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DOCENTE
JORGE PEDRO FLORES SANTACRUZ
ALUMNA
KETTY YULIANA OCAÑA GUEVARA
CURSO
COMERCIO EXTERIOR
CICLO
X
Introducción ______________________________________________________________ 2
I
1.2.3.3.2.- La importación de mercancías está gravada con los siguientes tributos: _________ 12
1.2.3.4.- Levante en cuarenta y ocho (48) horas _________________________________________ 13
1.2.3.5.- Importación Real ___________________________________________________________ 13
1.2.4.- Por Uso o Destino Económico _____________________________________________________ 14
1.2.4.1.- Bienes de Consumo _________________________________________________________ 14
1.2.4.2.- Materia prima y productos intermedios ________________________________________ 15
1.2.4.3.- Bienes de Capital y Materiales de Construcción _________________________________ 15
1.2.5.- Por País _______________________________________________________________________ 16
1.2.6.- Composición de la Importación ___________________________________________________ 16
1.2.7.- Importación nominal y real ______________________________________________________ 16
1.2.8.- Evolución Anualizada ___________________________________________________________ 17
Conclusiones _____________________________________________________________ 18
Bibliografía ______________________________________________________________ 19
II
Dedicatoria
A mi familia, por estar conmigo, por enseñarme a crecer y a que si caigo debo levantarme, por
apoyarme y guiarme, por ser las bases que me ayudaron a llegar hasta aquí.
1
Introducción
El Perú está en una etapa de mucha proyección. Con las recientes firmas de TLC con USA y
Canadá, se comienza una etapa de apertura comercial con el mundo, que podría permitirnos, llegar
a ser la nación próspera y justa que todos sus habitantes deseamos.
Sin embargo, para lograr lo anterior, es necesario incrementar la cantidad de empresas y
personas que se dediquen al comercio exterior. Las causas que explican por qué no hay más
empresas dedicadas a los negocios internacionales son diversas. Resalta entre ellas, el
desconocimiento de las reglas de juego que se deben tener presentes para desarrollar, de manera
eficiente, las diferentes operaciones de exportación-importación.
Esta monografía ha sido desarrollada sobre la base de libros, revistas, websites, etc. Este trabajo
presenta al alumno una visión panorámica de los diferentes procesos que se deben tener en cuenta
para preparar con éxito un proyecto de importación o exportación.
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I.- EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN
1.1.- El Peru y la exportación
El INEI informa que, en el mes de agosto de 2018, el volumen total exportado de bienes creció
ligeramente en 0,7% respecto a agosto de 2017, explicado principalmente por los mayores
embarques de productos no tradicionales (15,7%), la cual revirtió la disminución de los productos
tradicionales (-4,3%). En tanto que, en términos nominales, el valor de las exportaciones (US$ 3
885,2 millones) disminuyó en 0,6%, afectado por la menor demanda y baja en el precio
internacional de productos mineros como el cobre, oro, hierro, zinc y plata refinada; productos
agrícolas como el algodón, azúcar y café.
El comercio internacional y en especial el comercio exterior es muy importante para el
crecimiento y desarrollo sostenido a largo plazo; más aún en la actualidad tiene un peso importante
en la actividad económica de los países, el mismo que es demostrado por las evidencias de los
países desarrollados y las experiencias de los "países exitosos" que han logrado su crecimiento y
desarrollo económico gracias al crecimiento de las exportaciones.
