INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGIA

DE ADMINISTRACION INDUSTRIAL
IUTA SEDE NACIONAL ANACO

Impuestos a las
Operaciones Aduaneras

Profesor: Bachiller
Jesús Fermín Fajardo Rosanny
C.I:27.143.646
Sección: TGN1

Anaco, 26 de Febrero de 2.019

 INTRODUCCIÒN

Las operaciones Aduaneras (importación, exportación y transito) son todas

aquellas que se realizan diariamente en Venezuela, para cumplir con el proceso
de nacionalizar las mercancías que son objeto de una operación del comercio
internacional y, estas son llevadas a cabo por entes privados que son conocidos
como Agencias Aduaneras, que trabajan en conjunto con los diferentes auxiliares
de la Administración Aduanera y el SENIAT, para poder cumplir así con todos los
procedimiento establecidos en la Ley Orgánica de Aduanas , su Reglamento y
demás argumentos jurídicos.

Las agencias aduaneras realizan estos trámites para así poder cumplir con
sus clientes que pueden ser instituciones públicas o privadas en Venezuela,
dichos bienes son distribuidos a nivel nacional hasta que llegan a las manos del
consumidor final. Las aduanas contribuyen significativamente al desarrollo
económico del país, ya que a través de ellas se lleva a cabo una gran cantidad de
trámites que son objeto de operaciones del comercio internacional. Así mismo, hay
que considerar que Venezuela es un país que importa mayoritariamente bienes y
servicios.
EXPLIQUE EL CONCEPTO DE ADUANA.

Las Aduanas son oficinas del Estado, encargadas de percibir los derec1os
e impuestos sobre la entrada y salida de las mercancías y velar para impedir las
importaciones y exportaciones prohibidas. El nombre de aduana deriva del árabe
“aduayan” y significa libro de cuentas

En Venezuela estas oficinas públicas pueden ser principales o subalternas,

según el rango otorgado reglamentariamente.

ADUANA PRINCIPAL:

Es la que tiene jurisdicción en una circunscripción determinada y centraliza las

"unciones fiscales y administrativas de las aduanas subalternas adscritas a ella.
Las Aduanas principales están habilitadas para la realización de todas las
operaciones y servicios aduaneros.

ADUANA SUBALTERNA:

Con las adscritas a una aduana principal habilitada para realizar determinadas
operaciones y servicios aduaneras dentro de la respectiva circunscripción.

EXPLIQUE EL CONCEPTO Y LA ESTRUCTURA DE ADMINISTRACION

ADUANERA Y DE POTESTAD ADUANERA:

ESTRUCTURA_ORGANIZATIVA. Para la administración de la actividad aduanera,

Venezuela tiene un tipo de organización que reparte las responsabilidades
funcionales entre las Gerencias de Aduanas Principales (Nivel Operativo) y la
Administración Central (Nivel Normativo).

POTESTAD ADUANERA

La potestad aduanera es el poder del Estado aplicado al ámbito Aduanero,

asignadas a funcionarios de diversos niveles para que ejerzan ese poder. Para
ello, la autoridad u órgano competente en cumplimiento de sus funciones y en
procura de lograr los fines que le han sido encomendados, puede ingresar a los
sitios públicos o privados donde se encuentren depositadas las mercancías; a
tomar en prenda los cargamentos hasta tanto hayan sido satisfechos los tributos
aduaneros, multas pecuniarias y demás cantidades legalmente exigibles; así como
los requisitos legales a los que pudieran estar sujetos las mercancías, tales como
permisos, licencias, certificados u otros señalados en la Ley de Aduanas; a
perseguir y aprehender las mercancías, cuando éstas hubiesen sido retiradas de
la zona aduanera sin que se hubieren satisfecho todos los requisitos establecidos
en la Ley o en las condiciones a que se sometió su introducción o extracción.

SEÑALE LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA ADMINISTRACION

ADUANERA VENEZOLANA:

Para la administración de la actividad aduanera, Venezuela tiene un tipo de

organización que reparte las responsabilidades funcionales entre las Gerencias de
Aduanas Principales (Nivel Operativo) y la Administración Central (Nivel
Normativo).

