SIP7- 1er parcial

Actividad 1

La declaración de inconstitucionalidad de una ley solo puede ser declarada por la Corte
Suprema de Justicia de la Nación y demás tribunales inferiores cuando en una causa
judicial es peticionada de manera concreta por parte interesada.

 Conforme las características del control de constitucionalidad federal indique si la

proposición expuesta es verdadera o falsa, y exponga una breve fundamentación.

Es falso:

Sabemos que el control de constitucionalidad argentino es difuso y puede ser ejercido por
cualquier tribunal cualquiera sea su jurisdicción, fuero o instancia, le cabe finalmente a la
Corte suprema de Justicia de la Nación la decisión última y definitiva en todas las causas
que llegue a su conocimiento, pero la inconstitucionalidad de una norma también puede
ser declarada de oficio por un juez de la nación de forma excepcional, pues de ordinario la
CSJ mantiene la necesidad de la petición y fundamentación de parte interesada para entrar
a considerar la inconstitucionalidad deducida en una causa, pero, la regla de la CSJ que
decía que los jueces no podían declarar de oficio sin planteamiento de parte se ve
modificada a partir del año 1983 en que comienzan a producirse disidencias ente los jueces
del Tribunal.

El control de constitucionalidad a nivel federal, tiene sustento en el art 31 de la C.N., en

cuanto establece la supremacía de la Constitución, pero nada dice del alcance,
procedimiento y sujeto legitimado para ejercerlo o efectos del control.

Por otro lado, en el art 116 de la C.N. dispone que corresponda a la Corte Suprema y a los
tribunales inferiores de la Nación, el conocimiento y decisión de todas las causas que
versan sobre puntos regidos por la C.N.

El control de constitucionalidad de las leyes se encuentra diseñado normativamente en los

ya mencionados arts. 31 y 116 de la C.N. y por las leyes 27 y 48. De lo anteriormente
expuesto, se postulan las siguientes características del control de constitucionalidad:

 Es de Naturaleza jurisdiccional difusa o desconcentrada,

 Para su aplicación se requiere de petición expresa de parte interesada dentro de un
proceso judicial,
 Los efectos de la sentencia aplican sólo para el caso concreto, lo que significa que
tiene efectos interpartes.

En consecuencia, si una ley es considerada inconstitucional en una decisión judicial, esto

no significa que dicha ley haya sido invalidada y que no sea efectiva y aplicable en otros
casos. Sólo significa que en cuanto concierne a ese proceso particular y a las partes que en
él intervinieron en el cual el Juez decidió la inaplicabilidad de la Ley, ésta debe
considerarse inconstitucional, nula y sin valor, sin que ello tenga ningún efecto en relación
a otros procesos, otros jueces y otros particulares.

Por tanto, en estos casos de control constitucional difuso los jueces no pueden anular la ley
sino considerarla inconstitucional, no pudiendo los efectos de su decisión extenderse o
generalizarse a otros casos o sujetos. Por el contrario, tal como sucede en todos los
sistemas con control judicial difuso, el Tribunal debe limitarse a decidir la no aplicación de
la ley inconstitucional en el caso concreto, por supuesto, sólo cuando ello resulta
pertinente para la resolución del caso. Por ello, la ley que ha sido inaplicada en un caso
concreto, sigue vigente, y otros jueces pueden seguir aplicándola. Inclusive, el juez que
decide no aplicar la ley en un caso concreto, podría cambiar de opinión en un juicio
posterior.Respecto al control de constitucionalidad la CN no atribuye jurisdicción a un
tribunal en particular, nuestro poder judicial cuenta con la justicia en fuero federal y
provincial existiendo diferentes competencias en el control de constitucionalidad.

Actividad 2:
Sólo el afectado en un derecho subjetivo tiene legitimación activa para hacer una petición
de inconstitucionalidad en un proceso judicial.

 Conforme las características del control de constitucionalidad federal indique si la

proposición expuesta es verdadera o falsa, y de una breve fundamentación.

Es falso.

