Universitatea Alexandru Ioan Cuza Facultatea de Economie i Administrarea Afacerilor

PROCESUL DE INTEGRARE ECONOMIC N ASIA (ASEAN)

Studeni: Cazacu Florin Constantin (grupa 21) Ciuchea Alexandru Cezar (grupa 21) Vasiliu Cristi Daniel (grupa 21) Conu Paul Codrin (grupa 21)

Cuprins

Introducerepag. 3 Cap I: Istoric ASEAN...pag. 4 Cap II: Scopuri i obiective ale ASEAN.. pag. 10 Cap III: Comerul n cadrul ASEAN pag. 13 Cap IV: Relaiile ntre ASEAN i UE.. pag. 29 Concluziipag. 34 Bibliografiepag. 35

Introducere Acest proiect are menirea de a v prezenta i fixa cteva informaii generale ct i aprodundate despre procesul de integrare economic n Asia. Asociaia care reprezint aceast zon este ASEAN-ul, aceast denumire fiind abreviaia de la: The Association of SouthEast Asian Nations. n cadrul proiectului vom prezenta informaii utile despre formarea acestei organizaii, despre istoria ei i mai ales despre scopurile i obiectivele crerii acesteia. Vom atinge i subiectul legat de comerul cu diverse produse i servicii realizat de ASEAN, subiect care are o pondere foarte mare n cadrul procesului de integrare economic n Asia. Nu vom omite nici relaia dintre ASEAN i Uniunea European . Direciile pe care se desfoar relaiile dintre ASEAN i Uniunea European sunt: economic, politic i de securitate.

Cap. I Istoric ASEAN La 8 august 1967, 5 minitri de externe din Indonezia, Malaezia, Filipine, Singapore i Thailanda, s-au ntlnit n cldirea Departamentului de Afaceri Externe din Bangkok, Thailanda, i au semnat un document n baza cruia s-a format Asociaia Naiunilor din Asia de Sud-Est (ASEAN). Cei 5 minitri de externe care l-au semnat, Adam Malik din Indonezia, Narciso R. Ramos din Filipine, Tun Abdul Razak din Malaezia, Rajaratman S. din Singapore i Thanat Khoman din Thailanda, ar fi ulterior considerai ca prinii fondatori ai organizaiei inter-guvernamentale n curs de dezvoltare, probabil cea mai de succes din ziua de azi. Documentul pe care l-au semnat, este cunoscut sub numele de Declaraia de la ASEAN. A fost un document scurt, compus doar din cinci articole. Acesta a declarat instituirea unei Asociaii pentru Cooperare Regional ntre rile din Asia de Sud, acesta fiind cunoscut sub numele de Asociaia Naiunilor din Asia de Sud-Est (ASEAN) i preciza obiectivele i scopurile acestei asociaii. Aceste obiective i scopuri au fost cu privire la cooperarea n domeniile economic, social, cultural, tehnic, educaional i altele cum ar fi promovarea pcii i stabilitii regionale prin respectarea justiiei i a statului de drept i respectarea principiilor Organizaiei Naiunilor Unite. Se stipuleaz c Asociaia ar fi deschis pentru participarea tuturor statelor din regiunea Asia de Sud-Est. ASEAN este proclamat ca reprezentnd voina colectiv a naiunilor din Asia de Sud de a se lega mpreun n prietenie i cooperare i prin eforturi comune i sacrificii, s asigure popoarelor lor libertate i prosperitate. La nceputul lunii august 1967, cei 5 minitri de externe au petrecut 4 zile n relativ izolare, ntr-o staiune de pe plaja din Bang Saen, un ora de coast la mai puin de 100 de km Est de Bangkok. Acolo ei au negociat acest document ntr-un mod hotrt i direct, pe care mai trziu erau bucuroi s-l descrie ca sports-shirt diplomacy. Cu toate acestea nu a fost deloc un proces simplu: fiecare om a adus n deliberrile lor o perspectiv istoric i politic care nu a avut nicio asemnare cu cea a oricrui altuia. Acum cu rigorile negocierilor i a neregulilor de la Bang Saen n spatele lor, cu semnturile lor anexate la declaraia ASEAN, de asemenea cunoscut i sub numele de Declaraia de la Bangkok, a fost timp pentru unele formaliti. Primul care a vorbit a fost secretarul filipinez al Afacerilor Externe, Narciso Ramos, jurnalist i legislator pe termen lung,

care a renunat s fie purttor de cuvnt n congresul de la Philipine, pentru a servi ca unul dintre primii diplomai ai rii. El avea atunci 66 de ani, iar unicul su fiu, viitorul preedinte Fidel V. Ramos, servea cu Philipine Civic Action Grup n Vietnam. Acesta a declarat c ASEAN a fost stabilit din toate punctele de vedere n ciuda acestor dificulti i c bazele sale au fost stabilite intr-o manier solid. Cnd a fost rndul su s vorbeasc, Adam Malik, ministrul Afacerilor Externe din Indonezia, a reamintit faptul c aproximativ cu un an nainte, n Bangkok, la ncheierea negocierilor de pace dintre Indonezia i Malaezia, el a explorat idea unei organizaii, cum ar fi ASEAN, cu omologii si din Malaezia i Thailanda. Acesta a fost omul de baz n Indonezia n eforturile de a repara legturile cu vecinii si, n urma unei politici de confruntare nefericit. Pe parcursul anului trecut, a declarat el, minitrii au lucrat mpreun la realizarea ASEAN. Adam Malik a continuat s descrie viziunea Indoneziei a unui curs de dezvoltare n Asia de Sud, o regiune care poate sta pe propriile picioare, suficient de puternica pentru a se apra mpotriva oricrei influene negative din afara regiunii. O astfel de viziune, a subliniat acesta, nu a fost dornic de gndire, n cazul n care rile din regiune coopereaz efectiv una cu cealalt, avnd n vedere resursele naturale i fora de munc. El s-a referit la diferenele de perspectiv ntre rile membre, dar aceste diferene, a spus el, ar putea fi surmontate printr-un maxim de bunvoin i ntelegere, credin i realism. Munca grea, rbdarea i perseverena, ar fi de asemenea necesare. rile din Asia de Sud ar trebui s fie, de asemenea, dispuse s i asume reponsabilitatea pentru orice ar putea s se li ntmple, dup cele spuse de Tun Razak Abdul, vice prim-ministru al Malaeziei. n discursul su, el a menionat o viziune a unei organizaii precum ASEAN, care ar include toate rile din sud estul Asiei. El a subliniat c rile din regiune ar trebui s recunoasc c dac nu i asum responsabilitatea comun de a forma propriul destin i de a preveni interveniile i interferentele externe, Asia de Sud ar rmne plin de pericole i tensiune. i dac nu au efectuat o aciune decisiv i colectiv pentru a preveni izbucnirea conflictelor intra-regionale, naiunile din Asia de Sud ar rmne sensibile la manipulare, unii mpotriva altora. La rndul su, S. Rajaratnam, un fost ministru al Culturii din Singapore, care la acea dat a servit pentru prima dat ca ministru de externe, a remarcat faptul c dou decenii de febr naionalist nu a ndeplinit ateptrile oamenilor din Asia de Sud pentru un nivel de trai

