PROYECTO DE SALUD OCUPACIONAL

PRESENTADO POR

ESTEFANY PARDO DURAN

ALFREDO ESCOCÍA DÍAZ
ISAAC ARÉVALO ROMERO
PAOLA MONROY MORALES
ANDREA FUENTES JIMÉNEZ
MELISSA PIMIENTA FORTICH
KARINA GÓMEZ GONZÁLEZ
ANGÉLICA ROMERO MONTES
ELIANA FORERO GUARDIOLA
ANA VEGAMBRE OSPINO
SANDRA CABARCAS GONZÁLEZ

PRESENTADO A
YENERIS BLANCO JIMÉNEZ

FUNDACIÓN TECNOLÓGICA ANTONIO DE ARÉVALO

TECNAR

CARTAGENA 13 DE MAYO DE 2011

 1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1 DESCRIPCION DEL PROBLEMA

Cotecmar es una empresa dedicada a la reparación, mantenimiento y
modernización de embarcaciones en dique y a flote, así como de conversión de
cascos sencillos a doble casco, ampliando las capacidades y al potencial de sus
embarcaciones.

Esta empresa está catalogada como una empresa muy importante en el sector
Industrial, esta cuenta con un área de Salud Ocupacional la cual se encarga de
controlar las condiciones y los factores que afectan o pueden afectar la salud y la
seguridad de las personas que trabajen allí.

Por eso para nosotros como estudiantes es muy importante investigar sobre la
Estructura Organizacional de esta empresa para aclarar nuestras dudas y nos
permita la proyección laboral para nuestro futuro.

1.2 FORMULACION DEL PROBLEMA

¿Cómo se encuentra estructurado el Departamento de Salud Ocupacional en la
empresa COTECMAR?
2. JUSTIFICACION

La siguiente investigación es importante para la empresa COTECMAR porque nos

brindara el espacio necesario para investigar sobre los factores de riesgos y la
Estructura Organizacional de nuestro programa así ella se apoyara en nuestra
investigación para apoyarse en los aspectos que le hagan falta.

Para la Fundación Tecnológica Antonio de Arévalo es muy importante esta

investigación porque le ayudara a mejor la calidad de los estudiantes de esta
carrera como tal y seguir profundizando un poco mas en esta estructura.

Finalizaremos diciendo que para nosotros los estudiantes es importante la

investigación de esta carrera porque nos ayuda con nuestro perfil ocupacional y
poder afrontar todas las dificultades que se presente en los puestos de trabajo en
dicha empresa. También nos sirve para apoyarnos en el futuro laboral.
 3. OBJETIVO

3.1 OBJETIVO GENERAL

Identificar la estructura organizacional del departamento o área de salud
ocupacional en una organización mediante un análisis o implementación de
estrategias que brinden mejoría a la empresa y al trabajador de la misma.

3.2 OBJETIVO ESPECÍFICOS

 Determinar la estructura organizacional de la empresa COTECMA y en
particular la estructura del departamento o área de salud ocupacional como
base para el análisis del mismo.

 Analizar la estructura del departamento o área de salud ocupacional de la

empresa COTECMAR con el fin de establecer estrategias administrativas
de mejora para este.

 Diseñar estrategias con mecanismos administrativos que permitan mejorar

la estructura organizacional del departamento o área de salud ocupacional
de la COTECMAR
4 MARCO REFERENCIAL

4.1 MARCO TEÓRICO

“Concepto de Administración
Es el proceso mediante el cual una empresa desarrolla y ejecuta
organizadamente sus actividades y operaciones, aplicando los principios que le
permitan en conjunto tomar las mejores decisiones para ejercer el control de sus
bienes, compromisos y obligaciones que lo llevarán a un posicionamiento en los
mercados tanto nacionales como internacionales”1.

“Naturaleza de la Organización
Una empresa se podrá organizar, cuando define su intención de explotar alguna
actividad económica y para esto selecciona un segmento de mercado que permita
establecerse en el entorno como empresario.

De acuerdo al sector económico en donde se determine su constitución, es allí,

verdaderamente donde su naturaleza encontrará las condiciones propias de la
empresa, es decir, explotar el sector primario de la economía, actividades como:
La extracción de recursos, la agricultura, la ganadería y la pesca en su estado
natural.

