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Bicentenario de la Independencia y
Centenario de la Revolución, en la Ciudad de México”
Í N D I C E
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL
Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades
Aviso por el que se da a conocer el Manual de Integración y Funcionamiento del Subcomité de Adquisiciones
Arrendamientos y Prestación de Servicios 3
Delegación Benito Juárez
Aviso por el cual se dan a conocer los Listados de los Padrones de los Beneficiarios de los Programas Sociales
2010 21
• Apoyo a Niños de Educación Básica.
• Servicios Complementarios a Personas con Discapacidad.
• Maestros Jubilados.
Aviso por el cual se da a conocer la Segunda Convocatoria para el Programa Apoyo a Niños de Educación
Básica 30
CONVOCATORIAS DE LICITACIÓN Y FALLOS
Sistema de Aguas de la Ciudad de México.- Licitación Pública Nacional Número 30128001-064-10.-
Convocatoria No. 59.- Adquisición de suministro, instalación, pruebas y puesta en marcha de una línea de
verificación vehicular dual (gasolina y diesel) 32
Secretaría de Salud.- Licitaciones Públicas Internacionales y Nacionales Números 30001122– 21–10 y
30001122–022–10.- Convocatoria Múltiple: 018.- Adquisición de equipo médico, laboratorio y de limpieza 34
Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal.- Licitación Pública de Carácter Nacional Número
LPN-DOPC-PYA-PGJDF-OP-003-2010.- Convocatoria: 003-10.- Construcción de Agencia de Ministerio
Público 36
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2 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 21 de Octubre de 2010
Índice
Viene de la Pág. 1
Sistema de Transporte Colectivo.- Nota aclaratoria a la Licitación Pública Nacional Número 30102017-014-
10.- Proyecto Integral para la construcción del puente vehicular de acceso al Centro de Transferencia Modal
38
(CETRAM) Tláhuac
SECCIÓN DE AVISOS
Tribasa Sector Inmobiliario, S.A. de C.V. 39
Inmobiliaria Villas de Coacalco, S.A. de C.V. 44
Cormetal Ingeniería, S.A. de C.V. 44
Droguería García México, S.A. de C.V. 44
Mayoreo de Repuestos Automotrices Norte, S.A. de C.V. 49
Centro Consultivo en Administración y Venta, S. C. 49
Servimarr, S.A. de C.V. 50
Edictos 50
Aviso 51
21 de Octubre de 2010 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 3
María Rosa Márquez Cabrera, Secretaria de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades, con fundamento en los artículos
6, 15 fracción XX y 16 fracción IV de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, Artículo 14 fracción I de
la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, 18 y noveno Transitorio del Reglamentó Interior
de la Administración Pública del Distrito Federal; numerales 4.4.4., 4.4.10 y 4.4.12 de la Circular Uno Bis 2007, con el Registro
numero ME-35001-01-10 emitido el pasado 13 de Septiembre de 2010, mediante oficio número CG/CGMA/DDO/2763/2010 , por
la Coordinación General de Modernización Administrativa de la Contraloría General del Gobierno del Distrito Federal, ha tenido a
bien expedir el siguiente:
INDICE
1. Presentación
2. Glosario de Términos
3. Antecedentes
4. Marco Jurídico – Administrativo
5. Objetivo
6. Integración
7. Atribuciones y Funciones
8. Políticas
9. Anexos
10. Organigrama
11. Firmas de Validación
12. Procedimiento de Casos
1. PRESENTACIÓN.
El presente manual tiene por objeto establecer las bases generales de organización y funcionamiento del Subcomité de
Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios que tendrá la responsabilidad de tomar las decisiones en materia de
abastecimiento, razón por la cual se presentan los aspectos relevantes de la integración y funcionamiento de dicho Subcomité.
En primera instancia se presenta el apartado de antecedentes, en donde se reseña de manera sucinta, la trayectoria de los
Subcomités de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios que regulan los procedimientos de adquisiciones,
arrendamientos y servicios del Gobierno del Distrito Federal, enunciando también los ordenamientos legales para su
funcionamiento.
A fin de facilitar la lectura y contenido de este instrumento, se establecen varios términos convencionales, estrechamente
vinculados con el trabajo del Subcomité, los tipos de adjudicación y los procesos para su atención y resolución.
Se precisa conforme a la Ley el concepto y el objeto del Subcomité considerando dos aspectos fundamentales, el sustantivo que
responde a la materia de adquisiciones arrendamientos y prestación de servicios y el adjetivo que responde a la operación de una
instancia colegiada.
