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Curso:
TRIBUTACIÓN ADUANERA E INTERNACIONAL
Profesor:
I ALVARO RAFAEL BARRIENTOS ALFARO
Alumno(s):
ALVAREZ IDME, GLORIA
MAMANI ARROSQUIPA, CALEB MOISÉS
MEDINA MERMA, ROSA
TOROCAHUA LOPEZ, LETICIA
Arequipa - 2017
caleb
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DEDICATORIA
nuestras vidas, por todo aquello que nos han brindado y por todo su
cariño.
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Índice
Dedicatoria………………………………...…………………………………………………………1
Agradecimiento……………………………..……………………………………………………….2
Índice…………………………………………..…………………………………………………….3
Introducción ....................................................................................................................................... 4
CAPÍTULO I: ........................................................................................................................................ 5
DESCRIPCION DE PARAISO FISCAL...................................................................................................... 5
1.1 HISTORIA DE LOS PARAÍSOS FISCALES ................................................................... 5
1.2 ¿QUÉ ES UN PARAÍSO FISCAL? ................................................................................... 6
1.2.1 RAZONES PARA LA CREACIÓN DE UN PARAÍSO FISCAL ................................... 6
1.2.2 TIPOS DE PARAÍSOS FISCALES .................................................................................. 7
1.2.3 ¿CÓMO IDENTIFICAR UN PARAÍSO FISCAL? .......................................................... 7
1.3 CARACTERÍSTICAS DE LOS PARAÍSOS FISCALES ................................................. 8
1.4 ¿QUÉ VENTAJAS TIENE UN PARAÍSO FISCAL? ..................................................... 10
1.5 ¿QUÉ DESVENTAJAS TIENE UN PARAÍSO FISCAL? ............................................. 11
1.6 PARAISOS FISCALES EUROPEOS ............................................................................. 12
1.7 POLITICA EUROPEA FRENTE LOS PARAISOS FISCALES .................................... 13
1.8 PARAISOS EUROPEOS MÁS RESALTANTES .......................................................... 14
CONCLUSIONES ................................................................................................................................ 19
REFERENCIAS .................................................................................................................................... 20
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Introducción
Hoy en día, la mayoría del mundo ha oído hablar de los paraísos fiscales. Su nombre suele
estar asociado a la corrupción o a la evasión fiscal, y normalmente son entendidos como
instrumentos utilizados para bien ocultar ingresos procedentes de actividades ilegales o
bien ocultar ingresos que siendo legales deberían haber sido declarados ante el Estado.
Los paraísos fiscales también agravan las crisis financieras y contribuyen a su gestación,
son un canal que agudiza las desigualdades y la pobreza, permiten y protegen la
delincuencia financiera y socavan las democracias al condicionar el comportamiento de los
países en materia fiscal y de política económica.
Los países y territorios considerados paraísos fiscales son ante todo un mecanismo de los
mercados financieros globalizados, que ofrecen ventajas competitivas como la baja o nula
tributación y la ocultación de la titularidad real en las transacciones internacionales.
En el presente trabajo hablaremos sobre los paraísos fiscales que se encuentran en Europa,
por el cual diremos que a la falta de armonización fiscal del impuesto de sociedades en la
Unión Europea sigue siendo un gran problema. Una de las libertades comunitarias, la libre
circulación de capitales, favorece el libre tránsito de capitales sin que los tipos fiscales
puedan ser un límite. Esto hace que se adopte una política anti competitiva por parte de
algunos Estados y territorios. Por ejemplo tenemos El caso Apple y la multa impuesta por
la Comisión Europea.
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CAPÍTULO I:
DESCRIPCION DE PARAISO FISCAL
1.1 HISTORIA DE LOS PARAÍSOS FISCALES
La evolución histórica de los paraísos fiscales tiene su origen en la segunda mitad del
siglo XX. Su auge responde al desarrollo industrial y económico de los años de la
postguerra así como al proceso de descolonización de algunas potencias europeas. De
esta forma, motivados por muy diversas circunstancias, algunos territorios diseñaron
sistemas fiscales capaces de atraer el capital extranjero, utilizando para ello las más
variadas estructuras jurídico-fiscales.