El engranaje de cadenas productivas, obliga a las empresas a transformar, la

materia prima obtenida en el sector primario, por lo que le da a este sector
secundario el carácter productivo, y de esta forma encontramos en este nivel, las
empresas industriales.

1
Como alguien tiene que promocionar y vender la producción del sector industrial y
además ofrecer la prestación de los diferentes servicios, aquí encontramos las
empresas del sector de comercio y servicios”.

“Estructura de la Organización
Las actividades que surgen en las organizaciones son muchas, lo cual obliga a
aplicar los principios de la administración moderna, estas actividades las podemos
mencionar tales como son: comprar materia prima, llevar cuentas, planeación del
trabajo, manejo del recurso humano y su salud ocupacional, producción y venta
de los productos, la prestación de servicios y atención al cliente; también se debe
estar pendiente del mantenimiento de equipos, la seguridad hacia el interior y
exterior de la empresa y el manejo efectivo de los recursos monetarios que tendrá
a su disposición.

La estructura de toda empresa se obtendrá de acuerdo a la óptima clasificación

que requiera, que se puedan agrupar generalmente en cuatro grandes áreas
funcionales como son:
 El Área de Producción
 El Área Administrativa y Financiera
 El Área de Recursos Humanos
 El Área de Mercadeo y Ventas
Principios Básicos de la Administración
Concepto del Proceso Administrativo

Es la manera como el área administrativa de la empresa, aplica el manejo de un

conjunto de actividades en forma sincronizada en sus diferentes niveles para
alcanzar la visión, misión y objetivos trazados por los empresarios.

Elementos que lo componen:

 Planeación
 Organización
 Dirección
 Control

La Planeación

Es la base fundamental del proceso administrativo, ya que en ella la empresa

predetermina las actividades a desarrollar y los resultados que se deben obtener
en las operaciones de un futuro deseable, posible y probable.

Los elementos de una buena planeación para tener en cuenta son:

1-Un Buen Diagnóstico:

Debe ser exacto y acertado para que nos muestre la realidad de las cosas, sin
falsas expectativas y en un escenario real, ajustado a las actividades planificadas.
Debe marcar el entorno interno y externo, de tal manera que se muestren en
forma completa los alcances reales de la empresa.

2-Objetivos Bien Definidos:

Estos tienen que ser bien definidos y alcanzables en el tiempo estipulado en la

fase de planeación. Por su duración, en el logro de resultados pueden ser a largo
(más de dos años), mediano (dentro de los dos años) y corto plazo (hasta por seis
meses).

Uno de las grandes virtudes del principio administrativo, es la decisión de la

dirección en establecer objetivos: claros, concretos, factibles, medibles y posibles
de alcanzar en el tiempo estipulado por ella, para esto es necesario hacer un
seguimiento oportuno y preciso del desarrollo de cada una de las actividades del
plan.

Una de las herramientas valiosas de la administración es la determinación de:

Que es lo que se va a hacer, DONDE lo va a hacer, QUIEN lo va a hacer, COMO

lo va a hacer, CUANDO y en CUANTO tiempo se va a hacer.

3-Selección de Estrategias:

La dirección escogerá la forma y manera de lograr los objetivos propuestos en el

plan, previo análisis de cada situación en particular, por lo tanto elegirá la más
acertada decisión para la empresa.

La mejor estrategia debe abarcar todas las áreas de la empresa y debe

sincronizar las actividades entre producción, finanzas, mercadeo y personal.
También el plan tendrá flexibilidad que le permita ajustarse de acuerdo a los
cambios o circunstancias que puedan presentarse.
4-Criterios de Evaluación:

La calidad como finalidad esencial del proceso administrativo, conlleva a la

medición permanente en su desarrollo y los tiempos precisos que se esperan
lograr en cada paso de lo estipulado en el plan.

La Organización:

El ordenamiento de todas y cada una de las áreas de la empresa es una de las

funciones principales que le atañe a la administración en forma permanente,
porque con ello es muy seguro lograr los resultados que se esperan.
Para organizar se necesita saber utilizar los espacios, el tiempo, el trabajo, los
recursos humanos y los recursos financieros.

