中部科學工業園區

Central Taiwan Science Park

中興新村高等研究園區開發
計畫環境影響說明書
（變更計畫名稱：中興園區開發計畫環境影響說明書）
第一次環境影響差異分析報告

中 華 民 國 108 年 06 月 26 日
 中部科學工業園區
Central Taiwan Science Park

1.開發行為變更緣由及內
容

目錄 2.審查結論辦理情形(含書
CONTENTS 面審查意見回覆)

3.結論

2
 中部科學工業園區
Central Taiwan Science Park

1.開發行為變更緣由及內
容

2.審查結論辦理情形(含書
面審查意見回覆)

3.結論

3
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Central Taiwan Science Park

民國100年 民國101~106 民國107年

年
北核心區
 本 案 100 年 通 過  101 年 南 投 縣 政  配合行政院指示修正
環境影響評估 府 將 計 畫 區 90% 中興園區籌設計畫書，
 計畫區共分為為 公告為文化景觀 於107年奉行政院核
北核心區、中區 區 定
生活區、南核心  105~106 年 間 立  依據籌設計畫書變更
區 法院、監察院認 內容，辦理環評書件
 中區生活區提供 為中興新村已不 變更
居民、員工居住 適合全區續由科  變更後之計畫區將調
使用 技部開發 整至南核心區
中區生活區  南、北核心區則  106~107 年 行 政
供進駐單位使用 院召開協商會議，
請科技部將計畫
 引進產業類別包
區範圍調整至南
含文化創意產業、
核心區
高科技研發等
 中區生活區及北
 優先以南核心區
核心區則交由國
進行開發
發會統籌活化管
理
南核心區
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調整主軸 ▎計畫基地範圍
 配合行政院之上位政策方向，辦理本次環評
變更，變更主軸為調整計畫區範圍。
 由原核定之261.5公頃調整至36.58公頃，
並更名為中興園區。(都市計畫變更已於
108/3/5獲內政部都委會941次會議審議通
過，6/1發布實施)
其餘調整內容 ▎基本設施
 配合計畫範圍調整後，部分之相關基本設施
須同步檢討修正。
 主要調整項目為土石方量、土地使用計畫、
給水系統、污水處理、廢棄物處理系統、電
力系統等等。
 變更原則是配合計畫範圍調整，同步檢討修
正各項衍生之供水、污水、供電等需求，使
開發量體與調整後之計畫區面積相符。
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項目 中興新村 中興園區 備註
中興新村高等研究園區開發計畫環 配合行政院核定之
計畫名稱 中興園區開發計畫環境影響說明書
境影響說明書 籌設計畫書修正

土石方量 外運土石方量為74.4萬方 中興園區外運土方量為46.81萬方

土 地 使 用 包含北核心區、中區生活區、南核
中興園區計畫面積為36.58公頃
計畫 心區總計面積為261.5公頃
給水系統 園區內最大用水量為4,200CMD 中興園區用水量為1,300CMD
污水處理 園 區 內 最 大 衍 生 污 水 量 為 配合計畫範圍調整
中興園區污水量為1,300CMD
系統 4,300CMD 同步檢討各項設施
規劃內容
一般事業廢棄物產量為79公噸/日，
廢棄物處 中興園區一般事業廢棄物產量為27.32公噸/
有害事業廢棄物產量為7.88公噸/
理系統 日，有害事業廢棄物產量為3.25公噸/日
日

電力系統 用電量需求為59,200kW 中興園區用電量為20,000kW

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中興新村計畫面積 摘錄自環說書P.5-15頁表 中興園區計畫面積