mai bun. Dac ASEAN va reui, a spus el, atunci membrii si ar trebui s fac posibil fuziunea dintre gndirea naional i gndirea regional. Scopul ASEAN este de a crea, nu de a distruge. Acest lucru a fost subliniat de ministrul de externe al Thailandei, Thanat Khoman. La elaborarea obiectivelor ASEAN, el a vorbit de construirea unei societi noi care va fi receptiv la nevoile din timpul nostru i eficient echipat pentru a se bucura de progresul spiritual al popoarelor noastre, de condiiile de stabilitate i de progres. n principal, ceea ce vor milioanele de brbai i femei, este s tearg vechiul concept de dominare i s-l nlocuiasc cu noul spirit de a da i a lua, de egalitate i parteneriat. Mai mult ca orice ei vor s fie stpnii casei lor i s se bucure de dreptul motenit de a decide propriul lor destin. Cele dou pagini din Declaraia de la Bangkok nu conin doar raiunea pentru stabilirea ASEAN i a obiectivelor sale specifice. Acesta reprezint modul de operare al organizaiei bazndu-se pe trepte mici, voluntare i aranjamente informale ctre mai multe acorduri cu caracter obligatoriu. Toate statele membre fondatoare i noile state membre au intrat rapid n spiritul Declaraiei de la Bangkok. Pe fundalul conflictului din Indochina, printii fondatori au avut previziunea de a construi o comunitate pentru toate statele din sud-estul Asiei. Astfel Declaraia de la Bangkok a promulgat: Asociaia este deschis pentru participarea tuturor statelor din regiunea Asia de sud - est menionnd obiectivele, principiile i scopurile propuse. n prezent gruparea ASEAN este alctuit din 10 state: Brunei Darussalam, Combodgia, Indonezia, Lao PDR, Malaesia, Myanmar, Philippine, Singapore, Thailanda, Vietnam. Brunei Darussalam Head of the state: His Majesty Sultan Haji Hassanal Bolkiah Mu'izzaddin Waddaulah Capital : Bandar Seri Begawan Language(s) : Malay, English Currency : B$ (Brunei Dollar) Ministry of Foreign Affairs & Trade of Brunei Darussalam Website: www.mfa.gov.bn Cambodia

Head of State : His Majesty King Norodom Sihamoni Head of Government : Prime Minister Hun Sen Capital : Phnom Penh Language : Khmer Currency : Riel Ministry of Foreign Affairs & International Cooperation of Cambodia Website: www.mfaic.gov.kh Indonesia Head of State : President Susilo Bambang Yudhoyono Capital : Jakarta Language : Indonesian Currency : Rupiah Department of Foreign Affairs of Indonesia Website: www.deplu.go.id Lao PDR Head of State : President Choummaly Sayasone Head of Government : Prime Minister Bouasone Bouphavanh Capital : Vientiane Language : Lao Currency : Kip Ministry of Foreign Affairs of Lao PDR Website: www.mofa.gov.la Malaysia Head of Government : The Honourable Dato' Sri Mohd Najib bin Tun Abdul Razak Capital : Kuala Lumpur Language(s) : Malay, English, Chinese, Tamil Currency : Ringgit Ministry of Foreign Affairs of Malaysia Website: www.kln.gov.my ASEAN-Malaysia National Secretariat Website: www.kln.gov.my/myasean Myanmar

Head of State : Senior General Than Shwe Head of Government : Prime Minister General Thein Sein Capital : Nay Pyi Taw Language : Myanmar Currency : Kyat Ministry of Foreign Affairs of Myanmar Website: www.mofa.gov.mm Philippines Head of State : President Benigno S. Aquino III Capital : Manila Language(s) : Filipino, English, Spanish Currency : Peso Department of Foreign Affairs of the Philippines Website: www.dfa.gov.ph Singapore Head of State : President S R Nathan Head of Government : Prime Minister Lee Hsien Loong Capital : Singapore Language(s) : English, Malay, Mandarin, Tamil Currency : S$ (Singapore Dollar) Ministry of Foreign Affairs of Singapore Website: www.mfa.gov.sg Thailand Head of State : His Majesty King Bhumibol Adulyadej Head of Government : Prime Minister Abhisit Vejjajiva Capital : Bangkok Language : Thai Currency : Baht Ministry of Foreign Affairs of Thailand Website: www.mfa.go.th Viet Nam Head of State : President Nguyen Minh Triet

Head of Government : Prime Minister Nguyen Tan Dung Capital : Ha Noi Language : Vietnamese Currency : Dong Ministry of Foreign Affairs of Viet Nam Website: www.mofa.gov.vn Comunitatea socio cultural din cadrul ASEAN Aceast comunitate are la baz 3 mari zone de aciune: dezvoltarea social care are ca scop ridicarea standardului de via pentru gruprile dezavantajate i populaia din zona rural. fora de munc aceast zon face referire la creterea investiiilor n asigurarea cadrului educaional de baz i superior, pregtirea forei de munc, dezvoltarea tiinei i tehnologiei, crearea de locuri de munc i protecia social. mbuntirea cooperrii n zona sntii publice.

n prezent exist cteva proiecte de natur socio-cultural derulate n cadrul ASEAN: Programul de munc ASEAN pentru asisten social, familie i populaie Programul de munc ASEAN mpotriva HIV Programul de munc ASEAN pentru vrstnici Programul de munc ASEAN pentru pregtirea tinerilor Reeaua Universitar pentru promovarea colaborrii dintre cele 17 universiti prezente n cadrul ASEAN Programul de schimb de experien pentru studeni Sptmna cultural ASEAN, Tabra tineretului ASEAN i Concursul ASEAN, ce au loc n fiecare an Programul de schimb Media din cadrul ASEAN Cadrul pentru orae cu un mediu natural durabil i Acordul ASEAN pentru Poluarea atmosferic transfrontalier Cap II Scopuri i obiective ale ASEAN 9

Principalul scop urmrit de rile membre ASEAN este acela de a transforma zona geopolitic n cauz ntr-o regiune economic competitiv, stabil i prosper n care bunurile, serviciile i investiiile s circule liber i capitalul s circule mai liber dect n prezent. Un alt scop strns legat de cel menionat mai sus este acela de a ajunge la o dezvoltare economic echitabil i ncercarea de a reduce srcia i disparitile sociale pn n anul 2015. Pe baza acestor scopuri majore pe care ASEAN i le-a propus, se poate ntocmi astfel o list cu toate obiectivele principale pe care aceast organizaie le are n vedere. Astfel, scopurile ASEAN sunt: Susinerea i impulsionarea n ceea ce privete creterea economic i dezvoltarea socio cultural din zon, n scopul egalitii i cooperrii. Susinerea cooperrii i ajutorului reciproc n cadrul domeniului economic, socio-cultural, tehnologic, etc. Respectarea regulilor i normelor n ceea ce privete relaiile interstatale i Charta ONU pentru a instaura stabilitatea i pacea n zona respectiv. Valorificarea cu mai mult atenie a relaiei dintre agricultur i industrie. Extinderea schimburilor comerciale, mbuntirea transportului i nu n ultimul rnd ridicarea nivelului de via al populaei. ncercarea de a coopera cu organizaii care au aceleai scopuri i obiective i de a realize relaii ct mai strnse cu acestea. Pentru a realiza aceast Comunitate Economic, rile membre ale ASEAN au stabilit cteva idei, dup cum urmeaz: Adoptarea de msuri i mecanisme noi pentru a sprijini i mbunti iniiativele economice existente, una dintre aceste msuri fiind Zona de Liber Schimb din cadrul ASEAN (ASEAN Free Trade Area) Accelerarea integrrii regionale n anumite sectoare pn n anul 2010. Aceste sectoare sunt: o Transportul aerian o Comerul electronic o Produsele agricole, electronice, textile, produse din cauciuc i cele pe baz de lemn o Fermele piscicole 10

o Sntate o Turism ntrirea mecanismelor instituionale ale ASEAN, n care intr i mbuntirea Mecanismului de Reglementare a Disputelor din cadrul ASEAN pentru a se rezolva rapid i legal orice disput ce are la baza un motiv economic. Reeaua de transport trans - ASEAN care este format din principalele reele de autostrzi i ci ferate dintre statele membre, inclusiv calea ferat dintre Singapore i Kunming, principalele porturi i culoare marine, transportul fluvial i principalele legturi aeriene civile. Reelele de energie trans - ASEAN, ce includ Reeaua de curent electric i Proiectele de conducte de gaz. Campania Viziteaz ASEAN i Organizaia ASEAN Hip-Hop Pass condus de sectorul privat pentru promovarea turismului n cadrul ASEAN. Acordul asupra Rezervei de securitate pentru hran n cadrul ASEAN. Zona de Liber Schimb a fost nfiinat n 1992, urmrindu-se eliminarea barierelor tarifare i netarifare dintre rile membre, n vederea creterii eficienei economice, a productivitii i a capacitii concureniale. ncepnd cu 01.01.2005, taxele vamale pentru 99% din produsele incluse n Lista Acordului (Inclusion List) pentru 6 ri membre (Brunei, Indonezia, Malaiezia, Filipine, Singapore i Tailanda) au fost reduse pn la o valoare maxim de 5%. De asemenea, 60% din produsele din aceast List au o tax vamal de 0%, iar media taxelor vamale pentru toate aceste produse este de 2%. n cazul noilor ri membre (Cambodgia, Laos, Myanmar, Vietnam), 81% din produsele incluse n Lista Acordului au taxe vamale cuprinse n intervalul 0-5%. Obiectivul principal al politicii de relatii externe pentru Comunitatea ASEAN este de a deveni un important juctor internaional. n momentul de fa principalii parteneri ai ASEAN sunt: China Coreea de sud Japonia

