2410512019 Reforma da Proviséneia Social - Wikipédia, a enciclopésia lure WIKIPEDIA Reforma da Previdéncia Social Origem: Wikipédia, a enciclopédia livre. Reforma da Previdéncia Social, ou simplesmente Reforma Previdenciéria, é uma reforma estrutural que visa & implementagao de medidas legislativas que venham a alterar substantivamente a legislago previdenetéria de um pats!!! indice Brasil Historia PEC n° 20 de 1998 PEC n° 40 de 2003 PEC n° 287 de 2016 Portugal Ver também Referéncias Ligagoes externas Brasil No Brasil, a previdéncia social esta no ambito do programa de seguridade social. & sustentada principalmente por meio do recolhimento ao INSS, pelas empresas, de 20% sobre o valor das remuneragGes pagas a cada més, aos empregados. Desses 20%, a empresa desconta 8% 2 11% da remuneragio do trabalhador enquanto este trabalha.!21J4 os servidores piiblicos pagam de 11% a 14% sobre o seu salério e empregador deste os mesmos percentuais. Os servidores piiblicos continuam contribuindo apés se aposentarem, ao contrério da iniciativa privada, Além disso, servidores no tem direito a FGTS quando se aposentam, quando compram iméveis nem quando se casam. Além disso, as empresas também contribuem para a seguridade mediante o recolhimento de: = Contribuigao para Financiamento da Seguridade Social (COFINS), que é proporcional a receita bruta; += Programa de Integragéo Social (PIS), também proporcional a receita da empresa; + Contribuigéo Social sobre o Lucro Liquido (CSLL), proporcional ao lucro liquide da empresa. Os valores provenientes da arrecadagao dessas contribuigdes constituem receitas vinculadas, isto é, s6 podem ser destinadas & seguridade social e nao a outras finalidades 4) Conforme estabelece a Constituigdo, deve haver previsio, nos orcamentos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos muniefpios, de destinagao de recursos a previdéncia social.(9! 0 Brasil adota o modelo previdencidrio solidério, isto é, o8 beneficiarios sio financiados pelos trabalhadores ativos. Estes por sua vez, quando aposentados, sero custeados pela proxima geragio de trabalhadores ativos, ¢ assim por diante.(6 hitpsptwikipedia orgiwik/Reforma_da, Previdéncia_Social 152410512019 Reforma da Proviséneia Social - Wikipédia, a enciclopésia lure Por causa de um desequilfbrio demografico decorrente do aumento acentuado da populagao idosa, tem sido apontada a necessidade de reforma do sistema previdenciério, que seria, alegadamente, deficitério.{1] (https://g1.globo.com/economi a/noticia/ deficit-da-previdencia-social-do-setor-privado-e-da-uniao-sobe-para-t-2687-bilhoes-em-2018.ghtml)Esse deficit seria resultante da diferenga entre a arrecadagdo e os beneficios concedidos, o que obriga o governo a retirar recursos de outras areas para compensi-lo. Alega-se também que, dada a maior expectativa de vida da populagio, 0 aumento do nfimero de pessoas inativas tende a ser maior que o aumento do nfimero de peseoas ativas no futuroZ] A medida seria uma tentativa de retificar o desequilibrio fiscal do governo, uma vez.que a Previdéncia consome boa parte do gasto primério do governo federal./#! Juntamente com a PEC 55, a intengao da reforma 6 conter os gastos do governo para reduir o crescimento irrefreavel da propor¢io Divida/PIB, que ocorreu pela sequéncia de déficits primédrios e contragbes do PIB nos iltimos anos. A proposta seria aprovada em Maio de 2017, mas devido a forte resisténeia popular e de parlamentares da oposigao sua definigao foi adiada para 2018.19] A nova proposta contém algumas alteragées em relagao a0 texto inicial 91 Nos iiltimos 20 anos, o pats j4 passou por duas reformas previdenciérias de Propostas de Emenda Constituiglo (PEC). A terceira dessas reformas (objeto da PEC 287/2016) esté em discusso pelo Congreso Nacional e basicamente altera os critérios para a concessio de aposentadoria, aumentando a idade minima ¢ o tempo de contribuigao requeridos, além de modificar a forma de céleulo dos beneficios, sendo proposta uma "regra de transi¢o" para os contribuintes do antigo sistema." Historia ‘A Previdéncia Social no Brasil tem origens datadas do século XIX. A primeira legislagdo nesse sentido foi em 1888, quando foi regulamentado o direito a aposentadoria para empregados dos Correios. Em 1923, a Lei Eloy Chaves, Decreto n° 4.682, criou a Caixa de Aposentadoria e Pensées para empregados de empresas ferrovidrias. Em trés anos, ali foi estendida para trabalhadores de empresas portuérias e maritimas.(!) Em 1930, Getilio Vargas suspendeu essas aposentadorias e promoven uma reestruturacio que acabou por substitui-las por Institutos de Aposentadorias e Pensdes (IAPs), que eram autarquias de nivel nacional centralizadas no governo federal; a filiago passow a ser por categorias profissionais.