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严密监管美丹花园废矿湖    73组织促设皇委会查坠楼案
士毛月—土侯匿藏之地 
市政厅研究改为休闲公园 反贪会两官员停职接受调查  

ISSUE 19 2011年4月8日（星期五）辛卯年三月初六

厘清模糊概念强调收发责任
资讯自由法通过定6月内推行
（莎阿南讯）雪州政府在4月1日历史性通过
《2010年资讯自由法令（雪州）》，真正打开
资讯自由天空，修正后的资讯自由法令也针对
部分模糊地带做出更清楚诠释，甚至用法律来
钳制申请者及资讯提供单位，确保资料申请或
发放皆照章行事，没有违反申请目的、有隐议
程，以及心怀恶意。
经过修正并已在甫结束的雪州议会三读通过
的资讯自由法令，已在即起正式生效，不过，
州政府需要6个月时间设立管理机制。

违例者可判监5年
资讯自由法令顺利经过二读后，部分条例也
令民间感到不满，因此，州政府设立行动委员
会来逐一改善，当中较为令人关注的，除了所
谓的“文件”、“资讯”及“部门”模糊外，
最重要的一环，就是申请者或面对最高5万令
吉、监禁5年或两者兼施的重罚。
修正后的法令，对文件、资讯及部分都作
出更清楚的诠释，包括文件及资讯，注明了可
以是任何形式上的资料，至于部门，有关定义
是指州政府、地方政府及州政府控制的子公司
等。

收发双方皆须自持
至于最令民间关注的重罚部分，法令并没
有废除重罚，反之，法令除了钳制申请者，不
让他们作出违反目的申请及刻意伪造申请资料
外，同样也钳制伪造资料的发放者，以示公
平。 荒废已久的八打灵再也PJS1区美丹花园废矿湖早前曾一度沦为外劳村，不过在当地居民屡次投诉下，灵市政厅被迫采取严厉行动驱赶在当地非法搭建简陋
木屋栖息的外劳，以便重振及还原矿湖原貌。这个废矿湖总共占地114英亩，废矿湖属于4个发展商所有，从2004年传出阵阵臭味及排放有毒的硫化氫，
换言之，刻意毁灭、涂改、破坏、私藏或添 甚至滋生蚊虫，而惨变“毒池”，影响附近一带约2万人的健康。尽管市政厅仅允许使用建筑废料填平矿湖，但仍有人将固体废料弃在该处。
加伪造资料以防资讯被公开；刻意给予申请者 文见版二
错误或引起混淆的讯息；或者刻意阻止或拒绝
资讯被公开（禁止公开资讯除外），也同样面 三大建议皆被采纳 一项挑战，因既然州政府都能落实这项法令， 法公开的文件共有10种，当中包括任何在
对5万令吉、监禁不超过5年或两者兼施。 她指出，在会见及聆听非政府组织成员代表 中央政府也一定能办到。 《1972年官方机密法令》之下列为机密的文
后，州政府接纳非政府组织的3项建议，包括 “现在已是21世纪，没有什么资讯是需要特 件。
别保密。” 这包括一些属不成熟若公开会损害州政府或
繁文缛节不是借口 （一）此法案需涵盖官联机构及地方政府丶（
二）将上诉委员会易名为州资讯委员会丶及（ 黄洁冰于上周五的州议会，提呈资讯自由法 相关部门政策丶行政丶安全丶经济发展与影响
随着这项法令正式通过，雪州成为国内首个
三）处罚阻挠公众获取资讯的官员。 案寻求三读通过时，表明在草拟法案的过程 审议程序的文件；来自第三方讯息会致使失信
落实资讯自由法令的州属，并打开了资讯自由
“这也是人民勇於改变的力量之成果。” 中，虽在野党议员被列为委员会成员，但后者 罪的文件；或会损害关系的第三方机密文件，
的天空，繁文缛节将不再是借口，任何州民，
却不愿出席献议，放弃了缔造历史机会，况且 以及其他州属与国际组织文件等。
甚至包括视障或文盲，都有权向州政府、地方
这是与人民携手缔造历史，而非与民联政府。
政府、州政府所全权拥有或控制的子公司或机 与中央权限并无冲突
关资讯官取阅州政府文件或资料。 她指出，雪州大臣丹斯里卡立早在5年前，便
“我遗憾在野党议员仍有党派之分，而且州 中央部门不受制约
政府草拟这项法案是为了人民利益，即便国阵 此外，此法令仅在雪州及旗下部门生效，那
负责自由资讯行动委员会的雪州行政议员黄 致力推动资讯自由，尔后民联在2008年执政雪
议员与民联同商共策，也无伤大雅。” 些隶属中央政府但地点在雪州内的部门将不受
洁冰指出，州政府将在6个月内，在官联公司丶 州后，强调落实公平丶民主与透明政纲，于是
县市议会及各政府部门机构委任一名资讯官， 无论如何，她认为，州政府草拟法案只是起 制约，因此，此法案在提呈当儿，已备受雪州
大臣便着手研究法案细节，这也是民联政府履
以处理公众所提出申请。 跑点，并相信在非政府组织的协助下，州政府 国阵批评，指大臣本身已有解密文件权力，加
行承诺的重要纲领。
能成立一个机构，负责推广这项法案，同时让 上官方机密文件依然无法公开，认为此法令多
“在这期间，我们也会拟定申请表格甚至成 “不过，州政府的权限却受到中央限制，但
公务员有机会去了解提这项法案的真谛。 此一举。
立机制费用。” 基于此法令是具灵活性的法令，因此这法令不
她预计，州政府需要拨出100万令吉设立这 会中央政府权限出现冲突。” 在这之前，曾有不少参与提供意见的非政府
项机制，至于此款项也将在半年后的11月的州 她指出，若州政府在5丶6个月后发现法令有 10种文件仍属机密 组织，指该草案的条例太弱。
议会的2012年财政预算案上提出。 不足之处，州政府也会做出适度修改。 州政府草拟资讯自由法令，主要是为了落实 目前，世界过半的国家，包括印尼丶泰国和
较早前，她说，经过9个月研究，由雪州政府 透明化及严打贪污，以便在公众利益前提下把 印度等亚洲国家，都实行资讯自由法令来捍卫
成立的行动委员会在收集非政府组织及咨询律 资讯传出，让每个人都有机会取阅州政府各部 公众的知情权，而雪州政府则是我国首个提倡
促中央仿效雪州立法 门资讯。 资讯自由法的州属。
师代表的意见，集思广益下拟定了一套适合各
她说，资讯自由法令是州政府给中央政府的
州政府使用的法案，以开拓资讯自由的天空。 不过，此法令也有阐明例外文件，这些无 文转版四
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严密监管美丹花园废矿湖   
市政厅研究改为休闲公园 （八打灵再也讯）荒废多年，早
特别 报道 前更一度沦为“外劳村”的八打灵
再也PJS1区美丹花园有毒废矿湖，
经过居民多番投诉及灵市政厅雷厉
执法，已成功驱赶在当地非法搭建简陋木屋栖息的外劳，当局
目前通过各种方式有效管制矿湖，致力恢复矿湖原貌。
其实，这个有毒矿湖所引发的问题已非朝夕，甚至朝野议员
也高度关注，民联部分议员更希望市政厅妥善清除废矿湖的毒
气问题，从中拟定对策，以便善用矿湖地充作发展，特别是开
辟成休闲地带。
据了解，这个占地114英亩的废矿湖属于4个发展商，从7年前
传出阵阵臭味及硫化氢，而且蚊虫滋生，而惨变“毒池”，影
响附近约2万居民。
“外劳村”经已拆除
尔后，一批外劳更在无惧健康受“毒气”危害情况下，擅自
在废矿湖一带搭起简陋的木屋，以方便他们在当地“拾荒”，
结果招来居民强烈抗拒。
《雪州时报》在当地居民带领下重返美丹花园废矿湖，发
现“外劳村”已人去楼空，留下的只有木屋的残垣断瓦。
据悉，灵市政厅在去年杪开始驱赶废矿湖一带的外劳，较后
也不定时派执法官员前往巡视，确保外劳没重返当地居住，对
居民造成麻烦。
尽管早前市政厅仅允准公众使用建筑废料填平废矿湖，然
而，现场仍有许多固体废料，包括汽车轮胎、家具及日常用品
等，卫生情况令人咋舌。
市政厅：废矿湖不再排放硫化氢
针对美丹花园废矿湖问题，市政厅发言人表明，根据官员去
年尾数次进行的硫化氢测试，鉴定矿湖已停止排放“毒气”，
惟当局会继续测试当地的空气素质。
询及使用矿湖部分土地作为休闲公园时，她说，由于不是政
府地而由几个发展商联合拥有，任何发展计划都要取得有关发
展商的同意。
“他们可以向发展商提出建议，假设达致兴建休闲公园的共
识，发展商则须向市政厅提呈发展蓝图；若符合市政厅所列出
的要求，即可动工建造公园。”
“外劳村”已人去楼空，留下一间间废置木屋。
哈妮查：居民缺少休闲场所 政府通知发展商，召开联席对话会，找出对策。”
由于矿湖无人使用，美丹花园区州议员哈妮查建议，州政府
及发展商可在矿湖“排毒”期间，将矿湖周边部分土地打造成
休闲公园，让当地居民拥有更舒适的休闲地方。 黄洁冰：继续监视挖湖活动
“灵南区是一个发展蓬勃的地区，到处都是高密度住宅区， 较早前，掌管旅游丶消费人与环境的雪州行政议员黄洁冰表
却缺少一个休闲场所，使到孩童常‘躲’在家中，或是老远跑 明，州政府已指示八打灵县署调查，废矿湖发展商被指违例挖
去隆市游荡。” 掘矿湖事件。
她说，专家研究显示，一般上矿湖需要15至20年时间才能 她说，根据八打灵再也市政厅及县署的观察，发展商并没有
排尽所有“毒气”，之后才适于房屋发展计划，因此在这段期 抵触土地法典，但州政府已指示灵市政厅及县署严加监督，确
间，部分土地可充当休闲公园。 保矿湖土地没有发展计划。
询及若在上述地段建设休闲公园，废矿湖排放的“毒气”会 “若执法单位发现发展商违例发展矿湖，将毫不犹豫地向有
否影响居民健康时，她指出，公园并非密室，相信影响程度相 关人士采取行动。”
当低。 黄洁冰继续说，雪州政府必须确保废矿湖不再释放“毒气”
“我已经向州政府及州行政议员提呈有关建议，目前尚待州 ，才会考虑改造成休闲公园。