En el Perú se han implementado diversas políticas económicas que incluyen medidas referidas
al comercio exterior y a las exportaciones en particular, medidas que muchas veces han sido
contrapuestas, sin embargo a pesar de que los gobiernos de turno hicieron los esfuerzos posibles
aplicando ciertas medidas para lograr incrementar el quantum y el valor de las exportaciones, no
se ha obtenido los resultados esperados de incrementar el valor de las exportaciones en términos
reales y acordes a los crecimientos de la economía mundial; por lo contrario tenemos un déficit
permanente y creciente de la balanza comercial; incremento del contrabando y defraudación de
rentas de aduana; queja ante la OMC de algunos países por la mala aplicación de los mecanismos
de devolución de los tributos indirectos a los exportadores; pérdida de competitividad de
los precios de exportación por los sobre costos tributarios, financieros, laborales etc., estas
consecuencias negativas de la década del ´90 tuvieron como causas algunos aspectos
incontrolables para el Gobierno peruano: la crisis financiera internacional y sus efectos negativos
para la economía peruana; el Fenómeno del Niño que azotó a la economía peruana; la caída de los
precios internacionales de los productos primarios; la aplicación de una política de estabilización
que implicó reducir la inflación a niveles internacionales; asumir las obligaciones económicas -
financieras contraídas con organismos y bancos extranjeros; gastos exagerados por
la seguridad interna (terrorismo - costo de la pacificación) y seguridad externa (guerra con
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el Ecuador); a ello se añade la crisis generalizada que se arrastró de la década del ´80, por ello la
década del ´90 se caracteriza por consolidar la bases para un crecimiento sostenido y disciplinado,
en suma la falta de una política de promoción a las exportaciones se debe fundamentalmente por
las causas señaladas anteriormente.
1.1.1.-Exportación
1.1.1.1.- Definición
Es la salida legal de mercancía nacional o nacionalizada para uso o consumo definitivo en el
exterior.
La exportación es la actividad más dinámica del país, generadora de empleo;
con herramientas para provocar mayor generación de empleo con
garantizada responsabilidad social.
1.1.1.2.- Clasificación
Las exportaciones según sus diferentes casos se clasifican en:
a) Según su valor
Menos de US$ 2000 no son representativos para la estadística nacional, no podrían
tener fines comerciales, no necesita intervención de Aduanas.
Mayores de US$ 2000 son consideradas con fines comerciales según
las estadísticas, en ese caso se necesita la intervención de Aduanas.
b) Según su periodo:
Exportaciones temporales (ferias, exportaciones a consignación, mercancías que no se
pueden reparar en el país).
Exportaciones definitivas.
c) Según su libertad:
Prohibidas: productos que atenta contra la seguridad nacional, contra el patrimonio
cultural y contra la flora y fauna silvestre nacional.
Restringidas: para exportar estos productos se necesita una autorización previa, Ejem.
Las réplicas, insumos que directa o indirectamente sirven para elaborar PBC.
Libres.
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d) Según su origen sectorial:
Textiles, agroindustriales, minería, artesanía, productos hidrobiológicos, etc.
e) Según sus beneficios
Drack Back Simplificado, devolución de impuestos por pertenecer a convenios con
otros países. ( Las notas de crédito no negociable no ofrecen beneficios)
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1.1.3.1.- Por Sector Económico
En agosto de 2018, el volumen de exportación de productos no tradicionales reportaron un
incremento de 15,7%, respecto a similar mes del año anterior, impulsado por el resultado favorable
de los sectores agropecuario (17,8%), pesquero (51,0%), textil (10,3%) y químico (15,1%). Por el
contrario, las exportaciones tradicionales disminuyeron en 4,3%, no obstante, los sectores
pesquero y agrícola crecieron en 38,3% y 4,8%, respectivamente, pero sin lograr revertir la caída
en los productos mineros e hidrocarburos. En el periodo enero - agosto de 2018, las exportaciones
totales en términos reales reportaron un incremento de 9,7%, siendo los principales mercados de
destino China, Estados Unidos de América y Corea del Sur, los cuales en conjunto demandaron el
39,1% del volumen total de nuestros productos. Este resultado se sustentó en los mayores envíos
de productos no tradicionales (20,3%) de todos los sectores económicos, donde destacaron los
productos del sector agropecuario (18,6%), pesquero (48,7%) y químico (12,9%). También
contribuyeron los embarques de productos tradicionales de los sectores minero (9,0%) y agrícola
(2,4%)
1.1.3.1.1.- Productos Mineros
El volumen exportado del sector minero se contrajo en 0,3% respecto a similar mes del año
anterior, explicado por los menores desembarques de oro, plomo, hierro y plata refinada. Las
exportaciones de oro disminuyeron en 18,2%, por la menor demanda de Suiza, Canadá, Emiratos
Árabes Unidos e Italia. Asimismo, los envíos de plomo descendieron en 37,9%, principalmente
los envíos hacia China y Corea del Sur, seguido por hierro (China) y plata refinada (Estados Unidos
de América). Por el contrario, la mayor demanda de cobre y zinc por el mercado chino se tradujo
en resultados favorables, al registrar tasas de crecimiento de 5,1% y 45,3%, respectivamente, en
referencia al volumen exportado en agosto de 2017.