(1 Em 1960, foi criada a Lei Organica de Previdéncia Social, unificando a legislagdo referente aos institutos de aposentadorias e pensGes. A esta altura, a Previdéncia Social jé beneficiava todos os trabalhtadores urbanos. E em 1966, foi criado 0 Instituto Nacional de Previdéncia Social (INPS), érgio piblico previdenciério federal brasileiro, resultado da fusdo dos Institutos de Aposentadoria ¢ PensGes existentes na época, que passou a administrar o sistema de previdéncia ¢ seguridade social brasileiro a partir de entao.l*2 Mais tarde, a Constituigo Brasileira de 1988 instituiu a Seguridade Social, com base no tripé Satide, Previdéncia ¢ Assisténcia Social, abrangendo as aposentadorias, pensdes, auxilio-doenca, salério-maternidade, salério-familia, auxilio- reclusdo, Sistema Unico de Saiide, dentre outros direitos do trabalhador“2! Em seu artigo 195, a Constituigao de 1988 estabeleceu: Art. 195. A seguridade social seré financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos orgamentos da Unido, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municipios, e das seguintes contribuigdes sociais: 1 - dos empregadores, incidente sobre a folha de salarios, o faturamento e o lucro; 11 - dos trabalhadores; hitpsptwikipedia orgiwik/Reforma_da, Previdéncia_Social 262410512019 Reforma da Proviséneia Social - Wikipédia, a enciclopésia lure Ill - sobre a receita de concursos de prognésticos. Desde entio, o sistema previdencidrio brasileiro tem sido caracterizado pelo sistema de partigéo. Porém, os problemas relativos ao déficit do sistema tém sido apontados de maneira recorrente, ao longo dos anos. Desde a promulgacio da 1988, que trouxe o sistema aos moldes atualmente vigentes, houve trés propostas de emenda constitucional visando a reforma do sistema previdenciério no pais.*2) Atualmente o Brasil dos 43 paises avaliados, em 2017 demonstrou ser terceiro pior pais para os aposentados.31 PEC n° 20 de 1998 Em 1998, 0 governo federal mudou as regras previdenciérias, com a Proposta de Emenda a Constituigo (PEC) n° 20, cujo teor previa a exigéncia de uma idade minima para a aposentadoria: no caso das mulheres, $5 anos; eno caso dos homens, 60 anos, Até entio, a aposentadoria valia para quem contribuisse por 25 a 30 anos, no caso das mulheres; e 30 a 35 anos, no caso dos homens, mas sem limite minimo de idade. Também foi criado o Fator Previdenciério na Emenda Constitucional n° 20/98, constante na Lei 9.876/99 que alterou dispositivos das Leis n° 8.212 8.213/91; além de uma regra de transi¢do para aqueles jé contribuintes do sistema antes da aprovagdo da PEC L121 PEC n? 40 de 2003 Essa reforma visava estabelecer critérios de contribuigao para o servidor péblico inativo e fixando a hase de eéleulo para a aposentadoria. Extingue as regras de transigio para a aposentadoria voluntéria, com ressalvas de opciio de redugio do valor para cada ano de antecipagao.'4IU5) Os funciondrios piblicos ja aposentados ou que contavam com o chamado direito adquirido tiveram assegurada na reforma a integralidade de seus beneficios. Os demais servidores podem chegar a ter a integratidade de vencimentos, mas para isso precisam seguir cinco requisitos: os homens ter 60 anos de idade, 35 anos de contribuigdo, 20 anos de servigo piblico, 10 anos de carreira e § anos no tiltimo cargo; as mulheres ter 55 anos € 30 anos de contribuigdo, além das outras trés exigéncias. Se ndo conseguirem preencher todos os requisitos, entdo passaro que se contentar com uma aposentadoria calculada pela média dos salérios recebidos durante toda a vida profissional, o que resultaré num beneficio necessariamente inferior ao salar integral 5) Os servidores que ingressarem no setor piblico apés a promulgago da reforma jamais terfo aposentadoria igual ao saldrio da ativa, Para estes, a reforma prevé o teto de mesmo valor que o pago pelo INSS como valor méximo de aposentadoria no setor privado, atualmente em R$ 5531. Quem quiser ganhar mais, terd de contribuir com os fundos de previdéncia complementar."4] Mas este teto s6 foi regulamentado em 2013, passando a valer apenas a partir dessa data, ¢ vale apenas para servidores federais. Desde entdo havia movimentagdes para limitar os gastos em areas como a previdéncia pelo menos desde o primeiro mandato do governo Lula“§) Essa reforma foi contestada anos depois, devido as circunstincia do denominado "escdndalo do mensalao", em que foi questionado se a aprovagio dessa PEC estaria atrelada as propinas recebidas pelos parlamentares acusados nesse escindalo.071 PEC n° 287 de 2016 Em 2016, entrou em tramitagio a PEC 287/2016, que prope alteragées no sistema previdencidrio brasileiro, modificando as regras de aposentadoria, em razio da expectativa de vida média da populacio, a tendéncia de redugfo da populagio em idade ativa, entre outros aspectos. Assim, a PEC 287 propde que todos — exceto militares (que no estio nesta Reforma) — terdo as mesmas regras de aposentadoria: trabalhadores da iniciativa privada, Politicos e servidores piblicos, inclusive os de alto escalo, da Unido, Estados e municipios, vao se aposentar aos 65 anos (homens) e 62 anos (mulheres), com valor do beneficio limitado ao Teto do INSS (R$ 5531), além de aumentar o tempo de contribuigéo para 40 anos para que 0 hitpsptwikipedia orgiwik/Reforma_da, Previdéncia_Social 35