野生动物保育法令多方影响
莫哈末上任莎阿南新市长
宠物业界强力反弹  改善公共交通是当务之急  
（莎阿南讯）新官新作风！为 私家车，而私家车主要用来出游
多是培殖并非野生 了减低莎阿南市民过度依赖私家 或探访亲戚。
受访的业界人士也说，一些很常见的小宠物，如乌龟、 车代步，莎阿南新任市长拿督莫 “我也有意在莎阿南区设立‘
牛蛙、爱情鸟、蜥蜴甚至蜘蛛等等，大部分都是经过人工 哈末嘉法表明，将竭尽所能提升 社区巴士’（bus  rapid  transit）
或者农场繁殖，换言之，这些动物已并不完全属于野生 当地的公共交通系统，提升莎阿 ，而这项巴士服务主要穿梭整个
类，硬要实行并不实际，况且，饲养这类运动近年来已成 南市声誉之余，亦打造更舒适的 社区及各个捷运或电动火车站，
为一种潮流，加上这类小动物无臭也不吵杂，养不了猫狗 居住环境。 让市民无需驾驶，也能顺利抵达
的高楼住宅居民，一般都会选择这类宠物。 他指出，在“大吉隆坡计划” 目的地。”
受访者强调，业界普通不反对野生动物局保育野生动 下所兴建的双溪毛糯-加影捷运计 不过，他坦言，要打造上述各
物的宗旨以及施法管制，不过，在一些条例上应该更实际 划，其中4站设在莎阿南市政厅的 项计划谈何容易，因需耗费大笔
些，养宠物者最受不了的莫过于刑罚太重，养的人、卖的 管辖范围，因此市政厅将监督这4 资金，再者我国过去53年的城市
人甚至是短暂代养的人，都会面对罚款及牢狱之灾。 站的基设，包括行人走道、泊车 规划，都偏重于私家车，对此他
场及衔接巴士服务等。 不敢保证必能达成上述目标。
转送托养亦算违法 “即使政府斥资兴建捷运站， 莫哈末嘉法周一宣誓就职后，
受访者指出，相关法令目前仍存有许多模糊地带，但按 但要是站点缺乏衔接能力及上述 在记者会上发表其管理莎阿南的
照初步了解来看，养宠物者会面对诸多限制，包括宠物所 所提及的普通基设，久而久之公 宏愿。
在的居所若与申请地址不符，就会面对最高2万罚款及半 众也不会再使用这些设施。” 原任市长拿督马扎兰的服务合
年监禁或两者兼施的下场。 约已在3月31日届满卸任，州政府
“照我们了解，若你把宠物转送他人，或者请求他人或 鼓励市民乘捷运上下班 委任原任雪州城市和乡村规划局
家人代为照顾一段日子，就等于抵触法令，就有面临刑罚 他指出，他的理想是，市民能 局长莫哈末嘉法出任第六任的莎
的危险。” 搭乘公共交通上下班，不再依赖 阿南市长。
业界人士也说，若是逾期更新执照后果则更严重，代价 现年53岁的马扎兰在
就是最高5万令吉罚款、不超过2年监禁或两者兼施。 2007年受委为莎阿南市
野生动物保育法令引来冲击，宠物业界称不少被列为“受保护动物” 长，也是在位最久的市
的宠物早已采用人工繁殖法，如爱情鸟及蜥蜴等，已不全然属野生类。 长。而在其在任期间，最
（莎阿南讯）野生动物局计划在今年下旬起实施的 新闻背景 大成就是治水有方，有效
《2010年野生动物保育法令》引来宠物业界的强烈反弹， 解决市中心的突发水灾。
但这项新法令的影响层面，除了宠物主人及宠物店外，已 根据2010年野生动物保育法令，除了家禽外，所
进一步扩大至宠物繁殖商、宠物饲料制造商、配件供应及 有被列入“受保护动物”范畴的宠物，宠物主人都 基建须平衡自然生态
生产厂商等相关行业！ 必须申请执照。 另一方面，莫哈末嘉法
随着全新的《2010年野生动物保育法令》在去年12月 若饲养者没有在半年宽限期内，即6月27日之前 指出，除了改善公共交通
28日正式生效，宠物业界对此高度关注，涉及的业界特别 向国家野生动物局申请执照，一旦被控以无牌饲养 外，他也将关注区内的基
是宠物饲养者以及喜鹊公会，都纷纷挺身而出表达不满， 罪成，宠物主人或面对最高5万令吉罚款，或两年 设及民生问题，包括垃圾
直言上述措施不实际，对业界衍生不少问题外，最重要 监禁，或两者兼施刑罚。 收集方式及修补路洞等，
的，是表达对该法令施重典的不满。 并透过网络科技等方式提
业界人士接受《雪州时报》抽样调查时认为，保育野生 升市政厅服务效率。
濒危动物需特别准证
动物原则很好，但条件太过苛刻，因为饲养宠物毕竟一种 他认为，市政厅官员处
至于一些濒危动物，如老虎、豹和苏门答腊犀
正当的嗜好，培养耐心与爱心，如今却变成了压力。 理市民投诉也须秉持“紧
牛，则列为绝对的受保护野生动物，从事动物研究
或动物展览行业，必须要申请特别准证，同时妥善 急意识”，以了解及符合
法令有模糊地带 保存，否则一旦被定罪，会面对最高10万令吉罚 市民的意愿。
与此同时，从事宠物店的业者也说，自从此措施实行之 款，或3年监禁，或两者兼施。 “另外，市政厅也将严
后，他们的生意大受打击，因为，这令许多有意饲养宠物 野生动物局实行这项法令，是希望通过更严格的 加执法及打造绿肺，确保
者却步，加上法令有许多模糊地带，业者也无法妥当向顾 法律来管制及遏制野生动物走私活动，不过，此法 莎阿南市不仅拥有完善基
客解说新法令内容。 令同时也引来不少爱好养宠物人士以及一些药材业 设，发展也不影响自然生
宠物业者也说，这不仅仅冲击养和卖的人，那些从事与 者的高度关注，也对新法令当中细节不够明确所引 态。”
动物有关行业无一不受影响，影响层面其实很大，若当局 起的混淆感到担忧。 他也吁请市政厅官员以
再不针对条例做出部分修正，肯定会引发更大反弹。 民间初步反应显示，一些在宠物店相当普遍动 团队形式办公。
在法令下，不少热门或另类宠物，如乌龟、麻雀、鹦 物，如蛇类，如今也被列为“受保护动物”，这已
鹉、青蛙、蜥蜴、蟾蜍、蜘蛛、蛇等都被列入保育范畴， 让人无法清楚分辨受保护与不受保护的范畴。
莫哈末嘉法宣誓出任莎阿南第六任市长。
饲养者一律须申请饲养执照，否则或会惹来牢狱之灾。
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73组织促设皇委会查坠楼命案
反贪会两官员停职接受调查
（莎阿南讯）随着反贪污委员会发生第二宗坠死案后，国内
73个公民团体发表联合声明，敦促政府立刻成立皇家调查委员
会彻查雪州关税局助理局长阿末沙巴尼死因。
这73个团体在星期四召开记者会，除了促请政府成立皇委会
之外，也呼吁政府采取5项行动，以恢复人民对政府的信心。
与此同时，吉隆坡反贪会星期四宣布，暂停两名涉及官员的
职务，以便接受内部调查。
这两名官员被指在没有反贪会办公室范围内一直伴随受召者
或证人，违反处理证人或受召人的指令，因而被勒令停职。一
（五）落实独立警察投诉与行为不检委员会（IPCMC），独
立、公正、和坚决地调查警察和其他机构违法滥权的案件。
出席记者会者包括人民之声董事柯嘉逊、“捍卫自由律师”
组织顾问艾力克（Eric Paulsen）、妇女行动协会署理主席何玉
苓、隆雪华堂民权委员会主席廖国华等。
响应此行动团体包括青年与学生联盟、雪隆社区关怀协会、
隆雪中华大会堂青年团、森美兰中华大会堂青年团、马六甲中
华大会堂青年团、雪隆会宁公会青年团、雪隆福建会馆青年团 警方把尸体从吉隆坡反贪会送往蕉赖国大医院解剖。小图为死者阿末沙巴尼。
及马来西亚基督教协进会青年团等。