土地使用項目 5.2.4-1 百分比(%)
土地面積(公頃) 項目 計畫面積（公頃） 百分比（％）
土地使 園區事業專用區 24.61 67.28
住宅區 72.2000 27.61
用分區 園區服務區 0.80 2.19
園區事業專用區 64.2607 24.57
小計 25.41 69.46
園區服務區 2.2700 0.87
停車場用地 0.77 2.10
國小 7.9200 3.03
學校 公共設 綠地用地 0.96 2.62
高中 3.7800 1.45
施用地 園道用地 0.96 2.62
醫院 1.2700 0.49
道路用地 8.48 23.18
公 公園 12.8500 4.91
小計 11.17 30.54
公園兼兒童遊樂場 15.8200 6.05
變更後 合計 36.58 100.00
共 綠地 8.4000 3.21 調整後
園道 1.3900 0.53
設 體育場 0.2700 0.10 中
停車場 1.6500 0.63 興
施 車站 0.6000 0.23 園
污水處理廠 4.1800 1.60 區
用 道路 36.6793 14.03
高爾夫球場專用區 21.7900 8.33
計
地 農業區 0.0900 0.03 畫
保護區 3.6000 1.38 範
行水區 2.4800 0.95 圍
小 計 121.7693 46.95 圖
合 計 261.5000 100.00 7
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1.開發行為變更緣由及內
容

2.審查結論辦理情形(含書
面審查意見回覆)

3.結論

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壹 敘明變更後園區與原南核心區之污染排放量
變化及環境影響差異

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敘明變更後園區與原南核心區之污染排放量變化及 李克聰委員、李公哲委員、李堅明委員 中部科學工業園區
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環境影響差異

中興新村發展方向
 國 家 發 展 委 員 會 已 於 108 年 2 月 14 日 以 發 興 室 字 第
1083300076號函，回復後續中興新村活化方向。
 活化重點係配合行政院組織改造契機，由恢復行政機能開始，
積極媒合組改後機關進駐，促使公務人員回流，鑒於目前中
興新村北、中核心仍屬文化資產保存範圍，相關修繕整建需
經南投縣文資會議審查，爰暫不辦理大規模開發或重建。
 由於中興新村區內之建物大多已完成建置，故未來將在此架
構下，遵循「都市計畫法」及「文化資產保存法」等規定進
行活化利用。

中興園區發展方向
 本次申請內容，是將中興園區調整至中興新村之原南核心區
範圍內，開發內容仍是維持原環說規劃，以綜合型研究園區
進行開發。
 主要引進產業類別以高科技研發、文化創意類為主，不涉及
量產製造規劃。
中興新村
中興園區
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敘明變更後園區與原南核心區之污染排放量變化及 中部科學工業園區
李克聰委員、李公哲委員、李堅明委員 Central Taiwan Science Park
環境影響差異

影響項目 中興新村環境影響預測 中興園區環境影響預測

事業專用區面積為34公頃，推估排放量分別為 中興園區事業專用區面積為24.61公頃，推估排放量分別
TSP為0.33公噸/年、SO2 為1.31公噸/年、 為 TSP 為 0.24 公 噸 / 年 、 SO2 為 0.95 公 噸 / 年 、 NO2 為
空氣品質
NO2 為 1.96公 噸 /年 、 CO為 0.22 公 噸 /年 及 1.41公噸/年、CO為0.16公噸/年及VOCs為3.47公噸/
VOCs為4.79公噸/年 年
預估交通噪音增量介於0.1～0.7 dB(A)，振 中興園區交通噪音增量介於0.1～0.4 dB(A)，振動增
噪音振動
動增量介於1.5~2.3dB 量介於0.4~4.7 dB，並無顯著增量

剩餘土石方 外運之土方量及營建廢棄物總計為74.4萬m3 中興園區外運土方量降低至46.81萬m3

以河川水質評估模式技術規範，評估1,300CMD之影響，
地面水質 預測結果RPI指標達成維持〝中度〞污染程度 污染物濃度增量介於-0.2~+0.09間，無顯著環境影響變
化
預估營運期間各交通主要道路服務水準約介於 中興園區於台14乙線之服務水準同樣介於B~D之間，與現
交通運輸
B~D之間 況服務水準相近，無顯著增量
預估衍生之一般事業廢棄物為79公噸/日；有 中興園區一般事業廢棄物降低至27.32公噸/日，有害事
廢棄物
害事業廢棄物為7.88公噸/日 業廢棄物降低至3.25公噸/日
預測開發行為主要於施工期間有物種數量變化，根據歷年調查結果顯示，主要於施工期間物種數量略有變
景觀生態
進入營運期間將逐漸回穩 化，營運期間逐漸回穩
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貳 研擬園區廢污水排放至中正路污水處理廠之
環境影響評估權責管理機制

