Universidade de Aveiro Departamento de Economia, Gesto e Eng.

Industrial 2009

SNIA CRISTINA DE OLIVEIRA SIMAS

A CRIATIVIDADE URBANA COMO ESTRATGIA DE COMPETITIVIDADE

Universidade de Aveiro Departamento de Economia, Gesto e Eng. Industrial 2009

SNIA CRISTINA DE OLIVEIRA SIMAS

A CRIATIVIDADE URBANA COMO ESTRATGIA DE COMPETITIVIDADE

dissertao apresentada Universidade de Aveiro para cumprimento dos requisitos necessrios obteno do grau de Mestre em Gesto da Inovao e do Conhecimento, realizada sob a orientao cientfica do Prof. Dr. Doutor Jorge Carvalho Alves, Professor Catedrtico Aposentado da Universidade de Aveiro e do Prof. Dr. Joaquim Jos Borges Gouveia, Professor catedrtico do Departamento de Economia, Gesto e Eng. Industrial da Universidade de Aveiro

Ao meu Santo Pai, exemplo de bondade, sabedoria e compreenso, a tua imagem , e ser um exemplo raro a seguir! Smbolo de gratido e amor. minha querida Me, minha melhor amiga, companheira, que me destes a ddiva da aprendizagem, da sinceridade e da alegria. A ambos, queridos pais, que me deram a existncia, o amor, apoio incondicional e incentivo nesta caminhada. Que me ensinaram o caminho da esperana, do optimismo, da felicidade, compartilhando sempre com carinho e dedicao os momentos mais difceis da minha vida quer pessoal, quer profissional. Por todos os sacrifcios e pela dedicao de uma vida! Ao meu adorado filho Eugnio, minha nica e verdadeira riqueza, amor do meu corao, e prova da existncia divina. Obrigada pela tua compreenso nos momentos da minha ausncia e pela minha impacincia nestes dois anos difceis. A tua companhia, o brilho dos teus olhos, o teu sorriso e teu carinho, so para mim as coisas mais recompensadoras da minha vida. minha estrela Dalila que chegastes sem avisar trazendo mais luz e esperana minha vida A Deus pela fora interior, para acreditar que tudo possvel, se a nossa vontade for verdadeira. Por acompanhar-me e ter-me dado a f necessria para acreditar na famlia, no trabalho, nos valores, na tica e na aprendizagem contnua, como bases para dignificar a minha passagem por esta vida. Pelo grande apoio em todos os momentos difceis em que precisei da sua ajuda. Obrigada! Adoro-vos.

o jri
presidente Prof. Dr. Henrique Manuel Morais Diz
professor Catedrtico da Universidade de Aveiro

Prof. Dr. Pedro Miguel Alves Felcio Seco da Costa (Arguente) professor Auxiliar do Departamento de Economia do Instituto Superior de Cincias do Trabalho e da Empresa

Prof. Dr. Doutor Jorge Carvalho Alves (Orientador) professor Catedrtico Aposentado da Universidade de Aveiro)

Prof. Dr. Doutor Joaquim Jos Borges Gouveia (Co-Orientador) professor Catedrtico da Universidade de Aveiro

agradecimentos

Ao Professor Doutor Jorge Alves, pela forma carismtica e atenciosa com que se dedicou minha orientao. Obrigada pela sua amizade, dedicao e pelos seus ensinamentos e entusiasmo. Ao Professor Doutor Borges Gouveia pela sua disponibilidade, dinamismo, capacidade de gesto e eficcia que permitiu o renascer do nimo no momento de desalento permitindo a concretizao mais um objectivo! Ao Dr. Carlos Fernandes pela fora, por acreditar e incentivar, e pela boa disposio tpica, que faz da sua companhia indispensvel e requisitada! A sua presena nica e insubstituvel. Universidade de Aveiro, pela oportunidade da actualizao e valorizao do conhecimento! ESTG-IPVC pela flexibilidade e disponibilidades de horrios concedida, que permitiu a concretizao deste objectivo pessoal. Agradeo a todos, que de certa forma, me incentivaram para esta conquista.

palavras-chave

Criatividade, Desenvolvimento Urbano Sustentvel, Clusters e Industrias Criativas, Competitividade, Cultura Local, Economia Criativa e Capital Criativo.

resumo

A crescente migrao urbana tem vindo a alertar para a emergncia da criao de novos padres de adaptabilidade e habitabilidade social e cultural, que possibilitem a concentrao desta pluralidade e diversidade humana emergente. Onde a qualidade de vida, se torna o objectivo fulcral e onde surge a necessidade de criar uma nova dinmica urbana, baseada num conhecimento sustentvel e numa criatividade permanente, que surja como resposta imediata s sucessivas mudanas. A criatividade uma nova abordagem na economia e na poltica urbana. As cidades criativas, os clusters e indstrias criativas, surgem como esta resposta urgente e necessria, para o emergir da economia criativa, que , por sua vez, o passaporte para todas as sociedades futuras. Pretende-se apresentar um leque de estratgias orientadoras, que permitam a implementao de um plano para as cidades criativas, valorizando o papel da cultura local, como fonte inspiradora e impulsionadora desta criatividade urbana. Estas estratgias assentam no delinear de modelos e polticas de governao, que tenham por base a participao e a colaborao entre os governantes e a populao local, orientando as mentalidades criatividade. A viabilidade urbana futura dever ter em considerao a existncia e a ligao de factores, como o capital criativo, a competitividade, a sustentabilidade, as indstrias criativas, a cultura e a qualidade de vida.

keywords

Creativity, Sustainable Urban Development, Clusters and Creative Industries, Competitiveness, Local Culture, Creative Economy and Creative Capital.

abstract

Increasing urban migration has inspired a debate about the need for new approaches and standards for adapting urban areas to an emerging diversification of its residents. The reorientation of current models towards new modes of social and cultural adaptability may represent a solution to this problem. Demands for improved quality of urban life are high and growing hence the pressures for creating new urban dynamics based on sustainable consumption patterns to propel creativity forwards, thus contributing to the emergence of creative production in a climate of successive changes. Creativity is a new approach in urban economics and policy. Creative cities, clusters and creative industries are attractive because they are orientated towards the future. In a climate of uncertainty, creative cities are increasingly seen as alternatives to traditional models of culture-led urban development. It is suggested that overcoming the problems associated with urban development require the participation of all parties concerned. Partnerships between local government and other stakeholders pose a critical challenge to meet the opportunities for achieving solutions to existing urban problems. This study explores theoretical issues, models and public policies concerning problems associated with operating partnerships in the pursuit of urban development that may lead to an increase in the application of creativity. Various strategies are proposed for the planning of creative cities to add value to the rich cultural heritage and promote cultural innovation. The implementation of such development strategies creates new prospects that warrant attention to varied elements, including creative capital, competitiveness, sustainability, creative industries, cultural heritage and quality of life.

The city fosters art and is art; the city creates the theater and is the theater. It is in the city, the city as theater, that mans more purposive activities are focused . . . The physical organization of the city may . . . through the deliberate efforts of art, politics, and education, make the drama more richly significant, as a stage-set, well-designed, intensifies and underlines the gestures of the actors and the action of the play.
Lewis Mumford, What is a City?, Architectural Record, 82 (November 1937)

NDICE TEMTICO
Introduo ................................................................................................................................................... 4 Justificao da temtica e estruturao da tese ....................................................................................... 6 CAPITULO I ............................................................................................................................................ 10 Globalizao, Localizao e Cultura - A Importncia da Glocalizao no Contexto de Mudana Global .................................................................................................................................................... 10 Renascimento Cultural e Identidade - a prosperidade das regies ......................................................... 18 A importncia actual das cidades........................................................................................................... 27 CAPITULO II ........................................................................................................................................... 34 A Cidade e a Criatividade ...................................................................................................................... 34 A Criatividade Urbana na Histria .................................................................................................. 34 O Conceito Criatividade ................................................................................................................... 40 A Economia Criativa ou a Criatividade Econmica? ................................................................... 43 A Criatividade Cultural ................................................................................................................ 46 O Capital Criativo o empreendedor criativo .......................................................................... 48 CAPITULO III ......................................................................................................................................... 51 A Competitividade Regional como base para o Desenvolvimento Urbano Sustentvel........................ 51 O conceito de competitividade Regional........................................................................................... 53 A competitividade entre as Regies .................................................................................................. 56 A competitividade Urbana e a sustentabilidade. .............................................................................. 59 Clusters e Indstrias Criativas a importncia da diferena ................................................................. 65 Cidades e Clusters Criativos, qual a relao entre ambos? ............................................................. 72 CAPITULO IV ......................................................................................................................................... 78 A Mudana nas Estratgias.................................................................................................................... 78 As estratgias e a criatividade local ................................................................................................. 78 Tendncias, Barreiras e Alavancas ao Desenvolvimento Criativo ................................................... 86 As Tendncias Urbanas ................................................................................................................ 90 As Barreiras ao Desenvolvimento Criativo .................................................................................. 95 Alavancas ao Desenvolvimento Criativo ..................................................................................... 96 Estratgias de Mudana Urbana As Cidades Criativas ....................................................................... 98 O Turismo Cultural como estratgia de regenerao e revitalizao urbana O Turismo Criativo ........................................................................................................................................................ 109 Estratgias de Promoo para a Criatividade Urbana .................................................................. 111 O Marketing Urbano e a Imagem de Cidades Aventuras Reais .............................................. 111 CAPITULO V ......................................................................................................................................... 119 Modelos de Cidades Criativas ............................................................................................................. 119 O Caso de Barcelona ...................................................................................................................... 121 O Caso de Amesterdo.................................................................................................................... 127 As Cidades Futuras .............................................................................................................................. 129 procura do conhecimento ou do no esquecimento?................................................................... 129 A mudana do conceito qualidade de vida ..................................................................................... 132 Cidades agro-urbanase aldeias globais ................................................................................. 138 A Cidade Criativa ................................................................................................................................ 140 Concluso ................................................................................................................................................ 145 BIBLIOGRAFIA .................................................................................................................................... 148

NDICE DE FIGURAS
FIG. 1 BOA POLTICA URBANA FONTE: (HALL AND PFEIFFER 2001) .................................................... 60 FIG. 2 - TOLERNCIA, CRIATIVIDADE E CRESCIMENTO ECONMICO FONTE: (FLORIDA AND TINAGLI 2004) ................................................................................................................................................. 88 FIG. 3 PRODUTIVIDADE REGIONAL, EMPREGO, MODOS DE VIDA FONTE: (KITSON, MARTIN ET AL. 2004) ................................................................................................................................................. 93 FIG. 4- FACTORES QUE CONTRIBUEM PARA A QUALIDADE DE VIDA FONTE: AUTORA ............................ 136

NDICE DE TABELAS
TABELA 1- TIPOLOGIA DE CIDADES FONTE: CITY VITALS CEOS FOR CITIES (WWW.CEOSFORCITIES.ORG ) ........................................................................................................................................................ 104 TABELA 2 RANKING DA QUALIDADE DE VIDA DAS CIDADES DA EUROPA, SIA E AMRICA ................... 134

Introduo
As cidades tm sido consideradas, pela sua densidade populacional e diversidade, focos estratgicos de criatividade e inovao, em diferentes perodos histricos e diferentes contextos econmicos e scio - culturais. A inovao, reconhecida como um factor de crescimento e competitividade, alia-se hoje necessidade de personalizao local. Esta personalizao direcciona-se aos valores culturais e ao conceito de criatividade, potenciando a criao de estratgias de desenvolvimento para regies, cujo objectivo, no serem apenas competitivas, mas geradoras de condies de habitabilidade e qualidade local. Na economia futura de um pas, as cidades sero os actores decisivos. Segundo Richard Florida, os aglomerados urbanos, que apostarem na criatividade sero aqueles, que no quadro da economia do conhecimento, assumiro uma maior relevncia. A aposta na criatividade, engloba a compilao de atraces de talentos, a existncia de universidades e empresas inovadoras localizadas e na prtica da tolerncia. As cidades criativas sero lugares autnticos, informais, e vibrantes, nestas, a qualidade de vida ser excelente. Smbolos da tradio e do desenvolvimento, as cidades futuras devero salvaguardar o bem-estar social e econmico, tendo por base uma histria, que concede valores e razes que definem o comunitarismo, criando bem-estar ecolgico, sustentabilidade a todos os nveis e essencialmente a qualidade de vida ambicionada. Encontramo-nos num perodo, onde pela primeira vez o capital humano, a imaginao, a inteligncia e a criatividade so as chaves estratgicas para o sucesso das cidades, regies, comunidades e at mesmo instituies. A competitividade no mercado global depender da unicidade, originalidade e da inovao, mais do que no trabalho, nos recursos, nos materiais ou equipamentos. O crescimento e o progresso estaro futuramente ameaados por factores, tais como; o envelhecimento da populao, a excluso social, os conflitos comunitrios, as grandes diferenas sociais, a acessibilidade e a mobilidade, a emigrao rural e a imigrao urbana.

Esta ultima provocar a expanso urbana, fazendo com que as cidades emirjam como centros estratgicos de crescimento e criatividade, para que deste modo, assegurem um desenvolvimento que seja, simultaneamente, sustentvel e aprazvel a quem vive e a quem visita. Esta dissertao visa explorar a problemtica das cidades criativas como salvaguarda da qualidade de vida e da cultura local tentando responder a questo de base: Quais as estratgias que devero ser geradas de modo a criar o conceito de cidade criativa? Nesta perspectiva sero realadas outras questes como; O que uma cidade criativa e qual a importncia em promover o desenvolvimento destas cidades? Quem sero os responsveis por avanar com este desafio de tornar as cidades criativas? Estaro as polticas e os grupos sociais adaptadas a este tipo de desenvolvimento assente nas pessoas e na participao local? Quais as ferramentas para a sua implementao? A que nvel devero ser aplicadas as estratgias; regional, urbano ou local? A qualidade de vida local, social e humana, assim como a valorizao dos padres de vida culturais, sero prioridades na localizao e na procura de locais. Apenas as regies ou cidades que apostem numa economia criativa, baseada na inovao e no conhecimento, numa classe criativa e numa cultura criativa, podero fomentar mecanismos de desenvolvimento urbano atractivos para as novas geraes. As verdadeiras estratgias de desenvolvimento regional e urbano devem assentar e contribuir para a elaborao de polticas que fomentem um desenvolvimento autntico do local e da sua populao, fazendo-as parte integral deste crescimento e no objectos ou instrumentos de multinacionais e mercados globais. Neste ponto a globalizao deve ser vista, no como ameaa culturalidade, mas, pelo contrrio, consciencializadora de que, num mundo onde se tentar derrubar fronteiras territoriais e naturais, nasce a luta por manter barreiras virtuais de base cultural. Onde as pessoas so cada vez mais motivadas pela defesa de uma ancestralidade localizada, e onde esta serve para a manuteno da diferenciao dos locais e como base inspiradora criatividade. A crescente inter relao econmica com a cultura uma estratgia sustentvel para o desenvolvimento local e simultaneamente social, esta exige o crescimento interno das populaes e a educao de mentalidades, face a um desafio 5

que se apresenta e que atribui responsabilidades a todos, da possibilidade de sobrevivncia futura das cidades com a qualidade de vida necessria.

Justificao da temtica e estruturao da tese

A ideia de base desta dissertao nasceu do acreditar na importncia das regies e das cidades num mundo globalizado, onde se pensa que o desenvolvimento gerado atravs da concentrao de recursos e do conhecimento em reas supostamente estratgicas, criando uma homogeneidade no saudvel. Perdendo-se valores e caractersticas primordiais e essenciais que criaram os perfis das regies que formam um todo diversificado e culturalmente distinto dos pases europeus. Tentar justificar que o desenvolvimento futuro desejado, que criar sustentabilidade no poder ser globalizado, mas dever ser, personalizado, adequado s regies ou cidades, aos perfis culturais, satisfao das necessidades e vontades locais. Como faz-lo se a competitividade nacional apela globalizao, ao avano tecnolgico privilegiado? Como assegurar s sociedades vindouras uma histria, tradies, patrimnio, actividades que alimentaram sociedades inteiras, no as disponibilizando ao esquecimento? Como poderemos ser competitivos sem esquecer quem somos, as nossas razes? Se a globalizao for a nica soluo para o desenvolvimento e para a competitividade de uma regio, teremos que conden-la ao esquecimento cultural? Ou pensar em criar regies museu testemunhos vivos e etnogrficos da vida ancestral? Como ignorar o desenvolvimento e manter a sustentabilidade e a qualidade de vida? Qual a tendncia para o conceito Qualidade de vida? E a possibilidade de conceber cidades agrourbanas e aldeias globais. A vantagem de viabilizar e optimizar uma cidade criativa com vista a um futuro prximo, o desejo de qualquer sociedade, cujas razes identificam-se com uma cultura ancestral localizada e valorizada pela luta de uma colectividade em tornar a cidade onde vive um local aprazvel e frtil, quer a nvel laboral, quer a nvel de ocupao de tempos livres e lazer, assim como, um local atractivo para os visitantes.

As cidades criativas vo mais alm do que simples locais economicamente vantajosos, so locais museus de um passado, testemunho de que os indivduos juntos movem montanhas. A cultura dever ser a base desta criatividade e no a barreira mesma. A ideia de que a cultura no traz benefcios econmicos ideia de mentes limitadas e obsoletas, a cultura local quando preservada e difundida uma vantagem economicamente sustentvel, que por si gera e atrai uma diversidade de outras actividades. A cidade criativa, quando de facto testada e implementada, ser uma ambio de todos e no uma utopia, pois uma cidade tolerante que gera confiana a quem habita, atrai e fixa capital criativo. Uma cidade que alm dos frutos econmicos que semeia e do investimento que atrai, gera uma aprendizagem de respeito mutuo e colectivo pelos valores pessoais, morais e culturais, fomentando uma igualdade na diversidade, assim como, a possibilidade de partir para um global violentamente competitivo atravs da diferenciao local e no o contrrio. A existncia de modelos preestabelecidas que possam ser seguidos como um guia de cidades, no parece ser o processo mais adequado, quando o que se pretende a originalidade e a unicidade dos locais. A criatividade gerada atravs da culturalidade a abrangncia dos traos caractersticos de cada regio, das tradies, dos usos e costumes, e de dar vida a uma globalidade descaracterizada, desmotivada pela aberrao da igualdade e do fomento ao desleixo, o lutar pelo que de outros nunca foi estratgia de motivao, mas lutar pelo que nosso e pela salvaguarda para as geraes vindouras responsabilidade e vontade de qualquer colectividade. A crena de que s existir futuro, se salvaguardarmos os valores do passado, j est entranhado na mentalidade de qualquer cidado que se preocupa pela actual navegao deriva das cidades e regies planetrias. Claro que este passado, no pode de maneira nenhuma, comprometer o futuro e apostas em utopias no poltica a seguir. Num mundo que s vivel economicamente, no podemos apostar em actividades sem fins lucrativos, podemos sim tornar estas actividades economicamente atractivas e focos de sustentabilidade econmica. As actividades de base cultural, assumem de facto estas duas vertentes. Segundo referenciado num estudo do Economic and Social Research Council o voluntariado o caminho para a felicidade, apesar das instituies sem fins 7

lucrativos no assegurarem receitas prprias, desempenham cada vez mais um papel relevante nas comunidades. Esta tese encontra-se estruturada em 5 captulos, em que o primeiro fala essencialmente deste contra-senso e simultaneamente desta possibilidade de coabitao entre globalizao e cultura, assim como, da importncia das cidades, como pontos de encontro do local no contexto de mudana global. A cultura e a criatividade so as alavancas para tornar possvel uma cidade criativa e muitas vezes ausentes impossibilitando a prosperidade das regies. O segundo captulo pretende dar uma introduo a este conceito de criatividade, ligao desta criatividade vertente urbana, atravs de uma retrospectiva histrica e do conceito criativo nas civilizaes passadas mais marcantes. A aplicabilidade do conceito criativo urbanidade e s actividades econmicas, assim como, a sua ligao cultura, tornando-a economicamente sustentvel. A abordagem cidade criativa, sua definio e caractersticas e exigncia da existncia em simultneo, de uma economia criativa, de uma cultura criativa e sem dvida da obrigatoriedade da existncia de um capital humano criativo, sem o qual nada disto ser possvel. O captulo trs pretende justificar de que modo que esta aposta no local e na criatividade fomenta a competitividade regional, que a base para um desenvolvimento urbano sustentvel. O fomento de uma aprendizagem diversificada vai direccionar-se, simultaneamente, para a criao de vantagens competitivas regionais e para o desenvolvimento urbano. A competitividade visa ento, a aposta no conhecimento, de modo a adaptar e gerir as sucessivas mudanas de um modo eficiente, sendo mais eficaz que as regies concorrentes, ou definindo parcerias estratgicas de modo a criar redes de cidades ou cidades-regies. Esta competitividade necessria para a prpria sobrevivncia, ou para angariar investimentos a nvel local, tornarem-se os locais de preferncia escolhidos, tanto para a fixao de trabalhadores, como para destinos tursticos de excelncia. Os locais no competitivos podero ser desertificados a longo prazo. As cidades podem competir de diversas maneiras ou estabelecer alianas estratgicas para a competitividade. A competitividade pode ser um factor de sustentabilidade 8

urbana, mas tambm a ofusques pela mesma, e a imitao do crescimento de certas urbes pode afundar as tentativas de desenvolvimento. As desigualdades regionais e locais devero ser suprimidas por estratgias prprias, criativas e no absorvidas por contextos diferentes, nem servir de base para colmatar problemas distintos. Aqui reala-se a importncia dos clusters criativos para a aglomerao do capital e das actividades criativas, como locais estratgicos para o crescimento urbano e como focos atractivos para visitantes. O quarto captulo, subdivide-se em trs partes; a primeira onde so apresentadas estratgias a nvel local (abordagem importncia da criatividade local), associadas s tendncias futuras, s barreiras e s alavancas ao desenvolvimento criativo, onde o capital criativo a base estratgica ao desenvolvimento. A segunda parte onde so apresentadas algumas estratgias urbanas apresentadas por vrios autores que defendem a adequao destas aos contextos urbanos em questo. Esta compilao nasce de um levantamento bibliogrfico de autores especialistas na temtica e de planos actuais que esto a ser implementados j nalguns cidades, alguns j avaliados outros ainda em experimentao. E uma terceira parte onde se reala a importncia do papel do turismo como estratgia de revitalizao urbana e da importncia da promoo urbana (atravs das marcas como do marketing) para a divulgao do dinamismo urbano. A ligao das cidades a uma marca urbana e a diferentes experincias que se podem usufruir, gera uma imagem positiva e atractiva, motivadora e decisiva. No captulo cinco pretende-se apresentar 2 casos de estudo, considerados como cidades criativas, o porque de assumirem esta titularidade, qual o seu perfil e quais as suas estratgias. o caso de Barcelona e da apresentao dos seus 3 planos estratgicos, desde a sua criao at avaliao e melhoria dos mesmos, at actual concepo do 4. E o caso de Amesterdo como pioneira na criatividade e liberdade da expresso humana. Alm de casos prticos, este captulo visa tambm dar uma prospectiva do futuro urbano. A importncia e a mudana do conceito de qualidade de vida e a preocupao pela salvaguarda na urbanidade de valores e conceitos rurais (viver nas cidades em meio rural), as cidades agro-urbanas e aldeias globais. E finalmente o conceito de cidade criativa como a cidade de sucesso do futuro.

CAPITULO I

Globalizao, Localizao e Cultura - A Glocalizao no Contexto de Mudana Global

Importncia

da

No mundo da globalizao, o espao geogrfico ganha novos contornos, novas caractersticas, novas definies. E, tambm, uma nova importncia, porque a eficcia das aces est estreitamente relacionada com a sua localizao. (SANTOS 2000).

O conceito de globalizao surgiu na dcada de 60, como uma ameaa culturalidade, originando crises de identidade, ticas e morais, religiosas e ideolgicas. O aparecimento de novos modelos culturais e a passagem de uma sociedade das luzes com uma economia industrial para a sociedade do conhecimento e da informao, tornou a globalizao soluo e simultaneamente problema, para as sociedades caracterizadas pelas suas sucessivas mudanas. A presso das instituies financeiras internacionais, a livre circulao de capitais, as taxas de cmbio inconstantes, a flutuao do preo do petrleo, a abertura dos mercados nacionais, as polticas de privatizao, juntamente com a revoluo nas tecnologias e comunicaes que deram origem s sociedades do livre conhecimento, causaram profundas mutaes sociais, nomeadamente nos hbitos de consumo (consumismo) e na criao de diferentes formas de viver. A globalizao o conjunto de processos tecnolgicos, econmicos, sociais, polticos, militares, culturais e psicolgicos que superam crescentemente as barreiras nacionais e regionais, que geram dinmicas e interaces novas, s quais as concepes tradicionais no davam resposta. A alavancagem globalizao segundo Rosenau, citado por (Sahagn 1998) foi dada pela compilao de 5 factores, o factor tecnolgico fomentado pela internacionalizao da informao, o factor econmico-financeiro, acelerado pela desregulamentao e liberalizao da circulao do capital (dcada de 70), o factor social, pela multiplicao de contactos entre classes e grupos distintos, o factor poltico, quer pelo aumento da confrontao como da cooperao, e o factor psicolgico, que futuramente ser o mais decisivo.

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Conforme afirma (Sassen 2003), a globalizao transporta uma geografia que abarca uma dinmica de disperso e simultaneamente de centralizao. As tendncias da globalizao criam uma disperso espacial das actividades econmicas, que se massificam a nvel metropolitano, nacional ou global, contribuem para a procura de novos tipos de concentrao territorial nas funes de gesto e controlo, gerando economias de aglomerao com a tendncia de se localizarem em cidades. Isto leva criao de um sistema econmico adaptado a uma arquitectura organizacional flexvel, a uma dinmica tanto de disperso como de concentrao geografica.

A questo da globalizao passa pela consciencializao da importncia do local e do regional, no contexto mundial actual. Apesar da globalizao ser um objectivo concreto e alcanvel para qualquer territrio, reala-se a importncia e a valorizao do local, como identificador da histria e dos povos em regies demarcadas. Para (Korff 2003), o global algo abstrato, geral, virtual,e moderno, enquanto que o local algo concreto, real. No entanto, para (Tomlinson 1999) o global e o local so duas faces do mesmo processo de globalizao. As tendncias de homogeneizao da cultura pela globalizao implicam a continuao ou o reforo da heterogenuidade cultural.

Este conceito de globalizao, apesar de no possuir uma especificao concreta assume na sociedade moderna um impacto de tamanho tal que o desejo de fazer parte de um mundo global a vontade universal. A experincia tem dado provas que a liberalizao das economias favorece o crescimento e a insero numa economia globalizada, que o caminho para o desenvolvimento e a coeso. Numa crtica racional e consciente (Guevara 2004) afirma que este conceito, criado por economistas acadmicos reflecte a normalidade de uma economia de mercado nvel planetrio, na qual os intercmbios no devem ser prejudicados por exterioridades, como o so o estado e as barreiras tnicas ou comunitrias. Este conceito repleto de vantagens economicistas, no diferencia o mercado do capitalismo, e para espanto dos mais proteccionistas no integra os custos do crescimento econmico, como a degradao dos habitats para a produo de energia, o impacto nas questes culturais, nas formas sociais nas polticas e na construo das identidades (Guevara 2004). As mentalidades consciencializam-se de que a globalizao no pode ser e ter um crescimento desmedido. As sociedades

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confrontam-se no apenas com desafios de base econmica, mas com ameaas aos valores culturais e morais. A tendncia contrria globalizao a localizao. No foco de admirao o facto de que as oportunidades salientadas pela globalizao, como a difuso de imediato da informao estejam a ser postas em causa por fundamentalismos de naturezas diversas, devido aos riscos graduais de empobrecimento da diversidade cultural, que tem sido contributo histrico do progresso humano. A problemtica a resolver como aproveitar a vantagem econmica da globalizao sem diluir as culturas locais, preservar os factores de identidade nacional, encontrar o equilbrio saudvel que se baseia nas formas de cooperao a nvel regional ou local para a tentativa de resolver problemas e riscos numa escala espacial apropriada. Mas haver a possibilidade deste equilbrio ser alcanado e essencialmente de ser mantido? Nesta perspectiva, curiosa a opinio de Fidel Castro1:no incompatvel a cultura e a identidade de cada local ou pas, com um mundo unido, completamente globalizado. No entanto de temer o veneno ideolgico com que este mundo influencia as culturas locais, a cultura enlatada com que tencionam alimentar o esprito das pessoas (Fraerman 1998). A opinio de Castro manifesta crena da possibilidade da coexistncia, no entanto, pode ser utpica a sua aplicabilidade. Por sua vez Sahagn, afirma que a globalizao um facto, como o frio no Inverno e o calor no Vero; no faz sentido opormo-nos a ela, uma realidade, que necessrio conhecer e aproveitar; poder ser criativa ou destrutiva consoante a utilizao que fizermos dela (Sahagn 1998). Por outro lado, para Jacques Attali2, os objectivos da globalizao no so compatveis com a maior parte dos povos do mundo. Compara-a ao TITANIC e alerta para a ausncia de viso dos icebergs financeiros, nucleares, ecolgicos e sociais que ameaam a humanidade. Este desabafo pblico de Attali compreensvel quando nos deparamos com um mundo que ainda est bem longe de encontrar um caminho seguro, onde as desigualdades e a pobreza, estendem-se s reas urbanas, o desemprego elevado e a excluso social, o crescimento insustentvel so provas deste naufrgio consciente.

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Fidel Castro Ruz, Presidente de Cuba, discurso pronunciado em 3 de Julho de 1998 no Palcio das convenes La Havana Asessor de Franois Mitterrand, Le Titanic, le Monde et nous, Le Monde, 3 Julho 1998

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A crescente defesa da identidade cultural procura evitar que a globalizao se torne numa amnsia das diferenas e desinstale a singularidade local, ou seja que, empobrea as configuraes diversas e simblicas que expressam as diferentes possibilidades de ser e estar no mundo. Apesar de compreensvel esta defesa, deve ser regrada e no estanque, na medida em que a mudana fonte de influncias benficas, quando controladas e conscientes. Este estado de desenvolvimento humano, que denominamos de globalizao, dever ter uma forma de vivncia comum e de respeito com a diferena das culturas e dos locais. Este jogo duplo pode ser uma oportunidade de ajustar e responder s sucessivas mudanas, com respostas, que concretizem as expectativas destes perfis culturais e que simultaneamente sejam uma identificao do local com o global. A globalizao 1 vista caracterizada por 3 elementos (BENKO 1994); a existncia de um mercado unificado; empresas que criam, produzem e distribuem produtos e servios a nvel mundial, que por sua vez geram um quadro regulamentar e institucional insuficiente, dada a escala global de interdependncia econmica e poltica. A esta ligao meramente economicista da globalizao realada por vrios autores, contrapem-se outras opinies, totalmente contraditrias e da base cultural e local. Apesar de esta interao com o global ser vista como a nica maneira de alcanar o desenvolvimento e a modernizao, esta atitude, fomenta e provoca ansiedade aos que se sujeitam s suas consequentes e rpidas mudanas. O emergente protesto a esta economia globalizada, reflecte o medo da mudana, de polticos, intelectuais, empresas, leaders religiosos e da mais catastrofica das consequncias : a perda de identidade cultural. Este contrasenso entre global e local notrio em termos de poder e resistncia (Korff 2003). A anlise em pormenor, da ideologia e da abordagem ao termo local por Korff, permite compreender que a globalizao no mais, que um tentar aceder e participar noutras culturas, padres ou modos de vida locais. A Glocalizao parece o termo mais correcto para clarificar que, tanto o local, como o global, tm ambos conotaes espaciais. Como o global e o espao no tem qualquer significado fora da sua construo e definio social, tambm, o local implica as relaes entre espao e relaes sociais, culturas locais e conhecimento local.

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Perante esta ideologia Korff3 indaga-se; quais sero ento, as fronteiras e as barreiras ao local, onde que se encontra a cultura com o conhecimento local. A importncia da obteno de respostas a estas questes, facilitam a compreenso das diferentes relaes entre as vrias culturas locais, realando que este encontro de culturas o pano de fundo do global, que tem de facto, como base, o conceito local. Korff conclui ento, que o local no pode ser um espao unificado, mas pode assumir a forma de clusters de lugares. Muitas vezes, certas caractersticas destes clusters, so assumidas como pertencentes ao global. A diferena com outras localidades, que estes so sempre diferentes e nunca ligados a um lugar especfico, quando na realidade, o so, de facto. Surge tambm frequentemente a ligao da globalizao ao termo modernizao, esta que nasce de uma vontade nica universal, em assumir-se imagem, princpios e cultura Amricana, aumentando a sua unicidade e interconexo, homogeneizando-se e unificando-se culturalmente (Thompson 2001). Tal como Korff, Thompson afirma que na existncia do consumo de uma cultura global pelos consumos locais, as audincias globais devem ser capazes de identificar o local nos produtos culturais a serem adquiridos e/ou assimilados, no entanto, de uma forma consciente e nunca inconscientemente como afirmou Korff. Esta obsesso pelo empreendedorismo, individualismo, profissionalismo, modermismo, avano e pioneirismo emanado pelos americanos fonte de cobia de outros continentes, nomeadamente do europeu, o excesso de cultura europeia, por sua vez, inibe a tolerncia verificada no perfil americano, grande f dos valores europeus. Enquanto o sonho americano limita-se ao sucesso individual, os europeus ambicionam um bem estar colectivo. O conceito de liberdade, a mobilidade e autonomia individual desde muito cedo transmitida na educao de pais para filhos, enquanto que os europeus definem liberdade pelas suas relaes comunais. A felicidade e os objectivos dos primeiros so alcanados individualmente, enquanto que os segundos procuram a qualidade de vida em comunidade. A admirao europeia face ao perfil americano debrua-se no empreendedorismo e optimismo baseado no assumir de riscos individuais, e na assumio de oportunidades onde estes vem obstaculos (Rifkin 2005).

Professor de estudos do desenvolvimento na Universidade de Hohenhein, Dinamarca

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Esta procura da globalizao americanizada, assume a sua lgica na sociedade de risco em que nos encontramos, quando se pensa que a soluo para todos os problemas est em tomar a postura optimista e empreendedora dos americanos, ignorando as noes tradicionais de evitar e desviar o risco. O perfil e os valores tradicionais enraizados em cada mentalidade e cada individuo no devem ser analisados separadamente, mas no grupo onde se inserem e no espao cultural que partilham. A emergente consciencia da localidade, da relao entre pessoas ligadas ao mesmo espao pelo conhecimento local, pela organizao social, pelos mesmos padres culturais, interesses identicos e controlo de recursos, pode ser um fomento competitividade e aos conflitos potenciais entre diferentes localidades, que ambicionam o global economicamente mais lucrativo, mas que, se preocupam pela salvaguarda dos valores culturais. Porter afirma que os traos de uma cultura particular so pr-requisitos para o desenvolvimento econmico, uma cultura econmica internacional que empurra as sociedades procura de valores e produtividade, condutoras de uma cultura global homogenea (Thompson 2001). Este fenmeno da globalizao que tem provocado profundas transformaes causadas pelos avanos dos processos de reestruturao social e econmica, da difuso e adopo de novas tecnologias de informao e comunicao, apresenta tambm uma preocupao positiva no mbito urbano e territorial; a preocupao pela recuperao das grandes cidades e do seu imparvel crescimento, e consequentes novas modalidades de expanso desencadeadas, donde a sub urbanizao, a poli centralizao, a polarizao social, a segregao residencial, a fragmentao da estrutura urbana, entre outras, aparecem como rasgos destacados de uma nova geografia urbana. A globalizao que trouxe consigo o alargamento da informao alm fronteiras veio contrariamente remarcar a importncia do esprito do lugar. A persistente e crescente clusterizao de novas actividades econmicas numas cidades e no noutras e a seleco de determinadas localizaes e a excluso de outras, levaram ao prestar ateno da importncia do local. A questo que se pe ; quais os factores que direccionam estas actividades a certos locais e no a outros? Aparecendo como justificao na linha da

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frente, a qualidade intrnseca dos locais e de seguida, no menos importante a escolha dos trabalhadores do local onde querem viver. Actualmente pensa-se que o ajustamento do processo urbano s ser possvel atravs da existncia de factores localizados, que devero ser oferecidos pelas cidades de modo a atrair actividades econmicas e talent pools. Estas piscinas de talento e de habilidades criativas, s sero atradas numa atmosfera urbana aberta, tolerante e diversa (Musterd and Ostendorf 2004). As transformaes, mudanas e dinmicas dos vrios perodos histricos esto sempre associados aos lugares e ao quotidiano daqueles que trabalharam e produziram riqueza, indissociveis das questes de identidade histrico-espacial. O quotidiano faz parte da identidade que, por sua vez procura sempre codificar e descodificar as mensagens deste quotidiano, possibilitando a formao de uma identidade cada vez mais vinculada ao espao em que esta se insere. O processo de globalizao permite identificar, simultaneamente, um processo de fragmentao espacial, de regionalizao e de individualizao (SANTOS 2000). Ao contrrio do que habitualmente se pensa, a globalizao e a abertura das fronteiras, no significa a perda de importncia do espao geogrfico nem da identidade cultural, pelo contrrio, a complexidade da qual se reveste a realidade territorial em que vivemos, tida cada vez mais em conta. Apesar de opinies contrrias, como Florida, que defende que o novo mito do modernismo das cidades que a geografia est morta! (Florida 2005), esta afirmao poder ser entendida na vertente da sociedade de informao e da mobilidade de recursos humanos e intelectuais, no se justificando porm a nvel de descaracterizao da cultura e do patrimnio local. A especificidade e a identidade dos lugares que constituem uma dada regio, so apreendidas, enquanto resultado da construo de uma constelao particular de relaes sociais, reunio e articulao, em lugares particulares... na verdade, isto um lugar de encontros (MASSEY 1998).

