You are on page 1of 20

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES LEGISLATIVAS DEL H.

CONGRESO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSI INFORMATICA LEGISLATIVA

LEY DE TURISMO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSI

FX

Fecha de Aprobacin: 08 DE MARZO DE 2002 Fecha de Promulgacin: 11 DE MARZO DE 2002 Fecha de Publicacin: 14 DE MARZO DE 2002

H. CONGRESO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSI

LEY DE TURISMO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSI TEXTO ORIGINAL Ley publicada en la Edicin Extraordinaria del Peridico Oficial, el 14 de Marzo de 2002. LEY IMPULSORA DEL TURISMO. Fernando Silva Nieto, Gobernador Constitucional del Estado, a sus habitantes sabed: Que la Quincuagsima Sexta Legislatura Constitucional del Estado, se ha servido dirigirme el siguiente DECRETO 284 LA QUINCUAGESIMA SEXTA LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE SAN LUIS POTOSI, DECRETA LO SIGUIENTE:

LEY DE TURISMO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSI

TITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES

CAPITULO UNICO ARTICULO 1. Las disposiciones de esta Ley son de orden pblico y de inters general, y tienen por objeto regular la prestacin de los servicios tursticos en el Estado de San Luis Potos; las atribuciones de las autoridades; la actividad de los particulares; y la coordinacin entre los sectores pblico, social y privado para el impulso del turismo en el Estado. ARTICULO 2. La aplicacin de la presente Ley corresponde al Ejecutivo del Estado, a travs de la Coordinacin General de Turismo; y a los ayuntamientos en el mbito de sus respectivas competencias. ARTICULO 3. Para los efectos de la presente Ley se entender por: I. La Coordinacin: La Coordinacin General de Turismo del Estado; II. Prestador de Servicios: La persona fsica o moral que habitual o eventualmente proporciona o intermedia servicios tursticos con los particulares y entidades pblicas o privadas del ramo; III. Turista: La persona que viaja desplazndose temporalmente fuera de su lugar de residencia habitual y que utiliza alguno de los servicios tursticos a que se refiere esta Ley, sin perjuicio de lo que para efectos migratorios seale la Ley General de Poblacin; y IV. Servicios Tursticos: Los prestados a travs de: a) Hoteles, moteles, albergues y dems establecimientos de hospedaje, as como campamentos y

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES LEGISLATIVAS / INFORMATICA LEGISLATIVA

H. CONGRESO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSI

paradores de casas rodantes que presten servicios a turistas; b) Restaurantes, cafeteras, bares, centros nocturnos, discotecas, cabarets y similares de calidad turstica; c) Guas de turistas; d) Agencias, subagencias y operadoras de viajes; e) Empresas de transporte; y f) Empresas de sistemas de intercambio de servicios tursticos.

TITULO SEGUNDO DE LAS AUTORIDADES EN MATERIA DE TURISMO

CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 4. Son autoridades en materia de turismo: I. El Ejecutivo del Estado, a travs de la Coordinacin General de Turismo; II. Las Comisiones Consultivas Regionales, y III. Los ayuntamientos. ARTICULO 5. En los trminos de la legislacin aplicable, las autoridades sealadas en el artculo anterior, podrn celebrar convenios entre s, o con los sectores social y privado, para el mejor cumplimiento de las atribuciones que esta Ley les seala. ARTICULO 6. La Coordinacin promover la desconcentracin progresiva de sus funciones hacia los municipios con actividad y potencial turstico, a travs de la celebracin de convenios que permitan cumplir con los objetivos siguientes: I. Elaborar y desarrollar proyectos de desarrollo turstico local; II. Integrar mecanismos de apoyo y fomento a la inversin turstica en la localidad, y III. Coordinar las obras y servicios pblicos necesarios para la adecuada atencin al turista.

CAPITULO II DE LA COORDINACION GENERAL DE TURISMO ARTICULO 7. La Coordinacin General de Turismo es un organismo pblico descentralizado del Ejecutivo del Estado, con personalidad jurdica y patrimonio propio, sectorizado a la Secretara de Desarrollo Econmico del Gobierno del Estado.

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES LEGISLATIVAS / INFORMATICA LEGISLATIVA

H. CONGRESO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSI

La Coordinacin General de Turismo es el rgano rector del sector turismo en el Estado, y tiene por objeto la atencin y el despacho de los asuntos que esta Ley determina. La Coordinacin contar con las unidades administrativas que se consideren necesarias para el cumplimiento de sus funciones, en los trminos de lo previsto en su Reglamento Interior. ARTICULO 8. El patrimonio de la Coordinacin se integra con: I. Los bienes muebles e inmuebles que le otorgue el Ejecutivo del Estado; II. Con las aportaciones y subsidios que en su favor realicen los gobiernos Federal, Estatal y municipal; III. Con los derechos, productos, aprovechamientos y rendimientos que obtenga por el ejercicio de sus funciones, y IV. Con los ingresos de cualquier naturaleza no considerados en la presente disposicin. ARTICULO 9. Son atribuciones de la Coordinacin General de Turismo: A) Generales: I. Formular y desarrollar el Programa Estatal de Turismo, de acuerdo con los principios y objetivos del Plan Nacional de Desarrollo Sectorial, y del Plan Estatal de Desarrollo; II. Establecer el Registro Estatal de Prestadores de Servicios Tursticos, enlazndolo con el Registro Nacional de Turismo, para garantizar la actualizacin y eficacia de este instrumento de la actividad turstica; III. Coordinar sus funciones con el Consejo Consultivo debiendo supervisar la organizacin, funcionamiento y en general el buen desempeo del rgano colegiado de consulta y apoyo tcnico, as como dar seguimiento a los acuerdos emanados del mismo; IV. Coordinar las comisiones consultivas de prestadores de servicios tursticos, debiendo supervisar la organizacin, funcionamiento y en general el buen desempeo de las mismas, as como dar seguimiento a los acuerdos emanados de ellas; V. Participar en las reuniones de los comits tcnicos, de los fideicomisos que se constituyan para la promocin turstica del Estado, y de otros comits o fondos que se formen para tales fines, por la Federacin, el Estado y los municipios e inclusive, por particulares; VI. Someter a la consideracin del Gobernador del Estado el Programa Estatal de Turismo y en general los asuntos de la competencia de la Coordinacin, y desempear las comisiones especiales que el mismo le confiera; VII. Aplicar las polticas, lineamientos, sistemas y procedimientos establecidos para la administracin de los recursos humanos, materiales y financieros, as como las disposiciones jurdicas que regulen su actuacin; VIII. Proponer y someter al Ejecutivo Estatal la organizacin administrativa y operativa, el proyecto de presupuesto anual y los programas de trabajo de la Coordinacin;

