PRESENTACIN

El folleto que ponemos a tu disposicin es fruto de un esfuerzo de concertacin entre las organizaciones representantes de los usuarios del agua, la autoridad de aguas y las entidades promotoras del desarrollo pblicas y privadas agrupadas en la plataforma interinstitucional MASAL. La serie de folletos que te alcanzamos tienen la finalidad de entregarte informacin sobre aspectos organizativos y tcnicos que te permitan conocer tus derechos y responsabilidades en torno al uso del agua, al mismo tiempo informacin que te permita tomar decisiones para una mejor gestin de tus recursos agua y suelo.
Proyecto MASAL

QUIENES SON USUARIOS DE AGUA DE RIEGO?

Son personas naturales(hombres y mujeres) o jurdicas(cooperativa, comunidad) que hacen uso del agua y se encuentran registrados en el padrn de usos de agua de su Comisin de Regantes y cumple con sus derechos y obligaciones.( asistencia a faenas, asambleas, pago de tarifa y cuotas).

Yo soy Usuario Hbil

Por que?

Por que cumplo con mis obligaciones ( asisto a asambleas , faenas y pago mi tarifa de agua)

LA ORGANIZACIN DE USUARIOS.
Para que una organizacin sea hbil tiene que tener personera jurdica, licencia o permiso de uso de agua y cumplir con la entrega de la tarifa recaudada a la junta de usuarios.

JUNTA NACIONAL DE USUARIOS Est conformada por las juntas de usuarios de la Costa Sierra y Selva. El presidente representa a todos los usuarios del agua de riego y usos de agua no agrarios del pas (por ejemplo hidroelctricas, sistemas de aguas de consumo humano y minera).

JUNTA DE USUARIOS

Conformada por las comisiones de regantes; Su mbito es el Distrito de Riego Un distrito de riego puede estar conformado por varias Microcuencas, Distritos o Provincias. Por ejemplo en Apurmac tenemos los Distritos de Riego Abancay y Andahuaylas y en cada uno de los distritos de riego est la autoridad de aguas llamado Administracin Tcnica del Distrito de Riego (ATDR) dependiente del Ministerio de Agricultura

COMISIN DE REGANTES La comisin de regantes es la organizacin base reconocida por la autoridad de aguas y la Ley General de Aguas Nro. 17752 Su mbito son los sistemas de riego (Por ejemplo Sector, microcuencas o fuentes de agua). Est formado por los comits de riego de la localidad, comunidades o por usuarios inscritos en el padrn correspondiente. Dependiendo de tamao y rea geogrfica.

COMITS DE RIEGO

Est es una estructura operativa dentro de las comisiones de regantes no est reconocida por la Ley General de Aguas, pero est legitimado en la comunidad. Podemos considera las como los brazos operativos de la Comisin de regantes. Conformado por los usuarios /as inscritos en el padrn de uso de agua de un canal de riego, comunidad o sub sector.

ASAMBLEA GENERAL DE USUARIOS

Es la autoridad suprema en la gestin del agua, en este espacio se toman acuerdos y decisiones para el cumplimiento de los deberes y derechos de los usuarios, as como de los directivos. Est conformado por varones y mujeres que estn empadronados en sus comits o comisiones de regantes.

FINALIDAD DE LAS ORGANIZACIONES DE USUARIOS DEL AGUA

Lograr el uso eficiente del recurso agua a travs de la participacin activa y permanente de sus integrantes en: La operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego. La Distribucin equitativa y oportuna del agua. La Recaudacin de recursos econmicos El funcionamiento de la organizacin en sus diferentes niveles

OBLIGACIONES Y DERECHOS DE LOS USUARIOS DE AGUA

DERECHOS Tener voz y voto en las asamblea y reuniones. Recibir la dotacin de agua que le corresponde segn al "ROL DE RIEGO". Elegir y ser elegido a la Directiva de su comit de riego, Comisin Regantes y como delegado ante la Junta de Usuarios. Tener igualdad de oportunidad en los programas de capacitacin.