El Nivel Operativo, constituido por diecisiete aduanas principales con sus

respectivas oficinas subalternas, es el encargado de realizar el control perceptivo
de las mercancías objeto de declaración, así como la verificación física de las
mismas, y lo concerniente a la liquidación y pago de los tributos y su posterior
retiro.

El Nivel Normativo se encuentra conformado por la Intendencia Nacional de

Aduanas, unidad de dirección de la cual dependen la Gerencia de Arancel, la
Gerencia de Regímenes Aduaneros, la Gerencia del Valor y la Gerencia de
Control Aduanero, y dos oficinas de apoyo como son Innovación y Desarrollo
Aduanero, y la Oficina de Gestión Interna.

La Intendencia Nacional de Aduanas, como unidad ejecutora de la política

aduanera nacional, procura el cumplimiento de la legislación aduanera y del
mejoramiento de los procedimientos aduaneros, para responder a los problemas
planteados ante las metas de recaudación fiscal por este ramo, vinculadas a la
superación de los niveles de evasión fiscal, los niveles de protección a las
industrias, los obstáculos del comercio, los desequilibrios de la balanza comercial
y las reservas internacionales.

SEÑALE LAS FUNCIONES DE LA ADMINISTRACION ADUANERA

VENEZOLANA

La Administración Aduanera de Venezuela con respecto a sus funciones

son exigidos en correspondencia a una prestación que se concreta de modo
individual por parte de la administración pública y cuyo objeto de gravamen está
constituido por negocios, actos o hechos que ponen de manifiesto la capacidad
contributiva del sujeto pasivo (sujeto económico que tiene la obligación de
colaborar), como consecuencia de la posesión de un patrimonio, la circulación de
bienes o la adquisición de rentas o ingresos.

Los derechos aduaneros son dispositivos fiscales instituidos como medidas

para elevar los ingresos.

Los impuestos de importación se impusieron para favorecer a las industrias

nacionales manufacturera y agrícola de la competencia extranjera mediante la
elevación de los precios de venta de los artículos importados. Mientras que los
impuestos de exportación se impusieron sobre materias primas (principalmente en
países agrícolas) para mantener los precios.

SEÑALE LAS CLASES DE ADUANAS

Aduana marítima: Los buques y transportes marítimos cuentan con reglas de

navegación que dependen de las administraciones de cada país, en las cuales se
normativizan reglas de navegación: banderas reglamentarias, peso de carga, tipo
de carga, cantidad de pasajeros, etc. Las aduanas marítimas tienen a su cargo
controlar y regular todos los ingresos y egresos que se den por mar de un país a
otro, y por ende, de un puerto a otro, así como también aquellos servicios de
transporte de pasajeros.
 En este caso, controlan que los pasajeros viajen con la documentación y el
equipaje adecuado; en el caso de productos y mercancías, controlan también que
la documentación de las mercaderías y del transporte se encuentren permitidos y
en orden, y que los productos ingresados por esta vía sean los reglamentados.

Este tipo de aduana es la que ingresa generalmente la mayor cantidad de

productos de países extremadamente lejanos, que no pueden ingresar por tierra, y
cuyo cargamento es demasiado para ser transportado por aire.

Aduana aérea: La mayor cantidad de fluctuación aérea es de pasajeros. Los

aeropuertos son los principales puntos de transporte de personas en el mundo,
incluso en destinos cercanos al país de origen. En este caso, los puestos
aduaneros están ubicados en aeropuertos internacionales, verificando que los
pasajeros viajen con la documentación pertinente y el equipaje reglamentado.
Cada pasajero cuenta con derechos de transporte de objetos y bienes personales
según las leyes de cada país, y los equipajes se rigen principalmente por peso,
pero también por la característica del objeto, como botellas. En la aduana se
controla el cumplimiento de estas normas, tanto para el ingreso como para el
egreso de los pasajeros y las mercancías o productos.

Aduana terrestre: Este tipo de aduana se encuentra en los puntos de acceso

internacional de un país limítrofe a otro. Por este medio, personas, autos,
transportes de alta carga y de pasajeros pueden ser monitoreados y controlados
para su paso. El tránsito de individuos por estas aduanas es constante, y puede
ser individual, a pie (ya que muchos pueblos de un lado del país tienen
comunicación con pueblos del otro lado del propio) o bien turísticamente, de forma
privada (una familia que cruza en auto la frontera para conocer a su país vecino) o
bien cargas de mercancías, productos para su comercialización.

