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Unidad 2
1. Habilitaciones de establecimientos
6. Inspecciones Mercosur
8. Autoinspecciones
1. HABILITACIÓN DE ESTABLECIMIENTOS
La calidad de los medicamentos es de gran importancia para la Salud Pública, por lo tanto a nivel
local e internacional existen normas y recomendaciones, sobre los requisitos que se deben exigir
tanto a la habilitación de los establecimientos como a la fabricación y control de los medicamentos.
5. Llevar los libros de fabricación, control y egreso y protocolos por partida, conservando la
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egresos.
2. Ensayar los productos elaborados, siendo responsable de que los mismos se ajusten a
las especificaciones de los productos autorizados.
En la Disposición 3602/18 modificada por 3827/18modificada por 3827/18 describe persona (s)
autorizada (s) o la (s) persona(s) cualificada(s) para liberar lotes al mercado
Las obligaciones de la persona (s) autorizada (s) o la (s) persona(s) cualificada(s) para liberar
lotes al mercado pueden resumirse de la forma siguiente:
debe garantizar que cada lote se ha producido y controlado en cumplimiento de la
legislación vigente en el país y de acuerdo a los requisitos de la autorización de
comercialización.
en el caso de medicamentos provenientes de terceros países, debe garantizarse que
cada lote de importación es sometido localmente a un control de calidad completo de
acuerdo a los requisitos de la autorización de comercialización. La persona autorizada/
cualificada debe certificar en un registro o documento equivalente, cuando se realizan las
operaciones y antes de cualquier liberación, que cada lote de producción cumple las
exigencias de calidad y seguridad correspondientes.
la persona autorizada estará involucrada en otras actividades relacionadas con la
implementación del sistema de calidad.
químico, bioingeniero o título universitaria relacionado a los antes citados que a juicio de la
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Si bien la Disposición Nº 856/89 establece la documentación necesaria para el cambio del Director
técnico, en la página de ANMAT detalla los Requisitos para los trámites de nombramiento/ cambio
de Director técnico, indica la documentación a presentar y los pasos a seguir.
Las solicitudes deben ingresarse por Mesa de Entradas de la ANMAT y estar acompañadas de la
documentación que a continuación se detalla;
1) Nota de solicitud, con carácter de declaración jurada, donde si indique claramente si se trata
de nombramiento/cambio de Director Técnico o Co-Director Técnico con los siguientes
datos:
2) Copia autenticada y legalizada ante escribano público del título del profesional a ejercer la
Dirección Técnica o Co-Dirección Técnica.
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3) Constancia de libre regencia del profesional a ejercer el cargo, emitida por las Autoridades
del Ministerio de Salud de la Nación y/o Provinciales. Cabe señalar que en el caso que el
profesional cuente con Matricula Nacional, deberá presentar la certificación de Libre
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ASUNTOS REGULATORIOS DE MEDICAMENTOS EN LA ARGENTINA PARA LA
INDUSTRIA FARMACEUTICA 2018
4) Libre regencia (que se gestiona en el edificio del MOP, Av. 9 de Julio 1925, CABA),con la
copia CUIT/CUIL, matrícula y DNI)
5) Nota con carácter de Declaración Jurada en la que el profesional a ejercer el cargo deje
expresa constancia de no tener el título bloqueado en otro establecimiento.
8) Copia simple del certificado de inscripción del establecimiento ante esta Administración
Nacional.
Los locales y los equipos tienen que emplazarse, diseñarse, construirse, adaptarse y mantenerse
para ser adecuados a las operaciones a realizar. Su disposición y diseño tiene que tener por
objetivo minimizar el riesgo de errores y permitir una limpieza y mantenimiento eficaces para evitar
la contaminación cruzada, la acumulación de polvo o suciedad y, en general, cualquier efecto
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-Normas generales
Los locales deben situarse en un entorno que, considerándolo junto con las medidas necesarias para
proteger la fabricación, presente un riesgo mínimo de provocar la contaminación de los materiales o
productos. Deben estar diseñados para garantizar un flujo lógico de materiales y del personal
Los locales deben mantenerse cuidadosamente, asegurando que las operaciones de reparación y
mantenimiento no presentan ningún peligro para la calidad de los productos. Deben limpiarse y, en su
caso, desinfectarse conforme a procedimientos escritos detallados. Los registros de las actividades
deben ser mantenidos.
La iluminación, temperatura, humedad y ventilación deben ser adecuadas de forma que no perjudiquen,
directamente o indirectamente, a las materias primas, ni a los medicamentos, durante su fabricación y
almacenamiento, ni a la precisión del funcionamiento de los equipos.
Los locales deben diseñarse y equiparse de forma que proporcionen una máxima protección contra la
entrada de insectos u otros animales.
Deben tomarse medidas para prevenir la entrada de personal no autorizado. Las zonas de producción,
almacenamiento y control de calidad no deben utilizarse como lugar de paso por el personal que no
trabaje en ellas.
a. Zona de Producción
Debe prevenirse la contaminación cruzada para todos los productos mediante un diseño y
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contaminación cruzada deben ser proporcionales a los riesgos. Los principios de gestión de riesgos
para la calidad deben utilizarse para evaluar y controlar los riesgos.