A globalizao dever ser visto como um fenmeno mais do que econmico, dever ser entendido na sua relao com os processos de identidade e com a diversidade cultural. E que, se por um lado, pode ser processo de incluso de pessoas e sociedades no global,

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por outro lado tambm pode funcionar como factor de excluso social. Esta anlise pluridireccional ser crucial para que possa ter o apoio e a participao das sociedades e para que se alcance a necessria redefinio das instituies e polticas mundiais. A globalizao no significa homogeneizao cultural, apesar da crescente implantao de valores cosmopolitas e fenmenos de uniformidade cultural nalguns grupos sociais, no significa que exista uma cultura global diferenciada. Existe de facto uma globalizao da comunicao, que no implica uma globalizao cultural. A diversidade cultural est mais marcada que nunca, emerge uma crescente divergncia entre os valores. Este reforo das identidades e dos padres culturais utilizam-se, como mecanismos de salvaguarda e controlo perante uma globalizao incontrolada. A identidade cultural um instrumento construdo atravs da experincia, que gere o valor do significado para as pessoas, o identificar-se com. Esta identificao pode ser a nvel nacional, regional, tnico, religioso, que fundamental para a vida das pessoas, alm de caracterizar o mundo como o faz a globalizao e as tecnologias, Inglehart afirma que a realidade confronta estes dois processos em simultneo (Inglehart and Welzel 2005). No seu Pensar Local, Agir Global (Doz and Santos 2005), afirmam que o factor chave no est na posse de um conhecimento especializado, mas na capacidade da aprendizagem localizada, as empresas, pessoas e regies que tiverem esta capacidade, tero muito sucesso. O conhecimento no deve ser imposto, importado e implantado, mas aspirado onde exista saber, misturado com outros saberes e inovado, a glocalizao exactamente a denominao deste processo de pensar local e agir global. A localizao dos saberes, do conhecimento estratgico na definio de objectivos e metas. A globalizao no est em seguir os caminhos da deslocalizao, mas, seguir um trilho especfico; o das pegadas da lngua e da cultura. A imerso Cultural cria uma ligao/conexo/identificao com o produto, servio, pessoa ou lugar (Karmarkar 2005). A unicidade de um local poder ser o nico recurso verdadeiramente defensivo da vantagem competitiva para os lugares e regies.4 Curiosa a ideia, de que, o sucesso futuro ser das regies que com um conhecimento actualizado, sejam capazes de competir, mundialmente, respeitando as suas crenas e a sua cultura e simultaneamente sendo tolerante com os outros. A este propsito e a
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CityVitals, CEOs for cities

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modo conclusivo, o comentrio apropriado de Richter sobre a India como futuro modelo global, elogiando a inteligncia, o talento, a imaginao e a criatividade dos Indianos. Richter diz que a India nos ir surpreender novamente no futuro, esta sociedade tem mantido os seus valores ao longo da sua histria, como a democracia, o respeito e a admirao pelas pessoas com conhecimento, a sua cultura intacta, as suas religies, a tolerncia face aos outros, os laos familiares prximos, o cuidado com o mais velhos e menos afortunados. Estas so as razes para a futura emergncia num cenrio global apartir do local (Richter 2005). Neste cenrio global as mais valias, sero as aptides unicas que cada pas ter para oferecer no mercado global. Estas competncias unicas construdas sobre um conhecimento complexo e misturado, cuja vantagem deriva da sua dificil imitao devido unicidade, esta unicidade concedida pelo Know-how local.(Williamson 2005)

Renascimento Cultural e Identidade - a prosperidade das regies

A cultura alavanca ou barreira criatividade? As cidades so assentos de cultura e por isso, estmulos nicos da vida intelectual e cultural das pessoas. A cidade construda de histria, ela representa a memria colectiva da sociedade, da nao ou da regio.Com os seus edifcios, estradas, ruas, avenidas e parques, a cidade reflecte as tradies culturais e a herana do carcter das pessoas que ai vivem. (Hall and Pfeiffer 2001)

A cidade definida por (Wirth 1938), como um agrupamento largo, denso e permanente de indivduos socialmente heterogneos. As vrias abordagens sociolgicas s cidades formulam sempre, acidentalmente, uma aproximao recproca entre as caractersticas peculiares das cidades, com as formas particulares das associaes humanas. A prpria definio sociolgica de cidade associa elementos do seu urbanismo, com marcas distintivas do modo de vida em grupo, condicionadas por influncias culturais, especificidades locais e histricas. A densidade populacional e a sua variabilidade esto intimamente ligadas s sucessivas mutaes urbanas. O crescimento do nmero de habitantes num agrupamento, afecta por isso, segundo a poltica de Aristteles no s as relaes entre eles, mas o prprio carcter da cidade.

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Quanto maior o nmero de indivduos a participar num processo de interaco, maior o potencial diferenciador entre eles. O mesmo acontece, se este agrupamento enquadrar indivduos diversos etnicamente, com status scio - econmicos diversos, cor, gostos e preferncias. das boas relaes entre pessoas que partilham o mesmo perfil, quer social, tnico e cultural que possvel a vida em sociedade e o seu desenvolvimento. A ideia de que a cultura e as tradies fazem parte do passado fortemente contestada. A cultura acompanha, diferencia e simultaneamente une, os habitantes de uma dada regio. Diferencia-os, valorizando as suas diferenas e sendo o elo entre indivduos do mesmo grupo e perfil cultural. Para (Marques 2006) a cultura o conjunto de caractersticas materiais, espirituais, intelectuais e emocionais que difere as sociedades ou grupos sociais, e que inclui estilos de vida, vivncias em comunidade, valores, tradies e crenas. Segundo (Zukin 1995), hoje em dia, no podemos falar de cidades sem compreender, como que estas, usam a cultura como base econmica, como que a utilizam para a privatizao e militarizao dos espaos pblicos, e como a cultura est relacionada com o medo esttico. A Cultura algo difcil de definir, para (Robson 2004) um conceito que se utiliza para descrever um nmero de coisas diferentes, com significados e valores diversos. A cultura contribui para a qualidade de vida, providenciando benefcios sociais e econmicos construdos pela sua prpria origem. A cultura a expresso de carcter de um povo, segundo Fris, um processo lento e longo de formao de uma civilizao ou sociedade. Inclui a preservao de tradies, o aumento dos saberes e a sua transmisso, sempre edificada por parmetros aceites socialmente e regulados pela prpria cultura (Fris 2004). Fazer parte da mesma cultura, partilhar uma mesma identidade face aos seus semelhantes prximos, julgar pelos mesmos padres e valores, sem desvalorizar os factores de personalidade. Como afronta ao desafio para o sculo XXI, em 1999 foi aprovada a Declarao de Essen: 10 Axiomas para as industrias Culturais na Europa, tendo em vista o reforo da

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indstria cultural, como beneficiadora de todos os sectores da sociedade. Nesta declarao so apontados os seus benefcios. As indstrias culturais:
Representam um sector econmico distinto; So orientadas para o futuro; Garantem e criam emprego sustentado a nvel regional; Reforam o potencial endgeno das regies; Relevam a herana histrica da Europa; Exigem uma poltica cultural activa; Requerem uma poltica econmica activa; Requerem apoio das polticas de desenvolvimento urbano; Exigem polticas urbanas e regionais integradas; Requerem um enquadramento adequado no contexto Europeu.

(Dziembowsha-Kowalska and Funck 1999) afirmam que nas ltimas dcadas, assiste-se a uma preocupao crescente pelos valores culturais, reconhecendo o potencial cultural como alavanca ao desenvolvimento econmico regional. Vrios so os casos, nos quais, a valorizao dos sectores culturais contriburam para a prosperidade econmica das regies urbanas. Conforme defende Landry (2001), na histria, as cidades vibrantes, tem sido aquelas, que tem utilizado a cultura e as artes no seu desenvolvimento econmico e social. Apresenta exemplos como o de Santiago de Compostela, Chartres e Canterbury, que atravs de relquias religiosas, fizeram destes locais, fortunas reais. Recentemente, na Amrica, casos como Pittsburgh, Baltimore e Bston, criaram distritos culturais nos centros histricos decadentes. Na Europa, Barcelona graas aos seus programas culturais, ligados ao design urbano, criao de capitanias culturais e festivais, tornou-se uma das cidades mais populares e criativas a nvel mundial. Glasgow, uma velha cidade industrial, tornou-se um destino de glamour e estilo, atravs do investimento internacional a nvel local, na cultura e na sua atraco. Sydney e a sua aposta em infra-estruturas culturais, novas galerias, museus, centros multimdia, uma das cidades mais atractiva e de destaque internacional. O sucesso destas cidades deve-se ao impacto que as artes e as culturas providenciaram (Landry 2001). Landry (2000) defende que a revitalizao das cidades tem sido e continuar a ser feita atravs da cultura, mas agora de uma forma consciente. A cultura atribui significado aos locais, distinticidade e unicidade, valorizam o patrimnio e simultaneamente, liga inovao e criatividade, atravs da atraco de pessoas e a sua troca de ideias. As cidades que tenham a preocupao pela abordagem ao desenvolvimento urbano, de base cultural, tero, segundo Landry quatro tipos de impacto: benefcios econmicos, como a 20

criao de novos empregos, benefcios fsicos e ambientais, benefcios sociais, como a segurana em lugares de utilidade pblica e benefcios simblicos, relacionados com a prpria imagem urbana (Landry 2001). A flexibilidade cultural, apresenta-se estratgica no desenvolvimento urbano. Para Hall, a cultura vista como a soluo para o renascimento e substituio das velhas fbricas e armazns perdidos. o engenho que permitir uma nova imagem urbana, tornando-a mais atractiva, tanto ao capital mbil, como aos trabalhadores profissionais. A cultura emerge, no como um florear, nem desfolhar, mas como o combustvel econmico5. As artes e a cultura, tem um papel catalisador na revitalizao e renovao das cidades. Os centros histricos das cidades usam-nas para atrair pessoas, para animar os espaos e criar vitalidade urbana criativa. Nas reas comerciais, fomenta o desenvolvimento econmico local, atraindo pessoas e negcios para os centros urbanos, reconstruindo antigos edifcios pela atribuio de novos usos e dando vida aos centros das cidades. Na abordagem s cidades surge a questo: porque que, algumas cidades tm sucesso e outras no. Para Landry (2000), este sucesso, est intimamente ligado criatividade. A criatividade leva adaptao de umas cidades s sucessivas mudanas, enquanto outras so apenas vtimas passivas, deixando que as coisas, simplesmente, passem por elas. As cidades de sucesso, tm algo em comum; indivduos com viso, organizaes criativas, uma poltica de cultura de partilha, um propsito comum, iniciativas pblicas corajosas, investimentos em negcios de risco e um leque de projectos de partilha, quer para lucro, quer para bem-estar pblico. Peter Hall, justifica a existncia de idades de ouro, numas cidades e no noutras, pela acumulao de vantagens culturais e pela criatividade cultural, que gera bem-estar, dinamismo social, e atractividade (Hall 1998). O desenvolvimento econmico das cidades, passa pela criatividade cultural, uma espcie de renascimento cultural criativo. O desafio futuro das cidades, no depende apenas de saber manter ou elevar o seu posicionamento nas redes globais de trocas de ideias, pessoas ou produtos, mas tambm saber carregar consigo a sua histria. A histria que as cidades trazem consigo, pode ajudar a estabelecer um novo perfil urbano, ou bloquear as hipteses que so necessrias
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Anita Walker, Directora dos negcios culturais de Iowa, Imagine Iowa 2010: A Cultural Vision, A New Strategy for the New Economy.

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para obteno de uma nova posio (Musterd and Ostendorf 2004). O que a cultura tem feito pelas cidades, mostrar que ela pode ser usada para a mobilizao conjunta das pessoas, no pela perfeio, mas em direco a uma viso iluminada. Viso esta, que poder ter sido perspectivada a uns anos atrs (Robson 2004). O sucesso da gesto e das polticas urbanas depende tambm da ateno dada aos tpicos culturais, que so as abordagens baseadas na criatividade, na antecipao e nas pessoas. Estas questes culturais, expresses dos valores e das ideias, so a chave para obter a habilidade para responder s mudanas. Sem o reconhecimento das perspectivas culturais difcil delinear um planeamento urbano. E isto s possvel, segundo Landry (2000), se houver um desenvolvimento do pensamento de polticos e agentes urbanos direccionada sustentabilidade. Hall (2000) nas suas cidades criativas e desenvolvimento econmico interroga-se sobre o significado das indstrias culturais e da sua importncia econmica para a prpria economia. Cita Pratt para defender que ter indstrias criativas, no significa ser criativo. Questiona-se, se uma cidade pode manter indstrias criativas, durante bastante tempo sem ser criativa. Argumentando que, muitas so as cidades que florescem, tendo como base a criatividade do passado. O que para Hall compreensvel, exemplificando casos, como Atenas e Florena, que vivem do passado e do turismo cultural. No entanto, Hall diz que no a mesma coisa como ser genuinamente criativo, h a ausncia do aqui e agora (Hall 2000). A cultura no mundo capitalista o salva-vidas no naufrgio econmico actual, onde as pessoas so valorizadas pelo tamanho do navio que manobram, ou pela companhia da qual fazem parte. A escravido pela economia deturpa todas as palavras positivistas, como a competitividade, o crescimento, a valorizao, a diferenciao, assumindo-as como meros termos econmicos. A conscincia desta obsesso econmica obriga a uma actualizao imediata do valor do capital humano e da sua vivncia em sociedade, salvaguardando o futuro localizado nas pessoas e no no enriquecimento de uns e na desgraa de outros. A cultura tem sido vista como uma srie de expresses artsticas individuais e independentes, fora do alcance econmico. Gradualmente, e devido sustentabilidade 22

que provoca a sua implementao local, est a ser uma das indstrias econmicas com maior crescimento e de maior importncia, sendo a sua influncia alargada a todos os nveis urbanos. A importncia da transformao urbana, baseada e acompanhada pela adaptao cultural, leva necessidade de um planeamento conjunto, entre os sectores pblicos, privados e os prprios cidados. Para compreenderem que a cultura um todo e no apenas grupos de expresses artsticas. Esta impossibilidade de dissociar o nosso mundo, da to inevitvel vertente econmica, faz com que, especialistas como (Florida 2002; Florida 2004) afirmem que, o verdadeiro desafio da actualidade, alcanar a criatividade econmica. A criatividade econmica a base impulsionadora de uma sociedade criativa, onde pela primeira vez na histria, existe a oportunidade para direccionar o desenvolvimento econmico ao desenvolvimento humano. A prosperidade econmica futura, est no aspirar dos talentos e energias de todo e qualquer ser humano - da atraco das classes criativas. Contraditoriamente, Robert Palmer6, defende que a cultura um ecossistema que deve continuar a estar fora do sector econmico, dos tecnicismos e burocracias. Exige o estabelecimento de relaes multidisciplinares e multissectoriais, para eliminar o sistema vertical rgido de departamentos incomunicveis. A nova viso da cultura deve adaptar-se s necessidades e realidades actuais. Promovendo programas que desenvolvam redes cooperativas de educao e formao contnua, incentivem novos padres de consumo cultural, fomentem o dilogo e a reflexo. Que faam da cultura um sistema de tomada de decises evolutivo e descentralizado. A cultura pode ser uma barreira criatividade, se no houver a abertura mental necessria para consciencializar esta situao. Na anlise feita por Olson, citada por (Florida 2002), refere que, muitas das cidades que vivem enraizadas na cultura e nas atitudes de uma era ultrapassada, tornam-se incapazes de se adaptar s tendncias correntes. Estas normas culturais e comportamentais inalterveis, so de tal modo poderosas, que quando engrenam nos locais, no os permite adaptarem-se s mudanas necessrias da era criativa. Florida (2002), compara o perodo actual revoluo industrial, onde o motor do crescimento Shumpeteriano, agora, o capital social, humano e a sua criatividade. Na economia criativa, o sucesso e a prosperidade das regies e das naes est em investir
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Planificacin holstica cultural, Robert Palmer, http://www.barcelona2004.org

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na

sua

populao,

construir

seu

prprio

capital

criativo,

conseguindo,

simultaneamente, manter as sociedades abertas e tolerantes. Este tipo de sociedade poder ser uma realidade, uma vez que, a importncia do sector cultural como actividade urbana estratgica a nvel econmico est a ser considerada. Este desenvolvimento urbano de base cultural, dever ser pensado a nvel conjuntural, criando mesmo redes de cidades que sigam o mesmo perfil. Onde a localizao no poder ser analisada apenas a nvel urbano, pois, os padres culturais englobam uma dada regio, da qual poder fazer parte um leque mltiplo de urbes. O papel e o potencial cultural, assim como, a sua flexibilidade, fazem da cultura uma actividade significativamente estratgica. Landry, apresenta quatro justificaes considerveis, relativamente importncia das actividades culturais e do seu papel. Primeiro afirma que o sector cultural o sector de maior e mais rpido crescimento na economia mundial. O emprego nas reas culturais na Europa, representa uma taxa entre 1,5 a 3,5%. Segundo, as actividades culturais criam significado. A identidade e os valores, expressam a distino local. Num mundo global, onde a ameaa de perda de identidade, fomenta a importncia do patrimnio cultural, faz com que o patrimnio, as construes, as actividades e expresses da nossa origem, sejam fonte de orgulho. Este orgulho, pode contribuir para desenvolver tarefas que nada tem a ver com a prpria cultura. Terceiro, as actividades culturais esto intimamente ligadas inovao e criatividade, esta criatividade a base da economia do conhecimento e do trabalho colaborativo. Quarto, sendo o turismo, uma das actividades mais procuradas a nvel mundial, a cultura apresenta aqui um papel chave; o primeiro motivo que leva um visitante a deslocar-se a uma cidade, primeiro para conhecer e mais tarde para investir (Landry 2001). uma actividade estratgica, pois tem um papel chave no sector turstico, marcante e pioneira no factor de deciso de um destino (Landry 2001). O Turismo alimenta-se de cultura"(Landry 2000). A cultura o conjunto de formas de vida e que simultaneamente promovem a qualidade de vida. (Dziembowsha-Kowalska and Funck 1999) citando Kunzmann, referem o efeito positivo da cultura no clima criativo regional, e na inspirao que provoca s pessoas ligadas a estas actividades. Esta qualidade de vida cultural, provoca efeitos positivos na regio, atravs da promoo do nome, ou da melhoria da imagem da rea urbana para o 24

exterior, fomentando a captao e atraco de potenciais investidores. A qualidade e diversidade das actividades culturais existentes numa cidade, tornaram-se factores estratgicos na tomada de deciso para a localizao de empresas, que dependem da disponibilidade de pessoal altamente qualificado. Claro que, este pessoal qualificado, (Dziembowsha-Kowalska and Funck 1999) citando Funch, quando opta por se residenciar num determinado local, prefere zonas dotadas de oferta educativa suficiente, oportunidades culturais e recreativas, para estes e para as suas famlias. O sculo XXI j considerado o sculo urbano, pois as cidades sero os palcos culturais para o progresso econmico, devido a serem ambientes inovadores. Esta inovao urbana, para (Hall 1998), reporta ao tamanho e complexidade urbana, caractersticas atractivas para o capital criativo. (Welz 2003) refere que esta capacidade inovadora urbana uma vantagem competitiva para as cidades, pois alm de brotar da criatividade individual, emerge da interaco com o ambiente social, criando o chamado remoinho cultural. Este remoinho nasce da compilao de actores heterogneos, num espao aberto, com troca de ideias com outros actores e ambientes. Esta valorizao social da importncia da cultura est associada sua relao com a criatividade. Lubart (1999), defende que a criatividade est dependente do contexto cultural e simultaneamente incentivada por este. um canal para a criatividade, podendo encorajar em algumas situaes, mas desencorajar noutras (Lubart 1999). questionvel a posio da cultura; se alavanca ou barreira criatividade. Os indicadores da fora das economias urbanas, assentam na diversidade cultural e na criatividade, sugerindo-se estas como bases fortssimas para edificao das cidades (Gertler, Florida et al. 2002). Florida insiste que, as cidades que no se tornarem manes culturais perdero interesse para as classes criativas, sendo, por isso, difcil a sua sobrevivncia (Florida 2004). Emergem nas sociedades actuais americanas, grupos apelidados de cultural creatives, que reclamam as formas de produo cultural tradicional. Optando por ignorar marcas como cones culturais e preferindo definir os seus prprios valores e promover novas solues criativas, atravs da tecnologia e de redes globais, procurando um mundo mais sustentvel (Ray and Anderson 2000).

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As culturas saudveis, fortalecem as comunidades fazendo-as sentirem-se parte da mesma identidade, ter orgulho, motivao, enraizamento no local, defendendo-o como espao diferencial. Como afirma (Karmarkar 2005) a imerso cultural, cria simultaneamente, a sensao de conexo, e a atraco, provocada pela diferena. Quando se fala no conceito cultura, identifica-se um conhecimento tradicional e local, que o maior contributo inovao e criatividade. Este conhecimento tradicional, no deve ser uma antiguidade, nem velharia, nem inerte, mas dinmico e vital na vida contempornea das comunidades actuais. O elo entre as pessoas da mesma comunidade, que as desenvolve, sustenta e transmite entre geraes, como parte integrante da sua identidade espiritual e cultural7. A ligao deste conhecimento com uma comunidade torna-a tradicional. O reconhecimento do seu valor, a sua proteco, a promoo do respeito e sustentabilidade deste conhecimento vital para a identificao das pessoas com os locais e com os seus semelhantes e por isso, da valorizao e identificao dos mesmos. A aceitao da diversidade, a melhor defesa do conhecimento tradicional e da identidade cultural. Esta diversidade ligada a um empowerment local e tolerncia, que nascem ideias criativas e inovadoras. A cultura constri comunidades, refora ligaes e parcerias, pela identificao com os mesmos valores e promove o desenvolvimento local. Na concepo de um plano urbano necessrio ter ateno aos padres culturais que moldam os comportamentos locais. A gerao de atitudes e comportamentos agressivos aos padres culturais, mesmo que criativos, podero ser vistos como uma ofensa culturalidade e integridade colectiva de uma comunidade. A marginalizao das ideias criativas algo que deve ser evitado. Ser necessrio, na concepo do pensamento criativo, ter em conta as estratgias de enquadramento aos perfis culturais, onde as ideias sero implementadas. Nestes casos, o marketing uma ferramenta fortssima, e tambm esta criativa. Pode, facilitar a aceitao de uma comunidade mudana. Num mundo globalizado e em sucessivas mudanas, a estabilidade e a segurana encontra-se nas razes locais, no patrimnio, nas tradies e na ligao ao passado. A utilizao destes recursos ancestrais maximiza o potencial urbano e do nimo para
7 WIPO Secretariat, Intellectual Property Needs and Expectations of Traditional Knowledge Holders: IPO Report on Fact-Finding Missions on Intellectual Property and Traditional Knowledge (1998-1999) World Intellectual Property Organization, INTELLECTUAL PROPERTY AND TRADITIONAL KNOWLEDGE

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enfrentar e inspirar o futuro, pela identificao com um passado local. A maneira como as pessoas se adaptam, negoceiam, tomam decises, reagem, so questes culturais. A cultura no mais que o somatrio da criatividade passada, que outrora era ponderada e amadurecida, mas que hoje devido s sucessivas mudanas so improvisadas e impulsivas. Segundo Landry a criatividade cultural o sangue da vida das cidades, que lhes concede unicidade e distincidade. A criatividade urbana no necessariamente uma inveno contnua do novo, mas como lidar apropriadamente com o passado (Landry 2000). A maior parte dos citadinos refere estar cansado das cidades realando a vontade de vivncia rural. No entanto, ao serem confrontados com a questo de porque no o fazem, a resposta torna-se simples, o no abdicar de bens que outrora eram fteis e que hoje se tornaram indispensveis, como o teatro, o cinema, os concertos. A cultura conforme referem (Barros and Espanha 2005) o factor essencial de desenvolvimento de um pas. Que implica o reconhecimento poltico e social da sua importncia estratgica para a sociedade. Esta mudana de prtica, segundo os mesmos autores deve iniciar-se a montante pela reviso dos parmetros do sistema educativo: Educar para a cultura.

A importncia actual das cidades

What is the city but the people? Shakespeare

Estudos sucessivos mostram que as regies urbanas continuaro a crescer, quer em rea, quer em populao nas prximas dcadas. Este rpido crescimento da populao urbana e um forte movimento de xodo rural, fazem prever que dos 2,7 bilies de habitantes, aproximadamente 45% da populao mundial viviam em cidades em 2000, esta percentagem saltar para 50% em 2010, devendo alcanar 60% em 20308. de realar que este crescimento no vai ser distribudo uniformemente, o crescimento explosivo dar-se- nas cidades mais desenvolvidas do mundo. O desafio da fuga para as cidades, d-se por pensar que o Osis da qualidade de vida e do bem-estar urbano. S que estas expectativas esto a ser na maior parte dos casos malogradas (Hall and Pfeiffer 2001). O novo desafio patente a nvel economico no mbito internacional a tomada de decises, a criao e concentrao de medidas a nvel regional, a implementao deste
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Centro das Naes Unidas para os Assentamentos Urbanos

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desafio, reala a importncia das cidades como fontes para este crescimento regional.As cidades so muito importantes na medida em que so os lugares onde a maioria das pessoas vivem e trabalham, a qualidade de vida e as mudanas so avaliadas pela qualidade das cidades. As rpidas mudanas na economia global fazem com que o crescimento e a estabilidade sustentvel sejam suportados pela competitividade saudvel entre as cidades. A to ansiada prosperidade regional futura, julga-se que provenha dos benefcios da produtividade alcanada pelos negcios baseados num conhecimento intensivo e localizado em cidades e que este conhecimento seja partilhado atravs de redes e parcerias entre urbes fomentando a performance e a conectividade econmica, assim como o estabelecimento e a combinao de estratgias e promoo conjuntas. A especializao das cidades uma oportunidade para colmatar as lacunas econmicas entre regies e a privao de bens e infra-estruturas essenciais a nvel local. Deste modo as cidades sero condutoras da produtividade, do crescimento e do emprego, tero o papel de focos estratgicos para o desenvolvimento econmico regional e/ ou local. As cidades representam a manifestao espacial das actividades econmicas, as aglomeraes urbanas nas quais estas actividades se instalam para obterem o benefcio da proximidade de outros negcios e actividades. As cidades contribuem para o sucesso da competitividade regional ou entre as regies, estimulando o crescimento e o emprego, promovendo a excelncia na concepo de reas de lazer e concentrando actividades comerciais dispersas.9 Historicamente as cidades desenvolveram-se pelos seus benefcios a nvel de proximidade, tanto dos recursos naturais e infra-estruturas porturias, como centros administrativos e governamentais. As cidades tm um papel econmico estratgico na economia mundial, alm de oferecerem um leque de oferta de recursos e infra-estruturas benficas a quem l vive, as cidades incentivam um consumismo devido variedade de servios e produtos que difundem. As cidades so sem dvida, alm de centros de oportunidades socioculturais so a base da performance econmica. A proximidade das actividades econmicas nas
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The State of the English Cities Report, ODPM, March 2006

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cidades impulsionam a produtividade das empresas que aqui se instalam e atraem trabalhadores pelo fcil acesso a fornecedores, quer de produtos, quer de servios, facilitando a troca e partilha de informao. As empresas da mesma localidade podem participar do desenvolvimento, incentivar a curiosidade pelo seu desenvolvimento, fomentar a troca de ideias e de conhecimentos, da aprendizagem e das inovaes de outros. Assim como um leque de capital humano diversificado que prefere a cidade como local preferencial para trabalhar. Isto porque as cidades so o lar da maior parte da populao e onde o acesso ao emprego privilegiado. As cidades so focos de crescimento nacional e regional na economia global, so bases de concentrao do conhecimento de actividades de todas as reas e de divulgao deste mesmo conhecimento. A performance econmica de reas locais, cidades ou regies est relacionado e o seu crescimento depende do sucesso em atingir a totalidades das suas potencialidades. A prosperidade urbana mede-se pelos investimentos que atrai, na aposta em infraestruturas, altos nveis de emprego e pela qualidade de vida que proporciona aos seus habitantes. A interaco entre cidades prximas pode conduzir criao de redes de cidades e parcerias urbanas para o desenvolvimento conjunto de certas actividades, negcios ou pessoas, ou para colmatar as ausncias de algumas em detrimento de outras. A identificao de cada localidade ou cidade das suas vantagens comparativas em relao s prximas alm de ser factor competitivo, poder ser um complemento ou soluo da ausncia da cidade prxima, o estabelecimento de redes de cidades. A criao de clusters criativos urbanos pode ser outra forma de gerar impacto nvel da performance econmica, devido iniciativa que gera, assim como, na participao em actividades inovadoras, na partilha de um conhecimento e de recursos colectivamente, usufruindo de um risco partilhado. Em 2004 a UNESCO estabeleceu uma rede de cidades criativas para a obteno de uma aliana global pela diversidade cultural. Esta rede liga as cidades criativas de forma a que estas possam trocar experincias, knowhow, capacidades de negcio e tecnologia. O objective fomentar a capacidade local, encorajando-a a difundir a diversidade dos produtos e servios locais nos mercados internos e internacionais, gerar emprego e desenvolvimento scio econmico.

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A importncia dada actualmente ao estudo da cidade e do seu futuro, est intimamente ligada a esta preocupao pelo local, juntamente aos factores migratrios, etrios, e laborais. crescente
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A contruo e remodelizao/modernizao das cidades tem a ver com a necessidade de competitividade e atratividade dos locais como

impulcionadores da economia quer global, quer regional. As cidades so os ambientes que fomentam e constroem o conhecimento e providenciam o capital social. A criao do conhecimento no um acto isolado, a sua produo, avaliao e disseminao resulta dos fluxos de informao entre varios interlocutores, resultante de encontros humanos e interaces sociais. As capacidades inovadoras de empresas e industrias, cidades e regies dependem da qualidade das relaes, que se verifica nas trocas de comunicao e informao entre redes produtoras do conhecimento, o ritmo de interaco urbana e da sua capacidade de tranferir informao fulcral no processo de produo do conhecimento (Helbrecht 2004). Daqui a 10 anos, mais de metade da populao viver em cidades, prevendo-se que a percentagem chegue aos 80% no ano 2030. O motivo desta migrao para os ncleos urbanos a busca da esperana de um futuro melhor.11 Musterd e Ostendorf afirmam que as transformaes so to essenciais para as cidades como a aprendizagem para o ser humano. Estas devem adaptar-se mudana para manter ou melhorar a sua posio no mundo das cidades. Se bem que as transformaes que acompanham as cidades ao longo dos sculos, nem sempre tiveram a mesma base, actualmente, a crena que o futuro das cidades estar ligado a conceitos como conhecimento, cultura e criatividade. Duas dcadas atrs a sociloga Saskia Sassen surge com o termo de "cidade global" que inicialmente foi confundida com o conceito de megacidade. Esta terminologia acompanhava a crescente expanso da globalizao, o ser igual para competir. Enquanto a expresso "megacidade" refere-se s grandes cidades ou reas urbanas, cuja

10 A desmedida migrao da populao rural para as regies urbanas e perifricas e segundo os ltimos dados das Naes Unidas, que referem a estagnao do crescimento populacional, originando um envelhecimento preocupante da populao ligada migrao urbana. As regies urbanas tero um aumento em rea e populao, nas prximas dcadas, esta tendncia denotar-se- primariamente nos pases em desenvolvimento, que possuem actualmente menores taxas de urbanizao em relao aos pases desenvolvidos. 11 Regional and Urban Statistics Reference Guide 2006

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populao ultrapassam os 10 milhes de habitantes12, uma cidade global impe as suas influncias quer a nvel regional, nacional e mesmo internacional. As cidades globais, competem entre si, no entanto, possuem mais caractersticas semelhantes entre si e mais em comum, do que com outras cidades do mesmo pas13 (Sassen 2003). O termo de cidade global apresenta uma cidade como um contentor, que concentra habilidades e recursos. Uma cidade mais bem sucedida e poderosa, quanto maior for a sua capacidade de concentrar habilidades e recursos, sendo capaz da sua influncia alargarse a nvel planetrio. Claro que este conceito de poderosa foi amplamente debatido quanto ao seu poder alarga-se no s a nvel econmico, nem poltico, mas tambm histrico e religioso. A constatao de que a cidade actualmente o motor do desenvolvimento econmico uma tese que j est aprovada e unnime, agora o modelo de desenvolvimento destas que j no assim to pacfico. Desde cidades globais, cidades modelos, as cidades regies, a rede de cidades vrios so as terminologias associadas s cidades, a sua aposta na vertente econmica, outros na vertente cultural, este amplo leque de opes apresenta a importncia que esta reveste no papel da sociedade actual. A cidade monocentrica, policentrica, a megacidade, esta diversidade surge no contexto de mudana e indeciso em que as populaes se encontram, em saber quais sero as melhores iniciativas, polticas, se existem caractersticas locais prprias para o tipo de desenvolvimento que se pretende, assim como, se existem condies materiais e imateriais para este processo de crescimento, ou se este crescimento no passa de uma mera utopia de querer ser como os outros. Acontece que nem todas as cidades podem ser grandes, do mesmo modo como, numa empresa nem todos podem ser directores ou gerentes, as habilitaes, perfil, capacidades e caractersticas so essenciais para definir um percurso quer profissional quer espacial. As cidades so locais de paixes e de desprezos, uns adoram a arquitectura, a histria, a animao, os encontros sociais, o dinamismo, outros evitam-na pelo crime, o stress, as multides, o consumo, locais polmicos as cidades foram smbolos de conflitos,
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Como o so: Tokyo(35 Milhes), Seoul(24 milles), cidade do Mxico e, Nova York (19 Milhes) Mumbay, So Paulo Istambul, Moscovo e Paris. OECD (2006). Competitive Cities in the Global Economy. Paris. Bruxelas, Chicago, Singapura, Hong Kong, Londres, Madrid, Milo, Moscovo, Nova Iorque, Paris, Seul, San Francisco, So Paulo, Xangai, Sydney, Tquio, Toronto e Washington so usualmente consideradas cidades globais entre outras.

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protestos, assim como de encontros, recordaes e saudades, autnticos livros da histria das civilizaes que por l passaram. As cidades enquadram-se em regies14 com caractersticas similares e perfis idnticos devidos sua proximidade, muitas vezes, mesmo em pases diferentes, as regies que partilham fronteiras naturais partilham das mesmas caractersticas e motivaes. Porter, afirma que a tendncia futura para explicar o crescimento regional deriva das exterioridades, dando nfase ao conhecimento local, a aprendizagem e a criatividade. As vantagens competitivas destas regies, provem da sua ousada produtividade, do emprego e da qualidade de vida que proporcionam, estas so medidas por Porter, pelas qualidades e habilidades das pessoas - o capital humano, da orientao das redes sociais e formas institucionais - o capital social, pelo leque e qualidade das facilidades culturais - capital cultural, pela presena de uma classe inovadora e criativa - capital criativo/conhecimento, pelo acesso e qualidade de infra-estruturas pblicas - capital Infraestrutural, o somatrio destas existncias formam - o capital produtivo da regio (Kitson, Martin et al. 2004). As cidades so as chaves econmicas e as unidades organizativas sociais para a era criativa, promovem as economias de escala, so incubadoras das novas tecnologias, enquadram o capital humano nas oportunidades, promovem ideias para lugares e inovaes onde investir. Os centros urbanos so um elemento infraestrutural vital para a criatividade e para a competitividade (Florida 2002). As cidades tem grandes potencialidades para a criatividade, so cenrios de base para os clusters criativos, e se esta criatividade for alargada s cidades conectadas podero mobilizar este potencial criativo com impacto escala global. As cidades so pequenas demais para afectar as indstrias locais de base cultural, mas amplas de mais para servir de portes para os mercados internacionais. A nova economia est a tomar forma, dando asas produo em massa e ao consumo de experincias nicas, e as cidades que podem, efectivamente, afectar a criatividade humana esto no corao desta

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Uma regio definida como sendo uma rea de terra com fronteiras mais ou menos limitadas e definidas as quais geralmente utilizadas como unidades administrativas, estas fronteiras so muitas vezes confusas e pouco ntidas, muitas vezes utilizadas como determinados fins, dado a similaridade entre as reas componentes destas regies . As regies usufruem de identidade formada atravs de caractersticas especficas, tais como as paisagens, o clima, a linguagem, as origens tnicas, ou a partilha da histria. Os limites das regies so baseadas geralmente em fronteiras naturais, fronteiras histricas ou fronteiras administrativas.(2006). European Regional and Urban Statistics Reference Guide 2006. Eurostat - European Comission.

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revoluo. As cidades tm um papel integral nesta nova economia pois formam clusters defensivos essenciais para centros criativos com a potencialidade para dar forma procura global orientando-a a oferta local de uma cidade. As cidades assumem cada vez mais um papel vital no aproveitamento da criatividade para o desenvolvimento. de uma estratgia coerente e adaptada que as cidades podero utilizando o potencial criativo, os seus actores culturais e os seus clusters, para gerar condies para atrair mais capital criativo, que naturalmente impulsionar a conectividade entre cidades fomentando assim o novo tipo de economia a Economia Criativa15

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Termo utilizado por John Howkins, em The Creative Economy - How People make money from Ideas, 2002

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CAPITULO II

A Cidade e a Criatividade
A Criatividade Urbana na Histria

A Criatividade um mistrio, para no dizer um paradoxo. Uma nova ideia pode ser criativa, enquanto que outra pode ser apenas nova. Qual a diferena? A criatividade imprevisvel. Por vezes at parece impossvel e sem dar por ela acontece. A criatividade a capacidade/habilidade de surgir com ideias ou artefactos que so novos, surpreendentes e validos. Existem 2 tipos de criatividade: a criatividade psicolgica e a criatividade histrica. A criatividade psicolgica aquela que surge como nova, surpreendente e valida para quem a teve independentemente de j algum a ter tido anteriormente. A histrica significa que mais ningum a teve anteriormente16.

O conceito de criatividade urbana no actual, constatam-se inmeros exemplos ao longo da histria das civilizaes. A criao da primeira urbe, foi um acto de grande criatividade, muitas vezes ignorada a sua importncia como geradora do conceito em si. Cada perodo histrico teve a sua forma prpria de criatividade. As cidades gregas e romanas, so exemplos vivos, ainda hoje, da criatividade ao servio dos prazeres e das necessidades humanas. Este captulo pretende sumariar a importncia dada nas vrias civilizaes criatividade e como esta permitiu que as cidades se tornassem centros da evoluo humana.

A procura do desenvolvimento econmico, utilizando padres preestabelecidos, para tentar igualar as grandes potncias econmicas, destruiu os modelos ideolgicos de desenvolvimento, que fomentaram outrora esta criatividade civilizacional e urbana. Por esta razo, vrios estudiosos ao longo da histria, como Lewis Mumford, Patrick Geddes, Charles Landry, Sir Peter Hall, Giulio Carlo Argan, Storper, Malecki, Scott e Richard Florida, cada um num perodo temporal diferente, viram na cidade, uma das mais perfeitas invenes do homem e um dos ambientes mais propcios criao e ao desenvolvimento humano.

O conceito de cidade, hoje entendido, como um grande aglomerado populacional, medido pela sua densidade populacional17, hab/Km, infra-estruturas bsicas obrigatrias e estatuto legal, nem sempre foi assim concebido. Nas cidades

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The Creative Mind: Myths and Mechanisms Margaret A Boden - 2004 Routledge Francis and taylor. Esta densidade populacional varia de pais para pais. Segundo o INE, metade da populao nacional residente concentra-se em 14 das 141 cidades.

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estabeleceram-se as primeiras e mais diversas relaes de intimidade e profissionalismo, entre os vrios indivduos, grupos e classes. Antnio Augusto Tavares18 refere que, para caracterizar as cidades na antiguidade, havia necessidade de verificar mais que a populao ou os aspectos econmicos, a parte organizacional e social, era muito importante. (Tavares 1995) definiu cidade, como um centro religioso, com uma unidade topogrfica e administrativa, que revela um traado nas suas praas e ruas, que obedece a um plano urbanstico previamente estabelecido. Mais que tudo, sugere uma diviso de trabalho, diversificao de profisses e diferenciao social.

