UNIVERSIDADE DE SO PAULO INSTITUTO DE RELAES INTERNACIONAIS

FERNANDO MARREY FERREIRA

DILEMA DA PAZ CONSTRUDO NA ADVERSIDADE: FEDERAO MUNDIAL DE DEMOCRAIAS

So Paulo 2011

FERNANDO MARREY FERREIRA

DILEMA DA PAZ CONSTRUDO NA ADVERSIDADE: FEDERAO MUNDIAL DE DEMOCRAIAS: AMRICAS A ORIENTE MDIO

Trabalho final para matria Segurana Internacional Contempornea do curso de ps-graduao em Relaes Internacionais da Universidade de So Paulo no Instituto de Relaes Internacionais valendo 70% da nota final.

Prof. Dr Rafael Vila Profa. Dra. Mnica Herz

So Paulo 2011

Sumrio Introduo ..........................................................................................................................4 Parte I. Geopoltica. Dilema da paz construdo na adversidade: federao mundial de democracias ...............7 Parte II. Complexo institucionalizado de segurana 1. Metodologia resenhas propositivas harmonicamente encadeadas...............................23 2. Emergncia e prevalncia da lei internacional ............................................................26 3. Comunidade Latina Americana ...................................................................................33 4. Tratados pacificam a Amrica do Sul .........................................................................37 5. Segurana Latina Americana .......................................................................................40 6. Precedente dilema de segurana ruma institucionalizao .......................................42 7. Conflito das Ilhas Malvinas: Argentina rivalizou com instituio ..............................46 8. Ideologia cultural liberal e realista ..............................................................................47 9. Liberalismo prevalente pacificador .............................................................................49 10. Segurana coletiva .....................................................................................................52 11. O dilema e o paradoxo de segurana .........................................................................53 12. Institucionalizao Segurana nas Amricas .............................................................56 13. Autonomia Latina Americana no Hemisfrio ...........................................................59 14. Comunidade de segurana na Amrica do Sul? ........................................................62 15. Complexo de segurana regional ...............................................................................68 16. Complexo de Segurana Amrica do Sul ..................................................................73 17. Complexo de Segurana Amrica do Norte ..............................................................77 18. Nova ameaa estatal: proliferao nuclear ................................................................81 Parte III. The Middle East and Africa ...........................................................................86 Concluso ......................................................................................................................101 Bibliografia ....................................................................................................................114

Lista de Figuras

Figura 1 Aliana do interesse vital ...............................................................................06 Figura 2 Ideal da paz perptua ......................................................................................22

Introduo Este trabalho final composto de trs partes, mais a proposio de continuidade do raciocnio delimitado na introduo, a primeira inicia-se com uma viso geral de geopoltica e propositura de uma federao mundial de democracias como finalidade libertao dos povos oprimidos pela imposio de argumentos e fora bruta das ditaduras e do meio ambiente seja comunista, socialista ou capitalista, o regime de represso e falta de liberdade devem ser revertidos pela pluralidade eleitoral democrtica com instituies aperfeioadas, funcionando para garantir o livre arbtrio e neste contexto o uso ofensivo e defensivo da capacidade militar operacionalizados entre democracias com segurana, interna e externa, portanto, os textos utilizados nesta geopoltica inicial misturam-se na formao do raciocnio para tentar entender e explicar uma viso geral do mundo com objetivos pacficos, como atingir a paz? publicado http://www.conteudojuridico.com.br/?artigos&ver=.32315 Na segunda parte o foco delimita-se nas Amricas, resenhas puras detalha-se uma linha mestre de raciocnio onde os textos no se misturam uns com os outros como na primeira parte, desta forma parte-se da idia do autor para ampliar os raciocnios sem intercalar vrios autores no mesmo pensamento, os textos ministrados na bibliografia do curso formam a base terica e a revista FOREIGN AFFAIRS proporciona proximidade com a modernidade dos tempos compondo desde uma viso histrica at a realidade atual sobre os vrios aspectos abordados, a justia e a segurana podem contribuir com a pacificao? Publicado no site de Braslia onde sou colaborador http://www.conteudojuridico.com.br/?artigos&ver=.32454 Terceira parte o foco no complexo de segurana do Norte da frica e Oriente Mdio, foi redigido em ingles para poder ser disponibilizado na regio foco para absoro local e aplicabilidade nas revolues em prol de democracias, a democratizao pode ser potencializada com fortalecimento do ativismo? Para ser compreendido com maior facilidade, o ingls uma lngua universal, e ao mesmo tempo serve para treinar a lngua para poder ingressar no mestrado da USP como aluno regular, tambm foi publicado e est disponvel para interpretao e continuao das ideais propostas, crticas, sugestes ou para compartilhar as idias universalistas, para uma humanidade melhor pacificada http://www.conteudojuridico.com.br/?artigos&ver=.32704 O ideal nunca parar de escrever mesmo que no concludo aspectos nucleares ainda em tempo de ser incorporado as ideais como parte quatro a ser desenvolvida, nesta matria de Segurana

Internacional Contempornea foi de grande valia para o aprendizado e politizao por onde percorreu em outras mentes, a paz como ideal a ser sempre buscada no cotidiano da vida em sociedade sempre cavalgando para o entendimento a composio de conflitos, a filosofia interdependente e imparcial para ter aplicabilidade para negociar a paz democrtica interna, constituindo degraus para a justia incorporar as concesses e barganhas para desaguar num consenso comum de perdas e ganhos mtuos, como ideal a formando da institucionalizao democrtica pacifista eterna, numa transio em tramite de um mundo unipolar Norte-Americano para um mundo multipolar democrtico, como vem desencadeando no Norte da frica e Oriente Mdio, dita primavera rabe, recepcionando democratizao como ideal pelo mundo consensualmente mais justo. A proposta deste raciocnio levando para valorizao do bem comum universal com prevalncia dos bons tratos, imparcial desde o incio, sem tendncias negativas ou fomento de belicosidade, com um posicionamento em prol do capitalismo, liberal, democrtico, pacfico desde a convivncia na clula familiar como na relao entre naes livre, justas e plurais, ideais a serem institucionalizado nas organizaes internacionais, deve ser a continuao desta proposta e servir de introduo para uma nova formulao de raciocnio, como a democratizao da NATO, Banco Mundial, Fundo Monetrio Mundial, Organizao Mundial do Comrcio, Tribunal Penal e de Paz Internacional, objetivos de construo e democratizao no estgio em que se encontram a atual operacionalidade, sempre possvel capitalizar ganhos mtuos melhorando o fortalecimento do status quo via ordenamento institucional, ideal de paz e justia ordeira compondo conflitos para ruma ao esquecimento aps apaziguados em decorrncia do veredito final neutro e imparcial, partir em paz para novas construes benignas uma liberao que a justia respalda com a composio das animosidades, seja pela paz sempre, evite guerra subjetivas preventivas que no levam a lugar nenhum, use o intelecto para propalar boas convergncias harmnicas.

Dilema da Paz Construdo na Adversidade: Federao Mundial de Democracias O objetivo desta resenha introdutria geopoltica visa compor uma anlise de segurana internacional contempornea, na busca da paz utpica construda para ser perptua e incorporando a preservao ambiental para vencer mltiplos obstculos adversos, como a luta dos Estados pelas riquezas naturais, afetando e comprometendo o efeito estufa e assim tentar conciliar o dilema de segurana de interesse de ideologias e etnias conflitantes dentro de um contexto do choque de civilizaes (HANTIGTON, 1997), controle expresso contra a proliferao de armas nucleares. A natureza propicia dissuaso da guerra, preservar pela paz, educar pacifistas! Objetivando trilhar sempre a razo para estabelecer a paz conciliando a harmonizao civilizacional, na dinmica de barganha de autonomia local ou cedendo para aliana dominante submetendo-se ao controle global? Correlacionar com o texto metodolgico e o de delimitao do territrio, respectivamente incorporados na reflexo na seqncia. A inicial de geopoltica adota-se a metodologia desta resenha tentando responder o questionamento terico proposto pelo autor: com quem fazer alianas? Com o status quo ou com Estados fracos? Balance or Bandwagon? Definido o interesse vital traar uma estratgia. (SCHEWELLER, 1995) Interesse vital: Democracias Petrolferas Desnuclearizadas e Institucionalizadas. Estratgia do status quo na balana de interesses de alianas em regies petrolferas, que tendem a produzir armas nucleares e mltiplo inter-relacionamento com a realidade local, analiticamente correlacionar escritos tericos e histricos na busca de se compreender a realidade contempornea, indicando propositivamente caminhos racionais inovados para pacifismo civilizacional, idealizar a Federao Mundial de Democracias a ser criada partindo da histria de outras construes de instituies supranacionais democrticas, tanto nacionais como internacionais, numa projeo de um mundo multipolar democrtico, perpetuidade na prevalncia do status quo, com convencimento argumentativo (PERELMAN, TYTECA, 1996), para os que praticam aliana de balancing adequarem-se a um novo realinhamento de afinidade democrtica ideal do bandwagoning, portanto com uma hegemonia benigna, ruma-se para perpetuidade da paz. A propositura reflexiva para organizar a anarquia contextualizada no ps Guerra Fria. Dentro da realidade da origem das alianas proposta por (WALT, 1990),

contribuindo para junto com o petrleo definir regionalismo como as Amricas, Norte da frica, Oriente Mdio foco local de delimitao territorial, inserido na globalizao que oscila na incidente ascenso e declnio de grandes poderes e sua forma de fazer aliana, idealizar a construo da paz democrtica compatibilizando uma persecuo rumo democratizao das naes rabes e maior institucionalizao supranacional da Liga rabe. A sobrevivncia ecolgica do homem na terra seleciona a paz como direito humano, deve-se procurar degrau por degrau apaziguar mltiplos fatores convergentes e divergentes e seu grau de intensidade, analiticamente tranado anlise de estratgias de mediao, arbitragem, soluo pacfica das controvrsias e inspirao filosfica histrica em (KANT, 1795) objetivando o pacifismo preservacionista, a humanizao voltada para paz, meta da populao da terra propiciar vida com bem-estar at aonde a renda incidir elevando-se. Define-se o dilema de segurana, num primeiro nvel busca-se interpretar o dilema dos motivos, intenes e capacidade dos outros, proposta defensiva de preservao e ofensiva para mudar o status quo; num segundo nvel consiste no dilema da responsabilidade para encontrar o mais racional caminho para responder, como reagir, se for uma confrontao militar corre-se o risco de mtua hostilidade, o paradoxo de segurana (HERZ e BUTTERFIELD apud BOOTH e WHEELER, 2008, p. 4). Dilema de segurana ecolgica imprevisvel. Os EUA no assinam protocolo internacional de contenes de emisses de gases que geram efeito estufa. Estados tendem a formar alianas balancing contra o grande poder hegemnico (LAYNE, 1995). Numa primeira viso abstrata utpica a vontade interna do apaziguamento dos conflitos atmosfricos, a proximidade com a terra, onde movimenta a corrida armamentista e sua cadeia produtiva emitindo dixido de carbono, o processamento do petrleo justificadamente compromete o efeito estufa, para compensar as naes desenvolvidas exceto a potncia unipolar, EUA, com credibilidade e com relativa viabilidade chancelaram norma internacional numa aliana de balancing no que ser refere ao Protocolo de Kyoto. Visa reduzir as emisses compensando via mecanismo de desenvolvimento limpo em naes como Brasil e China, reflorestar pode gerar crdito de carbono, incentivos devem ser criados dimensionado larga escala na intercomunicao produtiva de oxignio, portanto a paz uma utopia ambiental. A institucionalizao da administrao da atmosfera deve ocorrer de forma supranacional na ONU. A imprevisibilidade das intenes da mudana do clima de corrente