Tomando en cuenta que las facultades del Comité de Autorizaciones, son también de los Subcomités, de acuerdo con el párrafo
tercero del artículo 20 de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal y que el trabajo colegiado del Subcomité encuentra su
fundamento, no sólo en las facultades que se indican en el artículo 21 de la citada Ley y que refrenda y complementa el artículo 30
de su Reglamento, también se agregan aquellas facultades que se tipifican en los diversos artículos de estos ordenamientos, como
son la creación de los Subcomités técnicos de especialidad, el otorgamiento de anticipos, los informes mensuales y anuales sobre
las operaciones con base en los artículos 54 y 55 de la Ley, sobre los logros obtenidos en el abastecimiento, etc.
El trabajo sustantivo y operativo del Subcomité se enmarca en el contexto de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal y su
Reglamento. De su contenido, se desprenden una serie de políticas de operación que coadyuvan a su aplicación y eficaz
cumplimiento, al igual que a ordenar el trabajo del cuerpo colegiado para su mejor operación y eficiencia.
4 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 21 de Octubre de 2010
Asimismo, se presenta la integración o estructura del órgano colegiado, la cual guarda un equilibrio de opinión y de decisión
que de origen garantizan un trabajo plural, transparente y honesto, a favor del abastecimiento y del cumplimiento de la Ley.
Tomando en cuenta las facultades y las políticas generales de actuación, se enuncia un procedimiento general que
comprende las acciones desde el inicio de una sesión hasta su término, intercalando los soportes documentales y de
actuación que corresponden a los funcionarios del Subcomité y a los integrantes del mismo.
Considerando las facultades, las políticas y el procedimiento general de actuación, se precisan las responsabilidades que
específicamente corresponden a los funcionarios, a los integrantes, a los asesores y a los invitados del Subcomité.
Finalmente el Subcomité de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios será cabal y estrictamente respetuoso
de la Ley, pero igualmente aprovechará todas las ventajas que la misma establece, a favor del abastecimiento del Sector
Desarrollo Rural y Equidad Para las Comunidades.
2. GLOSARIO DE TÉRMINOS
Asunto: Planteamiento de un caso relacionado con las adjudicaciones, que amerite el conocimiento y en su caso,
la resolución del Subcomité.
Calendario: Documento autorizado, que establece las fechas para celebrar las sesiones ordinarias que se llevarán a
cabo durante un ejercicio determinado.
Carpeta: Cuaderno de trabajo que contiene los casos de adjudicación, los asuntos, los informes, los documentos y la
información necesaria y suficiente para sustanciar la sesión.
Caso: Planteamiento de un requerimiento de adjudicación debidamente requisitado, motivado y fundado, de
acuerdo a las disposiciones jurídicas y administrativas que regula la normatividad en el G.D.F., que amerite el
conocimiento y la resolución del Subcomité.
Contralor Ciudadano: Persona designada en términos de la Ley de Participación Ciudadana del Distrito Federal
con derecho a voz y voto.
Convocatoria: Documento formal por el que se convoca a los integrantes del Subcomité a una sesión de trabajo
en un lugar, fecha y hora determinada.
Dictamen: Resolución formal y obligatoria que expresa las características, los motivos y el fundamento, con que el
Subcomité autoriza la ejecución de un procedimiento legal de adjudicación con arreglo a la Ley y su Reglamento.
Fundamento: La disposición o disposiciones específicas de la Ley y su Reglamento que establecen o disponen la
acción o propósito que se solicita.
Intranet: Página informática del GDF en la que se podrá consultar la información referente a la carpeta de trabajo y
dictámenes del subcomité.
Invitado: El servidor público o el funcionario idóneo, que esté directa y estrechamente vinculado con el caso o
asunto a tratar, que acuda a una sesión de trabajo específica, que exprese sus opiniones y que aporte los elementos
técnicos y administrativos que contribuyan a la toma de decisiones por el Subcomité.
Justificación: Los criterios sólidos, concretos y suficientes que motivan el requerimiento de adjudicación, la
aplicación de un monto estimado del presupuesto autorizado y disponible y la necesidad de un procedimiento legal.
Listado: El Formato para presentar el caso al Subcomité, en el que se asentará el planteamiento, la motivación, el
fundamento y el dictamen sobre el mismo.
Guía: Guía para la Formulación de Manuales de Integración El Manual de Integración y Funcionamiento de los
Subcomités de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios.
Mayoría: El 50% más uno de los votos, a favor o en contra, de los integrantes presentes con derecho a voz y voto.
Orden del día: Documento que enuncia los tiempos y responsables de las formalidades, los asuntos, los casos de
adquisición y los informes a tratar en una sesión determinada.
Pleno: La presencia del 100% o mayoritaria de los vocales titulares y/o suplentes con derecho a voz y voto.
