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Ley N° 24029

LEY DEL PROFESORADO


Texto actualizado con las modificatorias introducidas por la Ley N° 25212

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA CAPÍTULO II


POR CUANTO : DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL

El Congreso de la República del Perú; Artículo 4º.- La formación profesional del pro-
Ha dado la ley siguiente : fesorado se realiza en las Universidades y en los Insti-
tutos Superiores Pedagógicos.
LEY DEL PROFESORADO
Artículo 5º.- Son objetivos de la formación del
TÍTULO PRIMERO profesor:
DISPOSICIONES GENERALES a) Profundizar el desarrollo integral de su per-
sonalidad;
CAPÍTULO I b) Alcanzar una adecuada preparación aca-
DEL PROFESORADO démica y pedagógica para asegurar el de-
bido cumplimiento de su labor docente;
Artículo 1º.- El profesorado es agente funda- c) Mantener una actitud permanente de per-
mental de la educación y contribuye con la familia, la feccionamiento ético, profesional y cívico,
comunidad y el Estado a la formación integral del que le permita integrarse a su medio de
educando. trabajo y en la comunidad local; y
d) Intensificar su conocimiento y toma de con-
Artículo 2.- La presente Ley norma el régimen ciencia de la realidad nacional, de sus valo-
del profesorado como carrera pública y como ejerci- res culturales de la problemática educativa.
cio particular, de acuerdo con el Artículo 41º de la
Constitución Política del Perú. En el primer caso in- Artículo 6º.- La formación profesional del pro-
cluye a los respectivos profesores cesantes y jubila- fesorado se efectúa en no menos de diez semestres
dos. Asimismo, regula la situación de los no profesio- académicos.
nales de la educación que ejercen funciones docen- La práctica profesional es indispensable para la
tes. graduación de profesor.

Artículo 3º.- Son aplicables a los profesores las Artículo 7º.- Las Universidades y los Institutos
disposiciones que se dicten, respectivamente, en fa- Superiores Pedagógicos consideran en la formación
vor de los trabajadores del sector público y del priva- profesional de sus estudiantes el conocimiento de las
do, en cuanto sean compatibles con la presente ley. culturas y de las lenguas aborígenes que se requiera
en las regiones en que estén ubicados.
TÍTULO SEGUNDO
NORMAS COMUNES APLICABLES Artículo 8º.- El título de los profesionales en
AL PROFESORADO educación es el de Profesor, otorgado por los Institu-
tos Superiores Pedagógicos. Las Universidades otor-
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gan este título o el de Licenciado en Educación, sien- Artículo 11º.- El personal en servicio docente
do éstos equivalentes para el ejercicio profesional y sin título pedagógico ingresa a la Carrera Pública del
para el ascenso en la Carrera Pública. Los estudios Profesorado hasta por el tercer nivel, según su tiempo
efectuados en los primeros son convalidados en las de servicios al obtener el título de Profesor o el de
universidades de acuerdo con la Ley y con los estatu- Licenciado en Educación". (Modificado por Ley Nº
tos de cada una de ellas para hacer cualquier otro 25212).
estudio, inclusive los de segunda especialidad profe-
sional. Artículo 12º.- El Ministerio de Educación ofre-
Los profesionales titulados en Institutos Superio- ce programas de perfeccionamiento y especialización
res Pedagógicos, tienen derecho a solicitar en cual- profesional, en los Institutos Superiores Pedagógicos
quier universidad del país que cuente con Facultades de gestión estatal y previo convenio, en las Universi-
de Educación, la obtención del grado académico de dades y en los Institutos Superiores Pedagógicos de
Bachiller en Educación, previa exoneración del pro- gestión no estatal. Con igual objeto ofrece becas en el
cedimiento ordinario del concurso de admisión y con país y en el extranjero.
debida convalidación de los estudios efectuados en La oferta de programas y becas se hace propor-
su correspondiente profesionalización. cionalmente a todas las regiones del país. Tiene acce-
Los estudios de complementación para el grado so preferente a ella los profesores que no han gozado
de Bachiller, no excederán de dos semestres acadé- de sus beneficios en el quinquenio anterior.
micos". (Modificado por Ley N° 25212).
CAPÍTULO IV
Artículo 9º.- La revalidación y convalidación DE LOS DERECHOS Y DEBERES
de estudios seguidos en el extranjero se hacen en los
Institutos Superiores Pedagógicos, o en las Universi- Artículo 13º.- Los profesores al servicio del Es-
dades que tienen Facultad de Educación, tomándose tado tienen derecho a:
en cuenta los acuerdos internacionales. a) Estabilidad laboral en la plaza, nivel, cargo,
lugar y centro de trabajo;
CAPÍTULO III b) Percibir una remuneración justa, acorde
DE LA PROFESIONALIZACION- con su elevada misión y con su condición
PERFECCIONAMIENTO profesional; dicha remuneración es reajus-
Y ESPECIALIZACIÓN table con el costo de vida;
c) Participar en la formación, ejecución y eva-
Artículo 10º.- El Ministerio de Educación luación de los planes de trabajo en su cen-
promueve la profesionalización de quienes ejercen tro educativo;
sin título pedagógico la función de profesores o en la d) Realizar sus funciones en forma creativa
docencia pública o privada. Con tal objeto organiza y dentro del marco de la organización institu-
ejecuta planes y programas de profesionalización en cional;
los Institutos Superiores Pedagógicos de gestión esta- e) Recibir del Estado apoyo permanente para
tal así como, previo convenio, en las Universidades y su capacitación, perfeccionamiento y espe-
en los Institutos Superiores Pedagógicos de gestión cialización profesional;
no estatal. f) Gozar de vacaciones;
g) Ser informado periódicamente del estado
de su evaluación profesional;