No solamente el afectado en un derecho subjetivo posee legitimación activa, es en relación a

la acción de que se trate que se determinará el legitimado activo, encontrando diferentes
acciones que abarcan distintas situaciones tales como: Acción de Amparo Individual,
Acción de Amparo Colectivo, Acción de Habeas Corpus, Acción de Habeas Data, Acción de
Declaración de Inconstitucionalidad, Recurso Extraordinario Federal.

a) acciones de inconstitucionalidad que se dirigen contra actos individuales que se atacan

por violatorios de la constitución, como en el caso del habeas corpus y del amparo;
también, en algunos supuestos del habeas data.

b) acciones de inconstitucionalidad articuladas a través de la acción declarativa de certeza

del art. 322 del código procesal;

c) acciones que, ubicadas en alguna de las categorías de los precedentes incisos a) y b), se
utilizan para impugnar normas generales;

d) el juicio sumario de inconstitucionalidad;

e) el incidente de inconstitucionalidad como anexo a una denuncia penal para impugnar

normas inconstitucionales conexas.

La acción declarativa de inconstitucionalidad pura que acabamos de describir se diferencia

de la acción popular porque entre sus requisitos se halla la titularidad de un derecho o un
interés propios de quien la deduce, cuando entiende soportar lesión en ellos a causa de la
norma general cuya inconstitucionalidad ataca. En cambio, en la acción popular de
inconstitucionalidad la legitimación para interponerla no necesita dicho recaudo, porque
cualquier persona de "el pueblo" queda legitimada, sin necesidad de sufrir daño en un
derecho suyo.

Del art. 31 CN deriva la facultad de los jueces de cualquier fuero, jurisdicción y jerarquía,
nacionales o provinciales, de examinar las leyes en los casos concretos que se presentan a
su decisión, comparándolas con el texto y la significación de la Constitución para averiguar
si guardan conformidad con ella, absteniéndose de aplicarlas si las encuentran en
oposición: facultad que por estar involucrada en el deber de aplicar el derecho vigente, no
puede estar supeditada al requerimiento de las partes.

Actividad 3

En su rol de Juez de Primera Instancia debe resolver un juicio de naturaleza laboral en

donde existe un planteo de inconstitucionalidad.

De los antecedentes del caso se desprende:

El Sr. José TRABAJADOR presenta una demanda de incapacidad laboral por la suma de
pesos cincuenta mil, con motivo de la lesión sufrida en el trabajo. La lesión le ocasionó una
serie de traumatismos que conforme lo establecido por el Art. 99 de la ley 44.444 (norma
inventada) le corresponde una indemnización por el monto reclamado.

El Sr. EMPRESARIO, con domicilio en la ciudad de Córdoba, al contestar la demanda

plantea la inconstitucionalidad de dicha norma y, en su consecuencia, sostiene que no
corresponde su aplicación al caso concreto.

Funda la inconstitucionalidad en la existencia de vicios en el procedimiento de formación y

sanción de la ley. Afirma que el art. 99 de la citada ley no fue aprobado en particular por la
Cámara Revisora del Congreso Nacional. Agrega, que el vicio no se encuentra subsanado
por la circunstancia que el capítulo Tercero, en donde se encuentra ubicado el referido
artículo, si fuera aprobado en general.
Se encuentra acreditado en la causa que el art. 99 no fue aprobado en particular y si en
general el Capítulo Tercero de la referida Ley. Asimismo, el Congreso Nacional al remitir la
Ley 44.444 al Poder Ejecutivo, lo hizo con la inclusión del art. 99, y la Ley fue promulgada y
publicada en el Boletín Oficial de esa forma.

En su calidad de Juez Ud. debe resolver el caso. Entre los puntos a resolver en la sentencia
se fija como cuestión:

¿Resulta de aplicación o no el art. 99 de la Ley 44.444?

Redacte los considerandos de la sentencia que resuelven la cuestión planteada.

A la Excma. Cámara Laboral

Autos: "José Trabajador c/ Empresario S/ Incapacidad Laboral"

Rio Tercero, 02 de Septiembre de 2017

Considerandos:

Que el Sr. José presenta una demanda de incapacidad laboral por la suma de pesos ciento
cincuenta mil, con motivo de la lesión sufrida en el trabajo. La lesión le ocasionó una serie
de traumatismos que conforme lo establecido por el Art. 99 de la ley 44.444 le corresponde
una indemnización por el monto reclamado.