Dependiendo del nivel de riesgo, puede ser necesario dedicar las instalaciones y los equipos de
operaciones de fabricación y/o acondicionamiento, para controlar el riesgo que presentan algunos
medicamentos.
a. el riesgo no puede ser adecuadamente controlado por medidas operativas y/o técnicas,
Disposición 2372/08
Deben contar con áreas independientes y autónomas para la fabricación de productos
farmacéuticos altamente sensibilizantes: derivados penicilánicos, hormonas, citotóxicos o
preparaciones biológicas ().
Pueden encontrarse más directrices en el Capítulo 5 Producción y en los Anexos XIV y XVI de la
Disposición 3602/18 modificada por 3827/18
Los locales deben disponerse preferentemente de una forma que permita que la producción tenga
lugar en zonas conectadas en un orden lógico, correspondiente a la secuencia de las operaciones y
a los niveles requeridos de limpieza.
Cuando haya expuestos al ambiente materiales de partida, productos intermedios o a granel, las
superficies interiores (paredes, suelos y techos) deben ser lisas, sin grietas ni juntas abiertas, no
deben desprender partículas y deben permitir su limpieza fácil y eficaz y, en caso necesario, su
desinfección.
Las tuberías, portalámparas, puntos de ventilación y otros servicios deben diseñarse y situarse para
evitar la creación de recovecos difíciles de limpiar. En la medida de lo posible, para el propósito del
mantenimiento, deben ser accesibles desde el exterior de las zonas de fabricación.
Los desagües deben ser del tamaño adecuado y poseer sumideros con sifones. En la medida de lo
posible, hay que evitar los canales abiertos, pero si son necesarios, deben ser poco profundos para
facilitar su limpieza y desinfección.
Las zonas de producción deben ventilarse de forma efectiva, con instalaciones de control del aire
(que incluyan temperatura, filtración de aire y, en caso necesario, humedad) adecuadas tanto a los
productos manipulados, como a las operaciones realizadas en ellas y para el ambiente exterior.
Para la calificación de las zonas se debería seguir los lineamientos de las guías ISO14644, u otras
superadoras, acorde con el tipo de productos a elaborar. El monitoreo de las condiciones debe
realizarse utilizando instrumentos calibrados.
La pesada de los materiales de partida debe realizarse normalmente en una sala de pesadas
separada y diseñada para este uso.
En los casos en que se produzca polvo (por ejemplo, durante las operaciones de muestreo, pesada,
mezclado, procesamiento o acondicionamiento de productos secos), deben tomarse medidas
específicas para evitar la contaminación cruzada y facilitar la limpieza.
Las zonas de producción deben estar bien iluminadas, particularmente donde se lleven a cabo
controles visuales en línea.
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Los controles durante el proceso pueden hacerse dentro de la zona de producción siempre y
cuando no conlleven ningún riesgo para la producción.
PRODUCCIÓN
Central de pesadas
Elaboración
(una por cada forma farmacéutica)
Acondicionamento primario
Acondicionamiento secundario
b. Zonas de almacenamiento
Las zonas de almacenamiento deben tener la suficiente capacidad para permitir el almacenamiento
ordenado con una correcta separación de las diversas categorías de materiales y productos:
materiales de partida y acondicionamiento, productos intermedios, a granel y terminados,
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sustituya la separación fisica de las distintas categorías y estados debe proporcionar una
seguridad equivalente.
Las zonas de almacenamiento deben estar diseñadas o adaptadas para asegurar unas buenas
condiciones de almacenamiento. En particular, deben ser limpias y secas y mantenerse dentro
de unos límites aceptables de temperatura. En caso de que se requieran condiciones especiales
de almacenamiento (por ejemplo, de temperatura, humedad), éstas deben proporcionarse,
comprobarse y monitorizarse.
Las zonas de recepción deben estar diseñadas y equipadas para permitir la limpieza, en caso
necesario, de los envases del material de entrada antes de su almacenamiento.
Debe disponerse de zonas separadas y con acceso restricto para el almacenamiento de materiales
o productos rechazados, retirados del mercado o devueltos.
Los materiales o productos muy activos, drogas peligrosas, inflamables deben almacenarse en
zonas sin riesgo Y seguras.
DEPÓSITO
Materia Prima:
Aprobado
Cuarentena
Rechazada
Muestreo
Material de Acondicionamiento
Aprobado
Cuarentena
Rechazado
Producto Terminado
Aprobado
Cuarentena
Rechazado
Devoluciones
Retiro de mercado
Recepción
Expedición
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Inflamables
Los laboratorios de Control de Calidad deben estar separados de las zonas de producción. Esto es
particularmente importante en el caso de laboratorios de control de productos biológicos,
microbiológicos y radioisótopos, que también deben estar separados entre sí.