As primeiras cidades que assumiram este perfil, nasceram junto ao rio Eufrates e Tigre, no sul a Mesopotmia nos finais do sculo V, incio do sculo IV. Uruk, surge nas antigas escritas, como a 1 civilizao urbana, a qual, foi um exemplo, dos primrdios da criatividade urbana (Tavares 1995). Num antepassado nitidamente rural, Uruk descrita na histria como um aglomerado, no de casas de habitao, mas de edifcios pblicos, localizados em ruas, que terminavam em grandes largos ou pracetas. A cidade era um centro de culto, e como tal estava circundada por muralhas, decoradas com torres semi-circulares. Surge pela primeira vez o surto da urbanizao, que neste primeiro aglomerado urbano, apontava para uma imensido de 50 000 habitantes19. Este surto leva ao desenvolvimento econmico e por consequncia, grande diferenciao de profisses. No entanto, a grande inovao ligada urbanizao neste perodo, foi a origem da escrita pictogrfica. A Grcia antiga e cidades como Atenas e Esparta, autnticos beros culturais no sculo VIII a.C., so ainda hoje, modelos utpicos de perfeio e organizao urbana. Estas cidades outrora designadas de Polis20, desenvolviam o seu prprio governo, as suas prprias leis, o seu calendrio, e a sua moeda. Todas as artes gregas inovadoras, nasceram exclusivamente, com carcter pblico e urbano, quer no mbito religioso, cultural e at mesmo desportivo. Os arquitectos, escultores, pintores e ceramistas tinham um trabalho conjunto, para embelezamento da cidade, mas tambm, a responsabilidade pela criao de cidades atractivas, para quem vivia e para quem visitava. A beleza das cidades gregas tinha de ser divulgada no
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Civilizaes Pr-Clssicas Dados fornecidos por Antnio Augusto Tavares em Civilizaes Pr-Clssicas Polis significava, cidade-estado

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mundo inteiro. A Polis, era o local onde os seus habitantes tinham, de se integrar, sentirem-se bem, felizes e satisfeitos. A cidade Grega era uma cidade criativa, existiam locais de adorao aos Deuses; os Templos, os teatros, e anfiteatros. Estes eram construdos em mrmore branco como smbolo da grandeza da Grcia. Havia msica, canto, poesia; segundo (DURAND 1993) esta beleza era to inspiradora e cativante, que conseguiu fixar os primeiros filsofos e captar a sabedoria e as cincias. A criatividade urbana grega, inspirada no homem e na sua cultura, , ainda hoje, um testemunho vivo, da possibilidade de obter a qualidade de vida ambicionada num centro urbano. O bem-estar da populao e a criatividade foram tambm, as grandes preocupaes no imprio Romano. A cidade de Roma est descrita na histria, como a criadora de um patrimnio urbano magnfico, inovador, prtico e til. Nos nossos dias, ainda admirada a grandeza e a persistncia deste povo, da sua herana cultural, do legado histrico e monumental que ainda sobrevive. Criaram uma acessibilidade e mobilidade inigualvel para o perodo em questo, atravs de pontes, caladas e aquedutos, que facilitaram o alargamento do seu imprio. A diverso e entretenimento da populao eram as suas grandes preocupaes, por isso, construram teatros, anfiteatros e o coliseu no centro das cidades.21 Nas cidades mais importantes existiam ainda circos, hipdromos, termas e banhos pblicos. A criatividade romana era to ampla, que nos prprios banhos e termas, chegavam a ter bibliotecas e espaos pblicos artsticos, repletos com esttuas, pinturas e autenticas obras de arte. As cidades eram feitas a pensar no conforto de quem as usufrua, com espaos verdes, casas comerciais e edifcios monumentais, nunca esquecendo os espaos e locais de diverso. Nas cidades romanas os sistemas de esgotos eram muito importantes e cuidados. Na idade mdia o desleixo por este saneamento e o hbito de deitar os lixos urbanos para o cho, deram origem grande peste que acompanha a histria da Idade mdia22. Foi o perodo mais pobre da histria. As reas urbanas eram orientadas por uma organizao essencialmente religiosa, onde Deus era o centro do Universo. Por este motivo, as igrejas eram as arquitecturas mais caras e de destaque, localizadas nos centros das cidades, acompanhadas pelas casas elitistas e edifcios do governo. As classes baixas
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O anfiteatro mais antigo o de Pompeia (75 a.C.) e o maior o Coliseu de Roma (70-80 d.C.) A peste negra matou entre o sculo XIV e XIX mais de 350 milhes de pessoas na Europa e na sia na sua maioria moradores urbanos.

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habitavam sada das cidades, prximas das muralhas que as limitavam. As nicas solues encontradas para a falta de espao, ou para o aumento da populao, era o aumento do nmero de andares dos edifcios, ou o alargamento das muralhas, ou simplesmente, a construo de novas urbes prximas. Com o renascimento, sc. XV e XIV, surgiu um dos perodos mais criativos da histria das cidades. Esta criatividade alastrou-se, devido grande componente cultural, artstica e cientfica que a acompanhou. O homem era o centro de tudo, as suas capacidades intelectuais, artsticas e o seu conhecimento eram impulsionadores da beleza humana. Houve uma tentativa de imitao e a valorizao da cultura greco-romana. As cidades italianas como Veneza, Gnova e Florena23, tiveram um movimento artstico e intelectual de realce. Investiram nas artes, atraindo capital criativo, valorizando a beleza, assim como o desenvolvimento artstico e cultural. Durante o sculo XVIII, com a chegada da Revoluo Industrial, d-se uma grande mudana na vida urbana: a industrializao das cidades. Esta industrializao, levou ao crescimento da populao urbana. Segundo Mumford, a maior cidade em 1825 (at ao fim do sculo XIX) foi Londres, a primeira rea urbanizada a superar os cinco milhes de habitantes do mundo. Tquio, era anteriormente, a cidade mais populosa do mundo (Mumford 1968). A revoluo industrial transformou as cidades numa compilao de fbricas, oficinas, residenciais empacotadas e subrbios que rapidamente se tornaram velhos e obsoletos.

Na era industrial, a criatividade humana no era sequer requisitada, a preocupao estava na capacidade de analise e controlo do mundo atravs das mquinas, da criao de novos processos produtivos, criao de novas matrias-primas, reduo do tempo de produo, aumento da produtividade e da gesto material. Uma economia baseada na produo em massa, que apenas tinha necessidade de pessoas em massa. O sucesso era obtido pela estandardizao de comportamentos e relaes sociais, que no exigia um tratamento especializado de pessoa para pessoa.

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A Itlia ficou a ser conhecida como o bero do Renascimento.

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Do mesmo modo, que a era industrial substituiu a era agrcola, tambm a era industrial deu lugar a um mundo bem diferente, onde as matrias-primas no so o carvo ou o ao, mas a informao. Onde as ideias e os significados, tornam-se as mais valias sociais e onde as mquinas do lugar imaginao. Esta ideologia gera a necessidade de novos tipos de aprendizagem, de comportamentos e de linguagem, que permitam a comunicao e interaco com pessoas, social e individualmente. Mumford, herda a crena do seu antecessor e professor Geddes, de que as cidades so entidades orgnicas, que no podem exceder, por isso, os seus limites naturais sem causar terrveis consequncias. A ignorncia desta situao ao longo da histria e a ambio das cidades pelo poder e crescimento espacial, tem feito com que o ambiente de degradao, a diviso social e o barbarismo cultural se propague a nvel mundial. Mumford alerta que, apenas, um planeamento herico, que substitua o sub crescimento urbano por novas cidades de escala humana, podero salvar as cidades futuras (Fishman 2001). Hall, v a histria de um modo bem diferente, as grandes cidades do passado, foram consideradas pelos seus habitantes como perigosas, superpovoadas, pouco saudveis e caticas. No entanto, as grandes cidades so centrais civilizao, o seu tamanho e complexidade fazem destas, locais naturais para um ambiente inovador. Para Hall, apenas as grandes cidades, podem aglomerar a massa crtica de pessoas criativas, capazes de vencer a inrcia cultural. A salvaguarda das cidades, est nesta rede de inovadores urbanos, que criam novos paradigmas de transformao civilizacional (Hall 1998). Hall, lamenta que o sucesso da conquista do espao urbano pelas novas tecnologias da comunicao, tenham tornado as cidades obsoletas como espao fsico, acredita no entanto, que apesar das varias teorias modernas do poli centrismo, a centralidade cultural da cidade, continuar e intensificar-se. As cidades significativas do passado, tiveram sucesso, devido a serem ou incubadoras culturais, o caso de Atenas e Florena, ou inovadoras tecnolgicas, como o exemplo de referncia de Sillicon Valley24.

24 A mais famosa aglomerao de empresas e de crnios da alta tecnologia do mundo, situada no norte da Califrnia, que teve a sua origem numa terra de ningum transformada em 'campus' universitrio no sculo passado por Leland Stanford. um fenmeno cclico, criou uma atraente interface grfica para navegar (o 'browser'), escreveram a linguagem de programao (Java) mais universal at hoje conhecida, divertiram-se a criar o maior directrio do mundo Web (o Yahoo!). Jornal Expresso de 29 de Agosto de 1998.

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Todos os perodos da histria precisaram de alguma forma de criatividade. Actualmente, a criatividade visa sintetizar, conectar, facilitar e medir os impactos nas diferentes esferas da vida. Atravs de uma viso holstica, perceber como as mudanas materiais, podem afectar a nossa percepo. Saber aproveitar as oportunidades ecolgicas e do contexto social para poder alcanar a sustentabilidade. Por outras palavras, precisamos de assumir o perfil do broker, a pessoa que pensa na disciplina, o trabalhador virtual, o conector, uma srie de capacidades soft (Landry and Bianchini 1995). A partir do sculo XX, os vrios estgios do desenvolvimento previam, um crescimento baseado numa vertente economicista, expresso e avaliado por caractersticas como a produtividade, a eficincia e a flexibilidade. O futuro j mais optimista e diversificado, do ponto de vista da autora, acredita que o corao do crescimento ser a criatividade. O alastramento imparvel das novas tecnologias e com elas, a expanso das novas oportunidades emergentes e a acelerao da mudana, faz com que, a criatividade se assuma como a estratgia de sucesso, tanto nos sectores pblicos como privados.

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O Conceito Criatividade

A criatividade um conceito abordado por muitos investigadores e curiosos ao longo dos tempos. Assumindo hoje uma grande importncia como motor de mudana na sociedade e diversificadora de actividades. A criatividade inspirada no contexto social onde se desenvolve, demarcada por valores histricos e locais que facilitam e condicionam a sua aceitao numa comunidade. Este captulo pretende criar uma visualizao do conceito em si de criatividade e da sua associao a conceitos como o conhecimento, a inovao e a inteligncia. Conceitos que para alguns so sinnimos da criatividade, para outros a base, o resultado e o incentivo ao prprio conceito. Realarse-a a importncia da criatividade na transformao urbana, essencialmente quando esta for de base cultural e com inspirao econmica.

Segundo (Sternberg and Lubart 1999), a criatividade emerge da combinao de recursos distintos, como as habilidades intelectuais, o conhecimento, os diferentes estilos de pensamento, a personalidade, a motivao e o ambiente ou contexto. As habilidades intelectuais so necessrias para ver os problemas de uma forma diferente, escapando s maneiras convencionais de pensar. O reconhecimento das ideias vlidas que devem ser postas em prova, e a criao de contextos prticos de persuaso, facilitam a aceitao do valor das novas ideias.25 Para avanar com a criatividade, necessrio conhecer o terreno onde se vai pisar, ter presente os diferentes estilos e personalidades envolvidas. A criatividade assume sempre as caractersticas do seu criador. A motivao e o ambiente gerados, so factores essenciais para a aceitao e para o suporte desta criatividade pelo meio envolvente.

A criatividade est ligada ao conhecimento, o conhecimento a base da criatividade Bailin citado por (Weisberg 1999) afirma, que a criao de algo novo est sempre ligado ao passado. Para que haja a compreenso e a aceitao das inovaes criativas, mesmo que radicais, deve existir uma referncia fornecida pela histria. A diferena

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A verdadeira viagem de descoberta no consiste em sair procura de novas paisagens, mas de possuir novos olhos.Marcel Proust

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entre um pensador criativo e no criativo, o conhecimento que ele aplica situao. Independentemente da sua capacidade motivadora, o conhecimento a justificao de base donde se abstrai a criatividade (Weisberg 1999). O reconhecimento, a identificao ou familiaridade com a ideia apresentada, a chave para a imediata aceitao desta.

Os conceitos criatividade e inovao so, muitas vezes, utilizados da mesma maneira, apesar de serem distintos. Segundo Andy Burnett citado por (Landry and Bianchini 1995), a criatividade um processo no avaliativo que gera ideias, enquanto que a inovao um processo convergente, que engloba a seleco e a implementao de ideias. (Howkins 2002) defende que a criatividade conduz automaticamente inovao. (Levitt 2002) tem outra compreenso; a idealizao criativa e a inovao no so a mesma coisa. A formalizao criativa, gera ideias que posteriormente sero implementadas. Esta implementao a concretizao da validao das ideias, ou seja, da inovao. A criatividade o processo que cria ideias, a inovao o processo que as implementa. A ttulo de exemplo, algumas cidades podem ser muito criativas, mas podem no ter as capacidades analticas, avaliativas e financeiras, para desenvolver solues inovadoras. Para (Helbrecht 2004) a inovao est dependente da interactividade e do processo de aprendizagem colectiva. A criatividade uma condio necessria para a inovao, no entanto, para Landry e Bianchini, a inovao o que conta na maximizao do potencial de uma cidade. Se bem que umas cidades especializam-se em criatividade outras em inovao (Landry and Bianchini 1995).

A criatividade , geralmente, associada inteligncia, apesar de serem coisas distintas quando coexistentes, complementam-se. Citando Bono (Landry and Bianchini 1995), a inteligncia um potencial mental. As pessoas inteligentes, devido s suas faculdades crticas e analticas, preocupam-se quando apresentam ideias especulativas, se as palavras e conceitos que utilizam esto ou no correctos. As pessoas criativas, no tm esta preocupao, pois apreciam a mudana nos conceitos e percepes feitos por elas prprias (Landry and Bianchini 1995). Vrios estudos na rea da psicologia, direccionados criatividade, defendem que o ambiente e o contexto social podem ser mais importantes para influenciar a criatividade que a prpria hereditariedade, e que na infncia, a criatividade pode ser encorajada ou desencorajada por experincias, quer na escola, quer em casa. 41

Para Bruner citado por (Nickerson 1999), o emergir da criatividade implica o elemento surpresa, no sendo este suficiente se no houver o elemento utilidade. Para Amabile e Tighe (Nickerson 1999) algo criativo no apenas algo diferente, mas tambm apropriado, correcto, til, vlido e significativo. Muitas vezes estas atribuies no so reconhecidas de imediato, principalmente na rea das artes, das cincias, e da investigao: muitos trabalhos desconsiderados aquando da sua criao, so mais tarde validados como verdadeiros sucessos. Na opinio da autora a pacincia e a persistncia, devem ser duas das caractersticas essenciais das pessoas criativas, (tornar o sonho em realidade).

A frmula emprica de Darwin, citada por (Sternberg and Lubart 1999) para a criatividade inclui o somatrio da adaptao, com a diversidade e com a seleco natural, isto porque a evoluo da criatividade ocorre sem prospectiva possvel. A criatividade nasce da liberdade individual, do que Darwin designa de seleco natural e que permite a adaptao a um contexto diversificado. O contexto espacial e a qualidade do ambiente envolvente so tambm variveis condicionadoras da produo criativa. Vrios investigadores estudaram estes factores espaciais e contextuais, para moldar o design e implementarem ambientes que promovam a realizao criativa mais eficiente (Plucker and Renzulli 1999). A interaco entre as pessoas e o ambiente, a motivao gerada, e o processo criativo so as fontes para a criatividade.

Para Landry e Bianchi, a criatividade um talento natural, citando Edward de Bono, a criatividade natural existe de facto, em certas pessoas, mas pode tambm ser ensinada. As tcnicas do pensamento criativo, podem ser ensinadas e encorajadas, at os mais conservadores e conformistas podem ser criativos, sendo estes mais construtivos, devido sua focalizao. O Japo apesar de ser uma sociedade muito conservadora, tem produzido muito capital criativo (Landry and Bianchini 1995).

A criatividade deve conter trs condies essenciais: a personalidade, a originalidade e o significado. Explica Howkins, que a personalidade deriva das pessoas, apenas as pessoas so criativas. A originalidade, por sua vez, algo que vem do nada, por isso, a 42

sua raridade. A originalidade acumula a novidade e a unicidade, sendo novidade porque pioneira e a unicidade porque absoluta. Mas estas 2 condies no so suficientes para Howkins poder falar de criatividade. Ter significado factor decisivo na criatividade, o significado assumido pela identidade e pelo carcter de quem a produz e de quem a aprecia. A criatividade uma virtude positiva, desde que garantida, por uma qualidade moral associada, julgada pelo seu significado, (afinal, as salas de tortura eram locais muito criativos) (Howkins 2002).

Para Howkins, citado por (Nickerson 1999), o perfil criativo pode assumir 5 caractersticas bsicas; o poder generativo e distintivo da vida; o elemento base da vida que elimina a rotina e a repetitividade; um talento Universal, (apesar de, em graus diferentes todos podemos ser criativos); divertido; competitivo, personalizado pelo seu criador.

Florida, afirma que, futuramente, as regies e cidades que conseguirem atrair em maior nmero os talentos criativos, sero aquelas que, maior diversidade e mais altos nveis de qualidade conseguiro implementar nos lugares (Florida 2002). Esta criatividade implica uma aceitao de abertura, de tolerncia e da necessidade de mudana. (Cortright 2002) afirma que, as sociedades e as instituies que se prenderem estabilidade, renunciarem e evitarem a mudana, estaro em desvantagem na competio econmica.

Para potenciar a existncia de um ambiente criativo, o gegrafo Francs Philippe Aydalot, argumentou que devero coexistir quatro factores chave; a informao, a ser transmitida s pessoas, o conhecimento acumulado, a competncia em certas e relevantes actividades, especficas de algumas regies e a criatividade, algo novo e emergente do somatrio das trs anteriores(Hall 2000).

A Economia Criativa ou a Criatividade Econmica?

Devemos, sistematicamente, criar confuso, esta liberta a criatividade Salvador Dali A criatividade o sangue das cidadesCharles Landry

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O mundo gira volta de um equador econmico, que separa a to desejada sustentabilidade urbana e o bem-estar social do bem-estar financeiro e econmico. A ideia de tornar a economia criativa, emerge como soluo para esta dicotomia, apesar do modo para a alcanar no estar bem claro. Na sociedade actual, o conhecimento o motor de qualquer sociedade, Howkins no seu livro The Creative Economy, afirma que as pessoas com ideias ideias prprias, tm ganho mais poder que as pessoas que trabalham com mquinas, ou que aquelas que possuem as mquinas, no entanto, esta relao entre criatividade e economia permanece ainda invisvel (Howkins 2002). Esta invisibilidade manifesta-se pela recusa dos economistas ao factor criativo e cultural, considerando-os antagnicos aos factores econmicos.

Para (Rutten 2005), a economia criativa obriga combinao do capital humano, com o capital cultural, que d origem produo criativa e inovao. Estas devem ser incentivadas por centros locais de economia criativa, que estimulem a preparao e atraco de pessoas de talento (fomentando a educao superior e a abertura imigrao), que financiem o investimento pblico em R&D e capital venture e que incentivem uma cultura da criatividade (desde as artes, o desporto, restaurao, assim como o enriquecimento da comunidade).

Polticos e defensores das artes afirmam que estas so motores do crescimento econmico e do desenvolvimento, e que as mudanas na economia (a globalizao, digitalizao, o emergir dos trabalhadores do conhecimento, o boom da propriedade intelectual) tm tido um efeito cataltico na arte e na cultura. Estas mudanas na economia trouxeram as temticas criativas ao centro da vida econmica. (Tepper 2002) reala o papel central das cidades criativas, dos clusters criativos, das economias criativas e da emergncia das classes criativas. Apelando consciencializao dos governos, para as oportunidades da economia criativa, como um importante indicador da sade econmica. A gesto das ideias e como fazer lucro delas, , segundo Geldof, uma estratgia desta nova economia. Esta estratgia, liga a criatividade gesto, apesar dos seus opositores

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afirmarem que, so incompatveis e mutuamente destrutivas, a gesto deve tentar gerir esta tenso e tornar as pessoas mais criativas. A gesto criativa s se inicia, com a compreenso da economia criativa, que funciona com dois sistemas de valor diferentes; um baseado nos produtos fsicos e materiais, tangveis, o outro, baseia-se na propriedade intelectual (Geldof 2002). Os produtos ou servios criativos que resultam da criatividade, tem valor econmico e em muitos casos, incluem uma, das muitas formas de propriedade intelectual (patente, direito de autor, design e marca registada (Conran 2002).

Para (Geldof 2002) o combustvel desta nova economia no apenas a informao e o conhecimento, mas a criatividade humana, que o recurso decisivo para a vantagem competitiva, define 10 regras para o sucesso na economia criativa:
1. Inventar-se a si prprio. 2. Por a prioridade nas ideias e no num princpio 3. Ser nmada 4. Definir-nos a ns prprios pelas nossas actividade e ideias 5. Aprendizagem ser fim 6. Sonhar aspirar ou explorar a fama e a celebridade 7. Considerar o virtual como real e vice-versa 8. Ser simptico 9. Admirar o sucesso abertamente 10. Ser ambicioso 11. Have fun

Na economia criativa, a criatividade multifacetada e multidimensional, (Jacobs 1961) identifica trs tipos interrelacionados e mutuamente dependentes de criatividade, a criatividade tecnolgica ou inovao, a economia criativa ou empreendedorismo e a criatividade artstica e cultural. A criatividade precisa de diversidade, as regies que queiram encorajar a economia criativa, devem gerar um ambiente que permita s pessoas usufruir e interagir com diferentes estilos de vida, culturas e etnias (Jacobs 1961).

Howkins, refere que o crescimento anual da economia criativa, nos pases da OCDE duplicou, relativamente aos servios industriais e quadruplicou relativamente manufactura. Quanto aos gastos dos consumidores, os Americanos, Ingleses e Japoneses gastam mais em animao e entretenimento que em vesturio ou sade. Esta procura de produtos criativos e o papel crescente das indstrias criativas, tem um impacto profundo no mercado de trabalho e no desenvolvimento e orientao da fora

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de trabalho. As camadas mais jovens, direccionam-se para as indstrias criativas, que possam oferecer, simultaneamente, um estilo de vida atractivo e uma recompensa econmica justificvel (Howkins 2002). Para Crane, pertencer economia criativa, exigir fazer parte de mercados laborais horizontais, como clusters industriais e redes, promover uma aprendizagem ao longo da vida e aceitar mudanas permanentes de emprego. Aceitar novos horrios laborais e consequentemente, habitar perto do local de emprego, levar trabalho para casa e conceber third places. Finalmente, criar novos locais de trabalho, reutilizveis, mistos, criativos, espaos sociais e arquitectnicos (Crane 2007). (Zukin 1995), fala na economia simblica das cidades e da sua eterna existncia, defende que construir uma cidade ou reconstru-la, implica que as pessoas combinem os factores econmicos locais, com o trabalho e o capital, mas tambm de como manipulam a linguagem simblica. As cidades modernas, segundo Zukin devem a sua existncia, a uma economia simblica abstracta criada pelo empreendedorismo do local.

A Criatividade Cultural
"Culture is no longer a frill. It is [economic] fuel." Anita Walker26

Na sociedade moderna, as questes econmicas realam o papel das empresas criativas e da contribuio cultural. Estas reas criativas sero os locais, donde emergiro a maioria dos empregos, a sade e bem-estar dos prximos sculos (Tepper 2002). Num mundo globalizado, onde em cada lugar se sente e se v o mesmo, os produtos e actividades culturais, podero marcar a diferena de um local para o outro. A distinticidade criar a vantagem competitiva dos lugares (Landry 2000). Vrias so as tentativas feitas por alguns locais para a implementao de uma cultura criativa. Uma das mais curiosas uma associao Americana a Creative Tampabay27.

Directora dos negcios culturais de Iowa, EUA Esta associao pretende fomentar as comunidades criativas no estado da Florida nos EUA, tendo conseguido compilar uma srie de pessoas brilhantes na rea de Tampa Bay, que trabalham arduamente para atingirem objectivos como a atraco e reteno de capital humano educado, criativo e diverso, angariao de patrocnios e suporte para a investigao que providencie aos leaders da comunidade ideias, informao e estimulo para promover o progresso e o crescimento socio-econmico, o fomento e desenvolvimento da cultura e arte local, a integrao de reas multiculturais e a
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Aqui a criatividade torna-se fundamental para o ser humano, como recurso crtico individual, comunitrio e para a vida econmica. As comunidades criativas so vibrantes, so locais humanizados que promovem o crescimento pessoal, produzem emprego e riqueza, estabelecem a ligao entre cultura e tecnologia e aceitam a variedade e a diversidade de estilos de vida e culturas. Esta associao apresenta 10 princpios, para que as comunidades se guiem, de modo a cultivar uma economia criativa.
1. Cultivar e recompensar a criatividade. 2. Investir em infra-estruturas que promovam a criatividade, incluindo as artes a cultura, a musica, a restaurao, designers e artistas, inovadores, empreendedores, espaos agradveis, bairros vivos, espiritualidade, espaos pblicos. 3. Abraar a diversidade, que o impulso criatividade, e inovao (impacto positivo na economia). As pessoas com experincias e vises diferentes contribuem para a diversidade de ideias talentos e enriquecem as comunidades. 4. Impulsionar a conectividade. Colaborar para competir. 5. Valorizar o assumir de riscos, investir nas oportunidades e no apenas no tentar solucionar problemas. 6. Implantar o autntico e nico dos locais e regies, a estratgia est na diferena e na resistncia monocultura e homogeneidade. 7. Investir na qualidade dos locais. 8. Remover as barreiras criatividade (mediocridade, intolerncia, desconectividade, pobreza, m educao e escolas, exclusividade, degradao social e ambiental). 9. Assumir de responsabilidades para todos os envolvidos na mudana. A improvisao e fazer as coisas acontecerem a alavanca. 10. Honrar a criatividade de cada um. A elevada qualidade e a educao contnua factor crtico no desenvolvimento e reteno da criatividade individual como recurso para as comunidades.

Neste contexto cultural, fomentador da economia criativa, o capital humano criativo uma necessidade emergente, como potenciador e acumulador de criatividade. O nico capaz de resolver as problemticas e desafios futuros, gerando valor social. Para (Arnoldus 2004) esta nova economia criativa est intimamente associada s artes e produo cultural e artstica, como renovadores e geradores do sentimento econmico. Para (Scott 2000) o crescimento provem da actividade artstica criativa e da construo de infra-estruturas que as sustentem economicamente, apelidando-a de economia cultural. Nesta economia, a vantagem competitiva dos produtos e servios derivam do seu valor simblico.

organizao de eventos que encorajem o dialogo e o brainstorming entre a comunidade local, de modo a melhorar a qualidade de vida. www. Creative tampabay.com

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As artes e a cultura conseguem, segundo (Eger 2003) criar o sentimento de identidade, de vizinhana e de uma viso unificada da cidade. Contribuem para um ambiente inovador da regio, atravs da melhoria da qualidade de vida, tornando-a mais atractiva e altamente desejvel para os trabalhadores do conhecimento, permitindo que novas formas do conhecimento floresam.
O Capital Criativo o empreendedor criativo

Robinson (2001) defende que, os recursos mais importantes para qualquer empresa, so agora as ideias e as capacidades criativas da fora de trabalho. A tomada de conscincia desta importncia, j notria, citando John Heartfield, os jovens estudantes, segundo um estudo realizado, tem cada vez mais a tendncia de desenvolverem trabalhos criativos, aspiram ser artistas, arquitectos e designers. Em 1999, por cada 19 estudantes que acediam universidade, um seleccionava artes ou design, enquanto que esse nmero cinco anos atrs era de um para 61 (Tepper 2002).

A existncia deste capital humano criativo decisiva e estratgica na competitividade das regies e dos lugares. A ruptura com os modelos anteriores de organizao da sociedade, devido ao impacto nas actividades social e econmica, provocado pela globalizao e pela introduo das novas tecnologias, faz com que, o investimento nas pessoas, se torna cada vez mais relevante. A adaptabilidade das instituies e das regies s exigncias da competitividade global, tornar-se- possvel atravs de um processo permanente de aquisio de conhecimentos e competncias. As pessoas criativas, apresentam caractersticas peculiares que as particularizam, sendo estas caractersticas apresentadas por vrios autores. Perkins define uma pessoa criativa, como sendo aquela, que produz rotineiramente resultados criativos, sendo estes resultados apropriados e originais. As pessoas criativas, segundo Peter Bazalgette28, tm algumas caractersticas particulares, que contribuem para o emergir da criatividade. Tm mentes abertas e so bastante independentes, no criam regras, mas quebram-nas. No tm medo da mudana, tm um sentido de humor bem desenvolvido, so competitivas e ambiciosas. Csikszentmihalyi, distingue trs tipos de pessoas que podem ser consideradas criativas. Aquelas que emitem pensamentos pouco usuais,
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Peter Bazalgette, Director da Endemol Entertainment Reino Unido, um dos maiores grupos de produo televisiva da Europa

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considerando-as brilhantes, interessantes e estimulantes; aquelas que tem uma experincia original e nova do mundo transmitindo-a desta forma, considera-as individualmente criativas, e aquelas cuja produo criativa, provoca mudanas significativas na sua prpria cultura, considerando-as, incondicionalmente e incompetentemente criativas (Nickerson 1999).

Para (Geldof 2002) os empreendedores criativos partilham de 5 caractersticas; a viso, a focalizao, perspiccia financeira, orgulho e urgncia. Este tipo de empreendedor, deve ter viso, ter um sonho que pretenda concretizar. A focalizao tem a ver com a determinao e com a fixao em atingir os objectivos. A perspiccia financeira, sem a qual nenhum negcio sobrevive no mercado. O orgulho do criador, no s em ter a ideia, mas em ser o nico a poder p-la a funcionar, afastar a ideia do fracasso, e finalmente a urgncia. Qualquer viso, focalizao ou orgulho desaparece se no existir a presa, o agora ou nunca, no s impulsionado por factores competitivos, mas tambm, por desmotivao ou aborrecimento. Para (Florida 2002), os indivduos criativos, partilham uma viso comum, e realam valores como o individualismo, a criatividade, a diferena e o mrito.

Vrios estudos falam numa classe criativa composta por cientistas, engenheiros, professores universitrios, poetas, novelistas, artistas, entertainers, actores, designers, arquitectos, escritores, editores, figuras culturais, investigadores, analistas e outros opinion-makers, assim como, leaders fortes para a nova sociedade moderna. Os profissionais criativos incluem tambm, pessoas que trabalham nas indstrias do conhecimento intensivo, high-tech, servios financeiros, legais, de sade e gesto.

Segundo (Tepper 2002), uma nao sem uma fora laboral criativa vibrante, constituda por esta classe criativa, no possuir conhecimento suficiente para alcanar o sucesso da economia futura, e depender das ideias produzidas algures. A arte, a cultura e a criatividade so os motores da nova economia. Os profissionais criativos, so pessoas que se comprometem a resolver os problemas de forma criativa, criam solues baseadas no conhecimento, investem num alto nvel de formao e de educao, e promovem um elevado nvel de capital humano. No entanto, e citando Landry e

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Bianchini, as pessoas criativas so por natureza rebeldes. Os conservadores, ligam-se demasiado s coisas e s maneiras existentes de as fazer, enquanto que os rebeldes mudam as regras. Neste processo de ir contra algo, geralmente, criam algo novo (Landry and Bianchini 1995). A atraco desta classe criativa s cidades, faz com que haja investimento interno e atraco da indstria high-tech, devido aos benefcios que a clusterizao traz para a efectiva difuso do conhecimento (Florida 2002). Muitos dos opositores de Florida, como David Brooks e Steven Malanga29, satirizam e banalizam as ideologias do professor, afirmando que esta classe criativa no mais que o grupo dos bobos do paraso, comparando-os com os trabalhadores burgueses e com a cultura bomia. Florida argumenta que, mesmo que assim seja, para esta classe, o trabalho um bemestar espiritual e uma gratificao econmica. A prpria forma descontrada de vestir desta classe, no impede a boa disposio com que trabalham, at 12 horas por dia, com sentimento de realizao pessoal e com entusiasmo. As cidades que beneficiem da proximidade destas pessoas criativas e das suas ideias, podero desenvolver uma economia conduzida pelo conhecimento e pela valorizao da flutuao das ideias, assim como, da adopo de novas tecnologias e de resposta imediata mudana. A criatividade orgnica, incentiva a liberdade de expresso, e o alargamento da imaginao. Implica que a maioria dos leaders, cedam ao seu status quo, aceitando a criatividade e a opinio dos seus sbitos e daqueles que os rodeiam. A tomada de decises Bottom-up uma estratgia a ser aplicada. Os leaders e os empreendedores criativos so importantssimos nesta nova economia. As cidades precisam de pessoas com viso e iniciativa, que os motivem e os direccionem, compreendendo as necessidades urbanas, quer dos seus habitantes, quer dos seus potenciais visitantes. Consciencializando-os da importncia das redes e parcerias. Estas pessoas destacam-se pelas suas caractersticas serem bastante peculiares, desde empreendedor, colaborador, flexvel e criativo.

The Curse of the Creative Class, A New Age theory of urban development amounts to economic snake oil.Steven Malanga, Monday, January 19, 2004

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CAPITULO III

A Competitividade Regional como base para o Desenvolvimento Urbano Sustentvel

O desenvolvimento econmico actual de um pas, est associado sua competitividade, o que faz com que este conceito no mundo globalizado, provoque um impacto, de tal modo contagiante, que os seus nveis de crescimento, so actualizados permanentemente. A competitividade, caracterstica primognita do crescimento, ganha adeptos entre polticos e acadmicos, que questionam a sua vantagem a nvel regional, como contributo para um tipo de desenvolvimento satisfatoriamente sustentvel. A adaptao de estratgias de gesto urbana e polticas regionais so uma tentativa, para dar uma resposta s sucessivas e emergentes necessidades locais. As regies urbanas em todo o mundo so confrontadas hoje, com problemticas e desafios. Muitos deles emergem da evoluo e das mudanas que estas reas urbanas tm sofrido nas ltimas dcadas. Estas mudanas verificam-se nos incentivos fiscais, na necessidade de novas e melhores infra-estruturas, nos transportes e redes urbanas, nos servios sociais e pblicos, na baixa de emprego, na educao, na concorrncia empresarial estrangeira, at problemtica actual chave - as questes ambientais. Todas estas mudanas questionam, a possibilidade de um desenvolvimento futuro sustentvel nas grandes cidades.

No contexto actual, a importncia dada s regies urbanas, pelo seu contributo para a economia nacional e pelos desafios com que estas se defrontam, levam atribuio de gestores urbanos s cidades. No entanto, a diversidade de intervenientes neste processo, com interesses e perfis dicotmicos, aliado ao contexto e aos processos de mudana em que vivemos e incerteza que emerge em relao ao futuro, fazem com que esta tentativa de organizao urbana se torne num processo algo complexo.

A globalizao e a necessidade implcita de uma homogeneidade global, que com esta se expandiu, favorecida pelas novas tecnologias, no contriburam para a descaracterizao regional. Pelo contrrio, vieram realar a importncia da

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diferenciao regional, das actividades e circuitos tradicionais relevantes de cada regio. Este paradigma, questiona a forma de como alcanar a competitividade exigida pela globalizao e simultaneamente, manter a gesto cultural sustentvel, das actividades tradicionais e locais. Noutras palavras, como alcanar a competitividade regional, base para um desenvolvimento sustentvel, num mundo globalizado. O factor inicial nesta procura pelo desenvolvimento a consciencializao da populao e a importncia da sua participao, numa cultura colectiva, reforada pela coeso social e assente na confiana. A nvel governamental esta preocupao regional j uma realidade. notrio o esforo pela propagao de polticas a nvel regional e urbano, com o objectivo de alcanar a modernizao econmica atravs da inovao, da criatividade e da adaptao a um contexto de mudana permanente. A anlise dos factores scio-culturais de extrema importncia na adaptao das regies mudana. Segundo (Kitson, Martin et al. 2004) o desmedido crescimento urbano e as assimetrias regionais causadas por esta desproporo entre regies, levam ao repensar das estratgias de desenvolvimento. Aparecendo o renascer do conceito regional, como chave organizacional e governamental para o crescimento econmico e para a criao de bem-estar. O esforo acadmico direccionado s abordagens das Learning Regions30, propagam a ideia de que o desenvolvimento adaptvel a diferentes regies, desde que exista um perodo de aprendizagem e de adaptao destas regies mudana e consciencializao da necessidade de mudana. Esta mudana para o desenvolvimento (Lundvall and B.Johnson 1994) deve orientar-se pelo princpio, segundo o qual, todos os indivduos e organizaes tm capacidades suficientes, para desenvolverem processos de aprendizagem diversa. Esta diversidade na aprendizagem, criar vantagens competitivas regionais que so bases do desenvolvimento urbano e/ou local. Para (Kitson, Martin et al. 2004), existe urgncia, em tentar responder a questes fundamentais, para o planeamento do crescimento socioeconmico das regies como: Qual precisamente o significado de competitividade regional, local ou urbana? De que maneira que as regies competem? Como que pode ser medida a competitividade
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Regies aprendentes

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regional e qual a interligao entre a competitividade regional e a prosperidade da economia regional?

O conceito de competitividade Regional

O credo da competitividade31 atrai actualmente, um leque de crentes e seguidores, assumindo o status de lei natural da economia moderna capitalista. Esta preocupao pela competitividade, verifica-se na quantidade e periodicidade dos relatrios da performance econmica que se debruam sobre esta temtica. Esta focalizao na competitividade torna-a, no apenas um fenmeno macroeconmico, mas tambm uma chave significativa escala regional, urbana e local. A competitividade medida de diversas maneiras, para (Garelli 2006) esta depende de duas capacidades. Da gesto de competncias de uma nao ou de uma empresa, com objectivo da explorao mxima, quer dos seus recursos capitais, quer do conhecimento, e pela habilidade de gerir a mudana, conseguindo uma mais rpida e melhor adaptao ao contexto de mudana constante, que os seus concorrentes. Estas capacidades, outrora analisadas numa viso conjunta e a nvel nacional, tm vindo a ser exploradas de varias perspectivas, emergindo hoje uma preocupao pela limitao regional da competitividade. A competitividade numa perspectiva empresarial, , segundo (Cooke and Schienstock 2000) entendida como a capacidade de negociao entre as empresas num mercado global. Analisada em funo do aumento da quota de mercado, da taxa elevada de investimento ou do elevado retorno deste prprio investimento, que apesar de serem factores ligados podem desenvolver-se em direces opostas. Devero as regies apresentar esta capacidade de negociao para serem competitivas? Quais os factores que lhes daro a superioridade competitiva? Como fazer a anlise comparativa, entre as vantagens das regies? Quais os recursos que devero gerir, para conseguirem um crescimento sustentvel?

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Expresso utilizada por Kitson, M., R. Martin, et al. (2004). "Regional Competitiveness:An Elusive yet Key Concept?" Regional Studies vol.38.9: pag.991-999.