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1.1.3.1.3.- Productos Agrícolas
El volumen exportado agrícola aumentó en 4,8%, explicado por la mayor demanda externa de
café de Estados Unidos de América, Bélgica e Italia.
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1.1.3.2.- Por País
En el mes de agosto de 2018, los principales países de destino de nuestras exportaciones fueron
China con 32,9%, Estados Unidos de América 17,0%, Corea del Sur 6,3%, Brasil 4,3% y España
con el 4,0% del valor total exportado.
Las exportaciones hacia China en términos reales totalizaron US$ 1 285,8 millones, con una
tasa de crecimiento de 13,9% respecto a similar mes del año anterior. El 96,3% de los productos
exportados fueron tradicionales, donde destacaron el cobre, zinc y gas natural.
Los envíos hacia Estados Unidos de América aumentaron en 7,7%; impulsado por las mayores
compras de paltas, los demás fuel oil, y residual 6.
Corea del Sur ocupó el tercer lugar, con un incremento de 45,3%; donde destacaron los
productos tradicionales, como el cobre y zinc. Mientras que, en los no tradicionales fueron
importantes los envíos de calamar, pota y jibias.
1.2.- Importaciones
La importación consiste en traer mercancías al territorio nacional del extranjero en forma legal
para usarlas o comercializarlas. Existen dos modalidades de importación que deben ser
consideradas como Despacho Simplificado de Importación, destinado a muestras sin valor
comercial, obsequios que no superen los US$ 1,000 o mercancías cuyo valor no sea mayor a US$
2,000. Esta modalidad requiere una Declaración Simplificada de Importación, además, puede
realizarse en forma directa o con la intervención de un despachador de aduana.
La otra modalidad es la de la Importación Definitiva, que es aplicada cuando el valor de la
mercancía es superior a los US$ 2,000. Esta modalidad requiere una Declaración Aduanera de
Mercancía y es necesaria la participación de un despachador de aduana.
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Para contextualizar, es importante destacar que el Perú es un país cuyo mercado de importadores
crece día a día. Según cifras de la SUNAT, Más del 80% de las importaciones que llegan al Perú
provienen de países como China, Estados Unidos, Brasil, México, Colombia, Chile, Alemania,
Corea del Sur, Japón, India, Ecuador, Canadá, Italia, Argentina y España.
1.2.1- Importación definitiva
Es la que cuando previo cumplimiento de todas las formalidades aduaneras y las de otro carácter
que sean necesarias, las mercaderías se nacionalizan y quedan a libre disposición de los
interesados.
1.2.2.- Importación condicionada
Es cuando las mercaderías se han nacionalizado acogidas a exoneración total o parcial de
derechos e impuestos aduaneros, limitándose su uso o consumo a la persona favorecida con la
franquicia, su introducción a territorio aduanero especial o al cumplimiento de un destino
específico. (Perú cuenta con regímenes especiales como Depósito de Aduana, Admisión Temporal
e Internamiento Temporal)
1.2.3.1- Requisitos
Declaración Única de Aduanas debidamente cancelada o garantizada.
Fotocopia autenticada del documento de transporte.
Fotocopia autenticada de la factura, documento equivalente o contrato.
Fotocopia autenticada o copia carbonada del comprobante de pago y fotocopia
adicional de éste, cuando se efectúe transferencia de bienes antes de su
nacionalización, salvo excepciones.
Fotocopia autenticada del documento de seguro de transporte de las mercancías,
cuando corresponda.
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Fotocopia autenticada del documento de autorización del sector competente para
mercancías restringidas o declaración jurada suscrita por el representante legal del
importador en los casos que la norma específica lo exija.