Los laboratorios de control deben estar diseñados de forma adecuada a las operaciones que deban
llevarse a cabo en los mismos. Debe haber suficiente espacio para evitar confusiones y
contaminación cruzada. Debe disponerse de espacio adecuado para el almacenamiento en
condiciones apropiadas de las muestras y los registros.
Puede ser necesario disponer de salas separadas para proteger instrumentos sensibles a las
vibraciones, interferencias eléctricas, humedad, etc.
Son necesarios requisitos especiales en los laboratorios que manipulen sustancias especiales,
como muestras biológicas, microbiológicas o radiactivas. Deben estar provistos de unidades
manejadoras de aire separadas.
LABORATORIO DE CONTROL DE
CALIDAD
LABORATORIO FÍSICO-QUÍMICO
LABORATORIO MICROBIOLÓGICO
CEPARIO??????
d. Zonas auxiliares
Las salas de descanso y comedores deben estar separadas de las demás zonas.
Las instalaciones para cambio de vestuario y destinadas a aseos y sanitarios deben ser de fácil
acceso y adecuados al número de usuarios. Los sanitarios no deben comunicar directamente con
las zonas de producción o almacenamiento.
Los talleres de mantenimiento deben estar separados de las zonas de producción, en la medida de
lo posible. Siempre que se almacenen en la zona de producción piezas y herramientas, deben
mantenerse en salas o armarios reservados a tal fin.
Las áreas destinadas a albergar animales deben estar bien aisladas de las demás áreas, con
entrada independiente (acceso para animales) e instalaciones de tratamiento de aire.
Cuando los inspectores van a verificar los locales ¿tienen alguna guía para realizar la
inspección? (Es necesario tener en cuenta que la guía vigente está relacionada con la
Disposición 2819/04 de BPM)
Guía de Inspectores (Disposición 2372/08): si bien reitera algunos puntos, es lo que los
inspectores van a verificar:
-Los vestuarios generales de planta deben: permitir el ingreso a planta con la vestimenta
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-Debe haber recolectores de residuos en los vestuarios y se tiene que operar sin utilizar las manos.
-El piso, paredes y techo tienen que estar en buen estado de conservación
-La ropa de trabajo y ropa de calle tienen que estar separadas a fin de evitar contaminación
-Las instalaciones sanitarias tienen que estar limpias, ventiladas y de fácil acceso desde la zona de
trabajo, incluir agua caliente y fría, jabón o detergente, sistemas higiénicos de secado de las manos.
-En caso de existir un salón comedor debe estar separado del área de producción
-Tienen que existir procedimientos operativos normalizados sobre el lavado por separado de
uniformes por tipo de área (estéril, no estéril, mantenimiento, productos especiales)
-En el caso que exista un lavadero para la ropa de planta debe estar separado de las áreas
productivas
-Es conveniente que exista una ropería para guardar y acondicionar la vestimenta de planta
-Los talleres de mantenimiento tienen que estar situados en ambientes separados de las áreas
productivas
-El o los sectores donde se encuentran los sistemas generadores de los distintos servicios tienen
que estar separados de las áreas productivas
Es necesario que el aspecto externo del edificio se presente en buena conservación (ausencia de
rajaduras, pintura descascarada, filtraciones, etc.).
Los espacios libres y no productivos pertenecientes a la empresa tienen que estar en condiciones
de orden y limpieza.
Las vías de acceso a la planta tienen que estar pavimentadas y/o construidas de manera tal que el
polvo no sea fuente de contaminación en el interior de la planta.
Debe existir protección contra la entrada de roedores, insectos, aves u otros animales y un
programa escrito (Procedimiento Operativo Normalizado (PON)) de control de plagas así como un
registro de su ejecución.
El PON debe describir el procedimiento, indicar las sustancias utilizadas y su autorización por la
autoridad sanitaria competente, garantizar que se evite que rodenticidas y/o agentes fumigantes
contaminen materias primas, materiales de acondicionamiento, productos semielaborados y
productos terminados.
La ventilación de las áreas debe permitir mantener las condiciones ambientales requeridas para el
buen desenvolvimiento de las tareas que se realizan.
Las cañerías de agua, gas, electricidad, vapor, aire comprimido y otros gases que se utilicen deben
estar identificadas.
En las áreas debe haber recipientes con tapa para la recolección de los distintos tipos de residuos
que se generan y tienen que estar identificados.
2.3. EQUIPAMIENTO
Los equipos de fabricación deben estar diseñados, emplazados y mantenidos de forma adecuada a
su uso previsto.
Las operaciones de reparación y mantenimiento no deben presentar ningún peligro para la calidad
de los productos.
Los equipos de fabricación deben estar diseñados de forma que puedan limpiarse fácilmente y a
fondo. Deben limpiarse de acuerdo a procedimientos detallados y por escrito y conservarse
solamente en estado limpio y seco.
Los equipos de lavado y limpieza deben seleccionarse y utilizarse de forma que no sean fuente de
contaminación.
Los equipos deben instalarse de forma tal que se prevenga cualquier riesgo de error o de
contaminación. Deben utilizarse, en la medida de lo posible, equipos cerrados.