 Solicitar y recibir peridicamente de sus directivos, informacin sobre la Administracin Econmica y Financiera, tener acceso a los libros, balances e inventarios; as como informacin sobre la operacin y mantenimiento del sistema.

OBLIGACIONES Usar en forma eficiente el agua de riego, respetando los turnos , dotacin y usando en el lugar para el que fue otorgado.

Asistir y participar en las reuniones y asambleas convocadas por sus directivos.

Participar en el proceso electoral para elegir a sus directivos y delegados.

Apoyar a sus organizaciones en la ejecucin de sus planes y programas aprobados (planes de cultivo y riego, de distribucin, de operacin y mantenimiento y Planes operativos anuales)

Estar al da en el pago de las tarifas y cuotas que apruebe la Autoridad de Agua en coordinacin con la Junta de Usuarios.

Contribuir proporcionalmente a la construccin y mantenimiento de las obras de infraestructura mayor y menor de riego, caminos de vigilancia y defensas ribereas.

ORGANOS DE GOBIERNO DE LAS ORGANIZACIONES DE LA JUNTA DE USUARIOS

La asamblea general. La Directiva . LA ASAMBLEA GENERAL Es el rgano supremo de la Institucin, conformado por los representantes y/o delegados de las comisiones de regantes, las asambleas pueden ser Ordinarias y Extraordinarias. Ordinaria. Se realizar por lo menos 3 veces al ao. Extraordinarios. Se realizar cuantas veces sea necesario. Convocatoria.. Se har por lo menos con 10 das de anticipacin, La citacin deber sealar, lugar, da, hora, tanto para la primera y segunda convocatoria. Funciones: De la Asamblea Ordinaria Aprobar los estados financieros anuales al 31 de enero del ejercicio anterior Aprobar los estados financieros semestrales al 31 de julio del ejercicio vigente.

 Aprobar el programa anual de trabajo y el presupuesto propuesto por la Junta Directiva, para el ejercicio anual siguiente. La condicin para realizar la asamblea general se requiere en primera convocatoria la concurrencia de ms de la mitad de sus integrantes; en segunda convocatoria basta la presencia de cualquier nmero de sus integrantes. Los acuerdos son vlidos con el voto de ms de la mitad de los integrantes concurrentes.

10

De la Asamblea Extraordinaria Establecer la responsabilidad administrativa de los miembros de la Junta Directiva. Autorizar al presidente, u otro usuarios de agua hbil de la asamblea general, para que inicie las acciones legales. Proponer a la correspondiente Comisin de Regantes o a los usuarios de uso de agua no agrario, la remocin de sus representantes ante la Junta De Usuarios, por infracciones al reglamento. Modificar sus estatutos. Autorizar la gestin de prestamos.

11

Para la gestin de prestamos, modificar los estatutos y otros asuntos econmicos de la Institucin, se requiere la asistencia de ms de la mitad de sus representantes y/o delegados hbiles. Los acuerdos de asamblea general constarn en los Libros de acta de asamblea general de legalizado, ser suscrita por todos los concurrentes. LA DIRECTIVA Integrada por 9 miembros como mximo, Un presidente, un vicepresidente, un secretario, un tesorero y hasta cuatro vocales (2 sern de uso agrario y 2 de uso no agrario). Elegidos del conjunto de representantes de las comisiones de regantes.

12

Funciones de la directiva. Cumplir y hacer cumplir los acuerdos adoptados en asamblea general. Administrar los recursos econmicos recaudados por concepto de tarifa en las comisiones de regantes y entregar los porcentajes fijados a la Junta nacional y al ATDR Convocar a asamblea general ordinaria y extraordinaria. Presentar a la asamblea general ordinaria y dentro del plazo establecido los estatutos, los estados financieros, el proyecto de presupuesto y Plan anual de trabajo. Conservar y llevar al da los libros de actas, contables, inventario de bienes patrimoniales y otros documentos de la institucin.

