los docentes en el cargo, así como derechos tanto de los docentes y de las instituciones de educación superior.
Entre los aspectos saltantes tenemos:
1.- incremento remunerativo: Homologa los haberes de los docentes tanto de los institutos tecnológicos y los pedagógicos, recuperando la pérdida de 30% de sus remuneraciones al modificarse el RIM de básica y congelarse el RIMS de superior, asimismo establece una bonificación a los Directores (Ver cuadro). 2.- Estabilidad en el cargo.: Establece que la permanencia se pierde por inasistencia injustificada de los docentes a las evaluaciones. Modificando el proyecto de ley original que contemplaba el despido en dos evaluaciones extraordinarias e incluso la ley tenía como “espada de Damocles” al docente del Instituto pedagógicos de someterlo a una previa evaluación de permanencia para su ingreso a la carrera de las EES. 3.- Condiciones y beneficios laborales.- Homogeniza la jornada laboral, tergiversada por la ley, fijando en 45 minutos la jornada lectiva y la no lectiva e incrementa el CTS de 14% al 50%. 4.- Presupuesto y Organización.- Establece el 10% del canon a los institutos incorporando más fuentes de inversión, asimismo modifica la organización de los institutos incorporando la gestión institucional y el área de investigación e innovación.
5.- Derechos laborales y representación.- Incorpora el derecho de
huelga, negociación colectiva, sindicalización y asociación así como incorpora a un representante docente al EDUCATEC propuesto por la organización gremial..
6.- Titulos profesionales y curriculo.- Establece el título de Licenciado
a los egresados de los pedagógicos y precisa la participación del MINEDU en normar la curricula y otros aspectos académicos. El proyecto de ley modifica 13 artículos de los 118 de la Ley No 30512 y 3 disposiciones de las 31 aprobadas agregando 2 más. Es decir son modificaciones sustanciales quedando algunas pendientes que en el debate del pleno se deben aprobar:
Homologación de los docentes contratados de las IES y las EES
Homologación de los docentes de 30 y 40 horas
Nombramientos y homologación de los asistentes y auxiliares
Fortalecimientos del Licenciamiento, acreditación y optimización de
los IES y EES dándole los recursos necesarios.
Fortalecer la autonomía de los IES Y EES
Sobre el Financiamiento.- El dictamen es claro al sostener que el incremento no significa aumentos presupuestales significativos, los mismos que son con cargo al presupuesto del MINEDU. Teniendo una naturaleza temporal, dado que en pocos años el 26% de los docentes nombrados pasaran al cese por mayoría de edad y en los siguientes años abarcara al 75%.
Asimismo el Poder ejecutivo durante los últimos cinco años estuvo
devolviendo al tesoro la suma de 2000 millones de soles siendo un porcentaje importante del MINEDU como en el año anterior que destino 200 millones de su presupuesto a otro sector.
A MODO DE CONCLUSIÓN.- El Dictamen aprobado es un paso
importante en la mejora continua de los I E S y E E S que el pleno debe aprobar y que el M I N E D U, en las condiciones actuales de crisis institucional, debe dar muestras de reivindicar la educación superior tecnológica, pedagógica y artística.
NUEVA ESCALA DE REMUNERACIONES DE LOS DOCENTES
CONDICIÓN NIVEL CATEGORÍA RIM 30 HORAS 40 HORAS
I.E.S. III S/70.01 S/4,032.58 S/5,376.77 NOMBRADOS E.E.S.P. I S/70.01 S/4,032.58 S/5,376.77 IES I S/70.01 S/2,520.36 S/3,360.48 CONTRATADOS EESP I S/70.01 S/4,032.58 S/5,376.77 DIRECTOR GENERAL BONIFICACIÓN S/1,260.18 S/1,680.24 ADMINISTRADOR BONIFICACIÓN S/630.09 S/840.12