Cu aceste 3 ri s-au dezvoltat relaii pe multiple planuri: 11

securitate cooperare comer i investiii mediu, energie, turism finane agricultur sntate, for de munc, cultur, tiin i tehnologie, comunicaii, asisten social

n privina relaiilor comerciale cu rile mai sus menionate, ASEAN a negociat sau negociaz acorduri de liber schimb. Tot n zona Asiei i Oceaniei, ASEAN are relaii strnse, att politice, ct i economice cu India, Australia i Noua Zeeland. De asemenea ASEAN dezvolt i relaii pe multiple planuri la nivel mai nalt cu parteneri precum: Uniunea European Canada SUA Rusia.

Cap III Comerul n cadrul ASEAN De la fondarea lui, progresul ASEAN privind integrarea economic a fost afectat de diveri factori. Ca o mare instituie voluntar, bazat pe consens, cu puncte de vedere economice i politice diferite, ASEAN a abordat un proces lent, de abordare pas cu pas pentru constituirea cooperrii regionale. Cu toate acestea anumite evenimente externe au stimulat un progres mai rapid i mai profund cu privire la integrarea n rndul rilor membre:o tendin internaional n cretere fa de acordurile de comer liber i regionalism (FTA), n special cele care implic partenerii comerciani ai ASEAN; criza financiar din Asia din 1997; creterea economiilor emergente cu care concureaz cu rile ASEAN, n special China i India; i criza care a nceput n 2008-2009.

12

Consolidarea integrrii economice, mbuntirea competitivitii la export i atragerea investiiilor strine directe sunt toate obiectivele de formare a unei baze de pia unic i productoare. ntre 2004 i 2008, comerul ntr-ASEAN a crescut uor. Dei comerul intraregional este important n toate sectoarele prioritare ale economiei, nici unul dintre sectoare nu a prezentat o tendin clar de integrare n cretere n aceast perioad. Eforturile de a forma o pia unic i o baz de producie s-au ntlnit cu cel mai mare succes n zona de liberalizare a tarifelor AFTA(ASEAN Free Trade Area). AFTA este considerat un profund acord de liber schimb n raport cu alii n rndul rilor n curs de dezvoltare din cauza unei acoperiri cuprinztoare, liberalizare ambiioas la rate zero sau aproape de zero i implementri fcute la timp. Exporturile de produse manufacturate ale ASEAN beneficiaz de creterea mare a productivitii, apropierea mare de pieele din Asia i acorduri de liber schimb. Dar provocri pentru creterea economic viitoare rmn nc multe. Salariile mici, creterea mare a productivitii n anumite ri, condiiile diverse de producie, proximitatea fa de pieele mari din Asia i politica de liberalizare a mediului comercial al regiunii, inclusiv acorduri de liber schimb cu unele ri au susinut creterea exporturilor n cadrul ASEAN. Provocri pentru competitivitatea exporturilor ASEAN rmn n unele ri datorit unui deficit de for de munca calificat, lipsa profesionitilor i a unui sistem dezvoltat pentru stabilirea standardelor produselor, piee slabe ale consumatorilor, infrastructura neadecvat i msuri neadecvate de facilitare a comerului. Referindu-se la competitivitate ca la un concept, teoreticienii fac distincia n competitivitate la nivel naional (economii competititve) i a competitivitii la export. Prima se bazeaz pe factori macroeconomici, cum ar fi accesul la asisten medical, educaie, stabilitate macroeconomic, inovare, pregtire tehnologic, dimensiunea pieei, eficiena pieei bunurilor, complexitatea pieelor de afaceri i finaciare, care majoreaz rata de cretere economic pe termen lung i stardele de via n cadrul unei economii. Pe de alt parte competitivitatea exporturilor se concentreaz pe o linie mai restrns, privind industriile specifice i factorii care afecteaz concurena pentru cota de pia la nivel mondial i a exporturilor. De exemplu, n rapoartele din trecut USITC (United States International Trade Commision) a definit competitivitatea exporturilor, ca fiind capacitatea productorilor de a vinde bunuri n valut, pe piee strine la preuri i calitate ridicat pentru a fi competitive cu

13

produsele strine. Modificri n competitivitatea exporturilor indic poziia relativ a intreprinderilor pe pieele internaionale i la oportunitile poteniale de cretere i de investiii. n msura n care rezultatele de integrare economic rezult n crearea de comer i ctiguri globale ale economiilor participante, acestea contribuie la competitivitatea pe termen lung a acestor ri. De asemenea, contribuie i la competitivitatea la export, n msura n care firmele localizate n rile membre sunt capabile s profite de economiile de scar, mbuntirea eficienei pieei, crearea unor piee mai mari, i alte oportuniti de la integrarea economic la extinderea exporturilor. rile ASEAN difer ntre ele una de alta n mai multe moduri i statele membre recunosc c acest lucru reprezint o provocare pentru punerea n aplicare a planului lor AEC Blueprint (ASEAN Economic Community).De exemplu, rile membre variaz n funcie de mrime, nivel de dezvoltare, sistem politic, mediu de investiii i structura economic. n special ultimele patru ri care s-au alturat ASEAN, Burma, Cambodgia, Laos, Vietnam, sunt la un stadiu de dezvoltare economic mai mic dect celelalte ase ri membre. Prin urmare o parte integrat a AEC Blueprint este un angajament de a ngusta decalajul de dezvoltare dintre statele membre ASEAN, n primul rnd prin programul de lucru IAI, n scopul de a facilita integrarea regional.

Tabel 1

Country

Population (million)

GDP per capita (a) 435 1.921 3.824 (a) 13.852 3.457 40.319 8.235 2.793

Share of total asean trade (%) 0.7 0.6 0.5 15.6 0.2 19.8 6.2 27.6 20.6 8.3

Intra-asean trade (% global) 2004 23.0 49.7 16.7 20.9 74.4 20.7 18.1 29.5 19.2 24.1 2008 29.8 53.6 21.8 25.6 84.4 25.1 20.3 36.3 19.7 20.9

Brunei Burma Cambodia Indonesia Laos Malaysia Phillipines Singapore Thailand Vietnam

0.4 49.6 14.6 237.5 6.2 27.7 92.7 4.8 66.3 86.1

14

AEC Blueprint include, de asemenea, un angajament de integrare la nivel mondial inclusiv o revizuire a angajamentelor sale de liber schimb vi-a-vis de comitetele de integrare intern ASEAN. Deoarece aproape trei sferturi din comerul ASEAN este cu parteneri externi, ASEAN a practicat o dubl strategie pentru a stimula performana sa economic, i anume pentru a promova att n relaiile interne ct i n cele de integrare la nivel mondial. Pentru a imbunti oportunitile pieei mondiale i atragerea de investiii, ASEAN a pus n aplicare acorduri de liber schimb cu Australia i Noua Zeelanda (ntr-un singur acord de liber schimb), China, India, Japonia si Coreea.Tarile ASEAN, au pus de asemenea n aplicare, acorduri individuale de liber schimb, cu diveri parteneri, rezultnd ntr-o suprapunere de acorduri de liber schimb.