卡立：一定要查出真相
旦内部调查完成，将会提呈报告给反贪会投诉委员会。

5行动恢复公信力
73个团体发言人-人民之声协调员娜丽尼指出，阿末沙巴尼命
案再次让人质疑反贪会公信力和责任感，公众对反贪会的信誉
和专业能力完全失去信心。
她强调，他们并不包庇任何贪污，也支持打击贪污，但生命
重于一切，不容过程中有伤亡。
73个团体提出要求分别是：
（一）马上成立皇委会，独立和全面调查此案，调查权限包
括涉及这起命案的反贪会官员和权力结构，同时半数成员须由
公民团体遴选，确保其公信力；
（二）警方须重振声誉、独立及专业地调查反贪会；
（三）反贪会调查主任慕斯达法和涉及调查反贪会官员须停
职，直到皇委会完成调查为止；
（四）马上成立刑事法典与刑事程序法典的国会遴选委员
会，制定验尸庭法令，成立验尸庭，调查所有扣留期间死亡案
件。
阿末沙巴尼3楼跳坠下身亡
（莎阿南讯）正当赵明福悬案还未明朗化之际，反贪会再发
生坠楼命案，雪州关税局助理局长阿末沙巴尼因到直辖区反贪
会总部要求会见查案官，岂料却在一小时后离奇坠楼及卧尸反
贪会1楼羽球场。
阿末沙巴尼坠楼身亡消息无疑对反贪会再投下一颗震撼弹，
他在之前因为在反贪会展开的“3B大逮捕行动”中被逮捕的其
中一名官员，而死者星期三在毫无预约情况下只身到直辖区总
部要求会见查案官商讨案件，岂料不久后就从3楼坠下身亡。
这项命案传开后举国震惊，警方也马上成立一个以隆市刑事
调查主任拿督邱震华高级助理总监为首专案小组，并以猝死角
度进行调查。
阿末沙巴尼死在反贪会大厦，也令其家属同事及友好难以接
受，数以百计的关税局官员在闻讯后分别赶到反贪会及医院外
留守，而其遗体在较后也被送到国大医院在晚上进行解剖，家
属在星期四中午获准领尸，以便在祈祷后安葬于哥打白沙罗的
回教徒坟场。
坚持办公时间受调查通令
雪州大臣丹斯里卡立星期四下午前往死者住家慰问其家属。他
形容这是一个悲剧，也对死者家属深感同情。
“我们必须找出真相，通过设立皇委会来彻查死因，同时反贪
会也必须检其调查方法。”
卡立昨天也发文告说，州政府非常关注此事，特别是调查程
序，因此州政府更坚定要落实2009年发出的“指示雪州官员只
能在办公时间和在州政府大厦内接受反贪委会调查”通令。
他说，在州政府发出上述通令后，总检察署起诉州政府指上述
通令为非法，此案目前仍在沙亚南高庭审讯中。
“如今反贪会再次发生坠楼案，令州政府保护公务员决心更坚
定，甚至不惜上诉至最高法院，也要保证所有官员安全。
他指出，从这次关税局助理局长坠楼案件，反映出反贪会没有
从赵明福坠楼案吸取教训，对于证人与被扣者的安全完全不负责
任。

雪地方政府成立小组 雪州4水坝水位下降
协助打击贩卖人口活动 管理机构受促呈报告
（莎阿南讯）掌管雪兰莪旅游、消费人及环保事务的州行政
（莎阿南讯）为了打击雪兰莪州贩卖 中央须与地方政府合作 内的贩卖人口活动。 议员黄洁冰指出，州政府将会指示雪州水供管理机构（LUAS)
人口活动，雪兰莪州政府指示所有地方 此外，雪兰莪反贩卖人口委员会 调查雪州4个水坝水位下降现象。
政府成立防止贩卖人口小组，从而扮演 （Mapmas）主席罗芝雅在一项记者会 非法引进亦算贩卖人口 她说，上周六雪隆多个地区都面对水供中断问题，而负责雪
监督角色。 上，抨击中央政府不愿让州政府为贩卖 州水供服务的雪州水供有限公司必须在来临的雪州经济行动理
她说，除了妇女贩卖活动之外，
掌管雪州地方政府事务的州行政议员 人口案件受害者伸出援手，甚至不让州 事会会议上汇报这事件，让州政府了解当中状况。
外劳引进也是其中一个贩卖人口的方
刘天球指出，雪州是贩卖人口最严重的 政府接触被救出的受害妇女。 “根据雪州水供公司说法，是因为雪州4个水坝的水位都下
式，因此州政府已经委任雪州投资中心
州属之一，这其中涉及外劳、被逼卖淫 她说，雪州已经发生过数宗贩卖人口 跌。无论如何，我们将会指示雪州水供管理机构调查此事，了
（SSIC）作为引进印尼外劳来雪州的代
的少女及儿童等。 案件，州政府也非常关注这问题，因此 解水位下跌原因。”
理，直接与印尼方面接洽，提出所需要
"为此，州政府决定在12个地方政府处 已经指示各地方政府成立防止贩卖人口 的外劳人数与资料，以杜绝代理商或外 她在州行政议会后对记者指出，根据雪州水供公司报告，3
理一个防止贩卖人口小组，以协助执法 小组，以防止这类问题，而雪州政府也 包公司引进非法外劳。 月28日州内4个水坝水位介于94%至100%不等，因此,州政府已
当局遏止这问题。" 是唯一设立反贩卖人口委员会单位的州 经指示雪州水供管理机构调查。
他受询时对《雪州时报》指出，他已 政府。 同时，她也促请雪州公司及相关水供公司如商峰，在将来出
指示各地方政府尽快成立上述小组，以 委任市议员主导小组 现同样问题时，应马上向州政府汇报。
便扮演政府耳目，因为地方政府是最接 另一方面，妇女力量特别小组副主
近民众管道，而且有各组别官员与执法
州政府救援受害者受阻 席罗再妮指出，凡是涉及贩卖人口活动
人员，可以发挥某一个程度作用。 "但很遗憾的，我们却不被允许接触被 者，其营业执照都会被取消。 雪隆几个地区制水
救出的受害者，目前只有妇女部能够接 她说，为了协助各地方政府成立防止 上周六，雪隆多个地区面对突而其来的制水，梳邦再也及八
他说，尽管这个小组没有执法权力，
触这些受害者，其他单位都不允许会见 贩卖人口小组，该组织将会到各地方政 打灵再也约9000家用户受影响，当中包括SS12至SS19,  旺沙百
因为取缔非法入境者的权力在是移民厅
这些受害者，更莫论提供援助。" 府给予回报，而巴生市议会是第一个， 杜里、U1、PJS1至PJS12, USJ1及USJ2。
与警方，不过小组可以充当耳目，在展
也是雪州行政议员的她认为，州政 已经在上个月的常月会议上举行汇报， 较后，雪州水供公司发表文告指出，4月2日断水，是因为3
开例常突击行动时，一旦发现非法入境
府的出发点是为了协助受害者，所以中 让市议会了解这个小组的功能与扮演的 个蓄水池水位偏低，包括艾菲翰、加星山及梳邦机场。
者或得到贩卖人口活动的情报，可以马
央政府应该公平以对，与州政府携手共 角色。 在断水后，梳邦再也区州议员杨巧双也表示其服务中心收到
上通知警方或移民厅。
同解决这问题，让受害者多一个援助管 “至于莎阿南市政厅及梳邦再也市议 居民投诉，指雪州水供公司客户投诉中心热线无人接听。
"如果有关当局在收到情报后，仍然没
道。 会则会在本月举行。我们希望可以委任 她促请该公司检讨其客户服务中心热线服务，同时也非议该
有采取行动，我们就可以向当局施压，
她说，州政府将会与非政府组织妇女 一名市议会主导该小组。” 公司在水位出现危机时，也没有发出警报，更没有通知用户，
通过这管道扮演监督的角色。"
力量（Tenaganita）合作，以阻止州 令用户措手不及。