EXPLIQUE LA IMPORTANCIA DE LAS ADUANAS EN LA

ADMINISTRACION TRIBUTARIA VENEZOLANA:

Las aduanas desempeñan una labor de suma importancia hacia el

bienestar del pueblo venezolano, y quienes fungen como trabajadoras y
trabajadores de estas dependencias del Servicio Nacional Integrado de
Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT), bajo condiciones de equidad e
igualdad, se mantienen en pie de lucha para contrarrestar amenazas hacia la
salud pública, el medio ambiente y el bien común.

las aduanas afirman los intereses del pueblo y brindan un beneficio directo a la
sociedad en general, al combatir el contrabando y consolidar la seguridad y
defensa sobre la soberanía en todas las fronteras de Venezuela, facilitando la
circulación legítima de la actividad comercial, ejerciendo su potestad a través de la
aplicación del marco normativo aduanero.

En este sentido, el Estado concibe el reimpulso del Sistema Aduanero

Venezolano mediante la implementación del Proyecto del Sistema Aduanero
Socialista, con el propósito de continuar reordenándolo hacia la concepción social
donde el rol de las aduanas aéreas, marítimas, terrestres y fluviales existentes en
el país atienden las demandas de la sociedad, y permanecen atentas a la
vulnerabilidad que pueda afectar al comercio internacional, respondiendo
eficientemente a los acuerdos comerciales regionales suscritos por la nación.

La actividad comercial justa y su relación con el país son ejes

fundamentales en las políticas integradoras implementadas para llevar la
vanguardia y ser ejemplo en el mundo sobre el desarrollo armónico de actividades
aduaneras.

SEÑALE QUE SE ENTIENDE EN EL AMBITO ADUANERO POR

CIRCUNCISION.

El ámbito de aplicación de la potestad aduanera es todo el territorio

nacional y se entiende desde dos puntos de vista.

A) Material: es la porción de territorio político donde se aplica la legislación

aduanera.
B) Formal: son las circunscripciones correspondientes a una aduana principal, la
cual comprende toda la zona primaria inmediata o mediata como la zona
secundaria.

Zona primaria inmediata: Es la zona donde los vehículos de transporte realizan

sus operaciones de carga y descarga de mercancías.

Zona primaria mediata: conformada por los almacenes que se encuentran fuera de
la zona primaria inmediata

Zona secundaria; Es todo el resto de la porción del territorio de la circunscripción

aduanera que no constituye zona primaria.

EXPLIQUE CONCEPTO SOBRE ADUANERA PRIMARIA

Área de la circunscripción aduanera integrada por las respectivas oficinas, patios,

zonas de depósitos, almacenes, atracaderos, fondeaderos, pistas de aterrizaje,
avanzadas y en general por los lugares donde los vehículos o medios de
transporte realizan operaciones inmediatas y donde las mercancías que no hayan
sido objeto de desaduanamiento quedan depositadas
 CONCLUSIÓN

Podemos decir que la Legislación Aduanera es importante ya que nos

permite saber el fin de los recursos que dan los contribuyentes, pues todos los
ciudadanos y ciudadanos de la república Bolivariana de Venezuela tiene el deber
de coadyuvar al Estado por medio del pago de impuestos, tasas y contribuciones
según lo establecido en las Leyes.

El Estado busca la armonía social, y para lograr este equilibrio es necesario

intervenir no solo en el trabajo y seguridad social, sino también en salud, vivienda,
educación y relaciones económicas.

Para ello es imprescindible la participación de todos los ciudadanos, ya que

el Estado por sí solo no puede hacerlo, necesita la ayuda de los ciudadanos que
ayuden a colaborar en la realización de esta tarea para el bien común.

Cada uno de los derechos y garantías mencionados en la Constitución, se

encuentran ubicados según su objeto de protección entre los que nos
encontramos derechos civiles y políticos, derechos sociales, derechos educativos
y derechos económicos, a los cuales todos los venezolanos tenemos derecho.