金門縣港務處

料羅港區北碼頭區圍堤造地工程
環境影響說明書
環評審查委員會第359次會議簡報

光宇工程顧問股份有限公司
民國108年7月10日
 簡報大綱

壹 計畫內容簡介

第355次大會審查決議
貳
事項及確認意見回覆說明

參 結語

1
 壹、計畫內容簡介
計畫緣起
料羅港區定位為貨運港
現況較大船型需減載或候潮進港
因應未來進場船型(3,000DWT&5,000
DWT)設定，有港區浚挖土方收容需求
港區腹地空間狹小，不利貨運未來發展
小三通貨運航線靠泊港埠示意圖
計畫目的
於北碼頭區圍堤收容料羅港內浚挖
土方 -2-1 0
1
2

-3
-5
-4
擴建港區用地初步規劃為「物流倉 -5 料羅港區
-5
-6

儲區」

料羅港區水深分佈圖 2
 一、浚挖土方規劃 壹、計畫內容簡介

 浚挖期程規劃
浚挖面積約
 近程：公共水域浚挖至-6.5m 22.8公頃
 中程：N1N2碼頭浚挖至-7.5m
 遠程：公共水域浚挖至-8.0m
待處理土
港區開發/ 面積 平均水深 浚挖量 方量(萬方)
浚挖計畫 (ha) (m) (萬方) (考量流失
率20%)
公共水域浚挖工程
(至-6.5m)(符合 22.8 -3.7
63
51 公共水域浚挖範圍
(22.8×(6.5-3.7))
3000DWT滿朝進港)
公共水域
8 浚挖面積約
公共水域 4.4公頃
N1N2碼頭浚挖工程 -6.5
4.4 (4.4-0.6)×(7.5-6.5) 6
(至-7.5m) 碼頭前範圍
碼頭前範圍
-0.5
(0.6×(7.5-0.5))
公共水域浚挖工程
34
(至-8.0m)(符合 22.8 -6.5 27
(22.8×(8.0-6.5))
5000DWT滿朝進港)
常年浚挖維護 - - (1萬方/年)
1.以103年測量實際水深計算
2.高程以金門料羅港區築港高程系統(低潮系統)進行分析
N1N2碼頭浚挖範圍 3
 二、工程規劃 壹、計畫內容簡介

 場址規劃
避開潮間帶，往海測退縮250 料羅聚落
公尺 沙腸堤心拋石堤
地工沙腸
北側不超過料羅里聚落
斜坡拋石堤
 圍堤規劃 圍堤範圍
0K+250堤段
規劃收容土方量為122萬m3
規劃圍堤面積17.2公頃
填築高程規劃+7.5m
 填築規劃 平面配置圖
圍堤封閉後始進行土方填築作業
採卵石－袋裝卵石之濾層設置，並於 堤心石
卵石

石料間鋪設濾布防止漏沙
袋裝卵石
卵石

海側 回填料
濾布

工程斷面示意圖(水深-1.0~-4.0米) 4
貳、第355次大會審查決議事項及確認意見回覆說明

決議一、檢討修正海洋生態系統服務價值評估結果
決議二、檢核修正陸域及海域工程之空氣品質模式模擬結
果
決議三、港區工程裸露土壤面空氣污染防制、綠美化具體
作為及期程規劃、後續土地利用構想
決議四、補充料羅港區歷史文化景觀調查資料(含水下文化
資產)
確認意見一、補充環境監測計畫

5
決議一、檢討修正海洋生態系統服務價值評估結果
貳、第355次大會審查決議事項及確認意見回覆說明
(決議一、鄭明修委員提)
 海洋生態系統服務價值(當地漁業資源損失)評估
 參考環保署「海洋生態評估技術規範」計算，計算開發行為對當地漁業資
源損失金額評估，重新計算漁業資源損失金額為74.3萬元
項目 總計
填土區排除水量(m3) 1,083,600
填土區所含植物性浮游生物量 (cells) 1.02×1014
填土區所含動物性浮游生物量(inds) 4.19×109
填土區所含魚卵數(inds) 3.77×108
填土區所含仔稚魚數(尾) 7.37×105
填土區所含底棲生物量(g) 6.58×104
估算成魚量(kg) 4,779
經濟魚獲量(kg) 2,867
經濟魚獲價值(千元) 743