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h) Ascenso y reasignaciones de acuerdo con el t) Reingresar al servicio, siempre que no se


Escalafón, en estricto orden de capacidad y haya alcanzado la edad jubilatoria y que no
mérito; exista impedimento legal;
i) Licencias: u) Percibir subvención en estricto orden de
j) Respecto a los procedimientos legales y capacidad y méritos para seguir estudios de
administrativos en la aplicación de sancio- maestría, doctorado y otros post-grado en
nes; las Universidades del país y del extranjero;
k) Gozar del cincuenta por ciento de descuen- y
to en las tarifas de los servicios de transpor- v) Recibir apoyo prioritario del Estado para fi-
tes y hotelería del Estado y en los espectá- nes de vivienda propia.
culos públicos de carácter cultural del mis- Los profesores de centros y programas de ges-
mo; tión no estatal gozan, de acuerdo con el régimen
l) Reconocimiento, por parte del Estado, la laboral de la actividad privada, de los derechos antes
comunidad y los padres de familia, de sus enumerados con excepción de lo señalado en los
méritos en la labor educativa; incisos h), i) y r) de este artículo". (Modificado por la
ll) Ser considerado, en forma prioritaria, en Ley Nº 25212)
estricto orden de capacidad y méritos en los
Convenios de intercambio educativo; Artículo 14º.- Son deberes de los profesores,
m) Reconocimiento de oficio, por parte del Es- de acuerdo con las normas correspondiente;
tado o la Seguridad Social, del tiempo de a) Desempañar su función educativa con dig-
servicios para los goces y beneficios corres- nidad y eficiencia; y con lealtad a la Consti-
pondientes, según su régimen legal; tución, a las leyes, y a los fines del centro
n) Reconocimiento para los mismos efectos educativo donde sirven;
del tiempo de servicios interrumpidos por b) Orientar al educando con respeto de su li-
motivos políticos o sindicales, según el caso; bertad; y cooperar con sus padres y la di-
ñ) Libre asociación y sindicalización; rección del centro educativo a su formación
o) Labores en locales y condiciones de seguri- integral. Evaluar permanentemente este
dad y salubridad; proceso y proponer las acciones correspon-
p) Seguridad social y familiar; diente para asegurar los mejores resultados;
q) Ser sujeto de crédito preferencial con aval c) Respetar los valores éticos y sociales de la
del Estado y a través del Ministerio de comunidad y participar en su desarrollo cul-
Educación; tural, cívico patriótico;
r) Recibir un adelanto del cincuenta por cien- d) Velar por el mantenimiento adecuado del
to de la remuneración compensatoria por local, instalaciones y equipamiento del cen-
los años de servicios, a partir de los doce y tro educativo y promover su mejora; y
medio (12.5) para las mujeres y de los e) Abstenerse de realizar en el centro de traba-
quince (15) años para los varones, presta- jo actividades que contravengan los fines y
dos al momento de solicitarlo; objetivos de la institución educativa.
s) Los demás derechos pertinentes estableci-
dos en la legislación laboral y en la Consti- Artículo 15º.- El régimen de las vacaciones de
tución Política del Perú; los profesores es el siguiente:

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a) Treinta días anuales, los que laboran en el vo, cultural, sindical y otros que señala el
área de la administración de la educación y reglamento, por un plazo máximo de treinta
los que tienen cargos directivos en los cen- días. Y,
tros y programas educativos; y g) Por estudios de profesionalización, durante
b) Sesenta días anuales al término del año es- el mes de marzo, para los docentes no titu-
colar los que laboran en el área de la do- lados". (Modificado por la Ley Nº 25212).
cencia. Durante las vacaciones escolares del
medio año, los profesores limitan su labor a Artículo 17º.- Los profesores del Estado, tie-
terminar los trabajos del primer semestre y nen derecho a licencia, sin goce de remuneraciones,
a preparar los del segundo. como profesores, en los casos siguientes :
Las remuneraciones vacacionales en el área de a) Hasta por un año por motivos particulares
la docencia se calculan proporcionalmente al tiempo dentro de un quinquenio;
laborado durante el año lectivo sobre la base de las b) Hasta por dos años, para estudios profesio-
remuneraciones vigentes en el período de vacacio- nales de especialización o postgrado en
nes. educación; y
El derecho a vacaciones es irrenunciable. c) Por tiempo que dure el desempeño de fun-
ciones públicas como resultado de procesos
Artículo 16º.- Los profesores al servicio del Es- electorales o por asumir cargos políticos o
tado, tienen derecho a licencia con percepción de sus de confianza en la Administración Pública.
remuneraciones, conforme a las disposiciones perti-
nentes, en los siguientes casos: CAPÍTULO V
a) Por maternidad, enfermedad, accidentes o DE LA JORNADA LABORAL
siniestros, según lo establecido por el régi-
men de la Seguridad Social; Artículo 18º.- La jornada laboral ordinaria de
b) Por fallecimiento de cónyuge, padres e los profesores al servicio del Estado, en centros y
hijos, por ocho (08) días, si el deceso se programas educativos, sea cual fuere el nivel y moda-
produce en la provincia donde presta servi- lidad, es de 24 horas pedagógicas. Cada hora peda-
cios el profesor, y por quince (15) días si se gógica tiene una duración de 45 minutos.
produce en provincia distinta; Para los casos que, por razones de nivel educa-
c) Por becas para su perfeccionamiento o es- tivo, modalidad, especialidad o disponibilidad de
pecialización en educación, sea en el país o horas, en los centros educativos, el trabajo del profe-
en el extranjero, hasta por dos años, en es- sor se extiende más allá de la jornada laboral, se
tricto orden de capacidad y méritos; paga por cada hora adicional 1/24 ava parte de la
d) Para realizar, previo concurso, estudios o remuneración de 24 horas pedagógicas de cada nivel
investigaciones de conformidad a los pro- de la carrera magisterial hasta 30 horas pedagógicas".
gramas y cuotas que establece el Ministerio (Modificado por la Ley N° 5212).
de Educación, durante un año, cada siete
años continuos; Artículo 19º.- La jornada de trabajo para los
e) Por representación sindical para dirigentes profesores del área de la Administración de la Educa-
nacionales, regionales y provinciales; ción es la establecida para los trabajadores del sector
f) Para asumir la representación del Perú en público o privado, según el caso.
eventos internacionales de carácter deporti-