Los equipos de producción no deben presentar ningún peligro para los productos. Las partes del
equipo de producción que están en contacto con el producto no deben ser reactivas, aditivas, o
absorbentes a un grado que afecte la calidad del producto
Para las operaciones de producción y control debe disponerse de balanzas y equipos de medición
del rango y precisión adecuados.
Los equipos de medición, pesada, registro y control deben calibrarse y comprobarse a intervalos
definidos según métodos apropiados. Deben conservarse los registros adecuados de estas
pruebas.
Las tuberías fijas deben estar rotuladas claramente para indicar su contenido y, en su caso, la
dirección del flujo.
Las tuberías de distintos tipos de agua deben sanitizarse de acuerdo a procedimientos escritos que
detallen los límites de alerta y acción de la contaminación microbiológica y las medidas que deben
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tomarse.
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Los equipos defectuosos deben retirarse, a ser posible, de las zonas de producción y control de
calidad o, al menos, deben quedar rotulados claramente como defectuosos.
Dentro de las diferencias entre la Disposición 2819/04 y 3602/18 modificada por 3827/18 podemos
nombrar:
- Incorpora el principio de la gestión de riesgos (QRM- Quality Risk Management), armoniza con los
nuevos requisitos de validación y también con la nueva versión de ISO 14644.
- Define requisitos de formación y cualificación de personal
- Incorpora nuevas expectativas y definiciones de límites para la cualificación de instalaciones
incluyendo el uso de tecnología de barrera (aisladores y RABS).
- En equipos y servicios, marca requisitos para el diseño, cualificación y operación
- En el área de producción define en profundidad los requisitos de los procesos asépticos y de
esterilización terminal, además de los de liofilización y sistemas BFS.
- En la sección de partículas viables y no viables da requisitos para la monitorización en rutina y
límites de alerta y acción, juntamente con la simulación de los procesos asépticos.
- En el área de control de calidad también marca requisitos específicos para los medicamentos
estériles.
- Incorpora Archivo Maestro de Sitio (AMS): documento de la empresa que describe las actividades
relacionadas con BPF según la Disposición 7066/13 o sus modificaciones
Medicamentos
Parte B- Requisitos Básicos para
Ingredientes Farmacéuticos Activos
herbarios
Si bien históricamente (Decreto 150/92) se les exigía a los laboratorios los libros de:
Libros de protocolos de materias primas, en donde se volcaban los datos de los certificados
de análisis de materias primas.
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Estos libros tanto al iniciarse como al concluirse, se presentaban a la Autoridad Sanitaria para su
certificación, hoy en día no es necesaria su certificación, excepto cuando se trate de ciertas
sustancias bajo control especial por ej Lista III de sicotrópicos .
Actualmente la mayoría de las empresas cuentan con la información digitalizada.
Es muy importante la trazabilidad de la documentación o sea que a partir de un determinado
producto identificado con su lote y vencimiento se puedan obtener que materia primas y materiales
se utilizaron para la elaboración del producto, así como sus datos durante la elaboración y controles
durante el proceso.
Con la disposición 3602/18 modificada por 3827/18modificada por 3827/18se adoptaron las
exigencias internacionales de Buenas Prácticas de Fabricación y con ello el aumento en la
exigencia de documentación requerida (que se mencionan a continuación):
El sistema de gestión de calidad debe incluir suficientes instrucciones detalladas para facilitar un
entendimiento común de los requerimientos, además de proporcionar suficientes registros de los
distintos procesos y una evaluación de cualquier observación, para que la aplicación continua de
requerimientos pueda demostrarse.
Existen dos tipos principales de documentación usados para gestionar y registrar el cumplimiento
de BPF: instrucciones (indicaciones, requerimientos) y los registros/ informes. De acuerdo con el
tipo de documento se deben aplicar las buenas prácticas de documentación adecuadas.
Las instrucciones no deben contener errores y estar disponibles por escrito. El término "por escrito"
indica registrado o documentado en un medio el cual permite que los datos puedan presentarse en
una forma legible para el hombre.
Manual
de
calidad
Procedimientos
Registros o informes
Documentación requerida:
Archivo Maestro de Sitio (AMS): documento de la empresa que describe las actividades
relacionadas con BPF y que debe contener como mínimo las especificaciones previstas en
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Manual de Calidad o documento equivalente que debe contener una descripción del sistema
de gestión de la calidad, incluyendo las responsabilidades de la dirección. Manual de la
Calidad (Según las normas ISO9001) es el documento que especifica el sistema de gestión
de la calidad de una organización.
de Producto);
Auditorías a proveedores;
Registros/ informes:
o Registros: (proporcionan evidencia sobre diversas acciones que se toman para
demostrar el cumplimiento con las instrucciones, por ejemplo, actividades, eventos,
investigaciones, y en el caso de la fabricación de lotes la historia para cada lote de
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producto, incluyendo su distribución. Los registros incluyen los datos primarios que
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se usan para generar otros registros. Para los registros electrónicos los usuarios
autorizados deben definir qué datos se usan como datos primarios. Al menos, todos
los datos en los que se basan las decisiones de calidad deben definirse como datos
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ASUNTOS REGULATORIOS DE MEDICAMENTOS EN LA ARGENTINA PARA LA
INDUSTRIA FARMACEUTICA 2018
La Disposición 3602/18 modificada por 3827/18modificada por 3827/18 incluye las Buenas
prácticas de documentación que detalla
Las entradas manuscritas deben realizarse con letra clara, legible y de forma indeleble.