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A falta de crescimento econmico na Europa, justificada em grande parte, pela elevada taxa de desemprego, pelo baixo empreendedorismo e pelo diminuto investimento em infra-estruturas tecnolgicas na dcada de 90, fazem com que o conceito competitividade imirja como oportunidade para colmatar estas desvantagens. Neste contexto obsessivo pelo crescimento e pela ideia de que a fortuna econmica de um pas determinada pelo sucesso no mercado global, (Krugman 1994) refere que este crescimento obsessivo, infundadamente baseado na competitividade, torna-a uma obsesso perigosa, causando grande impacto no verdadeiro termo da palavra. Explicando que o seu uso diferente de pessoa para pessoa, e se aplica de igual forma a uma empresa e a uma nao, o que no pode acontecer. Para Krugman, se uma empresa no puder pagar aos seus empregados, fornecedores e accionistas, entra em falncia, se a sua posio no mercado for insustentvel, no competitiva, deixar de existir. Esta situao no se verifica numa nao. Os pases no entram em falncia. Podem estar mais ou menos satisfeitos com a sua performance econmica, mas no tem linha de fundo definida (Krugman 1994). Esta verso no competitiva das regies de Krugman, fortemente contestada e criticadas pelos seus parceiros da temtica. O seu principal rival (Camagni 2002), afirma que as regies podem, de facto, tal como as empresas, atingir um grau de desertificao, que faz com que este vazio regional, a longo prazo, se torne numa desvantagem competitiva. Do mesmo modo que as empresas, tambm as regies podem competir entre si de vrias maneiras. Esta competitividade pode ser para angariarem investimentos a nvel local, para se tornarem locais de preferncia, para a fixao de trabalhadores ou para destinos tursticos de excelncia. Esta competio, pode iniciar-se pela captao de um simples eventos, ou projectos particulares, ou tornar-se numa luta renhida, pela localizao de infra-estruturas consideradas estratgicas para o desenvolvimento da regio, como Universidades, Hospitais e Clusters. Maleki (2004), afirma que as vantagens comparativas podem, a nvel regional, serem denominadas de vantagens absolutas. As externalidades cedidas por um local, juntamente com as suas especificidades histricas, construdas pelas culturas locais, podem proporcionar vantagens estratgicas para as empresas e para a

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sua capacidade de cooperao (Camagni 2002). As potencialidades e recursos naturais, a disponibilidade laboral e o capital das regies, afectam a competitividade. Uma das vantagens competitivas nas economias aprendentes , a aglomerao regional, como modo de coordenao econmica (ASHEIM and CLARK 2001) citando Asheim, Isaksen e Cooke. Esta aglomerao regional ou clusterizao, fomenta a promoo da aprendizagem localizada, da criatividade e da inovao. Asheim, citando Porter reala que, o que acontece dentro de uma empresa importante, no entanto, os clusters revelam que a envolvente externa das empresas desempenha um papel vital. A localizao, ou a concentrao geogrfica em determinadas regies, sem limites territoriais, muitas vezes desvalorizada, assume-se como factor estratgico de inovao e de competitividade. Para (Storper) a viabilidade econmica uma semente, que s nasce na existncia de determinados recursos e vantagens regionais, incluindo prticas, hbitos e relaes. Estes recursos apenas esto disponveis em alguns locais, noutros, dificilmente podero ser criados ou imitados. Porter, reala que na economia global, a vantagem competitiva est no factor local, no conhecimento local, nas relaes e motivaes locais, as quais os rivais distantes no conseguem alcanar (Porter 1998). Segundo este, o conhecimento pode ser transmitido, mas a aprendizagem e a aplicabilidade deste conhecimento, assim como a sua implementao, est condicionado a perfis de identidade cultural diversa, estes do origem a diferentes resultados. As elevadas competncias e as capacidades de determinadas regies, no so bem entendidas, assim como, o seu posicionamento num ranking de superioridade competitiva, face a outras regies, em determinadas actividades e por longos perodos temporais. Esta ofusques, ajuda a que as regies superiores, mantenham as suas vantagens, pois os imitadores, acham de difcil percepo o mix correcto de incentivos e organizaes, nas quais esta superioridade se baseia (Niosi and Bellon 2002). Niosi e Bellon defendem que esta superioridade das regies, baseia-se na sua capacidade de Absoro32. Esta capacidade de absoro das regies, medida pela

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Absortive capacity of regions Niosi, J. and B. Bellon (2002). THE ABSORPTIVE CAPACITY OF REGIONS. COLLOQUE ECONOMIE MEDITERRANEE MONDE ARABE GDRI CNRS EMMA, Sousse Port El Kantaoui, Tunisie.

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quantidade de investimentos pblicos e privados, pelo capital humano e pelas instituies estratgicas que uma regio pode captar, absorver e manter. Para (Turok 2004), a ideia de competitividade, implica no s a identificao de determinantes fundamentais, mas tambm, locais prsperos, que sejam a base para um crescimento sustentvel, nas economias modernas. Esta identificao, entendida como a base para a sobrevivncia num mundo globalizado, apresenta-se no como um fim em si prpria, mas como indicadora dos condutores e da dinmica para o sucesso econmico.

A competitividade entre as Regies

As regies tm vida, fracassos e sucessos condicionadas pelo seu perfil, pela sua habilidade e pelas capacidades dos seus habitantes. Nesta base, a competitividade regional assume-se como factor essencial para a performance econmica. Para (Kitson, Martin et al. 2004) o interesse nesta Performance competitiva individual das regies, deve-se identificao dos determinantes da competitividade urbana e regional. Que para Porter, os determinantes desta performance econmica evidenciam-se pela especializao e pela diversidade regional. Esta performance medida em termos de salrios, aumento de salrios, crescimento do emprego e do registo de patentes. As patentes so a medida disponvel para avaliar as inovaes regionais, sendo fortemente influenciadas pela fora e pelo papel dos clusters locais e simultaneamente pela vitalidade e pluralidade das prprias inovaes (Porter 2003). A procura pela competitividade nas regies europeias e o fomento coeso social pela UE, faz com que as cidades, as regies e autoridades locais, assumam uma obsesso pela construo da competitividade local, baseada na inovao. A focalizao actual das polticas territoriais est na tentativa de tornar as regies mais competitivas. Para isto, promovem o crescimento sustentado, tomando medidas para o aumento da produtividade das empresas e encorajando o investimento privado, realando os recursos endgenos. A dificuldade na prtica destas medidas, encontra-se na diversidade das regies e das suas caractersticas. O que implica diferentes necessidades de investimento e politicas especficas. O princpio bsico destas polticas de aumento da 56

competitividade regional, baseia-se na capacidade de adaptao a esta diversidade de necessidades. Estas polticas so vistas como um desafio governamental, dependem, por um lado da integrao efectiva das polticas sectoriais, como a I&D e a educao, de uma prxima cooperao entre os nveis governamentais e as regies vizinhas. Por outro lado, da partilha de recursos, exigindo uma coordenao em planeamento e desenvolvimento espacial (OCDE 2005). Segundo Storper 1997, citado por (Kitson, Martin et al. 2004), a competitividade de um local a habilidade de uma economia urbana, em atrair e manter empresas com quotas de mercado estveis ou em crescimento, mantendo ou aumentando o standard de vida daqueles que nela participam. De que modo que se obtm a competitividade regional, em que nveis e actividades a podemos moldar, so geradas uma multiplicidade de questes, geralmente direccionadas s reas econmicas, uma viso limitativa, do ponto de vista da autora. Porter citado por (Park 2001), refere a importncia da rivalidade domestica e da competio, como chave determinante para a vantagem competitiva global e como fora impulsionadora da inovao. As naes e as regies, ambicionam ter e ser igual ou superior s suas fronteiras. Preocupam-se em conseguir incentivos para inovar, de modo a tentar superar os seus concorrentes. No entanto, na economia actual baseado no conhecimento, esta preocupao permanente na inovao contnua, deve direccionar-se ao acompanhamento de processos de intercmbio de aprendizagem, que conduz, necessidade de cooperao vrios nveis, nomeadamente local. Para (Park 2001), o fomento desta inovao, a nvel empresarial centraliza-se nos elevados nveis de cooperao, na actualizao de conhecimentos, na reduo dos custos e na satisfao imediata das necessidades. Reflectindo-se na performance econmica regional. O grau pelo qual as regies competem, segundo (Budd and Hirmis 2004) depende de mltiplos factores. No que se refere competitividade regional, baseia-se na combinao da vantagem competitiva das empresas e da vantagem comparativa de uma economia regional. Esta obsesso pela competitividade urbana e regional corre o risco de se tornar numa quimera conceptual, se no existir uma viso conjunta. O principal problema radica na aspirao dos actores e dos rgos regionais, na sua tentativa de se posicionarem e de manterem a polivalncia das suas regies e sub-regies. Tomando

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como referncia um conjunto de medidas e indicadores que so conceptualmente duvidosos e sem fundamento emprico (Budd and Hirmis 2004). Esquecendo que o sucesso regional e urbano deriva da criao no s de redes de empresas, mas de redes urbanas de cooperao e transferncia de conhecimento, partilha de experincias, realado sempre a diversidade local. Se a inovao regional, desperta da necessidade de criar vantagens competitivas sobre as regies concorrentes e se desta mesma inovao, nasce a necessidade da criao de redes colaborativas e de cooperao, surge um contra-senso; por um lado, a necessidade de partilha da aprendizagem e por outro, a barreira expanso deste conhecimento. difcil de compreender, como que a colaborao se torna possvel entre regies to distantes e impossvel com parceiros regionais. A proximidade surge, em questes de performance econmica, como um facilitador da transmisso de aprendizagem, no entanto, a competitividade local faz desta vantagem uma ameaa. A inovao nasce num contexto cultural, localizado e determinado. Como afirmam (ASHEIM and CLARK 2001), a estratgia do processo de aprendizagem, emerge num contexto, altamente localizado, sendo esta localizao, uma parte constituinte do conhecimento e infra-estrutural das regies. Esta opinio, vai ao encontro de (Porter 2003), que defende que a vantagem competitiva, criada e sustentada, atravs de um processo altamente localizado. O esforo colectivo no dever ser dirigido a um benchmarking regional, mas anlise das necessidades locais. Propondo estratgias individuais, para que as regies consigam, pela inovao e pela criatividade, aproveitar e explorar eficazmente as oportunidades emergentes. Desenvolvendo vantagens competitivas e diferenciais, com vista ao crescimento, economicamente sustentvel. Prospectivar solues para as possveis ameaas e situaes imprevisveis. Apostar na educao, garantindo a formao dos mais jovens, motivando-os ao empreendedorismo, realando a cultura e os valores locais. Para que haja a promoo da criao do prprio emprego e simultaneamente, o fomento de uma gerao independente. Criar condies para que, a afixao na regio de origem, possa tornar-se uma realidade, ambicionando at, recorrer a actividades passadas, que sejam economicamente sustentveis.

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O incentivo aprendizagem pela experincia, atravs da troca de conhecimento e do contacto dos mais jovens com os mais velhos, poder gerar uma mudana econmica. A compilao de factores e indicadores culturais e a moldagem de um sentimento de pertena, contributo e utilidade social, numa correlao positiva entre as vrias faixas etrias e classes sociais, poder ser a chave para as regies do sculo XXI. A competitividade Urbana e a sustentabilidade. A competitividade na modernidade, considerada a lei do mais forte. De acordo com Krugman, a competitividade uma obsesso perigosa, no entanto um factor de sobrevivncia. Enquanto as empresas se no forem produtivas, no sobrevivem no mercado por muito tempo, o mesmo pode no acontece s cidades. No entanto, a denominao cidade adormecida , dos piores adjectivos que uma cidade pode assumir. Numa empresa, o objectivo entrar, manter-se e crescer nos seus mercados alvo, assegurando vantagens competitivas sobre os seus concorrentes. Numa cidade a competitividade o esforo que se faz pelo alargamento e pelo crescimento, atravs do aperfeioamento das suas capacidades produtivas locais, garantindo a qualidade de vida de todos, a harmonia social e ambiental e a sustentabilidade econmica. a tentativa de estar numa actualizao permanente, num contexto de mudana, no acompanhamento do global. O antigo militar chins Sun Tzu afirmava: "se nos conhecemos a ns prprios e aos nossos inimigos, no precisamos de ter receios, pois venceremos todas as batalhas; se nos conhecemos a nos mesmos e ignoramos os concorrentes, cada vitria acarretar uma derrota, mas se no nos conhecermos, nem tivermos conscincia dos nossos inimigos no venceremos nada. Noutros casos a estratgia mais adequada ser se no podes vence-los junta-te a eles. Se aplicarmos esta estratgia a nvel regional ou urbano, apercebemo-nos que a participao num mundo global, exige a criao de um plano estratgico regional (tal como as empresas). No qual as cidades, dentro desta globalidade possam gerar uma viso de futuro, fazendo uma anlise ao seu ambiente interno e externo, analisando oportunidades e ameaas, conhecendo a sua prpria capacidade de resolver problemas e imprevistos, criando um leque de possibilidades, de cenrios futuros possveis. A probabilidade de sucesso derivara no apenas da seleco dos melhores mtodos, processos, da gesto de recursos, mas tambm, da gesto da diferena local. O esquecimento do passado e das caractersticas culturais e perfis de uma regio, sero a morte lenta da mesma. 59

As mentalidades e o perfil cultural maior barreira mudana, logo estas devem funcionar como oportunidades e no ameaas mesma. A diferenciao, dever ser a vantagem absoluta das regies ou cidades. Esta diferenciao assenta no apenas no patrimnio e infra-estruturas construdas, mas, num patrimnio imaterial e intangvel, como o , o chamado capital social, ao qual Camagni (2002) denominou de competitividade sem preo. Camagni, citando Fagerberg, afirmou que factores como capital social, relacional, e a aprendizagem colectiva, fazem com que a competitividade de preo e custos se tornem menos importantes a nvel regional. Valorizando a captao de tecnologia e a capacidade de entrega e de resposta, factores directamente afectados pelas capacidades intelectuais.

Fig. 1 Boa Poltica Urbana

Fonte: (Hall and Pfeiffer 2001)

(Hall and Pfeiffer 2001) no seu livro O Futuro Urbano para o sculo XXI, agenda global para as cidades do sc. XXI, falam na necessidade urgente de uma sociedade urbana social e economicamente sustentvel. Uma sociedade produtora de emprego e riqueza, de coerncia e solidariedade social. O aumento da imigrao urbana, procura de melhores condies de vida, que controversamente se tornam as piores, contribui para o aumento da excluso social e poltica, e para a ausncia da uniformizao na distribuio de riqueza. Neste cenrio (Hall and Pfeiffer 2001), referem que o primeiro 60

passo para atenuar este cenrio, depende de uma boa poltica urbana, assente em conceitos que abarquem a sustentabilidade. Esta boa poltica urbana segundo os autores (Hall and Pfeiffer 2001) deve incentivar a sustentabilidade a todos os nveis. A sustentabilidade econmica, incentivando o trabalho e gerao de riqueza, a sustentabilidade social, promovendo a coerncia e a solidariedade social. Uma sustentabilidade que permita o acesso habitao e mobilidade para todos, que defenda os ecossistemas urbanos, construindo cidades com qualidade de vida, onde exista acima de tudo democracia e participao dos cidados locais. O desenvolvimento de uma regio passa, essencialmente, pela abrangncia de 2 factores: o capital social (pessoas da regio) e o papel da aprendizagem e do conhecimento no processo de formao deste capital e da regio envolvida. As cidades contemporneas que decidiram avanar para um crescimento imediato, desmedido e desorganizado, em busca de uma resposta rpida globalizao, confrontam-se hoje com um desenraizamento da sua identidade, devido falta de planificao e gesto do seu desenvolvimento. O motor das cidades a capacidade de criar um desenvolvimento que promova um crescimento sustentvel ao longo dos tempos, atravs da definio de solues flexveis e adaptveis s diversas realidades. Esta diversidade implica a conscincia da necessidade de uma independncia a todos os nveis econmica, social, poltica e essencialmente cultural e do respeito a esta mesma cultura. O desafio das regies, sociedades e cidades futuras, ser saber gerar uma competitividade regional, atravs de um desenvolvimento de base localmente sustentvel. Realando e valorizando a identidade local como uma oportunidade, uma vantagem absoluta e uma garantia de independncia pela diferenciao. O crescimento dever derivar de uma sequncia de batalhas histricas, com caractersticas culturais, com solues personalizadas e adaptadas por actores regionais, apenas deste modo, sero aceites por todos e podero ser transmitidas. O conhecimento s aprendido e valorizado quando a nossa identidade o assume como parte do nosso patrimnio intelectual e cultural. O desenvolvimento sustentvel, assenta basicamente, num crescimento que gera qualidade de vida, e este prprio conceito assumido de vrias maneiras de regio para regio. O sonho americano e o sonho europeu, so um exemplo 61

fiel, de como a identificao com os valores, impulsionam os diferentes tipos de desenvolvimento. Se queremos que as geraes futuras no tenham uma vida miservel e um fim catastrfico, devemos abandonar polticas e critrios que sem alguma crtica tentam satisfazer as exigncias enfermas da sociedade com improvisaes inadequadas (Lantos 1990). A autora acredita que no este tipo de desenvolvimento inadaptado, na ambio da competitividade econmica que interessa s regies futuras. Este crescimento desmedido, descaracterizado, faz com que, os valores econmicos fomentem rivalidades e falta de confiana, gerando uma burocratizao exagerada, devido falta de flexibilidade e ausncia de facilidade de gesto entre os interlocutores dos processos regionais. Trata-se da tentativa de construo de regies e cidades colectivas, que contrariem a poltica insistentemente baseada numa economia de homogeneidade, onde a produtividade quantificvel, desvaloriza a necessidade da qualificao de recursos endgenos locais e humanos. Donde os valores scio - culturais tomem, na altura das decises, um peso de destaque sobre os valores tradicionais do benefcio econmico. A recuperao econmica dos pases menos desenvolvidos, sofrero possivelmente, com esta preocupao. Esta incentiva um desenvolvimento mais lento, mas sem dvida, mais seguro a longo prazo e com uma motivao bem mais acentuada. Utilizando as palavras da antroploga Margaret Mead : Nunca duvides que um pequeno grupo de pessoas motivadas e comprometidas, estas podem mudar o mundo. Na realidade so as nicas que o tm conseguido (Butcher 2003). Nesta perspectiva, a qualidade de vida a meta primordial do homem, como membro de uma colectividade. Esta qualidade avaliada pelo grau de satisfao das pessoas, dependendo das condies de habitabilidade do local ou cidade onde se encontram. A questo que se coloca, que, porque nunca se apresentam os elevados custos e os elementos necessrios para a obteno desta qualidade. A sustentabilidade assume um papel fundamental, se estes princpios no forem respeitados no desenvolvimento, o que hoje assumimos como qualidade, poder no existir para as geraes futuras, ou ao

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usufruirmos desta qualidade, poderemos estar a esgotar recursos limitados para outras regies. A sustentabilidade assenta no paradigma global/local. A Conferncia do Rio (1992), que prev uma igual distribuio por todos os cidados, e a sua participao no planeamento do desenvolvimento sustentvel, estabeleceu que a criao da agenda 21 global, fosse complementada pela agenda 21 local. A verso europeia desta agenda local, teve como alcunha de o voo europeu das cidades em direco sustentabilidade, reforando a necessidade da tomada de decises a nvel local. Segundo (FINCO and NIJKAMP 2001), o desenvolvimento baseado na sustentabilidade urbana, baseia os padres de vida na capacidade da natureza, no alcance da justia social, na economia sustentvel e na sustentabilidade ambiental.

Ao analisarmos, hoje em dia, tanto as regies, como as cidades, temos que faze-lo como se fossem sistemas funcionais e econmicos. nas cidades que surgem os grandes conflitos, transformaes, revolues das sociedades, locais complexos e imprevisveis, logo os conceitos de competitividade e desenvolvimento sustentvel emergem, inevitavelmente, anexos a esta anlise. A competitividade um factor de anlise essencial para o desenvolvimento urbano, se houver, a noo e a conscincia da diferena, entre a salubridade competitiva e os malefcios da rivalidade urbana. A competitividade deve assentar no princpio de melhoria da produtividade e atractividade local e no no fomento das desigualdades regionais. Esta produtividade deve direccionar-se ao acompanhamento e resposta imediata ao contexto de mudana de um modo flexvel, eficiente, eficaz e consciente. Enquanto que o princpio da atractividade, deve salvaguardar a sustentabilidade no crescimento, atravs do respeito pelos padres tradicionais, pelos valores culturais, pelo perfil etnogrfico e essencialmente no esforo pela manuteno da identidade local. A crescente necessidade de um desenvolvimento sustentvel, baseado numa correlao entre eficincia econmica, igualdade, equidade social e defesa do meio ambiente, exigem a definio de estratgias de mudana de mbito regional e local, sustentadas por um plano de base bem estruturado e definido. Estes planos estratgicos urbanos, no

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devem ser, meramente municipais e/ou governamentais, apresentados como slogans publicitrios da regio, devem englobar e promover a iniciativa local, empresarial e comercial, de modo a torna-los integrais, abrangentes, prticos e participativos. A gesto urbana deve, claramente, fomentar a colaborao quer a nvel local, entre pessoas e actividades, quer entre as cidades prximas, desde que esta competitividade exista de um modo saudvel, criando condies para estabelecer redes de desenvolvimento e promoo de cidades. A rivalidade entre estas, prejudicar o espao regional, podendo o reconhecimento das regies onde estas se inserem, ser abalado em caso de conflitos entre urbes prximas. Os planos estratgicos das cidades que tenham a participao e o apoio local como princpio, podero criar conhecimento e boas prticas atravs das caractersticas e necessidades particulares existentes, fomentando o desenvolvimento local sustentvel. Esta sustentabilidade urbana, dever criar estratgias onde a aposta no desenvolvimento, seja baseada no potencial criativo do passado, ou histrico local, onde a aprendizagem seja uma reaprendizagem criativa do colectivo da regio, desde actividades artesanais, etnogrficas, usos e costumes em desuso. A rpida mudana dever ser uma mudana contnua e adaptvel anexando elementos vlidos da riqueza da regio que se perdem e que so uma promessa futura pela diferena e pela unicidade local. A competitividade comparativa levar autodestruio das cidades, cuja potencial econmico de base no lhes atribuir a superioridade reconhecida. As cidades que insistentemente, tentarem alcanar a similaridade com grandes metrpoles, no tendo bases para isso, afundaro nas suas prprias tentativas. Dever existir a aposta num desenvolvimento diferenciado, numa vantagem absoluta, na unicidade local para que possam gerir a sua sobrevivncia, podendo esta, ser baseada numa qualidade de vida sustentvel e no apenas economicamente competitiva.

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Clusters e Indstrias Criativas a importncia da diferena

Os clusters criativos so aqueles que geram, directamente, a maior percentagem de emprego e mais bem pago nas cidades mais desenvolvidas Jos Ramn Lasu33

Nesta sociedade actual que procura a competitividade no pela rivalidade mas pela diferena, tanto as empresas, como os trabalhadores ligados ao conhecimento, continuam a seleccionar espaos concentrados em determinadas localizaes, para se estabelecerem. As cidades e clusters regionais, continuam a ser incubadoras da mudana social e tecnolgica. Autores como Desrochers citado por Helbrecht (2004), argumentam que a especializao local, aumenta a competitividade, concentra competncias e conduz inovao e ao crescimento. Outros como Capello citado por Helbrecht (2004), referem a importncia da diversidade local, sobre os vrios sectores econmicos, como factores de aumento do conhecimento, transferncia deste conhecimento e a inveno. Em ambos os casos, tanto as cidades como as regies, tem um papel importante no processo de produo do conhecimento. Sucessivas experincias, tem comprovado que a aglomerao em reas geograficamente dispersas, formando os clusters, tem melhorado substancialmente as taxas de crescimento das regies, tornando-as mais prsperas (Helbrecht 2004).

A localizao, que era de grande importncia, devido proximidade aos recursos naturais, a matrias-primas ou energia, importa hoje, no s por esta proximidade, mas pelos atributos ou caractersticas destes locais particulares, que os tornam atractivos, para talentos e para a mobilidade potencial destes mesmos talentos. A morte da distncia34 e o derrubar das barreiras territoriais, referida por vrios autores, pela implementao das novas tecnologias, ignoraram que o conhecimento tcito natural das capacidades regionais (Lawson and Edward 1999). o conhecimento local, o responsvel pela sua difcil imitao, tornando-o vantagem diferencial para os locais, onde produzido. Apesar da sua fcil difuso, o conhecimento est codificado ao contexto social, tornando-o tcito, o que dificulta a sua assimilao em contextos, onde

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Creative industries and economic competitiveness, Barcelona, 15th march 2006. Francis Cairncross, The death of Distance: How communications revolution will change our lives, 1997

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no existe o dialogo face to face Maskell e Malmberg citado por (Lawson and Edward 1999). Actualmente, teorias como a de Michael Porter, realam o papel dos clusters, como suporte s indstrias localizadas. Estes clusters, devido sua concentrao geogrfica, promovem uma estratgia de inter relao de empresas, que gera a procura elevada de clientes, a sofisticao do local, e o fomento competitividade com outras empresas do mesmo ramo. Esta srie de factores conduz ao processo de inovao. Para Porter (1998), os clusters, promovem simultaneamente, a competitividade e a cooperao (Porter 1998). Para Lucas (1988) o fomento da inovao e o rpido e robusto crescimento local que se verifica nas reas de indstrias concentradas e clusters, prende-se com o papel do capital humano universitrio ou de formao superior, que se concentram nestes locais (Lucas 1988). Na viso de Florida (2002), as caractersticas e condies peculiares de certos locais, como a atractividade de pessoas criativas e a sua abertura diversidade, estimulam a criatividade, a inovao e o crescimento (Florida 2002). A aglomerao regional ou local, como modo de coordenao econmica uma vantagem competitiva para as economias aprendentes (ASHEIM and CLARK 2001) citando Asheim, Isaksen e Cooke. Esta aglomerao regional ou clusterizao, fomenta a promoo da aprendizagem localizada, da criatividade e da inovao. (ASHEIM and CLARK 2001), citando Porter, reala que, o que acontece dentro de uma empresa importante, no entanto, os clusters revelam que a envolvente externa das empresas desempenha um papel vital. A localizao ou a concentrao geogrfica em determinadas regies, sem limites territoriais, muitas vezes desvalorizada, assume-se como factor estratgico de inovao e de competitividade.

Estudos empricos, referenciados por (Helbrecht 2004), afirmam que a proximidade espacial, a proximidade social e a proximidade institucional, contribui para a cooperao das pessoas, para a produo colectiva do conhecimento, para a sua motivao e atraco, assim como, para a partilha de condies sociais, culturais, econmicas e espaciais. A necessidade desta proximidade a centros e espaos do conhecimento, principalmente de um conhecimento tcito, torna-se estratgico. Apesar da inexistncia de barreiras 66

virtuais, certas fases do conhecimento, so de difcil transferncia fora do espao geogrfico, onde este conhecimento concebido e pelas pessoas que o produzem. O conhecimento codificado pelo capital humano que o produz e instalado na regio de origem. A proximidade deste conhecimento atravs do estabelecimento de redes para a sua transferncia face a face ou pela experincia directa, o contacto com as fontes inspiradoras, torna os locais onde o conhecimento produzido, especficos e localizados. A invejada viabilidade econmica, para Storper, uma semente, que nasce unicamente, na existncia de determinados recursos e vantagens regionais, incluindo prticas, hbitos e relaes que esto apenas disponveis em alguns locais e que noutros dificilmente podero ser criados ou imitados (Storper 1997). Tambm Porter reala, que na economia global, a vantagem competitiva est no factor local. Esta vantagem competitiva, instala-se no conhecimento local e nas relaes e motivaes locais, as quais os rivais distantes no conseguem alcanar (Porter 1998). O conhecimento pode ser transmitido, mas a aprendizagem, a aplicabilidade deste conhecimento, assim como a sua implementao, est condicionado a diversos perfis de identidade cultural. Este conhecimento localizado juntamente com mentes criativas e a identificao espacial e cultural faz emergir a conscincia pela importncia do conceito cluster criativo. Estes so apelidados, confundidos e comparados com os clusters culturais, compostos por indstrias culturais. Para Robert Palmer35 o fomento ao desenvolvimento criativo, englobam-se no modelo de clusters culturais. Estes clusters devem incluir organizaes que fomentem o desenvolvimento criativo e instituies que trabalhem na produo cultural. Devero estabelecer redes internacionais com diversas e diferentes funes, mas com o nico objectivo de fomentar, criar e desenvolver capital habilitado e criativo, assim como profissionais culturais. A utilizao do termo Cluster Criativo" aplica-se, segundo a UNESCO36, concentrao geogrfica de indstrias criativas (artesanato, cinema, musica,
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Planificacin holstica cultural, Robert Palmer, http://www.barcelona2004.org http://portal.unesco.org/culture - A UNESCO define indstrias criativas como sendo as indstrias de base cultural; applies to those

industries that combine the creation, production and commercialisation of contents which are intangible and cultural in nature. These contents are typically protected by copyright and they can take the form of goods or services. Depending on the context, cultural industries may also be referred to as "creative industries", sunrise or "future oriented industries" in the economic jargon, or content industries in the technological jargon. The notion of cultural industries generally includes printing, publishing and multimedia, audio-visual, phonographic and cinematographic productions, as well as crafts and design. For some countries, this concept also embraces architecture, visual and performing arts, sports, manufacturing of musical instruments, advertising and cultural tourism.

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publicaes, software interactivo, design) que unindo os recursos de todos, conseguem optimizar a criao, a produo e a disseminao e explorao de trabalhos criativos. Esta clusterizao de actividades leva formao de redes de trabalho e ao estabelecimento de parcerias. 37Os clusters criativos podem ser locais para viver e para trabalhar, onde os produtos culturais so feitos e consumidos. A questo que se pe ; qual a diferena entre clusters criativos e /ou culturais? Para Shanta Singh, os conceitos so utilizados como sinnimos, no o sendo. Os clusters culturais, englobam uma vertente mais abrangente, na sociedade de consumo actual, so pedaos de significado, com muita importncia. A cultura um factor de diferenciao, promove valor acrescentado, que o valor dos smbolos, que so tambm cultura. Este valor da cultura, valoriza a aquisio de produtos e servios, e incentiva a mobilidade, para efeitos da sua participao (Marques 2006). Na opinio de Marques, para uma indstria ou cluster ser cultural, deve possuir 3 condies. Deve englobar inputs culturais significativos, deve estar orientado para o mercado e a sua produo deve partir de um processo consciente e organizado. Marques, utiliza estas caractersticas para diferenciar as indstrias culturais, de manifestaes artsticas ou actos culturais e criativos espontneos e singulares. Os rendimentos obtidos da produo destes bens e servios, com significado scio cultural, devem ser baseados no conhecimento tradicional e simultaneamente, contemporneo. Ambos os conhecimentos, tem em comum um com o outro, a criatividade, o conhecimento cultural e a propriedade intelectual (Marques 2006). Vrios estudos desenvolvidos pelo WIPO38, defendem que a tendncia da formao destes clusters criativos, devido sua natureza, no segue o processo convencional da formao dos clusters, que geralmente so atrados para uma rea, pela potencialidade de mercado (baseado na competitividade), ou pela existncia de uma instituio tecnolgica ou Universidade. No caso das indstrias criativas, a clusterizao destas empresas ocorrem organicamente, muitas so de base colaborativa ou baseada em projectos. Estes clusters tem um papel vital no desenvolvimento socioeconmico de uma regio ou cidade.

http://portal.unesco.org/culture/en/ev.php-URL_ID=29032&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html Informaes retiradas de vrios estudos apresentados por The World Intellectual Property Organization (WIPO) Agncia especializada das Naes Unidas.
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A concentrao espacial de empresas, instituies e pessoas criativas, podero funcionar como plos locais de desenvolvimento, manes de novos investimentos e de capital intelectual. O conhecimento e as actividades de base cultural, devero assumir um papel central, para que seja alcanada a economia criativa conciliando economia e cultura, difundindo a crena de que a criatividade o factor chave para o desenvolvimento. A indstria criativa, segundo Florida, tem por base sectores com a sua origem na criatividade, nas habilidades e no talento individual, potenciadores de riqueza e criadores de emprego, atravs da gerao e da explorao da propriedade intelectual. Muitos pases que embarcaram na tentativa de implementar polticas para criar e encorajar um ambiente de prosperidade, para as indstrias criativas, incluram polticas relacionadas com o reforo dos regimes da propriedade intelectual a nvel nacional (Florida 2002). Para Simon Evans39, estas indstrias criativas so sustentadas, por indivduos com habilidades e capacidades artsticas e criativas, em parceria com gestores e pessoas ligadas s novas tecnologias, que em grupo sejam capazes de produzir ou prestar servios e produtos vlidos social e economicamente. Os empreendedores - artistas das industrias criativas, no so mais, que os manufactores da economia da informao, na qual a mais-valia econmica, reside na propriedade intelectual ou cultural, de quem as idealiza e implementa. O empreendedor que criou o conceito de Creative Clusters40 defende que, estes clusters criativos, criam vantagens competitivas nos locais onde se localizam, pela diferenciao que promovem, quer pelo custo, quer pelo valor. Propagam-se pela diversidade e pela mudana. Para esta propagao, procuram ambientes urbanos multiculturais e agitados, com caractersticas prprias e sempre conectados ao mundo. Segundo Evans, estes clusters incluem, empresas sem fins lucrativos, instituies culturais, espaos de artes, parques de investigao e cientficos. A algum tempo atrs, as maiores empresas do mundo, estavam ligadas indstria manufactura e fornecedores de matrias-primas. Hoje em dia, assumem o lugar de destaque, as industrias inspiradas na criatividade individual, cujas actividades, se complementadas com a tecnologia e com tcnicas de negcio, sendo o sector de maior e mais rpido crescimento mundial.
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Simon Evans www.creativecluster.com Simon Evans Director e fundador do Creative Cluster, Ltd.

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Nas grandes economias apresentam, actualmente, taxas de crescimento anuais, na ordem dos 5 a 20%. Na perspectiva das indstrias criativas, o artista o gerador do valor econmico. Esta ideia estranha e no bem assimilada para a maior parte das pessoas ligadas aos negcios, aos industriais e economistas, pois, entendem que bem-estar e o poder econmico, algo bem diferente do bem-estar cultural. Muitas pessoas pensam que as artes e a cultura nada tm a ver com o mundo real, que nem sequer so economicamente sustentveis. Evans afirma que, muitos artistas so humilhados pela necessidade de ganhar dinheiro para sobreviver. Esquecem-se que, muitas vezes ,creativity is one of the last remaining legal ways of gaining an unfair advantage over the competition.41 Claro que, esta criatividade deve gerar valor econmico de alguma maneira. Vrios estudos, sobre crescimento regional apresentados por (Florida 2002), estabelecem a ligao entre o sucesso econmico das regies com a concentrao do seu capital humano, medido atravs do nvel de educao. Edward Glaeser, citado por (Florida 2002) defende que esta clusterizao do capital humano, a fonte decisiva para as aglomeraes regionais de empresas. No pela vantagem da proximidade a redes de clientes e fornecedores, como afirmou Porter, mas pela existncia de piscinas de trabalhadores criativos. Os lugares que no sculo XXI, conseguirem cativar e concentrar o maior nmero de pessoas criativas, sero o habitat ideal para as emergentes empresas empreendedoras. Esta teoria do capital humano criativo, de Florida, defende que o crescimento econmico, ocorrer em locais, onde abunde o capital humano de formao superior, com talento, criativo e empreendedor. A aglomerao deste capital criativo em locais onde existam clusters, justifica-se por trs razes bsicas: a variedade de mercados laborais, a oportunidade da obteno, no um emprego, mas de vrias opes, a diversidade e a qualidade de vida (Florida 2002).

A definio e a avaliao do sector criativo, est orientado a actividades impulsionadas pela criatividade, pela culturalidade, pela propriedade intelectual42, ou pela produo ou transferncia de significados sociais e simblicos, assim como a produo propriamente dita de indstrias criativas. De qualquer modo, a criatividade a alavanca para esta
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Ed McCabe, Copywriter A propriedade intelectual assume a forma de patentes, direitos de autor, marcas e design industria.

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clusterizao, ligada a atributos como a originalidade, a imaginao, a expressividade, o significado, vitais s actividades econmicas e culturais.

Segundo a opinio da autora, os clusters criativos destacar-se-o futuramente, pelo impacto social provocado pela produo cultural das indstrias criativas que aqui se localizem, e pela importncia destas indstrias, no fomento ao consumo de produtos e servios culturais (em forma de msica, imagem, cinema, publicidade, escrita, tecnologia, multimdia e eventos). Sero locais de coexistncia de uma vertente econmica e cultural, valorizada pela transmisso de um significado local. Estas indstrias e a sua cadeia produtiva mobilizaro um leque de outras indstrias, criativas ou no, assim como capital humano, desde a sua criao, produo, reproduo, publicitao, distribuio e consumo. Num estudo feito sobre as indstrias criativas em Hong Kong43, estas so definidas como um grupo de actividades econmicas, que exploram e fomentam a criatividade, a habilidade e a propriedade intelectual. Produzem e distribuem produtos e servios com significado social e cultural; que exploram e desdobram a criatividade. A finalidade destas indstrias a criao de emprego e de bem-estar. Neste estudo so definidos onze sectores industriais criativos: a arquitectura, as artes, a msica e as artes, antiguidades e artesanato, design, a publicidade, filmes e vdeos, TV e rdio, publicaes, entretenimento digital, software e computao. Noutro estudo, realizado em Mainland na China44, as indstrias criativas, so fornecedoras de actividades, de produtos e servios de entretenimento ao pblico. Dividem-se em trs nveis: O core level, que inclui a imprensa, publicidade, distribuio, servios de direitos de autor, rdio, televiso, cinema, servios de arte e cultura. O periphery level, que inclui servios culturais em rede, cultura, lazer, entretenimento e outros servios culturais. O related level, que inclui a produo e manufactura de produtos culturais, venda a grosso e a retalho de produtos culturais, equipamento e produtos culturais relacionados.

