Universidad de La Sabana Especializacion en Gerencia Educativa Antropologia Pedagégica Luisa Femanda Jiménez, Ayala John Fredy Hoyos Amado Antropologia politica y educacién Por estos dias la politica se toma las aulas de clase en los cokgios. Es el tiempo del Gobierno Escolar, los personeros y los representantes ante el Consejo Estudiantil. Como si se tratara del periodo de elecciones “en Colombia las campaiias poliicas de los estudiantes prometen transformaciones radicales de la educacién: “arreglar el salén, ...tener mayores horarios de Internet, ..montar la enfermeria, ...mejorar los lugares de esparcimiento...permitir los diskman y los walkman "(Cubides, 2001, p.14) .También. se habla en nombre de ls valores y los grandes ifeales, “tales como lh solidaridad, a igualdad, el respeto mutuo, la pertenenciay ia integracién dea comunidad, “el humanismo”, el fomento dela convivencia y kno discriminacién, la justicia ena sociin imparcial de los problemas, ete. (Cubides, 2001, p.14). Pasemos ahora a comprender fa tarea del antropologia politica con el propésito de analizar algunos aspectos politicos de la vida escolar en los colegios. La antropologia politica tiene su origen en la estructura social y su relacién con las instituciones, siendo su eje fandamental el ser humano y sus elementos cuiturares definidos en cada sistema politico. Esta definicion se aclara un poco mis cuando zanjamps las diferencias entre el poliélogo y el antropdlogo. “Mientras que los poliélogos han analizado ks instituciones polticas, los antropélogos han intentado distinguir las agrupaciones o comunidades poliicas y han analizado los medios a través de los cuales estas agrupaciones lograban sus fines piblicos” (Colson y Smith, 1979, p.433). En su desarrollo histérico como disciplina, fa antropologia politica, ha estudiado los diferentes estadios evohitivos que los sistemas politicos complejos han atravesado, Por una parte, Maine encontrd que algunas sociedades se organizaban alrededor de las relaciones de parentesco yy. por otra, las que se organizaban sobre bases territoriales. El debate se amplid, pues Radclifie-Brown, sentencié que “toda sociedad humana posee algin tipo deestructura territorial” y Shapera encontré que. al comparar pueblos con sistemas politicos simples y complejos, la realidad nos muestra que va mis alli dela division habitual entre el parentesco y la terrtorialidad. Precisamente, los discipulos de Malinowski y Radelif-Brown encontraron_en Attica comnnidades’ con estructuras poliicas organizadas en Estados centralizdos que faclitaban una posible comparacién con instituciones politicas europeas como reinos. prineipados 0 repiiblcas. ‘Aunque, los antropélogos se tropezaron con varias difcultades para definir lo poltico: algunas poblaciones podian unirse y luego reclmar su independencia haciendo laxa y vaga su estructura administrativa, Otras en ‘cambio contaban con estructuras poltcas esiablesy duraderas. “Radcliffe-Brown propuso una definicién minima de trabajo: “Al estudiar la organizacién politica, hemos de ocuparos del mantenimiento o establecimiento. del orden social, dentro de un marco territorial, por el ejercicio organizado dela autoridad coactiva mediante el empleo, 0 la posiblidad de empleo, de la fuerza fisica” (Colson y Smith 1979, p. 435).Al respecto vale la pena retomar el relato del estudiante relacionado con el gobiemo escolar. En este se deja entrever una tensién entre la representacién politica escolar expresada en kt ky, kas emandas de los estudiantes en los colegios y las disposiciones de los directivos. Si bien los estudiantes buscan transformaciones poliicas ‘en sus cokgios (representacién) y hacen visibles cdemandas de distinios tipos, gracias al espacio abierto por la Constitucién de 1991, son realmente los directivos quienes ejercen su poder y autoridad dentro de kt comunidad educativa, Termina prevakciendo una vision. politica sobre otra. Con el andlsis del antrop6logo politico podemos comprender como en una misma comunidad se enffentan visiones_ sobre lo qué es representacién politica y la democracia. De ese modo, ena escuela inferactiian formas politcas que van y vienen de acuerdo con bs intereses de los actores implicados. A los directivos kes conviene que exista un consejo estudiantil para demostrar que su insttucién es democritica y participa. Los estudiantes experimentan la politica y juegan a ser lideres politicos, candidatos o representantes. Empero, ‘riunfa la vision dominante del poder de quien ejerce la autoridad. Accontinuacién, debemos concentrar nuestros esfierzos en el anilisis de lr organizacién politica como una de las categorias findamentales de la antropologia politica. Y en sintonia con nuestro anilsis sobre a vida escolar, plantear una pregunta sobre la que volveremos al final: zes la escuela (como institucién educativa) una organizacién politica? Para lt antropologia politica, “la organizacién politica ha sido definida estructuralmente por su relacién con kis insttuciones que regulan el uso de la fuerza (Radcliffe-Brown 1940; Weber 1922; Almond 1960) y funcionalmente por su relacién con la cooperacién y el liderazgo sociales” (Colson y Smith, 1979, p.436). En sintesis, una comunidad es politica cuando tiene la capacidad de regular fa vida en comin y limitar el uso de la violencia destructiva. Siquiendo esta estructura conceptual, la antropologia politica destaca una serie de elementos a partir de las cuales podemos estudiar as organizaciones.politicas: i) el poder y la autoridad; i) el grupo corporativo; i) bos tipos de corporaciones y iv) la autonomia. En cuanto al poder y ka autoridad, estos se caracterizan por mantener una estrecha relacién que