Los registros deben realizarse o completarse en el momento en que se lleva a cabo cada
actividad y de forma que puedan seguirse todas las actividades significativas relativas a la
fabricación de los medicamentos.
Cualquier modificación realizada en un dato escrito en un documento debe firmarse y
fecharse; la modificación no debe impedir la lectura del dato inicial. En su caso, habrá que
indicar la causa de la modificación.
Consultado: 9/4/18
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Higiene y seguridad
El establecimiento debe contar con un profesional responsable:
Si forma parte del staff debe estar en el organigrama junto con su matrícula
Si es contratado debe haber una constancia de prestación de servicio y matrícula
Deben contar con elementos de protección para el personal y de seguridad edilicia en las áreas que
correspondan
La ANMAT ha dictado la Disposición 2069/18, por medio de la cual se aprueba el documento sobre
“Buenas Prácticas de Distribución de Medicamentos”, que regula esta actividad con implicancia
directa sobre la calidad e integridad de dichos productos. La norma deroga el Anexo I de la
Disposición 7439/99 y la Disposición 105/02.
Farmacias
Empresas de distribución de especialidades medicinales
Está prohibida la entrega de especialidades medicinales en forma directa a los pacientes por
parte de los laboratorios, distribuidoras y/o droguerías.-
El incumplimiento de las pautas señaladas constituyen falta MUY GRAVE o GRAVE en los términos
de las Disposiciones 5037/09 y 1710/08, resultando las empresas involucradas y sus directores
técnicos solidariamente responsables de su cumplimiento (art. 9º, Disposición ANMAT 5054/09),
pudiendo aplicarse, para el caso de incumplimiento, medidas preventivas de SUSPENSIÓN de
habilitación e INHIBICIÓN de medicamentos, y MULTAS desde $ 50.001 a $1.000.000.-
de las etapas del proceso productivo a otras empresas productoras de especialidades medicinales,
habilitadas por la ANMAT o importar los productos.
Las empresas titulares deberán contar, como requisito mínimo, con depósito y laboratorio de control
de calidad propio, adecuadamente equipados.
En el caso de la elaboración nacional, la vinculación jurídica existente entre la empresa titular y la
contratada, deberá instrumentarse mediante contrato escrito, que incluirá el detalle de las etapas del
proceso productivo y la responsabilidad solidaria de ambas y sus directores técnicos. En los
certificados de inscripción en el Registro de las especialidades medicinales deberán incluirse las
etapas productivas que realiza cada elaborador.
Es necesario consultar con el Departamento de Inspecciones del INAME para confirmar que solo es
necesario el laboratorio de control de calidad y el depósito. Si bien legalmente no hubo
modificaciones, puede que sea necesario para la habilitación además del laboratorio de control de
calidad y depósito, una central de pesadas y/o un sector de acondicionamiento secundario.
Laboratorio de especialidades
medicinales
(Según Resolución 223/96)
Consultado: 9/4/18.
Es necesario tener en cuenta: presentar todas las plantas (cuando hay más de una planta),
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señalizar las áreas no afectadas a la habilitación (futuras ampliaciones, áreas desafectadas, áreas
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de otras incumbencias, etc.), colocar el rubro correcto y completo en todos los planos, (depósitos
ubicados en otros domicilios.), seguir el modelo de carátula, si se coloca la firma del Co-DT
3. Copia autenticada del título de propiedad, contrato de locación u otro documento que
acredite la tenencia de la estructura edilicia.
4. Copia autenticada del estatuto social de la empresa, inscripto ante la Inspección General
de Justicia.
5. Certificado de Inscripción ante los entes impositivos nacionales (C.U.I.T., I.V.A., Ingresos
Brutos)
Es importante tener en cuenta que los laboratorios primero se tienen que habilitar en la provincia
respectiva y luego a nivel nacional en ANMAT.
Notas:
El ítem 9) solamente aplica para los casos de EMPRESAS YA HABILITADAS.
El ítem 10) solamente aplica para los casos de Laboratorios IMPORTADORES / EXPORTADORES
Los ítems 11) y 12) solamente aplican para los casos de Laboratorios IMPORTADORES /
EXPORTADORES Y Representantes de Laboratorios Extranjeros.
-Plazos estimados 30 (treinta) días corridos para la evaluación de los trámites una vez
ingresados al Departamento de Inspectoría. En caso de que la documentación recibida en el
Departamento de Inspectoría se encuentre incompleta o sea incorrecta, se procederá a realizar los
cortes de plazos administrativos correspondientes según la Ley de Procedimientos Administrativos
(Ley 19.549) hasta que la documentación se encuentre correcta y completa.