Autorización Especial de Zona Primaria, cuando se opte por el despacho anticipado
con descarga en el local del importador (código 04)
Otros documentos que se requieran, conforme a las disposiciones específicas sobre
la materia.
La Declaración Andina de Valor (DAV), en los casos que sea exigible el formato
B de la DUA.
Lista de empaque o información técnica adicional.
Volante de despacho, en caso sea solicitado por la autoridad aduanera.
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1.2.3.1.5.- Póliza de seguro de transporte de la mercancía
Tampoco es obligatoria su presentación. Sólo es válido para la determinación del valor en
aduana correctamente, de lo contrario, se le aplicará la tabla porcentual de seguros. De no tenerlo,
el importador, mediante carta, indicará que la mercancía no se encuentra asegurada.
1.2.3.1.6.- Otros
Cuando el producto a importar se encuentra en calidad de restringido, debe contar con la
autorización, certificación y/o registro correspondiente.
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rectificación de la declaración, de acuerdo al procedimiento de Solicitud de
Rectificación Electrónica de Declaración INTA-PE.01.07.
ii. El dueño o consignatario de la mercancía tramita el despacho anticipado con
descarga en el terminal portuario o terminal de carga aéreo, pudiendo optar por el
traslado al depósito temporal o el traslado a la zona primaria con autorización
especial.
iii. En el despacho urgente, dentro del plazo de quince (15) días calendario antes de la
llegada del medio de transporte hasta los siete (07) días calendario computados a
partir del día siguiente del término de la descarga.
iv. En el despacho excepcional, dentro del plazo de treinta (30) días calendario
computados a partir del día siguiente del término de la descarga.
v. En el régimen de Depósito Aduanero, dentro del plazo concedido en dicho régimen.
vi. En el caso de mercancías en abandono legal, hasta antes que se efectivice la
disposición de la mercancía por la Administración Aduanera.
vii. En el caso de mercancías ingresadas a CETICOS o ZOFRATACNA, dentro del
plazo concedido.
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Resolución N° 224-2005-SUNAT del 01.11.2005 ha incorporado la aplicación del Régimen de
Percepción del IGV a las operaciones de importación definitiva de bienes gravados con el IGV,
según el cual la SUNAT percibirá del importador un monto por concepto del impuesto que causará
en sus operaciones posteriores. La tasa es de 3.5%, 5% ó 10% y la forma de aplicación se encuentra
detallada en la siguiente dirección electrónica:
http://www.aduanet.gob.pe/aduanas/informag/tribadua.htm
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consumo y bienes de capital y materiales de construcción disminuyeron en 10,7% y 5,1%,
respectivamente, respecto a similar mes del año anterior.
En el periodo enero- agosto de 2018, el volumen importado creció en 5,9% por el incremento
de las importaciones de bienes de consumo (6,7%), materias primas y productos intermedios
(6,7%) y bienes de capital y materiales de la construcción (4,0%), en particular, los equipos de
transporte (16,4%). Los principales países de origen de los productos importados fueron China y
Estados Unidos de América, los cuales en conjunto representaron el 44,3% del volumen total de
importaciones y registraron una variación de 9,0% respecto a similar periodo de 2017. También
destacaron los bienes procedentes de Brasil, México y Ecuador.
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1.2.4.2.- Materia prima y productos intermedios
En el mes de análisis, el volumen importado de Materia Prima y Productos Intermedios aumentó
en 10,8 %, respecto a similar mes del año anterior, debido al incremento en las compras de
combustibles, lubricantes y productos conexos (16,2%) y materias primas y productos intermedios
para la industria (9,6%).
El resultado positivo registrado en el volumen importado de los combustibles, lubricantes y
productos conexos, se explicó por las mayores adquisiciones de aceite crudo de petróleo y diésel
2. De manera similar, las compras de trigo duro excepto para siembra, aceite de soya en bruto,
polietileno de baja densidad, productos intermedios de hierro o acero, cianuro y productos
laminados en caliente planos de ancho superior e igual a 600 mm impulsaron las importaciones de
materias primas y productos intermedios para la industria. En cambio, las importaciones de materia
prima y productos intermedios para la agricultura se contrajeron respecto a similar mes del año
anterior, por las menores compras de hidrogenoortofosfato de diamonio, nitrato de amonio para
uso agrícola y herbicidas.