posibilita lr existencia de una organizacion politica. Precisamente, “la organizacién politica consiste en la combinacién e interaccin de las relaciones de autoridad y poder. para la regulacién de los negocios publicos” (Colson y Smith, 1979, p.437). El poder se ejerce cuando se tiene la habiidad para imponer con coniundencia los deseos propios y obligar a los demeis a aceptarlos si es necesario. Este se ve deslegitimado si no se encventra acompaiiado de la autoridad, pues ella representa “a serie de normas, procedimientos, tradiviones y reglas considerados como obligatorios cuando se aplican en el seno de una unidad dada” (Colson y Smith, 1979, p.436). Se requiere enfonces de una relacién reciproca entre poder y autoridad para institucionalizar una organizacion politica que domine y perdure en el tiempo. Los tipos de corporaciones y los grupos corporativos pueden ser abordados de forma simuttinea. Deentrada, podemos mencionar que el pueblo, las bandas primitivas, los regimientos, los gremios. bos sindicatos bos partidos politeos son grupos corporativos. Estos suelen caracterizarse por contar con una identidad definida, un nimero de miembros, estructura cerrada, deseo de continidad indefinida, asuntos propios, autonomia y regulacién de su organizacién, El pueblo puede considerarse como el grupo corporativo por excelencia, ya que mantiene una forma y unidad permanentes con el finde regular sus asuntos comunes. Podemos decir que los grupos corporativos son quienes representan determinados tipos de corporacién. Por ejemplo, las presidencias, los rectorados de universidades, ejecutivos de empresas, reyes 0 el Papa. “El oficio 0 corporacién individual, tiene todas las propiedades del grupo corporativo excepto que en todo momento 2solamente un miembro, el titular, Jo representa de manera total” (Colson y Smith, 1979, p.439). También encontramos el cokgio que “tiene dos caracteristicas diferenciadoras: en primer lugar, se compone de una pluralidad de miembros que tienen el mismo rango; ademés, los miembros del colegio son siempre una minoria de a cokectividad con la que el colegio esti identificado” (Colson y Smith, 1979, p.439). El colegio cardenalicio, los tribunales, las cortes de justia y los consejos ‘de ministros son ejemplos de cokegios. Suelen estar esirechamente relacionados con los oficios en la medida en que comparten las caracteristicas arriba indicadas y su esencia colegial kes brinda un poder de representatividad que converge en el dislogo y su poder para moklear la politica ofcia|. Sin embargo, es el oficio quien leva las riendas administrativas de la implmentacién poliica. Otro grupo corporativo importante es la comunidad politica. Este “término se usa, para identificar un grupo con una serie comin de formas corporativas y constituye la unidad analitea base en lt realizacién de estudios comparados” (Colson y Smith, 1979, p.440). Aunque las sociedades pueden diftrir en las formas de sus instituciones polticas, con el fin de estudiarlas podemos reunir en k categoria de comunidad politica a aquellos grupos humanos que poseen una organizacién politica, El Gikimo elemento, a autonomia, esté estrechamente vinculada al ejervicio de la autoridad dentro de una comumidad politica, Es condicién para su existeneia y viabilidad como organizacién. Algunas veces aparece difuminada en sus miembros como’ ocurre en ciertas comumidades primitivas, en otras, es ejercida por los colegios 0 bs oficios y se constituye en un elemento findamental en la estructura de ks instituciones polcas. La unidad poltica se daen lr autonomia ue ejercen las autoridades por las que se encuentra gobemada una comunidad politica, En otras palabras, quien ejerce el poder depende de aquellos que ejercen la autoridad, pues “el poder, por muy decisivo que sea, siempre es inestable y relativo, nunca absoluto 0 fo” (Coon y Smith, 1979, p.441). ‘Tras haber analizado los elementos que la antropologia politica caracteriza para estudiar las organizaciones poliicas, queremos retomar la relacion que deste el inicio de muestra exposicion hemos intentado establecer con las organizaciones educativas. Parece ser que muchos de ellos se encuentran en.este tipo de organizaciones en la medida en que en kas escuekss existe una interaecié n entre el poder y ka autoridad. Evidentemente, existe un poder porque es ejercido por el rector que lidera un grupo de seres humanos: profesores, padres de familia, estudiantes, empleados, ete. En el juego de ka interaccién entre el poder y la autoridad, unas veces el rector kgitima sus decisiones y proyectos haciendo uso de las normas, las kyes, las regkas y kas tradiciones que dan forma a kt autorilad. Basta mirar el ejemplo del gobiemo escolar. Alli el rector ejerce la autoridad y el poder através de la aplicacién de una key que ke exige conformar una serie de Srganos representativos para gobernar el colegio. No obstante, hace wso de su poder para delimitar las condiciones y moldear sus intereses todo el ejereicio democritico. En cuanto a los grupos corporativos y tipos de corporacién, en las organizaciones educativas abundan los ejemplos: el rector, los’ coordinadores, el personero, los consejos. estudiantes. directivos, fa asociacién de padres de familia, ete. Todos ellos encaman la bisqueda de identidad de b institucién educativa a través de la flosotia del cokegio o el PEI, el deseo de perdurar en el tiempo, la autonomia, el sentido de pertenencia, normas para admitir a sus miembros y autorregularse. Ademyis de conservar tradiciones que se abren paso en el tiempo para construir lo que podria llamarse la “esencia educativa” de lr instituciSn: gimnasiano, salesiano, san carlista, entre otros epitetos.