Que el Sr. Empresario, al contestar la demanda plantea la inconstitucionalidad de dicha

norma y, en su consecuencia, sostiene que no corresponde su aplicación a este caso.

Que funda la inconstitucionalidad en la existencia de vicios en el procedimiento de

formación y sanción de la ley.

Que se encuentra acreditado en la causa que el Art. 99 no fue aprobado en particular y si

en general el Cap. 3ero de dicha Ley. Asimismo, el Congreso Nacional al remitir la Ley
44.444 al Poder Ejecutivo, lo hizo con la inclusión del Art. 99, y la Ley fue promulgada y
publicada en el Boletín Oficial de esa forma.

Que el Sr. Empresario realiza un planteo que parecería corresponder a la órbita del Poder
Legislativo y no Judicial, encontrando obligatoriamente subsumida la postura de éste, voto
por la negativa a la petición de inconstitucionalidad formulada, puesto que nos
encontramos frente a una cuestión política no justiciable.

Que es de rigor la aplicación del Art. 99, Ley 44.444, sancionada y promulgada en ejercicio
de facultades del Poder Legislativo no resultando susceptible de revisión por parte del
Poder Judicial.

Que es por todo lo expuesto que debe hacerse lugar al reclamo efectuado por el trabajador
José, en miras al cobro de una Indemnización Integradora por incapacidad Laboral.

Actividad 4

El Sr. Juan CAMINANTE, con domicilio en la Ciudad de Córdoba, ha tenido un accidente de

tránsito, y, en su consecuencia, su automóvil ha sufrido serios daños.

De los antecedentes del caso surge que el embistente y culpable del accidente de tránsito es
el Sr. Juan ATROPELLADOR, con domicilio en la Ciudad de Córdoba, en su calidad de
conductor del automóvil Gol de propiedad de la Afip (entidad autárquica nacional).

Concurre a su Estudio Jurídico para iniciar acciones judiciales.

Ante ello Ud. le recomienda iniciar demanda en contra del embistente y el propietario del
automóvil.

¿Ante qué Tribunal debe interponer la demanda?

La demanda deberá interponerse ante los Tribunales Federales: ya que en todo accidente
de tránsito las acciones por los daños ocasionados se iniciarán sobre el titular del
automotor, considerando que en este caso el titular del dominio es un Ente Autárquico
Nacional (AFIP), se deduce que la competencia será Federal. Según Arts. 116 C.N. y 2, Ley
48. Entienden los tribunales inferiores de la Nación en los asuntos en que exista una
afectación de los intereses de la Nación de manera directa.

Actividad 5:

El Sr. Juan Caminante fue atropellado, en la ciudad de Córdoba, por un patrullero

perteneciente a la Policía de la Provincia de Córdoba. Con motivo del accidente ha sufrido
serias lesiones físicas. Por tal motivo, pretende demandar al Estado Provincial.

De los elementos acompañados en los antecedentes resulta que el Sr. Juan Caminante es
oriundo de la ciudad de El Trébol, Provincia de Santa Fe, donde tiene su domicilio real.

En su calidad de abogado del accionante: ¿ante qué Tribunal interpone la demanda?

Al no haber una afectación directa y efectiva a los intereses de la Nación, la demanda debe
ser presentada ante los Tribunales de la Justicia Ordinaria de la Provincia de Córdoba,
según lo refiere el Art. 116 de la CN. Se trata de indemnización por los daños y perjuicios
derivados de un accidente de tránsito en el que tiene competencia el juez provincial.

Actividad 6:

El Sr. Profesor Carlos CASCOTE al terminar su clase de derecho penal fue abordado por
dos personas que proceden a sustraerle su billetera, en donde tenía su sueldo de profesor.

De los antecedentes se desprende que la sustracción de la billetera fue dentro de la

Facultad de Derecho de la Universidad Nacional del Litoral.

¿Qué Tribunal es competente para entender en la causa?

Al no haber una afectación directa y efectiva a los intereses de la Nación, es competente

para la causa la Justicia Ordinaria Provincial, según lo refiere el Art. 116 de la CN. La
aplicación de los Códigos de Fondo estará a cargo de los Tribunales Federales o
Provinciales según que las cosas o las personas esten bajo sus respectivas jurisdicciones.