43 "Baseline Study on Hong Kong's Creative Industries", Estudo realizado por The Central Policy Unit, HKSAR Government, preparado por Centre for Cultural Policy Research, The University of Hong Kong, Setembro 2003. 44 Study on the Relationship between Hong Kong's Cultural & Creative Industries and the Pearl River Delta, Relatorio realizado por the Central Policy Unit, HKSAR Government, preparado por Centre for Cultural Policy Research, The University of Hong Kong March 2006

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Cidades e Clusters Criativos, qual a relao entre ambos? O sculo XXI ser o sculo das cidades, segundo dados das Naes Unidas, o nmero de residentes nas cidades aumenta um milho semanalmente. Esta rpida urbanizao tem para (Hall and Pfeiffer 2001), um lado negro ligado pobreza, ao crime, poluio, a desigualdade social, ao medo da diferenciao cultural, polarizao. Por outro lado as cidades esto a tornar-se locais repletos de oportunidades. A informao sobre as boas prticas e experincias de sucesso de vrias cidades e a sua propagao, tem um papel importante na consciencializao das linhas de aco que devem ser delineadas na promoo da criatividade e da inovao (Hall and Pfeiffer 2001). Algumas das categorias que se inserem nas indstrias criativas, tem uma inter aco directa com a cidade, dando-lhe forma e perfil, enriquecendo os espaos pblicos e fomentando o desenvolvimento criativo, como o caso da arquitectura, da arte, da msica, dos servios de lazer e entretenimento. Outros sectores como a publicidade, cinema, a rdio, a televiso interagem de maneira diferente, transmitem a imagem das cidades, criam a histria da cidade, mostram a utilizao dos espaos urbanos. Os clusters criativos, devem promover estratgias para o desenvolvimento econmico, realando os benefcios financeiros e culturais, que podero emergir deste tipo de desenvolvimento, onde o sector econmico, esteja ligado a uma preocupao pela regenerao e conservao cultural. Salientando a importncia dos factores ecolgicos e do estabelecimento de redes colaborativas (entre a arte, os negcios, a educao, a cincia, as empresas no lucrativas e entre as polticas econmicas, sociais e culturais). Ser desta preocupao que nascer a economia criativa. Para implementar esta economia criativa, existem actividades e industrias que funcionam como alavancas para a criatividade urbana. No negcio das ideias de Conran, a criatividade, a matria-prima mais importante e o produto econmico mais vantajoso neste tipo de indstrias. Estabelece 15 tipos de indstrias de ncleo criativo, sendo elas, a publicidade, a arquitectura, a arte, o artesanato, o design, a moda, o cinema, a msica, as artes de representao (teatro, opera, ballet, dana), publicaes, investigao e desenvolvimento, software, brinquedos e jogos, TV e rdio, vdeo e

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jogos. (Conran 2002)45, fala da complementaridade destas actividades e reala o papel da publicidade, do marketing e da arquitectura nas cidades. A publicidade como actividade de oportunidades e desafios, que complementa e acresce valor imagem de outras actividades, pessoas ou locais. As estratgias de marketing, como focos de atractividade, fidelizao, competitividade e mais-valia. A arquitectura e as artes urbanas, pelo papel econmico, artstico e pelo fomento a uma urbanidade original, nica e rara. As cidades criativas, devem gerir a relao entre os actores culturais e a criatividade, de modo a criar condies de animao criativa urbana. O ciclo virtuoso de clusterizao e criatividade que emana da fundao das cidades criativas, est a perpetuar a evoluo da nova economia.46 Neste contexto, a UNESCO, est a desenvolver um programa, para consciencializar as cidades da importncia da criatividade nas suas diferentes vertentes, pelo crescimento econmico e como modo de revitalizao urbana e cultural. Vrias as cidades, a nvel mundial, que esto envolvidas neste projecto, revitalizando as cidades pela aposta no artesanato local e no folclore47, no Design48, na Gastronomia49, na Literatura50 e na Msica51. Conran (2002) refere que os produtos resultantes da criatividade, no esto disponveis apenas em lojas, indstrias, mas nossa volta, em todo o lado. Diariamente somos envolvidos por palavras, imagens, produtos patenteados, marcas territoriais, locais, e marcas registadas, que aps a nossa identificao com estas, so de difcil quantificao e valorizao. No caso da aquisio de uma marca fcil avalia-la, medi-la, no entanto, avaliar a sua patente mais complicado (Conran 2002). O valor da oferta de produtos e servios criativos de base cultural, reside no seu significado, no que este representa, a informao que transmite e a identificao que proporciona a quem o assimila. Os benefcios econmicos destes clusters podem ser bastantes, mas o maior reflecte-se na imagem para a cidade que o promove.

45 No seu artigo (The core creative industries), Conran faz referncia aos valores astronmicos com que estas actividades podem contribuir, tanto para quem as pratica, como para, a cidade onde estas se localizam, salientando alm da vertente econmica a componente de crescimento urbano diferenciador e a unicidade local que proporciona. 46 UNESCO 47 Aswan no Egipto e Santa F, New Mexico nos EUA 48 Berlin na Alemanha, Buenos Aires na Argentina e Montreal no Canada. 49 Popayan na Colombia 50 Edinburgh no Reino Unido 51 Bologna em Itlia e Sevilha Espanh

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A implantao destes clusters criativos s cidades no fcil, exige desafios diversos e mudanas, quer a nvel de experincia, quer a nvel de mentalidade. Os vrios exemplos existentes, mostram que, as estratgias aplicadas aos clusters habituais, no tero impacto nesta clusterizao criativa. A sua implementao, exige a incluso de empresas no lucrativas, instituies culturais, artistas individuais, parques de cincia e empresas audiovisuais, que mostram a diversidade de relaes, infra-estruturas, redes colaborativas que tem de existir nestas reas. Na cadeia produtiva tradicional a dificuldade em competir atravs do preo e da qualidade, est a gerar outro tipo de resposta para diferenciao na oferta, inserindo valor cultural nos produtos e servios, aumentando tambm assim o valor das indstrias culturais em todos os outros sectores a economia moderna.Os produtos culturais so minas de informao localizadas na criatividade individual das pessoas. Segundo Michael Porter, cada local, seja ele um pas, uma regio ou uma cidade, tem um conjunto de caractersticas nicas que determinam a vantagem competitiva das empresas ali estabelecidas. Certos locais geograficamente definidos, onde a qualidade de vida, est directamente ligada a elevadas concentraes de trabalhadores criativos e clusters culturais, reforam e suportam a diversidade e a inovao, atravs da valorizao e preservao dos seus valores culturais, contribuindo para a estabilidade econmica e atraindo o turismo (Porter 1995).

Estes clusters criativos, j desenvolvidos e implementados em alguns locais, esto a tornar-se verdadeiros exemplos de produo de riqueza nacional e local. Estudos feitos pelo governo do Reino Unido, revelam que, estas indstrias criativas em Londres, produzem maior riqueza e empregam mais pessoas que os servios financeiros. farmacuticas.53 Um estudo feito em 2006, no mbito de um projecto de investigao sobre estratgias para espaos criativos54, apresenta os factores chaves, que influenciam o sucesso sustentvel no desenvolvimento das indstrias criativas, apontando factores como;
A oportunidade para integrao e diversificao sectorial; A escala geogrfica e de mercados;
52 53 54

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So

seis vezes mais lucrativos que a industria automvel e nove vezes mais, que as empresas

http://www.strategy.gov.uk/work_areas/london/analytical.asp; The London Project: Analytical Report. Department of Culture, Media and Sport, http://www.culture.gov.uk Strategies for creative spaces, executive summary November 2006, London Development Agency

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A cooperao entre sector pblico e privado ligado produo e interveno de polticas e infra-estruturas de suporte e a importncia econmica dos mercados para os produtos e servios; O grau de sinergias de capital humano, tcnico e financeiro, entre a educao superior, investigao e desenvolvimento e a industria; A explorao de mercados e oportunidades de inovao entre a criatividade, industrias criativas e outras industrias da economia do conhecimento, em particular sectores crescimento.

Os clusters criativos compilam duas aspiraes, a promoo da vantagem competitiva local e o uso do sector criativo, como condutor do elevado crescimento urbano e regional. Segundo Pratt (2004), a fraca e pobre articulao destes conceitos, tornam difcil a sua operacionalizao a nvel poltico. Primeiro pela definio emprica vaga de cluster (quer em termos de tamanho, nmero, localizao, ou as interaces sociais, culturais ou econmicas). Segundo, mesmo identificando estas interaces, no existem critrios avaliativos para medir o sucesso dos clusters, e consequentemente, o que poder ser feito para os promover. Terceiro, existem divergncias em quando e como criar um novo cluster. Quarto, no claro, se ser apropriado aplicar uma poltica geral a todos os sectores, ou se determinadas indstrias requerem tratamento separado (Pratt 2004). (Kettner 2006), apresenta cinco princpios para construir um cluster de sucesso: necessrio ter recursos naturais para criar a massa crtica, sem esta base no possvel criar um cluster. No misturar negcios, artes ou suporte social Um cluster tem de ter uma oferta especfica, um produto! Os clusters no so para todos. necessrio identificar grupos-alvo! Apenas a qualidade cria qualidade.

Crane, defende que estes clusters criativos urbanos, sero duplamente estratgicos, para a competitividade econmica, pela promoo de oportunidades de emprego que permita a participao de todos e pelo aumento da qualidade de vida onde se instalam, pois atraem e retm trabalhadores criativos de elevado nvel. (Crane 2007) Estes clusters localizados em cidades, iro exigir a criao de comodidades e encantos, que complementem os modos de vida destes trabalhadores criativos, impulsionando assim uma nova economia criativa.

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Crane (2007), vai mais longe e fala na necessidade de serem criados, distritos de indstrias criativas. Estes distritos, sero uma ferramenta urbana, que providenciar suporte econmico, fsico e social atravs da combinao criativa de cinco factores: o trabalho, a vivncia, o lazer, a aprendizagem e a animao. Defendendo que estes sero alcanados, atravs de um planeamento estratgico, do desenvolvimento dos recursos humanos e de um plano pensado de marketing. No ignorando a representao dos diferentes interessados nestes distritos. (Santagata 2004) defende tambm, a criao de distritos culturais, como um bom exemplo para o desenvolvimento econmico, baseado na cultura local. O relatrio das Naes Unidas55 sobre o estado das cidades, apresenta uma srie de estratgias culturais, para um desenvolvimento urbano, baseado nas ideias e prticas, dos locais que so exemplos da economia simblica. Este relatrio refere, que a cultura o elemento comum no pensamento estratgico de muitas cidades. As ferramentas das marcas culturais, incluem a revitalizao das reas urbanas perifricas, a preservao e a gentrificao56. Este mesmo relatrio, apresenta quatro tipos de distritos culturais urbanos, que afirma estarem a tornarem-se usuais nas cidades, o distrit industrial, (design e comunicao social), o distrito institucional (gastronomia e festivais), o distrito centrado nos museus e o distrito metropolitano (clusterizao de actividades de consumo cultural). Estes quatro tipos de distritos culturais so segundo Santagata (2004) complementares e compatveis, juntos mostram um potencial com novos passos para o desenvolvimento econmico e para o crescimento local (Santagata 2004).

A dificuldade em atingir a economia criativa e a sua implementao, provem da ausncia de atribuio de valor produo artstica. Esta produo, no s cultural, mas tambm, econmica, apesar da ligao entre ambos os sectores (econmico e cultural), no ser bem compreendida. A separao destes sectores, incutida logo na educao e nas escolas, onde as artes, nada tm a ver com matrias econmicas e de negcios, mantendo-se este afastamento, nos departamentos governamentais e nas prprias mentalidades. As indstrias tradicionais so separadas das artes, do design, quando hoje em dia, o que mais valorizado num produto a sua imagem inovadora e

55 56

The State of the Worlds Cities 2004/2005: Globalization and Urban Culture United Nations Human Settlements Programme - UN- Habitat. Gentrificao um neologismo francs que significa o regresso cidade, encher de gente, utilizado por Jacques Donzelot em La Ville Trois Vitesse: relegation, priurbanization, gentrification, 2004

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diferenciada, aliada tradio. A ideia do preo e da qualidade, so factores que esto a tornar-se pouco relevantes, devido ao alastramento da sua similaridade em todos os mercados. A economia moderna e criativa, exige, que o produto ou servio que se oferece, se distinga pela imagem de um novo estilo de vida que promove, ou pelo valor cultural que oferece. As ideias, os significados e a imaginao, esto a tornar-se factores preciosos, no emergir da nova sociedade, os cluster criativos de base cultural, esto na vanguarda desta nova economia criativa, fomentando a cooperao e a competio. A concentrao de talentos criativos num mesmo local, capazes de responder s mudanas sucessivas, uma estratgia para as cidades que apostem num futuro de sucesso. Incentivando a inovao tecnolgica, a criatividade artstica, cultural e o empreendedorismo, para tentarem ser avaliados no pela sua dimenso, mas pela sua qualidade e diferena. Nesta perspectiva, o papel governamental fundamental, para a formao de alianas pblicas e privadas, para que atraiam e concentrem empreendedores criativos, para que incentivem a participao de outros sectores estratgicos, como escolas, universidades, instituies ligadas ao turismo, instituies financeiras, culturais e transportes. O reconhecimento da importncia destas indstrias culturais, como um sector em crescimento no s cultural, mas como um negcio para as cidades, a base para a edificao de uma sociedade participativa, cooperativa, sustentvel e criativa.

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CAPITULO IV

A Mudana nas Estratgias

As estratgias e a criatividade local

Assim como navegar, jardinar, poltica e a poesia, tambm a lei e a etnografia so o artesanato dos locais: eles trabalham luz do conhecimento local/popular.(Geertz 1993)

Este captulo pretende demonstrar a grande discrepncia entre as polticas globais concebidas actualmente e a sua desconformidade quando aplicadas a nvel local. A necessidade de uma proximidade ao local, populao, para gerar confiana no clima de instabilidade e imprevisibilidade, fazem com que o alcance do orgulho e a participao local sejam o ponto de partida para uma estratgia de sucesso imediato. (Egler 2005), aborda o fosso existente entre o espao social real e o espao simblico, para mostrar a falta de coerncia entre as polticas globais e locais. Defende que o espao global destri o espao social real e as condies de vida nas localidades. Fala na dicotomia entre a realidade do mundo social e os projectos imaginrios dos criadores dos espaos globais, visualizando uma enorme distncia entre a realidade e a imaginao. Alerta para a urgncia no reconhecimento da necessidade das polticas urbanas locais, para a entrada consciente num mundo social em si mesmo. Neste contexto, Ripperger salienta o valor econmico da confiana, definindo-a como uma aceitao voluntria e antecipada de um investimento de risco. A confiana mtua, uma forma de capital social que reduz custos, atravs da abdicao de mecanismos contratuais explcitos de segurana e controle contra comportamentos oportunistas. A presena de confiana em sistemas sociais, diminui a necessidade de mecanismos explcitos de segurana contra aces oportunistas entre parceiros de interaco e, consequentemente, contribui para a reduo dos custos associados de controlo e monitorizao, contribuindo substancialmente para a eficincia do sistema (Zanini 2006). A confiana como diminuidora do risco e fonte de motivao, gera a alavancagem de atitudes e desafios inovadores e empreendedores promovendo a criao de redes e parcerias emergentes desta confiana mtua, que segundo (Bradach and Eccles 1989)

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so geradas de relaes interpessoais baseadas em reciprocidade, crenas e valores comuns. A confiana resulta de um sistema interactivo e normativo, formal ou informal, que gerado da gesto de uma cultura (Zanini 2006), que pode ser familiar, empresarial, ou local. (Eger 2006) citando Charles Handy, afirma que vivemos na era do paradoxo. Quanto mais o mundo evolui em tecnologia, mais valorizamos a proximidade e a simplicidade. Quanto mais nos inserimos no global, maiores so as nossas necessidades locais. Quanto maior a competitividade nos nossos mercados, mais crtico se torna o elemento cooperao, no desenvolvimento das estratgias de negcio. Eger reala que, quanto mais trabalhamos e vivemos no que designa de cyberspace, mais importante se tornam os espaos reais. D o exemplo de Atenas, como smbolo de uma civilizao com um potencial dinmico que criou a ligao da cultura, ao comrcio e ao orgulho cvico, factores estratgicos para a riqueza e o bem-estar das comunidades. Defendendo que apesar do crescimento das cidades em infra-estruturas e auto estradas, as necessidades reais direccionam-se reconstruo e renovao do sentimento do local e do sentido de orgulho cvico (Eger 2006). As estratgias quando adaptadas e personificadas a nvel local, so susceptveis de maior aceitao pela confiana e motivao que geram e pela identificao com valores, vantagens e benefcios comuns. Esta aceitao aumenta e gera consenso, quando a transmisso e a implementao destas estratgias, partem de um capital humano, localmente aceite e inspirador de simpatias. Segundo (Egler 2005) a ambio pela pertena ao espao global, faz com que a aceitao do projecto de transformao do espao local, em espao global, ignore o espao social. Revela ausncia da comunidade local e da sua representatividade, este menosprezo pela vida quotidiana, origina a aniquilao da histria do local e das pessoas que deram vida ao local. Segundo (Lfbvre 1984) o espao urbano construdo, pretende a salvaguarda do bemestar colectivo. A reconstituio deste espao, no leva formao de um novo homem ou sociedade mais justa. preciso olhar para o espao social, que engloba a pobreza, a dignidade, pertena, a subsistncia, o trabalho, este espao construdo o ponto de partida para a revitalizao do espao social enlaando-o ao espao simblico.

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Para tornar uma cidade habitvel, os seus habitantes precisam de estar seguros, com um regulamento virtual do que lhes pertence localmente e o que pertena de outros. A natureza das comunidades urbanas que dita as normas morfolgicas, fsicas, arquitectnicas que edificam uma cidade. A cidade assume as caractersticas dos seus habitantes, da sua diversidade social e cultural. Este sentimento de pertena e identificao com o espao urbano que mantm uma cidade viva e saudvel. imprescindvel salientar o papel das comunidades locais no design da imagem espacial urbana. Salientar o papel das comunidades locais no desenvolvimento, far com que as respostas para as mudanas da vida social sejam dinmicas e assumidas com a responsabilidade da comunidade local Existem pequenas estratgias ou solues inteligentes, interessantes e criativas que podem surgir da consulta aos populares ou a visitantes que passam nas cidades. Podendo colmatar grandes aborrecimentos para quem lida diariamente com as mesmas situaes, ou para os visitantes que na sua passagem se apercebem e at promovem solues para as modificar. Da iniciativa e da boa vontade poltica em consultar, assiduamente, as pessoas locais e os visitantes, que emergem solues sensatas, teis e inovadoras para as cidades futuras. Vrios so os exemplos destas pequenas solues locais que fazem de uma cidade, no seu conjunto, uma cidade atractiva. Valncia, na sua luta contra a chuva nas zonas de comrcio tradicional, colocou coberturas impermeveis nos tectos dos edifcios, unindoos ao dos edifcios paralelos, permitindo a proteco das ruas principais, para que, andar nestas ruas na poca baixa no fosse impedimento. Santiago de Compostela, teve a mesma atitude, ao colocar pequenos telhados plastificados, nos centros histricos, para que a chuva no fosse justificao para aceder ao comrcio local. Sevilha para lutar contra o calor excessivo, inundou a cidade de jactos de gua, fontes, zonas verdes, que renovaram o nimo dos visitantes no evento Expo Sevilha 92. A renovao e revitalizao das zonas porturias e ribeirinhas da Sevilha, obedece a uma tentativa dupla. Por um lado a reestruturao e modernizao a nvel de equipamentos e infraestruturas porturias, e por outro lado, criar um local aprazvel e criativo a beira dos rios ou mares, complementando-os com outros tipos de equipamentos recreativos e desportivos, abrigando zonas empresariais, de entretenimento, tursticas e at habitacionais.

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As estratgias locais, assentam em transformar a pobreza em riquezas, os pontos fracos em oportunidades. Segundo (Lfbvre 1984) s a actividade criativa produz riqueza social e esta riqueza no resulta necessariamente de actividades econmicas, mas est escrita nas actividades culturais e polticas. Existe a prosperidade social quando todos fazem parte dos processos de criao de subsistncia corporal e espiritual, a excluso aniquila a criatividade e forma um colectivo passivo e infeliz. Hardt e Negri, citados por (Egler 2005) defendem que as polticas globais vendem as cidades como mercadorias. Estas polticas, segundo Egler, so graves, em nome de um bom discurso de construo e renovao do espao, defrontamo-nos com um processo que ignora o cdigo cultural da localidade e impem um novo cdigo com uma simbologia exterior cultura local. Os projectos de revitalizao urbana, devem ancorar em formas de pensar, que valorizem as actividades econmicas e culturais que incentivam a vida dos homens nas suas localidades. a sociedade que faz a histria dos lugares. Estes processos de transformao devem focalizar-se na criatividade e na inveno dentro do tecido social, descobrindo quais as actividades que perfilham a histria local, podendo estas ser valorizadas, sustentadas, amparadas e reconhecidas. a criatividade dentro do espao social que pode transformar o espao deteriorado em espao de vida. Na Carta de Atenas, 2003, foram apontadas as caractersticas das cidades do sculo XXI. O Conselho Europeu de urbanistas, definiu uma viso para estas cidades futuras, baseada na cidade da antiguidade grega. Esta viso prev redes de cidades que conservem a sua histria, atravs da conservao do seu patrimnio cultural material e imaterial e a sua diversidade, e que fomentem a criatividade e a competitividade, atravs da complementaridade e da cooperao, aumentando a qualidade de vida e o bem-estar dos seus habitantes. A cooperao, a criatividade, a inovao e a cultura, so conceitos fulcrais na cidade do futuro. Esta carta refere tambm a importncia da coerncia social, econmica e ambiental, na utilizao do espao. Refere que o passado concede grandes lies para o futuro e que, esta coerncia deve ser adaptada a quem vive e tambm a quem visita, pois os interesses de ambos por vezes so divergentes.

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Nesta perspectiva (Santagata 2004) defende a importncia da criao de distritos culturais nas cidades, apresentando a frmula, que levou ao sucesso, nas dcadas de 60 e 70 as pequenas e mdias empresas na Third Italy. Citando Becattini, Storper and Harrison e Bagnasco, estes distritos culturais industriais, inspiravam-se num modelo de crescimento endgeno, baseado na presena de pequenas empresas, com condies culturais e sociais bsicas, que parecia um retorno s cidades-estado da Renascena, devido a regulao social e local especfica. Santagata, enumera os componentes bsicos, sobre os quais eram elaboradas as estratgias para a construo destes distritos: A forte coeso da comunidade local, nas suas tradies culturais e na sedimentao e acumulao do conhecimento tcnico e no capital social (confiana e cooperao). Forte interaco entre as cidades e os pases, donde vm os trabalhadores para as empresas localizadas nestes distritos; Baixo nvel de produo standardizada; A presena de uma banca com forte cooperao local e empresarial; Tendncia para abertura a mercados internacionais; Suporte financeiro pblico ao longo de toda a cadeia de produo de valor; Taxa elevada de nascimento de novas empresas de tamanho familiar, como resultado das capacidades sociais e da aprendizagem interactiva; Acreditar na capacidade e na confiana de tornar estes distritos culturais num sistema local, capaz de produzir externalidades no campo do design, da inovao tecnolgica, na gesto organizativa, na criao de novos produtos, na flexibilidade dos mercados e da distribuio comercial. Vrias cidades europeias, tentam implementar estratgias a nvel local, para se promoverem como cidades criativas e do conhecimento para assim, atrarem e afixarem capital criativo, acreditando, que deste modo, conseguiro ser competitivas, preservando a tipologia e caractersticas locais. O departamento laboral e de desenvolvimento econmico de Munich, considera que a criatividade tem sido um factor decisivo para a competio global da cidade. Segundo (Eller 2006) isto deve-se ligao inerente da criatividade inovao. Nesta base, Eller, refere que a importncia da criatividade, no se pode limitar s indstrias culturais, especialmente quando as cidades tm uma grande orientao tecnolgica como o caso de Munich. A criatividade um recurso decisivo para todos os sectores da economia local. Eller, aponta que apesar de considerar Munich como uma cidade competitivamente criativa, tem um ponto fraco. Esta fraqueza localiza-se no facto de ser a cidade Alem com o ndice mais elevado de custo de vida. O que para muitos um desafio, pode por vezes, ser uma limitao ao crescimento de alguns sectores criativos.

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A estratgia criativa de Munich, baseia-se na capacidade de atrair pessoas criativas, que fortaleam o seu posicionamento como cidade do conhecimento e na criao de polticas de desenvolvimento urbano, que assegurem o alargamento do espao para as actividades criativas. Esta focalizao no conhecimento, leva criao de polticas de atraco de estudantes estrangeiros e de reforo do papel da cidade como centro universitrio, por considerar os estudantes como um grupo da populao municipal. O alargamento do espao para o sector criativo, baseado no suporte aos projectos de investimento privado e ao suporte s start ups criativas e orientadas s tecnologias.(Eller 2006) Montreal outra das cidades que conseguiu pelo baixo custo de alojamento e habitao, pelas atitudes liberais, pela preservao da histria e da cultura artstica inovadora, ser o centro das atenes para o capital criativo, fazendo da cidade um exemplo a seguir devido implementao de uma economia criativa. (Florida 2002) alia este dinamismo da fora de trabalho criativa da cidade ao seu bem-estar econmico. O declnio econmico da cidade a umas dcadas atrs, conduziu criao de um ambiente imprevisto, que originou esta baixa nos custos de vida. As atitudes de laisser-faire emergentes deram uma abertura cidade, captando mentes criativas e ambientes liberais, sem no entanto, abandonar a sua histria e a sua cultura, que juntamente com uma inovao excepcional e um cenrio de fundo vibrante, originaram uma cidade criativa e economicamente sustentvel. A cidade de Sevilha faz parte de um estudo57, no mbito de um projecto internacional, que pretende fomentar a cooperao entre cidades para um melhor desenvolvimento urbano. Este estudo reala a importncia da cooperao descentralizada e de cidade a cidade, para que as boas prticas locais existentes, tenham impacto e alcance internacional. Uma das estratgias deste estudo, aponta para as possveis formas de relacionamento entre autoridades locais, de vrios pases, em matrias de interesse mtuo. Este relacionamento pode promover valor acrescentado s cidades, difundir a descentralizao a nvel mundial e assumir maior responsabilidade no desenvolvimento. A importncia do estabelecimento de redes de concepo de polticas locais, um novo conceito de governao cooperativa e uma ferramenta internacionalizao.
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UN-HABITAT Best Practices Seville Centre for city-to-city co-operation, May 2006

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Liverpool uma das cidades que tem tentado aplicar estratgias para colmatar os malefcios provocados pela desindustrializao e pelas fracassadas polticas implantadas pelo governo local. Uma cidade que usando as palavras de Sir David Henshaw58, perdeu o seu rumo. A sua pouca confiana e ausncia de aspiraes, aliada s elevadas taxas municipais, aos pobres e ineficientes servios, ao fracasso da autoridade local na educao, ao clima empresarial pobre, estagnao no desenvolvimento dos mercados, s baixas rendas e valores de propriedade e ao declnio da oferta retalhista, levaram-na a esta falta de orientao. A sua seleco como capital Europeia da cultura 2008, foi uma oportunidade para as pessoas da cidade terem orgulho do local e uma alavanca criao de uma nova imagem de Liverpool, rejuvenescida e revitalizada. Pronta para mostrar ao mundo a sua vasta diversidade cultural e riqueza patrimonial59. Este evento o incentivo para alcanar uma viso comunitria conjunta; Building a more competitive economy, developing healthier, safer and more inclusive communities and enhancing the potential of every Citizen. Esta viso para 2008, a tentativa para reviver e rejuvenescer as infra-estruturas fsicas e sociais da cidade, pela unio de duas estratgias culturais; as estratgias para as comunidades criativas (revigorando o capital social urbano e os seus bairros) e pelas estratgias para as industrias criativas (atraindo investimento em reas inovadoras e promovendo o emprego para os residentes, em 4 reas estratgicas; design, contedos digitais, cinema/TV e musica).

As estratgias para as comunidades criativas posicionam a cultura, o desporto e as artes no centro de uma tarefa rdua, como ferramentas de regenerao urbana.( Sir David Henshaw) A criatividade a fora condutora que integra a regenerao, atravs: 1. Da oferta urbana, retalho, patrimnio, desporto, servios e o turismo; 2. Competitividade urbana, melhoria da imagem, qualidade de vida, promovendo o poder; 3. Coeso comunitria.
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Sir David Henshaw, Chefe Executivo do Liverpool City Council e Liverpool Culture Company, Conferncia Creative Industries - The Impact of Sir David Henshaw, Chefe Executivo do Liverpool City Council e Liverpool Culture Company, Conferncia Creative Industries - The Impact of

Creative Industries on City-Region Competitiveness, Barcelona, March 16th, 2006

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Creative Industries on City-Region Competitiveness, Barcelona, March 16th, 2006

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A estratgia de Liverpool assenta na libertao da energia da sua populao, usando a criatividade e a regenerao inovadora. Empoderando as pessoas da cidade, para dar forma ao seu prprio futuro. Estas estratgias para comunidades criativas, ligam Liverpool a reposicionar-se como um cluster regional para industrias criativas. Uma das grandes problemticas da gesto urbana relaciona-se com o ordenamento e a ocupao do centro das cidades. Esta preocupao enunciada por (Lee and Murie 2004) e (Musterd 2004), devido preferncia residencial da classe criativa, pelo centro das cidades e o seu desprezo pela suburbanidade, alarga-se a outros nveis. (Kratke 2000) apresenta o problema em Berlin, devido tendncia para a localizao de aglomerados e indstrias culturais no centro da cidade, que deram origem a uma luta renhida pelo espao urbano central, entre estas indstrias culturais e empresas imobilirias. Esta luta pe em risco instituies, ateliers, estdios artsticos, devido ao seu fraco potencial financeiro competindo contra as fortes imobilirias. Esta problemtica residencial, tambm j notria em Amesterdo, onde a tendncia para residir no centro histrico j uma realidade. Varias so as estratgias para tentar criativizar as cidades, precisamente pela emergente conscincia da importncia das cidades como motores econmico - culturais e da criatividade como combustvel para o motor urbano.

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Tendncias, Barreiras e Alavancas ao Desenvolvimento Criativo

O mais caricato que a profecia de Karl Marx sobre o poder dos trabalhadores cumprir-se-. Pela primeira vez na histria, os trabalhadores possuem os meios de produo, que so o conhecimento e o capital intelectual.Charles Handy (Rodrigues, Cardoso et al. 2005)

O clima de mudana actual, exige que haja um redireccionamento e adaptao de estratgias, orientadas pela anlise s tendncias de mercado, e consciencializao das barreiras e das oportunidades emergentes. Esta iniciativa dever partir de leaders motivados e empreendedores que desafiem as dificuldades e fomentem a confiana local. (Lee, Florida et al. 2002) referem que, as cidades pela concentrao de capital humano criativo, devido sua diversidade e abertura, so incubadoras de criatividade e inovao tendo, por isso, um papel importante no crescimento regional. Este captulo pretende realar a importncia do capital criativo que nasce das novas tendncias de mudana que surgem definindo uma viragem nas estratgias, procura de solues nas prprias pessoas ou na sua deslocalizao como soluo para problemas localizados. Charles Handy60, defende que o capital humano, num futuro prximo, no poder ser apenas empreendedor, mas alquimista, fazendo crescer valor acrescentado e emprego, como faziam os Egpcios e gregos com o ouro. O msico Ernest Hall, refere que o futuro empreendedor, dever ser um artista, pela confiana que deposita nos seus sonhos. da confiana que nasce um artista e o artista o papel modelo do empreendedor que precisamos actualmente. Os artistas desempenham um papel vital, na constituio da cidade criativa. Um estudo elaborado por Markusen e King, citado por (Gertler 2004), apresenta o impacto dos trabalhadores artistas na economia local. Este estudo define como artistas de sucesso, todos os que desafiam o risco, incluindo pintores, escultores, fotgrafos, escritores, msicos, compositores, bailarinos, coregrafos, actores, e directores. Estes artistas, aumentam a produtividade rentabilizando-a, pois depositam os seus ganhos na economia regional, de cinco maneiras diferentes:
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Irlands de nascena considerado o Peter Druker europeu.

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Exportam o seu trabalho para mercados exteriores, trazendo rendimentos para a sua regio de origem; Usando a sua criatividade para o sucesso de outros produtos e servios em muitos sectores da economia local; Pela aquisio especializada de recursos, investimentos e servios de fornecedores locais, induzindo uma significativa inovao no processo; Ajudando os empregadores na economia regional a recrutar talento: Enraizando a cultura de empreendedorismo na economia regional, pois uma grande parte dos artistas so trabalhadores independentes. Estes actores urbanos so estratgicos devido s suas caractersticas chave que contribuem para o crescimento urbano, para encorajar e sustentar a cidade criativa. Concedem uma viso futura, a orientao e a motivao para avanar com projectos pioneiros. Landry, caracteriza o perfil destes empreendedores, como pessoas com mentalidades abertas, aptos a aceitarem riscos, com uma ampla focalizao dos alvos a atingir a longo prazo. Compreendem as estratgias necessrias, a capacidade para trabalhar com a distinticidade local, encontram pontos fortes nas fraquezas, so voluntrios para ouvir e apreender. Estas so algumas das caractersticas que fazem das pessoas, projectos, organizaes e cidades criativas (Landry 2000). A imagem do leader manipulador e egocntrico como Machiavelli e Attila, no so hoje, exemplos a seguir. Os leaders para estas cidades criativas devem ser abertos, abrangentes e colaboradores, segundo (Lipman-Blumen 2000) devem ser conectivos. Para (Landry 2000) devem ter carisma, coerncia e espiritualidade. Devem assumir caractersticas como os empresrios, fora empreendedora, flexibilidade e criatividade. O fomento de uma cultura de liderana criativa, ser uma das grandes contribuies para as cidades. (Kanter 2001) identifica sete qualidades da mente que conduzem ao sucesso, qualidades importantes para os leaders das cidades criativas: Pessoas que despertem a curiosidade e a imaginao; Adeptos da comunicao com outros, quer de perto ou longe; Cosmopolitas, no se limitam a uma viso nica do mundo; Compreendam a complexidade; Sensveis s mltiplas necessidades humanas; Com facilidade para trabalhar com outras pessoas como recursos e no como subordinados; o Chefiem pelo poder das ideias o o o o o o A anlise do conceito de cidade criativa, associa o conceito s artes e s cincias, estreitamente ligadas a 2 abordagens; ao poder do pensamento e das ideias. Estas abordagens direccionam para uma nova geografia econmica da criatividade. Vrios 87

estudos concluem, que a inovao condicionada por caractersticas regionais e est associada a locais geograficamente concentrados. Ao contrrio de outros autores que defendem que a geografia est morta, Florida defende que a criatividade localizada e alcanada, atravs dos 3 Ts; tecnologia, talento e tolerncia. Cada um necessrio, mas da associao dos trs, que uma cidade consegue atrair capital criativo, inovao e crescimento econmico (Florida 2005). De um estudo feito em 2004, sobre a Europa na era criativa por (Florida and Tinagli 2004), foi elaborado um relatrio sobre a criatividade e o crescimento econmico em 14 pases europeus61 e a sua comparao com EUA. Este estudo analisa as classes criativas, utilizando os 3 Ts de (Florida 2002). Cria uma base de medida para a performance competitiva, atravs de um ndice Euro da Criatividade. Segundo Florida, o crescimento econmico futuro, basear-se- nas capacidades mobilizadoras do capital criativo e da atraco do talento, (esquematizado na fig. 1), e no nos custos da manufactura e nos processos de negcio, conforme afirmam muitos leaders econmicos. O crescimento econmico, nos modelos tradicionais, provm das empresas, do emprego e da tecnologia. Florida concorda, apesar de mostrar que este modelo est incompleto. A tecnologia de facto, um ponto central, mas sem o talento do capital humano, a fomentar este desenvolvimento e esta tolerncia, o crescimento no emerge.

Fig. 2 - Tolerncia, Criatividade e Crescimento Econmico

Fonte: (Florida and Tinagli 2004)

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ustria, Blgica, Dinamarca, Finlndia, Frana, Alemanha, Grcia, Irlanda, Itlia, Holanda, Portugal, Espanha, Sucia e o Reino Unido.

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Este relatrio, conclui que so os EUA a nao a empregar a maior taxa de trabalhadores criativos62 cerca de 30%. Existem pases europeus, com uma taxa comparvel, como o caso da Blgica com 29,97%, a Holanda com 29,5% e a Finlndia com 28,6%. Esta taxa defraudada, em pases como a Itlia e Portugal, que no parecem estar preparados para a economia criativa, apresentando ndices inferiores aos 15%. Enquanto a Irlanda, v a sua taxa de criatividade a crescer anualmente 7%, a Sucia e a Dinamarca a crescer cerca de 2%, Portugal tem apresentado um crescimento negativo, em termos de ocupaes criativas. A nvel de tecnologia e inovao, a Sucia e a Finlndia aproximam-se dos EUA, conseguindo apresentar gastos em I&D superiores aos EUA. Portugal e a Grcia, conseguem estar nos ltimos lugares da tabela, apresentando Portugal um comportamento a nvel de Inovao e de patentes quase nulo. A surpresa, neste estudo, surge a nvel da tolerncia. A ideia de que os EUA, so uma das naes mais abertas, mais modernas e tolerantes, devido taxa elevada de imigrao, uma ideia que est longe da realidade. O estudo mostra que os EUA conseguem ser mais conservadores e tradicionais, que a maioria dos pases europeus, encontrando-se no segundo lugar do final da tabela, a seguir a Portugal e prximo da Irlanda a nvel de tolerncia. A Sucia, Dinamarca, Holanda e Finlndia, atingem valores elevadssimos a nvel de tolerncia, das atitudes liberais e abertura, sendo estes pases nrdicos essencialmente os escandinavos, os pioneiros na vantagem competitiva de criatividade e no ndice Euro de criatividade.

A criatividade substituiu as matrias-primas e os portos naturais, como primaveras do crescimento econmico. Para ter sucesso na era criativa emergente, (Florida 2002) refere que as regies devem desenvolver, atrair e reter talento e pessoas criativas, que gerem inovao, desenvolvimento de industrias de tecnologia e que potenciem o crescimento econmico. Este talento no est disperso de igual forma pelas naes ou lugares, mas tem tendncia a concentrar-se em cidades - regies particulares. Florida refere ainda, que o sucesso destas cidades - regies estar no ambiente social aberto todo o tipo de criatividade e diversidade.

62 So considerados trabalhadores criativos, utilizando a base da ILO International Labour Organization, pessoas cuja classificao ocupacional insere-se nas classes de cientistas, engenheiros, artistas, msicos, arquitectos, gestores e profissionais e outros cujo emprego lidar com tarefas conceptuais, culturais ou criativas.

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(Florida 2002) citando a celebre frase de Shakespeare, o que a cidade seno as suas pessoas!, alerta para o conceito de cidade como uma comunidade de indivduos livres, que diferem uns dos outros pelos seus interesses profissionais e culturais, e pelos seus valores. A cidade providencia oportunidades nicas para a auto - actualizao humana, mas simultaneamente, exige que as pessoas se tornem parte de um sistema de relaes sociais, de tomada de decises conjuntas, que usem formas irregulares e padres de vida comunitria e que concordem com este compromisso.

