7.2.1. - La estructura simple.

La estructura simple se caracteriza ante todo por la falte de elaboración, generalmente no

dispone de tecnoestructura, ni de staff de apoyo, tiene una división poco estricta del
trabajo y una pequeña jerarquía directiva.
En cierto sentido, la estructura equivale a la ausencia de estructura:
 Los especialistas del staff suelen contratarse cuando surge la necesidad, sin quedar incorporados de
forma permanente a la organización.

En la estructura simple, la coordinación se obtiene principalmente mediante la supervisión

directa, concretamente, quien toma las decisiones es el director o empresario, que casi
siempre coinciden por consiguiente el ápice estratégico es el ápice central en la
organización.
En la figura vemos un amplio ámbito de control en el ápice estratégico, la ausencia de
unidades de staff y una línea media insignificante.
7.2.2. - La burocracia maquinal.
Si observamos una oficina de correos, una empresa siderúrgica, unas líneas aéreas, una
fábrica de automóviles, vemos que todos estas organizaciones presentan una serie de
características estructurales comunes, sobretodo su trabajo de operaciones es rutinario,
sencillo y repetitivo, por consiguiente, los procesos de trabajo están altamente
normalizados, dado que la burocracia maquinal depende principalmente de la
normalización de los procesos de trabajo para su coordinación, la tecnoestructura que
comprende a los analistas encargados de dicha normalización, es la parte central de la
estructura, todo ello indica que la burocracia maquinal, es una estructura obsesionada por
el control, la mentalidad del control prevalece en todos sus niveles. Los directivos del ápice
estratégico, se preocupan ante todo por la minuciosa puesta a punto de la maquinaria
burocrática, está continuamente a la búsqueda de formas más eficientes para producir, lo
que nos lleva a la conclusión de que, en la burocracia maquinal permanece gran parte del
poder en manos de los directivos del ápice estratégico, o sea, se trata de un tipo de
estructura bastante centralizado, cuya característica solamente la supera la estructura
simple.
El poder formal queda evidentemente en el ápice, siendo conceptos primordiales, los de
jerarquía y cadena de autoridad.
Los directivos de la línea media, son relativamente débiles y los trabajadores del núcleo de
operaciones carecen casi totalmente de poder, los únicos que comparten algún poder
informal de importancia, con los altos directivos, son los analistas de la tecnoestructura,
porque gracias a su papel de normalización de todo el trabajo ajeno.
En al figura puede observarse una representación simbólica de la burocracia maquinal,
con una estructura administrativa y de apoyo plenamente elaborada, concentrándose
ambas partes del staff de la organización en el núcleo de operaciones, y grandes unidades
de operaciones, siendo más estrechas los de la línea media, a fin de reflejar, la alta
jerarquía de autoridad. Cuando surgen un conjunto de tareas sencillas y repetitivas que
tienen que ser realizadas precisa y consistentemente por seres humanos, la burocracia
maquinal, es la estructura más eficiente e incluso la única concebible.
7.2.3. - La burocracia profesional.
Las organizaciones pueden ser burocráticas, sin estar centralizadas, su trabajo de
operaciones suele ser estable dando pie a un comportamiento normalizado pero es
también complejo por lo que debe ser controlado directamente por los operarios que lo
realizan.
En este caso, la organización recurre a único mecanismo de coordinación que permite la
normalización a la vez que la descentralización, la normalización de las habilidades. Surge
así, la configuración estructural denominada burocracia estructural, frecuente en
universidades, hospitales, centros escolares, empresas de producción artesanal, etc.
Todos cuentan con las habilidades y los conocimientos de los profesionales operativos
para funcionar.
En su estructura básica cuenta con el trabajo del núcleo de operaciones. La coordinación,
se realiza mediante la normalización de las habilidades. Se contrata especialistas
debidamente preparados y adoctrinados (profesionales), para su núcleo de operaciones,
confiriéndoles a continuación un control considerable sobre su propio trabajo. El control
sobre su propio trabajo implica que el profesional trabaja con relativa independencia de
sus colegas.
La preparación y el adoctrinamiento constituyen un asunto complicado, en la burocracia
profesional. La preparación inicial se recibe, durante varios años, en una universidad o en
una institución especializada. En la mayoría de los casos solo representa una primera
etapa, va seguida de un largo período de preparación práctica, como el que atraviesan los
internos en los hospitales.
No obstante, los dos tipos de burocracia vistos hasta ahora, difieren enormemente en la
fuente de su normalización. La burocracia maquinal, genera sus propias normas, la
tecnoestructura, diseña las normas de trabajo de los operarios, que imponen luego los
directivos de línea media, mientras, que las normas de la burocracia profesional, surgen
fuera de su propia estructura. Estas, son normas universales asegurándose de que se
imparten las mismas en las universidades y que son utilizadas por todas las burocracias
del sector.