Una vez que los trámites se encuentren en el Departamento de Inspectoría con la documentación
correcta y completa.
60 (sesenta) días (hábiles administrativos), para la conclusión de las actividades inherentes al
Departamento para establecimientos situados a no más de 150 Km de la C.A.B.A.
120 (ciento veinte) días (hábiles administrativos), para la conclusión de las actividades
inherentes al Departamento para establecimientos situados a más de 150 Km de la C.A.B.A.
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En ambos casos, los plazos corresponden a trámites con resultado de inspección satisfactorio; caso
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TIPOS DE MODIFICACIONES:
B.4- Ampliación de rubro: habilitación bajo otro rubro además del ya habilitado.
Para los casos arriba mencionados debe adjuntarse al expediente la siguiente documentación:
2. Planos de la estructura edilicia: un original y dos copias heliográficas, escala 1:100, según
normas IRAM (incluyendo plegado), firmados por el Director Técnico y el Representante
Legal de la firma. En caso de que los planos sean ploteados, se aceptarán 3 originales.
En el caso de que la empresa posea, además del establecimiento cuya modificación de estructura
se solicita, otros establecimientos habilitados no afectados a modificaciones, deberá presentar los
planos de la estructura edilicia de esos establecimientos, un original y dos copias heliográficas,
escala 1:100, según normas IRAM (incluyendo plegado), firmados por el Director Técnico y el
Representante Legal de la firma, indicando en la nota de presentación, con carácter de declaración
jurada, que no hay modificaciones en los planos presentados respecto de los últimos aprobados. En
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La carátula de los planos debe ajustarse al modelo que figura en el ANEXO II. Debe indicarse en los
planos el destino de cada una de las áreas y sus respectivas cotas.
Notas:
* El ítem 6) SOLAMENTE aplica para los casos de Laboratorios
IMPORTADORES / EXPORTADORES.
** Los ítems 7) y 8) SOLAMENTE aplican para los casos de Laboratorios ELABORADORES Y/0
IMPORTADORES / EXPORTADORES que tengan REPRESENTACIONES DE LABORATORIOS
EXTRANJEROS.
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Aclaraciones:
Nota de presentación Indicar claramente el trámite solicitado Si se trata de una modificación de
estructura, detallar las modificaciones realizadas. Listar los documentos que se adjuntan -Indicar la
persona de contacto, domicilio, teléfono y dirección de correo electrónico
Consultas en línea
Se puede consultar los resultados de la inspección, es necesario ingresar con Internet explorer
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Se incorpora la Resolución Mercosur GMC Nº 34/12 que establece Procedimientos Comunes para
las Inspecciones en los Establecimientos Farmacéuticos en los Estados Partes.
El Estado Parte Sede (EPS) es aquel donde están localizados los establecimientos
farmacéuticos que exportan productos a los demás Estados Partes.
El Estado Parte Receptor (EPR) es aquél donde están localizadas las empresas que importan
productos de los establecimientos farmacéuticos localizados en los demás Estados Partes.
PROCEDIMIENTOS COMUNES
Las inspecciones serán programadas y conducidas por la autoridad competente del EPS,
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Las empresas localizadas en el EPR que estén interesadas en importar productos farmacéuticos
originados del EPS deben cumplir las normas vigentes en el EPR relativas a la solicitud de
certificación para establecimientos farmacéuticos.
Con base al pedido de la empresa importadora y cumplidos los requisitos legales pertinentes, la
autoridad competente del EPR deberá solicitar oficialmente a la autoridad competente del EPS el
envío del Acta/Informe y sus anexos relativos a la inspección realizada en el establecimiento
farmacéutico de interés de la empresa importadora.
Solamente será realizado el intercambio de documentos relativos a las empresas que se encuentren
certificadas, que estén en plena capacidad para exportar productos.
Los doce (12) meses serán contados a partir de la fecha del término de la inspección realizada por
la autoridad competente del EPS.
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La autoridad competente del EPS deberá responder al pedido de informaciones adicionales dentro
de los treinta (30) días corridos después de su recepción formal.
En el caso de que las informaciones adicionales enviadas por el EPS no sean suficientes para la
toma de decisiones del EPR en relación al cumplimiento de las Buenas Prácticas de Fabricación por
el establecimiento farmacéutico, la autoridad competente del EPR podrá solicitar oficialmente a la
autoridad competente del EPS la programación de una inspección conjunta.
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a) La inspección conjunta debe ser programada con la aceptación de los EPS y EPR, en un plazo
no superior a treinta (30) días.
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b) El EPS deberá comunicar oficialmente a las autoridades competentes de todos los Estados
Partes sobre la fecha programada de ejecución de la inspección conjunta.
Hasta treinta (30) días después del término de la realización de la inspección conjunta, la autoridad
competente del EPR deberá emitir opinión final sobre la certificación del establecimiento
farmacéutico.