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES LEGISLATIVAS / INFORMATICA LEGISLATIVA

H. CONGRESO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSI

IX. Ejercer el presupuesto autorizado, as como vigilar su ejercicio de contabilidad; X. Celebrar contratos, convenios y todos aquellos actos jurdicos que se requieran para el debido cumplimiento de las funciones y objetivos del Programa Estatal de Turismo, y XI. Someter a la consideracin del Gobernador del Estado, la creacin de los organismos necesarios para coadyuvar con el desarrollo econmico del Estado en materia de turismo, y cumplir con los objetivos y funciones que tiene encomendados.

B) En materia de planeacin y desarrollo: I. Aplicar y en su caso determinar los mecanismos para estimular la inversin turstica hacia nuevos desarrollos; II. Promover acciones encaminadas a estimular en el rubro fiscal estatal, las inversiones que propicien el desarrollo de los centros, regiones y productos tursticos del Estado; III. Proponer y aplicar estrategias y mecanismos para mejorar la oferta turstica estatal; IV. Impulsar la consolidacin de productos de turismo convencional de planes regionales estratgicos; V. Fomentar el desarrollo del turismo sustentable a travs de la conservacin y aprovechamiento regional de los recursos y atractivos tursticos, as como el patrimonio cultural e histrico del Estado, en coordinacin con las dependencias y entidades de la administracin pblica que correspondan; VI. Impulsar el desarrollo del turismo alternativo para proporcionar una mayor competitividad de los productos tursticos, promoviendo el desarrollo local y regional; VII. Captar, analizar y difundir la informacin estadstica de la actividad turstica estatal y regional, y de las principales variables que le afecten; VIII. Coordinar y proponer, en su caso, el Sistema de Informacin Turstica Estatal; IX. Llevar a cabo la mediacin y monitoreo de la actividad turstica estatal y las variables que la afectan; X. Participar en la utilizacin, fortalecimiento y mejoramiento del Sistema Nacional de Informacin Turstica; XI. Participar en la integracin del Catlogo Nacional Turstico; XII. Llevar a cabo un registro completo y actualizado de los centros de enseanza turstica en el Estado, y difundir el mismo entre los prestadores de servicios tursticos y futuros educandos; XIII. Ejecutar las polticas de formacin y desarrollo de recursos humanos para el sector turstico, as como evaluar sus resultados; XIV. Proponer la capacitacin turstica del sector, a travs del fomento, apoyo y asesora tcnica;

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES LEGISLATIVAS / INFORMATICA LEGISLATIVA

H. CONGRESO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSI

XV. Aplicar y proveer programas de investigacin en materia de capacitacin y educacin turstica, a efecto de desarrollar una cultura turstica estatal; XVI. Implementar programas y acciones encaminadas a la estructuracin de un sistema de capacitacin a los trabajadores de la industria turstica, y XVII. Inscribir a los prestadores de servicios tursticos en los registros Nacional y Estatal de Turismo.

C) En materia de promocin: I. Instrumentar la realizacin de programas de mercado directo, dirigidos a los mercados tursticos nacional e internacional; II. Planear, programar y proponer la participacin de la Coordinacin en la realizacin de eventos promocionales de carcter regional, nacional e internacional, tendientes a difundir y promover la oferta de atractivos y servicios tursticos del Estado; III. Proponer y aplicar polticas para la participacin de la coordinacin en bolsas, ferias, disposiciones y eventos que se celebren en el pas y en el extranjero; IV. Coordinar la programacin de caravanas promocionales a desarrollar en el territorio estatal; V. Coordinarse regionalmente con dependencias gubernamentales relacionadas con el turismo y con los sectores privado y social, a efecto de captar congresos y convenciones para celebrarse en el Estado, para lo que se gestionarn los apoyos necesarios; VI. Concertar acciones con prestadores de servicios tursticos e instituciones pblicas, sociales y privadas para el desarrollo del turismo social; VII. Disear y difundir programas, paquetes, rutas y recorridos para la prctica del turismo social; VIII. Apoyar la fusin de los organismos ejecutores de la poltica social en lo correspondiente al turismo, que contribuya a la elevacin del bienestar familiar; IX. Atender la demanda social relacionada con el acceso a los espacios tursticos, recreativos y deportivos; X. Proponer y aplicar programas de turismo infantil y turismo de la tercera edad; XI. Disear y elaborar materiales grficos y audiovisuales de promocin e informacin sobre los atractivos tursticos del Estado; XII. Proponer y aplicar las polticas concernientes a la investigacin, actualizacin y utilizacin de la informacin turstica estatal, y XIII. En general, ejercer todas aquellas facultades y actos que le otorgue esta Ley, as como otras disposiciones legales.