 減輕對策及增列監測計畫
 圍堤工程施作時鋪設堤底襯墊，以減少懸浮固體的擴散
 浚挖作業於浚挖水域四週採用污染防止膜進行海域污染防制工作
 圍堤及浚挖期間進行海域水質監測
 增加施工前一次冬季海域生態調查
 施工期間及營運期間進行每季一次海域生態調查
 每年辦理一次料羅灣淨灘活動 6
決議二、檢核修正陸域及海域工程之空氣品質模式模擬結果
貳、第355次大會審查決議事項及確認意見回覆說明
(決議二、吳義林委員提)
 空氣品質模擬結果
陸域及船舶作業模擬結果
陸域工程
✓ 模擬同時間最多機 空氣
背 陸域工程 海域工程 空氣
位置 模擬項目 景 品質
具集中於作業場地 污染物
值 模擬值 總量 模擬值 總量 標準
及圍堤範圍施工
✓ 粒狀物及氮氧化物 海巡局第 24小時值 111 1.61 112.61 0.04 111.04 250
九海巡隊 年平均值 － 0.14 — 0 — 130
增量主要由陸域工 TSP
(μg/m3) 24小時值 111 0.86 111.86 0.10 111.10 250
程造成 料羅里
年平均值 － 0.18 — 0.02 — 130
海域工程
最大小時值 2 0.12 2.12 4.76 6.76 250
✓ 模擬2艘工作船於海 海巡局第
域作業施工 九海巡隊 24小時值 2 0.01 2.01 0.38 2.38 100

SO2 年平均值 － 0.00 — 0.02 — 30

✓ 硫氧化物增量主要 (ppb) 最大小時值 2 0.03 2.03 5.79 7.79 250
由船舶作業造成 料羅里 24小時值 2 0.00 2.00 1.06 3.06 100
TSP、SO2 、NO2 與背 年平均值 － 0.00 — 0.17 — 30
景濃度加成後，均符 海巡局第 最大小時值 51 53.23 104.23 0.37 51.37 250
九海巡隊 年平均值 －
合空氣品質標準 NO2 0.42 — 0 — 50
(ppb) 最大小時值 14 29.43 43.43 0.45 14.45 250
料羅里
年平均值 － 0.68 — 0.01 — 50
7
決議二、檢核修正陸域及海域工程之空氣品質模式模擬結果
貳、第355次大會審查決議事項及確認意見回覆說明
(決議二、吳義林委員提)
 空氣品質模擬結果
 年平均值增量最大著地位
2704500 2704500
置為工區西南側，金門縣 時間：106.9.4 10AM
風向：東南風
106年最頻風向為東北風 2704000 2704000

，年平均增量值著地位置 2703500 2703500

與最頻風向符合 2703000 2703000

 最大小時值及日平均值最
2702500
大增量發生時間在106年 2702500

5~9月，著地位置為工區 2702000 2702000

作業場地西北～東北側 2701500 2701500

2701000
2701000

2700500
2700500

2700000
191000 191500 192000 192500 193000 193500 2700000
191000 191500 192000 192500 193000 193500
單位:ppb
單位:ppb
圍堤工程位置 船舶 圍堤工程位置 作業場地 運輸路線
料羅里 海巡局第九海巡隊 料羅里 海巡局第九海巡隊
施工期間SO
金門農工 2最大小時值
柏村國小 施工期間NO2年平均值
金門農工 柏村國小
模擬圖(船舶作業) 模擬圖(陸域工程)
金門氣象站106年風花圖
8
決議三、港區工程裸露土壤面空氣污染防制、綠美化具體作為及期程
規劃、後續土地利用構想 貳、第355次大會審查決議事項及確認意見回覆說明
(決議三、王价巨委員提)
 裸露土壤防制及綠美化期程規劃
 圍堤作業約1.5年，圍堤工程完成 東側植栽綠
帶位置示意
後於東堤堤面上種植寬度約5米
之綠帶
 至民國121年(遠程)浚挖時方有可
能出水 底圖來源:google地圖 0 0.25 0.5 1km