majoritria diante da compreenso dos relatrios do Painel Intergovernamental de Mudanas Climticas - IPCC pela intensificao das catstrofes naturais, como a capacidade destrutiva do terremoto - tsunami do Japo comprometendo usina nuclear e expondo a populao novamente a irradiao atmica, esta ofensiva natural adversa imprevisvel constitui-se numa tremenda injustia social este dilema de insegurana ambiental, nas naes que tem usinas nucleares produzindo energia, o Japo tem larga diligncia de pessoas engajadas na produo industrial manufaturada emerge como grande poder (IWATA apud LAYNE, 1995, p 155), a limitao econmica proveniente da vulnerabilidade a radiao reduz capacidade crescimento, a catstrofe pode ser comparada a uma arma natural de efeito domin, oceano cheio no propicia maior agressividade nas intenes das ondas? O Japo est preocupado com a segurana do petrleo no Golfo Prsico, controlada pelos EUA, com a reao contrria ao poder hegemnico (LAYNE, 1995), importador de petrleo do Golfo e urnio matria prima para gerao de energia nuclear dos EUA. A sociedade de alto carbono, de energia fssil como o petrleo gera efeito estufa foca interesses no Oriente Mdio e fazem bandwagoning com o grande poder incomparvel, as trocas tecnolgicas das cadeias produtivas dominantes intercomunicam-se, entrelaam-se em cooperao oportunista para o bem comum, este o rumo a ser incentivado na escola, a conciliao para harmonia pacifista, bons tratos entre naes, fomentar convergncias associativas. A teoria defensiva ofensiva foca nos efeitos para o meio ambiente amar-se ofensivamente com capacidade militar diferente de defender-se influenciando na balana do poder (GLASER, CHAIM, 2004). A mudana do clima gera uma ofensiva natural na balana do poder imprevisvel, deter um inimigo da terra agressivo uma boa estratgia defensiva deve ser habilitada, como controle multilateral de armas, contra o descontrole ambiental o reforo tecnolgico para projetar mecanismos de segurana nas usinas atmicas, uma estratgia de defesa contra as intempries de uma natureza modificada pela fora motriz de base produtiva poluidora, um investimento para conter a ofensiva crucial pode ser compensada prevenindo concomitantemente a defesa num rateio, a escalada de intensidade das catstrofes naturais est mais agudas e ocorrendo em espaos de tempo cada vez mais curtos, a probabilidade de crises como a do Japo deve capacitar habilmente misses militares de socorro nuclear em corriqueiros treinamentos, precauo com os novos tempos, estabilizar a rivalidade natural com a terra na busca de atingir durabilidade estvel na conteno de catstrofes.

10

Estados pensam ser positivo construir armas para incentivar a indstria domstica (JERVIS, 1982). Os mtodos de preferncia da potncia unipolar que emite dixido de carbono sem contenso e perspectiva reduo de metas pode ser responsabilizada por intensificao de catstrofes? Neste caso o status quo pelo descontrole, recursos pblicos internos nos EUA injetados em armas e bases militares espalhadas pelo mundo. Esta vantagem comparativa tende a reduz metas globais, reduo de emisses eleva custos no curto prazo e economiza no longo pela conteno das catstrofes. O mundo deve ter cautela com o poder de fora do status quo unipolar e buscar atravs do convencimento argumentativo convencer a reduzir emisses buscando a paz, reciprocidade de intenes ecolgicas a meta multilateral para adequar o poder unipolar. Os EUA renem com primazia quatro elementos do poder: economia, militar, tecnologia e geografia (WOLFORTH, 1999). A inteno presidencial de Obama fomentar energias verdes internamente nos EUA pode vigorosamente reverter postura para conteno da dependncia de petrleo por este motivo contem-se as emisses, na area externa ambiental onde se filiam na corrente dos 20% que no acreditam na correlao emisses de gases de efeito estufa e mudana climtica no assinam a protocolo de conteno gera concentrao de poder unipolar. Para cessar a mtua hostilidade da natureza modificada pela transformao produtiva, pelo desenvolvimento humano deve buscar as imperfeitas alianas dos Estados e atores sociais diante da escassez do petrleo, inflao e rumar para construo e aperfeioamento da institucionalizao democrtica num caminho para paz. Dinamicamente o paradoxo da segurana ecolgica deve focar em como acalmar a retaliao natural. O resfriamento da corrida armamentista anrquica, apaziguando a discrdia para conter emisses perpetuando a estabilidade natural o bem comum, calcular somando fatores positivos que faa imperar a paz, agentes modificadores do bem devem argumentar defensivamente em prol da natureza equilibrada. Quem faz aliana como o status quo dominante bandwagoning defende valores convergentes, nas alianas balancing que viso preservao dos costumes locais (SCHWELLER, 1995). O status quo uma fora vertical de cima para baixo encontra resistncia de alianas horizontais de costume local, o forte tendendo a impor a hegemonia e o fraco resistindo religiosidade fantica local, o entrelaamento democrtico cultural. Fazer aliana com o poder mais forte requer saber o que compreende o status quo e sua operacionalizao modificativa pelo mundo, a tendncia

11

converge para a transformao rumo ao ideal do sistema dominante, novas constituies democrticas, partindo da experincia da nao unipolar na construo de grupos de estados numa nao (MADILSON; HAMILTON; JAY, 1987), normas democrticas enquadram a ordem interna em previsibilidade diminuindo o risco. O contedo do sistema de produo deve ser o capitalismo transnacional, num regime democrtico onde prepondere o ideal de liberdade, instrumentalmente as mdias sociais inovam na dinmica da opinio pblica induzindo revolues respaldadas posteriormente pela coalizo militar preponderante. O poder unipolar dos EUA fazendo oferecem segurana como se fosse um bem pblico, bandwagoning com as instituies da Europa, agregam capacidade de impor o status quo e podem encontrar inmeras alianas regionais de valores convergentes pelo mundo afora, o poder militar resguarda ideologia dominante. A contuso cerebral decorrente de exposio s guerras pode ser realinhada para propagao de valores do bem harmnico, recuperao e integrao social dos militares ps-guerras, demonstra a superioridade do privilgio das questes de segurana e reverter mentes para politizao da estabilidade sistmica debatida livremente. Comunicao de mobilizao social globalizada. O governo dos EUA investe em educao e colhe inovao liderando o centro de inteligncia das comunicaes das mdias sociais, o sistema de transparncia de informao prepondera em democracias descentralizadas, vanguardistas. O dilema da ambigidade dos interesses EUA dos efeitos das redes sociais srio, oportunidade de engajamento em movimentos coletivos de protestos de rua convocados por e-mail, coordenando aes de grupos dissidentes contra regimes autoritrios, democratizando e formando a opinio pblica (SHIRKY, 2011). As mdias sociais so um instrumento anrquico do status quo que propalam os ideais do bandwagoning fazendo tender em certo sentido virtuosamente pr-democracia que encoraja o capitalismo e prevalncia dos direitos humanos, a opinio pblica da humanidade influncia nas questes internacionais relevantes (KANT apud NOUR 2004, p 157-195), no Norte da frica, grupos dissidentes na Tunsia e Egito mobilizaram pelo Facebook e Twitter. Os movimentos contra governos autoritrios, eclodiram pelo desemprego, pobreza, no teve um carter religioso, a revoluo foi vitoriosa floresce o ideal de liberdade expresso na livre circulao de idias, a publicidade de mltiplas formas inovadas fomentam a democratizao, a opinio pblica da Liga das Naes demonstra transparncia ao invs do secreto, constitui-se num degrau para paz, no Egito um referendo constitucional via eleies ocorreu ps-

12

revoluo, o voto como instrumento da democratizao, a paz tende a ocorrer entre repblicas como prega (KANT, Idem), da mesma forma nas democracias, um alento para o Estado de Israel geograficamente prximo do Egito, grupos oprimidos vo ter voz no poder, devem agregar parte do antigo regime apaziguando internamente, na expectativa de selar acordos bilaterais de conciliao de vizinhana, cessar-fogo eterno entre atores sociais estatais. EUA e Israel bandwagoning histricos. As mdias sociais tambm favorecem o balancing contrariando interesse do status quo, disponibilizando vantagens a opositores indesejveis, o dilema comunicacional democrtico utilizado de mltiplas formas, nesta rea criativa o bem fantasiar o amor dos povos em infiltraes de conciliao que agreguem substncia as tendncias e valores defendidos. Poder coercitivo impositivo via status quo. Rateio de responsabilidade via ONU e OTAN investem no colapso dos oponentes na defesa, com contra ataque, um dilema que para ter paz futura justifica-se a guerra presente. O Conselho de Segurana da ONU respaldou a interveno em nao petrolfera, motivou-se via interveno humanitria na Lbia, expressa determinao de proteo de populao civil e desobstruo de passagem para passar assistncia humanitria (UN Security Council, Resoluo 1973 de 17/03/2011), a socializao democrtica das organizaes internacionais favorece a paz (KANT, 2004). Nos anos recentes a institucionalizao da OTAN ocorre para atuar em ameaas especficas (HALTENDORN; KEOHANE; WALLANDER, 1999). Ainda no norte da frica na Lbia os grupos opositores do regime autoritrio no venceram com suas prprias foras o ditador que bombardeou populao civil, a OTAN entrou em ao para fazer uma zona de excluso area e impedir massacre. O regime influencia o dilema de segurana que depende para ser mensurado da capacidade ofensiva e defensiva (JERVIS, 1982). A geografia regional extremamente relevante para estabilidade mundial. A ofensiva contra os direitos humanos gerou uma reao para neutralizar esta capacidade brutal, o interesse vital petrolfero est em foco? A Lbia era o quarto maior exportador de petrleo do planeta terra, os preos elevaram-se, inflao ameaando a retomada do crescimento mundial. Os EUA tambm fazem um bandwagoning com a Arbia Saudita grande exportadora de petrleo e noutro sentido ocorre um balancing entre etnias xiitas no Oriente Mdio. Coincidiu a interveno humanitria em nao petrolfera. Proclamar qual paz ideal? Zona de paz democrtica no Continente Americano. O Brasil com poder regional, com reservas de urnio utilizado na produo de energia nuclear, somando a

13

nova descoberta do petrleo, torna-se um embrionrio grande poder, a perspectiva futura de diferencial de crescimento pode fazer emergir (LAYNE, 1995), integra esta reflexo por tratar do interesse vital do status quo, na visita de 03/2011 do presidente Norte Americano, Obama ao Brasil selou intenes petrolferas do pr-sal com Dilma, brilhante a diplomacia presidencial. EUA e Inglaterra selaram ideais democrticas no Atlntico Norte, (LIPPMANN; STREIT apud IKENBERRY, G, 2002, p. 127), o ideal fazer valer tanto no sentido horizontal Norte-Norte como vertical Norte-Sul do Atlntico. O Tratado Interamericano de Assistncia Recproca - TIAR, de 1948, letra morta quando a Inglaterra guerreou com a Argentina as razes comuns entre Inglaterra e EUA no unificou o continente, abandonou-se a prescrio do tratado, versa sobre questes militares, contudo proteger o interesse vital de escoamento petrolfero para a Amrica do Norte, se outra ideologia contrria a democrtica atacar o continente deve entrar em vigor, coercivo controle. A capacidade naval militar unipolar dos EUA no hemisfrio americano real (LAFEBER apud LAYNE, 1995, p. 152), o Brasil fez um Bandwagoning intenes de exportao no comrcio continental de petrleo com os EUA. Institucionalizou na Organizao dos Estados Americanos - OEA a segurana coletiva e solidariedade continental sob a liderana dos EUA (SEITENFUS, 1997). EUA bandwagoning com bases militares na Colombia, em contraponto a inmeros atores sociais latinos americanos no livro de (LOWY, 1999) podem juntar-se no continente onde ocorre balancing entre Venezuela, exportadora de petrleo que restringe liberdade de expresso constituindo-se numa democracia autoritria com Cuba, que nas tratativas do esquecido Acordo de Livre Comrcio das Amricas ALCA, exceto Cuba, punida com excluso, incomoda a potncia unipolar por estar territorialmente prxima, ser totalitria com diminuta influncia Russa. Venezuela fez exerccios militares martimos conjunto com Rssia, resqucios da Guerra Fria do alinhamento automtico com este super poder hoje enquadrado. A aliana de balancing deve ser medida o nvel de agregao de poder, a capacidade ofensiva e inteno de agressividade (WALT, 1990), contra o fluxo de petrleo, a paz deve ser construda transformando divergncias em convergncias de interesses, preservando e prevenindo o dilema de segurana do transporte de petrleo que passar por esta rota com certa intensidade antidemocrtica, a competente defesa militar petrolfera legtima sem incorrer na corrida armamentista poluidora que gera efeito estufa. A democratizao a conciliao para paz e integrao institucional sem excluses, uma meta para paz perptua, federao internacional de democracias, passa por um processo: instrumento

