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Norberto Bobbio
1. A liberdade dos antigos e
dos modernos
O problema da relação entre liberalismo e democracia é
extremamente complexo e não pode ser tratado de forma
linear.
Senso comum:
Liberalismo: concepção de Estado na qual este tem
Liberalismo
poderes e funções limitadas, contrapondo-se tanto ao
Estado absoluto, quanto ao Estado social.
Democracia: governo em que o poder não está nas mãos
Democracia
de um só ou de poucos, mas está nas mãos de todos ou
de uma maioria. Contrapõe-se à autocracia
A contraposição entre liberdade dos modernos e liberdade
dos antigos mostra como as concepções liberais e
democráticas podem variar.
Parte II
Organicismo Liberalismo
Valoriza a harmonia Valoriza o conflito
Valoriza a subordinação Valoriza a idéia de que o
regulada e controlada das contraste entre indivíduos e a
partes ao todo. concorrência entre grupos são
benéficos e são condição
necessária para o progresso
técnico e moral da
humanidade.
Democracia substancial
Ênfase no ideal da igualdade, inclusive a
igualdade econômica e social.
Democracia procedimental ou formal
Ênfase no conjunto de regras cuja
observância é necessária para que o
poder político seja efetivamente
distribuído entre a maior parte dos
cidadãos.
Antônio Luiz Arquetti Faraco Jr. 21
Cont.
Estado liberal democracia moderna
democracia formal ou procedimental.
Problema das relações entre liberalismo e
democracia se resolve no difícil problema
das relações entre liberdade e igualdade:
Qual liberdade? Qual igualdade?
Tomados em seus significados mais
amplos, liberdade e igualdade são valores
antitéticos, no sentido de que não se pode
realizar plenamente um sem limitar
fortemente o outro.
Antônio Luiz Arquetti Faraco Jr. 22
Cont.
Sociedade liberal Sociedade igualitária
Individualista Totalizante
Conflitualista Harmônica
Pluralista Monista
Democracia e organicismo:
Democracia concepção ascendente
do poder.
Organicismo concepção descendente
do poder. Mais compatível com regimes
autocráticos, em que “a cabeça, e não os
membros, comanda o corpo”.
Inglaterra:
As revoluções do século XVII abriram caminho a todas
as idéias de liberdade pessoal, de religião, de opinião e
de imprensa que constituem o legado do pensamento
liberal. Afirmou-se a superioridade do Parlamento, do
Estado representativo e do constitucionalismo sobre o
Rei e o absolutismo. Defendeu-se a extensão dos
direitos políticos a todos os cidadãos maiores.
A segunda fase do período revolucionário, a Revolução
Gloriosa (1688) garantiu estas mudanças através de um
processo gradual e pacífico.
França:
Democratização foi mais acidentada (várias
revoluções: Francesa e as revoluções liberais
do século XIX).
A experiência com a república jacobina e com
Napoleão provocou nos intelectuais
(conservadores) sentimentos liberais, mas
antidemocráticos. Esses escritores chegaram
mesmo a imaginar a democracia e a tirania
como faces de uma mesma moeda.
Antônio Luiz Arquetti Faraco Jr. 36
Cont.
No decorrer do século XIX, prolongou-se a
contraposição entre:
Liberais radicais (liberais e democratas) X
liberais conservadores (liberais e não-
democratas, interessados em resistir à
ampliação do sufrágio).
Democratas liberais X democratas não-
liberais ou radicais (interessados mais na
distribuição de poder do que em sua limitação,
nas instituições de autogoverno do que na
divisão do governo central, na separação
horizontal do que na vertical dos poderes, mais
na conquista da esfera pública que na
cuidadosa defesa da esfera privada).
Antônio Luiz Arquetti Faraco Jr. 37
Cont.
A relação entre liberalismo e democracia pode ser
representada segundo três combinações:
a) Liberalismo e democracia são compatíveis. Pode existir um
Estado liberal-democrático, mas também um Estado liberal
não-democrático (liberais conservadores) e um Estado
democrático não-liberal (democratas radicais). [relação de
possibilidade].
b) Liberalismo e democracia são antitéticos. A democracia, levada
às suas últimas conseqüências, pode destruir o Estado liberal,
ou pode se realizar plenamente apenas num Estado social que
tenha abandonado o ideal do Estado mínimo. [relação de
impossibilidade].
c) Liberalismo e democracia estão ligados um ao outro, pois
apenas a democracia está em condições de realizar
plenamente os ideais liberais e apenas o Estado liberal pode
ser a condição de realização da democracia. [relação de
necessidade].
DEMOCRACIA
LIBERDADE IGUALDADE
LIBERALISMO SOCIALISMO
DEMOCRACIA AUTOCRACIA