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Artículo 20º.- La jornada ordinaria para el formado por representantes del Ministerio de Educa-
Personal Directivo o Jerárquico de cualquier nivel y ción, del Ministerio de Vivienda y Construcción y
modalidad, como para el Personal Docente del nivel mayoritariamente con delegados de las organizacio-
Educación Superior, es de 40 horas a la semana. nes representativas del Magisterio.
Las remuneraciones para los profesores con jor- El Estado reserva para el Magisterio el 20% de
nada de 40 horas, es igual al ciento treinta por ciento viviendas en todos los programas que efectúe". (Mo-
(130%) de la remuneración del profesor de 24 horas dificado por la Ley Nº 25212).
de su mismo nivel de la Carrera Pública Magisterial ".
(Modificado por la Ley N° 25212) Artículo 23º.- Los locales escolares que cons-
truya el Estado en zonas de frontera y áreas rurales
CAPÍTULO VI incluirán viviendas para los profesores.
DE LA SINDICALIZACIÓN Y ASOCIACIÓN En los locales escolares que están en funciona-
miento en las zonas y áreas mencionadas, que no
Artículo 21º.- El profesor tiene derecho a libre cuentan con este servicio, se habilitarán progresiva-
sindicalización y asociación. El Ministerio de Educa- mente viviendas para los docentes.
ción reconoce y garantiza el desarrollo de las funcio-
nes del personal que ejerza representación sindical o Artículo 24º.- Créase en el Ministerio de Edu-
asociativa, en armonía con la ley específica de la cación el Fondo "Casa del Maestro", para la construc-
materia. ción de sedes magisteriales, administrado por sus
Los afiliados a los sindicatos tienen derecho a organizaciones representativas ; a fin de atender pres-
solicitar que las cotizaciones gremiales sean descon- taciones asistenciales de abastecimiento, de recrea-
tadas por planillas. El profesor o docente tiene dere- ción, cultura, actualización profesional y turismo para
cho a solicitar no ser descontado por dicho concepto. profesores". (Modificado por la Ley Nº 25212).
El reconocimiento oficial de los sindicatos y aso-
ciaciones se hace de acuerdo a ley". (Modificado por Artículo 25º.- El Ministerio de Educación fo-
la Ley N° 25212). menta y apoya la producción intelectual de los profe-
sores facilitando la edición de las obras que significan
una contribución al desarrollo de la educación nacio-
CAPÍTULO VII nal y la cultura.
DE LA SEGURIDAD Y BIENESTAR SOCIAL
CAPÍTULO VIII
Artículo 22º.- El Ministerio de Educación en DE LOS ESTÍMULOS Y SANCIONES
coordinación con el Ministerio de Vivienda y Cons-
trucción y con las organizaciones representativas del Artículo 26º.- Los profesores en ejercicio go-
Magisterio, promueve la ejecución de programas de zan de los siguientes estímulos:
construcción y financiamiento de vivienda propias a) Agradecimiento y felicitación mediante Re-
para los profesores. solución Directoral, Ministerial o Suprema;
Constitúyase el "Proyecto Especial de Vivienda b) Becas;
Magisterial" con autonomía técnica, económica y c) Viajes organizados por el Ministerio de
administrativa y como unidad ejecutiva conformada Educación, destinados al conocimiento del
por un Directorio y por los órganos técnicos y admi- país y de América; y
nistrativos correspondientes. El Directorio está con-