14

de controle institucional pelo poder hegemnico no contexto do ps Guerra Fria (VILLA, 2003), a tendncia de democratizao um passo para paz perptua. O poder top pratica aes implcitas e explcitas sendo intervencionista forando alianas bandwagon o ideal da paz duradoura (WOLFORTH, 1999). Aglutinar convergncias ao redor do poder unipolar global frente um poder regional distribudo, fragmentado que deve harmonizar-se, seria o ideal da paz eterna estrutural. Da bipolaridade para topo unipolar. Numa retrospectiva durante a guerra fria o alinhamento quase total ocorria com uma das duas potncias, elas faziam alianas no entrechoque de duas alas bandwagoning, de um lado EUA e de outro a Unio Sovitica, concorriam na construo dos satlites atmosfricos era o dilema de segurana, os conflitos regionais apaziguavam-se na balana de equilbrio rival das duas hegemonias. No mundo rabe aliavam-se com Estados da corrente Marxista-Leninista do grande poder sovitico, outros preferiam o comunismo, exilando socialistas, prises (WALT, 1990), em contraponto a Israel que capitalista parlamentar ligado aos EUA. Insufladores acanhavam-se o sistema era estvel, dramaticamente com a falncia da ideologia socialista totalitria, diminuiu o poder e influncia militar, desarticula-se a bipolaridade. O modelo socialista sovitico influncia em inmeras alianas com o terceiro mundo, agora transferindo ao islamismo a oposio ao sistema (JEPPERSON, WENDT, KATZENSTEIN, 1996). A brutal democratizao da Rssia que adentrou aos poucos para o sistema capitalista, com a dissoluo da coalizo militar socialista o Pacto de Varsvia, submeteu-se a OTAM expandida para as naes antes alinhadas com a URSS. O EUA um grande poder unipolar da atualidade, Frana em 1660 e Inglaterra em 1860 tambm foram poderes unipolares (LAYNE, 1995), da passagem de uma uni polaridade para outra, certa equalizao anrquica de naes tanto econmica como militarmente, o passado histrico extremamente relevante para entender o presente e projetar construindo o futuro, comparaes para concluses contemporneas propositivas. URSS compatibilizou normas militares para intervenes geoestratgicas e legitimou questes humanitrias (JEPPERSON, WENDT, KATZENSTEIN, 1996), adequando-se a nova ordem de sua desintegrao com realinhamento capitalista. A Rssia continua com poder militar e nuclear, contudo a economia continua em declnio, num exerccio de futurologia a China comunista totalitria num mix com capitalismo pode se transformar na nova bipolaridade tem interesse convergente com EUA, pois ambos so importadores de petrleo. A economia balizada no petrleo como fora

15

motriz reflete nos investimentos militares para manuteno da estabilidade, esta correlao influencia no comercio mundial e na taxa de crescimento dos Estados implicando na intensidade do poder hegemnico incidindo nas naes territorialmente perto da produo, que podem comercializar e rivalizar anarquicamente, a capacidade econmica da renda do petrleo deveria ir preponderantemente para distribuio de renda e no construo de projetos militares competidores, Estados relativamente fracos armados afrontam a hegemonia unipolar. Os EUA emergem como grande poder naval estrategicamente para proteo do comrcio martimo, os investimentos triplicaram de 1890 a 1914 (KENNEDY Apud LAYNE, 1995, p 152), hoje capacidade militar naval unipolar largamente utilizada para o fluxo de petrleo para Amrica do Norte. No Oriente Mdio petrolfero com fanatismo islmico, a irmandade mulumana no se envolveu nas revolues democrticas, a emergncia do interesse vital de estabilidade mundial, detm 68% das reservas petrolferas do globo, local propcio a alianas balancing entre a cultura teocrtica fantica islmica, frente o sistema de dominao do status quo, culturalmente EUA aproxima-se de Israel, incorrendo no o anti-semitismo (ARENDT, 1998) na soma-se contra imperialismo, os Judeus e a emancipao do Estado de Israel como dogma invasivo, da rivalizam como inimigo comum. Ocorreram as guerras de 1948 e 1979, confronto reunido frente Pan-Arabismo nacionalista civilizacional, aliando na atualidade a solidariedade tnica balancing contra-ofensiva anti-imperialista do status quo, caminhar na direo de no estimular agressividades e guerras e pregar vigorosamente nos cultos religiosos a unio rabe, a tolerncia e a paz perptua, com todo respeito liberdade de expresso teolgica, diminuir a ofensiva de isolar Israel revertendo e enfatizando a defensiva harmnica finalizando boicotes econmicos, realocar investimento pacifistas. O Arabismo contra os Judeus deve amenizar a expectativa de balancing no choque de civilizaes, para aprofundar (HANTINGTON, 1997), que ocorre tanto desta forma macro como entre etnias na regio. A assimetria unipolar pode trazer precariedade da paz. O grande poder unipolar adentra por todo sistema, alinhando-se e influenciando modificando convergncia para doutrina liberal. Advogue para o entendimento. O grande poder Norte Americano projeta capacidade: poder defensivo dominante, superior por mar e ar, tem vantagem nuclear acionvel, com investimento de dcadas em logstica, comando, controle, comunicao (WOLFORTH, e inteligncia 1999). tirando vantagens da da globalizao salutar na democrtica localidade Interpenetrao hegemonia

tradicionalmente resulta numa patente aproximao de oportunidades, devem ser

16

aproveitadas frente adversidade belicosa. Acordar a rigorosidade para vencer esprios obstculos radicais, estratgia habilmente a ser estabelecida numa meta intrnseca, compatibilizando com o galgar da paz, uma tima ttica deixar confidencial as animosidades, amainando-as. Ainda na circunscrio vizinha e no territrio do Oriente Mdio as alianas ocorrem para defesa de mltiplas ameaas interligadas. A soluo de 1955 quando Egito e URSS ameaavam com aquisio capacitao ofensiva Israel aproximou da Frana incentivando aliana de defesa (Walt, 1990), a ameaa de ataque gera escalada armamentista defensiva. Ainda na histria recente a rivalidade entre Frana e Alemanha fez os franceses aliarem-se com os Judeus, Israel em 1950, a aliana trouxe os EUA em 1960, durante a guerra fria a Unio Sovitica fazia alianas com Sria e Egito, contrabalanando entre os dois super poderes, EUA tambm se aliam com estes dois Estados (WALT, idem), os dois lados injetavam recursos econmicos e comercializavam armas nos territrios locais cooptando aliana, ocorreu o envio de tropas soviticas regio, territorialmente prxima, o equilbrio regional gravitando entre os dois grandes poderes preponderou numa relativa estabilidade. As coalizes regionais variam com o passar dos tempos, ocorreu entre Iraq, Arbia Saudita, Sria e Egito (WALT, idem), balancing contra inimigo comum a coalizo dominante de Israel, dubiamente Arbia Saudita e Egito rivalizam, portanto a estrutura de alinhamento bipolar EUA e URSS dissuadiam guerras, apaziguavam o sistema. A reaproximao cooptando etnias no Oriente Mdio oscila as bases das coalizes, motivam foras internas similares tendo propenso a aliarem-se, o que no quer dizer pr-requisito. A nacionalizao coletiva de certos setores como na unio sovitica no foi generalizada no arabismo, critrios de moderao ocorreram (WALT, idem). Regionalmente o Egito tem pretenses de ser poder regional, contudo Israel militarmente invencvel, a democratizao do Egito em 2011 pode aproximar os Estados contribuindo para paz, democracias convergem na maioria representativa. Na luta por ocupao de territrio deve-se emancipar um Estado Palestino? Arbitragem pacfica deve coordenar a emancipao, mediao para convencimento de conciliao, traar uma proposta convergente. Na transio para pax norte-americana o poder defensivo-ofensivo prepondera, guerreou no Iraque e revidou sua vulnerabilidade dos ataques terroristas no Afeganisto, recente interveno na Lbia e revolues democrticas pela regio em 2011 podem causar dinmica de realinhamentos democratizantes, da mesma forma que

17

os Estados totalitrios hoje desmembrados da URSS, o totalitarismo rabe caminha para uma percepo ideologia democrtica tendente ao status quo unipolar, o que no quer dizer unanimidade, os EUA bandwagoning com a fidelidade da monarquia autoritria que comanda a Arbia Saudita, a democratizao pode chegar a qualquer momento invertendo neste caso a dinmica da aliana, uma preocupao, precauo. O grande temor dos Estados com as dinmicas das ameaas prximas, como no direito de vizinhana, tambm o entrechoque anrquico das alianas tnicas. A estabilidade regional vital para manuteno do fluxo do petrleo, a fora motriz energtica da humanidade ainda no tem slida base limpa, renovvel, uma plausvel transio neste rumo minimizaria a dependncia do interesse vital petrolfero e do prprio interesse regional. Um ultimato unificao rabe deve conter conflitos internos, apaziguar a monarquia da Arbia Saudita de maioria Sunita que reprime a hostilidade interna da minoria Xiita que tenta subverter o regime, no Bahrein a minoria Sunita resiste no comando da maioria Xiita, as revoltas domsticas convocadas pelas mdias sociais levaram a Arbia Saudita mobilizar logstica de tropas para o Bahrein para reprimir manifestaes populares de rua armadas, as implicaes das turbulncias incomodaram o patriotismo solidrio do Ir de maioria Xiita, a dinmica das alianas lineares tnicas, perpassando as fronteiras dos Estados Nacionais ilustram a complexidade do mrito de estimar a paz. Medir o poder agressivo, na regio prxima, o poder ofensivo e as intenes agressivas implica na escolha das alianas far-se- balancing ou bandwagoning (WALT, 1990). Os Sunitas da Arbia Saudita aliam-se com o mais forte, o grande poder da potencia unipolar e exporta petrleo, faz bandwagoning. As etnias tidas por elas como reacionrias Xiitas fazem um balancing para preservao da cultura local, so estados fracos e sua minoria agregando nacionalismo religioso fantico, contrapondo-se a coalizo imperante. Existem minorias como grupos de Libaneses Christians, Egipcios Copts, Srios Alawites, e Iraqui Kurds (WALT, idem), no abortar o ideal de unio rabe, entusiasmar sentimentos aceitao das minorias. Catastroficamente rivalizam na busca de atingir o poder regional, deveriam coordenar-se em colaborao integrativa pela distribuio de renda petrolfera. A questo anrquica pela liberdade de escolha de alianas, entre inmeras etnias insubordinadas entre si, a delegao de ordens por no revidar provocao uma concesso para imortalidade, analiticamente todo arabismo unido pela lngua, inmeros dialetos diferem entre si e de Israel, o que no necessita opor virulncia, o melhor

18

condicionar vocao pacfica, interpretado com boas intenes o papel de Israel, ator altamente relevante por fazer voltar o dissenso tona nas fissuras civilizacionais no cicatrizadas. A todo tempo busca-se a avaliao das alianas se a paz ou a guerra (WALT, idem), vencer relutncias resistidas de animosidades compondo conflitos ordenadamente uma meta apropriada de harmonia, Israel deve ser aceito, integrado interdependente em acordos territoriais de paz. Os lideres dos dois grandes poderes adicionavam ajuda econmica e militar para aliar (WALT, idem), consolidava-se a assimetria de fora da coalizo propensa favoravelmente s transferncias de armamentos, cada lado tentando fazer valer prevalecer o seu status quo. EUA forneceu dinheiro ao Egito para apaziguar com Israel, URSS ajudou o Iraque aliando-se (WALT, idem), os contribuintes das potncias pagavam a conta, hoje o Congresso norte-americano questiona a brutal ajuda Israel. A fora transnacional do costume ocidental penetra no Ir influenciando no movimento feminista de contestao da obrigatoriedade de vestimentas, alteram fatores domsticos contraproducente, os fanticos religiosos aliam-se em balancing para manter o costume local com represso, como o paradoxo de confronto pode apaziguar-se cessando a violncia de ambas as partes? Os lobistas e companhias petrolferas ocidentais que interagem com o petroleo rabe de forma transnacional os negcios favorveis correm paralelo pr-Israel (WALT, idem), este entrelaamento benfico para paz. As potncias transferiram para regio arsenal nuclear, este fomento da corrida armamentista sucumbe ao poder unipolar, o dever humanitrio deve rever limitaes do alcance do Tratado de No Proliferao de Armas Nucleares, satisfatoriamente habilitar inspees peridicas nos projetos nucleares que omitem, apaziguando critrios de interferncia, evitando a proliferao armada para colaborar para paz. O tamanho da ofensiva nuclear com capacidade de destruio devastador preocupa e gera investimentos favorveis defesa (GLASER, CHAIM, 2004), acreditam que armar-se dissuade o opositor ento previne a paz, enfatizar aes pacficas, adaptando a intensidade de intenes agressivas deve ser exercitado rumo a um patamar inferior para reverter barreira de inteno intolerante, visando cumular neutralizando feridas com aes cicatrizantes, propor tentativas de paz. As naes rabes devem unir-se em institucionalizao, propositivamente a moderao do islamismo deve ser fomentada conjuntamente com a democratizao dos povos rabes, na Frana lei local proibiu as mulheres islmicas a cobrir a cara com a