ARTICULO 10. La Coordinacin General de Turismo tendr los siguientes rganos de gobierno y consultora:

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES LEGISLATIVAS / INFORMATICA LEGISLATIVA

H. CONGRESO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSI

I. Un Consejo Directivo, integrado por: a) El Secretario de Desarrollo Econmico, quien lo presidir; b) Cinco vocales, con voz y voto, que sern: 1. 2. 3. 4. 5. El Secretario de Desarrollo Urbano, Comunicaciones y Obras Pblicas; El Secretario de Educacin; El Secretario de Ecologa y Gestin Ambiental; El Director General de Proteccin Social y Vialidad, y El Presidente del Instituto de Cultura de San Luis Potos, y

c) Un Secretario Tcnico, que ser el Coordinador General de Turismo, quien asistir a las sesiones del Consejo, con voz, pero sin voto; II. Un Director General o su equivalente, al que se denominar Coordinador General de Turismo del Estado, quien ser designado por el Consejo Directivo, a propuesta del Ejecutivo del Estado, y III. Un Consejo Consultivo, que ser un rgano colegiado, interinstitucional y plural de consulta, asesora y apoyo tcnico del Consejo Directivo de la Coordinacin General de Turismo, y estar integrado por: a) Un Presidente, que ser el Secretario de Desarrollo Econmico, quien tendr voto de calidad en caso de empate; b) Un Secretario Ejecutivo, que ser el Coordinador General de Turismo, quien asistir a las sesiones del Consejo con voz, pero sin voto, c) Representantes de los prestadores de servicios tursticos, y d) Representantes de instituciones educativas vinculadas al sector. El nmero de representantes de los prestadores de servicios y de las instituciones educativas, la forma de su designacin, as como los cargos y funciones de los integrantes del Consejo Consultivo, sern los que seale el Reglamento Interior de la Coordinacin que al efecto se expida. Los cargos de este Consejo sern honorficos, por lo que las personas que los desempeen no devengarn compensacin alguna. Los consejeros representantes de los prestadores de servicios y de las instituciones educativas durarn en su cargo dos aos, pudiendo ser reelectos hasta por un perodo igual. Por cada integrante del Consejo Directivo y del Consejo Consultivo, se nombrar un suplente. ARTICULO 11. El Consejo Directivo para el cumplimiento de los objetivos de la Coordinacin, tendr las ms amplias facultades de dominio, administracin y representacin, que requieran de poder o clusula especial conforme a la ley, as como las siguientes atribuciones: I. Aprobar, en su caso, los planes y programas que le presente el Coordinador General; II. Aprobar, en su caso, las acciones que someta a su consideracin el Coordinador General, necesarias para la ejecucin de las funciones que transfiera la Federacin al Gobierno del Estado, a travs de los convenios de descentralizacin o coordinacin que celebren; III. Otorgar poder general para actos de administracin y de dominio, as como para pleitos y cobranzas, con todas las facultades generales o especiales que requieran poder o clusula

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES LEGISLATIVAS / INFORMATICA LEGISLATIVA

H. CONGRESO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSI

especial conforme a la ley, as como revocarlos y sustituirlos; adems, en su caso, para efectuar los trmites para la desincorporacin en trminos de ley, de los bienes del dominio pblico que se pretendan enajenar; IV. Determinar las cuotas o tarifas por los servicios que preste la Coordinacin, a propuesta del Coordinador General; V. Emitir opinin sobre los proyectos de reforma a disposiciones jurdicas relativas a servicios tursticos que le sean propuestas, que se pretendan promover ante las autoridades competentes; VI. Resolver sobre los asuntos que en materia de servicios tursticos someta a su consideracin el Coordinador General; VII. Autorizar en su caso, la contratacin, conforme a la Ley de Deuda Pblica del Estado, de los crditos y emprstitos que sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones y realizacin de las obras de su competencia; VIII. Administrar el patrimonio de la Coordinacin y cuidar de su adecuado manejo; IX. Conocer, y en su caso autorizar el programa y presupuesto anual de ingresos y egresos de la Coordinacin, conforme a la propuesta formulada por el Coordinador General; X. Aprobar, en su caso, los proyectos de inversin de la Coordinacin; XI. Examinar, y aprobar en su caso, los estados financieros y los informes que deba presentar el Coordinador General, envindolos para su publicacin al Peridico Oficial del Estado y, en su caso, al diario local de mayor circulacin, si se considera conveniente; XII. Aprobar y expedir el Reglamento Interior de la Coordinacin y sus modificaciones, as como los manuales de organizacin y de procedimientos, envindolos para su publicacin al Peridico Oficial del Estado; XIII. Analizar las opiniones y sugerencias que emita el Consejo Consultivo de acuerdo con sus atribuciones, en relacin con los asuntos competencia del Consejo Directivo; XIV. Resolver todos aquellos asuntos que el Coordinador General estime necesario someter a su consideracin; XV. Cumplir sus objetivos en los trminos de la presente Ley, debiendo para ello sesionar y operar de conformidad con el Reglamento Interior, y XVI. Las dems que le asignen la presente Ley y las disposiciones legales aplicables. ARTICULO 12. El Consejo Directivo celebrar sesiones cuando menos cada tres meses, y extraordinarias cuando sea convocado por su Presidente, por el Coordinador General de Turismo, o a peticin de dos o ms miembros del mismo. Los acuerdos y resoluciones se tomarn por mayora de votos de los asistentes y el Presidente tendr voto de calidad. ARTICULO 13. El Coordinador General de Turismo tendr las siguientes atribuciones: I. Tener la representacin legal del organismo, con todas las facultades generales y especiales