Las razones y motivaciones de este proceso son muy variadas. Algunos territorios
fundamentaron sus sistemas tributarios con base en el principio de territorialidad,
como Costa Rica, Hong Kong o Panamá. Otros territorios, como la Isla de Man,
Holanda, Luxemburgo o Suiza no han tenido mayores razones que la competencia
fiscal. Incluso en algunos pequeños Estados, entre los que destacan varias antiguas
colonias de potencias mundiales, estas prácticas fiscales se constituyeron, desde su
inicio, en "una actividad más" por medio de la cual obtener recursos.
Los paraísos fiscales no son figuras estáticas o pétreas sino que han tenido un proceso
de evolución en el tiempo. La concepción de paraíso fiscal, concebida como aquella
isla paradisíaca o territorio privilegiado en donde la tributación era absolutamente
nula, está transformándose en territorios con leyes más rígidas y con la existencia de
algunos controles, anteriormente impensables.
La causa de lo anterior no es otra que "el despertar" de los países industrializados para
frenar y/o desincentivar la utilización de estos territorios toda vez del daño que le
causan a las economías de los países. El poder económico y financiero que estos
territorios han adquirido se presenta amenazante ante los ojos de aquellos países que,
de una u otra forma, activa o pasivamente, han contribuido a la configuración de este
fenómeno.
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1.2 ¿QUÉ ES UN PARAÍSO FISCAL?
(del latín paradīsus) es un lugar ideal, una utopía o un sitio con condiciones muy
satisfactorias y placenteras. El adjetivo fiscal, por su parte, está vinculado a lo
perteneciente o relativo al fisco (los organismos públicos que se dedican a la
recaudación de impuestos o el tesoro público).
A diferencia de los países “pobres”, los paraísos fiscales solo facilitan el ingreso de
grandes capitales y generalmente su política migratoria desfavorece la pequeña
inversión. Otro de los aspectos a tener en cuenta es que el lugar donde se encuentran
localizados este tipo de países, por lo general beneficiados con una posición geográfica
central respecto al continente o a la región donde se ubica.
Los paraísos fiscales también se les conocen como “centros financieros offshore” o
simplemente “Offshore” literalmente este término significa “fuera de la costa” o “fuera
de su país de residencia”. Estos pequeños países acumulan un cuarto de la riqueza
privada de todo el mundo, según el FMI.
Hay varias razones para que una nación se convierta en un paraíso fiscal ya que éstos
han atraído, especialmente durante las últimas décadas, a un número creciente de
inversores extranjeros. Típicamente, un paraíso fiscal convive en dos sistemas fiscales
diferentes; los Estados que aplican este tipo de políticas tributarias lo hacen con la
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intención de atraer divisas extranjeras para fortalecer su economía. En su mayoría, se
trata de pequeños países que cuentan con pocos recursos naturales o industriales.
Difícilmente podrían subsistir de no ser por la próspera industria financiera que crece a
la sombra de los capitales extranjeros.
Algunas naciones pueden encontrar que ellos no tienen que cobrar tanto como algunos
países industrializados para tener ingresos suficientes para sus presupuestos anuales.
No existe un paraíso fiscal estándar. Se puede distinguir entre paraísos fiscales “puros”
y países que instauraron regímenes fiscales preferenciales que son altamente nocivos:
Los paraísos fiscales “puros” refieren a la clásica imagen de la isla tropical offshore
que alberga a numerosas”empresas de buzón” (“brass plate companies” o “mailbox
companies”). En general, su principal fuente de ingresos radica en brindar asistencia
en la elusión o evasión impositivas; ejemplos de ellas son las Bahamas, las Islas
Caimanes y Bermuda.
El segundo grupo consiste de países con economías diversificadas y sistemas
fiscales normales pero con ciertas excepciones, con frecuencia diseñadas
deliberadamente, para ciertos tipos de actividades corporativas que pueden ser
empleadas por multinacionales para reducir considerablemente su carga impositiva
total. Los Países Bajos son claramente un paraíso fiscal de este segundo tipo.
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Si la jurisdicción no impone impuestos o éstos son sólo nominales. La OCDE
reconoce que cada jurisdicción tiene derecho a determinar si imponer impuestos
directos. Si no hay impuestos directos pero sí indirectos, se utilizan los otros tres
factores para determinar si una jurisdicción es un paraíso fiscal.