 填築至出水後未滿1公頃(未達目
標高程)以防塵網或地工織物覆蓋
開發計畫浚 常年維護浚 累計土方量 平均造地
 填築至目標高程滿1公頃後，種 期程
挖量(萬方) 挖量(萬方) (萬方) 高程(m)
植地被植物 近程(111-115年) 63 5 68 3.9
中程(116-120年) 8 5 81 4.8
✓ 種植1年內每季1次檢視存活率，遠程(121-128年) 34 8 123 7.5
存活率不佳部分進行補植
造地高程+7.5m
需土約2萬方/公頃，填
堤心石
卵石 滿1公頃時間約需1個月
袋裝卵石
卵石
+7.5m
+5.38m
海側 回填料
出水高程+5.38m
濾布 需土約90萬方
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決議三、港區工程裸露土壤面空氣污染防制、綠美化具體作為及期程
規劃、後續土地利用構想 貳、第355次大會審查決議事項及確認意見回覆說明
(決議三、王价巨委員提)
 後續土地利用構想
 港埠用地每五年一次用地檢討
 圍堤作業約1.5年，圍堤完成後依近程、中
程、遠程進行浚挖填築
 行政院核定106~110年「金門港埠建設計畫
」規劃：擴建港區用地，發展物流倉儲區
資料來源:臺灣國內商港未來發展及建設計畫
 明確的地上物使用需求及開發時程，依後 (106-110 年)-金門港埠建設計畫

續每五年一次港埠用地檢討內容而定
 本次針對圍堤及填土進行環境影響評估，未來土地使用則將依五年一
次之整體計畫檢討其使用需求與目的後，依環境影響評估法及相關規
定另案辦理地上用途環境影響評估作業

10
決議四、補充料羅港區歷史文化景觀調查資料(含水下文化資產)
貳、第355次大會審查決議事項及確認意見回覆說明
(決議四、劉益昌委員提)
 料羅港區歷史文化
 料羅港區具備「往來船隻取、避風
方便」之海港機能，成為海防重地
 重大歷史事件
✓ 1633年中荷料羅灣海戰
✓ 1937年日本海軍強佔金門
✓ 1958年823砲戰

歷史事件 說明
明朝官員以不准外國人至中國貿易為理由而拒絕荷蘭自由貿易要求，爆發軍事
1633年中荷
衝突。1633年七月起，中荷兩國斷斷續續發生多起海戰衝突，其中以同年10月
料羅灣海戰
22日，在料羅灣的海戰衝突最為激烈
1937年10月26日，中日戰爭爆發後三個月，日軍炮擊金門。日本海軍陸戰隊
1637年日本 分別從金門各港口登陸，開始進入日本統治時期，金門人稱為「日本手時期」。
海軍強佔金門 料羅港為重要轉運港，太平洋戰爭晚期，美國軍機轟炸日軍在金門的軍事據點，
料羅港區亦無法減少遭受無情戰火的破壞
1958年8月20日起，中共開始炮擊金門，8月23日，金門爆發著名的「八二三
1658年 炮戰」。共軍以密集火砲朝料羅灣及附近海域運補作業進行攻擊，至10月25日，
823砲戰 中共方宣布，逢雙日砲擊不打金門機場、碼頭及灘頭船隻，料羅港及其附近海
域的航行船隻，免除了中共砲火之威脅。 11
決議四、補充料羅港區歷史文化景觀調查資料(含水下文化資產)
貳、第355次大會審查決議事項及確認意見回覆說明
(決議四、劉益昌委員提)
 水下文資審查
時間 船隻/飛機名稱 說明
 已另案辦理水下 1560年 中式木造船
倭寇登岸料羅港劫掠，
損壞金門島民的船隻（數目不詳)
文化資產調查計 1633年10月22日
Jacht Brouckerhaven
（荷蘭船)
（明)鄭芝龍與荷蘭的海戰