La Dirección

El liderazgo asumido por una persona, que mediante la coordinación y guía

delega en otras personas: tareas, funciones y en particular, el trabajo para
desarrollarlo con responsabilidad y cumplimiento motivadas, por alcanzar los
objetivos como un equipo organizado.

El Control
Es quizás uno de los elementos más importantes del proceso administrativo, ya
que nos permite estar pendiente e informado de todos los pasos que se dieron, se
están dando y se van a dar, dentro de la estructura interna y externa de la
empresa, hasta el punto de ser tomado como modelo japonés, llamado control de
calidad total y que posteriormente fue implementado en el resto del mundo.
Es ejercido en cada espacio que fue planeado y al compararse con los resultados
obtenidos, permite evaluar los resultados y así de esta manera, encontrar las
posibles soluciones a los ajustes de las metas preestablecidas en el plan.
4.2 MARCO CONCEPTUAL

SALUD OCUPACIONAL es una ciencia que busca proteger y mejorar la salud

física, mental, social y espiritual de los trabajadores en sus puestos de trabajo,
repercutiendo positivamente en la empresa.

HIGIENE OCUPACIONAL busca identificar, reconocer, evaluar y controlar los

factores ambientales que se originen en los lugares de trabajo y que puedan
afectar la salud de los trabajadores.

SALUD: Es un estado de bienestar físico, mental y social. No solo en la ausencia

de enfermedad.

TRABAJO: Es toda actividad que el hombre realiza de transformación de la

naturaleza con el fin de mejorar la calidad de vida.

AMBIENTE DE TRABAJO: Es el conjunto de condiciones que rodean a la

persona y que directa o indirectamente influyen en su estado de salud y en su
vida laboral.

RIESGO: Es la probabilidad de ocurrencia de un evento. Ejemplo Riesgo de una

caída, o el riesgo de ahogamiento.

FACTOR DE RIESGO: Es un elemento, fenómeno o acción humana que puede

provocar daño en la salud de los trabajadores, en los equipos o en las
instalaciones. Ejemplo, sobre esfuerzo físico, ruido, monotonía.

INCIDENTE: Es un acontecimiento no deseado, que bajo circunstancias

diferentes, podría haber resultado en lesiones a las personas o a las
instalaciones. Es decir UN CASI ACCIDENTE. Ejemplo un tropiezo o un resbalón.
ACCIDENTE DE TRABAJO: Es un suceso repentino que sobreviene por causa o
con ocasión del trabajo y que produce en el trabajador daños a la salud(una lesión
orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte). Ejemplo herida,
fractura, quemadura.

ENFERMEDAD PROFESIONAL: Es el daño a la salud que se adquiere por la

exposición a uno o varios factores de riesgo presentes en el ambiente de trabajo.

El Gobierno adopta 42 enfermedades como profesionales, dentro de las cuales

podemos mencionar la intoxicación por plomo, la sordera profesional y el cáncer
de origen ocupacional.

SALUD OCUPACIONAL: Se define como la disciplina que busca el bienestar

físico, mental y social de los empleados en sus sitios de trabajo.
4.3 MARCO LEGAL
“Sistema general de riesgos profesionales
El Sistema de Riesgos Profesionales, existe como un conjunto de normas y
procedimientos destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los
efectos de las enfermedades profesionales y los accidentes que puedan ocurrirles
con ocasión o como consecuencia del trabajo que desarrollan, además de
mantener la vigilancia para el estricto cumplimiento de la normatividad en Salud
Ocupacional.

1. Reglamentación
El pilar de esta Legislación es Decreto Ley 1295 de 1994, cuyos objetivos buscan:
• Establecer las actividades de promoción y prevención tendientes a mejorar las
condiciones de trabajo y salud de los trabajadores

• Fijar las prestaciones de atención en salud y las prestaciones económicas

derivadas de las contingencias de los accidentes de trabajo y enfermedad
profesional

• Vigilar el cumplimiento de cada una de las normas de la Legislación en Salud

Ocupacional y el esquema de administración de Salud Ocupacional a través de
las ARP.