書面 回覆意見中，〝排放之污水以生活污水為
審查 主〞故應首先確認污水來源及其相關措施
意見

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 研擬園區廢污水排放至中正路污水處理廠之環境影響評估權責管理機制 吳義林委員 中部科學工業園區
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書面審查意見：回覆意見中，〝排放之污水以生活污水為主〞
故應首先確認污水來源及其相關措施

污水來源 中興園區排放之污水皆為生活污水

中興園區生活污水來自進駐廠商員 生活污水納
污水產量 工所產生，預估最大產量為 管至園區污
1,300CMD 污 水下水道系
水 統
由於中興園區與中興新村所排放之污 廠

處理方式
水同為生活污水，故規劃將接管至園
區污水下水道系統後，統一納管至污
水廠處理

透過廠商進駐資料審查源頭管理，
管制措施 結合後端水質檢測，掌握前後水質
狀況

另實驗室洗滌廢水將依循原環說書核定內容，依照
廢棄物清理法規定辦理清運、處理作業
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研擬園區廢污水排放至中正路污水處理廠之環境影響評估權責管理機制 吳義林委員 中部科學工業園區
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中科管理局於108年5月20日與國家發展委員會
召開協商會議，共同研商擬定相關執行對策： 研發廠商申請進駐

中
廠商補正
不通過 進駐廠商類別
興 廠商資料審查 及污染排放量
園 申請內容
須符合環評規定
區 通過
審
核 廠商申請污水納管 廠商污水納管
作 至下水道系統 須符合園區納管標準
業
通過
屬於管理局改善
中 權責
廠商污水排放至 (科管局檢測點1)
興
是 下水道系統 廠商納管口水質檢測
園
(園區管理機制)
區
污 園區匯流井水質 (科管局檢測點2)
否 園區污水匯流井
水 未符合納管標準， 污水匯流井水質檢測
系 且導致污水廠進 (園區管理機制)
統 流水質異常

中 是 園區污水進入 (環保主管機關管制)
興 中正路污水廠處理 污水廠放流水水質檢測
新 由中正路污水 放流水
檢測是否
村 廠進行改善
(環保主管機關稽查)
超過標準
污
水 (科管局檢測點3)
放流至承受水體 承受水體水質檢測
系 14
統 (環境監測計畫)
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叁 新增哺乳類動物之夜間及路殺監測項目(含
頻率及範圍)，並補充變更後園區之公園、
綠地比率(含植栽計畫、綠地分布等)

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新增哺乳類動物之夜間及路殺監測項目(含頻率及範圍)，並補充變 王价巨委員、鄭明修委員 中部科學工業園區
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更後園區之公園、綠地比率(含植栽計畫、綠地分布等)
107年都市計畫配合中興園區變更
（108.3.5經內政部都委會審議通過）
中興園區綠地規劃 園區土地面積
項目 計畫面積（公頃） 百分比（％）
 中興園區綠地面積共規劃於2處，分別位於公共設施
土地使 園區事業專用區 24.61 67.28
用地 (1.92公頃 )以及園區事業專用區與服務區內 用分區 園區服務區 0.80 2.19
(6.35公頃)，總計全區將提供8.27公頃之綠地，約 小計 25.41 69.46
占計畫區22.61%。 停車場用地 0.77 2.10
公共設 綠地用地 0.96 2.62
 於原環說書核定內容中，已有針對園區之植栽規劃擬
施用地 園道用地 0.96 2.62
定方向，將以多樣化、複層結構植生方式設計，並選 道路用地 8.48 23.18
擇誘鳥、誘蝶且具觀賞價值之種類。 小計 11.17 30.54
合計 36.58 100.00
新增生態監測計畫
法定綠化面積
夜間調查 法定空地 法定綠化 佔計畫總
 預計每季一次，利用穿越線法、捕捉器及夜間攝影方 計畫面積
項目 面積 空地面積 面積
(公頃)
式進行夜間調查，調查時段為夜間7~9時之間。 (公頃) (公頃) (%)
路殺調查 園區事業
24.61 12.31 6.15 16.82
專用區
 預計每周一次，配合南核心區道路人工清掃時期，利
用穿越線法以徒步緩行方式記錄沿線道路上死亡個體， 園區服務
0.80 0.40 0.20 0.55
區
記錄物種、數量、位置、可能死因等數據，拍照並進
行定位，調查時間為白天日落前進行。 合計 25.41 12.71 6.35 17.37
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肆 檢核變更後園區有害事業廢棄物種類及總量，
及去化管道與管制規劃