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES LEGISLATIVAS / INFORMATICA LEGISLATIVA

H. CONGRESO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSI

que requieran poder o clusula especial conforme a la ley, excepto las de dominio; as como otorgar y revocar poderes, formular querellas y denuncias, otorgar el perdn extintivo de la accin penal, elaborar y absolver posiciones, as como promover y desistirse del juicio de amparo; II. Presentar al Consejo Directivo para su aprobacin, los planes y programas que en materia de turismo deban implementarse en el Estado, en el mbito de su competencia, as como aquellas necesarias para la ejecucin de las funciones que la Federacin transfiera al Gobierno del Estado; III. Enviar para su publicacin en el Peridico Oficial del Estado y en el diario de mayor circulacin de la localidad, las cuotas y tarifas determinadas por el Consejo Directivo por los servicios que preste; IV. Supervisar las acciones que se llevan a cabo en ejecucin de los planes y programas aprobados por el Consejo Directivo; V. Coordinar las actividades tcnicas, administrativas y financieras de la Coordinacin para lograr una mayor eficiencia, eficacia y economa de la misma; VI. Celebrar los actos jurdicos de dominio y administracin que sean necesarios para el funcionamiento de la Coordinacin; VII. Gestionar y obtener, conforme a la legislacin aplicable y previa autorizacin del Consejo Directivo, el financiamiento para obras, servicios y amortizacin de pasivos, as como suscribir crditos o ttulos de crdito, contratos u obligaciones ante instituciones pblicas y privadas, en los trminos de la Ley de Deuda Pblica del Estado; VIII. Autorizar las erogaciones correspondientes del presupuesto y someter a la aprobacin del Consejo Directivo las erogaciones extraordinarias; IX. Ejecutar los acuerdos del Consejo Directivo; X. Convocar a reuniones del Consejo Directivo, por propia iniciativa o a peticin de dos o ms de sus miembros; XI. Rendir el informe anual de actividades de la Coordinacin, as como rendir los informes sobre el cumplimiento de acuerdos del Consejo Directivo; resultados de los estados financieros; cumplimiento de los programas de obras y erogaciones en las mismas; presentacin anual del programa de labores y los proyectos del presupuesto de ingresos y egresos para el siguiente perodo; XII. Establecer relaciones de coordinacin con las autoridades federales, estatales y municipales, de la administracin pblica centralizada o paraestatales, y con sectores social y privado para el trmite y atencin de asuntos de inters comn; XIII. Ordenar que se practiquen las visitas de inspeccin y verificacin, de conformidad con esta Ley; XIV. Someter a la aprobacin del Consejo Directivo el proyecto de reglamento interior de la Coordinacin y sus modificaciones; as como los manuales de organizacin y de procedimientos; XV. Concursar y contratar para su ejecucin en los trminos de la legislacin aplicable, las obras autorizadas por el Consejo Directivo y someter para su autorizacin las obras extraordinarias;

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES LEGISLATIVAS / INFORMATICA LEGISLATIVA

H. CONGRESO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSI

XVI. Nombrar, promover, remover y suspender al personal a su cargo, sealando sus adscripciones, funciones y remuneraciones correspondientes, conforme al presupuesto aprobado y el Reglamento Interior; XVII. Aplicar las sanciones que establece esta Ley por las infracciones que se cometan y que sean competencia de la Coordinacin, y XVIII. Las dems que le sealen el Consejo Directivo, esta Ley, su Reglamento, y el Reglamento Interior. ARTICULO 14. El Consejo Consultivo, como rgano de consultora, asesora y apoyo tcnico, tendr por objeto brindar asistencia al Consejo Directivo en materia de turismo y proponer mecanismos administrativos y financieros, as como de promocin, que alienten y hagan sustentable la actividad turstica en el Estado. ARTICULO 15. El Consejo Consultivo celebrar sesiones cuando menos cada tres meses, y extraordinarias cada que sea convocado por su presidente, por propia iniciativa, o a peticin de dos o ms miembros del mismo. Los acuerdos y resoluciones se tomarn por mayora de votos de los asistentes y el presidente tendr voto de calidad.

CAPITULO III DE LAS COMISIONES CONSULTIVAS REGIONALES

ARTICULO 16. Las Comisiones Consultivas Regionales funcionarn en las cuatro zonas que comprende el Estado: Altiplano, Centro, Media y Huasteca; sus atribuciones y forma de funcionamiento sern las mismas que las del Consejo Consultivo. ARTICULO 17. Las Comisiones Consultivas Regionales estarn integradas por: I. Un Presidente, que ser el Coordinador General de Turismo, quien ser suplido en sus ausencias por los delegados de la Coordinacin en las zonas, o por la persona que l designe, mismo que tendr voz y voto de calidad en caso de empate; II. Un representante por cada uno de los ayuntamientos con vocacin turstica de la regin de que se trate, quienes tendrn voz y voto; III. Los consejeros que se consideren necesarios, que sern representantes de los sectores social y privado de la regin de que se trate, con un mximo de quince, quienes tendrn voz y voto, y sern designados en los trminos que seale el Reglamento Interior de la Coordinacin, y IV. Un Secretario, que ser un prestador de servicios tursticos de la regin, quien tendr voz, pero no voto.

CAPITULO IV DE LOS AYUNTAMIENTOS

ARTICULO 18. Son atribuciones de los ayuntamientos:

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES LEGISLATIVAS / INFORMATICA LEGISLATIVA

H. CONGRESO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSI

I. Elaborar el Programa de Fomento Turstico Municipal, cuando las condiciones y caractersticas propias del municipio de que se trate lo ameriten; II. Difundir los programas tursticos; III. Propiciar el aprovechamiento sustentable del territorio municipal en favor del turismo; IV. Fomentar y preservar las reas susceptibles de constituirse en atractivo turstico; V. Colaborar en los trminos que establezca la ley de la materia, con los gobiernos Federal y Estatal en el rescate y conservacin de las zonas arqueolgicas ubicadas dentro de la regin de que se trate; VI. Participar con los gobiernos Federal y Estatal, as como con los prestadores de servicios tursticos en la constitucin de fondos de fomento turstico; VII. Vigilar que la publicidad, instalaciones, equipos fijos o mviles, o cualquier otro objeto, no demeriten el aspecto tpico o el estilo arquitectnico de las poblaciones; VIII. Establecer y operar el Sistema de Informacin Turstica Municipal; IX. Establecer medidas adicionales de proteccin y auxilio para el turista; X. Promover el uso adecuado del idioma nacional en la denominacin de establecimientos y expresiones tursticas; XI. Tomar en consideracin las opiniones, usos y costumbres de las comunidades indgenas de los lugares en que se encuentren asentadas, en los casos en que se desarrollen en las mismas, proyectos que les afecten, y XII. Las dems que esta Ley y otros ordenamientos le sealen.