19

Burca. Para o futuro a que se pensar a l institucionalizao supranacionais da Liga rabe, o que no representa ameaa militar, positivamente deve ser um frum de conciliao de etnias locais, a formao de uma federao islmica formada em moldes adaptados inspirados na formao da federao norte-americana (TOCQUEVILLE, 1977). Harmonizar tnicas internas, segurana coletiva como fora de paz, incorporar o ideal institucional de (KANT, idem), inspirando a Liga rabe a formar Comunidade Supranacional Islmica Democrtica, nos moldes da institucionalizao da Unio Europia (TIZZANO, VILAA, HENRIQUES, 1997), que adequou Alemanha no estilo dominante democracia desarmada, da mesma forma no Oriente Mdio deve-se rumar com respeito aos direitos humanos, no proliferao de armas nucleares, eleies democrticas, desmilitarizao, diviso da renda do petrleo visando sempre finalidade da construo, degrau por degrau, da paz perptua, do bem estar rabe, expressa na inteno da democratizao institucional unipolar, desta forma enquadra-se o dilema de segurana na soluo pacfica das controvrsias, domando riscos belicosos adversos, pensar em redigir inmeros planos de paz integrando Israel, para que resultado final que prepondere seja de crescimento scio-sustentvel, no a escalada militar! A Turquia um bom exemplo de democracia islmica a ser espelhada. Perspectiva para sistema multipolar anrquico. Desde 1945 a liderana dos Estados Unidos da Amrica tem mantido a Alemanha e Japo sem possibilidade de construo militar e valorizao de sistemas democrticos de governo (LAYNE, 1995), no produo de armas e conseqente no ocorrncia de testes nucleares, o Japo tem maior liberdade de autonomia que a Alemanha inserida no contexto democrtico institucional supranacional Europeu, uma federao com interdependncia econmica entre naes apazigua, nos aspectos militares a OTAN prevalece com a participao dos EUA. Alguns qualificam de arrogncia, contudo a retirada da potencia ordenadora da segurana mundial pode desequilibrar inmeras regies, a institucionalizao mundial pode barrar a anarquia se caminharmos para estrutura multilateral. A nova emergncia econmica da Alemanha pode levar a liderar a Comunidade Econmica Europia, democracia institucional. Japo como o Brasil almejam ingressar no Conselho de Segurana da ONU. O sistema produtivo balizado no petrleo constri estratgia de manuteno democrtica de seu fluxo, riqueza natural que caminha para prospeco em mar profundo, onera custo, uma perspectiva de mundo multipolar com escassez petrolfera, almeja-se ser substituda por energia limpa, verde. A Alemanha empurrou os

20

Judeus para o Oriente Mdio durante sua ascenso militar, agora a poltica geoestratgica regional est inserida na nova ordem global onde se reordena o mundo evolutivamente com mltiplos centros de poderes mdios e o superior do robusto EUA, construtivamente para o futuro a cooperao gera oportunidades mtuas, ajuda a reverter ostensivas suspeitas de animosidade no monitoramento num trilho apaziguador, engajamento para paz. Construo institucional regional e global. A distribuio de poder por vrios estados desequilibra a superestrutura, pois ocorre luta para ver quem virar grande poder (GILPIN apud LAYNE, 1995, p. 169), o mecanismo de criao da idealizao da tradicional democracia institucional deve enquadrar pretenses desestabilizadoras, averso ao conflito armado. Repblicas no guerreiam da mesma forma as democracias (KANT apud VILLA, TOSTES, 2006, p. 205-214), democracia interna nas naes e democracia institucional multipolar, dupla democratizao. A ordem liberal posterior desequilbrio de poder bipolar com declnio ideolgico socialista, a questo nuclear permanece, volta-se para construo de instituies multipolares entre democracias, poltica de reciprocidade com economias abertas (IKENBERRY, G, 2002), lcida esta perspectiva. A interdependncia econmica fator de cooperao incidindo positivamente para paz, sua prtica salutar. A construo de instituies partindo da realidade atual dos mltiplos acordos multilaterais regionais que devem ser ligados fortalecendo ao status quo capitalista, liberal e democrtico, partindo da deve-se criar a ideal Federao Mundial de Democracias. Aprofundar e alargar o Tribunal Penal Internacional, aperfeioar a ONU como brao executivo e criar um Parlamento Mundial integrando a harmonia e independncia dos poderes mundiais equilibrando a balana de poder institucionalmente, os pilares pblicos internacionais de longevidade do sistema convergem para institucionalizao, para continuar o pensamento democrtico utilizar a inspirao histrica de ideal de leis (MONTESQUIEU, 2000). uma forma de caminhar para um mundo multipolar sem conflitos, todos enquadrados com todos, com instituies mundiais supranacionais que integrem democracias, com fomento para interdependncia economia e democratizao do Conselho de Segurana da ONU, a criao do exrcito mundial de segurana coletiva para impor a sano aos descumpridores das normas mundiais a serem promulgadas parlamentarmente. O ideal de constitucionalismo norteando criao de instituies operando os princpios do poder (IKENBERRY apud IKENBERRY, 2002, p. 130), partindo da a criao hipottica de

21

uma Constituio Mundial pode ser degrau por degrau democraticamente estabelecida para coordenar os novos tempos. Reverenciar as escolas que pensam de um mundo unipolar para o multipolar institucional pode agregar segurana no consumo das riquezas naturais escassas e categrico controle na inspeo de todos os projetos nucleares, democratizando a informao sem censuras e controles autoritrios ou judiciais, eficincia no desempenho do bem coletivo, segurana multipolar institucionalizada para cumprir normas e diretivas. As instituies econmicas The Bretton Woods econmico e monetrio so acordos que visam cooperao entre Estados com criao de sistema obrigacional quase judicial procedimentos ajustando disputas (JAMES apud IKENBERRY, 2002, p. 135), alm desta institucionalizao monetria, a comercial aprimorando a construo institucional da Organizao Mundial de Comrcio enquadrando o petrleo e urnio e em terceiro a criao das instituies polticas devem emergir coordenadas e conectadas, economicamente para aprofundar (KRUGMAN, OBSTFELD, 1999). A migrao do investimento futuro da produo de armas para debate democrtico institucional contribui para que a balana do poder esteja voltada para paz. Num eixo Corias, Japo e China, o tamanho da populao relevante para compor a representatividade mundial, devem formar um bloco com instituies supranacionais na sia, da mesma forma a Liga rabe, a frica, as Amricas, todos estes blocos intergovernamentais cedam soberania para instituies superiores hierrquicas as naes, como a Europa, assim estes blocos intermedirios formariam o Bloco Supranacional Global, dissolvendo os conflitos regulando mecanismo de conciliao (IKENBERRY, 2002), correlacionar com (TRINDADE, 2002), para paz ser fator de equilbrio ecolgico, minimizando riscos ao sistema democrtico mundial, a oposio ao sistema pode migrar da uma realidade de potncia unipolar para contestao balancing contra as instituies, preveno institucional visa amenizar as condies que favoream a re-emergncia de conflitos, descentralizando para o G20. Concluindo pedindo uma transio multilateral pacfica na construo da segurana energtica institucional, os riscos de dano ambiental belicoso e natural dissuadem a guerra. Pensar sempre positivo, liquidar as animosidades, abenoar a paz construtiva por toda rbita atmosfrica que envolve o territrio do planeta terra atinge-se a finalidade maior: recursos direcionados para entendimento e bem estar populacional. Concluso propositiva.

22

O ideal da paz perptua, da hegemonia do bem deve ser a multilateral institucional composta de quatro degraus, na base a tendncia de formao de democracias nacionais, subindo um degrau insero em blocos supranacionais intermedirios, interligados com mecanismo de intercomunicao a outro degrau, as Instituies Supranacionais Planetrias, envolver todos envoltos na correta administrao institucional do degrau topo, a limpeza da atmosfera, a utopia da paz.

23

Complexo Institucionalizado de Segurana

1. Metodologia resenhas propositivas harmonicamente encadeadas

Parindo raciocnio do captulo primeiro originariamente ir alm e propor um ponto positivo relevante favorvel construo de instituies em organizaes internacionais formais, agrega poder para atuar externamente, cada Estado integrante da formulao da deciso final de como proceder deve submeter-se s diretivas da maioria como princpio democrtico, o consenso uma imperfeio, peso do voto deve variar pela dimenso militar, econmica, territrio, populacional, localizao, as construes das instituies devem suceder-se de forma positiva e construtivamente. A tica psicologicamente relevante, epistemologicamente para os positivistas o social vai virando norma e submetendo-se ao interesses dos atores, para os construtivistas existe maior interao entre normas, atores e interesses (KACOWICZ, 2005), as normas devem ser construdas multilateralmente, a prevalncia da legalidade proporciona transparncia ao sistema, corresponde democratizao positivista com adeso construtiva rateada entre todos, na prtica tende a conter intenes agressivas internas no meio social, a norma tambm passa a ser um preceito de conduta dos Estados, quando cede parte da soberania para o rateio coletivo superior da deciso, adqua-se a vontade do grupo, mesmo se for contrariada, a supranacionalidade com prevalecia da vontade da maioria o ideal democrtico.

Na Amrica Latina prepondera num longo perodo de paz, deve servir de espelho de pacifismo para mundo. As normas internacionais da regio tm razes na colonizao, com pacifismo nas disputas, territrio ntegro, no interveno, autodeterminao, convenincia da coexistncia da paz, consenso, controle de armas, desarmamento e no proliferao (KACOWICZ, idem), mltiplos fatores corroboram para predisposio paz, sem escalada armada, com convivncia pacfica, respeito mtuo a dignidade humana, seja entre dialetos seja entre naes, questes territoriais historicamente solucionas em toda parte do mundo a questo territorial pode convergir para apaziguamento, ceder um pouco, em parte para convergir num mnimo e a partir

24

deste degrau pacfico suplantar as animosidades e assim a regio colhe os frutos de crescimento econmico, dentro de patamares de busca de desenvolvimento, dissociado vetor de investimento militar, no h corrida armamentista entre naes, o controle de armas internacional incide nas localidades domsticas, desarmar representa uma contribuio para evitar acidentes como ex-alunos voltando na escola e matando crianas como em Realengo no Rio de Janeiro em 2011 ou como na FEA/USP.

Ocorre observncia das normas de paz e segurana, os regimes polticos autoritrios democratizaram-se nos anos 1990, dentro do preceito do status quo hegemnico: legalismo, liberalismo, democracia, respeito aos direitos humanos e aos contratos (KACOWICZ, idem). Tratativas internacionais entre democracias institucionalizadas constituem-se em metas pacifistas, defesa da ideolgica liberal como a mais benfica para populao, construir uma convergncia de bons tratos respeitando os direitos humanos uma vontade humanitria relevante, economicamente pautar a atuao no contrato firmado e cumprir, honrar minimiza o risco pas colhendo os frutos da estabilidade econmica e militar. O processo de democratizao do Cone Sul aprofunda a consolidao da paz, Argentina (1983), Brasil (1985) e Chile (1989), conjuntamente ocorre uma transio das tratativas de segurana entre regimes autoritrios transferidos poder aos moldes democrticos, numa atuao em segurana comunitria plural na construo e regulao dos interesses e identidades (KACOWICZ, idem). Democratizao dos tratos militares nas naes e construo de segurana coletiva numa espcie de federao internacional de naes, integrando a pluralidade de identidade amenizando defeitos e valorizando as qualidades na construo da amizade. A mobilidade entre atores estatais opera-se de forma intergovernamental, no h organizaes internacionais formais como na Comunidade Econmica Europia, o custo representa uma barreia, contudo para solidificar ainda mais a democratizao da Amrica do Sul e Amrica Latina ou as Amricas deveriam construir um Parlamento e um tribunal Internacionais, e uma fora militar de paz disponibilizada a um hipottico poder executivo com poder de coero de impor a sano, a harmonia e interdependncia entre os poderes supranacionais, institucionalizados, devem regular a forma multilateral da engrenagem da segurana regional, o ideal a ser percorrido rumo paz democrtica institucional colaborando para perpetuidade, voltando-se para rbita interna, cercar as organizaes criminosas que

25

traficam armas e drogas um imperativo de conteno via inteligncia supranacional, a harmonia externa deve contribuir para apaziguar a violncia interna das naes, no interveno, coordenao dentro da competncia normativa a ser aprimorada passando a ser promulgada proveniente da origem de credibilidade supranacional.