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d) Palmas Magisteriales, que dan lugar a boni- Artículo 30º.- Los niveles de la Carrera Públi-
ficación que señale el reglamento de la pre- ca del Profesorado son cinco :
sente Ley. El tiempo mínimo de permanencia en cada uno
de los niveles es el siguiente :
Artículo 27º.- Los profesores, en caso de in- • En el Nivel I :Cinco años
cumplimiento de los deberes y obligaciones debida- • En el Nivel II :Cinco años
mente comprobados, son pasibles de las siguientes • En el Nivel III :Cinco años
sanciones: • En el Nivel IV :Cinco años, y
a) Amonestación; • En el Nivel V :Indefinido
b) Multas; El reconocimiento del tiempo de servicios es de
c) Suspensión en el ejercicio de sus funciones; oficio" (Modificado por la Ley Nº 25212).
d) Separación temporal del servicio hasta por
tres años; y Artículo 31º.- El ejercicio profesional del profe-
e) Separación definitiva del servicio. sor se realiza en dos áreas:
Las sanciones mencionadas en los incisos a) y b) a) Docencia, se cumple mediante la acción
se aplican oyendo previamente al profesor imputado educativa en los centros y programas educa-
de falta, y de los incisos c), d) y e) se aplican sólo tivos respectivos en relación directa con el
previo proceso administrativo en el que puede ejercer educando; y
su derecho de defensa. La inhabilitación profesional b) Administración de la Educación, que se
es impuesta por la sentencia judicial que sanciona un cumple por las funciones de la administra-
delito común. ción de la educación, de investigación y téc-
nico-pedagógicas vinculadas con la educa-
Artículo 28º.- En la ficha personal de Escala- ción". (Modificado por la Ley Nº 25212).
fón se anotan tanto los méritos como los deméritos
de los profesores. Con excepción de la separación Artículo 32º.- Los cargos de las áreas de la Do-
definitiva y la inhabilitación, los deméritos anotados cencia y de la Administración de la Educación, así
en la ficha personal de Escalafón prescriben a los como su ubicación en cada nivel de la Carrera, se
cinco años. determinan en el Reglamento, teniendo en cuenta
que la Carrera Pública del Profesorado está estructu-
TÍTULO III rada por niveles y no por cargos. El profesional de la
DE LA CARRERA PÚBLICA educación puede ascender hasta el octavo nivel y
DEL PROFESORADO desempeñar los cargos comprendidos en cualquiera
de las áreas y niveles, siempre que satisfaga los requi-
CAPÍTULO IX sitos establecidos.
DE SU ESTRUCTURA
Artículo 33º.- El desplazamiento de los profe-
Artículo 29º.- La Carrera Pública del Profeso- sionales de la educación en las áreas de la Docencia
rado está estructurada por niveles y áreas magisteria- y Administración se realiza:
les. Se registra en el Escalafón correspondiente. Ac- a) Verticalmente, por ascenso de un nivel a
ceden a ella quienes tienen título profesional en edu- otro inmediato superior en cualquiera de las
cación. áreas magisteriales; y

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b) Horizontalmente, por reasignación de una Artículo 38º.- En el proceso de la evaluación


área a otra dentro del mismo nivel. se consideran los siguientes aspectos básicos:
a) Antecedentes profesionales;
CAPÍTULO X • Títulos o grados obtenidos con poste-
DEL INGRESO, REINGRESO, EVALUACIÓN rioridad al título profesional en edu-
Y ASCENSOS EN LA cación.
CARRERA PÚBLICA • Estudios de perfeccionamiento y espe-
cialización o ponencias y trabajos pre-
Artículo 34º.- El ingreso a la Carrera Pública sentados en congresos pedagógicos y
del Profesorado se efectúa por nombramiento en el científicos;
primer nivel y en el área de la Docencia en Centros y • Tiempo de servicios; y
Programas Educativos del Estado; los nombramien- • Cargos desempeñados.
tos deben hacerse para zonas rurales o urbanas de b) Desempeño laboral :
menor desarrollo relativo de la región de origen del • Eficiencia en el servicio;
profesor. • Asistencia y puntualidad; y
En cada repartición desconcentrada del Ministe- • Participación en trabajo comunal.
rio de Educación se efectúa la evaluación del profe- c) Méritos:
sorado por un Comité constituído para tal efecto el • Distinciones y reconocimiento oficia-
que se sujeta a las normas de los Artículos 37º, 38º, les; y
39º de la Ley N° 24029. • Producción intelectual
Los que al graduarse hayan ocupado los dos Los Institutos Superiores Pedagógicos evalúan
primeros puestos en el cuadro de méritos de cada su profesorado de acuerdo con sus propios reglamen-
institución de formación docente serán nombrados tos previamente aprobados por el Ministerio de Edu-
de preferencia y a su solicitud en la localidad que cación.
ellos escojan en la jurisdicción señalada en el primer
párrafo del presente artículo" (Modificado por la Ley Artículo 39º.- La evaluación del profesorado
Nº 25212). se realiza en forma desconcentrada. Para este fin se
establecen Comités de Evaluación Magisterial Depar-
Artículo 35º.- Son requisitos para ingresar a la tamentales y Zonales autónomos, en los que están
Carrera Pública del Profesorado: representados las organizaciones sindicales constituí-
a) Ser peruano; das conforme a ley.
b) Poseer título profesional de profesor; Los Comités de Evaluación resolverán, asimis-
c) Acreditar buena salud y conducta; y mo, los reclamos contra las resoluciones de la autori-
d) Obtener nombramiento dad administrativa dictadas en contravención a los
resultados de la evaluación.
Artículo 36º.- El reingreso de los profesionales
de la educación a la Carrera Pública del Profesorado, Artículo 40º.- No pueden integrar el Comité
se efectúa en el mismo nivel en que se produjo su de Evaluación Magisterial los parientes del evaluado
cese. hasta el segundo grado de afinidad y cuarto de con-
sanguinidad.
Artículo 37º.- La evaluación de los profesores
es permanente e integral.