ARTICULO 19. En aquellos municipios con actividad turstica significativa, los ayuntamientos podrn integrar sus propios Consejos Consultivos Tursticos, con la participacin de los representantes de los sectores pblicos, social y privado locales, de conformidad con la legislacin aplicable y con el auxilio de la Coordinacin, los que sern presididos por el Presidente Municipal o el funcionario que ste designe.

ARTICULO 20. Los cargos de los integrantes de los Consejos Consultivos Tursticos en los municipios sern honorficos, y se regirn por su Reglamento Interno respectivo.

TITULO TERCERO DE LOS SISTEMAS Y PROGRAMAS DE IMPULSO AL TURISMO CAPITULO I DEL SISTEMA DE INFORMACION TURISTICA

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES LEGISLATIVAS / INFORMATICA LEGISLATIVA

10

H. CONGRESO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSI

ARTICULO 21. La Coordinacin y los prestadores de servicios tursticos, crearn un sistema integral de informacin que permita conocer los recursos, caractersticas y participantes de la actividad turstica, as como integrar y actualizar el Registro Estatal de Turismo. ARTICULO 22. Para la integracin y actualizacin del Sistema Integral de Informacin Turstica, las dependencias y entidades de la administracin pblica estatal y municipal, as como los prestadores de servicios tursticos, y los sectores social y privado relacionados con la actividad turstica, debern proporcionar los informes que para el efecto les requiera la Coordinacin. ARTICULO 23. Los datos y estadsticas captados a travs del Sistema Integral de Informacin Turstica, debern editarse y publicarse por lo menos cada seis meses en la forma y a travs de los medios que la Coordinacin estime necesarios, a fin de proporcionar a los prestadores de servicios tursticos y dems dependencias y entidades de la administracin pblica, informacin confiable para fortalecer los procesos de planeacin de los sectores pblico y privado.

CAPITULO II DEL REGISTRO ESTATAL DE TURISMO ARTICULO 24. En el Registro Estatal de Turismo quedarn inscritos los prestadores de servicios tursticos, los establecimientos en que se ofrezcan sus servicios y las caractersticas de stos. ARTICULO 25. Los prestadores de servicios tursticos que se inscriban en el Registro Estatal de Turismo, tendrn los siguientes beneficios: I. Ser incluidos en los catlogos, directorios y guas que elabore la Coordinacin; II. Difundir la categora que corresponda a la calidad de sus servicios; III. Participar en los programas de promocin y fomento que lleve a cabo la Coordinacin; IV. Participar en los programas de capacitacin turstica que promueva o lleve a cabo la Coordinacin, y V. Recibir el apoyo institucional de la Coordinacin, siempre y cuando sea solicitado para el beneficio comn del sector turstico. ARTICULO 26. El Registro Estatal de Turismo contendr en cada caso, los siguientes datos: I. Nombre y domicilio de la persona fsica o moral que prestar el servicio; II. Lugar y domicilio en que se prestan los servicios; III. Fecha de apertura del establecimiento turstico; IV. Tipo de los servicios que se prestan y su categora conforme a las normas aplicables, y V. La dems informacin que el prestador estime necesaria para fines de difusin.

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES LEGISLATIVAS / INFORMATICA LEGISLATIVA

11

H. CONGRESO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSI

CAPITULO III DEL PROGRAMA ESTATAL DE FOMENTO AL TURISMO ARTICULO 27. La Coordinacin elaborar y ejecutar el Programa Estatal de Fomento al Turismo, que establecer los objetivos, prioridades, polticas y estrategias que habrn de observarse y que debern ser acordes con el Plan Estatal de Desarrollo. Dicho programa deber ser enviado para su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. ARTICULO 28. El Programa del Fomento al Turismo difundir los atractivos del Estado, a travs de los medios de comunicacin y de promocin. ARTICULO 29. La Coordinacin podr suscribir convenios que tengan por objeto la instrumentacin de programas, conjuntos de publicidad, con los ayuntamientos y organizaciones de los sectores social y privado, interesados en incrementar el flujo de turistas al Estado. ARTICULO 30. La Coordinacin promover la celebracin de convenios de colaboracin con los medios masivos de comunicacin, para instrumentar y apoyar las campaas de publicidad de los atractivos tursticos locales, as como de las actividades, eventos y espectculos de carcter turstico del Estado. ARTICULO 31. Conforme a las disposiciones legales aplicables, la Coordinacin suscribir acuerdos de cooperacin con otras dependencias y entidades de la administracin pblica federal, estatal y municipal, para la promocin, fomento y difusin de la actividad turstica. ARTICULO 32. La Coordinacin promocionar en el extranjero la riqueza turstica del Estado, fomentando la participacin de inversiones extranjeras en sus programas tursticos, as como la afluencia del turismo extranjero. ARTICULO 33. Es facultad de la Coordinacin gestionar ante el Ejecutivo del Estado y los ayuntamientos, el otorgamiento de estmulos fiscales a los prestadores de servicios tursticos que se encuentren inscritos en el Registro Estatal de Turismo, conforme a las disposiciones legales aplicables. ARTICULO 34. Para efecto de lo dispuesto en el artculo que antecede, la Coordinacin propondr al Ejecutivo Estatal o al ayuntamiento de que se trate, las bases, criterios y condiciones que debern tomarse en cuenta para el otorgamiento de estmulos fiscales.

CAPITULO IV DE LA CAPACITACION EN MATERIA DE TURISMO ARTICULO 35. La capacitacin turstica es una actividad prioritaria para la eficaz prestacin de los servicios tursticos. ARTICULO 36. La Coordinacin participar en la capacitacin turstica y promover, en coordinacin con el sector privado, los ayuntamientos y entidades de la administracin pblica en general, el establecimiento de escuelas y centros de educacin y capacitacin para la formacin de profesionales y tcnicos en las diversas ramas de la actividad turstica. ARTICULO 37. Para el cumplimiento de lo sealado en el artculo anterior, la Coordinacin celebrar los convenios necesarios con las autoridades educativas y con otros organismos

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES LEGISLATIVAS / INFORMATICA LEGISLATIVA

12

H. CONGRESO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSI

privados o sociales que impartan educacin o capacitacin en materia turstica.