12地方政府税收增加 收税率高达91.87% 雪州发展机构将重组

（莎阿南讯）雪州12个地方政府 以下为过去2年雪州各地方政府的税收表：
2010年税收整体表现有增长，税收
提升效率管理透明化
率高达90.87%。 地方政府      2009 2010 雪兰莪州务大臣丹斯里卡立指出，州政府将会重组雪州发展
掌管雪州地方政府事务的州行政 机构（PKNS），落实更透明化管理。
莎阿南市政厅  1亿3317万1178令吉（89.87%)  1亿3935万195令吉（90.26%）
议员刘天球指出，自从民联掌政雪 他他主持行政议会后指出，州政府将会检讨雪州发展机构的
州后，雪州各地方政府的税收率都 八打灵再也市政厅  1亿4616万6526令吉  1亿5307万4522令吉（87.53%）  结构及予以重组，包括加入更多积极、有经验及有实践经验的
有所改善，拖欠税务有所减少。 巴生市议会  1亿1956万3543令吉（88.96%） 1亿2478万8921令吉（89.99%） 审计人员，让该机构的操作更为有效。
他说，在2008年，12地方政府 安邦再也市议会 7122万5715令吉（85.35%） 7272万3764令吉（87.11%） 在刚结束的州立法会议中，反对党议员轰埠区州议员阿都苏
的平均税收率是89.4%或7亿8961 梳邦再也市议会 1亿3693万5960令吉（94.04%）  1亿4550万8966令吉（95.81%） 古炮轰雪州发展机构管理不当，以高薪聘用不符资格员工惹公
万9679令吉；2009年的税收率则 士拉央市议会  7419万1438令吉（91.88%） 7967万8122令吉（95.28%） 愤，甚至花费3000万令吉成立电话行销公司而没有向董事局汇
是90%，实额8亿2352万193令吉。 报。
加影市议会  5818万4911令吉（94.30%） 6118万2388令吉（93.37%）
“到去年，平均税收率是90.87% 其中该机构总经理奥斯曼更被指以每月9万3000令吉高薪，
雪邦市议会  3796万2966令吉（91.88%）  3733万3542令吉（87.96%） 聘请“外人”做原有职员可以执行的工作，这包括撰写总经理
，总额是8亿6419万2484令吉，这
反映出雪州税收已经全面上升，是 瓜拉雪兰莪县议会  891万826令吉（64.88%）  1042万1241令吉（86.47%） 讲词。
一个正面积极效应。” 乌鲁雪兰莪县议会  1805万4817令吉（97.51%） 2088万160令吉（99.51%）  他说，州政府将会成立新理事会，确保董事会更透明化，
他说，在税收率提高的同时，州 瓜拉冷岳县议会  1629万6162令吉（87.84%） 1621万1166令吉（83.43%） 决策者将会把所有决策都汇报给董事会，确保信息都能准确传
政府也鼓励地方政府把税收回馈给 沙白安南县议会  285万6145令吉（78.80%）  303万9493令吉（82.25%） 达，也就是说以后所有策划及决定，都会直接汇报给董事会，
纳税人，把收到的钱用来提升基本 改变该机构现有的传递文化，也避免出现不同的说法。
建设，让人民受惠。 总数 8亿2352万193令吉（90.0%） 8亿6419万2484令吉（90.87%） 针对奥斯曼的去留问题，卡立说：“迟点我们会作出公
布！”
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雪州立法议会2011年第四季第一次会议
大臣表明雪州立场
议会不与中央同步解散 
（莎阿南讯）尽管坊间盛传中央政府或在今年宣 解散州议会。”
布举行全国大选，惟雪州大臣丹斯里卡立表明立场， 他引述砂拉越州选举为例，表明雪州绝对有权不跟
坚称雪州不会跟随中央政府步伐，同步解散州议会。 随中央步伐，若要争议，即将举行州选的砂州同样未
雪州反对党议员在辩论期
他强调，州政府将在明年3月8日执政4周年後，再 跟随中央，自行举行州选。
间各有表情。前座为哈西
决定进行州选举的日期。 他指出，雪州民联政府也有数项计划正要推行，因 曼、后左起为莫哈末依
“我国上届大选落在2008年，而每届政府任期最 此州政府必须逐一推行有关惠民计划。 沙、叶怡华以及黄冠文。
多可达5年，所以我们无需跟随中它政府脚步，同步