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Artículo 41º.- En la capital de la República a. A su solicitud;


funciona el Escalafón Magisterial Central, y en cada a. Por abandono injustificado del cargo;
una de las Direcciones Departamentales y Zonales b. Por incapacidad física o mental debidamente
una dependencia de aquel. comprobada;
El profesor tiene acceso a su ficha personal en c. Por límite de edad;
cualquier momento. d. Por aplicación de sanción disciplinaria; y
e. Por muerte.
Artículo 42º.- Un sistema único regula los as- Voluntariamente, cesan por tiempo de servicios
censos en la Carrera. Los puntajes y los procedimien- las mujeres al cumplir 25 años y los varones 30, el
tos serán establecidos en el reglamento respectivo. ejercicio docente. En ambos casos se incluirá el tiem-
po de estudios de formación profesional.
Artículo 43º.- El ascenso del primer al segun- Los ceses previstos en los incisos b) y e) del pre-
do nivel de la carrera es automático al cumplir el sente artículo se efectúan previo proceso administra-
tiempo mínimo de permanencia establecido para ese tivo.
nivel. En los ceses previstos en los incisos c) y d), el
Los ascensos entre el segundo y el quinto nivel profesor con nivel inferior al V, cesará con el nivel
se realicen mediante evaluación, al haber cumplido el inmediato superior al que tenía al momento de solici-
tiempo mínimo de permanencia real y efectivo esta- tar su cese". (Modificado por la Ley N° 25212).
blecido para cada nivel.
Para los Profesores o Licenciados en Educación, CAPÍTULO XII
los años de estudios de formación profesional son DE LAS REMUNERACIONES
acumulados al tiempo de servicios a partir de los
doce y medio (12.5) años de servicios para las muje- Artículo 46º.- Las remuneraciones al profeso-
res y de los quince (15) años para los varones". (Mo- rado al servicio del Estado se otorgan teniendo en
dificado por la Ley Nº 25212). cuenta los siguientes criterios:
a. Al igual nivel y jornada laboral, igual remu-
Artículo 44º.- Para ascender de un nivel a otro neración básica;
se requiere: b. Aumento proporcional de las remuneracio-
a) Haber aprobado los cursos de perfeccio- nes por niveles superiores y ascensos en la
namiento que se establezcan en el Regla- carrera; y
mento para el III, IV y V nivel; y c. Las remuneraciones básicas no son objeto de
b) Haber aprobado los cursos de especializa- disminución.
ción que se establezcan en el Reglamento
para el VI, VII y VIII nivel: y Artículo 47º.- El profesor tiene derecho a per-
c) Cumplir con los demás requisitos que se es- cibir las remuneraciones, bonificaciones y goces para
tablezcan en el Reglamento. el grupo profesional de los servidores de la adminis-
tración pública, de acuerdo con el Sistema Unico de
CAPÍTULO XI Remuneraciones establecido por el Decreto Legislati-
DEL CESE vo Nº 276. Igualmente, a remuneración por trabajos
o cargos desempeñados fuera de su jornada ordina-
Artículo 45º.- El cese de los profesores en ser- ria, en horarios diferentes dentro del mismo centro
vicio se produce por: educativo o fuera de él.

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Artículo 48º.- El profesor tiene derecho a per- Artículo 52º.- El profesor tiene derecho a per-
cibir una bonificación especial mensual por prepara- cibir además una remuneración total permanente por
ción de clases y evaluación equivalente al 30% de su Fiestas Patrias, por Navidad y por Escolaridad en el
remuneración total. mes de marzo; este concepto de remuneración total
El personal Directivo Jerárquico, así como el Per- permanente no incluye bonificaciones.
sonal Docente de la Administración de la Educación, El profesor tiene derecho a percibir dos remune-
así como el Personal Docente de Educación Supe- raciones íntegras al cumplir 20 años de servicios la
rior, incluídos en la presente ley, perciben además, mujer y 25 años de servicios el varón; y tres remune-
una bonificación adicional por el desempeño del raciones íntegras, al cumplir 25 años de servicios la
cargo y por, la preparación de documentos de ges- mujer y 30 años de servicios los varones.
tión equivalente al 5% de su remuneración total. El profesor percibe una remuneración personal
El profesor que presta servicios en zona de fron- de dos por ciento (2%) de la remuneración básica
tera, Selva, zona rural, altura excepcional, zona de por cada año de servicios cumplidos". (Modificado
menor desarrollo relativo y emergencia tiene derecho por la Ley Nº 25212).
a percibir una bonificación por zona diferenciada del
10% de su remuneración permanente por cada uno CAPÍTULO XIII
de los conceptos señalados hasta un máximo de DE LA REASIGNACIÓN Y PERMUTA
tres". (Modificado por la Ley Nº 25212).
Artículo 53º.- La reasignación del profesorado
Artículo 49º.- La remuneración compensatoria se efectúa en los términos y condiciones que señale el
por tiempo de servicios se otorga al momento del Reglamento, previa publicidad de las plazas disponi-
cese a razón de un sueldo básico por cada año com- bles. Para desempeñar un cargo de confianza, de los
pleto o fracción mayor de seis meses de servicios establecidos en el Capítulo IV, Título III del Decreto
oficiales, con deducción del adelanto que se otorga Legislativo N° 217, se requiere como mínimo tener
en la adjudicación de viviendas del Fondo Nacional título de profesor y haber desempeñado la función
de Vivienda. docente oficial por un tiempo no menor de 15 años
de servicios los varones y 12.5 años las mujeres. El
Artículo 50º.- Los profesores tienen derecho al nombramiento no está sujeto a ningún otro requisito.
goce íntegro de sus remuneraciones en caso de en- Al dejar el cargo de confianza se reintegrará al que
fermedad degenerativa o de incapacidad física o tenía en la Carrera Pública del Profesorado". (Modifi-
mental contraídas en servicio o con ocasión del mis- cado por la Ley N° 25212).
mo.
Artículo 54º.- La permuta se efectúa a solici-
Artículo 51º.- El profesor tiene derecho a un tud de los interesados siempre que sean del mismo
subsidio por luto al fallecer su cónyuge, equivalente a nivel y lo pidan hasta el tercer trimestre del año esco-
dos remuneraciones o pensiones, y subsidio equiva- lar. Se harán efectivos en el año siguiente debiendo
lente a una remuneración o pensión por fallecimiento permanecer por lo menos un año en sus nuevas co-
del padre y madre. Al fallecer el profesor, activo o locaciones.
pensionista, el cónyuge, hijos, padres o hermanos, en El Reglamento determina las normas y procedi-
forma excluyente, tienen derecho a un subsidio de mientos.
tres remuneraciones o pensiones.