13

 La Junta de usuarios tiene un rol de fiscalizador sobre los recursos econmicos de las Comisiones de regantes de su mbito. Interponer, bajo responsabilidad, las acciones legales que fueran necesarios acordados en sesin de la junta directiva. La Directiva saliente tiene 30 das posteriores al cese para entregar los estados financieros, libros contables y el patrimonio institucional bajo cargo. En general, realizar las acciones tcnicas administrativas necesarias para mejor gestin de la junta de usuarios del agua.

Periodicidad de las reuniones de la directiva de la Junta de Usuarios. Deber reunirse en sesin ordinaria por lo menos una vez al mes, y en sesin extraordinaria las veces que el caso lo requiera, tomando los acuerdos por mayora y el qurum ser la mitad ms uno. Las citaciones ser por escrito por lo menos con 10 das de anticipacin, indicndose la agenda a tratar, el lugar, fecha y hora de la primera y segunda convocatoria.

14

Acta de sesin Constarn en libro de actas, debidamente legalizado y ser suscrito por todos los directivos reunidos.

15

RGANOS DE GOBIERNO DE LA COMISIN DE REGANTES.

La asamblea general de regantes La directiva. ASAMBLEA GENERAL DE REGANTES Es el rgano supremo donde participan los usuarios hbiles , sus acuerdos son de cumplimiento obligatorio para todos los usuarios. Ests podrn ser Ordinarias y Extraordinarias. Las asambleas ordinarias ,deben realizarse tres veces al ao si es posible en los meses de enero, julio y octubre. Las asambleas extraordinarias, Se realizan las veces que sean necesarios Convocatoria Realizar por lo menos con 10 das de anticipacin por el medio ms adecuado. Indicar lugar, da y hora de la primera y segunda convocatoria y la agenda a tratarse. Es potestad de la autoridad local de aguas convocar a dicha

16

asamblea en caso de incumplimiento de la directiva de la Comisin de Regantes. Qurum y constitucin de la asamblea general Se considera qurum a la asistencia del 50% ms uno de los usuarios hbiles o la que se establezca en los estatutos. Para el cumplimiento del Qurum se dar 30 minutos de espera de la hora convocada, pasado el cul la asamblea quedar suspendida. Funciones de la asamblea general ordinaria. Aprobar la gestin administrativa y econmica de la junta directiva, mediante el anlisis de los estados financieros semestrales, hasta el 31 de julio y anuales hasta el 31 de enero del ejercicio anterior. Aprobar hasta el 31 de octubre el plan anual de trabajo y el presupuesto que proponga la directiva para el ejercicio del ao siguiente. La asamblea elige a uno o dos sus miembros segn sea el caso como delegados o representantes a la Junta de Usuarios. Funciones de la asamblea general extraordinaria. Establecer la responsabilidad administrativa de los miembros de la directiva.

17

Acordar la remocin de miembros de la directiva. Acordar el valor de las posibles cuotas. Elegir a los miembros del comit electoral. Aprobar y modificar los estatutos con el voto de las dos terceras partes de los usuarios. Aprobar y autorizar la gestin de prstamos y su financiacin, requirindose para tal efecto, el voto aprobatorio de las dos terceras partes de los usuarios.

Los acuerdos de la asamblea general constaran en el libro de actas, ser suscritita por todos los usuarios con nombre , firma o huella digital.

LA DIRECTIVA DE LA COMISIN DE REGANTES. Conformacin de la directiva de la comisin de regantes. Integrada por 7 miembros: un presidente, un vicepresidente, un secretario, un tesorero, un pro tesorero y dos vocales (uno de los vocales reemplazar al secretario en caso de ausencia). La directiva de la comisin de regantes se renovar cada 3 aos, pudiendo ser elegidos de inmediato solo por un

18

periodo consecutivo, para postular los miembros de una ex directiva, debe haber transcurrido como mnimo un periodo.

19

Funciones de la directiva de la comisin de regantes. Convocar a asamblea general ordinaria tres veces al ao y las veces que sea necesario a asamblea general extraordinaria. Cumplir y hacer cumplir los acuerdos de la asamblea general. Dar a conocer a la junta de usuarios sobre la ejecucin de sus planes y programas, as como el manejo presupuestal Administrar los recursos econmicos recaudados por concepto de tarifa en los comits de riego y entregar los porcentajes fijados a la Junta de usuarios (Canon de agua, ATDR, Junta nacional, Junta Distrital) Proponer a la asamblea general extraordinaria, la remocin de sus miembros.