書面 原環說之廢棄物產生量與使用原料量之關係
審查 仍未回覆，例如6-4頁之廢水以外之有害事業
意見 廢棄物為0.5T/日，則每年至少將有
180T/yr，其來源為何?尤其具體說明於使用
量中

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檢核變更後園區有害事業廢棄物種類及總量，及去化管道與管制規劃 吳義林委員、劉希平委員 中部科學工業園區
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書面審查意見：原環說之廢棄物產生量與使用原料量之關係仍未回覆，例如6-4頁之廢水以外之有害事業廢
棄物為0.5T/日，則每年至少將有180T/yr，其來源為何?尤其具體說明於使用量中

廢棄物類別 中興新村 中興園區 原環說書計算依據

一般事業 有害事業 一般事業 有害事業 (本次中興園區變更，依循原環說書推算係數，以調整
廢棄物 廢棄物 廢棄物 廢棄物 後之量體修正廢棄物產量)
廢棄物來源
依據引進人口推算(中興新村13,000人，中興園區
生活垃圾 9.1 － 0.75 －
1,500人)
依 據 污 水 量 估 算 ( 中 興 新 村 4,300CMD ， 中 興 園 區
污泥 2.8 － 0.86 －
1,300CMD)
原環說預測實驗室洗滌廢水為71.9CMD，其中90%屬
實驗室洗滌廢
64.7 7.2 24.79 2.75 一般、10%屬有害，依據事業專用區面積推估實驗室
水
廢水產量
實驗室洗滌廢 依據本案開發特性(研究型園區)，參考中研院新竹中
水外之有害事 － 0.68 － 0.50 興院區實際每公頃廢棄物產量(0.02t/ha)，依據事
業廢棄物 業專用區面積推估廢棄物產量
其他一般事業 以單位面積平均產量0.0374t/d/ha係數，依據事業
2.4 － 0.92 －
廢棄物 專用區面積推估廢棄物產量
總計 79 7.88 27.32 3.25 －

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檢核變更後園區有害事業廢棄物種類及總量，及去化管道與管制規劃 吳義林委員、劉希平委員 中部科學工業園區
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 上網申報廢棄物產出量
原環說書規劃內容 廢清法  清運前預先申報清運量、時間、
 由於中興園區引進之產業類別皆已研發為主，並無量產 清運日期
製程，因此主要之有害事業廢棄物產出來源為實驗室洗 廠商產生廢棄物  掌握廠商申報之廢棄物量
滌廢水。 科管局  針對其欲清運之廢棄物種類、
代碼、數量進行掌控
 原環說書考量其每日產出量不高，故規劃以內部分類收
集貯存後，委託合格清除處理業者清運。  清運單位須配合預先申報之時
廢清法 間、清運量執行清運
中興園區廢棄物產出量 通知合法清運單  檢附清運三聯單，並用印留存

 中興園區一般事業廢棄物產量為27.32公噸/日，有害事 位到廠清運  掌握廠商清運之廢棄物量、時間

科管局
業廢棄物產量為3.25公噸/日  追蹤其清運三聯單所記載之內容

 清運單位將廢棄物運送至處理
廢棄物產出及管理現況 廢清法 端後，處理單位需確認廢棄物
 統計108年1至4月廢棄物產出量為10.999噸，其中一般 清運單位將廢棄 種類、數量，並上網填報
性廢棄物為10.778噸，實驗室產生之非有害混合性廢液 物清運至處理端
 追蹤廠商廢棄物最終處理單位，
為0.015噸，有害事業廢棄物為0.206噸。 科管局
確認處理程序符合申報內容
 廠商產生之廢棄物，其清運處理方式除須依照廢清法相  廢棄物產出端、清運單、處理
關規定辦理外，目前科管局業已針對其衍生之廢棄物， 廢清法 端上網填報最終處理結果，完
擬定追蹤、查核措施，掌握各廠商廢棄物產出量、清運 彙整清運、處理 成廢棄物處理、申報作業
處理量。 紀錄，掌控廢棄  彙整廠商歷次填報資料，確實掌
物流向、處理量 科管局
控廢棄物去向、處理量
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 中部科學工業園區
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比對檢討原環境影響說明書之預測結果、現
伍 況及變更後之交通道路服務水準情境分析，
具體敘明各路段服務水準改變之可能原因及
合理性