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Artículo 55º.- La reasignación o permuta a N° 20530, con base en el último sueldo percibido con
una ciudad capital de departamento, requiere haber todas las bonificaciones pensionables.
servido como mínimo tres años en provincias. Para
hacerlo a Lima o callao se requiere haber servido Artículo 60º.- El profesor cesante o jubilado
cinco años en otros lugares. tiene además los siguientes derechos:
La misma norma se aplica para la cobertura de a. A la seguridad social de acuerdo con la ley
licencias o interinatos en cargos vacantes. respectiva;
b. A percibir gratificaciones por Navidad, Fies-
Artículo 56º.- En cada repartición desconcen- tas Patrias y las compensaciones por costo de
trada del Ministerio de Educación se efectúa la eva- vida en montos iguales a los del servicio acti-
luación de las solicitudes de reasignación en los me- vo;
ses de enero y febrero de cada año por un Comité c. A generar sucesión de pensión en caso de
constituído para este efecto, el que se sujeta a las muerte;
normas de los Arts. 37º, 39º y 40º. d. A partir en los programas de salud, vivienda,
El Cuadro de Evaluación elaborado por dicho recreación y otros que promueve el Estado
Comité tiene vigencia para la cobertura de las vacan- en favor del profesorado en actividad;
tes que se produzcan hasta el 31 de diciembre de e. A que sus pensiones le sean pagadas en efec-
dicho año. Sin embargo, si la vacante se produjera a tivo y en su domicilio, en los casos de impe-
partir del mes de octubre, la reasignación se hace dimento físico o sean mayores de setenta
efectiva el primero de enero del año siguiente; mien- años; y
tras tanto la vacante se cubre transitoriamente como f. Gozar del 50% de descuento en las tarifas de
personal interino. los servicios de transportes del Estado y en
los espectáculos públicos culturales del mis-
Artículo 57º.- Los profesores que prestan ser- mo.
vicios en zona de menor desarrollo relativo, en luga-
res inhóspitos y en zonas de frontera, tienen prioridad TÍTULO IV
en la atención de sus solicitudes de reasignación. DEL RÉGIMEN DEL PROFESORADO
para ello se destinarán las plazas vacantes en la pro- PARTICULAR
porción que determine el reglamento.
CAPÍTULO XV
CAPÍTULO XIV
DEL PROFESORADO CESANTE Artículo 61º.- El servicio particular comprende
a los profesores que trabajan en el área de la Docen-
Artículo 58º.- Las pensiones de cesantía y ju- cia en centros y programas educativos de régimen
bilación del profesor al servicio del Estado se nivelan laboral de la actividad privada, así estos reciben re-
automáticamente con las remuneraciones vigentes cursos provenientes del Estado.
para el profesorado en servicio activo". (Modificado
por la Ley N° 25212). Artículo 62º.- El profesorado del servicio par-
ticular está sujeto al régimen laboral de la actividad
Artículo 59º.- Las pensiones de cesantía se privada.
otorgan a los profesores al amparo del Decreto Ley La jornada laboral se sujeta a lo establecido en
el Art. 18º de la presente ley.

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Las remuneraciones de los profesores con título miento interino, se agrupa según sus estudios, de la
pedagógico, no serán menores a las que perciben los siguiente manera:
profesores al servicio del Estado. Por cada incremen- a) Con estudios pedagógicos concluidos;
to de las pensiones de enseñanza de cada centro b) Con título profesional no pedagógico;
educativo serán incrementadas las remuneraciones c) Con estudios pedagógicos no concluidos; y
de sus respectivos docentes". (Modificado por la Ley d) Con estudios no pedagógicos del nivel su-
Nº 25212). perior educativo
El Ministerio de Educación establece para dicho
Artículo 63º.- El sistema de evaluación del personal una escala diferenciada de remuneraciones.
profesorado particular se determina en el Reglamento Queda prohibido el nombramiento de personal
Interno del Centro Educativo considerando los aspec- docente en calidad de titular o de interino para aque-
tos básicos señalados en el Artículo Nº 38º. llas personas que sólo cuentan con estudios comple-
La hoja anual de evaluación será enviada al Or- tos de Educación Secundaria". (Modificado por la
gano Departamental o zonal del Ministerio de Educa- Ley Nº 25212).
ción para su archivo. Este documento acredita los
servicios y el consiguiente derecho de los profesores a Artículo 67º.- Corresponde al personal docen-
las prestaciones de la Seguridad Social. te en servicios al que se refiere esta Capítulo, los de-
rechos y deberes que esta Ley señala, en particular
TÍTULO V los del Capítulo IV de su Título II, que sean compati-
DEL PERSONAL MAGISTERIAL SIN TITU- bles con su situación de docentes sin título pedagógi-
LO PROFESIONAL EN EDUCACIÓN co. Los que laboren durante un año tendrán derecho
a ser reubicados en las vacantes que se produzcan,
CAPÍTULO XVI observándose el orden de prioridad señalado en el
DE LA SITUACIÓN LABORAL artículo anterior.