畫書 1644年7月 海盜用木帆船擱淺後沉沒
臺灣水師協標左營定字四號受風觸
明水師逮捕船上人員
115位水師人員均獲救，損失弓箭、藤牌、
1755年
 文化部文化資產 礁沉沒 腰刀等軍用武器
日本進占時期，日本海軍損壞金門島民的
1937-1945年 中式木造船及機帆船
局審查同意後， 中共砲艇一艘、魚雷快艇二艘被擊
船隻（數目不詳)
我空軍與中共空軍激戰時，我空軍飛行員
1958年8月14日 墜海，我海軍為救援而與中共海軍發生海
據以執行調查作 沉
戰
1.我軍租商輪臺生號被擊沉； 又稱「八二四海戰」。海軍「中海艦」重
業，並於完成調 1958年8月24日
2.中共魚雷快艇多艘被擊沉 傷，勉強駛回臺灣
1.我海軍沱江艦重傷；
查後，復提具調 1958年9月2日 2.中共魚雷快艇11艘及砲艇2艘被擊
沉
又稱「九二海戰」

查報告至文化部 1958年9月8日 我海軍「美樂艦」被砲火擊沉

我海軍「六五特遣部隊」所屬「中
「美樂艦」官兵死傷91人
1958年9月17日
文化資產局審查 1958年9月19日
勝艦」重傷
中共魚雷快艇1艘被擊沉
47人僅9人生還，又稱「六六空難」，
1983年6月6日 空軍C119型運輸機墜機
2003年進行打撈
2001年5月26日 擱淺金門快輪掛在料羅港防波堤上 經海軍馳援，金門快輪脫困
兩船發生擦撞，「閩晉漁五四八七號」鐵
臺灣籍「合鵬一號」貨船/中國大陸 殼漁船艙破損漏水，在料羅港外一點六浬
2004年1月4日
籍「閩晉漁五四八七號」鐵殼漁船 處沉沒，船上十二名大陸漁民全數被救起，
送到金門安置
海軍金門水頭小艇分隊所屬編號
2004年10月26日 2308號機械登陸小艇（LCM）進水 5名官兵獲救
導致沉沒
臺灣籍「合鵬一號」撞沉大陸「閩
2004年1月4日 12名大陸漁民被救起 12
晉漁五四八七號」鐵殼漁船
確認意見一、補充環境監測計畫
貳、第355次大會審查決議事項及確認意見回覆說明
(馬小康委員提)
 增加施工前監測計畫
 建立施工前背景資料，以瞭解施工及營運環境影響

類別 項目 監測項目 頻率 地點
總懸浮微粒(TSP)、懸浮微粒(PM10)、細懸浮微
空氣
粒(PM2.5)、二氧化硫、氮氧化物（一氧化氮、 施工前1次 料羅港區附近1站
品質
二氧化氮）、一氧化碳、臭氧等。
環境 1.日間、晚間、夜間之20Hz~20kHz(全頻)均能音
噪音 量Leq、最大音量Lmax、噪音分布值Lx。 施工前1次 料羅港區附近敏感點1站
振動 2.環境振動Lv日、Lv夜。
海域 水溫、pH、DO、BOD、懸浮固體、透明度、
新增監 施工前1次 場址範圍及鄰近海域共4站
水質 大腸桿菌群、油脂等項目。
測項目
海域
鎘、鉛、汞、銅、鋅、鉻、鎳、砷、pH 施工前1次 場址範圍及鄰近海域共4站
底質
海域 浮游性植物、浮游性動物、魚類、底棲動物 施工前執行1次 場址範圍及鄰近海域共4站
生態 潮間帶底棲動物 冬季調查 鄰近場址潮間帶2站
交通 金港路及料羅港區管制點
道路現況、車輛類型及流量、道路服務水準。 施工前1次
流量 共2站
原監測 文化 施工前委請考古專
水下文化層判識 圍堤填地範圍
項目 資產 業人員進行判識
藍字為專案小組通過後新增項目
13
參、結 語

14
簡報完畢
敬請指教