Estos territorios reciben un capital que busca la máxima rentabilidad al amparo de una
serie de factores que les caracterizan:
Existencia de un sistema dual, de tal forma que mientras los ciudadanos y empresas
residentes en el propio país están obligados al pago de sus impuestos, los extranjeros
gozan, en la mayoría de los casos, de una exención total o al menos de una reducción
considerable de los impuestos que deben pagar. Esto es así siempre y cuando no
realicen negocios dentro del propio paraíso fiscal.
Existencia de una ley restrictiva que impide el levantamiento del secreto bancario y
de los límites de información (escasa y con nula trascendencia tributaria) que pueden
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obtenerse de los registros públicos, la propia administración fiscal rechaza cualquier
tipo de asistencia mutua y de intercambio de información con otras administraciones
fiscales estén o no amparadas en convenios para evitar la doble imposición
internacional.
Hay una ausencia de cualquier norma que limite o controle los movimientos de
capitales que tienen su origen o destino en un paraíso fiscal. Esta ausencia de normas
restrictivas en materia de control en materia de control de cambios permite el
reciclaje de capitales utilizando como soporte la estructura jurídica y fiscal que
ofrece el paraíso fiscal.
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Gozan de plena estabilidad económica y usan una moneda fuerte (divisa) para
garantizar las transacciones que realizan.
Cobertura legal para emplear muchas fórmulas con que reducir la carga fiscal tanto
de personas físicas como jurídicas, como los cambios de residencia, las sociedades
conductoras, holdings, testaferros, sociedades fiduciarias, etc.
Los principales agentes activos a los que se dirige su actividad son: las
multinacionales, organizaciones que blanquean el dinero procedente del crimen,
partidos políticos, grandes fortunas de deportistas, artistas, etc.
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El secreto bancario y los fideicomisos offshore ofrecidos por instituciones
financieras en paraísos fiscales posibilitan el blanqueo de dinero producto de la
corrupción política, la venta ilegal de armas y otros delitos.
Los paraísos fiscales han contribuido a la creciente incidencia de las crisis
financieras, que pueden destrozar las bases del sustento de los habitantes de países
pobres.
Como resultado de la elusión y la evasión impositivas, tanto los países pobres como
los ricos no logran recaudar importantes montos que podrían ser empleados para
combatir la pobreza y estimular el desarrollo. Ello afecta los esfuerzos nacionales e
internacionales en pos del desarrollo, incluyendo el logro de los Objetivos de
Desarrollo del Milenio (ODMs), entre ellos, reducir a la mitad el porcentaje de
personas que viven en extrema pobreza y que padecen hambre, lograr la enseñanza
primaria universal y detener la transmisión de enfermedades infecciosas en todo el
mundo para el año 2015. La Red para la Justicia de Tasación estima que, cada
año, los gobiernos de todo el mundo pierden hasta 255 billones de dólares
estadounidenses en razón de la baja o nula imposición sobre los fondos colocados
en centros offshore. Este monto es mayor que el costo estimado para reducir la
pobreza mundial a la mitad hacia el año 2015.
Europa es uno de los cinco continentes que conforman nuestro planeta, constituye el
segundo más pequeño con 11.000.000 km cuadrados aproximadamente, el 2% de la
superficie total.
Está compuesta por un total de 50 países, 43 de los cuales son íntegramente europeos,
mientras que los 7 restantes están considerados como euroasiáticos por encontrarse
entre los continentes de Europa y Asia.
Existen varios paraísos fiscales esparcidos por todo el mundo. La dificultad técnica
para determinar cuándo un territorio, país o enclave geográfico es considerado como
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paraíso fiscal, hace que no exista entre las distintas organizaciones un criterio
uniforme para determinar su número exacto.
EUROPA:
Principado de Andorra
República de Chipre
Gibraltar
República de Malta
Islas de Guarnesey y de Jersey
Principado de Liechtenstein
Gran Ducado de Luxemburgo
Principado de Mónaco
República de San Marino
Isla de Man.
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Asimismo, la Comisión europea su actitud es muy consentidora contra los paraísos
fiscales, pues el Parlamento europeo rechazó el listado de países por ser
extremadamente reducida ya que incluía sólo a aquellos que financiaban operaciones
de terrorismo internacional y que hasta el momento no existe una definición de los
países que se consideren en Europa paraísos fiscales, pues aún carecen de una
normativa común sobre pagos en efectivo y continúan manteniendo los billetes de
500€.