As Tendncias Urbanas

Segundo dados das Naes Unidas, o ano de 2007 um marco na histria urbana, mais de metade da populao mundial vive em cidades. As cidades so considerados centros econmicos de crescimento e criatividade cultural, no entanto, esta afluncia populacional, questiona a possibilidade da manuteno da sustentabilidade urbana. Em 2005, a populao urbana mundial era de 3170 milhes, num total de 6450 milhes de pessoas em todo o mundo. As tendncias actuais apontam, que este crescimento atingir os 5000 milhes em 2030, numa populao mundial total de 8100 milhes. Espera-se que entre 2008 e 2030, a taxa de crescimento anual da populao urbana mundial, seja de 1,78%, duas vezes mais, que a taxa de crescimento total da populao mundial. A anlise do futuro e seus provveis cenrios, indispensvel na definio das estratgias para preparar e adaptar as cidades, s necessidades vindouras. As novas estratgias devem ter por objectivo, abordar as realidades scio - culturais, econmicas e demogrficas do sculo XXI. Tendo em especial ateno as necessidades e perspectivas visadas pelos prprios interessados. Esta anlise prospectiva no poder ignorar factores demogrficos, como dados apresentados pelo World Population Ageing 1950-2050, em que o envelhecimento da populao para 2050, apresentado como um envelhecimento sem precedentes, geral, profundo e duradouro. Pela 1 vez na histria, o envelhecimento atingir nveis nunca alcanados; as pessoas de idade no mundo superaro em nmero os jovens, a taxa aponta para 21% da populao idosa. Dar-se- a transio de um perodo de altas taxas de fertilidade, acompanhadas por altas taxas de mortalidade, para um cenrio de baixas taxas de fertilidade e de mortalidade.

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Estas mudanas demogrficas, tiveram as suas origens nos sculos XIX e XX, como a diminuio da taxa de fecundidade, reforadas por uma longevidade crescente, provocando alteraes nas estruturas das sociedades. Estas consequncias profundas e ramificaes duradouras do envelhecimento da populao, brindam enormes oportunidades a todas as sociedades, mas tambm impem enormes desafios na vida humana. Na vertente econmica, segundo as Naes Unidas, o envelhecimento da populao provocar alteraes no prprio crescimento econmico, pela influncia nos hbitos de poupana, na inverso, no consumo, no emprego, nas penses, na tributao e nas transferncias. Na vertente social, o envelhecimento realar o papel da sade e da sua importncia, a composio da famlia e das suas condies na qualidade de vida e na prpria migrao. Na vertente poltica, poder influenciar os padres de voto e a representao63 (2007). Ao analisarmos os impactos provocados pela globalizao nas reas urbanas (na sua organizao, no funcionamento, nas mentalidades, nas edificaes, at na prpria imagem das cidades) verifica-se que nenhuma ficou intacta. Estes impactos, reflectem mudanas no desenvolvimento, sem no entanto, terem apagado a identidade de base de cada regio. Ao contrrio do que se julga, as cidades tem-se transformado, conseguindo preservar os traos tpicos da sua histria e da sua etnografia e cultura, que as diferencia das outras. Tm tentado alcanar a modernidade e a conectividade, sem perder o cariz local e cultural. Segundo Castells, a cidade emergente, organizada segundo um modelo de ns e redes (hubs & networks), que so estruturadas e destructuradas por uma lgica de espaos de fluxos e espaos de lugares. Estes espaos no desaparecem nas redes virtuais, transformam a interligao entre a comunicao electrnica e a interaco fsica, mediante a combinao de redes e lugares (Castells 2001). Sassen citando Dematteis, afirma que, a analise das tendncias individuais para o desenvolvimento futuro das cidades no suficiente, necessrio, manter uma forte identidade e que as cidades sejam um n de ligao (Sassen 1991).

63 Previses apresentadas pela World Population Ageing 1950-2050, United Nations Department of Economic and Social Affairs Population Division

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A tendncia para o crescimento da segmentao e dualizao do mercado de trabalho, dar origem a grandes transformaes, originando mesmo cidades duais e fractarias, devido ao aumento das desigualdades sociais. A nova economia, caracterizada pela procura de pessoal altamente qualificado, com elevadas remuneraes, com sofisticados nveis de consumo, coexistentes com grupos de baixas remuneraes e desempregadas, daro origem a profundas alteraes na paisagem social das novas cidades. Incrementaro a delinquncia, os conflitos, a excluso e a polarizao social e a segregao residencial (Sassen 2002). Estas tendncias salientam a procura de bemestar e simultaneamente pem o futuro em risco. A crescente mobilidade de informao, de capital e pessoas, gera tambm alteraes na morfologia urbana. A evoluo das novas tecnologias, associadas aos transportes, tem estimulado o desvio da localizao residencial e profissional dos centros tradicionais, originando um alargamento no campo urbano e criando cidades policentricas, ou seja, as cidades compactas e centradas esto a ser substitudas por cidades difusas (urban Sprawl) e abertas (Mattos 2002). Do mesmo modo, esta abertura tambm a aceitao da imposio de certas empresas globais e dos seus modelos padronizados, que quando se instalam em certas cidades, provocam a tal homogeneidade da imagem urbana, como smbolo de modernizao, mas ser esta, uma modernizao positiva e futura? (Mattos 2002) citando Antoine Picon, refere que este cenrio global parece reproduzir-se de um canto a outro do planeta. Como que a preparar em todos os lugares um aviso do aparecimento de uma nova raa de cyborgs, no entanto, nota-se o despertar de insatisfao e saturao desta globalidade, cuja exigncia desvaloriza a salvaguarda da identidade local. Segundo (Ferro 1995), a tendncia para o aumento da concorrncia e das disparidades regionais e a inevitvel abertura das economias regionais ao exterior, devido globalizao incontrolvel, fragiliza o papel das colectividades. Isto faz, com que seja necessrio apostar no estabelecimento de capacidades colectivas de aco. Estas capacidades direccionam-se partilha, solidariedade social, alternativa aos tradicionais protagonismos locais. Que para (Storper 1997) podem passar pela constituio de redes de intercmbio e cooperao entre regies e cidades, visando maior eficcia da gesto urbana e capacidade de inovao, visibilidade, credibilidade e poder.

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Tambm Joel Kotkin and Ross Devol64, referem que a natureza dos lugares est a mudar, que quanto mais, as novas tecnologias nos aproximam e encurtam as distncias, maior se torna a necessidade de tornar os locais fsica e realmente atractivos. Estudos realizados por empresas de alta tecnologia descobriram que a qualidade de vida mais importante para os trabalhadores qualificados, que os tradicionais factores, como taxas, regulaes e custos de localizao.

Fig. 3 Produtividade Regional, Emprego, Modos de vida

Fonte: (Kitson, Martin et al. 2004)

Para (Kitson, Martin et al. 2004) o desenvolvimento regional futuro basear-se-, segundo o esquema apresentado, na qualidade e habilidade do capital humano, orientado para o estabelecimento de redes sociais e institucionais. Que valorizam a qualidade da oferta cultural e a presena de uma classe inovadora, impregnada de conhecimento local, de criatividade, vontade de aprendizagem e apoiada por infra estruturas pblicas criativas. Este conjunto de externalidades, so a base para o desenvolvimento de uma economia regional. Na viso deste desenvolvimento futuro, o capital criativo de uma cidade, que vai segundo (Lee and Murie 2004), determinar a localizao dos negcios, e no haver a mobilidade das pessoas para a localizao das empresas. Isto vai implicar um elevado
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The Renewed City in the Digital Age

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nvel de empoderamento65 da classe trabalhadora criativa. Da mesma opinio (Florida 2002), diz que esta classe ser to poderosa que poder levar as empresas a deslocaremse a cidades e regies indesejveis. Por isso, as cidades devem apresentar condies atractivas para captar esta classe, para Simonton citado por (Lee and Murie 2004), estes factores atractivos so: 1. Um mix de ocupaes para suportar um ambiente criativo; 2. Receptividade intelectual, atravs de uma rede de universidades e instituies de aprendizagem que suporte o ambiente inovador; 3. Diversidade tnica, bem-estar da populao diversa e das suas experincias pessoais, providenciando um ambiente cultural; 4. Abertura poltica, tolerncia e vontade de aceitar e abraar a mudana. Para atrair estas classes criativas, jovens, ambiciosas, de mentalidades abertas e inovadoras, (Musterd 2004) defende que no suficiente oferecer centros de educao superior, mas todo um ambiente urbano, universidades, variedades de empresas, instituies e pessoas, servios de todos os tipos e um stock residencial apropriado procura e ao perfil criativo. Este stock residencial dever acompanhar a tendncia da centralidade e urbanidade caracterstica da classe criativa, orientada a actividades outdoor e inspiradas pela culturalidade. Esta tendncia vai segundo (Musterd 2004) aumentar a presso das cidades por espaos e lugares que se enquadrem nesta procura. Segundo (Landry 2000), esta tendncia do alojamento e das aspiraes residenciais, assim como as estratgias para salvaguarda local, so ignoradas na maior parte da literatura sobre cidades criativas. (Lee and Murie 2004) defende que esta rejeio da suburbanidade desta nova classe emergente no despropositada. O alojamento tradicional suburbano, de design montono, foi concebido para uma era econmica que servia a necessidade de trabalhadores da 1 e 2 fase do desenvolvimento industrial e no propriamente uma classe criativa. Estes distritos e rea suburbanas, so para (Lee and Murie 2004) demasiado funcionais e rgidas, com ausncia de diversidade, de design, de tamanho e estilo, que faz a diferena entre um lugar para trabalhar e para lazer para os membros da economia do conhecimento. A ausncia desta qualidade habitacional, de um ambiente tolerante e seguro dar a origem mobilidade para outros locais, procura do que pretendido.

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Dar mais poder a algum atribuindo-lhe maiores responsabilidades e o assumir as mesmas.

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O mercado habitacional est dependente da performance econmica. Esta tendncia habitacional poder ser um ponto negativo ou favorvel para as centralidades urbanas. Poder ser desvantagem para os centros habitacionais obsoletos, ou um desafio sua modernizao.
As Barreiras ao Desenvolvimento Criativo

Landry e Bianchini, afirmam que o primeiro passo para uma cidade se tornar criativa remover os obstculos prpria criatividade, afirmando que estes obstculos, so:
Burocracia, bloqueia largamente a criatividade. As regulamentaes complexas, licenas, autorizaes e restries, a demora e a resistncia mudana que provocam, desanimam os mais criativos; Assumir de responsabilidades, o medo de falhar de certos polticos e oficiais e a ameaa sua legitimidade devido ao cargo que ocupam fazem com que as respostas aos problemas pblicos sejam de mais difcil soluo que no privado. A abertura das responsabilidades, poderiam fomentar os canais criativos, facilitando o acesso das ideias criativas dos cidados aos governadores urbanos; Crises de gesto, Curta durao de mandatos de chefia, polticos e responsveis de cargos de curta durao, estabelecem medidas visando a obteno de resultados imediatos e visveis, ignorando solues benficas a longo prazo; Patrocnios, limitam a liberdade de aceso informao e ao poder da mudana; O poder das profisses, no planeamento urbano, suposto que exista uma rede conectada entre profisses responsveis pelo desenvolvimento. Na maioria dos casos, nem sempre acontece, a viso tcnica individual de certos profissionais, uma barreira comunicao e prpria criatividade colectiva (Landry and Bianchini 1995).

Teixeira citado por (Egler 2005) refere que o processo de transformao urbana passa, aps a iniciativa poltica, pela iniciativa de um conjunto de tcnicos, arquitectos e designers que participam na reinveno urbana. Esta interveno tem-se direccionado aos seus prprios sonhos e imaginrio e a leste da realidade objectiva, com uma forma de ver e viver no mundo subordinado vida e obra dos seus criadores, sendo uma grande limitao criativa. Outra das barreiras criatividade urbana, prende-se com a limitao ou exclusividade da criatividade a grupos de gestores, tcnicos ou polticos, que pelo seu posicionamento de chefia, monopolizam em seu favorecimento e bem individual os processos de transformao local. Um pouco de humildade, partilha, entreajuda e planeamento colectivo atenuariam esta prepotncia individual.

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A efemeridade e temporalidade dos polticos, das suas polticas e actividades, no investimento local, so prejudiciais ao desenvolvimento contnuo e criatividade. (Egler 2005) refere que o capital global, tambm, no investe em actividades de longa durao, circulam e migram para novos espaos, em busca de redes de novas especialidades. Esta situao grave pois no permite a continuidade e a transitoriedade dos processos de mbito local. A morte das cidades, conforme refere (Naipul 1993), no acontece apenas pela desertificao das pessoas, mas pela saturao que as pessoas tm de viver nestas, por vrios motivos. Desde a poluio que geram, o caos no trnsito, pela super povoao, pela ausncia de sentimento de pertena e de identificao, pelo abandono da crena nestes valores urbanos, estes factores levam morte lenta das cidades.

Alavancas ao Desenvolvimento Criativo

Apesar de (Landry 2000) defender que, nenhuma cidade pode ser considerada como modelo, ainda. Esta utopia urbana j existe, dispersa na experincia das boas prticas globais. Para cada problema ou objectivo, existem exemplos de sucesso e de esforo criativo, relacionado com a melhoria das cidades. O relatrio Strategies for Success: Reinventing Cities for the 21st Century (2000), reala que as cidades para serem bem sucedidas na economia actual, devem apresentar alguma ou todas as seguintes caractersticas: o o o o Serem um local atractivo para viver ou trabalhar; Serem man para os visitantes ou turistas; Serem capazes de regenerar a sua base econmica; Estarem equipadas para agarrar as novas oportunidades econmicas.

Este mesmo relatrio, apresenta algumas iniciativas criativas para a melhoria urbana, implementadas em algumas cidades com sucesso:

o o o o o o

Tornar os centros urbanos acessveis 24 horas por dia; Promover Cyber distritos; Aumentar as comodidades urbanas; Criar destinos, tanto profissionais como de lazer; Actualizar e promover as empresas da velha economia; Capitalizar os clusters;

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o o o o

Nutrir as redes; Atrair investimentos em tecnologia; Captar Spinoffs da nova economia; Investir em capital humano.

Estas iniciativas exigem um cenrio base, antecipadamente construdo, como a existncia de um governo local eficiente e eficaz, capaz de atrair e reter, tanto residentes como empresas. Que demonstre flexibilidade, preocupao pela segurana, pela educao, pela sade fiscal e responsabilidade local. Estas preocupaes aliadas rapidez e a justia do tratamento de questes e necessidades locais, do cidade uma boa reputao (2000). A reputao das cidades a sua imagem de marca, que pode ser benfica ou prejudicial mesma.

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Estratgias de Mudana Urbana As Cidades Criativas

O mais importante na cincia no obter novos factos, mas descobrir novas maneiras de pensar neles W.L Bragg

As mudanas e as transformaes so essenciais para as cidades, como a aprendizagem para o ser humano. As mudanas urbanas contnuas, obrigam as cidades a uma adaptao permanente a estas circunstncias de mudana (Musterd and Ostendorf 2004). Musterd e Ostendorf, ao referirem as perspectivas e as estratgias de planeamento das cidades do futuro (do conhecimento, da cultura e da criatividade), alertam para estas mudanas contnuas na histria das cidades. Apresentam as cidades pr-industriais, caracterizadas, por povoados compactos, auto-suficientes, pela incorporao de actividades e funes agrcolas com capacidades tcnicas para sobreviver, outras como domnios culturais e elites religiosas, e outras ainda que se desenvolveram como centros de comrcio. Com a Revoluo Industrial algumas cidades tornam-se centros de manufactura. Nestes o desenvolvimento era avaliado pelas capacidades tcnicas, pela presena de empreendedores, pela existncia de matrias-primas, e pela importncia da exportao de produtos acabados. Com a segunda guerra mundial, surgem cidades onde a troca de mercadorias, produtos, de capital e de informao eram factores de sobrevivncia. As ligaes e redes internacionais eram, tambm de extrema importncia. A to falada globalizao, a partir da dcada de 60, considera a informao e o conhecimento como factores essenciais para o desenvolvimento. Musterd citando Castells, defende que esta era baseada na informao, assim como a era industrial era baseada na energia. Existe, no entanto, uma mudana de perspectivas e de visualizao da globalizao. A procura da homogeneizao, como forma de desenvolvimento, est a ser actualmente ultrapassada por uma necessidade de mudana pela diferena, onde o conhecimento, a cultura e a criatividade tornam-se palavras mgicas no novo desenvolvimento urbano. As cidades que queiram inovar, florir, oferecer riqueza, bem-estar e emprego aos seus habitantes, tero que promover o desenvolvimento da criatividade e do conhecimento,

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adicionando a cultura, no s como condio atractiva para os trabalhadores com conhecimento criativo, mas como sector econmico estratgico e intimamente ligado a outros sectores econmicos. Florida e Zukin citados por (Musterd and Ostendorf 2004). A questo que emerge neste contexto , e citando (Gertler 2004), como que estas cidades criativas alcanaro o dinamismo econmico e melhoraro a qualidade de vida em simultneo? Gertler direcciona a resposta desta questo, relao entre a criatividade, a inovao e a coeso. Afirmando que a presena de actividades criativas, que originam a inovao, apenas levam ao sucesso urbano, se existir uma qualidade do lugar, e uma comunidade com caractersticas que promovam a forte coeso social. Neste captulo pretende-se delinear uma serie de estratgias propostas por vrios autores que facilitem e orientem o caminho mais linear para angariar o ttulo de cidade criativa. O plano para esta nova cidade que dever ser aberta e tolerante, smbolo de um marco criativo na histria, no pode partir de interesses nicos, dissociados e individuais, mas segundo (Florida 2004) das entranhas, dos esforos e das energias de grupos variados de pessoas e organizaes, que trabalhem diariamente apresentando solues s preocupaes do nosso futuro colectivo. As oportunidades futuras de uma cidade, no dependero apenas da sua posio nas redes globais de intercmbio de ideias, pessoas e produtos, mas devero ter presente toda a sua histria. A histria das cidades poder impulsionar o estabelecimento de um novo perfil urbano, por outro lado, poder tambm bloquear os requisitos necessrios para a obteno de uma nova posio (Musterd and Ostendorf 2004). Ao contrrio da clssica prospectiva urbana, em que a chave principal era o factor de proximidade de fornecedores, de matrias-primas e recursos, actualmente a proximidade aos canais de comunicao vem adicionar-se a estes factores, que apesar de recente j est difundida a todos os cantos do mundo. No entanto as cidades em crescente desenvolvimento, necessitam de mais factores que as impulsionem e diferenciem das restantes. Na cidade do sculo XXI, a estratgia de sucesso estar no que Hall chamou de Casamento da arte com a tecnologia(Hall 2000), onde no existem previses, nem regras. Quando a mudana acontece, necessrio improvisar com solues adequadas, instantneas e criativas.

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A educao e a sua orientao tm tambm, um papel fulcral no desenvolvimento urbano e no bem-estar social. A educao complementa e direcciona as mentalidades construo de um mundo colectivamente melhor e no individualmente. Quando os indivduos so empoderados66 e responsabilizados pelas suas opes, tendo consequncias na sade, na sobrevivncia futura dos seus descendentes, no espao, no emprego e no seu local de residncia, esta responsabilizao e empoderamento como uma segunda conscincia. Apesar da impossibilidade de definir planos estratgicos tericos, adaptveis a cada cidade e regio, devido diferena entre estas e porque o mesmo plano em regies similares j originou resultados diversos, (Florida 2002) arriscou apresentar alguns princpios chave, que servem de placas de sinalizao, para orientar o caminho dos pioneiros na navegao deste futuro ainda incerto. A fora condutora de riqueza e crescimento de uma regio, provm do empreendedorismo criativo, apenas o poder de iniciativa e risco destes empreendedores, pode enfrentam mudanas incertas e imprevistas. No entanto, este empreendedorismo requer um contexto social de suporte, sem o qual, o estmulo que impulsiona a criatividade, tornar-se- temporrio e sem resultados concretos. O encorajamento, a abertura da sociedade e a tolerncia s ideias e pessoas diferentes, fomentam o empreendedorismo. O sucesso de uma regio, a sua promoo inovadora e empreendedora, instala-se nas comunidades criativas e multidimencionais. No seu livro o voo da classe criativa, Florida afirma que, para iniciar um plano com vista construo de uma sociedade criativa, no possvel delinear 10, 15 ou 100 pontos, algo imprevisvel. No entanto, existem factores a considerar, nomeadamente, um esforo que emirja organicamente do interior, dos sacrifcios e das energias dos vrios grupos sociais e organizaes que trabalham diariamente, com uma viso orientada preocupao do nosso futuro colectivo e no um esforo centralizado ou top-down.(Florida 2002), aponta alguns princpios, que podero ser sinais condutores para este futuro criativo, entre eles:

66

Traduo tosca da palavra inglesa empowerment

100

Dar a possibilidade para que todos possam sangrar as suas capacidades criativas. Todas as pessoas so, segundo Florida criativas, depende da definio de criatividade. (Uma comunidade, deve prestar ateno s ideias dos mais novos, mais idosos ou aos geralmente mais marginalizados). Investir em Infra-estruturas criativas, o capital humano o investimento mais importante a ser feito. Alavancar universidades como manes de talento e tolerncia. As universidades so os pontos intelectuais principais e centrais da economia criativa, abertas a novas ideias, pessoas e praticas, uma fonte natural de diversidade tnica, scio econmica e cultural.67 Educar as pessoas para uma era criativa. A reforma educativa deve direccionarse ao reforo dos valores, prioridades e requerimentos para a era criativa, onde as escolas sejam lugares onde a criatividade humana e o potencial empreendedor possa ser cultivado e florescer As cidades e competitividade. As urbes so um elemento infraestrutural vital para o desenvolvimento criativo e para a competitividade, a criatividade e o crescimento econmico no podem ser legislados, mas pode ser providenciado o espao fsico e social para que as oportunidades ganhem raiz. Uma sociedade verdadeiramente aberta e economicamente segura. O crescimento econmico impulsionado pela abertura s pessoas, pela tolerncia e pela diversidade (Florida 2004). Para que as cidades cresam no sculo XXI, devero atrair os trs Ts; Talento, a Tecnologia e a Tolerncia, utilizando 3 indicadores; as pessoas criativas, industrias de base criativa e o desenvolvimento de um ambiente criativo. O baixo custo de vida, um indicador muito importante para atrair todo o tipo de inteligncia e manter a variedade urbana, que o carcter significativo das cidades criativas (Florida 2002). Segundo (Gertler 2004), as caractersticas locais so muito importantes, na seleco do lugar para viver e trabalhar. Gertlet, enumera factores como a possibilidade de uma aprendizagem multidisciplinar, a presena de oportunidades de consumo de actividades culturais, um ambiente social caracterizado pela tolerncia pela diferena, redes sociais e de mercados. Por outro lado William Lambe68 fala que o desenvolvimento econmico das pequenas cidades analisado por trs abordagens tradicionais, como recrutar negcios do exterior, reforar e expandir os negcios existentes e promover o empreendedorismo e o desenvolvimento de novos negcios. Actualmente e citando Florida, apresenta uma quarta alternativa criativa, o esboo de uma comunidade que atraia o talento criativo,

67 Florida, neste princpio aponta a grande dificuldade dos polticos e leaders de negcios acreditarem que o futuro reside em algo aparentemente abstracto como usar as universidades e professores como exemplares de tolerncia. 68 William Lambe, Conferncia Creative Cities, Oeiras, Lagos Park Hotel, 26 de Maro 2007

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atraindo pessoas criativas e no empresas. Lambe prope 10 lies para o crescimento destas pequenas cidades utilizando esta alternativa criativa:
1. As pessoas so o recurso mais importante; 2. Construir uma estratgia a partir de vantagens existentes na comunidade; 3. Uma liderana forte (leadership), a chave para abraar a economia criativa; 4. Programas estratgicos de artes e design podem catalizar o desenvolvimento econmico; 5. Estratgias para a economia criativa podem ajudar as pequenas cidades a atrair turistas; 6. O baixo custo de vida pode ser uma vantagem competitiva para as empresas criativas das cidades, espacialmente mais pequenas; 7. Contratar uma pessoa a tempo parcial ou tempo integral para coordenar a estratgia econmica para a cidade criativa. 8. As pessoas criativas precisam de lugares para espairecer nas pequenas cidades; 9. Medir e monitorizar os impactos da estratgia da economia criativa; 10. As oportunidades para as estratgias da economia criativa provem da adversidade e diversidade econmica.

(Gertler, Florida et al. 2002) defendem que a vantagem competitiva das cidades e regies est na aglomerao de factores e caractersticas como a tecnologia, o talento, a criatividades e a diversidade. A habilidade de produzir, atrair e reter trabalhadores, que desempenhem um papel pioneiro na produo de conhecimento intensivo, na inovao, na providncia de ideias, know-how, criatividade e imaginao, so cruciais para o sucesso econmico. A diversidade, uma das chaves para este sucesso, pode surgir nas suas diversas dimenses. A primeira tem a ver com a abertura e com as baixas barreiras entrada, onde o capital humano e criativo, os trabalhadores de talento, possam facilmente enquadrar-se e fomentar um desenvolvimento econmico baseado na tecnologia.

(Gertler 2004) citando Pink, refere que o valor criativo, salientar-se- na diferenciao da oferta, no que designa de oferta transcendente, caracterizada pela sua beleza fsica e emocionalmente envolvente e irresistvel. Reala a importncia dos designers, e dos artistas na criao desta imagem, tanto para as futuras empresas, como para os locais. Para estabelecer uma cidade como criativa Landry e Bianchini, apresentam certas preconcepes, as quais os polticos devem ter em conta:

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Estimular ao sucesso, mas tambm ao fracasso e fomentar a criatividade individua. Vrias tentativas falhadas podem dar origem a outras tantas bem sucedidas, o desnimo inicial anula as tentativas, do mesmo modo que projectos-piloto e experincias inovadores devem ser encorajadas, incentivando atitudes e capacidades mais crticas e imaginativas; Novos indicadores de sucesso. Os indicadores tradicionais para a orientao nas decises de investimento, devem incluir alm da anlise custo-benefcio, a analise custo-eficincia, para que os projectos incluam uma orientao social. O crescimento do produto interno bruto, dever crescer na mesma direco que a qualidade de vida e no em sentidos dicotmicos; Operar - sustentar a capacidade. Para que as ideias se tornem em projectos vlidos necessrio eficincia e responsabilidade colectiva, de parcerias e trabalho de grupo, atravs do encorajamento de um pensar poltico e inserindo a criatividade como parte da poltica urbana; O contributo dos imigrantes, a sua maneira diferente de ver as coisas, as suas diferentes prioridades e a diferente forma de resolver os problemas, podem ser um impulso criatividade urbana. A estratgia est em saber equilibrar a integrao destes nas comunidades, mantendo a diferena de identidades; Utilizar catalisadores. A promoo de eventos, festivais e organizaes, assim como espaos pblicos, funcionam como atractivos e simultaneamente criam oportunidades para que pessoas com diferentes perspectivas se juntem e partilhem ideias; Balanar entre cosmopolitismo e localidade. A provenincia das boas ideias pode ser internacional, nacional ou local. O estimulo vindo de outras cidades, leva por comparao ao benchmarking de polticas, orientadas s cidades. Esta atitude saudvel e incentivada pela participao em feiras, redes, trocas culturais e educacionais, cooperao, tudo o que promove a receptividade, a abertura de mentalidades e a orientao internacional das cidades. No entanto, as razes locais, a sua identidade no pode ser posta em causa, pois dar a origem falta de confiana e sentido de orientao. As iniciativas internacionais devero coexistir com festivais, celebraes e rituais que reforam a identidade local. Balanar entre multiculturalismo e interculturalismo. As polticas scio - culturais tem privilegiado o multiculturalismo, o reforo da separao de identidades culturais, criando problemticas na comunicao entre diferentes culturas, os recursos devem ser tambm orientados para a interculturalidade, de modo a que possam haver intercmbios criativos; Fazer da participao mais que um simples slogan, a participao cria o sentimento de pertena, o ter significado. Seleccionar e encorajar um grupo representativo do local e promover a sua participao nos sectores pblicos e na performance autoridade local, faz com que a sociedade se sinta mais envolvida nos projectos e no prprio crescimento da cidade; Desenvolver espaos criativos. As ideias, pessoas e projectos criativos necessitam de um espao acessvel financeiramente e culturalmente cmodo, as zonas porturias e de fbricas so zonas preferncias para estabelecer as mudanas, sendo espaos mais econmicos e onde o baixo risco encoraja as experincias; Pequenas vitrias. So necessrias ao iniciar as mudanas urbanas para gerar confiana, dinamismo e entusiasmo. Os smbolos, eventos, festivais e conferncias podem facilitar este processo; Repensar da gesto urbana. Sempre que se procede a uma mudana necessrio concentrar no que fazemos de melhor e superar as fraquezas, antecipao da procura dos cidados e o investimento no desenvolvimento e na inovao;

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Qualidade de vida, a viso, o esprito de leader e a f dos empreendedores urbanos69, so factores bsicos para regenerar as cidades scio e economicamente, a sua ausncia pode ser o declnio das mesmas.(Landry and Bianchini 1995)

Na pesquisa de indicadores para tornam uma cidade diferente e de sucesso, de realar, o contributo dado pela rede CEOs for Cities. Esta organizao apresentao um plano City Vitals, para abranger as quatro dimenses da vitalidade urbana, usando os indicadores apresentados, identificando as foras, fraquezas e posicionamento urbano. As dimenses do sucesso apresentam-se neste estudo, em quatro caractersticas essenciais que devem existir nas cidades ou que devero ser implementadas, impulsionadas pelos factores referenciados.
A Cidade Talentosa A Cidade Inovadora A Cidade Conectada A Cidade Distinta
Diversidade de eventos Diversidade de oferta restaurao e similares Consumos culturais Actividades e comportamentos distintos

Envolvimento comunitrio e Estudantes de ensino Superior Patentes redes locais Coeso e integrao socioProfissionais criativos Capital de risco econmica Mentalidades de mercado PMEs Redes de transportes pblicos Estudantes estrangeiros, Insatisfao e mobilidade dos Empreendedorismo e Ligaes/viagens jovens trabalho independente internacionais Talentos internacionais e Conectividade pelas novas multiculturais tecnologias Tabela 1- Tipologia de cidades Fonte: City Vitals CEOs for Cities (www.ceosforcities.org )

A habilidade de gerar novas ideias e torna-las realidade, uma vantagem competitiva no s nas reas de negcio, mas nas prprias regies. Para iniciarmos um plano de criatividade urbana, devero existir estratgias iniciais a ter em conta, pois cada local tem a sua especificidade que deve ser considerada. Ao serem definidas estratgias urbanas, para uma viso de cidade criativa, temos de considerar o valor da criatividade, e da sua maximizao, para obter um desenvolvimento econmico urbano, que se enquadre numa economia criativa. A identificao de boas praticas e experincias positivas, quer a nvel nacional, como internacional, que fomentem o desenvolvimento e a regenerao local, devem ser levadas em considerao. Apesar do benchmarking urbano, no ter resultados semelhantes, quando implementado em diferentes locais, um bom estimulante e encorajador para avanar com a ideia. O desenvolvimento de redes colaborativas de cidades ou clusters criativos, pode ser o incio para um planeamento bem direccionado.

69 O sentido dos empreendedores urbanos, entende-se como todos aquelas personalidades que tem responsabilidades a nvel local, desde polticos, sector pblico, negcio, comercio e sector voluntrio.

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Seguindo este paradoxo, as cidades dinmicas, segundo (Hall and Pfeiffer 2001) so aquelas que fazem uma aprendizagem a partir das melhores. Aprendem com o exemplo de boas prticas, e com o sucesso de outras cidades. Traduzem esta aprendizagem para as circunstncias especficas. Apesar dos modelos no serem uniformes, nem os resultados os mesmos, permite-lhes criar estratgias a partir de outras experincias, adaptando-as a condies scio culturais especficas. Um estudo de caso da cidade de Berlim, (2006) deu origem a um relatrio, que apresenta a anlise swot, o contexto social, econmico e poltico da cidade, assim como as estratgias emergentes e as suas estruturas de suporte. Este relatrio sumaria um leque de boas praticas, para serem usadas como lies para aprendizagem do estudo de espaos criativos. Enumeram os factores para o sucesso das cidades criativas, factores chave para a sua implementao, tais como:
1. Baixas barreiras entrada e diminuio de custos, tornar acessveis espaos para trabalhar e viver; 2. Elevadas concentraes e man para freelancers independentes, ligados as artes; 3. Clubes internacionais de musica, mercados de arte e design (empreendedores culturais); 4. Comercio, trocas e investimentos culturais entre este e oeste; 5. Produtividade; 6. Distritos culturais urbanos; 7. Multi-clusters (criativos e culturais); 8. Redes e clusters Cidades-regies; 9. Edifcios industriais e patrimnio, reutilizao artstica e residencial; 10. Educao superior, mais acessvel, gratuita, massa crtica em R&D e cincia e tecnologia, incubadoras medicas e de sade; 11. Convenes culturais e de turismo, aposta em eventos internacionais, artes e entretenimento, voos low cost, infra-estruturas de transporte.

Outro estudo realizado (2006) no mbito de um projecto de investigao sobre estratgias para espaos criativos, compilou um leque de boas praticas resultantes da aprendizagem retirada de vrios casos de estudos, em diferentes reas; 12. Empresas e Inovao

O suporte das indstrias criativas e do negcio por estas fomentado, um componente essencial para a construo da cidade da economia criativa; Os centros de convergncia compilam um ou mais sectores de produo criativa com outros sectores de negcio, incubadoras, marketing e transferncia de tecnologia, todos num s complexo. Os centros de convergncia de sucesso, incluem educao e pratica educacional, suporte s empresas, P & D, exibies pblicas e comerciais Educao superior, R&D e clusters de empresas exigem financiamentos transparentes, joint venture e transferncia de conhecimento, infra-estruturas fsicas de elevada qualidade para trabalhar efectivamente.

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13. Espaos

Espaos confortantes para a actividade e para as empresas criativas so um factor duradouro. Os factores de capital devem ser legislados ou institucionalmente protegidos das foras do mercado, especialmente sobre os valores de propriedade (obras de artistas e espaos criativos devem ficar na mo publica ou de entidades no lucrativas) Usar os espaos do patrimnio construdo, pblico e natural para expressar a criatividade urbana. As pessoas e o capital criativo so foras poderosas para regenerar os bairros e vizinhanas.

14. Pessoas

A actividade criativa e instruo da criatividade no sistema de educao pblica um componente vital para a prioridade e suporte s indstrias criativas. A necessidade de enquadrar o renascimento social e comunitrio atravs da cultura e da criatividade. Os projectos inovadores emergem frequentemente da viso empreendedora de artistas individuais ou de pequenos grupos. Suporte poltico a vrios nveis e multi-sectorial para a economia criativa

15. Viso

16. Conectividade

Organizar infra-estruturas que possam estabelecer conexo entre a actividade criativa existente e recursos que correntemente actuam em silos. Incentivos fiscais e financeiros podem providenciar receitas validas e de confiana para a actividade criativa.

A compilao destes estudos (2006) e pesquisas sobre estratgias para espaos criativos, apresentam alguns desafios para implementar polticas sustentveis e mecanismos para suportar estas estratgias, como:
A necessidade e os modos de avaliar a performance do benchmarking e o sucesso. Manter vantagens competitivas, nas regras polticas. Sustentabilidade de clusters e espaos criativos. Manter intercmbios sobre mercados, economia, capacidades e conhecimento entre micro-empresas e grandes empresas. Optimizar o papel do sector do ensino superior e na R&D na gerao de talentos. A descrena do modelo clssico de relaes entre sector pblico e privado em que as empresas suportam e financiam. Proteco da propriedade e espaos para artistas e produes criativas. Fomentar o desenvolvimento de negcios, aconselhamento e redes ao alcance dos sectores criativos. Bolsas e subsdios para empresas e negcios criativos. Incentivos fiscais e benefcios de taxas locais para a actividade Criativa. Infra estruturas fsicas, transportes, design urbano. Investimentos em infra estruturas bsicas da educao, prtica, e regulamentao.

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Insero de uma dimenso cultural nas polticas de desenvolvimento urbano.

A educao, a auto-aprendizagem e a investigao tornam-se questes essenciais nas estratgias urbanas, as quais devem ser tidas em considerao pelas polticas. Este incentivo aprendizagem prende-se com a necessidade de educar mentalidades, para uma futura sociedade onde a estabilidade laboral dar lugar mobilidade e instabilidade, devido s sucessivas mudanas. Mas como atrair e encorajar o investimento neste panorama? Os gestores urbanos devero estar cientes destas problemticas, na elaborao das estratgias urbanas, tanto da procura e necessidades dos residentes, como dos visitantes. Criar a conscincia que os desejos emergentes exigem mudana de comportamentos, mas haver aceitao desta mudana para uma melhoria colectiva?

(Gertler 2004) defende que as cidades devem olhar para a sua identidade prpria, para os seus pontos fortes e oportunidades, e no copiar a imagem do que deveria ser uma cidade criativa. Isto torna as cidades em museus e o esforo para torn-las entidades vivas. As polticas no devem apenas preservar, mas focar estratgias de longo prazo, para o desenvolvimento de infra-estruturas e de um clima cultural. Em todas as estratgias apontadas so notrias as similaridades, direccionadas para a educao cultural, para a orientao das polticas locais, visando a facilitao do acesso s cidades e insero de um capital que fomente e invista num futuro urbano sustentvel e numa diversidade cultural. Estimulando o optimismo empresarial de base cultural, as empresas criativas, a colaborao e comunitarismo e o envolvimento da populao local. Orientaes estas que conduzam qualidade de vida procurada, mantendo os valores e o patrimnio local. As cidades so locais para viver, trabalhar, aprender e para lazer, tal como as empresas, tambm estas devero proporcionar um plano estratgico indicador da viso futura que se pretende alcanar. Este plano dever por base compilar o leque de boas prticas e casos de sucesso emergentes. Estas boas prticas incorporam medidas como: Forte liderana local apoiadas pela participao pblica e local; 107

Apoio de classes criativas e atraco de trabalhadores do conhecimento; Estabelecimento de redes urbanas e colaborativas, programas conjuntos; Conectividade digitais e tecnolgicas; Criao de clusters e industrias criativas; Espaos pblicos e paisagens distintivas aposta na arquitectura e no design; Aposta na atmosfera cosmopolita e de espaos de reflexo e calma, espaos alternativos e diversos; Fusion places Incentivo aos eventos e defesa do patrimnio local; Revitalizao de base cultural: Aposta no Genius loci( Identidade e esprito do lugar) Fomentar a qualidade de vida, nas suas diversas perspectivas.

A abertura a outros povos e imigrao defendida, arduamente por Florida, como fonte de diversidade regional e local, pelo seu grande poder inovador e empreendedor. Argumentando que as pessoas que abandonam o seu pas de origem, esto mais aptas a enfrentar riscos e ultrapassar obstculos de qualquer forma, que as que por natureza preferem estar na segurana do seu lar (Florida 2002). A criao de comodidades urbanas para diferentes estilos de vida(Florida 2005) um investimento poltico necessrio e indispensvel a mdio prazo nas cidades futuras, para as tornar mais personalizadas. Pequenas medidas tornam-se grandes solues quando colectivamente aceites, as ciclo vias, por exemplo so solues obrigatrias para o combate ao caos do trfego e como estratgia de sustentabilidade urbana e de sade pblica. Na Holanda j um dos principais meios de deslocao, tornando-se simultaneamente grande factor de atractividade turstica. Os festivais, feiras, televiso e cinema ao ar livre, teatro nmada e de rua, assim como, incentivos participao popular nestas actividades culturais, so focos atractivos e simultaneamente estabilizadores locais. As estratgias tambm devem debruar-se sobre o incentivo ao empreendedorismo criativo e motivao aos empreendedores. Segundo (Crane 2007) manter os empreendedores informados sobre fundos, concesses, financiamentos pblicos, incentivos, programas, capital semente, assim como informao sobre negcios, numa

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base de dados actualizada e acessvel um ponto de partida. A criao e suporte de incubadoras de negcios, a disponibilizao de parcerias e redes, so iniciativas que contribuiriam para outras iniciativas (Crane 2007). No planeamento estratgico de uma cidade criativa todos os servios de suporte devero ser assegurados, desde a limpeza, a paisagem, as melhorias, o marketing de captao aos visitantes e aos potenciais residentes e aos negcios, a animao e o design/arquitectura urbana, eventos, feiras, festivais e programas locais, a gesto de transportes e estacionamentos e a viso do futuro (Crane 2007). Segundo (ASHEIM and CLARK 2001) esta nova economia criativa aparentemente ideal apresenta custos, um dos quais a polarizao social, que a tendncia acentuada para a criao de plos laborais divergentes. A procura crescente de indivduos com formao superior, bem pagos e por outro lado, pessoal sem capacidades especficas, com vencimentos baixos, conduz a uma flexibilidade laboral, que origina a reduo da segurana e o aumento dos contratos de curto prazo.

