ASIGNATURA:

SEGURIDAD
SOCIAL
PROFESOR: Lic. Ignacio Javier Arellano

RODRIGUEZ SANCHEZ MONICA

2-3-2019
 SEGURIDAD SOCIAL

Seguridad Social
La Seguridad Social es parte de una visión de POLÍTICA Y ESTRATEGIA
INTEGRAL que compromete la cultura de la SOLIDARIDAD, la puesta en marcha
de una economía productiva con capacidad de crecimiento sostenido y el sentido
preciso de la justicia social.

La Seguridad Social se inscribe en una estrategia de DESARROLLO HUMANO.

La previsión y el ahorro son sus componentes esenciales.

Es por lo tanto una responsabilidad colectiva y no meramente individual.

Está en juego el futuro de toda la población, siendo los sectores más necesitados
los más presionados por los avatares de la vida y los riesgos del trabajo.

La Seguridad Social es un PACTO DE GENERACIONES y parte fundamental del

PACTO SOCIAL.

En un tiempo en que sé precarios el empleo, aumenta el desempleo y crece en

forma alarmante la pobreza crítica, es decisivo articular formas novedosas de
POLÍTICAS DE SEGURIDAD SOCIAL para garantizar la salud de la población y
promover una convivencia humana superadora de la actual desigualdad y exclusión
social, de que son víctimas más del 70% de la población latinoamericana - caribeña.

En este sentido, el artículo 22 de la Declaración Universal de los Derechos

Humanos es terminante al prescribir:

"Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la Seguridad Social,

y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperación internacional, habida
cuenta de la organización y los recursos de cada Estado, la satisfacción de los
derechos económicos, sociales y culturales indispensables a su dignidad y al libre
desarrollo de su personalidad".

La Organización Iberoamericana de Seguridad Social a su vez expresa:

"El hombre, por el sólo echa de su condición, tiene el derecho de Seguridad Social,
concebido como la cobertura integral de sus contingencias y la garantía de los
medios para el desarrollo pleno de su personalidad y su integración permanente en
la comunidad".

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El convenio 102 de la OIT como las diferentes escuelas doctrinarias permite

configurar el concepto de la Seguridad Social y sus objetivos:

"La Seguridad Social es la protección que la sociedad proporciona a sus miembros,

mediante una serie de medidas públicas, contra las privaciones econ

"La Seguridad Social tiene como objetivo proteger a todos los miembros de la
sociedad frente a todas las contingencias a que se exponen a lo largo de la vida.
Por ejemplo, la salud, vejez, cargas familiares, accidentes de trabajo, invalidez,
muerte o desempleo, tienen que ser garantizadas obligatoriamente por el Estado,
siendo éste responsable de su cumplimiento, asegurando el carácter redistributivo
de la riqueza con justicia social".

Sus Principios:

SOLIDARIDAD - UNIVERSALIDAD - INTEGRALIDAD - SUBSIDIARIDAD –

PARTICIPATIVA

FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL

La Seguridad Social en México esta prevista en el Artículo 123 Constitucional, en

el apartado "A" fracción XXIX y en el "B" fracción XI, que dicen lo siguiente:

TITULO SEXTO

Del Trabajo y de la Previsión Social

Artículo 123

Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente útil; al efecto, se

promoverán la creación de empleos y la organización social para el trabajo,
conforme a la Ley.

El Congreso de la Unión, sin contravenir a las bases siguientes, deberá expedir

leyes sobre el trabajo, las cuales regirán:

A.- Entre los obreros, jornaleros, empleados domésticos, artesanos y de una

manera general, todo contrato de trabajo:

XXIX.- Es de utilidad pública la Ley del Seguro Social, y ella comprenderá seguros
de invalidez, de vejez, de vida, de cesación involuntaria del trabajo, de
enfermedades y accidentes, de servicios de guardería y cualquier otro encaminado
a la protección y bienestar de los trabajadores, campesinos, no asalariados y otros
sectores sociales y sus familiares;

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B.- Entre los Poderes de la Unión, el Gobierno del Distrito Federal y sus
trabajadores:

XI.- La seguridad social se organizará conforme a las siguientes bases mínimas:

a).- Cubrirá los accidentes y enfermedades profesionales; las enfermedades no

profesionales y maternidad; y la jubilación, la invalidez, vejez y muerte.

b).- En caso de accidente o enfermedad, se conservará el derecho al trabajo por el

tiempo que determine la ley.

c).- Las mujeres durante el embarazo no realizarán trabajos que exijan un esfuerzo
considerable y signifiquen un peligro para su salud en relación con la gestación;
gozarán forzosamente de un mes de descanso antes de la fecha fijada
aproximadamente para el parto y de otros dos después del mismo, debiendo
percibir su salario íntegro y conservar su empleo y los derechos que hubieren
adquirido por la relación de trabajo. En el período de lactancia tendrán dos
descansos extraordinarios por día, de media hora cada uno, para alimentar a sus
hijos. Además, disfrutarán de asistencia médica y obstétrica, de medicinas, de
ayudas para la lactancia y del servicio de guarderías infantiles.

d).- Los familiares de los trabajadores tendrán derecho a asistencia médica y

medicinas, en los casos y en la proporción que determine la ley.

e).- Se establecerán centros para vacaciones y para recuperación, así como tiendas
económicas para beneficio de los trabajadores y sus familiares.

f).- Se proporcionarán a los trabajadores habitaciones baratas, en arrendamiento o

venta, conforme a los programas previamente aprobados.

Además, el Estado mediante las aportaciones que haga, establecerá un fondo

nacional de la vivienda a fin de constituir depósitos en favor de dichos trabajadores
y establecer un sistema de financiamiento que permita otorgar a éstos crédito
barato y suficiente para que adquieran en propiedad habitaciones cómodas e
higiénicas, o bien para construirlas, repararlas, mejorarlas o pagar pasivos
adquiridos por estos conceptos.

Las aportaciones que se hagan a dicho fondo serán enteradas al organismo

encargado de la seguridad social regulándose en su Ley y en las que corresponda,
la forma y el procedimiento conforme a los cuales se administrará el citado fondo y
se otorgarán y adjudicarán los créditos respectivos.

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Una vez observado su fundamento, como pudimos a llegar a preocuparnos por la

Seguridad Social, es más promulgar una ley referida a esta materia, rigiendo a
instituto encargado de su impartición, diciendo así:

LEY DEL SEGURO SOCIAL

TITULO PRIMERO

Disposiciones Generales

CAPITULO UNICO

Artículo 2

La seguridad social tiene por finalidad garantizar el derecho a la salud, la asistencia

médica, la protección de los medios de subsistencia y los servicios sociales
necesarios para el bienestar individual y colectivo, así como el otorgamiento de una
pensión que, en su caso y previo cumplimiento de los requisitos legales, será
garantizada por el Estado.

Para el buen funcionamiento de una sociedad, es que esta genere sus propios
medios de subsistencia, y esto ha sido logrado a través de los años, desde las
sociedades primitivas, mediante el establecimiento de normas que regulen la
actividad de todos los miembros de la sociedad para una repartición equitativa de
los recursos que esta misma genere. La creación de modelos de gobierno ha
ayudado a esta tarea, debido a que la responsabilidad de una sociedad recae en
unos pocos, a fin de lograr un proceso claro y generador de resultados.

La seguridad social es el resultado de estos procesos, donde el gobierno rija los

recursos que la misma sociedad produce y a la vez la repartición de los bienes entro
los miembros de la sociedad, para asegurar el correcto funcionamiento de la
sociedad y el bienestar de las familias que la componen.

La seguridad social tiene sus orígenes en las palabras del libertador Simón Bolívar,
hacia 1819, donde se comienza a establecer la relación del gobierno con el
bienestar social. Posteriormente, el Canciller Bismark instituye el primer régimen de
seguridad social hacia 1889.

La Seguridad Social podría definirse como “La seguridad social tiene por finalidad
garantizar el derecho a la salud, la asistencia médica, la protección de los medios
de subsistencia y los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y
colectivo, así como el otorgamiento de una pensión que, en su caso y previo
cumplimiento de los requisitos legales, será garantizada por el Estado”. Y esta ha

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representado en México un cambio en las políticas entre los patrones y los obreros,
a fin de establecer una sana relación entre estos.