Particularmente el Decreto 1295 en su Artículo 21 Literal D, obliga a los

empleadores a programar, ejecutar y controlar el cumplimiento del programa de
Salud Ocupacional en la empresa y su financiación. En el Artículo 22 Literal D,
obliga a los trabajadores a cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del
programa de Salud Ocupacional de las empresas.
En la Resolución 001016 de 1989 en el Artículo 4 y Parágrafo 1, se obliga a los
empleadores contar con un programa de Salud Ocupacional, específico y
particular, de conformidad con sus riesgos potenciales y reales y el número de los
trabajadores. También obliga a los empleadores a destinar los recursos humanos
financieros y físicos, indispensables para el desarrollo y cumplimiento del
programa de Salud Ocupacional, de acuerdo a la severidad de los riesgos y el
número de trabajadores expuestos. Igualmente los programas de Salud
Ocupacional tienen la obligación de supervisar las normas de Salud Ocupacional
en toda la empresa, y en particular, en cada centro de trabajo.

Dada la complejidad y magnitud de esta tarea, se hace necesario que los

programas de Salud Ocupacional sean entes autónomos, que dependan
directamente de una unidad Staff de la empresa, para permitir una mejor
vigilancia y supervisión en el cumplimiento de cada una de las normas emanadas
de la Legislación de Salud Ocupacional.

2. Campo De Aplicación Del Sistema General De Riesgos Profesionales

Con las excepciones previstas en el Artículo 279 de la Ley 100 de 1993, el

Sistema General de Riesgos Profesionales se aplica a todas las empresas que
funcione en el territorio nacional y a los trabajadores, contratistas, subcontratistas
de los sectores públicos, oficial, semioficial en todos sus órdenes y en el sector
privado en general.
3. Conformación Del Sistema General De Riesgos Profesionales

El Gobierno Nacional determinó la organización y funcionamiento del Sistema

General de Riesgos Profesionales, el cual está integrado así:

a) El Ministerio De Trabajo Y Seguridad Social Y El Ministerio De Salud (Hoy

Fusionados Como Ministerio De Protección Social)

Es el organismo de dirección del Estado en materia de Riesgos Profesionales.

Tiene como función la determinación de regímenes específicos de vigilancia
epidemiológica, el desarrollo de actividades de prevención y controlar la
prestación del servicio de Salud a los afiliados al Sistema en las condiciones de
calidad determinada por la Ley.

Para poder implementar sus funciones se creó la Dirección Técnica de Riesgos

Profesionales. Esta dependencia tendrá la responsabilidad de promover la
prevención de los Riesgos Profesionales, vigilar y controlar el funcionamiento del
Sistema y aplicar las sanciones por violación a la norma

b) El Consejo Nacional De Riesgos Profesionales Organismo de dirección del

Sistema conformado por miembros del ministerio, Entidades ARP, Trabajadores,
Empleadores y Asociaciones Científicas de Salud ocupacional.

c) El Comité Nacional De Salud Ocupacional Órgano consultivo del Sistema

conformado por miembros de Salud Ocupacional del Ministerio y las ARP.

d) El Fondo De Riesgos Profesionales Tiene por objeto desarrollar estudios,

campañas y actividades de promoción y divulgación para la prevención de
Riesgos Profesionales

e) Las Juntas De Calificación De Invalidez Son organismos de carácter privado

creados por la ley. Sus integrantes son designados por el Ministerio de Protección
Social. A través del dictamen médico laboral, resuelven las controversias suscritas
frente a la determinación del origen y/o grado de la invalidez, incapacidad
permanente o parcial, enfermedad profesional, el accidente o muerte de los
afiliados al Sistema.

f) La Superintendencia Bancaria Controlan, autorizan, vigilan y garantizan el

ejercicio de la libre competencia a las Entidades A.R.P

g) Las Entidades Administradoras De Riesgos Profesionales A.R.P

Compañías Aseguradoras de Vida a las cuales se les ha autorizado por parte de
la Superintendencia Bancaria para la explotación del ramo de los seguros. Deben
cumplir las siguientes funciones:

• Afiliar a los trabajadores

• Administrar las cotizaciones hechas al sistema
• Garantizar el reconocimiento de prestaciones asistenciales y económicas por
parte de accidentes de trabajo y enfermedad profesional
• Realizar actividades de prevención y promoción de los riesgos profesionales a
las empresas afiliadas

Clasificación
En el momento de la vinculación de una empresa a una ARP ésta asignará una
tarifa de acuerdo con la actividad principal de la empresa y la exposición a los
factores de riesgo.