Comerul dintre ASEAN i partenerii si (2005 - 2009)

Grafic 1

20 05
ASEAN 25% Japan 13% EU 25 11% C hina 9% United S tates 13% Korea 4% ANZ3% India 2% R OW 21%

15

Comer total: 1,2 trilioane $

Grafic 2

2009
ASEAN 24% Japan 12% EU 25 11% China 11% United States 10% Korea 5% ANZ3% India 3% ROW 22%

Comer total: 1,5 trilioane $

Dou msuri sunt de obicei principale pentru a arta tendinele integrrii comerciale regionale: ponderea global a comerului intraregional i intensitatea comerului interregional. Aa cum se arat n figura de mai sus comerul intra ASEAN a sczut uor ca o parte din totalul schimburilor comerciale ntre 2005 i 2009 n scdere de la 25 la 24%. Comerul rmne mai mic dect cel din alte grupuri regionale, cum ar fi UE 15, membrii acordului Nord- American de comer liber (NAFTA), i gruprile din estul Asiei care include i China.

16

Tendina i mrimea cotei ASEAN n comerul intraregional reflect creterea legturilor cu China i ncrederea n comerul cu parteneri din exterior. Cu toate acestea, o examinare a tendinelor pe termen lung arat c ponderea schimburilor comerciale intra ASEAN a crescut substanial de la cota de 19% care o avea atunci cnd aceasta a intrat n programul AFTA n 1993. n timpul primului deceniu al anilor 2000, aceasta a crescut treptat de la 22% n 2001-2002, la 24-25% n 2003-2007. n 2008 comerul intra-ASEAN a atins cea mai mare cota de 27%, dar a sczut napoi n 2009 cnd a sczut cota comerului cu toi partenerii importani (Japonia, UE 25, China, Statele Unite). ncetinirea creterii economice globale a redus cererea att n mod absolut ct i relativ de la partenerii principali ASEAN, i au afectat reelele la nivel de producie i a afectat n mod disproporionat comerul intraregional. n patru din ultimii cinci ani ponderea exporturilor intra-ASEAN n totalul de exporturi a fost mai mare dect cota importurilor intra-ASEAN, dar diferenele au fost mici.
Grafic 3

Tabel 2 - Intra-ASEAN imports and exports, share of total, by priority sector, 2004 2008 (percent)

200 4 Intra-ASEAN imports Agro-based products Automotives Electronics 39.0 17.3 27.9

2005

2006

2007

200 8

28.2 19.6 27.9

31.7 21.3 26.4

29.3 23.4 24.3

31.9 23.6 24.1 17

Healthcare Textiles and apparel Wood-based products Total, all products Intra-ASEAN exports Agro-based products Automotives Electronics Healthcare Textiles and apparel Wood-based products Total, all products

15.3 16.0 61.2 23.8 12.6 36.3 25.0 29.8 10.8 8.2 24.8

14.0 16.5 60.5 24.5 11.4 35.7 24.7 23.5 12.8 8.1 24.0

15.6 16.7 55.0 25.0 11.9 30.9 24.0 21.6 13.0 8.1 25.2

16.8 15.5 50.2 24.6 9.9 29.2 23.3 20.1 11.9 8.2 25.3

17.6 14.7 50.8 25.9 9.7 31.4 22.6 24.6 12.4 8.2 27.6

Sursa: Specific products: WITS, Integrated Warehouse (accessed March 29, 2010). All products: ASEAN Secretariat.

Comerul intra i extra ASEAN cuprinde ase sectoare principale: produse bazate pe agro alimente, automobile i piese auto, electronice, din domeniul sntii, textile, produse din lemn. Sectorul electronic care este de departe cel mai mare din punct de vedere al comerului. Comerul n cele ase sectoare este asimetric de cele mai multe ori. Att n sectorul produselor agro ct i cel al produselor pe baz de lemn, marea majoritate a comerului cu aceste produse este reprezentat de importurile intra ASEAN, indicnd o ncredere mare pe pieele din afar pentru exporturile lor. n sectorul automobilelor, majoritatea ponderii comerului este reprezentat de exporturile intra ASEAN, reflectnd importana continu a ASEAN ca o pia pentru automobile i piese de schimb. n sectorul economic, att importurile ct i exporturile au sczut n mod constant n perioada 2004-2008, reflectnd rolul tot mai mare a Chinei n producia de electronice, iar ASEAN a crescut participarea n lanurile globale de fabricare a produselor electronice. Intensitatea comerului prezint o stagnare regional a comerului n toate cele ase sectoare, dar indicele variaz foarte mult ntre sectoare. Indicele cel mai ridicat este n sectorul automobilelor, urmat de sectorul de sntate, indicnd c acestea sunt sectoarele cele mai integrate la nivel regional. n celelalte patru sectoare indicele este mai mic dect pentru toate celelalte produse. Indicele a fost foarte asemntor i destul de stabil n timpul 2004-2008 n sectorul electronic, textile i mbrcminte i sectoarele de produse pe baz de lemn, indicnd un nivel similar de integrare regional. Nici unul dintre sectoare nu a artat o tendin clar de cretere fa de integrare, n ultimii cinci ani. 18

Tabel 3 - Totalul importurilor, exporturilor globale i exporturile intra-ASEAN pe sectoare prioritare ($)

2004 Intra Asean exports Agro-based products Automotives Electronics Healthcare Textiles and apparel Wood-based prod. Asean exports to the rest of the world Agro-based products Automotives Electronics Healthcare Textiles and apparel Wood-based prod. Asean imports from the rest of the world Agro-based products Automotives Electronics Healthcare Textiles and apparel Wood-based prod. 2.858.852 20.993.758 112.712.49 3 5.299.171 13.597.104 865.724 12.103.978 11.893.715 215.482.99 6 3.506.738 28.252.081 14.874.195 1.360.040 3.283.824 47.876.167 869.375 1.932.309 1.143.053

2005

2006

2007

2008

933.008 4.191.755 52.268.178 987.092 1.912.064 1.230.734

1.144.436 4.690.222 56.110.336 1.235.436 2.122.545 1.237.746

1.687.945 6.416.477 57.982.542 1.685.250 2.420.349 1.394.430

2.788.211 7.987.317 56.928.581 2.000.350 2.431.291 1.424.370

12.486.983 15.714.444 239.608.25 7 5.692.372 29.279.163 16.074.553

14.057.296 18.579.336 265.615.43 9 8.071.235 33.140.705 17.000.980

19.313.273 25.174.340 266.126.41 3 10.049.727 36.301.953 18.327.184

28.435.800 27.124.044 267.278.788 10.167.219 38.527.881 17.661.561

3.280.498 22.482.370 115.987.92 8 6.456.913 14.690.394 989.336

3.798.554 21.549.767 135.143.29 6 7.290.542 16.692.532 1.255.923

5.090.003 26.486.024 140.732.50 7 8.359.650 21.385.662 1.615.914

6.695.704 33.332.207 146.680.531 9.339.715 22.541.775 1.543.718

Sursa: WITS, Integrated Data Warehouse (accessed March 29, 2010).

Sectorul electronic. Componente de calculatoare Produsele electronice sunt o surs major de producie n regiune. rile ASEAN au exportat pentru restul lumii produse electronice n valoare de 267 miliarde de dolari n 2008 ceea ce nseamn c acest sector sa este cel mai mare din punct de vedere al valorii sale. n plus, rile ASEAN servesc ca locaii de producie i de cercetare i dezvoltare (R&D) pentru