O Turismo Cultural como estratgia de regenerao e revitalizao urbana O Turismo Criativo

Muitos dos habitantes chegaram aqui como turistas. A questo que nunca mais se foram embora CELEBRATION Walt Disney

O turismo um sector econmico emergente, que tem registado um crescimento acelerado. A Organizao Mundial do Turismo (WTO) prev um crescimento mdio anual mundial, entre 1995 e 2020, na ordem dos 4,1% para a entrada de turistas e de 6,7% para a evoluo das suas despesas70. A necessidade actual de conhecer outros locais, partilhar novas experincias e participar noutras culturas vontade colectiva. A crescente preocupao com a cultura nas sociedades globalizadas, faz com que a procura turstica se direccione a uma vertente diferencial de anos anteriores. O turismo cultural hoje um tipo de turismo cuja procura aumenta diariamente.

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WTO (1999) Changes in Leisure Time: The Impact on Tourism, Madrid. World Tourism Organization e WTO (1999) Turismo Panorama 2020, Nuevas Previsiones, Madrid, World Tourism Organization.

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Alm da regio ou cidade, so as prprias comunidades locais, as primeiras a beneficiar deste tipo de turismo, que deriva do esforo local por cultivar e desenvolver valores, fomentando-os criativamente, tornando o local mais ou menos atractivo turisticamente. de uma srie de estratgias conjuntas, para fomentar a criatividade urbana, que o turismo cultural emergir como gerador de receitas externas. (Dziembowsha-Kowalska and Funck 1999) reconhecem que os eventos e atraces culturais numa regio geram uma procura extra de servios, bares, restaurao, hotelaria, transportes, servios adicionais que criam impactos adicionais na performance econmica regional. O turismo atrado fortemente pela criatividade e pela cultura, que quando utilizadas com um propsito social contribuem para um desenvolvimento sustentvel. O turismo e a cultura tm um papel vital na criao da imagem de um local. Muitas cidade em declnio, Lash & Urry, citados por (Richards and Wilson 2006), criaram uma narrativa de regenerao urbana baseada numa cultura urbana e patrimonial, tentando uma transio orientada para uma economia simblica. A unicidade transmitida pela cultura local das principais atractivos tursticos e estratgia de captao urbana.

Os turistas daro preferncia a locais que ofeream experincias nicas e autnticas, com programas inovadores, onde sejam recebidos por pessoas afveis e hospitaleiras, locais culturais e artsticos, patrimnios ancestrais, etnografia, eventos, festivais, museus, galerias, animao nocturna e de rua, estes so motivos suficientes para que algum opte por viajar e por preferir um local em vez de outro. O turista cultural aquele que se desloca a um local especfico, para conhecer a cultura e os valores locais, prolongando a sua estada sempre que puder tirar proveito na participao em todo ou qualquer tipo de actividade cultural, ou recreativa, contribuindo para o benefcio econmico local.

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Estratgias de Promoo para a Criatividade Urbana

O Marketing Urbano e a Imagem de Cidades Aventuras Reais

As marcas esto sempre associadas a um marketing que propaga o reconhecimento de uma imagem, que reflecte qualidade, prestgio, quer seja, num produto, servio, processo ou numa regio. Todas as decises de compra, de mobilidade, de mudana, so condicionadas e tomadas, essencialmente, em funo da nossa parte emocional que fortemente influenciada pelo marketing e pelas marcas. As cidades, tambm esto associadas a marcas e tem uma imagem construda. A imagem de marca que temos de uma cidade a nossa identificao com ela, e , o que condiciona a deciso de viver, visitar, ou simplesmente ignorar. As cidades so marcas, que necessitam de glamour, estilo e fizz (Landry 2000). Exigem reas comerciais atractivas, tambm com marcas, zonas desportivas, zonas culturais com animao popular ou clssica, eventos, feiras, exposies. Este conjunto de ofertas urbanas compe a marca de uma cidade. A grande mobilidade actual, fora as cidades a oferecerem um leque de comodidades, servios e animao que mostrem qualidade de vida e que a transmitam atravs de uma imagem de marca. Neste era de cultura global, forada pela homogeneidade, torna-se emergente o agrupamento de actores criativos, que valorizem e salvaguardem produtos culturais e valores nicos, distintos e originais, que promovam a criao de marcas urbanas e a difuso da sua imagem. Esta unicidade cultural transmitida numa imagem, pode ser duplamente benfica; a nvel local e nacional. Promover a identidade dos lugares criativos onde os produtos culturais foram originalmente produzidos. As marcas so identificadas, normalmente, como estratgias de comunicao, referncias, identificaes visuais ou logos, uma descrio limitada segundo Paul OConnor71. As marcas urbanas so processos estratgicos, para o desenvolvimento de uma viso a longo prazo dos lugares, tornando-os relevantes e envolventes, influenciando positivamente a percepo dos locais. OConnor refora que a marca o

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Director executivo do World business Chicago, entrevista, 2005.

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DNA dos lugares, que passa de gerao em gerao, que autntico e que indica o que diferente de um lugar para os outros. A questo que surge na concepo das marcas urbanas se esta imagem tem um alcance internacional ou nacional, se necessrio refora-la, altera-la ou mant-la alargando as fronteiras da sua divulgao. A marca exige sempre uma identificao com uma imagem. O sucesso desta imagem pode ser medido, segundo um estudo realizado, (2006) por vrios factores: A conscincia da existncia de uma marca; O reconhecimento da marca; A compreenso da marca; A entrega, adequao da marca; O valor da marca; A preferncia pela marca; A unicidade da marca

A necessidade de diferenciao e a competio entre cidades e lugares aumenta, pelo nvel de investimentos, de mercados, de negcios, de eventos, pessoas, talentos e turistas. A redefinio da imagem de um lugar tem o propsito de assegurar a sua apreenso por razes de envolvncia ou identificao com o lugar. A 'imparcialidade da marca', o que faz um lugar crescer e tornar-se prospero, o que sustentam uma comunidade, atrai e retm as pessoas, os negcios, os eventos, os visitantes e as instituies. A criao ou revitalizao de uma marca exige parcerias de vrios grupos locais estratgicos como, instituies pblicas e privadas, sectores culturais e sociais. Estes grupos conhecedores da regio e das suas potencialidades reais criam uma estratgia conjunta para a marca, assim como um plano de implementao que assegure que o lugar exibe o comportamento da marca.

Sicco van Gelder, Malcolm Allan e Simon Anhort escreveram o livro Place Branding que se debrua sobre os benefcios de um lugar demarcado. Num mundo globalizado, um lugar precisa de competir para partilhar o bem-estar, o talento e a ateno, tal como as empresas. As cidades precisam de construir uma reputao pelas suas qualidades, positivas, atractivas, nicas, sustentveis e relevantes. A estratgia de criar uma marca urbana, contribui para a viso da cidade, esta deve ser sustentada e assimilada pelas polticas e principalmente comunicadas e promovidas e partilhada pelos locais (VanGelder, Allan et al. 2005). 112

A marca do lugar s ter vida se as pessoas tiverem a oportunidade de a experimentarem atravs de uma participao activa Os princpios da marca de cidades so: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Ter propsito e potencial; Ser verdadeira; Ter aspirao e melhoria; Ter inclusividade e bem-comum; Criatividade e Inovao; Complexidade e simplicidade; Conectividade; Tempo, esforo, sabedoria e pacincia.

No so apenas as grandes e medias cidades, mas tambm as pequenas que tem provado ser competitivas num mundo global. Tm-se reinventado para no perderem as suas vantagens tradicionais. Na Europa actual testemunha-se um leque de cidades temticas, distinguem-se por uma nova marca urbana inovadora, ou ambiental, arquitectural, desportiva, ou estilo de vida. A imagem de um lugar muito importante como factor de atraco de visitantes e turistas. Esta imagem pode, atravs de um grande evento cultural estimular a mudana da imagem de um local, tornando-o turisticamente mais atractivo (Richards and Wilson 2004). Eventos, como a atribuio do ttulo de capital Europeia da cultura anualmente a uma cidade72, cria uma expectativa favorvel na visita aos locais, ao seu poder de iniciativa e dinamismo e incentivam o investimento local, ao mesmo tempo que promovem uma imagem que captar visitantes e turistas a nvel mundial. Esta competio saudvel entre cidades para angariar este ttulo anual, incrementa a preocupao cultural, j notria a nvel urbano. o caso de Glasgow e Roterdo, que utilizaram a promoo de uma imagem cultural como estratgia para renascer do declnio industrial. A polmica em volta de Glasgow, capital europeia da cultura em 1990 baseada fortemente na promessa de patrocinadores comerciais e na desculpa que o seu planeamento seria usado para estimular a regenerao urbana e a imagem cultural da

72 Atenas foi a pioneira a assumir esta designao em 1985. Este rotulo tem rodado a Europa apresentando-se no prximo ano Liverpool Capital Europeia da Cultura 2008

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cidade. Foi um exemplo de modelo de reconstruo da imagem atravs da cultura, um verdadeiro sucesso, segundo Gmez, citado por (Richards and Wilson 2004). A campanha Dont just hear about it come and see it for yourself Liverpool, A World in One City, mostra o valor acrescentado que este evento trs para a cidades e as profundas transformaes que este acarreta. Este marketing de cidade quando positivamente transmitido, desenvolve um perfil, uma reputao nacional e internacional. As cidades futuras diferenciar-se-o no pelo seu ambiente fsico mas pela experincia que oferecerem tanto aos seus habitantes como aos seus visitantes. Esta qualidade nas experincias ser foco de renome e competitividade urbana.

O prprio termo cidade criativapode ser um mecanismo imaginrio, uma ferramenta de marketing do lugar.

O contexto actual de mercado, est cada vez mais orientado a regies e mais propriamente s cidades. A definio e a permanente reciclagem de estratgias que asseguram o desenvolvimento urbano, direccionam-se a abordagens locais e sua identidade, assegurando o convencimento, a aceitao e as baixas crticas por parte da populao envolvida. O Marketing de cidades, alm de assegurar estas estratgias promove o potencial do lugar, pela propagao da sua a imagem e pela criao de uma marca que a identifica. uma actividade criativa modernizadora, que capta, atrai e contribui para a reestruturao econmica. O marketing de cidades assume um papel decisivo na imagem de marca da cidade. Segundo Snchez, citado por (Pinto 2001) o city marketing constitui-se na orientao da poltica urbana criao ou ao atendimento das necessidades do consumidor, seja este empresrio, turista ou o prprio cidado. uma promoo da cidade que visa atingir os seus prprios habitantes, potenciais investidores, e a construo de uma nova imagem da cidade, dotada de um forte impacto social. A cidade passa a ser vista como
um espectculo. No Brasil, Curitiba a cidade que melhor retrata esse processo: Curitiba: a cidade que no pra de inovar, que nos anos 70 era a Cidade Modelo, nos anos 80 a Capital da Qualidade de Vida, nos anos 90 a Capital Ecolgica e hoje a Capital Tecnolgica (SNCHEZ, citado por (Pinto 2001) Os meios de comunicao transformam-

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se em veculos construtores da cidade e de sua representao junto da populao. Cria-se um sentimento de orgulho com relao cidade e venda-se os olhos para no se perceber o que existe em seu entorno.

As variveis de marketing que quando utilizadas eficientemente proporcionam valor acrescentado s cidades, atravs de comodidades urbanas, so segundo (Malowany 2006) :
Edifcios, arquitectos multinacionais; Eventos desportivos tradicionais e planificados; Eventos populares; Feiras e congressos; Museus e espectculos; Parques temticos; centros de sade e esttica; congressos e reunies de empresas; Espectculos artsticos; cio: gastronomia, compras, cultura, aeroportos e portos.

(Seisdedos 2006) refere que a problemtica e o insucesso do city marketing, nos ltimos anos, tem a ver com a atitude dos gestores municipais, que aplicam city marketing como uma simples promoo de cidades, os seus esforos limitam-se a vdeos, folhetos, paginas web. A emergncia destes gestores urbanos em criar uma marca, fazem-nos criar ou adquirir um lema ou logtipo externo, sem considerar, qualquer estratgia orientada a modificar comportamentos dos potenciais e actuais clientes da cidade a longo prazo. Marca esta que apresenta ausncia de conexo com as estratgias de desenvolvimento econmico da cidade, vontade poltica para serem levadas a srio a longo prazo, investimento para ter notoriedade e valorizada pelos meio de comunicao, conscincia da audincia aqum se dirige, conhecimento da percepo original da imagem de cidade dos diferentes grupos implicados, coordenao entre os diversos stakeholders. Com a ausncia destas condies afirma (Seisdedos 2006) , dificilmente um logtipo ou imagem se transformar de maneira a ser percepcionada, nem sequer pelos seus prprios habitantes, muito menos pelos de fora. Esta filosofia de gesto urbana deve tornar-se de rvore em bonsai. As novas tendncias do marketing de cidades ramificam-se em 4 direces: 1. Marketing de Experincias, 2. Storytelling, 3. Marketing urbano baseado na cultura e no desporto, 4. City Brands.

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O Marketing de Experincias o novo conceito, aps a produo de bens e da oferta de servios, proporcionar experincias, segundo (Pine and Gilmore 1998), o passo seguinte para o progresso do valor econmico. A capacidade de criar um marketing de experincias nicas, para quem vive ou para quem visita uma cidade, o ponto de partida para um slogan de sucesso urbano. Paris sempre foi ligada ao amor, ao romance, Siclia a mfia, Rio Carnaval, msica, alegria, Barcelona cultura, estas marcas so imagens indissociveis dos lugares. Na economia do conhecimento, onde as novas tecnologias permitem a mobilidade e a comunicao virtual, esta virtualizao leva procura e partilha do contrrio; das experincias reais e inditas. O sair do habitual, do comum, o radical, o diferente, novas emoes e aventuras. O Marketing de Experincias, a valorizao do real, a promoo de eventos e aces diferenciadas, a exclusividade, o envolvimento, a partilha a participao real e a surpresa e a procura de emoes. Este marketing torna os locais mais criativos, incentivando ao investimento e ao consumo, tem o poder de os torna mais flexveis e adaptveis aos diversos estilos de vida procurados. Apresentando-o com caractersticas autenticas, inovadoras e divertidas, ao gosto de quem os procura. O desenvolvimento de experincias centradas na criao de relaes entre os consumidores e as marcas so, segundo (Pine and Gilmore 1998) memorveis, pessoalmente relevantes, interactivas e emocionais, alm de serem de difcil replica, de removerem a barreira do preo e gerarem repetio. O Storytelling, outra das formas de marketing de cidades, pretende no actual ambiente competitivo, os produtos no fazem mais a diferena. A diferena encontra-se na histria, pois a histria o que conduz ligao entre as marcas e os consumidores. Segundo Landry, 2006, cada cidade tem muitas histrias. Histrias que descrevem donde a cidade veio, como se v, hoje, a si prpria, onde poder ir, a sua personalidade e as suas perspectivas na vida. A incluso de actividades culturais e desportivas, como elementos estratgicos no desenvolvimento urbano e na promoo do crescimento regional, deve fazer parte do plano de marketing urbano. Segundo (Dziembowsha-Kowalska and Funck 1999) as comodidades (amenities) culturais regionais e locais, so de primordial importncia no 116

encaminhamento do marketing de cidades, assim como, na gerao da identidade regional. A cultura funciona como marketing interno e externo. Interno porque promove o reforo da identidade com o local, o orgulho e envolvimento dos cidados. Externo, pois cria notoriedade imagem com significado, diferenciao e competitividade. As City-Brands, ou marca de cidades, so atributos fsicos, sociais, psicolgicos e crenas associadas a uma cidade. a relao com um dado mercado devido a uma oferta particular, associada a um nome, sinal, slogan, que a identifica e diferencia das restantes. Estas marcas urbanas influencia fortemente a percepo dos indivduos, criam uma viso comum para um futuro e seu potencial, potenciam notoriedade e afirmam posicionamento. Este marketing urbano necessrio e estratgico para as pequenas cidades, se tornarem focos atractivos, segundo (Schultz 2004) deve ter em conta 7 pontos que podem fazer a diferena; a primeira que deve fazer parte do comportamento inato das pessoas nas cidades criativas, adoptar uma postura de credibilidade, considerar que tudo possvel, a descrena o desnimo inicial, ou seja, leva falta de atitudes e iniciativas. Definir a viso, sem saber o que pretendemos futuramente nada dar resultado, alavancar os recursos existentes, principalmente os locais, criar lderes locais fortes, encorajar um desenvolvimento baseado numa abordagem empreendedora, manter o controlo e a unio local, criar e edificar uma marca territorial e uma imagem e finalmente, estar sempre preparado para o inesperado, oferecendo solues prontas para o imprevisto. Esta capacidade de improvisar deve nascer, no da falta de preparao e planeamento, conforme refere (Freitas 2005) mas da criatividade, smbolo de cooperao e unio local. O marketing de cidades deve acompanhar esta nova tendncia da procura de qualidade na ancestralidade, a actual dureza e desprovizao de sentimentos nas campanhas de publicidade e marketing (Salzman 2005), s preocupados com dinheiro, poder, luxo e ambio, esto a desencantar as mentalidades emergentes, um novo sentido de humanidade, sentimento, emoo e histria nas campanhas, sero identificados deste novo perfil urbano emergente.

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A imagem de uma cidade cria-se atravs de factores fsicos e de uma srie de experincias construdas sobres estes factores, geralmente alargados vivncia cultural e atmosfera dos lugares (Richards and Wilson 2006). A cultura e o turismo desempenham um papel fulcral no processo de criao da imagem urbana (Morgan & Pritchard, citados por (Richards and Wilson 2006). Actualmente os produtos e servios, assim como o seu preo e a sua qualidade j no so suficientes para o consumidor, a necessidade de torn-los em verdadeiras experincias tanto para os residentes, como para os visitantes, criam as marcas urbanas.

Bianchini, citado por (Richards and Wilson 2004), refere que no contexto polticas culturais europeias, a transio na qual nos encontramos marca o advento da idade do marketing de cidades.

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CAPITULO V Modelos de Cidades Criativas

A emergente preocupao pelas reas urbanas, e a sua preparao para a era da criatividade e do conhecimento cultural, levam a um olhar ao que j existe e como nato do ser humano, tentativa de encontrar e aplicar o modelo de gesto urbana, mais adequado para alcanar o sucesso de outros, que, por ventura, o encontraram ao acaso. Algumas cidades apresentam-se globalidade como exemplos de perfeio, idealismo e com tal sustentabilidade econmica, que a ideia de ser alcanada meramente utpica e efmera, so casos to ambiciosos que a tentativa de iguala-las inicialmente desmotivadora. Nestas tentativas, existe sempre uma pesquisa inicial para delinear qual o modelo de cidade que mais se aproxima ao que procuramos para servir de base ao arranque da nova gesto urbana. A definio das novas polticas urbanas tendem sempre a iniciar-se atravs da procura no mapa mundo de um benchmarking regional ou de um modelo homogeneizado daquilo que de facto ambicionamos ser e ter. Muitas vezes a sua implementao d origem a cidades completamente distintas do modelo que seguimos ou aplicamos inicialmente. As cidades-modelo, citando (Snchez and Moura 2005) impem um modo de ver o mundo e estabelecem condies para aco dos grupos locais. A tentativa de tornar experincias urbanas em modelos, conduz a uma hegemonia desterritorializada, pela descoberta dos impulsos globais Ribeiro citado por (Snchez and Moura 2005). Esta aco conduzida pela flexibilidade e idealizao tcnica a expresso da modernidade. Os actores dominantes neste processo de produo do espao, passam a ocupar uma posio privilegiada para validar as suas propostas sobre a organizao espacial. Emergindo assim as denominadas boas prticas, como manuais a seguir destes modelos locais com reconhecimento global. A cidade modelo, tambm o exemplo da qualidade, quer a nvel urbanstico, quer nas prticas de gesto; nas quais surgem sempre solues criativas para problemas

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urbanos. As solues urbanas, apresentadas por estes modelos, valem no pelas suas qualidades mas pelo seu local de origem, (Snchez and Moura 2005) tornando-os um produto, que fomenta a sua imitao. Esta ideia leva catalogao das referidas best practices, em documentos oficiais, agncias de desenvolvimento, enumerando procedimentos e maneiras de fazer, que promovem a sua repetio por parte de governos locais. Estas cidades estabelecem atravs das city marketing, uma marca prpria que as distingue e as marca a nvel global. As suas preocupaes permanentes pelo preenchimento dos requisitos de atractividade e de captao de investimentos locais fazem destas cidades - modelos globais e simultaneamente manutentoras das suas caractersticas tradicionais, atravs da sua divulgao numa rede global. (Snchez and Moura 2005). A construo da imagem de uma cidade-modelo, uma estratgia de internacionalizao, Benach y Snchez, citados por (Snchez and Moura 2005).

A multiculturalizao e cosmopolitanizao das cidades Europeias nos ltimos 40 anos, como consequncia da imigrao, e dos modos de aceitao e de integrao destes imigrantes, tm originado impactos e implicaes a nvel urbano. A criatividade urbana tem vindo a ser valorizada e impulsionada atravs de uma compilao da modernidade com a histria da cidade. Vrias so as cidades que fazem da sua histria, pontos fortes e oportunidades para acompanhar o crescimento pela diferena, o caso de Paris, Atenas, Roma, estas grandes capitais europeias aproveitam a herana de um patrimnio construdo, lendas e histria para enfrentarem o futuro. Localizando volta destas atractividades, reas comerciais, artsticas, e tecnolgicas. O Genius loci dos locais e as centenas de maneiras criativas de marcar esta distinticidade e identidade local tambm uma das caractersticas de certas cidades que no se deixam levar pela ambio de grandes solues que destruam o ambiente ancestral e os seus pormenores histricos. Ao olharmos para certas solues apresentadas por cidades, parecem-nos acessveis e at pouco inovadoras, no entanto todos o processo antecessor e a compilao das problemticas que tenta solucionar aps a devida anlise apresentam-se como actos de verdadeira criatividade.

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Como refere (Walliser 2004), cidades como Barcelona, Paris e Amesterdo tornaram-se parte de um continente sem barreiras, para aqueles que queiram entrar. Isto provocou profundas implicaes, no comrcio, negcios, e tambm na identidade e mobilidade. Estas regies, segundo Moreno citado por (Walliser 2004), tornaram-se actores polticos e econmicos, sendo as cidades janelas abertas e exemplos para o mundo. o caso do El Modelo Barcelona.

O Caso de Barcelona

Por vezes uma cidade antiga, singular, como Barcelona, simplificando em excesso a sua identidade, se torna genrica, transparente, como um logtipo. Koolhas, 200473

Landry, afirma que a revitalizao e sucesso de certas cidades s foi possvel atravs da cultura, dando o exemplo de cidades como Barcelona e Glasgow, onde a estratgia passa por implantar um programa cultural ambicioso, ligada a um plano de design urbano, apostando na cultura criativa, nos festivais e eventos. Reinventando e transformando estas, que foram velhas cidades industriais, em capitais culturais, repletas de novas galerias, museus e centros multimdia interactivos, fomentando a atractividade internacional e o investimento local. Esta aposta levou ao reconhecimento do impacto das artes, atraindo pessoas para a rua pela segurana, incrementando a economia nocturna pela criao de ambientes estveis (Landry 2001). Os jogos Olmpicos de Barcelona em 1992, tornaram uma fabrica urbana (Landry and Bianchini 1995) numa cidade criativa. A coerncia dada atravs do design urbano, criando redes de espaos pblicos, enfeitados de edifcios ornamentais, parques, praas, fontes, mosaicos, esculturas, ou seja, a arte e a cultura, faz desta cidade exemplo a nvel mundial de relaxao, motivao e lealdade dos seus habitantes. El Modelo Barcelona, de grande sucesso nas ltimas duas dcadas, pela integrao territorial e social, a compilao do planeamento urbano e da boa governancia. Segundo (Walliser 2004), este modelo desenvolveu-se em 3 planos estratgicos. O primeiro em 1988, cujo objectivo principal entre outros, era colocar Barcelona no mapa, utilizando os jogos Olmpicos, reclamando a frente martima, e reciclando as
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La Cidad genrica.

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reas e infra-estruturas desportivas. Aps alcanado o seu reconhecimento e a sua atractividade turstica, surge o segundo plano estratgico em 1994. Este pretendia tornar Barcelona numa localizao atractiva para o investimento econmico, transmitindo uma imagem de qualidade de vida e eficincia. O terceiro plano em 2000, j mais ambicioso tornaria Barcelona numa regio de destaque e numa metrpole global, articulada por investimentos tecnolgicos de longo prazo. Um dos mais relevantes Barcelona cidade do conhecimento, conhecido por 22@. O sucesso deste 3 plano estratgico liga-se a 5 apostas: 1. 2. 3. 4. 5. A Avenida Diagonal Mar; A estao de comboio de alta velocidade; Equipamentos e instalaes de comercio internacional; O alargamento do porto de mar e do aeroporto; O Frum 200474.

Barcelona, regio metropolitana e capital da Catalunha, definiu como misso para assegurar o seu progresso econmico e social, impulsionar os processos da sua transformao econmica, social y urbana e consolidar a sua posio como uma das regies lderes do sculo XXI, vinculando-se rede mais ampla de cidades mundiais, pela via da sua especificidade e da sua identidade prpria. Para isso, apresenta cinco linhas estratgicas: 1. Manter a posio de Barcelona como regio Metropolitana Coesa e uma das reas urbanas mais activa e sustentvel da Unio Europeia. 2. Dar prioridade a polticas que estimulem a taxa de ocupao, promovam o emprego para alcanar as medias das regies europeias pioneiras. 3. Facilitar a evoluo na direco das cidades do conhecimento, promovendo novos sectores de actividade, com eficincia e participao, assegurando progresso e uma qualidade de vida estvel para os cidados. 4. Assegurar a coeso social, estimulando uma cultura participativa dos cidados e criando espaos para esta participao. 5. Desempenhar um papel significativo no crescimento e no contexto europeu. Promovendo a sua capacidade solidria como fomento ao desenvolvimento. (2000-2006) O governo local para a melhor implementao deste 3 plano e das suas estratgias, financia uma rede de agncias autnomas, que se empenham no desenvolvimento de actividades e objectivos que promovam estas estratgias. Estas agncias aliadas a uma forte participao da sociedade civil, como associaes comerciais e empresariais, universidade, organizaes ambientais, experts nas diferentes iniciativas polticas,
74 O Frum 2004, financiado pelo municpio, pelo governo regional e central. Trata-se de um local de festivalizao (Walliser 2004), onde se renova e promove a imagem, atravs da realizao de eventos culturais.

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designers e artistas, fazem com que Barcelona, cidade europeia e Mediterrnea, se torne um lugar onde as coisas acontecem. O exemplo de Barcelona, como uma cidade para visitar e para ficar invejvel, quer pelos seus espaos pblicos agradveis, o seu ambiente atractivo, os elementos culturais que retrata, o governo local dinmico e ambicioso. Um ambiente que segundo (Walliser 2004) conseguiu atrair investimento de trabalhadores altamente qualificados e criativos e manter a atmosfera e a identidade dos bairros e das vizinhanas com uma forte classe laboral tradicional. A transformao de velhas reas industriais em plos de atraco para empresas de valor acrescentado e seus trabalhadores, foi a estratgia para recriar reas de caos socioeconmico, mas tambm para dar uma imagem de prosperidade, de modernidade, eficincia e boas condies para viver e investir. A aposta de Barcelona no comrcio relacionado com o seu potencial turstico e pela sua capacidade de atraco como centro nevrlgico de distribuio, fez com que em 2005, o volume de negcios do sector comercial superasse os 37.000 milhes de euros, conseguindo 5 milhes de turistas e 11 milhes de pernoitantes. Estes turistas inseremse numa faixa etria dos 25 aos 64 anos. Sendo que em 2005, 53,5% deslocaram-se a Barcelona por motivos profissionais e 42,1% de frias. Barcelona , actualmente, o estado espanhol que lidera a participao sobre o total estatal.75 Os factores que tem promovido a atraco de visitantes a Barcelona, segundo (Gonzalez 2007)76, ligam-se proximidade de Barcelona Europa, expanso dos voos de low cost, a capacidade de organizao de grandes eventos e sua transformao urbanstica permanente. Barcelona posiciona-se como especialista em moda urbana, na poca natalcia o comrcio torna-se protagonista da actividade econmica da cidade. Esta propagao comercial deve-se profundamente s suas peculiares caractersticas, o associativismo, onde 43,7% dos associados pertencem a um eixo ou centro comercial urbano a cu aberto. Modelo este que contribuiu para valorizar o comrcio de proximidade. Alm da proximidade, o dinamismo, a constante renovao, os horrios, destaca-se o atendimento personalizado deste comercio tradicional em desvantagem dos grandes armazns e centros comerciais. Num inqurito realizado em 2005 sobre os
75 76

Dados fornecidos pelo Ajuntament de Barcelona Director do comrcio e consumo da Cmara de Barcelona

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estabelecimentos onde os clientes eram melhor atendidos, 52% dos inquiridos mostraram as suas preferncia pelas tiendas de barrio, em desvantagem dos grandes armazns com apenas 3,4% e dos grandes centros comerciais com apenas 32%.77 A estratgia dos grandes eventos colocou-a no s como capital do mediterrneo, mas como cidade de referncia a nvel de negcios, lazer, cosmopolitismo e tolerncia em todo o mundo. A tentativa poltica do governo regional de Barcelona de criar Euroregies que liguem a Catalunha a algumas regies do sul de Frana atravs da cooperao entre as regies insere Barcelona como uma cidade do mundo(Walliser 2004). As grandes mudanas de Barcelona, verificam-se mais na forma do que nos espao. Apesar de Barcelona apresentar dois modelos urbanos; a compact city e a sprawled city, Muoz, citado por (Walliser 2004), continua a explorar a importncia da centralidade e a criar novas centralidades nos arredores. Esta concentrao no centro, tem a ver com a dependncia financeira dos arredores ao governo regional e porque a estratgia manter a tradio industrial, atrair e manter as PMEs (muitas vezes familiares) e no grandes empresas, pois o negcio de valor acrescentado concentra-se no centro. O centro acumula investimentos, administrao e capacidade de fazer e decidir, assegurada por um governo local (social-democrata), enquanto que as reas metropolitanas, com menos e menor poder municipal, devido a dependncia governo regional (nacionalista). Barcelona smbolo de modernidade, tolerncia, patrimnio histrico e eficincia, no deixa de ter tambm, os seus pontos fracos. Esta fraqueza liga-se dicotomia poltica entre poder local, regional e nacional. As fronteiras entre a cidade e a metrpole apesar de passarem despercebidas, so politicamente marcantes. A excluso social, resultante das diferentes estratgias e das opinies controversas, relativamente integrao das pessoas e preservao das caractersticas dos bairros so tambm uma questo inserida nesta barreira poltica.

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Dados fornecidos pelo Ajuntament de Barcelona

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A ambio de Barcelona de ser a cidade do conhecimento, est ainda longe de ser alcanada, segundo explica (Musterd 2004), o seu perfil est marcado por uma ampla industrializao e por uma proporo elevada de actividades econmicas baseadas na indstria manufactura. A cidade tem, com dificuldade, algumas indstrias de ICT e poucos imigrantes ocidentais. Indicadores estes que a colocam numa posio fraca como cidade do conhecimento internacional. Estas fraquezas j foram consciencializadas pelo governo que tentaram j aplicar uma srie de polticas tradicionais para colmata-las, tais como incentivar a investigao, desenvolver a inovao, melhorara a educao e suas infra-estruturas, fomentar polticas industriais que defendam sectores estratgicos. Segundo explica Jos Ramn Lasun78, mesmo nos pases mais avanados, as novas indstrias de high-tech, dificilmente contribuem para um tero do emprego das mid and low-tech activities que estas tencionam substituir. O que significa que, o desemprego gerado pela transformao das industrias manufacturing, deve ser absorvido necessariamente pelos servios e no pelas industrias de high-tech . Por sua vez, os servios, pela ausncia de conhecimento analtico, no suficientemente apreciado, nem orientado. Agravando a situao as actividades tecnolgicas tendem a localizar-se nas velhas cidades industrias, onde o desemprego superior devido a desindustrializao. Esta situao torna-se de difcil soluo, pois os governos locais e regionais no tm o poder monetria e as variveis macroeconmicas fiscais necessrias para facilitar esta transio industrial. Mesmo que houvesse uma partilha com o governo nacional refere Jos Ramn Lasun, os efeitos seriam mnimos, pois muitos instrumentos tm organismos supranacionais. Todas as tentativas de redistribuir o poder entre governo nacional e regional, resultam num conflito, que exige uma descentralizao poltica e administrativa.

Entre 2006-2010 o plano estratgico metropolitano de Barcelona apresenta-se mais ambicioso, tendo como viso: 1. Tornar a inovao, a criatividade e o conhecimento a base para o progresso competitivo do Municpio de Barcelona, acedendo ao potencial existente, facilitando e acesso e a divulgao do conhecimento que gradualmente gerado;
78

Creative industries and economic competitiveness, Barcelona, 15th march 2006

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2. Actuar nos elementos que tem um papel importante na produtividade do territrio, garantindo o progresso das pessoas, travs de regras de sustentabilidade econmica, social e ambiental; 3. Equipar os servios das pessoas, empresas, organizaes, instituies e municpios com os mecanismos necessrios para garantir a gesto eficiente do territrio. Este plano com uma viso ambiciosa, e com uma nova imagem internacional, BCN: territory of creation, apresenta a avaliao das medidas apresentadas no 1 plano, contrapondo os 26 objectivos apresentados em 2003, com os 4 objectivos - chave, agora apresentados, para alcanar a viso (2006-2010):
1. Inovar o conhecimento e a sua disponibilidade;

Conhecimento adequado; Sistema cientfico e tecnolgico; Atraco de talento. 2. Novas maneiras de fazer negcio com as infra-estruturas necessrias; Bioregio; QUINARY;agncia de promoo audiovisual, tecnolgica e televiso; Agua: oportunidades de negcio; Infraestruturas e maior uso das ICTs; Gesto de aeroportos e aeoroporto 2015; Acessibilidade metropolitana. 3. Coexistncia 2020; Distrito escolar; Plano metropolitano para alojamento de migrantes; Servio pblico de habitao; Gesto da mobilidade 4. Acolher, estimular e promover a mudana. Reduzir o tempo entre os projectos e a realidade; Organizao institucional para a rea metropolitana de Barcelona. Estes objectivos e esta viso, do ponto de vista da autora, j realam um acompanhamento acadmico e uma preocupao prospectiva da emergncia da valorizao de factores como, o talento, o capital criativo, a salvaguarda ambiental e a sustentabilidade, as infra-estruturas tecnolgicas, a mobilidade, a habitabilidade e a educao. Os indicadores que levaram ao estabelecimento destes objectivos so apresentados em 5 blocos, de modo a compreender as reas estratgicas de realce (2005).
A. Estratgia do conhecimento A.1.Alargar a chave capital humano para o desenvolvimento econmico;

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A.2. Educao continua de Excelncia; A.3. Atrair estudantes estrangeiros em doutoramento; A.4: Mobilidade de estudantes universitrios B. Estratgia de Inovao e Criatividade B.1. Criao dinmica de empresas em sectores estratgicos; B.2. Sector dinmico em demografia de negcios; B.3. Aumentar a empregabilidade em sectores estratgicos; B.4. Transferncia de tecnologia Universidade - Sociedade Empresas; B.5. Aplicar patentes tecnolgicas Europeias; B.6. Equipamento e uso das tecnologias de informao e comunicao C. Estratgia Territorial e de Mobilidade C.1. Uso de transportes pblicos; C.2. Degree of ordered structuring of the area C.3 Acessibilidade Externa: Mobilidade de passageiros; C.4. Acessibilidade Externa: Mobilidade de mercadorias D. Estratgia para a Sustentabilidade D.1. Mobilidade de bens e crescimento econmico; D.2. ndices de reciclagem de desperdcios D.3. ndice de qualidade do ar
E. Estratgia para a Qualidade de vida e Coeso Social

E.1. Extent of personal dependency services E.2. Degree of coverage of people with disabilities E.3. Proportion of immigrants signed up with the Social Security out of total number signed up

O Caso de Amesterdo

Segundo (Musterd 2004) algumas cidades parecem estar preparadas para a era criativa e do conhecimento. Estas cidades tm um perfil econmico adequado, uma estrutura profissional, uma histria urbana com a respectiva configurao fsica, tem infraestruturas pblicas e privadas de transporte, servios necessrios para consumidores e produtores, esto ligados ao resto do mundo atravs das telecomunicaes e outras conexes. Amesterdo est perto destas caractersticas. A estrutura econmica de Amesterdo est orientada para os servios, o sector do conhecimento est bem representado devido ao grande nmero de pessoas de talento e que se dedicam a actividades criativas, migrao, e ao sector cultural que desempenha um papel fulcral na economia. Amesterdo apresenta caractersticas para atrair pessoas e empresas, tolerncia e diversidade a nvel tnico e social e mostra grande crescimento

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nas indstrias de servios, telecomunicaes e instituies de ensino superior. Atrai imigrantes ocidentais e orientais, jovens e pequenos agregados familiares. Estes jovens e pequenos agregados ( 1 a 2 pessoas, orientados para a urbanidade e para o exterior, do que para a famlia), segundo (Musterd 2004) tm uma elevada participao no mercado laboral e fomentam novas profisses nos servios e nas comunicaes. A relao entre a procura e a oferta est equilibrada em Amesterdo relativamente s instalaes e equipamentos, com excepo do alojamento. O alojamento uma questo sensvel e dever ser tida em especial ateno, na fase de planeamento estratgico das cidades criativas. O que se passa em Amesterdo um bom exemplo da procura das classes criativas relativamente habitao. Dados apresentados por (Helbrecht 1998) e (Musterd 2004) referem que os trabalhadores do sector criativo, como arquitectos, governantes locais, publicitrios, investigadores, trabalhadores de educao superior, activos nas cincias sociais e culturais, artes e design tm mais apetncia para viverem nas partes mais urbanizadas e centrais da cidades. Os que representam o sector financeiro preferem as localizaes suburbanas. Esta dicotomia verifica-se nos estudantes; os das reas econmicas e cientficas no tm esta orientao central e urbana, ao contrrio dos estudantes das cincias sociais e culturais. (Helbrecht 1998) justifica que este ambiente central e urbano fornece a inspirao que estas profisses necessitam.