Metodologicamente relevante tentar responder como as normas so as ideais ou personificam interesses egostas? Devem ser escritas, institucionalizadas mecanismos multilaterais de cooperao e considerar os costumes como prticas e precedentes formais constitutivos; a escola Grotian considera inclusivo prioritrio nas normas de direito internacional as questes tnicas (KACOWICZ, idem), idealmente a construo das normas devem recepcionar os ensinamentos de vrias tendncias, desta forma compatibilizar a tradio da escrita que proporciona transparncia das normas norteando a atuao social com o dever de levar em considerao concomitantemente o costume que forma o precedente concreto e atualiza o sistema, criar mecanismos institucionalizados que estabilize a compatibilizao da flexibilidade costumeira com a rigidez da escrita, sem esquecer que sociologicamente dar voz s etnias na construo das normas o ideal participativo, quando mais democrtico inter-relao da construo das normas maior a tendncia de sua observncia e cumprimento, a legitimao do voto deve ser crescente no sistema internacional, para que aceitem os povos suportar o dispositivo das normas que edificar, salutarmente conciliar a estabilidade jurdica conjugando vrios fatores que as normas vo regular irradiando condutas desta construo humana, o entendimento da construo um exerccio pacifista, ideal um processo de reviso democrtica dos preceitos normativos de tempos em tempos aperfeioa o sistema, adequando a incorporao das novas realidades, a benfica vigilncia para paz perptua.

O mtodo deste livro leva em considerao o impacto das normas internacionais na regio ocorrem: a) interpretando inter subjetivamente da realidade social considerando a histria, tratados, demonstraes, documentos, autobiografias, b) anlise de leis internacionais criando formais instituies e organizaes num contesto regional Latino Americano c) o comportamento poltico histrico paz duradoura de acordo com normas paz e segurana; levando em considerao a Amrica Central e cooperao

26

Nuclear de Argentina, Brasil e Chile assinando Tratado de Tlatelolco (KACOWICZ, idem), esta resenha metodologicamente na delimitao do tema abrangente e ecltica alm da resenha de cinco captulos deste livro base outras resenhas puras, sem misturar uma com as outras, sintetizar e comentar prolongando o pensamento, reescrever incorporando novas idias a do autor, encadear sucessivamente o foco do raciocnio para formar um todo harmnico entre elas. Partir desta gama completa metodolgica que o autor disponibilizou para seus discpulos e buscar sempre que puder a inovao construtiva, exemplo a propositura da supra-nacionalidade originariamente proposta nesta continuidade adentrando para o primeiro captulo puro, interpretar e continuar o pensamento propositivo sempre voltado para o dilema da construo do pacifismo, conseqente veto ao estmulo confrontao o ideal filosfico, para que os discpulos dos discpulos encontrem convergncia para paz perptua, especificamente acoplar neste trabalho final uma raiz de captulo nuclear com as resenhas dos textos do curso que correspondem ao extremo interesse de movimentos pacifistas na esfera global.

2. Emergncia e prevalncia da lei internacional

No captulo dois o impacto das normas internacionais na perspectiva regional, como se d o impacto das normas na qualidade de vida internacional? Como afetam relaes exteriores do continente na regional inter-relao? Quais condies? Normas institucionalizam fenmenos sociais e definem-se sob diversas perspectivas: a) para os construtivistas normas so coletivas expectativas dos estados e atores dando contexto e identidade; b) para os positivistas as normas regulam intenes e efeitos; c) para os ticos as normas tm prescries de justia e direito provindos da moral; d) para perspectiva sociolgica o costume praticado internacionalmente prepondera; e) perspectiva da escolha racional as normas so um sistema de sano, violando a norma pune-se; f) para o direito internacional forma a ordem coercitiva, aplica-se sanes para certos fatos (KACOWICZ, idem), a complexidade para construir a norma internacional e fazer aplicar a nvel regional que regula a engrenagem das relaes entre naes e

27

atores sociais elevada, disponvel a utilizao de vrias escolas que conjugadas podem lapidar e harmonizar as relaes regionais. Os construtivistas ao valorizarem as expectativas coletivas que redundam na elaborao da norma acreditam que os estados tm identidades prprias, os positivistas querem regular todo o comportamento prescrevendo a norma de conduta o que se deve e no se deve fazer extremamente relevante, os ticos consideram a moral como fundamento e inmeras normas internacionais proveniente desta fonte devem ocorrer, os sociolgicos vm grande valia na normatizao dos costumes, as prticas internacionais vo sendo construdas pelo precedente, os que pregam a escolha racional disponibilizam aos que devem obedincia norma escolher em violar e ser punido ou no, para o direito internacional a ordem coercitiva impe sanes aos fatos em ltima anlise personifica as construes normativas regionais, portando todas as perspectivas tem qualidades a serem utilizadas analiticamente para construo normativa institucional.

Funcionalmente as normas classificam-se em a) constitutivas que regulam as identidades dos atores e definem a interao como as normas de soberania territorial como Tratado de Westphalia de 1648, b) reguladoras definem os direitos e obrigaes, convivncia pacfica, soberania para escolher guerrear, c) normas prticas representam o costume de comportamento (KACOWICZ, idem), de fundamental relevncia as normas constitutivas dos estados, as questes territoriais representam um grande foco de guerras e conflitos blicos, a todo tempo a construo do reconhecimento internacional do estado pacificamente evita guerras, as normas reguladoras definem o padro de conduta a serem rigidamente seguidas, transgresses dos direitos e obrigaes geram conseqncias, optar pelo pacifismo de no confrontar uma forma de pacificar, as normas prticas do costume internacional a corriqueira transparncia para proporcionar interao salutar, portanto reverenciar as normas uma legalidade democrtica questo fundamental de equilbrio sistmico. Os Realistas e Neorealistas buscam distinguir os interesses nacionais das normas domsticas e internacional, as normas provm das variantes do poder estrutural preponderante (KACOWICZ, idem), as normas so transplantadas do local para internacional levando o interesse nacional fazer valer coletivamente operado colegiadamente, quanto se impem a vontade interna completamente igual na esfera internacional constata-se a hegemonia, de outra forma ceder em parte o interesse nacional para incluir outros interesses de outras soberanias

28

uma forma de construo da norma coletiva, uma construo da paz no exerccio apaziguador multilateral, o poder minoritrio revigora-se na convergncia construtiva, compatibilizar interesses nacionais na esfera internacional para atuar em conjunto, como ocorreu com a formao dos Estados Norte-Americanos confederaram-se formando uma unidade para atuar externamente, esta atuao pautada na vontade do interesse de todos os estados que cederam parte de suas soberanias para coletivamente estabelecer uma centralizao para coordenao da poltica externa, criaram-se instituies reguladoras da operacionalidade da atuao soberana noutros moldes, numa esfera superior, entre naes aplica-se a mesma capacidade de construo institucional de soberania, seja em que rea for.

As normas morais ideolgicas so perigosas para o sistema internacional, o equilbrio entre norma moral e o poder pacifica (CARR, apud KACOWICZ, 2005), compatibilizar uma convergncia de atuao entre moral e poder uma construo da paz, cada localidade tem seu valor moral, o que permitido moralmente para determinado estado proibido em outro, compatibilizar permitindo que a divergncia seja respeitada no inviabilizando possibilidade de outras convergncias harmoniosas, o poder de uma identidade moral suplantando a outra pode ceder para evitar oposio e equilibrar na construo da norma. A norma moral integra a poltica de legitimidade internacional com moralidade, reputao, prestgio e opinio pblica constituem-se em componente do poder (KACOWICZ, 2005), portanto vrios fatores incidem na elaborao da norma internacional, hipoteticamente numa transio para balana multilateral com a democratizao sistmica para melhor representar a opinio pblica, requer a construo de um parlamento mundial para incorporar mltiplas vontades de regulao, um sistema com prestgio com o mximo de civilidade, atinge uma reputao ilibada no ideal de humanidade pacificada.

Os realistas in suma, levam em considerao alm da moral o poder reverenciando o neoliberalismo (KACOWICZ, idem), esta vontade preponderante deve prevalecer por ser benfica para engrenagem do sistema produtivo, o poder real impe sua vontade com proeminncia, ser democrtico incluir em parte interesses minoritrios de populaes sem prestgio proporcionando a estas participar da formao

29

da vontade na grande dimenso, os mecanismos de incluso da divergncia na construo da norma instituindo um Poder Legislativo Mundial, a proposio de um deslocamento da atual atuao do poder decisrio do executivo das naes, do ministrio executivo das reaes exteriores para uma construo de um legislativo mundial diplomtico, a ideal descentralizao em direo paz perptua. Para o neoliberalismo as normas representam interesses egostas, calculo de escolha racional, compartilhado autonomia das instituies em recprocos benefcios de cooperao para atuar em problemas coletivos (KACOWICZ, idem), o controle das armas nucleares representa um interesse intrnseco da vontade nacional de inmeras populaes, alm de se constituir num interesse vital de se evitar guerra com armas de destruio em massa, portanto aprimorar a institucionalizao de normas para expresso da vontade de mltiplos interesses da maioria, coletivamente estabelecer critrios de controle e superviso constitui-se no interesse de segurana coletiva global. A perspectiva da escola Inglesa, Grotian os membros aderem e compartilham normas em vrias reas, o poder material expresso na incorporao conjunto pblico das leis internacionais costumeiras, contudo nem toda moral internacional recebida (KACOWICZ, idem), as normas provindas do setor pblico, das instituies reguladoras so incorporadas para adequar o ordenamento internacional, contudo certas normas morais internacionais no so incorporadas, matem-se o costume moral local prevalente frente ordem internacional, forma-se uma barreira de preservao cultura local, cada nao deve ter livre arbtrio de incorporar o que desejar proveniente da ordem internacional para deixar alterar e em que intensidade o reflexo na localidade, a participao para cooperao voluntria no compulsria.

A preexistncia da comunidade internacional as normas estabelecem comportamento referentes lei internacional, regulamentos morais, costumes estabelecendo praticas (KACOWICZ, idem), as naes ordenam-se internacionalmente dentro de certo comportamento que ocorre reiteradamente formando o costume, que vai sendo transplantado para construo de regulamentos de convvio entre naes, fortalecendo a vontade internacional de que todos passem a seguir o comportamento que de tanto se repetir virou regulamento, podendo ser obrigatrio. Normas e costumes comuns, distribuindo poder entre os membros, rateio de direito de defesa e coero segurana coletiva empreendida (WIGHT apud KACOWICZ, 2005), construindo os

30

costumes convergentes redigidos em normas rateia-se o poder de cada membro na soma total da fora da soberania conjunta a ser exercitada, a defesa comum de territrios prximos precavendo-se de eventual agresso de territrio afastado uma convergncia, a coero coletiva que vai ser realizada pelo grupo em diversas circunstncias reflete a tradio e seu instinto de preservao. Os regulamentos de cooperao entre estados de coexistncia com restrio ao uso da violncia na poltica internacional (KACOWICZ, idem), a propenso para paz voltada para coexistncia pacfica requer sempre normatizar intenes programticas perseguidas coletivamente sempre pautada no no uso da violncia, peca esta escola em no estimular uma maior institucionalizao. Os estados devem agrupar no essencial para mater a ordem na perspectiva da escola Inglesa a prevalncia das leis internacionais costumeiramente sucedendo, empiricamente testada na independncia razes, motivos justificativas definindo certo caminho (KACOWICZ, idem), esta liberdade de atuao podendo reverter direo do costume internacional com mais facilidade, gera um dficit de segurana para o status quo, esta facilidade de mudana de rota causa insegurana sistmica, poder evocar mltiplas tendncias tidas como razes para re-configurar a direo da normatizao, esta perspectiva de flexibilidade autnoma costumeira. Na perspectiva do construtivismo a social realidade deve prevalecer numa articulao de atores sociais e estados formando identidade estrutural da norma, adentram para instituies neoliberais (KACOWICZ, idem), de suma importncia para estabilidade sistmica a sociedade ser representada em seus interesses e identidades, inseridas nas normas que regulam sua prpria maneira de se conduzir, esta condio deve refletir na norma e transportar-se para a esfera internacional, as identidades locais em todo globo ao buscar convergncia para serem institudas e passar a valer para todos incute um ideal de paz, considerar cada localidade social na atuao de interesses coletivamente compatibilizados para operar o sistema levando em considerao o social, proporciona estabilidade no romper oposies.