19

firmele multinaionale productoare de electrocasnice, n practic pentru toate industriile din sectorul electronic. n sectorul electronic din ASEAN industria componentelor de calculatoare se numr printre cele mai importante din punct de vedere al competitivitii la export. Componentele de calculatoare reprezint aproape 25% din exportul de produse electronice din ASEAN ctre restul lumii i aproape 22% a comerului intra-ASEAN de electronice. Regiunea ASEAN ocup o poziie competitiv la nivel global n acest sector, fiind al doilea mare exportator din lume. rile ASEAN au fost de asemenea locaii importante pentru investiii directe din partea marilor productori de componente de calculatoare timp de aproape 40 de ani. n prezent acestea s-au specializat n diferite aspecte ale fabricrii componentelor de calculator, inclusiv n gzduirea sediilor principale regionale, efectund R&D, i ansamblnd produse. n ciuda competitivitii regionale, industria componentelor de calculatoare se confrunt cu o provocare din China, care a prezentat o cretere a produciei de componente i a devenit singurul i cel mai mare ansamblator de calculatoare ca produs finit. Muli productori de component de calculator i mresc producia n China, pentru a fi mai aproape de client, acolo asigurndu-se procesul de ansamblare i deoarece China are un avantaj i funcioneaz mai bine n mai multe msuri de competitivitate, inclusiv a forei de munc, existent unor furnizori locali competitivi, i o infrastructur de transport. Ca rpuns, rile membre ASEAN i-au dat seama de importana integrrii regionale pentru a rmne competitive. O cale important prin care rile se implic n exportul componentelor de calculatoare este cea a investiiilor directe de la companiile multinaionale, iar mai multe ri ASEAN concureaz puternic pentru a le atrage. Regiunea ASEAN a fost mult timp o destinaie atractiv pentru producia de componente de calculator i alte electronice. Singapore a nceput s produc electronice pentru export n anii 1960, i Malaysia a devenit un concurent la scurt timp dup aceea atrgnd investiii strine de la Intel, AMD, Hewlett-Packard, Hitachi, i altele n timpul anilor 1970. ncepnd cu anii 1980, firmele de component din Japonia, Taiwan, Coreea i Singapore au ncercat s reduc costurile prin deplasarea procesului de fabricaie la locaii cum ar fi: Malaezia, Filipine, i Thailanda. Deoarece costurile forei de munc au crescut n Malaezia, n anii 1990, Thailanda a atras mai multe investiii, datorit mediului propice, n special n industria HDD. De la

20

nceputul anilor 2000, Vietnam a aprut ca un nou concurent n industrie. Aceast seciune va examina factorii competitivi care, n plus fa de politicile guvernamentale, determin competitivitatea rilor ASEAN n cadrul lanului global de aprovizionare pentru componente de calculatoare. Acestea mai includ diversitatea, costurile, productivitatea forei de munc, dezvoltarea industriilor de sprijin, de transport i infrastructur, condiiile macroeconomice, dimensiunea pieei i ali factori. Competitivitatea exporturilor Regiunea ASEAN este un exportator competitiv la nivel mondial de componente de calculator. Exporturile din regiune au totalizat 56 miliarde dolari n 2008, acest lucru confirmnd importana industriei la economia regional i fcnd regiunea o a doua surs de componente de calculator, dup China. Dac ar fi s vorbim de aceast industrie pe ri individual, Thailanda i Malaezia au ocupat locurile patru i cinci ntre cei mai mari exportatori la nivel mondial n industria componentelor de calculator. Practicile comerciale n acest perioad reflect n primul rnd importana crescnd a Chinei ca fiind un partener comercial al rilor ASEAN, datorit dominaiei tot mai mari a ansamblrii computerului ca produs final. Dup cum putem vedea n tabelele de mai jos, exporturile ASEAN de componente ctre China au crescut la 93% ntre 2004 i 2008, iar importurile de componente din China au crescut i ele la 51%. Aceste creteri ale ASEAN n comerul de componente cu China, au avut loc n ciuda faptului c recesiunea global a dus la o cerere semnificativ mai mic pentru calculatoare n 2008 fa de 2004 indicnd tria n tendina general. ntre timp, exporturile ASEAN la UE, Japonia i Statele Unite au sczut ntre 2004 i 2008. n 2008 acest lucru s-a ntmplat datorit efectelor recesiunii asupra cererii partenerilor comerciali. Pe parcursul perioadei 2004 2008, industria componentelor de calculatoare din rile dezvoltate s-a mutat n favoarea unor costuri mai reduse n ri ca China, acest lucru micornd capacitatea exporturilor ASEAN n componente de calculatoare.
Tabel 4: Componente de calculatoare: Exportul ASEAN pe pieele selectate dup valoare, 20042008

Country

2004

2005

2006 thousand $

2007

2008

21

United States 16,959,870 China EU-27 Japan Subtotal All other Total 7,740,109 15,732,687 5,211,506 45,644,172 14,550,024 60,194,196

16,699,224 10,211,999 16,610,906 5,120,751 48,642,880 16,118,365 64,761,245

17,877,001 11,533,966 18,415,212 4,840,379 52,666,558 17,062,641 69,729,200

12,841,911 12,156,735 14,375,013 3,047,110 42,420,769 12,993,593 55,414,363

11,282,201 14,919,132 13,947,009 3,075,177 43,223,520 12,508,378 55,731,898

Sursa: WITS, Integrated Data Warehouse Tabel 5: Componente de calculatoare:Importul ASEAN pe piele selectate dup valoare , 2004-08

Country China US EU-27 Japan Subtotal All other Total

2004 4,276,712 2,656,017 1,497,883 2,515,173 10,945,785 5,759,733 16,705,518

2005 2006 thousand $ 5,109,884 5,915,214 3,328,901 2,946,240 1,646,904 1,558,772 2,385,489 2,257,999 12,471,179 12,678,225 5,706,861 5,508,312 18,178,040 18,186,537

2007 6,111,411 2,728,021 1,598,000 833,706 11,271,138 4,907,841 16,178,979

2008 6,460,434 2,945,541 1,451,028 784,086 11,641,089 4,267,909 15,908,998

Sursa: WITS, Integrated Data Warehouse

Tabel 6: Exporturile membrilor ASEAN ctre membrii ASEAN dup valoare n 2004- 2008

Country Malaysia Thailand Singapore Indonesia Philippines Vietnam Brunei Cambodia Burma Laos Total
Sursa: WITS, Integrated Data Warehouse

2004 4,309,582 2,870,551 1,387,402 1,611,089 860,248 38,706 66 7 504 8 11,078,163

2005 thousand $ 4,997,453 3,065,174 1,392,126 2,034,033 1,139,927 157,049 481 38 30 7 12,786,316

2006

2007

2008 4,474,471 2,404,821 1,890,899 1,299,259 691,448 451,937 974 85 41 8 11,213,944

4,420,801 2,108,608 2,896,029 1,662,688 1,691,559 2,395,553 2,026,839 662,927 1,215,090 857,623 357,646 408,826 412 249 79 19 37 14 4 12,608,492 8,096,512

Exporturile intra - ASEAN din aceast industrie reprezint doar 20% din totalul exporturilor ASEAN, deoarece producia de componente de calculator este n primul rnd

22

pentru exportul ctre firmele care sunt ansamblatoare finale, dintre care cele mai multe se afl n China. Cu toate acestea, exist i cteva firme ansamblatoare finale n rile ASEAN, iar unele firme de componente au furnizat produsele lor rilor ASEAN, contribuit la exporturile intra-ASEAN cu 11 miliarde n 2008. iar acest lucru a

Sectorul produselor textile Regiunea ASEAN i anumite ri din ASEAN n special, sunt furnizori principali de textile i mbrcminte pentru ntreaga lume. Pentru ntregul sector de textile i mbrcminte, rile ASEAN au reprezentat 7,2% din totalul exporturilor la nivel mondial n 2008 fa de 6,7% n 2004. Acest sector prioritar include o gam mult mai larg de produse dect cele menionate n profilul industriei lui de mbrcminte esut din bumbac. Exportul ASEAN de produse textile i mbrcminte au totalizat 38,5 miliarde dolari n 2008, comparativ cu 6,3 miliarde dolari pentru mbrcminte esut din bumbac. Mai pe larg acest sector prioritar se refer la alte segmente importante cum ar fi: fibre artificiale fcute manual, esturi i mbrcminte, care reprezint o importan mare pentru unii producatori ASEAN, n special Indonezia. n prezent, integrarea n sectorul de textile i mbrcminte ASEAN, const n principal n producia de fibre textile i esturi din unele ri, care apoi acestea s fie transferate n alte ri membre ASEAN, unde sunt trabsformate n imbrcminte. Un sector de textile i mbrcminte complet dezvoltat i integrat n regiunea ASEAN ar cuprinde probabil toate elementele unui lan de aprovizionare cu mai muli membri ASEAN, precum i unele de integrare regional n laurile de aprovizionare la nivel mondial. Fabricarea articolelor de mbrcminte din esturi de bumbac se preteaza la producia integrat regional, iar acest tip de producie este o tendin n cretere n aceast industrie. n rile ASEAN, nivelul de integrare economic n aceast industrie este relativ mic, dar ncet n cretere. Competitivitatea Exporturilor Exporturile ASEAN de mbrcminte esut din bumbac n ntreaga lume au crescut n valoare, de la 5,2 miliarde dolari n 2004, la 6,3 miliarde dolari n 2008, dar cu toate acestea