TITULO CUARTO DE LOS SERVICIOS TURISTICOS

CAPITULO I DEL TURISMO SOCIAL ARTICULO 38. El turismo social comprende todos aquellos mecanismos y acciones que contribuyan a hacer accesibles los servicios tursticos a las personas con recursos econmicos limitados, para su descanso, integracin familiar y esparcimiento. ARTICULO 39. La Coordinacin podr concertar acuerdos con los prestadores de servicios tursticos para lograr una oferta razonable de paquetes, planes y circuitos tursticos a precios y condiciones adecuadas, que fortalezcan el desarrollo del turismo social. ARTICULO 40. La Coordinacin concertar con los sectores social y privado su participacin en programas que hagan posible el cumplimiento de los objetivos tursticos en beneficio de los grupos obreros, campesinos, pensionados, estudiantes, personas de la tercera edad, discapacitados y dems personas con recursos limitados.

CAPITULO II DEL TURISMO INFANTIL ARTICULO 41. Las autoridades en materia de turismo pondrn especial nfasis en el impulso al turismo infantil. ARTICULO 42. Para la consecucin de lo establecido en el artculo anterior, las autoridades tursticas promovern entre los prestadores de servicios tursticos, la creacin y mantenimiento de espacios y actividades tursticas para la poblacin infantil. ARTICULO 43. La Coordinacin concertar con los prestadores de servicios tursticos, descuentos y planes especiales para infantes. ARTICULO 44. En los espacios y actividades destinados al turismo infantil, los prestadores de servicios tursticos debern contar con personal expresamente capacitado para garantizar la seguridad de los infantes que hagan uso de las instalaciones y actividades a ellos reservadas.

CAPITULO III DE LA PRESTACION DE SERVICIOS TURISTICOS ARTICULO 45. En la prestacin de servicios tursticos, las relaciones entre quien los proporcione y quien los reciba se observarn las disposiciones legales aplicables, sin que para ello existan discriminaciones de raza, sexo, credo poltico o religioso, nacionalidad o condicin social.

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES LEGISLATIVAS / INFORMATICA LEGISLATIVA

13

H. CONGRESO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSI

ARTICULO 46. Las relaciones entre los prestadores de servicios tursticos y el turista se regirn por lo que las partes convengan, observndose la presente Ley, la Ley Federal de Proteccin al Consumidor y las dems disposiciones que resulten aplicables. ARTICULO 47. Los requisitos para ser prestador de servicios se fijarn en el reglamento de esta Ley atendiendo a los siguientes principios: I. No deber constituir barreras a la entrada de nuevos participantes en la prestacin de estos servicios en razn de profesin o de capital, y II. Slo se establecern garantas a cargo de los prestadores de servicios tursticos, cuando sea necesario asegurar su debida operacin con objeto de proteger al turista. Las garantas que se fijen no debern constituir una carga econmica excesiva para el prestador, y sern establecidas a juicio de la Coordinacin y de acuerdo a cada caso particular ARTICULO 48. Los prestadores de servicios tursticos tendrn los siguientes derechos: I. Conocer los planes y programas elaborados por la Coordinacin, con el propsito de incrementar y fomentar el turismo; II. Ser incluidos en las publicaciones que edite la Coordinacin; III. Solicitar y recibir de la Coordinacin, asesoramiento tcnico destinado al mejoramiento de los servicios tursticos, y IV. Los dems que se sealen por esta Ley y su reglamento. ARTICULO 49. Son obligaciones de los prestadores de servicios tursticos: I. Proporcionar en los trminos contratados, los bienes y servicios que se ofrezcan al turista; II. Cumplir con las disposiciones que le sean aplicables del Programa Estatal de Fomento al Turismo; III. Proporcionar a la Coordinacin datos e informacin que sta le solicite en relacin con la actividad turstica; IV. Respetar los precios y tarifas registrados ante la Coordinacin; V. Realizar su publicidad sin alteracin o falseamiento de los hechos histricos o las manifestaciones de la cultura, e informando con veracidad sobre los precios que ofrezcan; VI. Expedir a solicitud del usuario copia detallada de los consumos realizados; VII. Respetar las reservaciones que hagan los usuarios, en los trminos y condiciones que hayan sido contratadas; VIII. Emplear destacadamente el idioma nacional en las leyendas en que anuncien al pblico su razn social, denominacin o los servicios que prestan, sin perjuicio del uso de otros idiomas; IX. Tener en cada habitacin, a la vista del pblico, los reglamentos interiores aprobados por las autoridades competentes, para los establecimientos de hospedaje;

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES LEGISLATIVAS / INFORMATICA LEGISLATIVA

14

H. CONGRESO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSI

X. Velar por los intereses y seguridad de los turistas; XI. Mantener en las mejores condiciones de higiene y eficacia los locales, instalaciones y equipos que se ofrezcan al turista, de conformidad con la legislacin aplicable; XII. Proporcionar la informacin que les soliciten las autoridades competentes, en todo lo relativo a los servicios que presten, y XIII. Las dems que les sealen esta Ley y su reglamento. ARTICULO 50. Son derechos del turista: I. Tener informacin amplia y oportuna de las condiciones de contratacin de los servicios tursticos; II. Tener acceso a la prestacin de los servicios tursticos; III. Recibir los servicios tursticos en el tiempo y condiciones especficos en que fueron contratados, y IV. Los dems que establezcan otros ordenamientos legales. ARTICULO 51. Son obligaciones del turista: I. Cumplir con las condiciones, plazos y trminos en que fueron contratados los servicios tursticos; II. Respetar las condiciones, limitaciones y restricciones fijadas por el prestador de servicios; III. Abstenerse de realizar acciones que destruyan, daen o alteren el atractivo turstico; IV. Cuidar y conservar el entorno ecolgico, y V. Las dems que establezcan otros ordenamientos legales. ARTICULO 52. La Coordinacin otorgar un reconocimiento anual a las personas fsicas o morales que destaquen en la calidad de la prestacin de los servicios en los distintos giros, en los trminos del reglamento respectivo.