La burocracia maquinal, recurre a la autoridad de naturaleza jerárquica, mientras que la
burocracia profesional, hace hincapié en la autoridad de naturaleza profesional.
En la figura se muestra la burocracia profesional como una estructura plana, con un núcleo
de operaciones muy amplio, con una delgada línea media, una tecnoestructura minúscula,
y un staff de apoyo plenamente elaborado.
La burocracia profesional resulta singular por satisfacer, desde las necesidades
primordiales de las personas en la actualidad.
1º Es democrática, difundiendo directamente su poder entre los trabajadores,
principalmente en los que son profesionales.
2º Les proporciona una extensa autonomía, liberándolos incluso de la necesidad de
coordinarse estrechamente con sus colegas.
7.2.4. - La estructura divisional.
La forma divisional es más que una organización integrada una serie de entidades
semiautónomas acopladas mediante una estructura administrativa central (Por ejemplo El
Corte Inglés). Pero estas entidades acopladas que en el caso de la burocracia profesional
son individuos o profesionales del núcleo de operaciones. En la forma divisional son
unidades de la línea media, que se denominan por lo general divisiones, la administración
que las reúne se denomina sede central.
La forma divisional difiere de las otras 4 estructuras en que en un aspecto importante, no
se trata de una estructura completa desde el ápice estratégico, hasta el núcleo de
operaciones, sino una estructura superpuesta en otras, es decir, que cada división dispone
de una estructura propia.
La forma divisional reúne a la agrupación a base del mercado para las unidades de la
parte superior de la línea media. Se crean divisiones según los mercados a los que se
atiende y cada división se ocupa de sus propias actividades de compras, ingeniería,
fabricación y márketing.
La dispersión de las funciones operativas minimiza la interdependencia entre divisiones de
modo que, cada una de ellas puede funcionar como entidad semiautónoma, sin necesidad
de coordinarse con las demás.
Organigrama de empresa de fabricación
Si la sede central delegara todo su poder a los directivos de cada división, dejaría de existir
tal sede central, y cada división se convertiría en una división autónoma. Así pues, tiene
que haber algún tipo de control o coordinación entre la sede central y sus divisiones. El
sistema de control es del rendimiento o outputs o resultados.
En general, la sede central permite que las divisiones disfruten de una autonomía casi
completa para tomar sus propias decisiones controlando después los resultados de las
mismas.
El principal mecanismo de coordinación en la forma divisional es la normalización de los
outputs y el parámetro de diseño básico es el control de rendimiento.
En la forma divisional las divisiones disponen del poder preciso para gestionar sus propias
unidades controlando las operaciones y determinando las estrategias para los mercados
de los cuales se ocupan.
Div 1 Div 2 Div 3 Div4...
En la representación gráfica, la sede central aparece dividida en 3 partes, un pequeño
ápice estratégico de directivos superiores, una pequeña tecnoestructura a su izquierda,
encargada del diseño y funcionamiento del sistema del control del rendimiento, y un grupo
de staff de apoya algo
más grande a la derecha, debajo vemos 4 divisiones que se representan como burocracias
maquinales para ilustrar que la divisionalización fomenta dicha configuración entre sus
divisiones.
7.2.5. - La adhocracía.
Ninguna configuración estructural vista hasta ahora es capaz de realizar una innovación
sofisticada.
La estructura simple puede sin duda innovar, pero solo de una forma relativamente
sencilla. Tanto la burocracia maquinal como la profesional son estructuras de rendimiento
no de solución de problemas diseñadas para perfeccionar programas normativos y no para
inventar otros nuevos. La forma divisional tampoco es realmente innovadora, el interés por
el control mediante la normalización de outputs no estimula la innovación.
La innovación sofisticada precisa la quinta configuración estructural capaz de combinar
expertos, provenientes de distintos campos para formar equipos de proyectos “ad hoc”.
Innovar significa romper con las pautas establecidas.
De todas las configuraciones estructurales la adhocracia es la que menos respeta los
principios clásicos de gestión y especialmente la unidad de mando.
La adhocracia tiene que contratar y conferir poder a expertos, profesionales cuyos
conocimientos y habilidades han sido desarrollados a fondo en programas de preparación,
los cuales tienen que reunir sus fuerzas en equipos multidisciplinares y cada uno de ellos
se forma alrededor de un proyecto de innovación determinado.
En la figura se muestra la adhocracia a partir de nuestro logotipo cuyas partes convergen
en una masa amorfa en el centro esta masa incluye la línea media, el staff de apoyo, la
tecnoestructura y el núcleo de operaciones.
El ápice estratégico también está algo fusionado con la masa central. Si la estructura
simple y la burocracia maquinal fueron las estructuras del pasado y la burocracia
profesional y la forma divisional son las del presente resulta evidente que la adhocracia es
la estructura del futuro.
La adhocracia es la única estructura posible para los que creen en una mayor democracia
con menos burocracia.