23

cota ASEAN n comerul mondial n acest sector a sczut uor. n 2004, exporturile ASEAN de mbrcminte din esturi de bumbac erau contabilizate la 4,2% din comerul mondial cu aceste produse, iar n 2008, acest procent a sczut la 3,8%. Principalii exportatori din membrii ASEAN de produse textile i mbrcminte sunt: Vietnam i Indonezia, mpreun reprezentnd 61% din totalul exporturilor mbrcmintelor esute din bumbac, din ASEAN, n 2008.
Tabel 7: Exportul membrilor ASEAN la nivel global dup valoare n perioada 2004-2008

Country Vietnam Indonesia Cambodia Thailand Philippines Malaysia Burma Laos Singapore Brunei Total

2004 973,463 1,238,362 779,371 728,336 839,550 320,927 145,531 59,191 70,644 6,114 5,161,489

2005 thousand $ 1,112,532 1,604,961 791,364 763,382 774,287 285,639 89,964 54,474 29,954 3,762 5,510,320

2006 1,428,897 1,854,065 780,795 722,846 769,150 321,073 124,713 54,355 35,647 1,675 6,093,218

2007 1,724,382 1,845,342 784,870 654,808 601,446 311,693 137,049 59,340 24,167 1,454 6,144,552

2008 2,028,985 1,846,860 811,557 617,421 508,278 309,023 141,578 56,106 16,878 1,895 6,338,582

Sursa: WITS, Integrated Data Warehouse

Statele Unite ale Americii este de departe cea mai mare pia pentru exporturile ASEAN de mbrcminte esut din bumbac. Cu toate acestea ponderea exporturilor ASEAN de a se ndrepta pe pia american au sczut de la 65% n 2004, pn la 58% n anul 2008. Ponderea exporturilor ASEAN de a se ndrepta la UE a rmas relativ constant la 20%. n ansamblu, rile ASEAN i-au diversificat exporturile lor, departe de Statele Unite i UE, pieele mari tradiionale, care au fost n mare parte controlate de cotele de import pn la sfritul anului 2004. Dar dupa eliminarea cotelor, comerciani cu amnuntul din SUA i UE i firmele de mbrcminte i-au consolidat resursele ctre un numr mai redus de ri pentru a reduce costurile i de a cosolida relaiile de aprovizionare. Multe ri, inclusiv unele dintre rile ASEAN au cutat s-i extind exporturile lor pe alte piee, n scopul de a menine producia la anumite nivele.

24

Exporturile ASEAN n Japonia, de exemplu, au crescut cu 45% n timpul 2004-2008 i ponderea exporturilor ASEAN ctre Japonia a crescut de la 3,8% n 2004, la 4,5% n 2008 (tabelul de mai jos). Recenta cretere a exporturilor ASEAN ctre Japonia este de asemenea parial atribuit acordului de liber schimb dintre ASEAN i Japonia. Firmele din SUA care au contract cu companiile de mbrcminte din ASEAN au indicat c acordul de liber schimb dintre ASEAN i Japonia ofer un stimulent pentru producerea mbrcmintelor esute din bumbac n ASEAN pentru piaa japonez. rile ASEAN productoare de mbrcminte, se bazeaz foarte mult pe importurile de esturi din bumbac de la membrii non ASEAN. Cu toate acestea unele ri ASEAN au observat creteri semnificative n exporturile lor de esturi de bumbac ctre alte ri membre ASEAN n perioada 2004-2008. De exemplu, exporturile Thailandei de esturi de bumbac ctre alte ri membre ASEAN au crescut pn la 70% n perioada 2004-2008, datorit n mare parte exporturilor ridicate ctre Vietnam i ntr-o msur mai mic de exporturile de material de calitate ctre Singapore. Exporturile Malaeziei de esturi din bumbac, de asemenea au crescut pn la 42% n perioada 2004-2008. Produse pe baz de lemn Sectorul prioritar al produselor pe baz de lemn din ASEAN include produse prelucrate din lemn, cum ar fi cherestea, placaj, podele, mobilier din lemn prelucrat i alte produse. Lemnul neprelucrat, cum ar fi buteni, stlpi i altele sunt excluse din acest sector, cum ar fi fabricarea celulozei i hrtiei. n aceast ramur a produselor pe baz de lemn se ia n considerare placajul i podelele din industria lemnului de esen tare, un important segment de produse din lemn care este reprezentat de provocri de competitivitate i tendine cu care se confrunt fabricanii produselor de lemn din regiune. Din punct de vedere istoric, rile ASEAN au o contribuie important la comerul mondial cu produse pe baz de lemn. Regiunea este cunoscut pentru produsele fabricate din specii de lemn tropical, care sunt de dorit pentru atributele lor tehnice, precum i pentru calitile lor estetice atunci cnd sunt utilizate n mobilier, podele i lemn arhitectural. Plantaiile de pduri mari, cum ar fi cele de arbori de cauciuc i lemn de teak sunt tot mai folosite n fabricarea produselor pe baz de lemn, deoarece aprovizionarea de lemn natural din pdurile tropicale devine tot mai puin disponibil.

25

Indonezia i Malaezia sunt actori majori ai ASEAN n comerul mondial de cherestea, placaj, furnir, muluri i podele. Malaezia este cel mai mare exportator mondial de cherestea din lemn tare (adic specii non-conifere) i al doilea mare exportator de placaj de esen tare, n spatele Chinei. Indonezia este al treilea cel mai mare exportator de placaj de lemn de esen tare. Vietnam a devenit al doilea mare exportator de mobilier de lemn, din nou n spatele Chinei. Malaezia, Indonezia i Thailanda sunt de asemenea exportatori semnificativi ai mobilei de lemn i a componentelor de mobilier. Exporturile ASEAN a produselor pe baz de lemn au crescut de la 14,9 miliarde dolari n 2004, la 17,7 miliarde dolari n 2008, dei la nivel mondial cota de pia ASEAN a rmas aproximativ aceeai, scznd de la 11,6% la 11,1%. Istoria rilor ASEAN a artat c acest sector a fost competitiv datorit abundenei i a aprovizionrii cu lemn la preuri reduse. Cu toate acestea, competitivitatea internaional a regiunii este contestat de expansiunea Chinei i de ngrijorarea pieelor majore asupra despduririlor i exploatarea forestier ilegal. Producia de lemn a sczut n ultimii ani deoarece pdurile tropicale sunt exploatate din plin iar acest lucru a dus la restricii n exploatarea lor. Cum cererea de lemn devine o problem i mai mare, regiunea trece la fabricarea unor produse de lemn, cum ar fi mobilier i podele. Din cauza incertitudinii de a asigura aprovizionare adecvat a cantitii de lemn, n rile ASEAN fluxurile de investiii n fabricarea produselor de lemn sunt relativ mici. Fabricarea de mobile i plantaiile forestiere, sunt dou domenii n care activitatea de investiii strine a fost mai accentuat n ultimii ani, iar o mare parte din capital provine din afara regiunii. Investitorii din Taiwan, Hong Kong, Japonia i ntr-o msur mai mic, Statele Unite i Europa, au profitat de competitivitatea costurilor sczute la lemn i la fora de munc, acest lucru determinnd deschiderea unor fabrici de mobilier din lemn n regiune. Adesea aceste fabrici import buteni, cherestea i furnir din America de Nord i Uniunea Europeana, pentru a face produse secundare (cum ar fi mobilier i pardoseli), care urmeaz s fie exportate napoi pe acele piee. Competitivitatea exporturilor n 2008, exporturile ASEAN de placaj de lemn de esen tare i a produselor de pardoseal au totalizat aproape 4.9 miliarde dolari. Comertul exterior a reprezentat peste 95% din totalul regiunii, de aproximativ 4,7 miliarde dolari n 2008. Exporturile ctre Japonia au