TITULO QUINTO DE LAS FACULTADES DE LAS AUTORIDADES

CAPITULO I DE LAS FACULTADES DE VERIFICACION ARTICULO 53. La Coordinacin, a fin de comprobar que se han acatado las disposiciones de esta Ley y su reglamento y, en su caso imponer las sanciones por infraccin a dichas disposiciones, as como para denunciar la posible comisin de delitos y proporcionar informacin a otras autoridades, estar facultada para ordenar la prctica de visitas de verificacin a los prestadores de servicios tursticos, as como para requerirles los datos, documentos o informes que estime necesarios.

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES LEGISLATIVAS / INFORMATICA LEGISLATIVA

15

H. CONGRESO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSI

Del mismo modo, podr allegarse las pruebas necesarias para denunciar ante el Ministerio Pblico la posible comisin de delitos relacionados con la prestacin de servicios tursticos. Para la imposicin de sanciones, las actuaciones que practique la Coordinacin, tendrn el mismo valor probatorio que el que la ley concede a las actas de la polica ministerial. ARTICULO 54. La Coordinacin para hacer cumplir sus determinaciones, podr emplear, por su orden, las siguientes medidas de apremio: I. Amonestacin; II. Apercibimiento; III. Multa de tres hasta cincuenta veces el salario mnimo general diario vigente para el Estado, y IV. Solicitar el auxilio de la fuerza pblica. ARTICULO 55. Quien practique las visitas deber identificarse y exhibir la orden escrita que funde y motive la visita. Cuando no se pueda practicar la visita, se dejar al propietario, poseedor o a la persona con quien se entienda la diligencia, un citatorio para que espere el da y la hora que se fije dentro de los siete das hbiles siguientes, apercibindolo que, de no esperar en la fecha y hora sealada, la visita se entender con quien se encuentre en el domicilio. En caso de resistencia u oposicin a la prctica de la visita anunciada, ya sea de una manera franca o por medio de evasivas o aplazamientos injustificados, se levantar un acta en la que se harn constar los hechos u omisiones constitutivas de la resistencia u oposicin. Se notificar nuevamente al visitado previendo para que, el da y la hora que al efecto se seale, permita realizar la visita con apercibimiento que de negarse a ella, ser denunciado a la autoridad competente para que, en su caso, sea consignado por el delito consistente en la desobediencia a un mandato legtimo de autoridad en los trminos del Cdigo Penal del Estado. ARTICULO 56. Cuando se encuentre cerrado un inmueble en el que deba practicarse una visita, se prevendr a los ocupantes, encargados, propietarios o poseedores, por medio de un aviso que se fijar en la puerta de entrada, que el da y la hora que se sealen dentro de los quince das hbiles siguientes, se deber tener abierto, con los apercibimientos de ley en caso contrario. ARTICULO 57. En toda diligencia de visita de verificacin se levantar acta en la que se har constar en forma circunstanciada los hechos u omisiones que se hubieren encontrado por los visitadores, y se dejar una copia al visitado para los efectos que procedan. Los hechos u omisiones consignados en las actas por los visitadores harn prueba plena de su existencia. En dicha acta se deber hacer constar la identificacin de la autoridad que practic la diligencia y deber requerir al interesado para que designe a dos testigos, que se identificarn con documentacin oficial; en la inteligencia de que, si no designara a nadie o los designados no aceptaran fungir como tales, quien practique la diligencia los designar. Si el visitado o la persona con quien se haya entendido la diligencia se niegan a firmarla o a aceptar copia del acta, dicha circunstancia se har constar en la propia acta, sin que esto afecte la validez y valor probatorio de la misma. Cuando en el desarrollo de una visita de verificacin, los visitadores conozcan hechos u omisiones que puedan entraar incumplimiento a las disposiciones de esta Ley, los harn constar

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES LEGISLATIVAS / INFORMATICA LEGISLATIVA

16

H. CONGRESO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSI

circunstanciadamente en el acta que al efecto se levante. En la misma acta se har mencin de que el visitado cuenta con un plazo de diez das hbiles para desvirtuar los hechos u omisiones asentadas. Se tendrn por consentidos los hechos u omisiones asentados en el acta de visita a que se refiere el prrafo anterior, cuando el visitado no ocurra a desvirtuarlos mediante prueba idnea dentro del plazo establecido. Una vez transcurrido el plazo fijado en este artculo, la Coordinacin dictar la resolucin que en derecho proceda. ARTICULO 58. Los requerimientos de documentacin que la Coordinacin haga a los prestadores de servicios y terceros relacionados, indicarn con precisin los datos, documentos o informes que debe exhibir el interesado, as como el domicilio y nombre de la autoridad ante la que se deben presentar. La presentacin de la informacin solicitada se har mediante escrito firmado por el interesado o su representante legal; tratndose de ste ltimo, deber acreditar fehacientemente la personalidad con la que concurre. La Coordinacin efectuar la revisin de los documentos, datos o informes presentados, determinando mediante resolucin las consecuencias jurdicas, previa oportunidad que se de al interesado para desvirtuar por escrito los hechos u omisiones que se hubiesen conocido y puedan constituir incumplimiento de las disposiciones de esta Ley y su reglamento, encontrados por la autoridad.