Presidente: El Presidente del Subcomité.
Quórum: Asistencia del 50% más uno, de los vocales titulares o suplentes con derecho a voz y voto.
Registro: Documento que acredita la asistencia de los integrantes del Subcomité y que permite determinar si existe
el quórum legal para efectuar o suspender la sesión a la que se convocó.
Sector: Las unidades administrativas adscritas a la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades
Secretaría: La Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades.
Secretario: El Secretario Ejecutivo o Técnico del Subcomité, según corresponda.
Sesión: Evento formal de trabajo para el Subcomité ejerza sus funciones legales y resuelva los casos y asuntos que
se presenten a su consideración.
Unanimidad: El voto a favor o en contra, del 100% de los integrantes presentes con derecho a voz y voto.
Unidad Administrativa: La unidad administrativa, órgano desconcentrado y descentralizado adscrito a la
Secretaría.
Vocal: El representante titular o suplente de cada unidad u órgano adscrito a la Secretaría, con derecho a voz y
voto.
Voto de calidad: El que corresponde al presidente, y que en caso de empate en la votación define la resolución del
Subcomité sobre un caso o asunto en particular.
3. ANTECEDENTES.
El primer antecedente en materia de adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios de los órganos colegiados, se
encuentra en el “Decreto mediante el que se reglamentan las compras de las dependencias del Ejecutivo Federal”;
6 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 21 de Octubre de 2010
documento publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 2 de febrero de 1944. Estos Comités tenían como finalidad
determinar las acciones conducentes a la optimización de los recursos, para coadyuvar al cumplimiento de las metas
establecidas y a la observancia de las disposiciones aplicables.
A través del decreto se creó la Comisión Coordinadora de Compras que fue la encargada de los aspectos técnicos; de
conocer de las previsiones del consumo; la planeación de la centralización del abasto; la integración, dirección y control de
compras consolidadas; la emisión de políticas y procedimientos en la materia; la formulación de catálogos sobre normas de
calidad y precio; así como, la elaboración de un directorio de proveedores.
Ahora bien, fue en el año de 1972 que el comité apareció en la Ley de Inspección de Adquisiciones (artículo 5º. Fracción
IV), la cual tuvo vigencia hasta el 31 de diciembre de 1979. Ésta Ley determinó que la entonces Secretaría de Patrimonio
Nacional promovería la creación de los comités en cada una de las Entidades, quedando a su cargo la aplicación de las
medidas que en materia de adquisiciones dictaría la propia Secretaría.
De igual forma, con el “Acuerdo que fija los Lineamientos para la Integración y Funcionamiento de los Comités de
Compras y de las Comisiones Consultivas Mixtas de Abastecimiento de la Administración Pública Federal”, publicado en el
Diario Oficial de la Federación el 13 de octubre de 1980, emitido por la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial,
determinó la obligación de crear tales órganos en cada Dependencia o Entidad, considerándose que su integración
contribuiría a la elaboración y vigilancia de las normas que regían las adquisiciones y ejercerían control para que se
realizaran conforme a la Ley.
En febrero de 1982, entró en vigor el “Instructivo para la Integración y Funcionamiento de los Comités de Compras de las
Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal”, en el que se establecieron las reglas para la organización
de estos cuerpos colegiados. El catálogo de sus facultades se encontraba restringido por autorizaciones previas de la
Secretaría de Comercio, reduciendo su actuación a la aplicación de las normas y dictaminación de políticas internas en
orden menor.
Con la publicación de las “Primeras Normas Complementarias sobre Adquisiciones y Almacenes” se delegan en los
Comités de Compras una serie de facultades para la toma de decisiones en materia de adquisiciones, emitiéndose un nuevo
instructivo por la entonces Secretaría de Programación y Presupuesto, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28
de octubre de 1983, mediante el cual se constituyeron en órganos de decisión y vigilantes del cumplimiento de las normas
sobre adquisiciones y generadores de directrices y políticas internas.
La Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios relacionados con Bienes Muebles, publicada en el
Diario Oficial de la Federación el 8 de febrero de 1985, retoma los conceptos de la Ley Anterior, y en su artículo 15
establece la obligación de constituir Comités, cuyo objeto sería determinar las acciones tendientes a la optimización de los
recursos que se destinen a las adquisiciones, arrendamientos y servicios; coadyuvar a la observancia de la ley y demás
disposiciones aplicables, y al cumplimiento de las metas establecidas.
Mediante las reformas publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 7 de febrero de 1988, se les otorgó mayor
flexibilidad, ratificándose que su objeto era determinar las acciones tendientes a la optimización de los recursos que se
destinaran a las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios, coadyuvando a la observancia de la legislación
aplicable, para que se cumplieran las metas institucionales.