Actividad 7:

La empresa JJ SRL con domicilio en la Ciudad de Santa Fé, que Ud. Asesora, quiere
interponer una demanda en contra de la Municipalidad de Santo Tomé, con motivo de la
aplicación de la Ordenanza 75/2011.

Al fundar su demanda sostiene que la citada Ordenanza Municipal es contraria a los arts.
3 y 5 del Régimen de Coparticipación Municipal y art. 8 de la Ley Orgánica de
Municipalidades ambas de la Provincia de Santa Fé y art. 16 de la Constitución Nacional.

Ante qué Tribunal debe presentar la demanda. Fundamente.

La demanda debe ser presentada ante los Tribunales de la Justicia Ordinaria de la

Provincia de Santa Fe. En este caso es cuestionada una Ordenanza Municipal, acorde a los
articulados pertinentes no sería de aplicación a la Competencia Federal.

Esta competencia surge conforme el art 121 de la C.N. que establece: "las provincias
conservan todo el poder no delegado por esta Constitución al gobierno federal, y el que
expresamente se hayan conservado por pactos especiales al tiempo de su incorporación"
Esta regla marca la pauta cardinal en cuanto a lo que corresponde a la Nación y a las
provincias. Las provincias conservan todo el poder inherente a la soberanía de sus
pueblos, con excepción de lo delegado al gobierno federal. "Los gobiernos provinciales
conservan bajo su acción inmediata todos los intereses locales de su provincia respectiva,
la administración de justicia en asuntos civiles y criminales que afecten a la propiedad, a
la vida al honor, a la libertad de los ciudadanos, la legislación local y el gobierno inmediato
de su pueblo"

(Dentro de estas competencias se encuentra la atribución de crear municipios así como

disciplinar su régimen, expresado en la reforma de 1994 donde se incorpora en el at 123."
Cada provincia dicta su propia Constitución, conforme a los dispuesto por el art 5,
asegurando la autonomía municipal y reglando su alcance y contenido en el orden
institucional, político, administrativo, económico y financiero")

Actividad 8:

La Sra. Carlota Vazquez de Bermudez se presenta en su Estudio Jurídico con motivo de la

detención de su hijo mayor de edad, José Carlos en la Delegación de la Policía Federal de la
Ciudad de Mar del Plata, desde hace tres días.

De los antecedentes se desprende que José Carlos y sus amigos, al salir de un baile fueron
parados por dos agentes de la Policía Federal que les hicieron una serie de preguntas
vinculadas con la venta de marihuana.

Luego procedieron a pedirles los documentos y ante la falta de exhibición del mismo por
parte de José Carlos los agentes proceden a detenerlo.

De las averiguaciones efectuadas no hay una causa penal, ni una imputación penal, y el Sr.
José Carlos se encuentra detenido a disposición del Sr. Jefe de la Policía Federal
correspondiente a la Delegación Mar del Plata.

En función del relato debe elegir alguna de las siguientes opciones:

a) En caso de considerar procedente la interposición de una demanda de Habeas

Corpus. Hágala

b) En caso de considerar que no resulta procedente la interposición de una

demanda de Hábeas Corpus: Fundamente brevemente.

Según el Art. 43 de la CN cuando el derecho lesionado, restringido, alterado o amenazado,

fuera la libertad física, o en caso de agravamiento ilegitimo en la forma o en condiciones de
detención, la acción de habeas corpus podrá ser interpuesta por el afectado o por
cualquiera en su favor, por lo que corresponde presentar la siguiente acción:

Acción.

INTERPONE DEMANDA DE HABEAS CORPUS / SOLICITA LIBERTAD.-

Señor Juez

__________________, abogada, matrícula profesional XXXX con la representación acreditada

en autos "José Carlos s/ Averiguación de antecedentes" a V.S. me presento y
respetuosamente digo:

I.- PERSONERIA.