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1.2.5.- Por País
Los principales países proveedores de bienes importados en agosto de 2018 fueron China con
23,5%, Estados Unidos de América 22,3%, Colombia 5,6%, Brasil 5,5% y Ecuador con 4,4% del
valor total real de las importaciones.
China se ubicó como el primer país proveedor de bienes importados en agosto de 2018, con una
tasa de crecimiento de 8,3% respecto al nivel reportado en similar mes del año anterior, por la
mayor compra de máquinas para el procesamiento de datos de peso inferior o igual a 10 kg.,
aparatos receptores de televisión, calzados y los demás poliésteres.
El segundo país de origen de las importaciones fue Estados Unidos de América, con una
variación de -3,7%, en comparación al nivel reportado en agosto de 2017; ante el descenso en las
importaciones de gasolina sin tetraetilo de plomo para motores de automóvil, maíz amarillo duro
y diésel B5 con un contenido de azufre menor e igual 50 ppm.
Finalmente, la importación procedente de Colombia ocupó el tercer lugar, con un incremento
de 18,8% como resultado de las compras de aceite crudo de petróleo que contrarrestó la
disminución del volumen importado de los demás azúcares de caña, compresas y tampones
higiénicos y polipropileno en formas primarias.
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1.2.8.- Evolución Anualizada
En los últimos doce meses (setiembre 2017-agosto 2018) las exportaciones en términos reales
aumentaron en 9,3%, explicado por los mayores envíos de los productos tradicionales (7,1%) y no
tradicionales (15,7%).
Por el lado de los productos tradicionales, los sectores que presentaron un resultado favorable
fueron el minero (8,9%) y petróleo y gas natural (5,1%); en los no tradicionales figuran el sector
pesquero (46,3%), agropecuario (10,0%), textil (10,4%), metalmecánico (16,3%), químico
(12,4%), minería no metálica (6,5%) y siderometalúrgico (3,0%).
Las importaciones FOB en términos reales en el periodo anualizado creció en 6,8%, explicado
por el aumento en el volumen importado de las materias primas y productos intermedios (8,6%),
bienes de consumo (7,1%) y bienes de capital y materiales de construcción (3,7%).
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Conclusiones
La conclusión que hemos llegado es que la exportación peruana ha traído muchos beneficios
para el crecimiento y el desarrollo de un pasilla sea a largo plazo que ha sido de mucha importancia
en la actividad económica por lo que surgió una gran replica política de estabilización en donde
tuvo que reducir la inflación, los gastos que hicieron de una manera exagerada por la seguridad
interna y la externa.
La importancia de mayor complejidad fue la generación de divisas para financiar las
importaciones, permitiendo aprovechar la competitividad de los países, de una innovación
tecnológica, dando así también los productos que dieron mejor venta en los mercados
industrializado como: producto minero(oro, plata, zinc, cobre, hierro),producto pesquero,
petrolero y derivados, producto agrícola, etc.
En las últimas décadas el comercio exterior agropecuario se inició dando proceso, cambios y
reestructuraciones que definió el modelo del desarrollo económico para el país y así la política
comercial consistió en que se debe reducir las tasa arancelarias sin dejar de un costado a la
protección de las tasas.
Las ventas más importantes que surgieron en Argentina fue los productos alimenticios como:
palmito en conserva, conserva de pescado, orégano, y entre otros productos.
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Bibliografía
DePeru.com. (s.f). Normas y trámites en el Perú para la importación. Obtenido de
https://www.deperu.com/abc/importacion/264/normas-y-tramites-en-el-peru-para-la-
importacion
INEI. (10 de 2018). EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN REAL. Obtenido de Evolución de las
Exportaciones: https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/boletines/10-informe-
tecnico-n10_exportaciones-e-importaciones-ago2018.pdf
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