El 3 de mayo de 1990, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el “Acuerdo que establece las Bases de Integración y
Funcionamiento de los Comités de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios Relacionados con los Bienes Muebles y de
las Comisiones Consultivas Mixtas de Abastecimiento de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública
Federal” para preceptuar el artículo 8 del Reglamento y definir la integración y las bases reguladoras vigentes hasta que la
Secretaría de la Contraloría y Desarrollo Administrativo emitiera otras conforme a la Ley de Adquisiciones y Obras
Públicas.
No obstante que se contaba con las referidas Bases, es hasta el 16 de julio de 1984, que el entonces Departamento del
Distrito Federal instaló el llamado Comité Central de Compra, dando inicio a la regulación del proceso de adquisiciones en
la citada Dependencia.
A partir de la fecha señalada y hasta 1990, el Comité de Compras del Departamento del Distrito Federal, funciono en forma
regular, sin embargo con la publicación del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de
Servicios Relacionados con Bienes Muebles, y el “Acuerdo que establece las Bases de Integración y Funcionamiento de los
Comités de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios Relacionados con Bienes Muebles”, así como el Acuerdo de las
Comisiones Mixtas de Abastecimiento de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal”, dicho
Comité emitió su Manual de Integración y Funcionamiento del Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios
Relacionados con Bienes Muebles del Departamento del Distrito Federal”.
Esta Ley local regula las materias de adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios; dentro de su articulado
contempla la integración y funcionamiento del Comité Central de Compras, así mismo en auxilio de este Órgano se
establecieron Subcomités para cada Dependencia y Delegación.
La citada Ley faculta en su artículo quinto transitorio, al Jefe de Gobierno del Distrito Federal para establecer formalmente
el Comité Central de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios.
Con la publicación del Reglamento de la Ley, en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 23 de septiembre de 1999, se
ajustaron los últimos detalles para que el Comité Central de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios,
iniciara formalmente sus trabajos, celebrando la sesión de instalación el día 5 de noviembre de 1999.
El 01 de abril del 2003, se publicó en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, reformas, adiciones y derogación de diversas
disposiciones del Reglamento de la Ley, con las que se reguló en forma especial la integración y funcionamiento de
Comités y Subcomités.
La Ley de Adquisiciones presentó reformas el 11 de julio de 2002, a través de las cuales el Comité de Adquisiciones sólo
dictaminaría los casos de excepción a la Licitación Pública, estas modificaciones reforzaron la intención original de abatir la
gran cantidad de normatividad que existía en el cumplimiento de las metas, por lo que se dio agilidad y se optimizaron los
recursos en esta materia. Así mismo, se creó por primera vez la figura del Contralor Ciudadano, quien tiene como tarea
principal que la ciudadanía se encuentre representada en la toma de decisiones para el ejercicio de los recursos públicos.
Finalmente, el 17 de mayo de 2004, se publicaron en La Gaceta Oficial del Distrito Federal nuevas reformas a la Ley de
Adquisiciones para el Distrito Federal, con las cuales deja de ser Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de
Servicios para constituirse en Comité de Autorizaciones de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios de la
Administración Pública del Distrito Federal, que se instaló el 3 de Diciembre del mismo año, facultando a este Órgano
Colegiado establecer en cada una de las Dependencias y Entidades, Subcomités de Adquisiciones, Arrendamientos y
Prestación de Servicios.
Las modificaciones son sustanciales. En estricto apego a lo establecido en el artículo 9 de la Ley de referencia, se intenta dar
un paso importante hacia la simplificación administrativa; no solo en su funcionamiento sino en su integración.
Cabe mencionar que las funciones se orientan a analizar y calificar los actos de naturaleza administrativa, enfocando y
recalcando el cumplimiento de la normatividad que reviste a las actividades relacionadas con las adquisiciones,
arrendamientos y prestación de servicios.
8 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 21 de Octubre de 2010
De este modo se logran conceptuar y especificar las funciones de los miembros, por lo que, a diferencia del anterior Órgano
Colegiado, el actual ya no se conformará con las áreas administrativas, ya que su objetivo no se limita a las formas de
contratación, sino que abarcará los trámites financieros, administrativos, legales e inversión, conforme a las características
de los productos y servicios, respetando políticas que ha emitido la Administración Pública del Distrito Federal, respecto a
la atención de las empresas nacionales o internacionales, según sea el caso, e incorporar los lineamientos que existan en
materia ambiental.
Con lo anterior, se cubren todos los ámbitos señalados en la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal y participan las
áreas normativas que la misma nombra como competentes para su interpretación, además de aquellas que tienen injerencia
directa en la correcta toma de decisiones y aplicación de las normas, llegando al resultado de que habrá una vigilancia,
control y aplicación de los recursos públicos.