雪议会通过4法案7动议 恶意追讨堂费以羞辱议长
峇鲁希山面对特权会审查
（莎阿南讯）巴生港口州议员 礼（indecent）、羞辱（inso- 根据了解，在答辩人仍在进行
拿督峇鲁希山再次惹事生非，他 lent）及带有恐吓（threaten- 撤销判决上诉途中，若诉方按照
通过代表律师在州议会期间递呈 ing），同时也贬低及对议会无 本身意愿单方面进行破产程序申
律师信，向议长拿督邓章钦追讨 礼。 请，邓章钦会面对遭判入穷籍的
堂费；惟此举已犯下藐视议会之 危险。
罪，大臣丹斯里卡立更亲自提呈 限7日内履行裁决 卡立提呈动议时说，峇鲁希
动议，建议把峇鲁及其代表律师 山和莫哈末哈法立占发出的律师
这封在3月29日，即州议会第
莫哈末哈法立占带上特权委员会 信，内容用词极度无礼、语带羞
二天递呈的律师信，限议长邓章
审查！ 辱恐吓，有藐视议会之嫌。
钦7天内履行民事高庭在2月18
这项动议也获雪州议会通过， 日判他依然是巴生港口区州议员 大臣强调，邓章钦是以议长
峇鲁希山突如其来之举动，让他 的裁定，缴付4万令吉堂费，否 身份宣判峇鲁议席悬空，而非用
卡立（右）在邓章钦陪
同下，向媒体解说峇鲁
必须要面对特权委员会内部问话 则，代表律师将根据诉方意愿， 个人身份，因此该函件已等同藐
堂费追讨信的内容。 的局面，因为有关追讨堂费的律 启动答辩人破产程序申请。该庭 视、贬低议会，并对议会无礼，
师信，内容被指对议长极度无 令是在3月22日递呈给邓章钦。 尤有甚者，峇鲁竟然选择在州议
（莎阿南讯）雪州立法议会本季会议顺 把涉及藐视议会的巴生港口区峇鲁希山及 会重开期间，向议长追讨堂费。
利的通过4项法案及7项动议，除了顺利通 其律师交特权委员会审理。
过令人引颈长盼的《2010年资讯自由法
令（雪州）》外，也三读通过另外3项法 马诺全权负责调查
这7项动议包括： 大臣也动议委任哥打阿南莎区
令，即《2011年国家森林修订法令》丶《
州行政官员及州议员津贴修订法令》及《 州议员马诺哈南来取代邓章钦，
附加供应法案》。 1）成立秘书处来推动废除内安法令，并  担任特权委员会主席职务，并由
其中《2011年国家森林修订法令》及《 拨款让各个州议席设立告示牌来宣传  马诺全权负责这项调查。
州行政官员及州议员津贴修订法令》更获 这项运动。 此动议获行政议员兼峇都知甲
得全体朝野议员支持。 2）撤除淡江休闲俱乐部（UKRC）地段在  区州议员罗兹雅附议，而副议长
2004年颁布为空地的定位，明确把该  哈妮查随即宣布，两人将以藐视
俱乐部通过宪报颁布为休闲地段。 州议会罪名，交由特权委员会在
发配森林须先听证 3）促请内政部及警方调查和采取行动对  日后召开闭门听证会审理。
随着州议会三读通过《2011年国家森林 付《最新雪州》（Selangor Terkini）  哈妮查表指出，一旦特权委员
修订法令》，所有永久森林保留地在宪报 的幕后始作俑者。 会调查有结果后，其报告才将带
给新的拥有者之前，必须举行听证会，而
4）把3个已成立的特别遴选委员会，分  到州议会，以进行辩论。
当地所有居民参与其中，避免州内森林过
别 是 县 署 及 土 地 局 特 别 遴 选 委 员 会 
度砍伐影响生态。 遭动议带入特权委员会审理的峇鲁希山，再成媒体追踪焦点。
（JPK PADAT）、地方政府特别遴选 
雪州立法议会在本季会议一共通过4项 委员会（JPK PBT）、政府机构、法定 
法案，除了通过令人引颈长盼的《2010年 机 构 及 子 公 司 监 督 委 员 会 （ J P K  意图不良仓促行事 4月8日，前后共10天，在这期 判决上诉入禀文件也宣告遗失，
资讯自由法令（雪州）》外，也三读通过 ABAS）正式纳为议会常规内的委员  间，我必须主持大局，若无法履 因此，法庭至今仍无法决定审讯
雪州议长拿督邓章钦直批峇鲁
另外三项法令，即《2011年国家森林修订 会。 行庭令，我岂不是身陷窘境？若 日期，而其代表律师也针对遗失
希山追堂费心存恶意，虽然他有
法令》丶《州行政官员及州议员津贴修订 我遭判入穷籍，我连议长资格都 文件一事做出投诉。
5）接纳雪州能力、公信力及透明度特别  权利发类似律师信，但追讨方式
法令》及《附加供应法案》。 会丧失。” 另一方面，峇鲁希山受询时表
遴选委员会（SELCAT）对州政府统一  其实很多种，但要别人破产却是
其中，《2011年国家森林修订法令》及 现有华人义山管理机制建议。 指出，为公正起见及避免利益 示，他会配合特权委员会调查，
最后及最坏的方式。
《州行政官员及州议员津贴修订法令》更 冲突，大臣已建议交给马诺哈兰 若被传召必定出席。
6）接纳州议会土地局专案小组。 他指峇鲁在州议会期间这样
获得全体朝野议员支持。 取代他出任特权委员会主席进行 他的代表律师法律助理诺依米
7）建议把在州议会期间向议长发出内容  做，目的恶意及仓促，因为，该
掌管环境委员会与消费人事务及旅游 调查，至于何时要行动，则由马 丽则表示，追讨的4万令吉款项
极度无礼、羞辱及带有恐吓的追讨堂  信件中并无注明其议长身份，这
部雪州行政议员黄洁冰指出，从2000至 诺决定。 是堂费，也是法庭所裁决的，按
费律师信，已犯下藐视议会罪的巴生  等同是指个人及质疑其个人财务
2007年，数千公顷森林保留地在没有通知 照法律程序，凡是超过3万令吉
港口区州议员峇鲁希山及其代表律师  能力，不但过分，且旨在羞辱
公众情况下，悄悄宪报给新的拥有者，而
邓普勒区州议员拿督苏巴汉在辩论此法案
莫 哈 末 哈 法 立 占 带 上 特 权 委 员 会 审  他。 上诉文件竟然遗失 堂费不还，诉方便可进一步采取
查。 “雪州议会从3月28日开至 此外，邓章钦也披露，其撤销 破产申请程序。”
时，也点出士拉央热水湖景点附近森林被
发展建筑豪华公寓事件。
文接封面 《2010年资讯自由法令（雪州）》修正后条 akses yang munasabah），而不是机会（peluang）。
议员津贴增至6千 款摘要： ＊资讯官必须要经过宪报上委任。
在这之前，雪州立法议会也三读通过“ ＊申请人若资料填写有误或出现技术问题，不能被视作申请被否决的理 
州行政官员及州议员津贴修订法案”， ＊ 没有更改刑罚，但公平钳制申请者及资料发  由。
将雪州议员每月津贴从4113令吉上调至 放者，并列明5项违例行径，确保资讯自由  ＊官员必须在申请者提出申请的30天内，以书写方式回应给申请者。
6000令吉，并从今年1月1日生效，众议员 法令不会被滥用。 ＊申请者若对资讯官提供的资料感不满或资料不完整，可向州资讯委员会 
可追讨之前的津贴差额。 ＊“州政府机关”定义诠释更明确：这包括州  上诉。
三度提呈调升议员津贴的适耕庄区州议 政府、地方政府、州政府全权拥有或控制的  ＊错误利用所获取的资讯或提供错误资讯，包括破坏丶隐瞒丶阻止丶畜意 
员黄瑞林欢迎这项建议，直言州议员向来 子公司或构。 提供假资料，都是视为犯错。
福利不多，过去数年的争取如今终成功。 ＊“文件”定义扩大范围，它不局限只是文件，  ＊资讯官丶资讯委员会或各部门官员获该法令条款保障，不会被有关资讯 
除此，州议会也通过总值4930万令吉的 它包括任何形式上的资料，包括影像、录  所属的人士采取法律行动对付。
附加供应法案，作为20立方米免费水供计 像、录音等。 ＊资讯官可以拒绝无理及麻烦的申请，同时不可在6月内批准同样的资讯 
黄洁冰向媒体展示获三读通 ＊“资讯”定义被指为任何形式都能获取的资 
划用途。 给同一个人，除非有关人士有合理理由。
过的雪州资讯自由法令。
讯。 ＊州政府必须通过宪报颁委任资讯官，资讯官必须遵守条款，包括记录和 
＊ 凡在1972年机密法令丶商业法令机密保护下的资讯，如会危害国家安
动议废内安法及查审峇鲁 保护资料丶协助申请者丶有系统的操作以容易及快速找到资料及回答申 
全丶威胁政府权力丶严重影响经济或第三者的财政丶破坏与其他州属或国 请者。
另一方面，在通过7项动议中，最引人
际组织关系等，有关资讯可豁免被公开。 ＊申请者必须完整填妥申请表格注明的程序，并且缴付相关费用。
瞩目包括废除内安法令、提升3个遴选委
＊每位市民都拥有知情权，因此索取有关资料被视为合理要求（hak  ＊在特定情况下，可解密豁免公开的资讯。
员会地位以及由大臣卡立亲自提呈动议，
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布特拉镇设工委会争建华小
缓和沙登蒲种学额爆满窘境
（沙登讯）为解决蒲种及沙登区华小学生人 地居民必须起早摸黑送孩子到沙登或蒲种华小 引颈长盼却无下文
数爆满问题，布特拉柏迈镇居民成立了“争取 上课，使到两地华小学额严重爆满。 他续说，教育部长丹斯里慕尤
设立华小工委会”呼吁教育部及相关机构正视 “沙登及蒲种华小学额爆满主要是因为布特 丁曾在2008年1月31日，宣布将在
在布特拉柏迈镇兴建华小的意愿，以便“一石 拉柏迈人口迅速增加，加重了沙登及蒲种华小 雪州增建5所新华小，其中一个地
三鸟”解决3地居民及学校所面对的问题。 的负担，居民希望能在此区设华小，解决相关 点就在沙登岭，但沙登岭并没有适
位于史里肯邦安的布特拉柏迈新镇，是近期 地区华小荒。” 合的校地，于是建议在该区兴建华 黄振隆（左6）期盼相关单位尽快采取行动，在布特拉柏迈镇兴建一所华小。
发展蓬勃地区，住宅区总共涵盖13个花园，即 小，因该区位于沙登与蒲种之间，
加里尔峰、布特拉柏迈、乐斯达丽柏兰岭、乐
有助纾缓三地交通 最适合兴建新华小，而且居民也非 吁居民加入官方面子书
斯达丽布特拉、绍嘉娜蒲种、国都花园、太子 常迫切需要一所华小。 他强调，工委会的成立旨在争取在布特拉
他说，若当地设有华小，间接也能纾缓蒲种
新界、怡观园及仙迹岭等，目前住户约有8万 “沙登华团联合会在教育部宣布批准增建 柏迈镇尽快建设华小，并非与任何人或机构对
及沙登交通阻塞问题。
户，预计整个发展计划完工后，住户将达到10 新华小后，向教育部建议四块校地，而有关地 抗。
万户。 他指出，数据显示，沙登及蒲种两地华小
段皆位于布特拉柏迈镇地区，所以工委会希望 “我们无任欢迎任何机构或个人的配合，并
2010年的学额，分别为沙登一小2661、沙登二
教育部能考虑此项建议，并尽快落实兴建新华 呼吁全体布特拉柏迈镇的人民积极响应号召，
小3033、汉民华小3794、公民华小1506、益
发展迅速独欠华小 智华小3897、哈古乐华小1685，而根据非官方
小。” 支持及争取在本区建立华小。”
工委会主席黄振隆指出，该区发展迅速，居 数字，当地共有逾2000名学生前往有关学校就 同时，工委会也开设署名“Bandar Putra
民人数直线上升，唯独欠了一所华小，以致当 读。 Permai”的面子书页面，充当居民的沟通平
台。