Teoria da Escolha Racional para poder escolher tem que pr-existir a norma e o interesse e vice-versa, uma influencia a outra relacionando com a social, custobenefcio calculando na construo da norma (KACOWICZ, idem), na evoluo da vida as escolhas podem ser racionais outras emocionais, na construo da norma a razo dita o tom de optar por construir determinado assunto a um nvel normativo de importncia ou no, uma vez estabelecido padroniza a forma de conduta revertendo para o prprio

31

meio social ajustando os desvios de comportamento, portanto calcular bem o que se prope para construo e uma vez estabelecido institucionalmente deve-se suportar a escolha petrificando intenes escritas para estabilizar o sistema, proporcionar segurana de atuao dentro da construo estabelecida para ser cumprida, como por exemplo a necessidade de se padronizar normas dos presdios internacionais, os prisioneiros pensando no direito do ser humano tratar dentro de padres de normas determinadas internacionalmente no relacionamento com seus guardies, constitui-se numa medida de segurana a ser observada por todo aprisionamento.

Genealogia da evoluo da norma de onde a norma surge pela primeira vez? Racionalistas realistas dizem de um sistema anrquico agregam preferncias hegemonia individuais domsticas ou Racionalistas liberais viso cooperao; os Interpretativos (construtivistas ou Grotian) ocorrncia prvia de instituies sociais (KACOWICZ, idem), que nova situao de relevncia no meio social requer a construo normativa para inaugurar uma previso legal? Os realistas partem da anlise do sistema anrquico sem ordem, sem lei que regulamenta e emerge da soma de foras domsticas individuais rumo construo de uma unidade comum que propicia a normatizao, os liberais complementam frisando a cooperao, portanto o que era anarquia costumeira passou a ser uma regra impositiva que reordena as formas de conduta, a nova maneira de agir, de proceder ficam padronizadas para conhecimento geral a ser seguida, o que era anarquia passa a ser ordenada pelo direito; os autores interpretativos admitem que norma surja de uma estrutura organizada na sociedade que propicia a emergncia da norma numa perspectiva mais organizacional estruturalista.

Normas ambientais levaram a acordos entre atores impondo a posio majoritria depois da segunda guerra mundial (KACOWICZ, idem), a defesa moral humanitria da populao, dos habitat terrestre, aqutico e areo deve ser preservada pelas naes dominantes que so benignas quando viso preservao ambiental, que emergem para compor a sustentabilidade belicosa em patamares que no afronte risco de acidentes ou re-emergncia de atritos compostos. A norma muda com o tempo, o precedente legal gera processo evolutivo e tambm reputao, prestgio, legitimao conformidade de mudana da norma ambiental com nova interpretao da realidade

32

(KACOWICZ, idem), as situaes reguladas pelo direito no ficam estticas a evoluo das tecnologias, das maneiras de relacionamentos evoluem, a norma aplicada com uma nova interpretao modificada pela inovao na ordem social, este precedente de mudana pode se transformar em nova norma atualizando a j existente, o precedente legal repetido reiteradamente tende a virar lei, caso os poderes criadores movam-se nesta direo. O convencimento dos homens competentes e poderosos para elaborar a lei com reputao favorece sua construo, o prestgio da norma quando forma o convencimento coletivo gera uma legitimao para concretamente valer na direo de promulgao da lei, as normas ambientais esto fortemente sujeitas a evoluo temporria, a mudana do clima entre naes requer regular possibilidade de catstrofes naturais ou armadas. Cognio envolve inovao criando nova norma, seleo quando norma escolhida para prevalecer e a difuso com disseminao de normas internacional e transnacional (ADLER apud KACOWICZ, 2005), o processo interpretativo das novas intenes que passaro a serem aceitas como nova norma de conduta, regulamentadas na emergncia da criao da norma, pode emergir inovada, pode ser selecionada para ganhar projeo e prevalecer como vontade superior, muda-se a hierarquia e por fim a difuso da norma pode englobar o planeta terra, tentar tornar-se mundial um ideal de confidncia planetria em torno da disposio de se submeter, a preponderncia do direito nos povos corresponde a uma evoluo regrada.

Como e quando o impacto das normas nas relaes internacionais ocorre? A) normas regionais ou globais estruturalmente afetam poltica domstica; B) normas internacionais tm impacto no comportamento domestico do estado internaliza e doutrina; C) institucionalizao da norma internacional coordena mecanismos coletivos jurisdicional com coero; D) normas internacionais aproximam interesses e identidades inovando; E) norma internacional institucionalizada acrescenta nas relaes exteriores das naes de forma multilateral, diplomacia do poder limita guerra, F) lei internacional constitui a estrutura do sistema (KACOWICZ, 2005), toda produo legislativa ou executiva de leis reflete de alguma forma intrometendo no antigo padro, novos tempos florescem sob uma nova orientao legal. As normas hierarquicamente superiores so estabelecidas e interferem na ordem interna das naes, promulgadas para valer para os signatrios, a nova soberania legal engloba o povo submeter na localidade, a internacionalizao doutrina a base modificando-a alterando a ordem dos fatores onde a

33

consenso exterior e interior harmonizam em novas posturas, esta institucionalizao da norma fortalece sua fora de observncia, imperativo lev-la em conta coordenadora das prescries coletivas alargando o raio de abrangncia e impondo aos transgressores uma fora corretiva que vise seu respeito. Na confeco da norma os interesses vo ser compatibilizados num mnimo comum redigido em texto legal, as mltiplas identidades das fontes irradiadoras fundem-se misturando vontades e reordenado a original numa transmutao de inovao, novas expresses agigantam-se. Esta institucionalizao da norma reorienta a maneira de atuao na relao exterior das naes signatrias e ratificadoras, passam a seguir atuando segundo a vontade multilateral estabelecida, a diplomacia balizada em leis constitui um pr-requisito de pacifismo, naes que sentam para redigir novas regras interagem em convergncias, a guerra fica remota. A lei internacional estrutura o sistema vigente, a prevalncia dominante expressa em maiorias temticas so profundas ou superficiais, restritas ou abrangentes, a intensidade dita o tom das mudanas.

3. Comunidade Latina Americana

No captulo trs a Amrica Latina como comunidade internacional, receptiva a lei internacional, institucionalizao, pacificao disputas internacionais judicial em compulsria arbitragem, identidade coletiva colonial, influncia da Doutrina Monroe do U.S com contraponto de resistncia a interveno, moral, solidariedade e respeito soberania (KACOWICZ, idem), com a expanso martima os colonizadores imprimiram a ocupao das Amricas, no norte forte desenvolvimento fez dos EUA o primeiro mundo e abaixo onde se localiza a Amrica Latina com naes em desenvolvimento. A busca de integrao dos estados opera-se num processo evolutivo de grande valia, aceitam a prevalncia das leis e instituies internacionais num processo de cordialidade na pacificao das disputas, a arbitragem prevalece ante um tribunal ou o uso da fora, portanto num patamar intermedirio. Os povos so solidrios e resistem lutando para prevalecer soberania frente prevalncia dos norte-americanos que como potncia unipolar tem um poder incontrastvel sendo uma hipottica grande ameaa, o desequilbrio da balana do poder gera unidade latina.

34

Grotians valorizam instituies comuns limitando a violncia de uns para com os outros, cooperao e convenes de guerra, a Europa aps a segunda guerra mundial, cria a estrutura supranacional balana do poder (KACOWICZ, idem), os traumas e a destruio das armas resultado da segunda guerra mundial fez a Europa agir defensivamente criando instituies, a escola Grotians fomenta a criao de uma estrutura acima das naes, visando na cooperao de uns para com os outros num processo constante de dilogo estruturado em instituies. Ser supranacional denota a profundidade da vontade de no correr riscos dos mesmos desastres belicosos devastadores das guerras, a modernidade requer cada vez mais precauo com o controle de distrbios das armas que ficam cada vez mais sofisticadas e perigosas imprimindo temor, o equilbrio da balana do poder fica engessado de forma multilateral, a possibilidade de um estado guerrear com outro fica remota, toda a comunidade se mobilizaria para conter a ofensiva e apaziguar a controvrsia, caso no tivesse instituies a guerra bilateral fica solta, portanto mais propcia.

A Histria da Amrica Latina adota leis privadas e pblicas internacionais tradio da colonizao, transio para democratizao anos 80, situao de derrota frente poder internacional, colnias da Espanha fragmentaram com instabilidade polcia (KACOWICZ, idem), a regio herdou a tcnica de normatizao sendo receptiva a convergncia de leis pblicas que regulam diretamente as relaes estatais como as privadas como a instituio de acordos de comrcio fortalecendo os laos de fraternidade, toda regio caminhou junta nos anos 80 para democratizao o que representa uma tendncia aproximativa conjuntamente nos princpios regionais. A submisso imposta pelos colonizadores fez emergir uma identidade comum: a inferioridade regional e tentativa de buscar um rumo prprio para galgar o desenvolvimento com independncia. A fragmentao das colnias espanholas constituiu inmeros Estados pequenos, o processo de independncia e os conflitos de guerras civis internas foram uma realidade at atingir a estabilidade poltica, no Brasil de colonizao portuguesa ficou intacto como uma grande nao territorial.

35

O Bolivarianismo constitudo em Corda e Rio Grupo para resolver os conflitos civis na Amrica Central de 1980, regional nacionalismo valor no interveno e o Panamericanismo desde 1989, Organizao dos Estados Americanos (OEA) engloba o hemisfrio com instituies e princpios sob a liderana do U.S (KACOWICZ, idem), o Bolivarianismo um movimento de resistncia ou imperialismo, naes se uniram para evitar que guerras civis fossem demasiadamente expostas s feridas prejudicando o desenvolvimento dos envolvidos alm das perdas mtuas do movimento de dilacerao, o reflexo prejudicial para os confrontantes, simultneo nacionalismo realando a identidade interna do povo e fazendo conjugar esforo contra intervenes na regio da Amrica Central. O Pan-americanismo de outra forma emerge em 1989 com a orientao da (OEA) para todo o hemisfrio e tentativa de criao de instituies que aceitem todos sob a liderana da potncia unipolar, a assimetria na balana do poder inviabiliza um aprofundamento, contudo deixar em aberto a possibilidade de coligao hemisfrica uma oportunidade de aprofundar laos territoriais, de defesa, de comercio.

A Genealogia da norma social cultura provinda da Espanha com idealismo, paternalismo, legalismo e formalismo institucionalizando a convivncia do Bolivarianism e Pan-americanismo com paz, segurana coletiva em multilaterais instituies; ecologicamente hegemonia dos U.S prevalece no hemisfrio panamericanismo (KACOWICZ, idem), a fonte histria cultural da Amrica Latina em grande parte provm da Espanha num forte movimento idealista, os povos acreditam em convergncia a ser perseguida como ideal e busca este caminho ilusrio; o paternalismo como algo superior controlando a estrutura regional como se fosse um pai tomando conta da prole; legalismo onde as normas formalmente escritas so construdas para constituir uma identidade regional, a institucionalizao um processo constante de pacificao, as tratativas de atualizao das normas geram confidncias e transparncias. Dentro do contexto real medidas de convenincia entre a prevalncia sub-regional ou hemisfrica num constante relacionamento de busca de pacificao, de convergncias e trato de segurana coletiva nas benignas instituies multilaterais. Como a potncia unipolar est no Continente Americano a prevalncia do trato ambiental ditado pelos EUA.