Para ello se han determinado cinco clases de Riesgo que contemplan las diversas
actividades económicas de las empresas. Si una empresa tiene más de un
CENTRO DE TRABAJO podrá ser clasificada para diferentes clases de riesgo,
siempre que las instalaciones locativas, las actividades y la exposición a factores
de riesgo sean diferentes”.
Tabla 1. TIPOS DE RIESGOS
4.4 MARCO HISTÓRICO
“HISTORIA DE LA SALUD OCUPACIONAL
La indiferencia por la salud y seguridad de los trabajadores ha sido una
característica de las sociedades antiguas y modernas hasta tiempos relativamente
recientes. Fue solamente a comienzos de la década de los 40 de este siglo, con el
comienzo de la segunda guerra mundial, cuando se comprendió la real
importancia de la Salud Ocupacional. El conflicto bélico puso en evidencia la
relevancia que adquiriría el estado de salud de la población laboral para poder
cumplir adecuadamente con las importantes exigencias que generó esa
conflagración. Se inició entonces un período de rápido desarrollo en esta
disciplina, con un acelerado progreso en sus respectivas áreas, proceso que
continua sin interrupciones hasta nuestros días.

RESEÑA HISTÓRICA
Antigüedad
La actividad laboral más representativa para efectos de resaltar las condiciones
de trabajo en esa época la constituye la minería. En Egipto y Grecia existieron
importantes yacimientos de oro, plata y plomo; sin embargo no se implementaron
medidas de seguridad y/o higiene, fundamentalmente porque los que
desempeñaban esas faenas eran esclavos o presidiarios; el trabajo adquirirá
entonces una connotación punitiva. Existía además abundante mano de obra para
reemplazar a los trabajadores que fallecían o quedaban incapacitados producto
de accidentes o enfermedades laborales.
EDAD MEDIA
Precursores de la Salud Ocupacional: Agrícola y Paracelso
Las primeras observaciones sobre enfermedades de los mineros fueron
realizadas por Agrícola (1994 - 1555) y Paracelso (1493 - 1541) en el siglo XVI.
En esa época, la mortalidad por enfermedades pulmonares no se registraba, pero
probablemente era causada fundamentalmente por silicosis, tuberculosis y
también cáncer pulmonar producido por mineral radioactivo incorporado a la roca
silícea. Existen antecedentes que indican que la mortalidad era muy elevada,
tales como descripción efectuada por Agrícola que: “En las minas de los Montes
Cárpatos se encontraban mujeres que habían llegado a tener siete maridos, a
todos los cuales una terrible consunción los había conducido a una muerte
prematura”.

La importancia de contar en las faenas mineras con una ventilación adecuada y

la utilización de máscaras para evitar enfermedades fue destacada y preconizada
por Agrícola en su obra magna “De Re Metálica”, publicada en 1556. Once años
después de la publicación de este tratado apareció la primera monografía sobre
las enfermedades profesionales de los trabajadores de las minas y fundiciones. El
autor de este libro fue Aureolus Theophrastus Bombastus Von Hohenheim,
personaje multifacético y que incursionó en numerosas áreas del conocimiento de
su época (astronomía, astrología, alquimia, biología, medicina, etc.).
Habitualmente se le conoce con el nombre de Paracelso.
LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL
Desde 1760 hasta 1830 se inicia en Europa, comenzando en Inglaterra, una serie
de transformaciones de los procesos de producción, caracterizadas
fundamentalmente por la introducción de maquinarias en la ejecución de
diferentes trabajos. El oficio artesanal va siendo gradualmente reemplazado por la
producción en serie por medio de fábricas cada vez más mecanizadas.

Aunque en este período también hubo modificaciones de otro tipo, por ejemplo
Económicas y sociales, y a pesar de que el lapso de tiempo en que ocurrieron los
Principales fenómenos es bastante prolongado como para denominar a esa etapa
de la historia europea de una “Revolución”, el término ha sido aceptado
considerando las notables modificaciones producidas en los métodos de trabajo y
la repercusión que hasta el día de hoy tienen sus efectos.