26

reprezentat aproape 40% din totalul exporturilor din ASEAN a placajului de lemn de esen tare i pardoseala; UE a reprezentat 18%, Coreea de Sud 9%, i Statele Unite 8%.Exporturile din Malaezia de placaj de lemn de esen tare i pardoseal au fost estimate la 2,4 miliarde n 2008, sau aproape jumtate din totalul exporturilor ASEAN a acestor produse. n timp ce exporturile din Indonezia au totalizat aproximativ 2 miliarde de dolari n 2008, sau 40% din totalul de export, acesta reprezentnd un declin de 30% din 2004. Declinul reflect o pierdere n capacitatea industriei datorit vnzrilor pierdute din cauza legalitii procurrii lemnului i aprovizionarea pieelor majore. n contrast, exporturile din Malaezia au crescut cu 23% n 2008, comparativ cu 2004, fiind posibil din cauza programelor de certificare avansate i un marketing agresiv al produselor. Celalat productor important este Vietnam, care este exportator de placaj de bambus i podele pentru produsele secundare ctre Taiwan precum i a utilizrii finale n pieele de pardoseala n Statele Unite. Comparnd cu exporturile din Malaezia i Indonezia, exporturile din Vietnam de placaj din lemn de esen tare i pardoseala, s-au triplat din 2004, totaliznd aproximativ 73 milioane dolari n 2008, rile importatoare principale fiind Coreea de Sud, UE, Japonia i Statele Unite. n timp ce comerul intra-ASEAN a crescut n ultimii cinci ani, acesta rmne relativ mic, contabiliznd nu mai mult de 5-10% din totalul exporturilor. Indonezia i Malaezia au furnizat 75% din totalul exporturilor intra-ASEAN de placaj din lemn de esen tare i pardoseala. Vietnam este cea mai mare pia a exporturilor intra-ASEAN de placaj i pardoseli, urmat apoi de Singapore, Malaezia, Indonezia i Thailanda. Placajul din lemn de esen tare a nflorit industria de mobilier din lemn din Vietnam. Importurile de placaj de esen tare i pardoseal din afara regiunii, mai ales din China, a depit comerul intraASEAN i a crescut mai mult dect acesta n perioada 2004-2008. Importurile din China au crescut de peste doua ori i jumatate, indicnd poziia puternic a acesteia pe plan global. Majoritatea importurilor ASEAN a acestor produse sunt placajele, spre deosebire de pardoseal, placajul fiind folosit n principal pentru forme n construcii de beton locale i in fabricarea de mobilier de export.
Table 8: Placaj i pardoseal. Exportul ASEAN la nivel global 2004-2008

Country Malaysia Indonesia Philippines

2004 1,947,973 2,793,577 181,246

2005 2,003,652 2,589,393 189,201

2006 2,474,831 2,468,830 238,905

2007 2,518,147 2,351,073 255,440

2008 2,405,281 1,950,498 218,114 27

Thailand Vietnam Singapore Burma Laos Brunei Cambodia Total

166,888 22,353 30,604 34,678 6,506 7 4,460 5,188,293

179,797 37,425 37,975 37,896 5,876 100 2,948 5,084,263

193,467 41,329 43,917 32,131 8,922 64 354 5,502,750

229,084 62,674 40,570 33,181 7,062 518 248 5,497,997

206,862 73,060 46,045 13,890 7,309 36 1 4,921,096

Sursa: WITS, Integrated Data Warehouse

Conform datelor prezentate mai sus n principalele trei ramuri de export a grupului de ri ASEAN, putem spune c aceast grupare este un exportator de baz pentru ntreaga lume, un loc plin de opotuniti, un loc unde rile dezvoltate aduc investiii substaniale n regiune datorit costurilor sczute, acest lucru fiind un ctig att pentru ei ct i pentru ASEAN. Cap IV Relaiile dintre ASEAN i Uniunea European Relaiile ASEAN - Uniunea European (UE) au nceput la cea de-a 10-a reuniune a ministrilor de externe (AMM), care a avut loc la data 5-8 iulie 1977. S-au discutat probleme referitoare la formele de cooperare ASEAN i relaia cu Comunitatea Economic European (CEE), care includea Consiliul de Minitri al CEE, Reprezentantul Permanent al rilor CEE i Comisia CEE. Relaiile UE - ASEAN au avut ca scop semnarea acordului de Cooperare CEE ASEAN la data de 7 martie 1980. Relaiile s-au amplificat rapid i au cuprins o gam larg de domenii inclusiv cooperrii politice i de securitate, economice, comerciale, sociale, culturale, i de dezvoltare. Aceste relaii pot fi grupate pe trei etape: 1. Perioada 1967 - 1980, n care s-au pus bazele contactelor dintre cele dou zone; 2. Perioada 1980 1994, care s-a caracterizat prin ntrirea relaiilor economice i politice; 3. Cea de-a 3-a etap este cea care marcheaz relaiile dintre cele dou regiuni n present i se urmrete realizarea unui cadru multilateral pentru dezvoltarea relaiilor pe baze egale.

28

n momentul de fa, UE este interesat de dezvoltarea relaiilor cu ASEAN pe trei mari planuri: economic politic securitate.

Domeniul economic este considerat prioritar, deoarece n luna mai 2007 s-au nceput negocierile pentru un Acord European de Liber Schimb. Acest Acord de Liber Schimb se dorete a fi unul n variant extins, acoperind, pe lng comerul cu bunuri i servicii, facilitarea investiiilor i protejarea proprietii intelectuale. De asemenea, UE dorete ca AELS s fie negociat n afara acordurilor politice i de cooperare, care exist deja i, eventual, s le completeze pe acestea. Principalul interes al UE n privina ASEAN este acela de a-i ntri poziia n aceast zon fa de principalii concureni globali care sunt: Japonia i SUA. ASEAN este interesat de semnarea AELS pentru a-i asigura intrarea pe piaa UE i pentru a beneficia de experiena UE n managementul relaiilor comunitare. Se estimeaz c prin semnarea unui acord cu AELS, valoarea exporturilor UE n ASEAN va crete cu 24%, iar valoarea exporturilor ASEAN n UE va crete cu 18,5%. n privina negocierii AELS cu ASEAN, Comisia European s-a regsit n situaia de a avea trei variante la dispoziie (AELS cu toate rile ASEAN; AELS UE - ASEAN - 3; 7 AELS bilaterale), urmnd s decid asupra creia s se opreasc. n acest stadiu s-a ajuns datorit mai multor realiti: UE deruleaz negocieri pentru Acorduri de Parteneriat i Cooperare cu Tailanda, Singapore, Indonezia, Malaiezia, Filipine i Brunei. De asemenea, urmeaz s nceap negocieri cu Vietnam. n momentul de fa, datorit situaiei politice din Myanmar, nclcarea drepturilor omului i a libertii, UE are n vedere aplicarea de sanciuni. Cambogia i Laos sunt considerate ri prea srace pentru a face fa renunrii la taxele vamale. Oricum, UE negociaz cu Laos i Cambogia acorduri separate. n Octombrie 2007 s-a decis ca UE s nceap negocierile pentru AELS n formula UE-ASEAN - 3. 29