Es en cumplimiento de estos ordenamientos jurídicos, que por disposición del C. Secretario, se establece el Subcomité de
Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios de la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las
Comunidades y como consecuencia de su creación, se expide el manual que dispone su integración y funcionamiento a fin
de que su operación, sus decisiones y objetivos se encuentren fundamentados, a la vez que su actuación se de en un marco
de uniformidad y de orden.
El 6 de febrero de 2007, se publica la modificación a la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal
Articulo 23 Quintus, con el que se establecen las atribuciones que le competen a la Secretaría y el 28 de febrero de 2007, se
publica el Decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Reglamento Interior de La Administración
Pública del Distrito Federal, Articulo 119 Decimus y 119 Undécimus en el que se establecen las atribuciones que le
compete realizar a esta Secretaría y finalmente con fecha 1º de marzo de 2007, se dictamina favorablemente la estructura
orgánica de la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades, quedando integrada de la siguiente manera:
Unidades:
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y modificaciones a los transitorios, publicados en el Diario
Oficial de la Federación el 30 de Abril del 2009.
Estatuto de Gobierno del Distrito Federal y modificaciones a los transitorios publicados en el Diario Oficial de la
Federación el 28 de Abril del 2008.
Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal y última modificación publicada el 29 de
Diciembre del 2009.
Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal y modificaciones a los transitorios publicados en la Gaceta Oficial
del Distrito Federal el 15 de Septiembre del 2008.
Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del Distrito Federal publicados el 23 de Diciembre del 2009.
21 de Octubre de 2010 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 9
5. OBJETIVO.
El Subcomité de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios tiene por objeto el cumplimiento de las
atribuciones conferidas en los artículos 20, 21, y 21 bis de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal, y promover que
la Administración Pública del Distrito Federal realice sus adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios de manera
racional, óptima, eficiente y transparente, con base en las directrices y políticas que en la materia emita el Comité, así como
vigilar que las contrataciones se realicen de manera homogénea, procurando el menor impacto ambiental y supervisando
que se cumplan las metas establecidas y la observancia de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal y demás
disposiciones aplicables.
6.- INTEGRACIÓN
Para el debido cumplimiento de sus funciones y objetivos, el Subcomité de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de
Servicios se estructura, de la siguiente manera:
6.1 Un Presidente
Titular de la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades
10 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 21 de Octubre de 2010
6.4 Vocales
Encargados de las siguientes áreas:
Dirección General de Equidad para los Pueblos Indígenas y las Comunidades Étnicas.
Dirección General Desarrollo Rural.
Responsable del Centro de Atención a Migrantes y sus Familias.
El Subdirector de Recursos Financieros de la Secretaría.
6.5 Asesores
El representante de la Contraloría General.
El representante de la Contraloría Interna de la Secretaría.
El representante de la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales de la Oficialía Mayor.
Representante del Área Jurídica de la SEDEREC.
6.7 Invitados.
El Presidente del Subcomité decidirá cuando se requiera contar con la presencia de otros servidores públicos,
quienes tendrán carácter de invitados.
6.8 Acreditamiento
Los titulares de las unidades y órganos integrantes del Subcomité deberán acreditar formalmente por escrito a sus
representantes, acreditamiento que deberá efectuarse previo a la realización de la primera sesión de cada ejercicio,
o cuando las circunstancias lo ameriten, deberán acreditar por escrito a sus suplentes, quienes deberán tener nivel
inmediato inferior, según las respectivas estructuras dictaminadas, con excepción del presidente y el secretario
ejecutivo, a quienes invariablemente los suplirán, al primero el secretario ejecutivo y al segundo de ellos, el
secretario técnico.
En la primera sesión de cada ejercicio, los integrantes titulares, deberán acreditar por escrito a sus respectivos suplentes.
7. ATRIBUCIONES Y FUNCIONES
9. Analizar trimestralmente el informe de los casos dictaminados conforme la fracción VII de estas facultades, así
como los resultados generales de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios y en su caso, disponer
de las medidas necesarias para su aprobación.
10. Elaborar y enviar semestralmente y anualmente el informe de actuación sobre las adquisiciones, arrendamientos y
servicios para su análisis al Comité.
11. Analizar y remitir semestralmente al Comité el informe de los casos dictaminados que envíen las unidades de
adquisiciones conforme al numeral 7 de este apartado, así como los resultados generales de las adquisiciones,
arrendamientos y prestación de servicios y en su caso disponer las medidas necesarias para su aplicación.