Que la representación invocada por el suscripto surge acreditada del poder que acompaño,
el cual es copia fiel de su original y se encuentra vigente en todas sus partes. En mérito a la
brevedad doy por reproducidos los datos sociales de mi poderdante, los que se encuentran
insertos.-

II.- DOMICILIO LEGAL.-

Para todos los efectos procesales derivados del presente proceso, constituimos domicilio
legal en calle Chiclana 444 de la ciudad de Mar del Plata.-

III.- OBJETO.-

Que vengo a interponer acción de Habeas Corpus a favor del señor José Carlos, DNI Nº
22222222 detenido en la Delegación de la Policía Federal de la Ciudad de Mar del Plata el
día 17 de septiembre de 2017 de manera arbitraria, fundando dicho objeto en los Art. 18 y
43 de la Constitución Nacional Argentina y la Convención Americana de los Derechos
Humanos en su art. 7 solicitando desde ya el otorgamiento de su inmediata libertad, ello en
razón de las consideraciones fácticas y jurídicas que a continuación paso a exponer.-
IV.- HECHOS.-

El día 17 de septiembre de 2017 José Carlos y sus amigos, al salir de un baile fueron
parados por dos agentes de la Policía Federal que les hicieron una serie de preguntas
vinculadas con la venta de marihuana.

Luego procedieron a pedirles los documentos y ante la falta de exhibición del mismo por
parte de José Carlos los agentes proceden a detenerlo.

De las averiguaciones efectuadas no hay una causa penal, ni una imputación penal, y el Sr.
José Carlos se encuentra detenido a disposición del Sr. Jefe de la Policía Federal
correspondiente a la Delegación Mar del Plata, constituyendo dicha detención un acto
arbitrario violatorio de los derechos básicos consagrados por nuestra Constitución
Nacional.

V.- DERECHO.-

Fundo el presente en lo normado por el Art. 18° y 43° de la CN, el Art. 3 de la Ley 23.089 y
el Art. 7, Inc. 6 de la Convención Americana sobre los Derechos Humanos.

Artículo 18.- "... Ningún habitante de la Nación puede...... ni arrestado sino en virtud de
orden escrita de autoridad competente..."

Artículo 43.- "... Cuando el derecho lesionado, restringido, alterado o amenazado fuera la
libertad física..."; "...la acción de hábeas corpus podrá ser interpuesta por el afectado o por
cualquiera en su favor y el juez resolverá de inmediato, aun durante la vigencia del estado
de sitio...".-

Artículo 3, Ley 23.089. - "Corresponderá el procedimiento de hábeas corpus cuando se

denuncie un acto u omisión de autoridad pública que implique: 1. Limitación o amenaza
actual de la libertad ambulatoria sin orden escrita de autoridad competente. 2. Agravación
ilegítima de la forma y condiciones en que se cumple la privación de la libertad sin perjuicio
de las facultades propias del juez del proceso si lo hubiere".

Artículo 7, CADH. - "... Derecho a la Libertad Personal... 6. Toda persona privada de

libertad tiene derecho a recurrir ante un juez o tribunal competente, a fin de que éste
decida, sin demora, sobre la legalidad de su arresto o detención y ordene su libertad si el
arresto o la detención fueran ilegales..."

VI.- PRUEBA.-

1) Documental:

Se acompaña:

a) Primer testimonio que se acompaña en original.-

b) Certificado de Antecedentes Penales del Registro Nacional de Reincidencia.-

c) Informe de detenciones de la Delegación de la Policía Federal de Mar del Plata de fecha

17 de septiembre de 2017

d) DNI del Sr. José Carlos.-

2) Testimonial:

De las siguientes personas:

a) Sr. ___________________, con domicilio en calle _____________ de la Ciudad de Mar del

plata, Provincia de Buenos Aires, quien deberá ser interrogados conforme el interrogatorio
que oportunamente se acompañara.-

b) Sr. ___________________, domiciliado en calle _______________ , de la Ciudad de mar del

plata, Provincia de Buenos Aires quien deberá ser interrogados conforme el interrogatorio
que oportunamente se acompañara.-
VII.- PETITORIO.- Por todo lo expuesto, al Sr. Juez solicito:

1) Me tenga por presentado, parte y domiciliados en el carácter invocado;

2) Tenga por presentada formal Demanda de Habeas Corpus y le de el curso que por
derecho corresponde;

3) Ordene agregar la prueba acompañada y la producción de la restante;

4) Se haga lugar a la Acción interpuesta y se disponga la inmediata libertad del Sr. José
Carlos.-

Proveer de conformidad. SERA JUSTICIA.-

XXXXXXXXXXXXXXXXXX

Abogada