A questo que deixa a autora em aberto que, se para ser uma cidade criativa necessrio ser uma cidade global? Esta questo surge, aps uma visita a Amesterdo, uma das consideradas exemplo de cidade criativa europeia. este o futuro para as nossas cidades? este o modelo a seguir? Dois dias de estada em Amesterdo, leva a uma admirao pelo desenvolvimento, pela criatividade, pela segurana, e pelas estratgias sustentveis implementadas com grande aceitao popular. Estas estratgias, como a excluso do trnsito no centro histrico, substitudo por transportes pblicos e bicicletas, pela imensido de bicicletas que alm da grande soluo aos caos do trfego foco de admirao turstica, (pois os parques de estacionamento para bicicletas e ciclo vias so admirveis, quer pelo seu nmero, quer pela originalidade) torna a cidade cativante. Onde o capital criativo, nomeadamente, os 128

arquitectos e designers formados no so suficientes a nvel interno, tendo que ser importada mo-de-obra criativa estrangeira para satisfazer todas as necessidades. A vivncia nesta cidade onde a tolerncia ultrapassa os limites do normal, onde tudo o que proibido, aqui se torna livre, faz-nos questionar se este o futuro que realmente procuramos ou que se de facto devemos evitar? A admirao inicial deste ambiente d lugar a uma saturao doentia e inexplicvel medida que os dias vo passando. O ambiente nocturno fabuloso, a animao, mas todo o caos enquadrado numa perspectiva mais distante e apenas visvel ao visitante mais atento e perspicaz preocupante! Esta vertente escondida do desenvolvimento e do crescimento tambm deve ser considerada no planeamento.

As Cidades Futuras
procura do conhecimento ou do no esquecimento?
Os aglomerados urbanos que apostem na criatividade sero aqueles, que assumiro, no quadro da economia do conhecimento, maior relevncia. A aposta na criatividade, consuma-se na atraco de talento, na existncia de universidades e empresas inovadoras e na prtica da tolerncia. As cidades criativas so autnticas, informais, e vibrantes. A sua qualidade de vida excelente. (Richard Florida)

As cidades so actores decisivos na economia de um Pas. A cidade do futuro, dever segundo (Florida and Gates 2001) ter conscincia que:
O capital humano elevado em criatividade a chave para o sucesso na nova era do crescimento econmico; As empresas na economia actual, baseada no conhecimento, esto a decidir localizarem-se onde esto as piscinas de talento; As pessoas ligadas ao negcio tecnolgico esto a deslocar-se para locais de grande diversidade e de mentalidades abertas; As comunidades diversas, que mostram hospitalidade e abertura a imigrantes, artistas, bomios e gays so ideais para nutrirem a criatividade e a inovao, ambas so chave para o sucesso na era da tecnologia.

Florida sugere, que a tecnologia sozinha na era criativa no ser suficiente. Os empreendedores criativos sero imprescindveis para gerar novas ideias e torn-las modelos de negcios, juntando uma criatividade esttica, poltica e cultural, apenas assim teremos o verdadeiro crescimento econmico. Os 3 Ts, Talento, Tecnologia e Tolerncia so necessrios para este futuro criativo das comunidades urbanas. O talento e a tecnologia gravita para as comunidades naturalmente, quando os leaders polticos tm como misso preservar a ordem natural baseada na liberdade civil. E a tolerncia outro sinnimo de liberdade. Liberdade para criar.

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As cidades de sucesso, as cidades do conhecimento, as cidades criativas, devem apresentar uma srie de caractersticas que as permitam enquadrarem-se no perfil de procura das cidades futuras, e que se tornem de difcil rplica. Estes requerimentos, que se tornam vantagens no podem ser facilmente copiadas, segundo (Musterd 2004) incluem:
A disponibilidade e flexibilidade de uma fora laboral dinmica, uma populao variada com habilidades e talentos; Uma estrutura econmica com caractersticas que se enquadrem nos sectores em crescimento da nova economia; A habilidade para atrair novos e criativos talentos, (tolerncia, clima inovador e diversidade); Atmosfera urbana que permita a construo social de locais com identidade; Uma estrutura urbana madura que satisfaa os variados comportamentos de consumo; Uma estrutura social madura que atraia pessoas e empresas; Um ambiente seguro, com taxa de crime moderado, moderada polarizao social e taxa de pobreza moderada;

A arte, a msica e todas as actividades de base cultural tem sido apreciadas por todas geraes, no entanto, assumindo sempre um papel desnecessrio e ftil. A crescente preocupao pela criatividade tem mudado este cenrio. (Eger 2003) defende que as cidades do futuro, sero as comunidades criativas, que reconhecerem que a arte e a cultura so vitais, no apenas para dar vida s regies, mas para inspirar a sua fora laboral. Sero aquelas que compreenderem que a educao inspirada na arte, crtica para a produo da gerao vindoura, preparando os leaders e trabalhadores para a economia do conhecimento.

A civilizao futura dever embarcar, segundo Hall, num casamento entre arte e tecnologia, a sntese destas duas formas de inovao criaro uma nova cultura, nesta nova cultura a informao uma auto-estrada para o sucesso. Esta sntese tomar lugar em cidades amplas e diversificadas, que consigam atrair diferentes tipos de habilidades, inspiradas pela liberdade e pela criatividade, a idade de ouro vindoura das cidades Hence, citado por (Hall 1998). No entanto, para Hall o aspecto final da criatividade urbana, reside na criao de uma ordem urbana, que no mais que o uso de um modo inovador dos recursos gerados por uma economia urbana que providencie uma vida decente a todos os seus residentes. O planeamento surge como um reactor capaz de limpar a confuso deixada pelos inovadores de sucesso que raramente se preocupam com a massa urbana daqueles cuja vida transformaram (Fishman 2001). Para Eger, o sucesso das cidades e das regies do sculo XXI, estar nas iniciativas que estas promovam para a educao e para as suas infra-estruturas, que possam tornar os locais mais vivos, impulsionados por clusters criativos fortes e vibrantes (Eger 2006).

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(Eger 2003) refere que as cidades do futuro, no sero apenas cidades no sentido usual do conceito, mas economias regionais poderosas. Citando Neil Pierce, define que a economia global ser uma constelao de economias regionais com fortes cidades no centro. Para (Eger 2003) dever haver o compromisso cvico e a colaborao social para reinventar as cidades de outrora, onde existia o sentido do lugar e o orgulho cvico e assegurar que ningum deixado para trs. Aponta para isto, a importncia dos sectores sem fins lucrativos, como chave para o sucesso na construo da aprendizagem e da compreenso das comunidades. Citando (Drucker 2002) os sectores sem fins lucrativos tm o potencial, para se tornarem um sector social de igual importncia ao sector publico de governao e ao sector privado empresarial, na reconstruo e renovao das sociedades.

Conforme defende Peter Drucker, as cidades tornam-se melhores, quando h esperana e crena, sentimentos estes, que residem no voluntariado, na solidariedade e nas organizaes no lucrativas. O sentimento de entre-ajuda, alm de tornar as pessoas melhores, fomenta o sentimento de alegria e felicidade, assim como a qualidade de vida. Est comprovado cientificamente, que as cidades com elevados nveis de voluntariado, tm nveis baixos de insegurana e de crime. A este propsito, Drucker, defende que a sociedade vindoura, ser uma sociedade do conhecimento e da permanente inovao, mas no conduzida pelas tecnologias e sistemas de informao, mas pelo dinamismo ideolgico, ao que Schumpeter designou de destruio criativa, devido impossibilidade de prever cenrios futuros (Drucker 2002).

(Gardner, Csikszentmihalyi et al. 2001) apresentam como chave para o futuro, averiguar como conseguir um bom trabalho, onde se combine a excelncia e a qualidade, com a responsabilidade, num ambiente de sucessivas mudanas. Segundo Florida, a vertente laboral muito importante, defende que a economia prosperar, sempre que as pessoas trabalhem naquilo que verdadeiramente amam (Florida 2003). A to desejada cidade criativa do futuro, ser aquela que segundo estes vrios autores referidos, aquela que consiga atrair e reter capital criativo. Para isto, necessrio apresentar uma base de partida, uma nova viso para um melhor futuro, (Gardner,

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Csikszentmihalyi et al. 2001) referem que a existncia de 3 ideias fundamentais so necessrias:

1. Desenvolvimento do prprio indivduo, sendo isto possvel, quando as urbes permitam tanto uma diferenciao, como uma integrao. Uma pessoa diferenciada competente, tem carcter e alcana a individualidade autonomamente. A integrao a meta mais elevada do desenvolvimento. O futuro desejado, onde as pessoas possam desenvolver as suas potencialidades. 2. Um processo democrtico, representativo e funcional, onde os bons trabalhos sejam o objectivo base. 3. Onde a educao seja a chave. Onde existam espaos, onde os jovens adquiram experincia, com aqueles que j desempenham um trabalho excelente. Uma educao com contacto ao mundo exterior.

Atrair grandes corporaes, empresas e fabricas era a salvao das cidades, era a ideia de sucesso das cidades do sculo XX. Para (Eger 2003), a mensagem para as cidades do sculo XXI, torna-se clara e orientada a atraco de jovens e pessoas de talento. A recompensa do futuro ser a habilidade de atrair pessoas brilhantes e criativas que gerem novas invenes, produtos de classe mundial, que apresentem planos financeiros e de marketing para os suportar. A poltica dos baixos custos, da mo-de-obra barata, parece no ser estratgia futura, pelo contrrio, os trabalhadores mais caros e de maior qualidade sero alvo da procura das empresas, esta a ideia transmitida por vrias empresas internacionais.79 O conceituado jornalista americano (Pierce 2002), refere que o futuro depender de uma classe criativa que procura a diversidade cultural. As cidades que ignorarem estes sinais, sero sufocadas na corrida econmica. Sinais estes, como a existncia de bairros culturais, reais e histricos, com uma grande componente natural, onde a autenticidade seja marcante. Cidades que, promovam actividades desportivas ao ar livre, a recreao, o lazer e a vida nocturna. Onde existam infra-estruturas e industrias tecnolgicas, aliadas promoo de expresses artsticas e de diversidade cultural. A mudana do conceito qualidade de vida A tecnologia de informao que tentou derrubar as barreiras geogrficas, as distncias, o sentimento de localidade, a partilha do espao e da identidade e o comunitarismo, parece agora estar de partida. A gerao futura direcciona o conceito de qualidade de vida partilha, cooperao, preocupaes fortemente ligadas qualidade do lugar, ao
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o caso da HP e da Cognetics Inc. Utilizando as palavras dos seus presidentes.

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valor local, ao ambiente, identidade, s boas vizinhanas. A qualidade de vida emergente, direcciona-se excluso social, ao comunitarismo, ao voluntariado, por uma preocupao por um mundo melhor, saudvel fsica e socialmente, onde a educao a base. O estilo de vida criativo ambiciona a localizao de comodidades concentradas, como refere (Florida 2002); a diversidade cultural, cultura de rua, recreao e animao justin-time, animao activa e ao ar livre. Locais diversificados e concentrados, zonas comerciais, artsticas, culturais, cvicas, de eventos e exposies, que utilizem a animao e o design para vitalizar e dar vida e sustentabilidade cidade

O ndice de Qualidade de vida (CQLI) desenvolvido para a provncia de Barcelona, abarca 3 componentes para analisar esta qualidade: 1. As oportunidades individuais para o progresso, medida pelas expectativas dos modos de vida das pessoas no municpio. O bem-estar, trabalho, nvel de ensino, nvel de sade, mobilidade. 2. Equilbrio social, as desigualdades sociais, entre sexos e classes, migrao, acesso ao alojamento, e servios para 3 idade. 3. Condio de vida na comunidade, servios, transportes pblicos, servios de educao e sade, ambiente, cultura e taxas locais. Foi assumido que esta convergncia acontece no s em termos econmicos, mas tambm em termos de qualidade de vida (ROYUELA and ARTIS 2006).

Um estudo feito por KPMG referenciado por (Florida 2000) aponta o que que os jovens trabalhadores do conhecimento, que so a chave para a competitividade regional na nova economia, procuram, ao instalarem-se num local para viver e trabalhar. Dos 1200 inquiridos, 33% apontam a qualidade de vida em comunidade em segundo lugar, surgindo imediatamente a seguir ao salrio. Factores como a proximidade da famlia e amigos, benefcios e estabilidade laboral so outras das opes apontadas. Referem tambm a importncia cultural, tnica e a diversidade na sua opo pela localizao, o misto de emprego gratificante e ambiente animado. A cidade ideal deve apresentar um ambiente recreativo com fcil acesso ao emprego, s actividades e comodidades locais. Esta qualidade de vida factor de competitividade regional. Segundo Florida, para 133

competir na era do talento, as regies devem tornar a qualidade de vida e as comodidades da nova economia, elementos centrais das suas estratgias, para atrair e reter trabalhadores do conhecimento e construir economias de elevada tecnologia (Florida 2000). A qualidade de vida relativa e especfica para cada ser humano, no entanto, h algo que a torna comum a qualquer ser humano - a felicidade que gera. Para uns, a felicidade est na experincia laboral que encontram, para outros nos rendimentos que gera, para outros, na vivncia em famlia. A criatividade urbana, deve poder abranger esta diversidade ambicionada, a felicidade uma esfera individual e pessoal, muitos so felizes e no o sabem, outros no o so, mas sentem-se realizados. A cidade criativa a realizao, o preenchimento desta procura, a identificao, isto que nos liga a um local. Numa entrevista feita (Florida 2003) sobre o sonho americano, ele explica que a uns anos atrs o sonho das pessoas era conseguir arranjar um emprego para alimentar a famlia, hoje o novo sonho arranjar um emprego que se adore, com o qual se alimente a famlia. No relatrio realizado por MERCER Consulting80 sobre a qualidade de vida nas cidades mundiais, concluem que Zurique, Genebra, Viena, Vancouver e continuam no top das cidades com os melhores ndices de qualidade de vida.
Ranking de cidades na Europa Ranking de cidades na sia Ranking de cidades na Amrica Zurique Auckland Vancouver Genebra Sydney Toronto Viena Wellington Ottawa Dusseldorf Melbourne Montreal Frankfurt Perth Calgary Tabela 2 Ranking da qualidade de vida das cidades da Europa, sia e Amrica

Auckland

Apontadas como as piores a nvel de qualidade de vida na Europa Milo, Osaka na sia e Seattle na Amrica. No relatrio de desenvolvimento humano das Naes Unidas em 2006 (hdr.undp.org.) Portugal surge em 27 lugar na tabela mundial dos pases com melhor qualidade de

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Empresa de Consultoria e recursos humanos estabelecida em 180 cidades mundiais e em 42 pases, http://www.mercerhr.com/, este rankings baseouse numa pesquisa desenvolvida em 215 cidades mundiais entre Setembro e Novembro de 2006.

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vida81, segundo um critrio baseado na esperana de vida, acesso educao, literria e o PIB. A qualidade de vida que um conceito relativo, por conseguinte, devia ser tratado como tal, na maior parte das vezes analisado de um modo limitado vertente economiscista. Esta qualidade medida pelo PIB82, este indicador que se limita a medir os tipos particulares de actividades econmicas num pais, ignora muitos factores como actividades no comerciais e doenas sociais que contribuem em larga escala para o bem-estar social. Os ndices sociais e econmicos no monetrios no so considerados. Um pas que exporte 100% da sua produo e no importe nada apresenta valores elevadssimos de PIB, no entanto, a qualidade de vida muito baixa.

A dificuldade de incluir novos indicadores para a medio, apresenta-se na relatividade do conceito em si e na arbitrariedade da seleco dos factores a considerar, assim como, os pesos a atribuir a cada indicador para serem similares e imparciais de pais para pais. Alguns investigadores apelaram Declarao dos direitos humanos para identificar os factores necessrios para medir a qualidade de vida, no entanto, a atribuio de unidades de medida no foi pacfica. Um estudo feito pelo Economist, apesar de varias dificuldades iniciais de uniformizao apresentou um ndice com 9 indicadores que abarcam mais de 80% da variao da satisfao e do bem-estar das populaes. O ndice inclui: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
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Bem-estar material (avaliador PIB e PPC83) Sade (Esperana media de vida) Estabilidade poltica e segurana Vida familiar Vida comunitria Clima e geografia Segurana a nvel de emprego e desemprego Liberdade poltica Igualdade de gneros

Esta tabela liderada pela Noruega, seguida da Islndia, Austrlia, Irlanda, Sucia, Canada, Japo, Estados Unidos, Suia, Holanda, Finlndia, Luxemburgo, Blgica, ustria, Dinamarca, Frana, Itlia, Reino Unido, Espanha, Nova Zelndia, Alemanha, Israel, Grcia, Singapura, Republica da Coreia, Eslovnia, Portugal, Chipre, Repblica Checa e Barbados. Apresentando tambm a lista dos pases com pior qualidade de vida, liderado pela Nger, Serra Leoa, Mali, Burkina Faso, Guine-Bissau, Chad, Etipia, Burundi, Moambique, Congo, Malawi , Zmbia, Benin, Tanznia, Angola, Guine, Nigria, Rwanda, Eritrea, Senegal, Gambia, Haiti, Mauritnia, Kenya, Zimbabwe, Yemem, Lesotho e Djibouti. PIB = consumo + investimento + (despesa publica)+ (exportao importao)

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PPC (Paridade do Poder de Compra) um mtodo alternativo taxa de cmbio para se poder calcular o poder de compra entre dois pases. A PPC mede quanto que uma determinada moeda pode comprar em termos internacionais, os bens e servios tm diferentes preos de um pas para outro. A PPC necessria porque a comparao dos produtos internos brutos (PIB) numa moeda comum no descreve com preciso as diferenas em prosperidade material, as diferenas de rendimentos e as diferenas no custo de vida

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Fig. 4- Factores que contribuem para a qualidade de vida Fonte: Autora

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Segundo (Eger 2006), o futuro econmico das cidades, assentar na qualidade de vida que estas consigam promover. A procura pela qualidade de vida apropriada a cada local, dever ser o objectivo central na definio das estratgias para a transio econmica de cada cidade. Esta qualidade deve ser empregue como ferramenta do desenvolvimento econmico. Na era criativa a qualidade, localizar-se- para Eger, na arte e na cultura84, factores que asseguram o esplendor das actividades econmicas e o sucesso dos negcios na sociedade e na economia do conhecimento do sc. XXI. Iniciativas que valorizem e promovam a educao e as suas infra-estruturas bsicas, aliadas a um processo regional de vivncia de qualidade, fomentando clusters criativos fortes e vibrantes, sero o selo de diferenciao das cidades de sucesso na prxima era (Eger 2006).

Bob McNulty, citado por (Brecknock 2004), articula a relao entre criatividade, cultura e viabilidade urbana. Defendendo que a qualidade de vida e as comodidades locais, incluindo as artes, tm sido, desde longa data, factores que contribuem para o desenvolvimento econmico do potencial das reas locais. Apesar de muitas vezes desvalorizadas, estas comodidades locais tem um papel central no desenvolvimento de estratgias urbanas, desde que utilizadas com determinao, imaginao e cooperao. Tornando-as atractivas pela sua distincidade como locais para viver, trabalhar, investir e visitar. Segundo McNulty, as cidades podero ligar estas comodidades ao desenvolvimento de estratgias para contriburem para o reforo econmico e para melhoria da qualidade de vida. Um estudo referido por (Brecknock 2004), aponta que a vitalidade e viabilidade econmica est ligada performance econmica das cidades. Esta performance medida em termos do nvel de emprego, salrios, nveis de qualidade de vida na regio, do nmero anual de turistas e visitantes, da performance da venda a retalho, propriedade e dos valores locais. A criao desta vitalidade e viabilidade tem a ver, segundo este estudo, com o estabelecimento de uma base para a auto-suficincia e a segurana econmica a longo prazo.

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Para Eger, a arte e a cultura, devem ser salvaguardadas, valorizadas e promovidas, atravs da criao de Clusters criativos, nas cidades.

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A qualidade uma estratgia no dispendiosa, pois envolve recursos que j existem nos locais (Florida 2000). Apenas temos que saber tirar proveito e promove-los.
A qualidade local natural, recreativa, emprego e oportunidade de careira. Integrao de comodidades e factores naturais Investir em outdoor, recreao e lazer para os diferentes tipos de vida, a criao de paredes para a prtica de estalagem, circuitos de BTT, ciclo vias, reas para patinagem e outras. Fomentar actividades desportivas competitivas, corridas de bicicleta, patins entre outros. Promover a melhoria das zonas ribeirinhas e beira-mar para encorajar a pratica de actividades aquticas, vela, remo, windsurfing. Desenvolver meios para criar distritos universitrios, integrando-os nas estratgias de desenvolvimento econmico. Estabelecendo contactos entre estes centros de tecnologia empresas. Encorajar o crescimento inteligente e o desenvolvimento sustentvel de base regional. O uso, preservao e revitalizao de reas e equipamentos naturais. Desenvolver reas de sucesso residencial e comercial. Criar mecanismos para colher o conhecimento e as ideias de todos os cidados a nvel local e regional, de modo a melhorar a qualidade do local.(Florida 2000)

A qualidade de vida a ambio de todos e a viso de qualquer cidade, para ser opo de preferncia dos indivduos e para um futuro sustentvel. No entanto, as tendncias so flutuantes e as cidades tm de as acompanhar a todo o custo, encontrando os factores para a alcanar e manter, factos estes que esto muitas vezes nos prprios recursos locais.
Cidades agro-urbanase aldeias globais
City is a unity of unlikes Aristotle

Sem diversidade, sem estranheza, sem diferena, sem tolerncia, as cidades morrero. As cidades no precisam de centos comerciais e centros de congressos para serem economicamente bem sucedidas, precisam de extravagncia, excentricidade e pessoas criativas (Florida 2002).

A crescente ambio humana de viver num mundo nico culpada pelo clima de mudana, da necessidade de adaptao s diferenas, originaram progressivas revolues culturais. Nesta revolta a qualidade de vida a recompensa que todos os humanos ambicionam alcanar no final das suas lutas, conforme referenciado no captulo anterior. Surge ento a questo: onde ser alcanada esta qualidade? Apesar da crescente imigrao urbana, a verdade que muitas pessoas aproveitam os tempos livres e as frias para fugirem destas para os meios rurais. Se a procura das cidades deve-se oferta destas de qualidade de vida, de emprego de recursos, porque

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ento a fuga para os meios rurais? Este contra-senso deve-se s tendncias alternadas do conceito de qualidade de vida e da insatisfao tpica do ser humano. Se o capital humano criativo dedicar mais tempo ao seu emprego e simultaneamente s actividades que lhe do conforto, esta dedicao exigir uma proximidade a estes locais, no entanto, a sua ambio pela qualidade de vida, tambm um peso na balana decisria relativamente ao local onde pretende fixar-se. Isto levanta outra questo possvel, a emergncia de cidades agro-urbanas ou aldeias globais? Que conforme definiu (Schultz 2004) so o ideal futuro dos amantes da qualidade de vida. Neste contexto as cidades pequenas aparecem repletas de vantagens. So uma espcie de Portugal dos pequeninos (Rodrigues, Cardoso et al. 2005) para quem procura um refgio s grandes cidades, so propostas de agrado, confirmando que as grandes cidades globais, ricas em produtividade, repletas de todo o tipo de ofertas, no so de todo a preferncia futura. Schultz explana o sentimento das tradicionais localidades de moos de aldeia, refere a vontade de encontrar um local onde haja a oferta do indispensvel e necessrio para viver num mundo global, mas onde se encontrem valores rurais e tradicionais. Refere que as cidades que consigam defender uma imagem agurban, uma mistura do mundo rural e urbano, onde emane a vibrao, exuberncia, auto-estima, e uma convico de que o seu local especial, enquadrar-se-o na tendncia da procura futura. a 3 vaga de migraes urbanas, a primeira foi das aldeias para as grandes cidades, a 2 das cidades para os subrbios e esta 3 que ser a procura destas pequenas cidades prximas, por empreendedores e profissionais criativos que renam ambas as caractersticas, fora das grandes metrpoles, mas sem a perda de caractersticas de dinamismo e flexibilidade. Esta necessidade pode ser uma oportunidade tanto para as pequenas como para as grandes cidades e tambm para as zonas rurais. A diminuio das assimetrias regionais gerada por esta tendncia pode tornar-se realidade para as pequenas cidades. As grandes podero ter a oportunidade de se revitalizarem, orientando se e preparando-se para esta nova tendncia direccionada sustentabilidade, as artes, cultura, aos espaos verdes, reflexo. A facilidade a nvel de mobilidade real e virtual, tanto de pessoas como de informao e ideias pode tornar esta utopia em realidade. 139

A criao de empresas em zonas rurais j uma realidade de sucesso em muitos locais. Montana nos EUA, o caso de uma pequena aldeia no sudoeste que atravs da aposta em clusters criativos, baseados num ambiente natural diversificado e uma histria de tal modo inspiradora, conseguiu atrair artistas, escritores e pessoas criativas que possibilitaram um crescimento econmico fabuloso, mantendo simultaneamente a qualidade de vida e os padres de cultura local.85 O sentido e o sabor dos locais, os seus atributos de unicidade e distincidade esto, sem dvida, cada vez mais, a ser a preocupao das pessoas. A revitalizao e a modernizao das cidades deve ser em torno do que as diferencia e no do que as iguala, no apenas para quem vive mas para quem visita. Partilhar experincias nicas s oferecidas em certos locais, d orgulho aos habitantes de uma localidade e simultaneamente foco de atraco de outros. Os locais verdes e sustentveis faro tambm parte desta procura futura, locais com preocupaes por energias alternativas, o vento, o sol, o biodisel, os prprios produtos verdes, a alimentao saudvel, a prpria slow food, os processos de produo artesanais e os produtos de cariz tradicional, criam uma srie de oportunidades de marcar a diferena. Nesta perspectiva as marcas locais e territoriais podem geram grande impacto local. Os empreendedores e as PMs podem ser estratgicas neste desenvolvimentos criativo e sustentvel para esta ambicionada economia criativa.

O prprio sentimento de regionalismo emergente, medida que o mundo se torna cada vez mais pequeno e onde as barreiras se tornam inexistentes, acentua o sentimento de aculturao, tornando obrigatrio a sua consciencializao e a tomada de medidas polticas adequadas a este contexto prospectivo emergente e saudvel.

A Cidade Criativa
A cidade criativa ser, futuramente, segundo Landry, o abrigo para as empresas e organizaes criativas, assim como, para os indivduos que directamente as
85 Clusters of Creativity: Innovation and growth in Montana. Report to the Montana Governors Office of Economic Opportunity, Regional Technology Strategies, 2003

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empreendem. Esta criatividade urbana no espontnea, nasce e fortifica-se atravs dos empreendedores e lderes criativos. Como defendeu (Landry 2000), a ferramenta crucial para os inovadores urbanos na construo das cidades criativas, a populao local. O primeiro passo, na perspectiva da autora, a construo da imagem de uma cidade, de tal modo atractiva, que faa com que as pessoas que contribuiro para esta criatividade, as seleccionem como escolha preferencial para trabalhar, viver e visitar.

(Helbrecht 2004) salienta que, para perceber a relao entre a cidade e criatividade, h que ter em conta a complexidade dos conceitos localizao e conhecimento. Este conhecimento alm de ser um processo mental tambm um processo fsico e espacial. (Florida 2002) citando Jacobs, aponta que as cidades tm um papel crucial no desenvolvimento econmico, atravs da gerao e mobilizao do novo conhecimento. A diversidade dos habitantes urbanos criam interaces que geram novas ideias, ou seja, a diversidade de actores econmicos promovem a criao de novos produtos e tecnologia. (Florida 2002) citando Ullman, nota que o capital humano ou o talento tem responsabilidade no processo de desenvolvimento regional, na concentrao geogrfica e na incubao da criatividade.

Na construo deste cenrio urbano, vrias so as questes que surgem; o que necessrio para construir uma cidade criativa, quais as caractersticas que devem ter estes locais, como alcanamos a aceitao e a participao da populao local, como ser difundida a sua imagem e como se estrutura o seu processo de atractividade local e externa.

Os habitantes locais e os turistas criam expectativas do que esperam ver ou fazer numa cidade, expectativas estas formadas por uma imagem que se vai construindo e transmitindo. A relatividade do conceito criatividade faz com que as expectativas transmitidas por uns sejam desiluses recebidas por outros. Para quem visita, sentir-se diferente num local e obter experincias nicas a motivao primria que leva um turista a deslocar-se a um local. Para quem vive, a sensao de ser nico e diferente smbolo da apreenso do esprito do lugar, que lhe atribui o sentimento de pertena.

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A diferena dos lugares centra-se na personalidade e na mentalidade dos seus habitantes. No seio da mesma cultura surgem pessoas que preferem ambientes laborais dinmicos, contagiantes, e outras que procuram espaos calmos, menos activos. Estar preparado para esta diversidade, dever ser a estratgica das cidades futuras. Muitas cidades europeias, economicamente sustentveis e com grande competitividade industrial, apresentam actualmente uma grande preocupao com os espaos verdes e com a prpria regulamentao do espao pelo despertar desta conscincia. As pessoas procuram o ambiente animado e dinmico, mas tambm querem ter por outro lado, um ambiente calmo para descontrair. A coexistncia do moderno e do antigo so alternativas necessrias, as diferentes atmosferas e ambientes sero futuramente obrigatrios.

Para (Florida 2002), o sucesso das cidades futuras estar em conseguir criar um ambiente social que atraia, suporte e retenha o capital humano criativo, denominado capital prspero pois fomenta o crescimento e a inovao. Estas classes criativas valorizam a individualidade, a diferena e o mrito e so atradas por cidades tolerantes, culturalmente diversas e abertas criatividade. As cidades, segundo (Florida 2004) devero ser capazes de compilar caractersticas peculiares para reter esta nova classe. A sua abertura diversidades cultural e a imediata assimilao destas pessoas criativas, tornando-se centros de oportunidades, onde todos se identificam, devido ao respeito pela diversidade e pela qualidade do lugar, so caractersticas essenciais para o capital criativo. Este capital prefere um mix de influncias, a socializao com pessoas culturalmente distintas, pontos de vistas e abordagem diferentes, ouvir diferentes tipos de msicas e provar diferentes tipos de comida.

Os centros criativos tendem a ser locais com mercados laborais densos, que preenchem as necessidades de emprego destas classes criativas que no procuram um mero emprego mas um leque de oportunidades. A procura de experincias reais num mundo real, uma participao recreativa, a dispensa do passivismo e das formas institucionalizadas, em troca de uma participao activa, procuram exibies de cultura nas ruas, procuram estimulao e no escape, pretendem um preencher o seu tempo com experincias de alta qualidade e multidimesionais.

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A elevada qualidade do lugar promovida por uma cidade tambm, segundo (Florida 2004) o foco de atratividade garantida dos talentos criativos. A escolha dos locais para viver baseia-se no nvel de estilo de vida que lhes interessa, seguindo um standard de comodidades que julgam ser indispensveis. Valorizam por isso as actividades recreativas ao ar livre, o desporto, desde o mais tradicional at ao mais radical e a cultura, estas so actividades primordiais para a classe criativa. Os locais so valorizados pela sua autenticidade e unicidade. A autenticidade, provem de aspectos da prpria comunidade, edifcios histricos, vizinhana, cenrio musical nico, ou atributos culturais especficos. Um lugar autntico aquele que oferece experincias nicas e originais. Locais repletos de cadeias de lojas, restaurantes e clubes e bares, no so lugares autnticos, este tipo de experincia obtm-se em qualquer lado (Florida 2004). Claro que a implementao destas estratgias apresentadas por Florida, impem o assumir de grandes riscos para os locais, do ponto de vista da autora as baixas barreiras entrada, podem facilitar a abertura a um capital humano descaracterizado, desenraizado e desculturalizado, provocando o desleixo social e o aumento da marginalizao e do desemprego, esta implementao exigir uma grande anlise ao tipo de abertura a ser considerada. Os defensores da antiga economia, no tem lugar nesta cidade utpica, argumentam que o que mata uma cidade so pessoas que querem baixas taxas e que s procuram bons negcios, bebidas, festas e polticas. Mesmo que fosse possvel a sua concepo no seria de um dia para outro.

A criatividade numa perspectiva crtica, a ferramenta base para o crescimento sustentvel das regies urbanas. Charles Landry, no seu Manifesto Criatividade, afirma que as estratgias existentes para tornar as cidades criativas, apenas tentam entrelaar as artes e as indstrias criativas nas cidades. Que correcto do ponto de vista de Landry, mas que, no entanto, se questiona sobre o alargamento desta prospectiva, ao burocrata criativo, ao ambientalista criativo, ou seja nas implicaes na cultura organizacional. O princpio para isto ser alcanado, segundo Landry, o envolvimento dos directamente afectados nos planos criativos das cidades. A cidade criativa uma atitude de mentalidades, dinmica, nunca esttica e deve estar enraizada no local onde 143

as pessoas vivem. Fomentando processos divergentes de pensamentos, muitos deles no so teis, nem produtivos, mas que produzem ideias tardiamente exploradas.

A chave da economia criativa, est no s na habilidade de atrair capital criativo, mas de transpor esta vantagem ao exterior, em forma de ideias, novas tecnologias, negcios e crescimento regional. Criar novas formas de significado86, para os residentes e para os que tencionam ficar, assim como para os que esto de visita.

As cidades criativas visam atrair e reter pessoas criativas, assim como, criar condies para que, as que l existem se tornem criativas, e que em troca contribuam para tornar a economia urbana adaptvel mudana global. As cidades criativas fomentam as novas experincias e a diversidade cultural. O clima social que geram, encoraja as pessoas livre expresso das suas ideias, sem medo de censura, de pr as ideias em prtica, ou simplesmente de falhar e voltar a tentar.

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Websters Dictionary

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Concluso
Torna-se evidente que as actividades criativas realam o carcter competitivo das cidades, promovendo a sua capacidade inovadora, salvaguardando a qualidade do lugar atravs de uma sustentabilidade imposta pela manuteno dos seus valores culturais, cruciais para a atractividade das cidades. A competitividade um factor de anlise essencial para o desenvolvimento urbano, se houver a noo e a conscincia da diferena entre a salubridade competitiva e os malefcios da rivalidade urbana. A competitividade deve assentar no princpio de melhoria da produtividade e atractividade local e no no fomento das desigualdades regionais. Esta produtividade deve direccionar-se ao acompanhamento e resposta imediata ao contexto de mudana de um modo flexvel, eficiente, eficaz e consciente, enquanto que o princpio da atractividade deve salvaguardar a sustentabilidade no crescimento, atravs do respeito pelos padres tradicionais, pelos valores culturais, pelo perfil etnogrfico e essencialmente no esforo pela manuteno da identidade local. A ansiada prosperidade regional futura, depender do sucesso na implementao de uma produtividade baseada no conhecimento intensivo e localizado em cidades e da partilha deste conhecimento por redes e parcerias entre urbes. Estas parcerias e redes que fomentem a performance, a conectividade econmica e que estabeleam e a combinem estratgias e promoo conjuntas. A especializao das cidades uma oportunidade para colmatar as lacunas econmicas entre regies e a privao de bens e infraestruturas essenciais a nvel local. Deste modo as cidades sero condutoras da produtividade, do crescimento e do emprego. Tero o papel de focos estratgicos para o desenvolvimento econmico regional e/ ou local. necessrio consciencializar e reconhecer que na profundidade e riqueza cultural que assenta a competitividade e a sobrevivncia das cidades, esta permite uma revitalizao e um desenvolvimento urbano. A experincia e a aprendizagem criativa que compilem modernidade e ancestralidade sero vantagens competitivas.

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O segredo das cidades criativas passa inicialmente por um primeiro passo de educar as mentalidades para a sustentabilidade e para criar um futuro de qualidade para a gerao vindoura, no perdendo as razes locais, pelo contrario, acompanhando-as e melhorando-as ao encontro de necessidades e sacrifcios que devem partir de todos e no apenas de alguns. Apesar das cidades criativas oferecerem diversidade e alternativas para todos, porque falamos de uma sociedade livre, ou seja, falamos de respeito pelo prximo e pela diferena, estas opes devem ser conscientes e altrustas, tendo por base uma educao de que estas opes comprometem o futuro urbano. As atitudes comodistas e individualistas promovem a excluso social e as diferenas, mau ambiente social, falta de incentivos e desmotivao, com estes cenrios o crescimento urbano, no emerge. A beleza urbana depende da atitude e do estado de esprito das pessoas que a compem, que quando maior for a ligao e a identificao destas ao esprito do lugar, maior sero os sacrifcios e batalhas por fazer das suas cidades patrimnio futuro e de referencia. A poltica e a governao local desempenham um papel fundamental, na concretizao deste projecto de criar cidades criativas. Iniciativas para atrair e criar capital humano de talento e empreendedor, fornecendo infra-estruturas e ligaes altura, financiando e regulamentando a promoo de actividades e organizaes culturais so um contexto de fundo para tornar o sonho realidade. A educao de mentalidades, de respeito pelas ideias e pela diferena, o fomento coeso social e ao empreendedorismo, so medidas urgentes de base poltica, onde os governos devem apostar. Para criar uma cidade criativa no necessrio ser uma cidade global, mas uma cidade sustentvel, participativa, envolvente, onde seja possvel criar alicerces de uma nova economia estruturada com formas histricas e inovao cultural, dando dinamismo e modernidade ancestral s cidades. Todas as regies aspiram vir a ser regies criativas, onde as pessoas tenham bem-estar, emprego e qualidade de vida. Ser criativo no apenas exercer actividades ligadas s artes e similares, mas nas suas prprias profisses regerem-se por princpios inovadores, originais e validos. Gerar novas ideias, quebrar a rotina e a normalidade, um passo em frente para ser competitivo.

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Na nova economia, no so os trabalhadores que se deslocam procura de emprego, mas sero as empresas que procuraro lugares com pessoas de talento e criatividade. E estas pessoas procuram lugares que ofeream diversidade e qualidade. As cidades que as fomentem e que atraiam esta criatividade, lucraro com estes futuros investimentos. esta a nova vertente, sobre a qual encontrar-se- a viabilidade nas novas teorias do crescimento econmico. Um crescimento valorizado por um conhecimento cultural acumulado nas pessoas e nas cidades capazes de criar um valor econmico local.

Como referiu Hall o futuro urbano est no casamento entre arte e tecnologia, e como referiu Mumford a cidade um teatro de aco social, no nos podemos esquecer que sem actores no existe palco nem actuao. De que modo que as cidades portuguesas podero adaptar-se a esta nova realidade e alcanar o ttulo de cidades criativas ser um estudo a curto prazo necessrio e obrigatrio para o desenvolvimento sustentvel futuro. A comparao entre as estratgias existentes e implantadas em Portugal e as promovidas no exterior, assim como a probabilidade da implementao de polticas de desenvolvimento urbano externo a nvel interno um desafio proposto para um prximo estudo.

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