12. Elaborar y presentar dentro de los dos primeros meses de cada año, un informe anual al Comité, sobre los logros
obtenidos, según las metas fijadas para el año que se reporte.
13. Establecer los formatos e instructivos para la presentación de los programas e informes que el propio Subcomité
determine.
14. Determinar, mediante reglas de carácter general, los casos en que se podrá pactar la cláusula arbitral, en los
contratos y convenios, previa opinión de la Oficialía Mayor.
15. Aplicar, difundir y vigilar el cumplimiento de la Ley, el Reglamento y demás disposiciones aplicables y
16. Las demás que les confieran las disposiciones en la materia.
7. Recibir, los asuntos o casos que sometan las áreas requirentes, debiendo revisar que se cumpla con los requisitos
establecidos en este Manual e incorporarlos en el orden del día y en la carpeta de trabajo para ser dictaminados
por el Subcomité.
8. Supervisar que se envíe oportunamente, a los miembros del Subcomité, la invitación y la carpeta de la sesión
correspondiente.
9. Presentar al Presidente del Subcomité para su aprobación, el orden del día de las sesiones ordinarias y
extraordinarias.
10. Proveer las medidas necesarias y los recursos suficientes para mantener la correcta operación del Subcomité.
11. Vigilar que se integren los expedientes y archivos con la documentación que sustenten los actos y resoluciones
tomadas por el Subcomité.
12. Registrar y dar seguimiento a los acuerdos tomados por el Subcomité y mantenerlo informado de su
cumplimiento.
13. Coordinar la elaboración de los siguientes documentos:
El Manual de Integración y Funcionamiento del Subcomité de Adquisiciones.
El Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios.
El calendario de Sesiones Ordinarias.
Los formatos e instructivos para la presentación de los asuntos y los diferentes informes que se
presentarán al Subcomité.
14. Ejercer cuando supla al Presidente, las atribuciones señaladas en el presente Manual.
15. Resumir las opiniones relevantes y las resoluciones que dictan los integrantes del Subcomité y cuidar que se
consignen en el acta correspondiente.
16. Emitir Su voto para aprobación de casos en sesiones del Subcomité.
17. Presentar un Informe y una Memoria Anual que dé cuenta de los Trabajos realizados y de los resultados
obtenidos en dicho Subcomité.
16. Determinar los montos legales de adjudicación, de acuerdo al presupuesto autorizado a cada unidad del sector, para
autorización del Subcomité.
17. Asesorar y apoyar técnicamente a las unidades del sector y al Subcomité para el adecuado cumplimiento de la
normatividad; la ejecución de los procedimientos legales de adjudicación; la contratación de las operaciones de
adjudicación y para el desarrollo del abastecimiento y de la función de adquisiciones.
7.2.4 Vocales
1. Asistir puntual e invariablemente a las sesiones ordinarias y extraordinarias del Subcomité.
2. Presentar a consideración y resolución del Subcomité, los asuntos que en materia de adquisiciones, arrendamientos
y prestación de servicios, requieran de su atención, conforme a las facultades y atribuciones que le han sido
conferidas en la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, su Reglamento y demás
consideraciones jurídicas aplicables.
3. Analizar con oportunidad los asuntos que se consignen en el orden del día.
4. Proponer en forma clara y concreta, alternativas de solución y atención para los asuntos que se presenten a la
consideración y resolución del Subcomité.
5. Emitir su voto razonado en los asuntos que se presenten en las sesiones del Subcomité.
6. Firmar la documentación que dé cuenta de los acuerdos tomados por el Subcomité.
7. Exponer los casos o asuntos del área que representa ante el Subcomité.
8. Emitir su voto para tomar las resoluciones en sesiones del Subcomité.
9. Firmar la documentación relativa a los casos y resoluciones del Subcomité.
10. Proponer asuntos para el orden del día de las sesiones.
11. Elaborar y presentar informes de adjudicaciones correspondientes a la Dependencia que representan conforme a lo
dispuesto en la normatividad.
12. Las demás que expresamente les asignen la Normatividad, el presente Manual, el Presidente o el Pleno del
Subcomité.
3. Las demás que expresamente les asigne la Normatividad, el Presente Manual, e Presidente o el Pleno del
Subcomité.
8. POLITICAS.
Para los efectos de la toma de decisiones, los miembros del Subcomité tendrán derecho a:
8.1 Voz y voto
El Presidente voz y voto, y en caso de empate le corresponderá el voto de calidad.
El Secretario Ejecutivo, voz y voto.
Los vocales titulares, voz y voto, los vocales suplentes sólo tendrán derecho a voz. En los casos que suplan al
vocal titular, tendrán derecho a voz y voto.
Los contralores ciudadanos, voz y voto.