Artículo 68º.- Los docentes de las escuelas y


Artículo 64º.- El personal docente en servicio colegios bilingües que no poseen título profesional en
sin título pedagógico, ingresa a la Carrera Pública del educación percibirán remuneraciones equivalentes al
Profesorado al obtener este título. Primer nivel Magisterial.
Los Auxiliares de Educación son considerados
como personal docente sin título pedagógico en ser- TÍTULO VI
vicio. El reglamento normará las características de sus DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y
funciones". (Modificado por la Ley Nº 25212). TRANSITORIAS Y FINALES

Artículo 65º.- El personal docente que labora CAPÍTULO XVII


en el Nivel Superior del sistema educativo se rige por DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
un Reglamento especial que determina su jornada de
labor, titulación profesional y remuneraciones y de- Artículo 69º.- Los docentes que presten servi-
más obligaciones y derechos. cios eventuales al Estado en el área de la docencia
por un período igual o mayor a seis meses, tienen
Artículo 66º.- El personal docente en servicio derecho a la compensación por tiempo de servicios.
sin título profesional en educación y con nombra-

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Pág. 12 LEY DEL PROFESORADO N° 24029

Artículo 70º.- El profesorado que labora en Artículo 75º.- El Tribunal del Servicio Civil
centros y programas educativos de otros sectores de conoce y resuelve en última instancia administrativa
la Administración Pública, Municipios y Centros Edu- las reclamaciones del profesorado de servicio del
cativos fiscalizados se rigen por la presente Ley en Estado para la defensa de sus derechos de acuerdo
cuanto les corresponda. con las normas de su competencia y procedimiento.

Artículo 71º.- El profesorado de los centros Artículo 76º.- Las plazas correspondientes a
educativos fiscalizados es nombrado por el Ministerio los cargos Directivos y Jerárquicos de los Centros y
de Educación a propuesta de las empresas. Programas son cubiertas mediante concurso público
que, en su primera fase se realiza entre los Profesores
Artículo 72º.- Los títulos profesionales en edu- del mismo Centro o Programa Educativo. Para tal
cación expedidos por las Universidades, Institutos efecto en cada repartición desconcentrada del Minis-
Pedagógicos Nacionales, Institutos Pedagógicos Su- terio de Educación se constituye un Comité de Eva-
periores, Escuelas Normales, Institutos de Educación luación que se sujeta a las normas de los Arts. 37º,
Familiar, Institutos de Educación Física, Centros Su- 38º, 39º y 40º de la Ley Nº 24029.
periores de Investigación, Recreación, Educación Existe el recurso de revisión y el de apelación
Física y Deporte, ex-Institutos Nacionales de perfec- según el caso". (Adicionado por el Art. 2º de la Ley
cionamiento y capacitación magisterial, Instituto Na- Nº 25212).
cional de Investigación y Desarrollo de la Educación,
Secciones Normales de las Escuelas de Arte y demás CAPÍTULO XVIII
centros de formación magisterial equiparable autori- DISPOSICIONES TRANSITORIAS
zados oficialmente, son equivalentes al de Profesor o
Licenciado para los efectos de la Carrera Pública del Primera.- El profesorado del área de la docen-
Profesorado. En adelante rige el título de Profesor a cia, por excepción de lo previsto en el Artículo 11º de
que se refiere la presente Ley. la presente ley y por esta única vez, es ubicado en el
nivel de la carrera pública que le corresponde en
Artículo 73º.- Los extranjeros pueden trabajar función de sus años de servicios y del tiempo de
en los centros y programas educativos de gestión permanencia, de conformidad con el Artículo 30º de
estatal y no estatal, de acuerdo con las disposiciones esta ley.
legales pertinentes y en los cargos que el Ministerio Para este efecto, los años de servicios oficiales
de Educación autoriza expresamente. son computados hasta la fecha de promulgación de
la presente ley". (Modificado por la Ley Nº 25212).
Artículo 74º.- Para acogerse a lo dispuesto en
el artículo precedente los extranjeros deben poseer Segunda.- La remuneración básica correspon-
título profesional en educación u otro título profesio- diente al primer nivel magisterial establecida en el
nal de nivel superior; efectuar su revalidación con Artículo 30º de la presente ley no será menor de 6.2
sujeción a las normas o convenios existentes y regis- Unidades Remunerativas Públicas; así como el índice
trarlo en la Dirección Departamental o Zonal de Edu- remunerativo del quinto nivel es equivalente al que
cación correspondiente. tiene un Vice Ministro de Estado". (Modificado por la
En ningún caso podrán trabajar en zonas de Ley Nº 25212).
frontera profesores que no sean peruanos de naci-
miento.