灵市政厅拨款20万 消除瓶颈纾解堵塞
（八打灵再也讯）经过两年时 居民苦叹有家归不得 路段后对记者指出，提升SS1/36 交通流量非常繁忙，所以一旦提
间策划，八打灵再也市政厅耗资 瓶颈路段不但导致交通堵塞， 路的建议经意经过两年研究后， 升上述路段后，对疏散车流量有
20万令吉消除甘榜东姑SS1/36 同时更使道路两旁居民经常因为 市政厅终于决定落实这项计划。 很大帮助。
路交通瓶颈，以解决交通灯前的 车龙而“有家归不得”，令居民 他说，在市政厅最近批准提升
堵塞问题。 怨声四起。 道路二变一形成车龙 计划中，市政厅将耗资20万令吉
这段约80公尺的交通瓶颈， 有鉴于此，甘榜东姑区州议员 加宽该路段，也即征用旁边的国
他说，SS1/36路的症结，是在
位于东南亚花园国中前面的交通 刘永山在两年前已经向灵市政厅 能保留地，把道路拉直及加宽至
交通灯前有一个转弯死角，使到
灯（往SS2方向），该路段弯曲 提出这问题，建议提升SS1/36 3条车道，让左转至幸福花园的
原本是两条车道来到交通灯前就
部分，把原本两条车道变成一条 路，从而解决道路使用者与居民 车辆不必塞在交通灯前。
变成一条车道，所以经常大排长
车道，这使到转左至幸福花园轻 的困扰。 他指出，市政厅已经在进行着
龙。
快铁站方向的车辆，无法避开交 刘永山连同其助理宁生、灵市 招标工程，预料很快将会展开工
他说，这条路也是附近居民通
通灯，而在交通灯前形成长长车 议员张文强助理叶再发视察有关 程，估计3月内可以完工。
往SS2及白蒲大道的要道之一， 刘永山（左起）与宁生及叶再发视察即将提升的SS1/36路。
龙。

喜闻当局允建两华小
双溪龙居民乍喜还忧
（双溪龙讯）中央政府决 校华小包括雪州武吉丁雅华 资最大的建校费用高达2400
定拨款拨地兴建令人引颈长 小迁至武吉布伦东、巴生港 万令吉，与本次双溪龙镇华
盼的双溪龙华小，但地方议 口海南村务德华小迁至巴生 小的450万令吉，真有天壤
员及居民反倒觉得这是大选 武吉丁宜3区、雪州呀吃18 之别，相信难圆建校愿望。
前的把戏，吁请中央政府勿 里中华小学迁至安邦再也福
再开空头支票，让他们再度 全山庄；吉隆坡十五碑乐圣 疑土地用途遭人变改
失望。 华小，也会从原定的旺莎玛
她说，标准小学意指设有
马华总会长拿督斯里蔡细 珠转往大城堡。 
20间课室丶礼堂丶2间实验
历日前宣布教育部已同意建 室丶图书馆和草场，但是双
立两所新华小，即加影先锋 中央3年前答应建校 溪龙镇华小的设计蓝图则有
镇华小及双溪龙华小，并分 罗斯利指出，政府于2008 30间课室。
别拨出450万令吉作为建校 年1月答应在双溪龙镇和加 她也质疑双溪龙镇华小校
经费，但众人认为450万令 影增建华小，虽然已有校 地的土地用途，因为当初发
吉并不足够兴建一所华小， 地，但至今却尚未动工。 展商将上述地段转交联邦土
最终仍需华社协助。
“双溪龙镇及皇冠城有接 地局时，仅注明该土地为学
近9万人口，当中约90%是 校保留地，但蔡细历却宣称
10年争取见曙光 华人，每天有近2200名学 教育部会把国小校地改作建
当地居民表明，他们争取 生被迫前往蕉赖九哩新村丶 华小用途。
了10年终见曙光，但碍于中 无拉港丶加影和锡米山等地 “难道学校土地用途在移
央政府多次向当地居民开空 上学，导致这些小学极度拥 交中央后遭人变改？”
头支票，以致他们今次也不 挤，学生上下学也面对造成
敢抱有太大期望，除非学校 的交通阻塞问题。”
黄田志：担心又是甜头
正式竣工。 他认为，教育部应认真看
黄田志担心本次又是大选
双溪龙镇居协代表及皇冠 待各项建校问题，并希望教
糖果，并认为中央政府在每
城居协代表连同乌鲁冷岳国 育部尽快展开建校计划。
届大选前，先给人民甜头，
会议员罗斯利丶加影市议员
上次宣布建校，现在批准拨
李继香、黄田志及蕉赖九英 李继香：钱不够建校 款，若下一次才动土，怎么
哩村长陈建华，召开联席记
另一方面，李继香直言， 办？
者会时如是指出。
其听闻政府宣布兴建双溪龙 他认为首相拿督斯里纳
根据了解，雪隆增建新 华小的消息后，心情错综复 吉提倡的“一个马来西亚理
华小的数目最多，雪州占4 杂，因中央政府的拨款不足 念”存有双重标准，即标准
所，即双溪龙、加影、万挠 以兴建一闲完善的学校，但 小学获得较多拨款，双溪龙
及沙登岭；吉隆坡也有一所 却欣慰华小终获拨款建校。 华小只得450万令吉。
在旺莎玛珠。
她表明，去年教育部宣布 他希望马华遵守承诺，协
迁校方面，雪州三所，吉 兴建50所标准小学，其中耗 助建校。
隆坡则有一所。雪州3所迁
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活动看板 每周一村
“爱新村”网站
http://www.i-kgbaru.com
《雪州时报》每周转载“爱新村”