El Secretario Técnico, voz, en caso de que supla al Secretario Ejecutivo, tendrá derecho a voz y voto.
Los asesores, voz.
Los invitados, voz.
En el caso de los asesores e invitados del Subcomité solamente tendrán derecho a voz, y a que se consignen
sus opiniones en el acta correspondiente y firmarán el acta correspondiente sólo para testimonio o constancia
de los hechos u opiniones que en ella se incluyan.
8.2 De la suplencia.
La suplencia de los miembros propietarios del Subcomité se realizara de la siguiente forma:
1. Las ausencias del Presidente por el Secretario Ejecutivo.
2. Las ausencias del Secretario Ejecutivo, siempre y cuando este no funja como Presidente Suplente, por el Secretario
Técnico, quien en estos casos tendrá derecho a voz y voto, la ausencia del Secretario Técnico será suplida por el
servidor público que designe el Secretario Técnico.
3. Las ausencias de los Vocales y Asesores Titulares del Subcomité serán suplidas, por el servidor público designado
por el titular correspondiente, debiendo tener nivel jerárquico inmediato inferior de la estructura dictaminada.
4. Cuando asistan los miembros suplentes y se incorporen los titulares, el suplente podrá seguir participando en la
sesión, solo con derecho a voz.
10. El orden del día y los documentos correspondientes de cada sesión, se difundirán en los medios electrónicos para
su consulta y análisis, cuando menos con tres días hábiles de anticipación para reuniones ordinarias y dos días
hábiles para el caso de las extraordinarias, debiendo remitir una carpeta de forma impresa a cada uno de los
Representantes.
11. Los asuntos que se sometan a dictaminación del Subcomité, deberán presentarse en los formatos que al efecto se
establezcan, los que contendrán la información clara y concisa de cada caso.
12. En cada sesión se levantará acta que será firmada por todos los que hubiesen asistido a ella, en la que deberán
incluir los siguientes conceptos:
a) Asistentes.
b) Declaratoria de quórum.
c) Orden del día.
d) Acuerdos.
e) Votos.
f) Comentarios adicionales.
g) Cierre de la sesión.
En la última sesión ordinaria de cada ejercicio presupuestal, se deberá someter a consideración y aprobación de los
miembros, el calendario de sesiones ordinarias del año siguiente.
9. ANEXOS
Para efecto de la presentación de casos para la dictaminación del pleno del Subcomité, las unidades y órganos que lo
integran deberán apegarse a los formatos establecidos por la Secretaría Técnica, los cuales se encontrarán a su disposición
en el apartado de formatos en la página de Intranet del Subcomité de Adquisiciones de la Secretaría de Desarrollo Rural y
Equidad para las Comunidades, cuya dirección, nombre de usuario y contraseña de acceso será proporcionada a los
miembros del Subcomité mediante anexo a las convocatorias de invitación a las sesiones del mismo, una vez elaborada la
página.
10.- ORGANIGRAMA
Presidente
Secretaria de Desarrollo Rural y Equidad para las
Comunidades
Asesor
Secretario Ejecutivo Contraloría General
Director de Administración del GDF
en la SEDEREC.
Asesor
Contraloría Interna en
la SEDEREC
Secretario Técnico
Subdirector de Recursos Materiales en
la SEDEREC. Asesor
DGRMSG
Asesor
Jurídico de la
SEDEREC
El presente Manual entrará en vigor al día siguiente en que sea aprobado por el Subcomité de Adquisiciones y estará vigente
hasta en tanto no se emita uno nuevo que lo modifique, derogue o abrogue.
Sancionado en la 1ª. Sesión Ordinaria del Subcomité de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios celebrada
el 03 de Marzo del año 2008, primera modificación el 20 de Marzo del 2009, y segunda modificación 28 de Enero de 2010.
Presidente
(Firma)
____________________________________
C. María Rosa Márquez Cabrera
Secretario Ejecutivo Secretario Técnico
(Firma) (Firma)
_______________________________ _______________________________
C.P Jesús Mayagoitia Bolán C.P Gonzalo Reyes Flores
Director de Administración Subdirector de Recursos Materiales
Asesor
(Firma)
_________________________________
Lic. Pablo Herrera Romero
Representante del Área Jurídica en SEDEREC.
18 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 21 de Octubre de 2010
Nombre del Procedimiento: Presentación de casos para su integración en la carpeta del subcomité.
OBJETIVO GENERAL:
Registrar y dar seguimiento a los casos y asuntos que se sometan a consideración del Subcomité de Adquisiciones,
Arrendamientos y Prestación de Servicios, para coadyuvar en la aplicación de la Normatividad vigente en materia de
adquisiciones, con el fin de verificar la aplicación y el estricto cumplimiento por parte de las Unidades Administrativas que
conforman las Dependencias, Entidades u órganos Desconcentrados de la Administración Pública del Distrito Federal.