Esta es la mejor exposición de la solidaridad humana, a través de la cual, se

asegura el patrimonio familiar, gracias a intervenciones de medios privados
(patrones) y medios públicos (Gobierno), con el propósito de otorgar salud, procurar
bienestar social y asegurar un ingreso constante, frente a las grandes
problemáticas del desarrollo de las sociedades, tanto urbanas como rurales.

La solidaridad como tal, es la repartición de beneficios de manera equitativa entre

sus participantes, sin importar la procedencia de los bienes o la cantidad de estos.
En ello, la seguridad social en México, ha logrado prevalecer como un ejemplo de
bienestar social, donde sus beneficiarios reciben por igual los beneficios de estas,
sin importar el nivel de contribución de sus diferentes partes.

La seguridad social tiene un claro fin para con las familias mexicanas, y es el brindar
esta misma, ofrecida por el estado y mantenida por el estado y las familias. El
avance del desarrollo de la SS en México ha tenido un camino tortuoso, debido a
múltiples conflictos internos del país, además de poca reglamentación en las
relaciones obrero-patronales, que desde existió por primera vez dicha relación,
comenzaron las condiciones injustas e insalubres para los trabajadores, además
de no asegurar un patrimonio para el empleado y sus familias.

A partir de la Revolución Mexicana, se comenzaron a acuñar los principios básicos

para el inicio de la seguridad social en México, con el otorgamiento de derechos a
los trabajadores, y la regularización de las obligaciones patronales.

En México, la seguridad social tiene su claro origen junto con la promulgación de la

Constitución Política de 1917, con la promulgación del artículo 123, que representa
la carta de los derechos de los trabajadores.

Un claro icono de la seguridad social en México es el Instituto Mexicano del Seguro

Social, que gracias a la iniciativa de ley del Presidente Lázaro Cárdenas del Río, y
a las modificaciones que incorporó el Lic. Ignacio García Téllez, el 19 de Enero de
1943, inicia funciones el IMSS, con su lema emblemático “Seguridad y Solidaridad
Social”, y que como bien dice, es el organismo gubernamental encargado de velar
por la seguridad de las familias mexicanas.

Desde la creación del IMSS, ha habido un largo camino para lograr lo que hoy en
día representa el Instituto, que gracias a las normativas impuestas por el Gobierno
y el Cuerpo Directivo del Instituto, a fin de lograr un adecuado proceso de
retroalimentación, entre los servicios otorgados, y los recursos recabados para el

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correcto otorgamiento de estos, a los miembros de la sociedad, beneficiarios del

Instituto.

La IMSS ha sido un gran instrumento para el otorgamiento de los derechos de los

trabajadores, esto gracias a la implementación de la Ley del Seguro Social y la Ley
Federal del Trabajo, que norman el sano ejercicio de las participaciones sociales,
tanto de empleados, patrones y gobierno, a fin de asegurar, como su definición lo
enuncia, el bienestar social.

En conclusiones, el surgimiento la Seguridad Social en México, que generó la

creación del Instituto Mexicano del Seguro Social, ha logrado perpetuarse como un
modelo ejemplo de cómo Gobierno, sector privado y beneficiarios, han formado un
programa de bienestar social para las familias mexicanas, que hasta la fecha, sigue
siendo el más importante de México, y ejemplo para otros países, donde la
seguridad social no se ha logrado conformar como tal.

Queda un largo camino que recorrer, que a pesar de grandes y pequeños tropiezos,
ha logrado tenido además grandes triunfos, y que permanece como una constante
inalterable, que día a día, continua su funcionamiento, otorgando bienestar social
en todos sus aspectos a los beneficiarios del Instituto, y a la población no
asegurada.

Desde un punto de vista muy particular, es resultado de la seguridad social, se ve

día con día en los millones de beneficiarios del Instituto, que en sus momentos más
críticos, desde mi perspectiva, los problemas de salud, este brinda la atención
adecuada, de calidad y calidez, para asegurar el mayor patrimonio que tenemos
todos los seres humanos, y que es la vida.

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