4.2011
网站中42个新村的部分历史与发展
点滴，敬请读者垂注。

April 9, 2011
2011年健康日活动
日期：4月9日,10am-2pm时
地点：梳邦再也3K礼堂
联络：03-56347706

士毛月新村华小在1951年创办，创校当时学生近 士毛月新村工商相当发达，保有村屋原貌的屋子已不多。 士毛月当初立村初期，村民皆笼罩在战

April 10, 2011 800人。 火恐惧中。

士毛月—土侯匿藏之地
捐血运动
时期：4月10日，10am-4pm
地点：丽华镇百来旺广场
联络：汪国坚013-3639286

士毛月之名，源自当地土语Sembunyi。 矿工祈求风调雨顺 火烧成废墟”。

April 10, 2011 马来字典中并无Semenyih一词，而是从 何以矿工都拜仙师爷？根据《吉隆坡仙师 60年过去了，烧毁废墟，今犹可见。
捐血运动 Sembunyi演变而来，意为“匿藏”的意 爷庙考据》指出，当时的华人社群可以说大 那是加蕉老村民心里永远的痛。如今，加
日期：4月10日，9am-4pm 思。 部分是矿场份子，矿场是经济重点，故对仙 蕉路已易名为双溪拉浪路（Sungai  Lal-
地点：增江北区金山寺 何以这个地名叫做“匿藏”？据了解， 师爷的崇敬，有其缘由。 ang）,而英军在士毛月镇就近辟建了士毛
联络：03-62586474/016-3569268 士毛月原属森美兰州辖地，根据传说，19 士毛月仙师爷宫1880年创办，今天依然 月新村，把加蕉、万宜、武来岸等地华民
世纪时期，当地土侯翁姑胡先（Engku  Hu- 保存许多历史文物。而且，每隔5年，都办 迁移至此，与原居于此的华民共村，约有
sain），为躲避森州统治者的追捕，辗转躲 一次众神出游，是士毛月新村最传统的游神 2000人口。
April 10, 2011 藏至此，故而得名。 庆典。 1947年的人口调查显示，士毛月地区共
“亲子舞台”亲子互动节目 华人称之士毛月，是Semenyih的客家音 据《1938年乌冷县年报》，至1931年， 有2308居民。1952年，士毛月新村成立
日期：4月10日，2pm-3.30pm 译，主要是因为当地采锡的华工多属客家 整个士毛月地区共有6143华民，其中2279 后，兴建了455间房屋，总人口增至6350
地点：八打灵观音亭 人。华人在早年还把士毛月叫作 “士莪 人散居于橡胶小园丘里。 人，其中80％是客家人。
联络：017 - 887 4866 月”。 1938年，县政府发出2392张临时地契， 其中又有5150人或80％村民，是在士毛
华民便占了80％。此外，县政府也拨出567 月一带的橡胶园工作，大部分是女性。当时
以芦骨对换士毛月 公顷土地，供华民从事种菜和养殖业。 士毛月约有40多个橡胶园和几个锡矿场。
April 10, 2011
悠悠的士毛月河，是士毛月新村的母亲 根据统计，华民在1910年已拥有1000公
为什么遗产变成“愚”产？讲座会 河。1880年代，士毛月河一带发现丰富锡 顷的农耕地，到1925年倍增至4000公顷， 军管新村严限出入
日期：4月10日，2.30pm-5pm
藏，吸引华工纷纷涌至，催生了士毛月镇。 二战前已达到5000公顷。 建村初期，英殖民政府实施军事统治，村
地点：蕉赖观音堂
后来，为了解决边界纷争，雪、森统治者签 民出入与作息均受严管。当时，英军常与马
联络：演无（017-3859147）/觉香（016-2331315） 订协约，雪州的芦骨归森州，森州的士毛月 郭胆投资橡胶种植 共开战，村民笼罩在战火的恐惧中。
归雪州。 1956年1月16日，马共副总书记杨果，在
士毛月区内的加蕉（Kachau），成为
根据史料，锡矿业的蓬勃发展，吸引华工 最大的橡胶种植区，1921年拥有202华 士毛月被英军伏击身亡。此后，从动乱归于
April 14, 2011
纷至沓来。1891年，士毛月人口，便已达 平静。
社区历史教育之跨越族群挑战─ 1000之众，大部分为客家人。
民，1947年增加3倍人口，成为士毛月第二
从“我的浮罗山背”种族事件谈起讲座会 大的华人聚落。
日期：4月14日,8pm 加影首富郭胆，1910至1930年期间，在 高速公路带旺新村
地点：隆雪华堂楼下会议室 锡价大跌胶价暴起 加蕉购置了多块橡胶园地，并在加蕉大力推 士毛月建村以后，橡胶业仍是主要经济命
联络：隆雪华堂秘书卢小姐（03 - 22746645）/ 然而，随着20世纪初锡价大跌，士毛月 动橡胶种植业。 脉，次为锡矿业，由于村民多为小园主，收
或浏览malaysiayouth.com 锡矿场纷纷倒闭，矿工也大量离去，1911 1937年，日本侵华战争爆发，南洋华侨 入甚为丰厚，故士毛月又曾有“小金山”之
年人口跌至543人。而后，橡胶业的冒起， 纷纷声援。1939年，马来亚惠州同乡，组 称。
士毛月重又兴旺起来。1921年，人口回升 织“东江华侨回乡服务团”，其中便有一支 发展至今，士毛月新村破旧立新，大部分
到1022人，1931年增至1944人。 士毛月分队。 翻新为现代化房屋，仅剩小部分保持村屋原
貌。
仙四师爷最受尊崇 归国惠侨抗日中坚 吉隆坡、蕉赖和加影的迅速发展，以及数

刊登广告 走过百年历史的仙师爷宫，也见证了士
毛月的沧桑岁月。根据《吉隆坡仙师爷庙考
据》：“仙四师爷当年在矿场群众中，是最
由于士毛月群山环绕，尤其地临炭山和加
蕉山。因此自日治时期，即成为马共活跃之
地。
条高速大道的兴建，加上临近工业区和花园
住宅区的冒起，带旺了士毛月新村，以致地
价随之大涨。
受尊敬的神。” 紧急状态初期，1948年11月2日，英军包
仙师爷，即芙蓉甲必丹盛明利，叶亚来 围了加蕉，只给村民半小时收拾家当，随 三个新村两所华小
曾在其下当副队长。1860年，战事失利， 即放火烧毁全村61户村舍，酿成史上有名 根据房屋及地方政府部资料，士毛月新村
盛明利遇害，据说颈溅白血，一时衍为神 的“火烧加蕉事件”。 人口，1980年统计为9018，1995年统计为
话。 9500。由于地理环境，士毛月河把新村分
而后，盛明利旧部，包括叶亚来等，为 英军火烧加蕉全村 为上村、中村和下村。
请联络 他设庙供奉。叶亚来到吉隆坡后，亦盖庙
据说，随着一间英国人拥有的烟房被 村内现有两所华小，一为1951年创办的
Timothy Loh @ 019-267 4488 酬答仙师爷神恩，此后各地纷纷跟随立庙
供奉。
人烧毁，英军便火烧加蕉华人村落作为报 士毛月新村华小，学生约有789人；一为

或 Ivan Looi @ 014-936 6698 复。1949年，马华公会的陈修信，便在《

暴徒之胜碑》里提到：加蕉“当时被英军放
1918年创办的士毛月新民学校，学生约有
1436人。

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一周点击
2011年4月8日（星期五）辛卯年三月初六

时事解读 特约评论：
陈钊伦 资讯自由法可成问责工具
雪兰莪州政府三读通过《2010资讯自由法令（雪州）》被
视为是人民对官方文件和资料知情权的进一步提升；善加利
用，还可成为向政府问责的重要工具。
但是，可以肯定的，单只有雪州政府立法为雪州官方机密文
件解密，人民可自由获取官方资料的广度和深度能去到多远，
仍是一个问号，因为随着中央政府的不认同，资讯自由法的推
行肯定会受到阻碍，尤其在解密涉及州和中央政府部门关联的
文件，更考验新法的能耐，其威信亦受到挑战。
然而，自由资讯法可以建立人民对民联州政府的信任，因为
当人民看到州政府勇于率先扛起立法责任时，已感觉到民联已
准备随时让人民问责。
美国1966年通过《自由资讯法》，推行至今已45年。积极
呼吁实行政府问责制度的美国作家威廉·费罗吉亚罗，在接受
美国国务院国际资讯局有关《资讯自由法》线上访谈时曾表
示，政治可以成为自由资讯法的催化剂。
就算是被公认是最民主国家之一的美国，也在越南战争、水
门事件和民权等问题上瞒天过海；进行秘密活动和不可告人的
计谋后，才在1974年通过修正案，进一步加强了资讯自由法
的内容，更让人民意识到设立资讯自由法的重要和用意。
同样的，雪州的自由资讯发也是在政治下催生而出的法令。
经过了过去巴生港口自由贸易区舞弊案、各式各样的白象计
划、“查宫”和“基宫”，以及官联公司管理不当等问题，民
联州政府推行自由资讯法令带有两个层面的意义。
其一，从人民的角度来说，提升知情权，让人民可自由获取
政府所掌握的资讯。雪州自由资讯法令的主轴是政府资讯公开
是原则，不公开是例外。其中列入有豁免公开资讯的情况，但
即使豁免公开的资讯，仍还有豁免“豁免公开”，亦即是解密
的权力和机会。
资讯的公开，除让人民能更清楚掌握政府的政策，防止政府
秘密制定法规外，获取相关资料后也可促进民间的辩论，进而
为相关的政策和措施提供更多的意见和见解，改善和提升推行
政策的执行力、效率，以及参与感。
其二是不难发现，民联入主雪州后，依然还会不时出现政
策偏差的问题，而且是源自执行或行政机关。换言之，阳奉
阴违的事件时有发生，这类问题若不在新政府上任后的短期
内制定出相关的制度和政策加以纠正，时日一久，恐怕会变
本加厉，官僚文化回归原点。
自由资讯法无形中可警惕官员，尤其是主管不可进行不可告
人的事。毕竟，人民可以随时审查官方资讯，官员想到舞弊或
滥权行为随时可能东窗事发，曝光在公众的眼里，而不敢任意
妄为；若然，资讯自由法在某个程度上将成为一个隐形的监督
网。
就如威廉·费罗吉亚罗所说的，资讯自由法和民主本身一
样，需要逐步取得进展。资讯是民主的生命线，必须时刻准备
捍卫我们的权益。
雪州政府推行自由资讯法令不论是大势所趋、俯顺民意，抑
或自动自发；尽管当中还有不足之处，必须在推行后加以修订
和增减，更重要的是，民联必须要有执行的决心和毅力，尽快
制定和落实获取资讯的平等机制，勿要让自由资讯法只限于纸
上谈兵，无用武之地。