En esa época se produjeron una serie de inventos que transformaron el modo de

vida de las personas: El ferrocarril, la máquina a vapor, mejoría en las
comunicaciones fluviales por la construcción de canales y una industrialización
creciente como consecuencia de las nuevas formas de producción.
Los efectos que la Revolución Industrial tuvo en la Salud de la población fueron
adversos y en un primer momento no se debieron directamente a una causa
ocupacional. La estructura de la familia experimentó una ruptura cuando los
hombres debieron trasladarse a las áreas industriales de las ciudades, dejando a
sus familias; esta situación estimuló el desarrollo del alcoholismo y la prostitución.

El hacinamiento producido en las ciudades por la migración masiva de

trabajadores hacia ellas, unido a las malas condiciones de Saneamiento Básico
existentes, originaron epidemias que causaron numerosas muertes.
Asimismo, el cambio de la estructura rural a la urbana condujo a la malnutrición y
aumento de la pobreza y el desempleo causados por las fluctuaciones de la
economía. Como reacción a estos fenómenos se comenzaron a crear servicios de
salud pública, destinados a controlar las enfermedades y a mejorar las
condiciones de salud de estas comunidades.

En el interior de las fábricas y minas en el siglo XIX los trabajadores estaban

expuestos a un gran riesgo de sufrir enfermedades profesionales o accidentes del
trabajo así como a los efectos adversos derivados de una jornada laboral
prolongada.

La mejoría en las técnicas de fabricación de materiales se obtuvo a expensas de

la utilización de máquinas cada vez más rápidas, peligrosas y complejas. Los
trabajadores habitualmente no contaban con la preparación necesaria para operar
correctamente la nueva maquinaria y las medidas de Seguridad Industrial eran
muy escasas.

Por otra parte, los riesgos químicos aumentaron debido a la exposición

prolongada a un espectro más amplio de nuevas sustancias, las cuales fueron
introducidas sin considerar sus posibles efectos nocivos en los trabajadores. De
esta manera, la transición desde un trabajo manual (artesanal) a uno mecanizado
(industrial) se logró a costa de la salud o vida de muchos trabajadores. Este
proceso condujo a la paulatina creación de servicios de salud ocupacional y a una
mayor atención hacia las condiciones ambientales laborales y a la prevención de
enfermedades ocupacionales.
 5. DISEÑO METODOLÓGICO

5.1 TIPO DE INVESTIGACIÓN

El objetivo de la investigación descriptiva consiste en llegar a conocer las
situaciones, costumbres y actitudes predominantes a través de la descripción
exacta de las actividades, objetos, procesos y personas. Su meta no se limita a la
recolección de datos, sino a la predicción e identificación de las relaciones que
existen entre dos o más variables. Los investigadores no son meros tabuladores,
sino que recogen los datos sobre la base de una hipótesis o teoría, exponen y
resumen la información de manera cuidadosa y luego analizan minuciosamente
los resultados, a fin de extraer generalizaciones significativas que contribuyan al
conocimiento.

5.2 MÉTODO DE INVESTIGACIÓN

Deductivo
Se trata de un procedimiento que consiste en desarrollar una teoría empezando
por formular sus puntos de partida o hipótesis básicas y deduciendo luego sus
consecuencias con la ayuda de las subyacentes teorías formales. Sus partidarios
señalan que toda explicación verdaderamente científica tendrá la misma
estructura lógica, estará basada en una ley universal, junto a ésta, aparecen una
serie de condicionantes iniciales o premisas, de las cuales se deducen las
afirmaciones sobre el fenómeno que se quiere explicar.
5.3 Fuentes de información
5.3.1 Primaria: encuesta, entrevista, visita a la empresa
5.3.2 Secundaria: libros, internet, publicaciones, revistas

5.4 Delimitación
5.4.1 Delimitación Espacial: el presente trabajo se desarrollara en la ciudad de
Cartagena en la empresa COTECMAR
5.4.2 Delimitación Temporal: el proyecto se realizara en 08 meses.
PRESUPUESTO

materiales Valor

Internet 10000

Papelería 20000

Almuerzos 25000

Transporte 30000

Total 85000
 CRONOGRAMA

Actividades marzo abril mayo

Entrega de propuesta
anteproyecto
Visitas y entrevistas
Entrega del proyecto
Sustentación del proyecto