36

Elementos da sociedade Latina Americana balizada em interesses e valores comuns em preservar a independncia, Cristianismo, idealismo, paternalismo, patrimonialismo; normas comuns a) inviolabilidade da soberania segundo a Doutrina Calvo de 1896 e Doutrina Drago 1903, b) Uti possidetis e integridade territorial c) os 22 pases submeteram-se 151 vezes arbitragem d) Controle de armas segurana coletiva e confidncias e) prevalncia do legalismo, democracia e direito humanos f) instituies comuns como grupo Andino e MERCOSUL (KACOWICZ, idem), toda a regio emancipou-se do Continente Europeu, o processo de independncia solidarizou os laos de amizade e cumplicidade entre as naes, a liberdade e autodeterminao dos povos latinos uma conquista gradual concomitante a defesa da civilizao crist forma e unifica identidade, o patrimonialismo com valorizao de uma sociedade de consumo est dentro do status quo impresso pela fora dominante, apesar da independncias muitos laos unem o modo vida populacional ocidental. Doutrinas nacionalistas de preservao da soberania com forte vis para no interveno representa um escudo contra subservincia direta, novas formas de dominao transmutam-se; o princpio UTI possidetis onde quem tem a posse da terra o dono foi uma estratgia de pacificao respeitada por todos, os conflitos fronteirios na regio largamente dissolvidos pela arbitragem regional consolidou a paz.

Impacto da norma internacional nas reaes exteriores convenincia de um longo perodo de paz, redefine-se interesses nacionais, institucionalizao segurana no MERCOSUL interdependente; a norma incide na esfera domstica em efeito domin na regio de burocrticos regimes autoritrios onde todos democratizaram, legalismo tradicional (KACOWICZ, idem), o direito legaliza uma forma de comportamento das naes incide nas relaes exteriores dos signatrios das normas provm em grande parte de seu norteamento, a que se respeitar contratos normativos, leis so criadas para serem exercitadas positivamente uma convenincia de paz; a norma internacional regional redefine os interesses nacionais numa norma hierrquica valorativa, a comunidade extra fronteira influencia a localidade numa troca intercambiria de nova emergncia relacional, por exemplo a institucionalizao de acordos regionais como o MERCOSUL gerando a interdependncia entre as naes aprofunda os laos num efeito legalista domin de solidariedade regional.

37

4. Tratados pacificam a Amrica do Sul O captulo quarto a paz aplicando o princpio uti possidetis demarca o territrio e resolve as ambigidades diplomaticamente, arbitragem, baseado na norma internacional, instituies multilaterais de cooperao, este captulo analisar seis disputas (KACOWICZ, idem), a pose da terra uma condio de domnio aceita para demarcar o territrio internacional definindo as controvrsias sob esta vertente, a arbitragem e as leis internacionais do prevalncia nesta faceta, caso contrrio transferncias de populao poderiam ocorrer, a institucionalizao atravs da assinatura de inmeros tratados um passo positivo para paz, aes multilaterais de cooperao uma forma de reforar e sedimentar o resultado do acordo das disputas, a paz deve prevalecer para se evitar escalada armamentista.

Em 1826 colnias espanholas assinam Congresso do Panama resolvendo a paz na medio, judicial acordo, tratado de recproca assistncia o Rio Pacto, da mesma forma a OEA concentrou acordos, negociao direta, 22 conflitos submetidos arbitragem (KACOWICZ, idem), as Amricas buscam resolver os conflitos desde acordos entre Portugal e Espanha em relao as suas colnias, tanto o Rio Pacto como a OEA elevam como vontade a mediao, acordos judiciais em recproca assistncia compondo os conflitos de interesses entre naes, grande nmero de casos resolvidos com a arbitragem fortalecem a pacificao da regio, revertendo guerras num continente pacfico e irradiando para o mundo belicoso, a demonstrao de que a negociao capaz de apaziguar ambigidades conflituosas.

Territoriais disputas e normas de paz na Amrica do Sul, primeiro as Misiones 1858-1898 o Tratado Idefonso 7/10/1777 Portugal e Espanha estabeleceram o regime de navegao nos rios limtrofes Argentina e Brasil, submeteram a arbitragem dos EUA, proclamao da independncia do Brasil 1889, arbitragem demarcou a fronteira, Santa Catarina do Brasil, respeito soberania, Argentina se conforma disputas com o Chile so piores quer ficar bem com Brasil (KACOWICZ, idem), Argentina e Brasil dois dos maiores e mais fortes naes firmaram suas fronteiras com ajuda da arbitragem dos

38

norte-americanos, os confrontos e atritos no foram relevantes capazes de levar a guerra, a vontade de compor conflitos superou o interesse de belicosidade.

Tacna e Arica 1883-1929 territorial disputa entre Chile e Peru, 7.500 quilmetros quadrados em Tacna e 26.400 em Arica, Bolvia ficou do lado do Peru e o Chile declarou guerra a ambos e venceu obrigando a assinatura por parte da Bolvia Pacto of Truce 1884 anexando litoral do Atacama da Bolvia litoral e Pero assinou Tratado of Ancn em 1883, EUA negocia arbitragem Peru alega rebus sic stantibus pelo plebiscito, Arica fica com Chile e Tacna reverte para o Peru (KACOWICZ, idem), est questo territorial levou a guerra e redundou na assinatura de tratados para consolidar a vitria da armas, o direito impondo e compondo no reconhecimento do lado mais forte e submisso dos perdedores a apaziguar a territorialidade. A realizao de plebiscito contradisse a vontade da norma e sob uma nova condio uma das partes tentou reverter o dispositivo da norma, submeteu a arbitragem e obteve a nova condio, desta forma demonstra-se que a vontade popular tem um poder de alterar a norma internacional, a lei feita para dar segurana s partes envolvidas muitas vezes necessitam de nova abordagem em arbitramento para nova conciliao.

Disputa do Chaco 1906-1938 entre Bolvia e Paraguai 384.000 quilmetros quadrados, milhares de soldados morreram, Paraguai perdeu territrio para Brasil e Argentina e Bolvia perdeu para Chile, o acesso da Bolvia pelo rio Paraguai era estratgico, submetida arbitragem e mediao, contudo falharam e houve o confronto, estados foram runa financeira, nova arbitragem e medio Paraguai vence e garantese acesso ao mar para Bolvia (KACOWICZ, idem), esta disputa territorial entre Bolvia e Paraguai manchou a histria da Amrica Latina envolveu a morte de milhares de vizinhos conflituosos, duas naes que perderam outras disputas foram conduzidas guerra, no se submeteram aos resultados da arbitragem e mediao, preferiam a guerra e a runa financeira at uma nova rodada de auxlio externo para compor o conflito e apaziguar a questo, prevaleceu posio do Paraguai, mas foi garantida Bolvia a passagem para escoamento do comrcio pelo rio Paraguai.

39

Disputa de Letcia 1932-1934 entre Peru e Colombia sem guerra, Peru ocupou e com medio de Brasil e EUA devolve-se a Colombia, respeito aos tratados bilaterais entre as partes envolvidas, custo exorbitante da preparao da guerra e no retorno financeiro ajudou a apaziguar (KACOWICZ, idem), a norma internacional e mediao dos Brasil e EUA foram suficientes para apaziguar disputa entre Peru e Colombia de uma rea sem grande significado estratgico, os tratados biliterais entre as naes acabaram prevalecendo em vez de um confronto altamente custoso.

Oriente/Mainas (Maran) Disputa 1828-1998 entre Equador e Peru foi a mais longa disputa territorial da Amrica do Sul, teve guerra em 1941, 1981 e 1995, disputa por 256.000 quilmetros quadrados, a arbitragem do Rei da Espanha rejeitada pelo Equador, aceita em 1942 o protocolo do Rio de Janeiro depois rejeitam, em 1998 assinam outro tratado de paz, uti possidetis jris contestado e depois favorece a paz (KACOWICZ, idem), outra mancha para Amrica do Sul as guerras entre Equador e Peru, rejeitaram a arbitragem do Rei da Espanha e partiram para guerra, o protocolo internacional do Rio de Janeiro foi outra tentativa de compor conflito e nova guerra at que em 1998 utilizando o princpio da uti possidetis jris acomodou a situao.

Disputa Beagle Channel 1847-1984 entre Argentina e Chile, quase levou a guerra naval em 1977, mediao do papa conciliou, assinam o tratado de paz em 1984 aps referendo Argentina, a parte do pacfico fica do Chile e do Atlantico da Argentina, a Corte de Justia favorece o Chile, contestado pela Argentina violadora da pacta sunt servanda, ditadores promovem confrontao (KACOWICZ, idem), as disputas entre Chile e Argentina favoreceram apaziguamento com Brasil, as preparaes para guerra estiveram no cerne de governos autoritrios, a corte de justia prolatou deciso contestada pela Argentina, que quase no observou o que foi pactuado at que em 1984 a lei internacional expressa num tratado de paz foi favorecida pela experincia da guerra das Malvinas onde a Argentina perdeu militarmente e financeiramente, a populao convencida dos prejuzos da confrontao.

40

5. Segurana Latina Americana

O captulo cinco versa sobre Normas de Segurana na Amrica Latina regio propensa paz, as naes focam seus problemas polticos domsticos em vez de confrontaes externas (KACOWICZ, idem), o ideal desta parte do globo perfeita, investir na solvncia da pobreza e no em armas poluidoras. Nos anos de 1960-70 as tratativas ocorriam entre militares com a democratizao interna somou-se esforos de cooperao de segurana regional, frente s mtuas ameaas construram confidncias (GRANDA apud KACOWICZ, 2005), a aproximao histrica do colonialismo e a proximidade das lnguas portuguesa e espanhoa preponderam formando identidade cultural pacifista, facilitando o entendimento intergovernamental. Objetivos comuns so a desmilitarizao, reduo e controles de armamentos, abolio de certas armas, proibio mtodos de guerra, preveno de subverso, proibio de aes militares em regies e espao, criao de uma zona livre nuclear, no proliferao de armas nucleares, limitao de armamentos direcionando as verbas para social e economia (MANWARING apud KACOWICZ, 2005). A finalidade do bem estar populacional, limitada pela carncia regional encontra foras na paz para crescimento real econmico e social, revigorando a paz democrtica, quanto maior o nmero de pessoas integradas ao capitalismo e crescendo com liberdade maior a legitimidade democrtica, o ciclo virtuoso de um regime da prosperidade pacfica. Amrica Latina criou a primeira zona livre de armas nucleares (NWFZ) institucionalizada no Tratado the Tlatelolco de 1967, enquadrando planos nucleares de Brasil e Argentina, acompanhada de permanente superviso OPANAL (Agncia de Proibio de Armas Nucleares na Amrica Latina e Caribe), alm de acordos bilaterais similares (KACOWICZ, 2005), para aprofundar correlacionar com a letra da lei escrita em tratado, e refletir como pode ocorrer a institucionalizao, a regio deve espelhar para o mundo o que tiver de bom na questo nuclear, uma maravilha concreta de pacifismo, contudo degrau por degrau ainda deve-se aprimorar institucionalmente para cooperao numa tendncia ascendente de preveno ambiental supranacional.

O controle de armas e o desarmamento devem ser regulados em normas, institucionalizados. O controle de armas preventivo com a ocorrncia de acidentes, o

41

desarmamento visa eliminao de armas (RUSSRTT apud KACOWICZ, 2005), o interesse de preveno ambiental comum a todos, danos transnacionais possveis e previsveis devem ser regulados em normas institucionalizadas. Historicamente a Amrica Latina no acordou tratados de controle de armas, desmilitarizao, neutralizao e desarmamento (KACOWICZ, 2005), a um caminho a se percorrer para incorporar como princpio voltado para o desestmulo corrida armada. O mecanismo de Confidenci-Building Measures (CBMs) serve para reduzir tenso entre estados, aproximando segurana da poltica, numa coordenao de consulta e cooperao, foi utilizado em 1979 e em 1984 para melhorar as relaes bilaterais entre Brasil e Argentina e entre Argentina e Chile, respectivamente (KACOWICZ, idem). Toda forma de minimizao das controvrsias contribui transforma resistncias noutro rumo o da cooperao em vrios setores. A segurana coletiva serve como instrumento de defesa democrtica, integrao econmica e regional cooperao com integridade territorial e autodeterminao dos povos, respeito ao direito de inovao, manuteno da paz, proteo dos recursos naturais e banimento de armas nucleares, qumicas e biolgicas (DIAMINT; HIRST, RICO apud KACOWICZ, 2005), apesar de ser efetivo pode ganhar dimenso de poder em prol de minimizar a possibilidade de ocorrncia de qualquer dano indesejvel.