CAPITULO II DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES ARTICULO 59. El incumplimiento de lo dispuesto por esta Ley y su reglamento, por parte de los prestadores de bienes y servicios tursticos constituir infraccin y a juicio de la Coordinacin podr ser sancionado con amonestacin, apercibimiento o multa de tres hasta cincuenta veces el salario mnimo general diario vigente en el Estado. Tratndose de quejas presentadas por los turistas contra prestadores de servicios tursticos, la Coordinacin las turnar a la Procuradura Federal de Proteccin al Consumidor, la que conocer de su recepcin, desahogo y resolucin y, en su caso, arbitraje y sancin en los trminos de la Ley de Proteccin al Consumidor. Asimismo, si de las quejas presentadas por los turistas se derivan infracciones a diversas disposiciones legales por parte de los prestadores de servicios tursticos, la Coordinacin las turnar a las autoridades competentes. ARTICULO 60. La multa podr duplicarse en caso de reincidencia, entendindose como tal para los efectos de esta Ley, cada una de las subsecuentes infracciones a una misma disposicin legal o reglamentaria, cometida dentro de los dos aos siguientes a la fecha de la resolucin a la que se hizo constar la infraccin procedente, siempre y cuando sta no hubiere sido desvirtuada. ARTICULO 61. En el caso de las infracciones de carcter continuo si el infractor persiste en la contravencin, se le podr sancionar con dos tantos del importe de la multa, aplicables diariamente hasta que se allane al cumplimiento de la disposicin infringida.

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES LEGISLATIVAS / INFORMATICA LEGISLATIVA

17

H. CONGRESO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSI

ARTICULO 62. La Coordinacin, al imponer las sanciones deber fundarlas y motivarlas debidamente y en todo caso tomar en cuenta la gravedad de la infraccin, las condiciones econmicas del infractor y la reincidencia, si la hubiere. ARTICULO 63. Todos los hechos que se conozcan con motivo del ejercicio de las facultades de verificacin, los que consten en la documentacin e informacin en poder de la Coordinacin, los que proporcionen otras autoridades, as como los datos e informes aportados por turistas y cualesquier otras personas, podrn servir para motivar la imposicin de sanciones. ARTICULO 64. Las multas que imponga la Coordinacin a los prestadores de servicios tursticos, por infracciones a esta Ley y su reglamento, se considerarn crditos fiscales y para hacerlas efectivas estar a lo dispuesto en el Cdigo Fiscal del Estado, con el auxilio de la Secretara de Finanzas. ARTICULO 65. Tratndose de multas impuestas a propietarios de establecimientos dedicados a la prestacin de servicios tursticos, los adquirentes sucesivos de los mismos, tendrn responsabilidad objetiva respecto de dichas multas, pero, a su vez, podrn repetir en contra del anterior propietario. ARTICULO 66. La Coordinacin, sin perjuicio de las sanciones que procedan conforme a esta Ley y su reglamento, har del conocimiento de las autoridades correspondientes, los hechos u omisiones que pudieran constituir algn delito. ARTICULO 67. Contra los actos y resoluciones dictados por la Coordinacin, procedern los medios de defensa previstos en la Ley de Procedimientos Administrativos para el Estado y Municipios de San Luis Potos.

TRANSITORIOS PRIMERO. La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. SEGUNDO. Se abroga la Ley Impulsora del Turismo publicada en el Peridico Oficial del Estado el 5 de junio de 1947, as como todas aquellas disposiciones que se opongan a la presente Ley. TERCERO. Los recursos econmicos, crditos, bienes muebles e inmuebles y, en general, el patrimonio que perteneca a la Coordinacin General de Turismo, creada mediante Decreto Administrativo publicado en el Peridico Oficial del Estado el 22 de noviembre de 1994, pasarn a formar parte del organismo que se crea mediante el presente Decreto, en los trminos de las disposiciones legales aplicables. CUARTO. El personal de la Coordinacin General de Turismo creada por Decreto Administrativo, pasarn a formar parte de la plantilla laboral de la Coordinacin General de Turismo que se crea por este Decreto, sin que se vea afectado en los derechos que haya adquirido en virtud de su relacin laboral con la primera de las mencionadas. QUINTO. Los asuntos de trmite, los derechos, obligaciones, compromisos laborales, as como de otra naturaleza que corresponden a la Coordinacin General de Turismo creada por Decreto Administrativo, a la entrada en vigor del presente Decreto pasarn ntegramente a la Coordinacin General de Turismo creada en virtud del presente acto legislativo.

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES LEGISLATIVAS / INFORMATICA LEGISLATIVA

18

H. CONGRESO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSI

SEXTO. Todos aquellos actos que se hayan realizado por la Coordinacin General de Turismo creada por Decreto Administrativo seguirn contando con plena validez legal, por lo que los derechos, obligaciones y dems actos jurdicos contrados por ese organismo se declaran subsistentes. SEPTIMO. La Coordinacin General de Turismo deber expedir su Reglamento Interior en un plazo no mayor a noventa das contados a partir de la entrada en vigor del presente Decreto. OCTAVO. El Ejecutivo del Estado expedir el Reglamento de la presente Ley, en un plazo no mayor a ciento ochenta das contados a partir de la entrada en vigor de la misma. Lo tendr entendido el Ejecutivo del Estado y lo har publicar, circular y obedecer. D A D O en el Saln de Sesiones del H. Congreso del Estado, el da ocho de marzo de dos mil dos. DIP. EFRAIN RODRIGUEZ GALLEGOS, PRESIDENTE; DIP. ANGEL SALAS ALFARO, SECRETARIO; DIP. FERNANDO TORANZO FERNNDEZ, SECRETARIO. (Rbricas) Por tanto mando se cumpla y ejecute el presente decreto y que todas las autoridades lo hagan cumplir y guardar y al efecto se imprima, publique y circule a quienes corresponda. D A D O en el Palacio de Gobierno, Sede del Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de San Luis Potos, a los once das del mes de marzo de dos mil dos. El Gobernador Constitucional del Estado. LIC. FERNANDO SILVA NIETO (Rbrica) El Secretario General de Gobierno . LIC. JORGE DANIEL HERNNDEZ DELGADILLO (Rbrica)

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES LEGISLATIVAS / INFORMATICA LEGISLATIVA

19

You might also like