Trsturi eseniale ale viitorului Acord de Liber Schimb n primul rnd, Comisia European dorete semnarea acordului ntr-un termen de 2 ani. n principiu, perioada de tranziie va fi de 10 ani, cu posibilitate de extindere n cazul produselor i serviciilor sensibile. Comisia European dorete prin acest AELS, negocierea accesului liber nu numai pentru bunuri dar i pentru servicii i investiii. Astfel, exist cteva caracteristici ale viitorului AELS care pot fi menionate: nivelul taxelor vamale de la care se va ncepe reducerea este cel erga omnes. msurile posibile de salvgardare se vor raporta la nivelul Naiunii celei mai Favorizate pentru agricultur, ceea ce nseamn c UE va putea ridica taxele vamale, dar nu mai mult de nivelul mai sus menionat. De asemenea, prile vor putea lua msuri antidumping i de contracarare conform reglementrilor OMC (Art. 6 GATT 94 sau Acordul OMC asupra subveniilor i msurilor de contracarare). comisia are n vedere aplicarea de msuri de sprijin pentru rile mai puin dezvoltate din cadrul ASEAN. Se va ncuraja mai ales extensia de timp n dauna altor msuri. comisia va urmri o reducere simetric a tarifelor de ambele pri. Prevederi speciale vor fi prevzute pentru produsele identificate ca fiind sensibile. Acestea vor fi perioade de tranziie mai lungi sau nelegeri de liberalizare parial cu o clauz de revizuire. Toate taxele vamale, impozitele sau taxele de export i restriciile cantitative la export ctre cealalt parte, care nu sunt justificate ca fiind excepii n cadrul Acordului, trebuie eliminate. barierele netarifare - Comisia European dorete eliminarea tuturor barierelor netarifare ce nu pot fi justificate. serviciile i investiiile - Comisia European dorete tratarea lor mpreun. Totui, nu vor fi incluse aspecte, precum protejarea investiiilor, expropieri i reglementarea disputelor dintre stat i investitor. Comisia European dorete introducerea celor dou ntr-un capitol, denumit servicii, investiii i ecommerce. Din start sunt excluse cteva domenii: operaiunile cargo din 30

porturi; anumite servicii aeronautice; servicii audio-vizuale i culturale. Prile se angajeaz s nu favorizeze companiile locale n dauna celor aparinnd rilor celeilalte pri, cu respectarea specificului domeniilor sensibile. n cazul n care o ar ASEAN semneaz un acord de integrare economic cu un stat ter, aceasta va trebui s acorde investitorilor i serviciilor din UE cel puin tratament egal. achiziiile guvernamentale - UE dorete liberalizarea accesului, inclusiv la utilitile publice. Chiar dac Comisia European este pregtit s acorde tratament preferenial n sensul prelungirii perioadei de tranziie, cteva ri ASEAN nu doresc negocierea acestei laturi. proprietatea intelectual - este un domeniu prioritar, dar nu vor fi negociate acorduri specifice, ci doar se va cere respectarea reglementrilor internaionale existente. dezvoltarea durabil - UE este interesat de standardele sociale i de mediu, precum i liberalizarea bunurilor i serviciilor conexe mediului nconjurtor. micarea capitalului i plile- acordul va urmri liberalizarea plilor curente i a micrii capitalului dar include i o clauz de rezerv pentru situaii excepionale, cum ar fi dificulti monetare sau referitoare la cursul de schimb sau supervizare prudenial sau impozitare. referitor la procedurile vamale i facilitarea comerului se vor negocia reguli, cerine, formaliti i proceduri n legtur cu importurile, exporturile i tranzitul. rile ASEAN vor avea cel mai mult de ctigat din reducerea taxelor pentru servicii (75%) presupunnd o reducere de 50% a barierelor comerciale n servicii. Barierele exportului din rile ASEAN n UE sunt considerate a fi: exigenele, standardele tehnice i contingentele tarifare pentru produsele senzitive. Barierele exportului UE n ASEAN sunt considerate a fi: exigenele i limitrile n domeniul serviciilor i politicile naionale n susinerea anumitor ramuri industriale. Percepiile negative, care pot fi nregistrate n zona ASEAN, referitoare la Acordul de Liber Schimb ar putea proveni din:

31

faptul c liberalizarea n agricultur va afecta rile ASEAN realizndu-se transformri radicale, cum ar fi modificarea structurii proprietii, utilizarea pmntului i modul de procesare a produselor.

n industrie - pesimitii din zona ASEAN susin c industria bunurilor va fi afectat n sensul c se va reduce protecionismul pentru ramuri importante, cum ar fi: produsele de cauciuc, metale fabricate, lemn i produse din lemn, hrtie i produse din hrtie. De asemenea, vor mai fi afectate: industria constructoare de vehicule, industria mobilei, industria de mase plastice, industria pielriei, nclmintei i a mbrcmintei.

n privina slujbelor, se estimeaz o reducere a acestora pe sectoarele industriale menionate mai sus ntre 1,7% n cazul electronicelor pn la 6,4% n cazul metalelor neferoase.

n privina serviciilor, multe dintre acestea sunt reglementate n Constituiile rilor membre ASEAN, principala temere fiind liberalizarea accesului pentru strini.

Romnia ar putea propune o gril de dialog, care s fie utilizat la nivel european pentru proliferarea ideilor de colaborare i ctig reciproc de pe urma semnrii unui Acord de Liber Schimb. Principalele idei promovate ar putea fi grupate n: ctigul reciproc pe termen lung; chiar dac Uniunea European este vzut ca principal ctigtor al acestui ALS, trebuie subliniate i aspectele pozitive pentru ASEAN, cum ar fi: accesul pe o pia mare, liberalizarea accesului pe pieele serviciilor din UE etc. trebuie scoase n eviden ajutoarele i sprijinul financiar si nu numai pe care UE le acord ASEAN pentru armonizarea standardelor i mecanismelor regulatorii, venind i cu exemple deja existente n cazul altor ALS ale UE. promovarea rilor UE i a domeniilor prioritare din cadrul fiecreia pentru identificarea de oportuniti pentru rile ASEAN.

32

n privina promovrii intereselor companiilor romneti, autoritile din Romnia ar putea ntreprinde msuri pe anumite direcii, avnd n vedere Regulile de Transparen incluse n Directiva pentru Negocierea unui Acord de Liber Schimb ntre Comunitatea European i rile sale membre i ri ale ASEAN: punctul de plecare n negocierea ALS trebuie s-l reprezinte potenialii beneficiari. Trebuie identificate interesele urmrite la nivel microeconomic i acestea trebuie transformate n prioriti guvernamentale. dac Regulile de Transparen prevd publicarea regulilor generale cu impact deosebit asupra comerului internaional de bunuri i servicii, autoritile romne ar trebui s promoveze stabilirea i publicarea de reguli specifice pe anumite domenii, mai ales pe domeniile prioritare ale ASEAN, care sunt stabilite pe termen mediu-lung. Concluzii 1. Comunitatea socio - cultural ASEAN are la baz dezvoltarea social, fora de munc i mbuntirea cooperrii n zona sntii publice. 2. Principalul obiectiv al ASEAN este acela de a transforma zona geopolitic intr-o regiune economic competitiv, stabil i prosper. 3. ASEAN ncearc s-i mbunteasc multiple sectoare: transport, comer, agricultur, sntate, turism, etc. 4. ASEAN-ul reprezint un exportator de baz pentru ntreaga lume. 5. Este un loc care atrage investiii mari fcute de rile dezvoltate. 6. UE i ASEAN colaboreaz din prisma a 3 planuri: economic, politic i cel cu privire la securitate.

33

Bibliografie 1. Site-ul oficial ASEAN - http://www.aseansec.org/ http://www.aseansec.org/about_ASEAN.html http://www.aseansec.org/20024.htm http://www.aseansec.org/18619.htm http://www.aseansec.org/21864.htm http://www.aseansec.org/18757.htm http://www.aseansec.org/18770.htm http://romanian.cri.cn/chinaabc/chapter4/chapter40401.htm

2. Site-ul CriOnline http://romanian.cri.cn 3. Site-ul oficial al ageniei naionale de tiri al Malayesiei http://www.bernama.com 4. Site-ul oficial East Asia Forum http://www.eastasiaforum.org http://www.eastasiaforum.org/2009/10/02/india-asean-fta/#more-7254 http://aseanmattersforamerica.org/asean-exports-grow-but-face-challengessays-usitc/396 6. Publicaia n versiunea online - http://www.usitc.gov/publications/332/pub4176.pdf 7. Site-ul oficial International Monetary Fund - http://www.imf.org/ http://www.imf.org/external/np/speeches/2010/040710a.htm 5. Site-ul oficial Asean matters for America - http://aseanmattersforamerica.org

34