Cumplir con los tiempos establecidos en el Manual de Integración y Funcionamiento del Subcomité de Adquisiciones,
Arrendamientos y Prestación de Servicios, apegándose a la Normatividad vigente para integrarlo a la carpeta.
1. La presentación de los casos se efectuará de acuerdo al procedimiento, formatos e instructivos que para el efecto
establezca el Subcomité y por el conducto único de la secretaría técnica.
2. Los casos se presentarán a consideración del Subcomité con estricto apego al orden del día autorizado.
3. Las unidades del sector enviarán a la secretaría ejecutiva, con cuando menos 7 días hábiles de anticipación a la fecha en
que se celebre la sesión que corresponda, los casos y asuntos de adjudicación, debidamente requisitados y
documentados.
4. La secretaría ejecutiva sólo incluirá en el orden del día y la carpeta de trabajo, los casos y asuntos de adjudicación que
estén debidamente requisitados y que cuenten con la documentación e información suficiente para su análisis y
resolución, contenidos en los formatos que defina el Subcomité, los cuales son:
a. Listado del caso de adjudicación o planteamiento formal del asunto a tratar, debidamente requisitado, motivado
y fundado.
b. Justificación del caso: sólida, concreta y suficiente; debidamente requisitada, motivada y fundada.
c. La certificación de que los bienes, arrendamientos o servicios están contenidos en el programa anual de
adquisiciones y en el presupuesto autorizado correspondiente.
d. Requisición de compra de los bienes o servicios por adquirir, completa y debidamente requisitada, que contenga:
la certificación del área presupuestal, de que existe el presupuesto autorizado y disponible en la partida
específica de gasto, así como la certificación del almacén de la cantidad de la existencia de los bienes que
solicitan.
e. En su caso estudio de precios de mercado, con base en cuando menos tres cotizaciones validado por la
Dirección General de Administración u homólogo correspondiente.
f. En su caso, dictamen de los Subcomités técnicos de especialidad; autorización o permiso de la titular de la
Secretaría, dictamen de la SEDECO, etc.
g. La documentación e información, relativa o complementaria, que contribuya al análisis y resolución del caso o
asunto.
h. Oficio de suficiencia presupuestal emitido por la Secretaria de Finanzas
5. De conformidad con lo establecido en el artículo 21 fracción VI de la Ley, sólo conocerá y resolverá casos que se
encuentren en alguno de los supuestos de excepción previstos en el artículo 54 de la Ley, salvo en los casos de las
fracciones IV y XII del propio precepto y del artículo 57, de los que solamente se deberá informar al Subcomité.
6. Sólo conocerá y resolverá los casos cuyos requerimientos se encuentren contenidos en el programa anual autorizado
para adquisiciones y con disponibilidad de recursos en la partida específica de gasto.
7. Únicamente conocerá y resolverá los casos y asuntos que estén debidamente requisitados, motivados y fundamentados,
incluidos en el orden del día y la carpeta de trabajo respectiva.
8. Las resoluciones del Subcomité se expresarán en Acuerdo para los asuntos y/o Dictamen para los casos de
adjudicación. Todas las resoluciones deberán ser motivadas y fundadas, consignarse en el listado de casos y en el acta
respectiva.
9. El dictamen se consignará en el listado del caso correspondiente y será firmado por los vocales con derecho a voto, que
participaron del mismo.
10. Las resoluciones del Subcomité, invariablemente se tomarán por votación de los integrantes presentes con derecho a
voz y voto.
11. La resolución será unánime cuando se exprese a favor o en contra de una propuesta el 100% de los votos.
12. La resolución será por mayoría, cuando se exprese a favor o en contra de una propuesta el 50% de los votos.
13. En caso de empate, el presidente emitirá su voto de calidad.
14. En el acta correspondiente se consignará de forma personificada la votación, excepto cuando la resolución sea unánime.
21 de Octubre de 2010 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 19
15. En los casos en que se solicite integrar uno o varios casos dentro del orden del día, durante la sesión, se someterá a
votación del pleno previa justificación fehaciente de la urgencia, por parte del área o sector solicitante.
Nombre del Procedimiento: Presentación de casos para su integración en la carpeta del Subcomité.
Transitorio
ÚNICO.- Publíquese el presente aviso en la Gaceta Oficial del Distrito Federal; y en el sitio de Internet de esta Secretaría;
www.sederec.df.gob.mx.
En la Ciudad de México, a los treinta días del mes de septiembre del año dos mil diez.