DISPOSICIONES FINALES
Las autoridades competentes del EPS deberán informar prontamente, y con la debida
fundamentación, sobre cualquier modificación observada en el estado de la certificación, así como si
existiera una modificación en las líneas farmacéuticas autorizadas de los establecimientos que
exportan a los demás Estados Partes.
En el caso de inspecciones que tengan como objetivo el análisis de denuncias formuladas por el
sistema de fiscalización y control de su país, el EPS deberá comunicar al EPR, de acuerdo a la
urgencia necesaria, sobre la realización de tales inspecciones y las medidas adoptadas.
En los casos descriptos anteriormente, se faculta a la autoridad competente del EPR, con base en
las informaciones enviadas por el EPS, a adoptar medidas inmediatas de suspensión cautelar de
comercialización y uso de productos, fundamentadas en el potencial riesgo de daño a la salud
pública.
Para todos los casos descriptos, la autoridad competente del EPR deberá informar al EPS sobre su
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decisión relativa a la certificación del establecimiento farmacéutico, dentro de los treinta (30) días
corridos contados a partir de la fecha en que se tomó la decisión.
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5. Informar sobre las Ordenes de Producción elaboradas por terceros (nombre del producto,
número de lote, fecha de elaboración) evaluadas durante la inspección.
a. FRECUENCIA DE VERIFICACIÓN
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La verificación debe efectuarse en forma periódica, a fin de garantizar la calidad de los productos a
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Vencido dicho plazo, deberá solicitarse ante Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y
Tecnología Médica una nueva verificación con una antelación de seis (6) meses al vencimiento.
3. Comprobante del pago del arancel El arancel para la inspección de las plantas elaboradoras
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de productos farmacéuticos sitas en países extranjeros estará compuesto por: Un monto fijo
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Nota: En la nota de solicitud se debe especificar en forma clara e inequívoca el número de plantas a
ser inspeccionadas. Si la firma a inspeccionar dispone de más de una planta, se deberá especificar
si las mismas se encuentran en un mismo predio, en edificios independientes, o en direcciones
catastrales distintas.
Del mismo modo, si una planta posee parte de sus instalaciones en otra locación (ej. depósitos) se
debe especificar el caso, aclarando las direcciones de todas las locaciones involucradas en la
inspección.
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8. AUTOINSPECCIONES
Las acciones de retiro o corrección del mercado de productos pueden ser iniciadas por decisión de
la empresa elaboradora o importadora (voluntario) o por orden de la Administración Nacional.
La ANMAT, a través del INAME formalizará las acciones de retiro o corrección del mercado.
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Los establecimientos que deban iniciar acciones de retiro o corrección del mercado deberán
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o Alcance propuesto.
o Nivel de auditoría de verificación.
o Listado de distribución primaria con detalle de unidades vendidas/cliente
(dependiendo del alcance, podrá solicitarse a la empresa el listado de distribución
secundario).
o Modelo de nota enviada por la empresa a sus clientes solicitando la devolución de
las unidades.
Retiro del Mercado: la ANMAT a través del INAME será quien determinará la procedencia o
no de la destrucción del lote o partida, no pudiendo la empresa proceder a la destrucción de
las unidades recuperadas sin la previa autorización por escrito de la misma.
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Una vez destruidas las unidades, el establecimiento deberá remitir al Departamento de Inspectoría
copia del acta notarial y del certificado de destrucción. De no existir objeciones, el retiro del mercado
podrá considerarse finalizado.
En la disposición 3602/18 modificada por 3827/18 Capítulo 8 establece las pautas de Reclamos,
defectos de calidad y retiro de productos, haciendo incapié en la gestión de riesgo.
A partir de los 2 años desde la reglamentación de la ley con el Decreto 248/09 (26/3/09), todos los
medicamentos de uso humano o veterinario, conteniendo principios activos termolábiles, deberán
tener incorporado un testigo de temperatura en el envase individual, de carácter indeleble,
inalterable e irreversible, que permita verificar que dicho producto no ha perdido la cadena de frío al
momento de llegar al consumidor.
El testigo será incorporado por la fábrica y deberá permanecer en el medicamento hasta la unidad
de consumo individual.
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Para las presentaciones multidosis, el testigo deberá permanecer en el envase, de manera que el
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La autoridad de aplicación promoverá en forma directa y/o a través de los actores en la cadena de
frío, el mayor conocimiento de la población sobre el sistema implementado, sus características, y
las recomendaciones para una adecuada y eficaz implementación.
a) Determinar por sus propiedades que productos deberán catalogarse como termolábiles y
establecer un orden de prioridad de los mismos para aplicar el testigo de temperatura;
b) Establecer las temperaturas máxima y mínima a las que cada producto pueda estar sometido sin
perder su esencia, y el tiempo de vida útil estimado a partir de que se produzca el corte de la
cadena de frío;
c) Definir normas con las características que debe poseer el testigo y establecer los procedimientos
de fiscalización conforme a las mismas;
d) Establecer el programa a cumplir con cada medicamento para implementar la incorporación del
testigo;
Las empresas habilitadas por ANMAT para elaborar y/o acondicionar, en planta propia o de
terceros, y/o importar y/o exportar medicamentos y/o ingredientes farmacéuticos activos, deberán
presentar anualmente el Archivo Maestro De Sitio (AMS), según las especificaciones de la
Disposición 7066/13. La presentación del AMS deberá ser realizada ante la Mesa de Entradas del
Instituto Nacional de Medicamentos en Formato de Documento Portable (Portable Document Format
- PDF), firmada digitalmente, únicamente en soporte informático (CD o DVD).