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 比對檢討原環境影響說明書之預測結果、現況及變更後之交通道路服務水準情境 李克聰委員 中部科學工業園區
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分析，具體敘明各路段服務水準改變之可能原因及合理性

中興新村(原環說書) 中興新村(原環說) 中興園區(本次)

 原環說書預測階段，考量計畫區
內除廠商進駐外，尚包含中區生
活區之眷戶居民，因此其交通道
路分配，除以台14乙線做為主要
交通要道外，亦包含虎山路、太
平路等路段。

中興園區(本次變更)
 考量中興園區進出人員多為廠商
員工，未來運輸道路將以台14乙
線為主，因此北側之交通路段多
以省府路作為出入聯絡要道，故
其服務水準等級相較原環說書預
測結果略有不同。

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 中部科學工業園區
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1.開發行為變更緣由及內
容

2.審查結論辦理情形(含書
面審查意見回覆)

3.結論

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 中部科學工業園區
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本案申請變更主軸
 本次變更主軸，是依據行政院107年1月5日核定之
「中興園區籌設計畫（第二次修正）」，將計畫
範圍調整至南核心區。
 考量計畫範圍調整，各項開發量體(如用水、用電、
土地使用面積、引進人口數等等)皆應同步調整，
故於本次申請變更內容中進行修正。
 而原核定之引進產業類別(文創、高科技研發)、
園區發展方向仍維持原環說書階段規劃內容，持
續辦理作業。
結論
 考量本次變更內容是配合上位政策縮小計畫範圍，
且開發量體調整後，並未發現對周邊環境有顯著
之影響，故懇請各位委員對於本案申請內容給予
支持。

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 中部科學工業園區
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簡報結束
敬請指教
 中興園區開發計畫
(原中興新村高等研究園區開發計畫)
環境影響說明書
第一次環境影響差異分析報告暨變更審查結論(修正二稿)
書面審查意見回覆對照表
項 章節/
審查意見 意見回覆說明
次 頁數
吳委員義林
1. 回覆意見中，〝排放之污水 感謝委員指教，前次意見回覆用詞不夠精準易造成
以生活污水為主〞故應首先 誤解，故修正為”排放之污水為生活污水”，本開發
確認污水來源及其相關措 行為已依據核定之環境影響說明書進行開發規
施。 劃，於原環說書規劃內容中，園區內之污水共分為
2 種，分別為進駐廠商員工產生之生活污水以及實
驗室產生之洗滌廢水，其污水來源、處理方式及管
理措施說明如下：
1.生活污水(納入下水道系統至污水處理廠處理)
(1)污水來源及產量
主要來自於園區進駐員工活動過程所產生
之生活污水，推估方式以園區事業專用區、服
務區及公共設施單位面積產生之污水量推算
之，本次變更內容僅配合調整後之計畫面積，
重新檢討修正生活污水產量。
(2)處理方式
由於生活污水性質較單純，故在原環說書
規劃內容中，將生活污水統一納管至園區內之
污水處理廠統一處理，未來中興園區處理方案
將遵循原環說書之處理原則，納管至中正路污
水廠進行處理。
(3)管制措施
本案為妥善管制未來廠商生活污水之處理
方式，故已擬定相關對策如下：
A、管理職權
a、由於中興園區引進之產業類別屬於高科技
研發為主，無量產製造程序，故無高科技
製程廢水產出。中興園區廠商申請入區階
段，管理局將審核產業別及管制廠商污水
處理規劃，確保園區廠商之排放管理。
b、廠商營運階段，建立動態管理機制，定期
檢測廠商納管水質以建立基本水質資料，
當發現異常時，立即採取因應作為，有效
管理。
c、未來中興園區所產生之污水於符合納管標 P.4-25