围篱计划争议升级 两批居民险演武斗 中医暂不列入美容保健组 甲洞宜信花园地契问题

业者无须体检付高执照费 议员办说明会讲解程序
（莎阿南讯）雪州政府暂缓执行中医列入美 （士拉央讯）为了避免早前发生在甲洞花园
容保健业组别决定不变，换言之，中医依然属 的地契问题困扰甲洞宜信园（Taman Ehsan）
普通行业，业者暂无须缴付高昂执照费及进行 居民，士拉央市议员李凯伦特别主办转换地契
体检。 说明会，向当地居民解说从临时地契转换至永
安邦再也市议会在今年初突然执行前朝政府 久地契证书的程序。
规定把中医列入美容保健组别，导致业者执照 此活动也邀请鹅麦县土地局（土地管理组）
费飙涨7倍至6705令吉，同时也得缴付1万令 副主任再迪向居民解说更换地契证书的问题及
吉抵押金，也被限令必须按照条例阐明，每半 程序。此汇报会吸引了数百名居民出席聆听。
年必须进行体检，令中医非常不满。 李凯伦在汇报会上指出，居民即日起可携带
尽管州政府暂缓执行，但业者对未明确的指 当初缴还地价的收据，在办公时间前往鹅麦县
令依然忐忑，而雪州行政议员刘天球也在日前 土地局申请，而整个程序将花费3个月时间。
与中医组织对话，并表明在未有新的条例取代 “如果屋主没有或是弄丢了地价收据，他们
现有措施前，中医只会被视做普通行业。 还是可以申请转换地契只永久地契，不过需要
刘天球说，州政府在这段期间也会进行中医 缴付10令吉的处理费。”
师资格鉴定工作，因此，州政府需要大马中医 他呼吁居民尽早前往土地局办理临时地契转
师公会配合，呈上相关鉴定文件，提供地方政 换至永久地契证书的手续，以进一步保障自己
府参考，通过上述临时措施把中医鉴定为普通 的产业。
行业性质。 “根据县属的资料显示，所有在1965年之后
居协在蕉赖玛斯丽雅大路设施围篱计划，但并未遵照市议会指定的封路时间，引起附近居民强烈不满及发生冲突。 的发展计划大多数都是99年地契，除了在英殖

（蕉赖讯）社区围篱及保安计划引发睦邻危 能关闭，只允许在午夜12时至清晨6时关闭，
甘榜金銮近河斜坡土崩 民时期被英国政府颁布为永久地契的地段。”

机，蕉赖蕨林花园居民协会联同4个花园以安 过后就必须开放。 梳邦市议会修补料将改善 较早前，兴建於1963年的甲洞花园，在70年

代开始发展第一期的524个及第二期的600个单
全为由实行社区围篱及保安计划，导致附近逾 然而，该居协却没有遵守市议会指示，清晨 （蒲种讯）甘榜金銮谷近巴生河斜坡承受不
位房屋，由於当时没有法令强制土地勘测师必
10个花园居民出口被挡，两派居民险演武行。 6时过后仍然封闭道路，令附近逾10个花园居 住水力冲击而崩陷，梳邦再也市议会采取紧急
须持有执照和没有强制申请永久地契，造成目
这宗因围篱计划而引起的风波，是于星期 民无法穿过有关道路驶出大路，而与主张封路 措施修补，预料排水问题将可解决。
前逾千户居民都持有临时地契，其中47户居民
三清晨发生，被关闭的道路是蕉赖玛斯丽雅大 的居民发生冲突，场面一度火爆。 金銮区州议员郭素沁巡视土崩处，她披露，
因察觉手上持有的临时地契和买卖合约的
路、裘北花园3A路、3B路、英旦1路及2路。 随后加影市议会执法人员到来充公拦路的路 该甘榜是在今年初就发生泥泻情况，当局在接
永久地契有别而到土地局处理有关事项，把
申请封路的单位是蕨林花园居协、裘北第一 墩，重新开放道路才平息风波。 获投报马上维修土崩部分及提升排水系统，并
测量单位从平方英尺改成平方公尺。
期、第二期及钻石花园居协，从4月开始在上 加影市议员黄田志随后说，市议会是在2月 在3月14日宣告大功告成。
述4条道路实施围篱计划。 批准居协实施围篱计划，但是只可以在午夜12 她指出这项工程耗资19万令吉，预料排水系
尽管该居协已经获得加影市议会批准，但是 时至清晨6时，如果居协不遵守条件，市议会 统的完成，将可改善土崩的问题。
市议会也附带条件，即设在路口的栏杆白天不 不排除吊销其围篱计划准证。

不准反核却容许光碟案示威 警方受指持双重标准
（巴生讯）巴生民联这边 300警察驻守如临大敌 查尔斯在记者会上指出，这 增加50亿而高达270亿令吉。
厢举行“反对建核电厂和平请 当天约有300名警察如临大 项请愿运动是反映人民反对政 他认为，马来西亚的政府工
愿”遭到大批警方驱赶，另一 敌般在现场驻守，而参与的群 府在马来西亚任何地方建核电 程经常出现纰漏，如第二中环
边厢雪州反滥权联盟在同一天 众约有100名。 厂，以避免发生如日本福岛核 大道的龟裂问题，所以马来西
疑是针对安华性爱光碟事件举 随后在巴生南区副警区主任 电厂爆炸泄漏辐射的事件。 亚政府是否有能力确保所建的
行示威，警方全程却未阻止， 张国圣发出警告后，参与者从 他说，其实，他在活动前经 核电厂安全性还是未知数，所
而被抨击对请愿持双重标准！ 码头移师至港口车站，但是警 向巴生南区警区主任莫哈末申 以他们坚决反对在巴生，甚至
这两项请愿运动，都是上 方以公共场所为由，再度阻止 请准证，但却被警方拒绝，但 全国任何地方建核电厂。
周日举行，前者是由巴生区国 他们在车站内举行集会，在无 仍无阻召集这次集会的决心。
约百名群众参与抗议建核电厂运动。
会议员查尔斯及公正党巴生支 法之下群众唯有步行至约100 杨文来提出三项诉求
部发起，目的是反对政府在巴 公尺远的港口民众礼堂，才顺 反核运动将扩展全国 兴建核电厂申请。 国人民的安全与健康，所以警
杨文来则提出3项诉求，分
生、甚至全国任何地方兴建核 利举行了这次的抗议行动。 莫哈末巴拉沙说，巴生是一 方应该解甲，一起加入反对行
他形容这是历史性一天，因 别是：1.要求政府取消建核
电厂。 反之雪州反滥权联盟的请愿 个人口密集地，所以绝对不适 列。
为这是一个开始，随后将在全 电厂计划，尤其是在巴生地
而后者则是雪州反滥权联盟 运动，虽然是在巴生北区警局 国展开反对建核电厂运动，号 区。2.核电厂是不安全的能源 合建核电厂。 何福强也严厉谴责警方驱赶
发动，主要是针对安华性爱光 前面举行，但是警方却没有干 召全国人民一起参与。 供应，如日本这么先进的国家 他说，今天人民只是出来 他们的做法，他们只是在和平
碟事件举行示威。 预。 也无法控制，更遑论马来西 发表心声，但是却受到警方阻 情况下发表心声，警方不应阻
他说，政府计划在2012年
然而巴生民联上午在巴生港 为此，巴生民联领袖在两天 建立核电厂，并把这项计划列 亚，再者，一旦发生任何意 止。 止。
口举行的请愿，却两度收到警 后再次召开记者会，促请全国 入大马转型计划，估计耗资 外，会给全国人民带来严重影 他说，大马有其他替代能
方驱赶，理由是这项行动不获 警察总长及雪州总警长针对此 源，政府应该寻早替代能源，
巴生南区警区批准，被视为非
220亿令吉，但这只是当前预 响，因此政府应该寻找新能 和平情愿警方不应阻止
事公开解释。 算，到了2012年时预算可能 源，以应付国家需求。3.要求 而非建设没有保障的核电厂。
法集会。 他说，建核电厂是影响到全
雪兰莪州政府不要批准在州内
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