Toda modificación crítica deberá informarse mediante un nuevo AMS. A fin de dar cumplimiento a la
presentación anual se computarán 12 (doce) meses corridos desde la fecha de esta última
presentación.
Como referencia para consultar sobre la elaboración del Site Master file se puede consultar a la
Agencia Española del Medicamento que denominan Memoria Técnica:
www.aemps.gob.es/industria/inspeccionNCF/docs/guiaContenidoMT.pdf (Consultado: 25/4/18).
También se pueden consultar las Notas explicativas para la elaboración de un Site Master file de las
normas PICS (Explanatory notes for pharmaceutical Manufacturers on the preparation of A Site
Master File en www.picscheme.org/en/publications?tri=all (Consultado: 25/4/18) o el de la WHO
Guidelines for drafting a Site Master File (SMF)
http://apps.who.int/prequal/trainingresources/pq_pres/workshop_Vietnam_Jan2006/SiteMasterFile.p
df (Consultado: 25/4/18).
Es muy importante tener en cuenta los inconvenientes que pueden ocasionar la falta de
cumplimiento de los requerimientos de la autoridad sanitaria.
A. CLAUSURA TOTAL
(distribuidoras inclusive). Además incluye el RETIRO DEL MERCADO del producto, del lote
involucrado o de todos los productos que comercializa el establecimiento.
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C. INHIBICION
Esta medida se aplicará cuando existan DEFICIENCIAS MAYORES de cumplimiento de las Buenas
Prácticas de Fabricación. La inhibición implicará la suspensión total o parcial de las actividades
productivas y de apoyo analítico, pudiendo ameritar el RETIRO DEL MERCADO del producto, del
lote involucrado o de todos los productos que comercializa el establecimiento. La inhibición podrá
ser de toda la planta, o de uno o más lotes de producto, o bien de una o más líneas productivas o de
una o más áreas.
1. Ausencia del Director Técnico, del Codirector Técnico y del profesional responsable según
organigrama estando la planta en actividad.
La proyección desde el punto de vista sanitario se refiere al impacto que produce o ha de producir el
incumplimiento que constituye la falta, con un grado de probabilidad, en la salud de los
consumidores.
El criterio establecido para la clasificación está basado en el riesgo potencial inherente a cada
incumplimiento en relación a la calidad y seguridad del producto.
Faltas MUY GRAVES: se considerarán como tales aquellas que configuren un riesgo muy elevado
e inminente para la salud de la población.
MONTOS MÍNIMOS Y MÁXIMOS 300.001 a 1.000.000 (pesos)
Faltas GRAVES: Sin perjuicio de las conductas en infracción que, el sistema de las normas
aplicables, califique como faltas graves, bajo idéntico carácter y especie, se considerarán como
tales aquéllas que configuren un riesgo elevado para la salud de la población.
MONTOS MÍNIMOS Y MÁXIMOS 50.001 a 300.000 (pesos)
Faltas MODERADAS: Se considerarán como tales aquéllas que configuren un riesgo para la salud
de la población, tal que, sin poner en forma inminente en riesgo la misma, pueden en un futuro
producir dichos efectos o deteriorar la calidad de los productos en forma significativa o en caso de
que se comprueben infracciones múltiples.
MONTOS MÍNIMOS Y MÁXIMOS 10.001 a 50.000 (pesos)
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Faltas LEVES: Sin perjuicio de las conductas infraccionarias que en el sistema de las normas
aplicables carecieren de expreso encuadre de falta muy grave, grave o moderada, se calificarán
como faltas leves aquéllas que, en sí mismas, configuren un riesgo bajo para la salud de la
población.
MONTOS MÍNIMOS Y MÁXIMOS 1.000 a 10.000 (pesos)
EJERCICIO:
1. Enumeraremos una serie de países, indíquenos si es necesario habilitar la planta y ¿qué
trámite hay que hacer?
a. Italia
b. Irlanda
c. Malasia
2. De acuerdo a la legislación vigente: ¿cuáles son los requisitos mínimos para habilitar un
laboratorio de especialidades medicinales?
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Referencias
Decreto 150/92. Disponible en:
www.infoleg.gov.ar/infolegInternet/anexos/5000-9999/8196/texact.htm
Consultado: 1/05/18
Consultado: 1/05/18
Retiro de mercado
Disposición 2321/02 Disponible en:
www.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/75000-79999/75287/norma.htm
Consultado: 1/05/18
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