20

 Presentar a la asamblea general ordinaria, la memoria anual, estados financieros, as como su presupuesto y programa anual de trabajo. Llevar y mantener al da los libros de actas, contables e inventario de bienes patrimoniales. Proponer y/o realizar actividades de capacitacin y extensin, para mejorar la gestin de la organizacin. La directiva sesionar por lo menos una vez al mes en forma ordinaria y en forma extraordinaria cuando la decida el presidente de la directiva o lo pida la mitad ms uno de sus miembros, tomando como mayora simple siendo el qurum mnimo de 4 Los miembros cesantes estn obligados, a entregar hasta los 30 das posteriores de su cese. La nueva directiva recibe con un cargo los estados financieros, documentos contables y el patrimonio de la institucin. Hacer respetar la dotacin de agua otorgado en el permiso o licencia y distribuir de manera equitativa el agua por comits.

21

ORGANOS DE GOBIERNO DE LOS COMITES DE RIEGO Al igual que la Comisin de regantes esta compuesta por: La asamblea general de usuarios La Directiva. Sus funciones no estn normadas en la LEY GENERAL DE AGUAS, Sin embargo en la prctica cumplen l funciones parecidas al de las comisiones de regantes limitado a su mbito. No pueden ser reconocidos legalmente, pero si legitimados por los usuarios. Funcionan como brazos operativos de las Comisiones de Regantes.

22

RECONOCIMIENTO E INSCRIPCION DE LA JUNTA DE USUARIOS Y COMISION DE REGANTES El Administrador tcnico del distrito de riego, reconocer por resolucin administrativa, a las Juntas de Usuarios y Comisiones de Regantes siendo uno de los requisito para adquirir personera jurdica y sus inscripcin en el Registro de personas jurdicas, siendo los presidentes los representantes legales.

Ser reconocidas por Resolucin Administrativa de la Autoridad Local De Aguas, a ms tardar al quinto da de recepcin de los documentos siguientes.

23

Requisitos para el reconocimiento de la Junta de Usuarios. Acta de constitucin. Acta de nombramiento de sus primeros directivos. Estatutos. Requisitos para el reconocimiento de la comisin de regantes Acta de constitucin. Acta de nombramiento de sus primeros directivos. Estatutos. Padrn de usuarios Planteamiento hidrulico de los sistemas de riego Plano parcelario.

24

RECONOCIMIENTO DE LA DIRECTIVA Ser reconocida por Resolucin expedida por la Autoridad local de Aguas (Administrador del Distrito de riego). A ms tardar el segundo da de recepcin del acta de eleccin. ADQUISICION DE LA PERSONERIA JURIDICA Podrn adquirir la personera jurdica, con su inscripcin en el Registro De Personas Jurdicas; Libro de Asociaciones De Los Registros Pblicos, para la cual presentarn la Resolucin Administrativa de Reconocimiento y el Acta de aprobacin de los Estatutos por la Asamblea General.

25

LIBROS DE LAS JUNTAS DIRECTIVAS Las Juntas directivas de las Juntas de Usuarios, Comisiones de regantes y Comits de Riego ,llevarn los siguientes libros: De actas de asamblea general y Junta Directivas. De contabilidad. De inventario. De padrn de usuarios hbiles actualizado por la autoridad local de aguas. Otros que requieran para el cumplimiento de los fines.

Los libros sern legalizados por un notario pblico de la zona o por el juez letrado de lo contrario no tendrn valor

26

FECHAS DE ELECCIN DE LAS DIRECTIVAS Para las Directivas de las Comisiones de Regantes y delegados a la Asamblea General de la Junta de Usuarios, ser hasta el segundo domingo de octubre de cada ao electoral. Para La Directiva de Junta de Usuarios, hasta el segundo domingo de noviembre de cada ao electoral. Para la Directiva de los Comits de Riego se puede tomar como referencia la fecha de la Comisin de Regantes.

27