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- Los impuestos por derechos de propiedad intelectual pueden llegar
hasta 80%.
Holanda. Junto con Bélgica es el nuevo gran actor en la lucha por la presión
fiscal de diseño para las empresas. Tiene, al igual que se ha visto con
Luxemburgo, una legislación que permite los acuerdos con las empresas para
concretar la presión fiscal que van a asumir. Tiene aproximadamente 12000
sociedades cuya radicación en Irlanda es meramente un apartado de correos sin
que exista ni una oficina de la empresa: es suficiente para localizar
rendimientos obtenidos en otros países. Numerosos convenios de doble no
tributación, de tal manera que permita localizar actividades realizadas fuera del
país, sin pagar impuestos ni en Irlanda ni en el lugar donde se ha realizado la
actividad.
Bélgica. Es un país que está desarrollando una agresiva política para atracción
de empresas a través de las reducciones fiscales que son muy variadas. Tiene
una cláusula de exoneración del 95% de los impuestos de las filiales de
holdings belgas radicadas fuera de la Unión Europea, lo que favorece la
utilización de paraísos fiscales extracomunitarios. Reducción de la presión
fiscal en cerca de un 80% a las actividades vinculadas a la propiedad
intelectual. Tiene numerosos acuerdos con multinacionales para tener una
presión fiscal a la carta. Conviene recordar, por último, que no ha abolido por
completo el secreto bancario.
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Irlanda. Posiblemente es el país con más soluciones creativas de reducción de
impuestos por riqueza generada fuera de su territorio. Tiene el impuesto de
sociedades nominal más bajo de Europa, el 12,5%. Permite a las filiales de las
empresas radicadas en Irlanda radicarse en otros países con presión fiscal aún
más baja, localizando allá sus beneficios sin fiscalidad. Muy limitada presión
fiscal sobre la propiedad intelectual. Falta de reglamentación contra la infra
capitalización de las empresas. Por último, incorpora la exención de impuestos
a los fondos de inversión.
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Mónaco: Este pequeño estado tiene apenas 36.000 habitantes, pero sigue
atrayendo a empresarios y empresas dispuestas a invertir.
- Una vez que una persona se ha convertido en residente de Mónaco, se
le permite quedarse con sus ingresos sin ninguna limitación. No es de
extrañar que en Mónaco haya tantos millonarios. Los impuestos para
las empresas son muy bajos.
- Para convertirse en ciudadano de Mónaco debes ser ciudadano de un
estado miembro de la Unión Europea o tener una visa francesa de larga
duración. También es necesario depositar al menos 100.000 en un
banco de Mónaco, tener seguro médico privado y comprar una
propiedad en la ciudad.
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impuestos a sociedades holdings o de dividendos y plusvalías en determinadas
condiciones. Hasta 2018 no practicará el intercambio automático de
información bancaria.
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CONCLUSIONES
El Podemos concluir que un paraíso fiscal lo que busca es beneficiar a las personas
y empresas no residentes facilitando que estas realicen aperturas de cuentas
bancarias, evadiendo impuestos y reduciendo costos, buscando lucrarse siendo un
tema muy delicado para todo lo que concierne tributariamente en su país de origen.
La existencia de paraísos fiscales y la evasión de impuestos en regiones ricas y
pobres imposibilitan la recaudación impositiva, pues con esta recaudación se podría
utilizar para fines sociales y para el crecimiento y desarrollo económico de países
pobres.
Se trata de una red mundial muy relevante cuyos activos financieros resultan de
muy difícil cuantificación, precisamente por su falta de transparencia y por su
movilidad a través de los mercados financieros mundiales; pero que según los
cálculos de varios expertos solamente los activos financieros de las grandes
fortunas en paraísos fiscales equivalen a unos cuantos billones de dólares.
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REFERENCIAS
http://finanzas.excite.es/paraisos-fiscales-europa.html
https://dirigentesdigital.com/articulo/economia-y-empresas/43884/cuatro-europeos-la-
lista-paraisos-fiscales.html
https://es.slideshare.net/neodiopc1/paraisos-fiscales-14533714
JUAN HDEZ. VIGUERAS, EL TRASFONDO DE LOS PARAÍSOS FISCALES, EDIC. ESPAÑA
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