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LEY DEL PROFESORADO N° 24029 Pág. 13

Tercera.- Los Bachilleres Profesionales en Edu- Facúltese al Poder ejecutivo para que, de con-
cación egresados de las Escuelas Superiores de Edu- formidad con el Artículo 188º de la Constitución del
cación Profesional, se ubican hasta el Segundo Nivel Perú y en el plazo de 30 días computados a partir de
de la carrera al cumplir la permanencia exigida. Para la promulgación de la presente ley y mediante Decre-
ascender a los otros niveles deben optar el título de to Legislativo establezca las tasas de aumentos nece-
Profesor. Para el efecto tienen derecho de convalidar sarios en los siguientes rubros: Impuesto General a
las asignaturas de Formación Profesional que hubie- las Ventas, Exportaciones no Tradicionales, Impuesto
ren cursado. Selectivo al Consumo, derogatoria de exoneraciones
tributarias vinculadas al Impuesto General a las Ven-
Cuarta.- Los profesores que en razón de cargo tas, sobretasa mínima a todas las importaciones libe-
obtenido mediante concurso están ubicados en un radas del pago Arancelario, Contratos de Seguros y
nivel superior al que les corresponde según su tiempo Reaseguros". (Modificado por la Ley Nº 25212).
de servicios, no pueden ascender de nivel hasta que (Concordancia: D.S. Nº 171-90-EF de 09 JUN 90 y
cumplan con los requisitos establecidos por la presen- publicado en el Diario Oficial "El Peruano" el 10 de
te. JUN 90).

Quinta.- Los docentes en actual servicio, con Novena.- Las Direcciones Departamentales y
nombramiento interino, que estuvieron comprendi- Zonales de Educación y demás cargos administrati-
dos en el inciso e) del Artículo 66º de la Ley Nº vos y docentes que estén servidos por profesores que
24029, se mantendrán en ese grupo hasta acreditar no reunen los requisitos de esta Ley, serán previstos
estudios de Educación Superior". (Modificado por la por nuevo personal que satisfagan dichos requisitos.
Ley Nº 25212).
Décima.- Los estudiantes que actualmente cur-
Sexta.- El Reglamento de la presente Ley se sen estudios en las Escuelas Normales e Institutos
expedirá dentro de noventa días calendarios a partir Superiores Pedagógicos con planes y programas de
de la fecha de su promulgación. ocho semestres académicos, concluirán dichos estu-
dios con este régimen.
Septima.- A partir de la vigencia de la presente
Ley el Ministerio de Educación reconocerá de oficio Undécima.- Los actuales cesantes y jubilados
el tiempo de servicios del profesorado y los goces mayores de 75 años continuarán percibiendo las
derivados de éste. bonificaciones que tienen al promulgarse la presente
Para el efecto se confiere plena validez a la informa- Ley, siempre que sumadas a su pensión no superen
ción que contiene el escalafón vigente y se deja sin la remuneración de profesores en actividad de su
efecto los procedimientos de requisitos que contra- nivel.
vengan esta disposición.
Décimo Segunda.- Son recursos financieros
Octava.- Para los efectos de la financiación o propios del Proyecto Especial de Vivienda Magiste-
aplicación de la presente ley, créase el "Fondo Na- rial, los ingresos del FONAVI provenientes del pago
cional de Desarrollo Magisterial", con rentas de carác- de aportaciones efectuadas a las remuneraciones de
ter tributario destinado a financiar las mejoras de los profesores y, los que provengan del crédito inter-
índole remunerativo, bienestar social y laboral de los no, del crédito externo y de donaciones". (Adiciona-
trabajadores estatales comprendidos en esta ley. do por el Artículo 3º de la Ley Nº 25212).

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Pág. 14 LEY DEL PROFESORADO N° 24029

Décimo Tercera.- El Fondo de "La Casa del ción de las Disposiciones Transitorias Primera y Se-
Maestro" a que se refiere el Artículo 24º de la Ley Nº gunda, que rigen desde el 1º de enero de 1985.
24029, será financiado por transferencia del Tesoro
Público, con fondos de los Gobiernos Regionales, de Derógase el Decreto Ley del Magisterio, sus dis-
las asignaciones no ejecutadas en el ejercicio anterior posiciones complementarias, ampliatorias y otras
del Sector Educación y de los fondos del CAFAE. disposiciones que se opongan a la presente Ley.
El Ministerio de Vivienda y Construcción y el Comuníquese al Presidente de la República para
Ministerio de Educación, en coordinación con los su promulgación.
Gobiernos Regionales y Locales, promoverán la ad- Casa del Congreso en Lima, a los doce días del
judicación o expropiación de áreas de terrenos, a mes de diciembre de mil novecientos ochenticuatro.
título gratuito, en cada una de sus jurisdicciones,
destinadas a la infraestructura física de "La Casa del MANUEL ULLOA ELÍAS, Presidente del Senado
Maestro". (Adicionado por el Artículo 3º de la Ley Nº ELÍAS MENDOZA HABERSPERGER, Presidente de
25212). la Cámara de Diputados
CARLOS MANCHEGO BRAVO, Senador Secretario
Décimo Cuarta.- Los trabajadores de la edu- ERNESTO OCAMPO MELENDEZ, Diputado Secre-
cación comprendidos en la Ley del Profesorado Nº tario
24029, que ingresaron al servicio hasta el 31 de di- AL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE
ciembre de 1980, pertenecientes al régimen de jubi- LA REPÚBLICA
lación y pensiones (Decreto Ley Nº 19990), quedan
comprendidos en el régimen de jubilación y pensio- POR LO TANTO :
nes previstos en el Decreto Ley Nº 20530". (Adicio- Mando se publique y cumpla
nado por el Artículo 3º de la Ley Nº 25212). Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los catorce
días, del mes de Diciembre de mil novecientos
CAPÍTULO XIX ochenticuatro.
DISPOSICIÓN FINAL
FERNANDO BELAUNDE TERRY, Presidente Consti-
La presente Ley entra en vigencia al día siguien- tucional de la República,
te de su publicación en el Diario Oficial, con excep- ANDRES CARDO FRANCO, Ministro de Educación

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