1
項 章節/
審查意見 意見回覆說明
次 頁數
準後排入中興園區污水下水道系統，確保
其水質不影響污水處理廠運作。
B、管理責任
a、基於中正路污水廠已提升具妥善處理功
能，因此，未來運行機制為若環保主管機
關執行中正路污水廠放流水質稽查採樣
時，則請操作單位同步進行園區污水匯流
點（人孔）之水質採樣或送驗。
b、若中正路污水廠放流水質經環保主管機關
檢測結果有未符合標準情事，中科管理局
將檢視園區匯流井於受檢當日同步採樣之
水質檢測結果及中正路污水廠受檢當日同
步採樣之進流水質狀況，據以釐清中正路
污水廠放流水水質未能符合標準的原因。
c、若確認係因園區匯流井水質未符合納管標
準，導致中正路污水廠放流水水質未能符
合標準，則屬與園區管理有關之事件，應
個案釐清責任程度，中科管理局並應督責
園區廠商改善；反之，若園區匯流井水質
符合標準，則由中正路污水廠管理機關督
責代操作廠商釐清原因及改善。
2.實驗室洗滌廢水(不納入下水道系統處理，交由
合法清除處理機構進行清運處理)
於原環說核定內容中，已規劃將實驗室洗滌
廢水以廢棄物方式進行處理，並須遵循「有害事
業廢棄物認定標準」規定，進行廢棄物分類、收
集後，再交由合法之清除處理機構進行清運處
理，未來中興園區亦將依循原核定內容執行清
運、處理作業。
2. 原環說之廢棄物產生量與 感謝委員指教，有關實驗室洗滌廢水外之有害事業
使用原料量之關係仍未回 廢棄物規劃內容說明如下：
覆，例如 6-4 頁之廢水以外 1.實驗室洗滌廢水外之有害事業廢棄物推算方式
之有害事業廢棄物為 0.5T/ 有關原環說書實驗室洗滌廢水外之有害事業
日，則每年至少將有 廢棄物推算，係考量本園區開發特性(研究型園
180T/yr，其來源為何?尤其 區開發)，故環說階段的評估係參考當時國內類
具體說明於使用量中。 似性質的開發-工研院新竹中興院區廢棄物統計
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資料，其有害事業廢棄物產量平均約 0.02 公噸/
日/公頃，因此原環說書據此面積係數法推算實驗
室洗滌廢水外之有害事業廢棄物產量。
而考量本次開發行為變更後，園區事業專用
區面積由 34 公頃降低至 24.61 公頃，因此實驗
室洗滌廢水外之有害事業廢棄物同步依據面積
調整檢討修正，推估園區面積變更後之有害事業

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項 章節/
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廢棄物產生量，經面積係數法推算結果顯示，計
畫變更後實驗室洗滌廢水外之有害事業廢棄物
產量約為 0.5 公噸/日。
2.目前執行現況說明
中興園區所引進之產業類別皆屬研發為主，
故化學物質之使用多於實驗室內進行，依據 107
年統計結果，整年度廢棄物產出量僅 17.075 公
噸/年，全數皆為一般事業廢棄物，其中有 17.07
公噸屬於事業活動產生之一般性廢棄物， 僅
0.005 公噸屬於實驗室產生之非有害混合性廢
液，107 年無實驗室洗滌廢水外之有害事業廢棄
物產出。另統計 108 年 1 至 4 月廢棄物產出量為
10.999 噸，其中一般性廢棄物為 10.778 噸，實
驗室產生之非有害混合性廢液為 0.015 噸，有害
事業廢棄物為 0.206 噸。
然於第 1 點所推算之廢棄物產出量，是參考
相似開發特性園區之實際廢棄物產出狀況所預
測之最大可能衍生量，由於目前中興園區僅完成
部分招商，廠商進駐率尚未達到 100%，因此未
來尚須視進駐廠商特性，始能瞭解廢棄物產出之
質與量及處理之需求。
3.事業廢棄物管制措施
由於原環說書已有擬訂相關管制對策(原環
說書執行內容已摘要彙整如前項意見)，故後續
將遵循原核定內容及廢棄物清理法等相關法令
規定，執行廢棄物管制作業。