A Segurana Coletiva proporciona a conjugao de esforos entre estados contra hipotticas ameaas comuns, ocorrncia de plano de ao intergovernamental, para aprofundar a integrao o ideal seria passa para um sistema que eleve a atuao multilateral para forma supranacional da segurana, uma organizao Latina Americana de Segurana para atuar como fora militar na defesa de interesses assemelhados. Na realidade a segurana coletiva apareceu na Amrica Latina aps a segunda guerra mundial com a democratizao de 1980s os diplomatas participaram das questes de segurana, favoreceu paz, estabilidade e mtua segurana, acoplada a integrao (HIRST, RICO apud KACOWICZ, 2005). A institucionalizao da Amrica Latina pode caminhar para construo de um poder legislativo como Parlamento Latino Americano, um poder judicirio como Tribunal Regional e um poder executivo que contenha uma fora de segurana coletiva comum para impor coero via sano, de negativo como argumento a onerosidade da proposta, favorecer a integrao regional sem burocracia o ideal de paz. O Grupo do Rio declarou em 1986 o Mecanismo de

42

Consulota y Concertacin Poltica Latinoamericana tem como ideal resolver conflitos da regio, promover o dilogo e cooperao entre naes (ARAVENA apud KACOWICZ, 2005), internacionalmente esta zona de paz muito saudvel para integrao econmica, contudo falta coordenao acima das naes para controlar o trfico de armas, dentre outros, que influem na esfera domstica das naes.

6. Precedente dilema de segurana ruma institucionalizao

Como perpetuar a paz? Conjuga-se esforos de segurana em condies de cooperao, o Conserto da Europa pouco tempo de integrao cooperativa, o dilema dos prisioneiros, solvido por mtodos multilaterais, observar o que os outros esto fazendo, aliando e inimigo viram vice-versa, mtua cooperao minimiza a anarquia (JERVIS, 1985). Os prisioneiros de guerra, aqueles que ficam sob a guarda prisional por infrao belicosa, vivem em que condies? O dilema dos prisioneiros motivacional para priso perptua pode reverter no campo de batalha ou na vida cotidiana, ter prisioneiros de guerra gera tenso ao sistema, pois opositores leais reivindicam a soltura, podem considerar ilegtima a priso. Moderao de restrio de liberdade com presos polticos entre naes e tambm os presos domsticos devem ser trados com dignidade, respeito ao ser humano e as condio de encarcerados, a falta de exerccio fsico atrofia o corpo, a perspectiva de cessar hostilidade ou pagar a pena abrindo a porta da liberdade ideal do liberalismo, recuperao de prisioneiros com reinsero social para acomodar sem revide o tempo de isolamento forado. Mtodos onde mltiplas partes interagem mediando apaziguamentos proporcionam credibilidade decisria, envolvidos cedendo proveniente do dispositivo colegiado, o esforo dos amigos permanecerem amigos para sempre, nesta harmonia interagir com mais amigos agregando convergncias e contendo induo de atritos, desta forma evitar inimizades uma magia inter estatal e social, a cooperao uma inteno valiosamente estimada, voltada para a paz duradoura.

Os pressupostos da balana de poder oscilam a fortuna dos estados, a guerra incorre em estadismo, altera fatores e facilita cooperao, um grande poder pode

43

balanar com inmeros estados menores, rivalizar com a hegemonia gera custo social, ou estados para sobreviver formam confederao ou fazem uma aliana mnima (JERVIS, idem), a realidade do nvel da intensidade de interao do estado em relao ao demais pode determinar o estabelecimento de um trajeto rumo cooperao, minimizar os motivos que agudam as rivalidades e buscar a cooperao no seu mais alto grau, a esfera de compartilhar soberania de segurana institucionalmente agregando convergncia e poder supranacional representa o ideal cooperativo de maior segurana para paz, o estadismo interno utilizado para projeo pode levar a guerra mais facilmente, melhor estar num grupo colegiado de naes convivendo sob a gide de normas multilaterais seguras. A institucionalizao gerando interdependncia engessa a balana de poder unindo na percepo dos ideais comunitrios como supremos na rota de cooperar em vez de rivalizar, favorece o enobrecimento do sistema onde a paz favorece o crescimento econmico.

Fatores transformam dilema da segurana estratgico ofensivo - defensivo similares na balana, estados podem cooperar ofensivamente como forma de defensiva, eficcia de destruir o inimigo primeiro para no sofrer ataque, se as condies de segurana mudam, mtua segurana possvel, quando a estratgia defensiva estruturase melhor preserva o status quo (JERVIS, idem). Aniquilar adversrios impopular o refluxo contra-ataque pode fissurar, re-emergir ou destruir e no correr mais este risco imediato? Outros reacendem decorrente daquele, o equilbrio sem hostilidades blicas constitui-se no ideal de paz. Atacar para no ser atacado no a melhor soluo na busca da conciliao, conviver com a diferena indesejada com concesses pacifistas, multilateralmente definidas para no romper a paz e contra-atacar, degraus devem ser construdos para paz. As condies de segurana oscilam modificando-se e realinhandose, contudo um contexto csmico superior pacifista deve emergir na busca de mltiplas reconciliaes, a mtua segurana deve cooperar segundo normas e institucionalizar organizaes que controlem a no ocorrncia de nenhuma guerra. A defesa institucionalmente estruturada numa engrenagem multilateral de controle de intenes de aes uma vitria, lapidar mtuas justificativas a serem consideradas em justos julgamentos provenientes de prvio acordo arbitral de compelir sano, tende a preservar o macro status quo e incidir na base proporcionado qualidade de vida e sua melhora desde a primordial soluo de cada problema local, como isolar e desativa

44

minas para as populaes destas reas vivam em paz sem acidentes em suas famlias? Este fator de segurana local pode ser cooperativamente realizado, a institucionalizao normativa deve prever o mximo em integraes alargadas e aprofundadas.

A no-cooperao incorre interao de fatores de insegurana, eleva e interliga custos mtuos, paradoxalmente representa incentivos reduo de conflitos, revolues domsticas alteram fatores podendo voltar-se para cooperao (JERVIS, idem), a anarquia do individualismo em no compartilhar interao compatibilizando um mnimo necessrio para abrir caminho para construo de aliana gera insegurana de radicalismos extremos, diante deste quadro investimentos direcionam-se para solver o dficit de segurana, as ameaas tambm investem em agressividade na escalada para confrontao, a anarquia no proporciona visibilidade da preparao da surpresa, este dilema latente encontra limite na concomitante elevao do custo, recursos que poderiam ir para outras reas como a construo institucional de organizaes supranacionais de paz, em vez de rivalizar anarquicamente acrdo em interdependncia de segurana. Fatores domsticos revolucionrios quando saem vitoriosos alteram correlao da intensidade das alianas e pode e deve ser realinhado na busca de convergncia associativa cooperando para normalidade tranqila do cotidiano mundano, enquadrando intenes emergentes belicosas, prioritariamente prevenir a proliferao de armas de destruio em massa como a nuclear exige mtua cooperao.

O medo da explorao soma o receio de angstia e faz forar a cooperam contra a vulnerabilidade de um ataque surpresa nas proximidades contra hegemonia tnica, cooperam na construo de normas Europias que regulam a explorao evitam a desero que muda o status quo, (JERVIS, idem) a dominao de um modo de produo por outro gerou temor e cristalizou-se o liberalismo, contra a ordem vigente o sistema de segurana tem que vencer a vulnerabilidade de buscar zerar a possibilidade de receber um ataque surpresa, seja de uma nao contra nao seja entre atores sociais e estatais, tnicos, ratear os ganhos da explorao uma forma atrativa de convencimento do melhor sistema hegemnico, influenciando na no retaliao contra hegemnico, deve-se buscar um ritual do conserto construtivo entre naes regulando a forma de

45

explorao, econmica, trabalhista para que estas reas tambm apazigem no incidindo em questes de segurana, desta forma unanime sem desero a Europa unida converge para preservao do status quo.

A transparncia facilita a cooperao na habilidade de confidencia de saber o que os outros esto fazendo, intenes comuns favorecem cooperao, a reciprocidade no controle de no proliferao de armas nucleares, estratgia defensiva eficiente (JERVIS, idem), portanto a comunicao entre atores facilita entendimento, vencer a timidez e buscar interao entre estados e atores sociais constitui-se numa medida virtuosa, o caminho democrtico coletivo abre as intenes dos atores, inspees so fundamentais para comprovar a transparncia, num ambiente de reciprocidade benfica os projetos nucleares devem cooperara uns com os outros, para que o conjunto reduza incertezas construindo confidncias, o instinto de sobrevivncia das naes na melhor estratgia defensiva deve harmonizar-se em tratados multilaterais prevendo cada vez mais a lisura nos mtodos de controle proporcionando o mximo de informao em prol da eficcia das alianas cooperativas. O sistema anrquico do dilema de segurana no prev grande cooperao, ironicamente balancing contra hegemonia facilitando o inibindo a cooperao, evitar defeces, para saber o que os outros esto fazendo numa nascente segurana coletiva (JERVIS, idem), a imprevisibilidade da atuao anrquica tende ao temor do dilema da segurana, esta previsibilidade ser regulada pela intensidade da ausncia ou presena de cooperao, as coalizes com alguns no necessariamente deve ser automtica a oposio com outros, deseres e procurar a cooperao de todos com todos informa os novos tempos seguros, degrau pro degrau interligar os sistemas de segurana das naes com a formao de uma superestrutura institucional mundial ordenadora dos incipientes coalizes de segurana regional, construindo uma engrenagem reguladora de esfera em esferas garantindo a segurana em cada local que interessa a todo o globo.

46

7. Conflito das Ilhas Malvinas: Argentina rivalizou com instituio

A Argentina ocupou as Ilhas Malvinas em 1982, localidade sob o domnio da Inglaterra, a escalada de disputa territorial redundou em conflito militar, uma nao sem insero em bloco de integrao regional da Amrica Latina, atuou individualmente contra uma nao pertencente Comunidade Econmica Europia, a assimetria de poder preponderou. As instituies Europias optaram por impor sanes temporrias simultaneamente ao militar inglesa, diminuindo transaes econmicas, por analogia comparvel as sanes ao Iraq em 1990-91 (MARTIN, 1992). O declnio econmico provindo da sano econmica gera um efeito econmico prtico e psicolgico imediato, o isolamento econmico onera a ao militar incompatibilizando, inibindo e fazendo retroceder para paz. Em 1965 a controvrsia entre Argentina e Inglaterra chegou ONU, em maro de 1982 as negociaes degringolaram e ocorreu a escalada militar, o conselho de segurana resolve pelo cessar-fogo com veto ao uso da fora, contudo ocorre o rompimento diplomtico bilateral, o comrcio entre ambos cessou concomitante ao no pagamento bancos ingleses, inmeros pases principalmente da Unio Europia contriburam para o isolamento da Argentina, incluindo embargo de armas imposto pelos norte-americanos (MARTIN, idem). Direcionar valores operacionais guerra empobrece naes com inteno de ao armada, o contra-ataque do status quo conjuga somas de fatores numa constituio assimetricamente intransponvel, irradia com experincia dissuasria de intenes agressivas belicosas. A Inglaterra fez concesses Poltica Agrcola Comum da Unio Europia, barganhas com subsdios aos agricultores e preos agrcolas num plano financeiro em troca da imposio das sanes, a maioria embargou a Argentina, demonstrando que atuao multilateral supranacional somou para vitria assimtrica, concomitantemente bloqueando o avano sovitico na Amrica Latina, Franas e Blgica aceitaram a barganha agrcola em troca da sano militar, as excees da Itlia e Alemanha Ocidental que concordaram com embargo de armas relutaram nas sanes econmicas, o voto institucional majoritrio ratificou as sanes pela permuta econmica (MARTIN, idem). O poder de participar de uma federao de naes que transferiram parte de sua soberania nacional para instituies formais internacionais, para atuar multilateralmente acima dos Estados-membros, revigora a dimenso da sano coletiva. Os realistas acreditam na cooperao para sanes reverenciando as

47

vantagens das instituies, taticamente utilizadas com credibilidade na retaliao econmica guerra, os neoliberais aproximam desta teoria (MARTIN, idem). Constatou-se a vantagem da Inglaterra influenciar a Comunidade Econmica Europia, da qual participa cooptando convergncia a interesses, do outro lado a falta da Amrica Latina ter uma integrao com instituies supranacionais deixou a Argentina isolada, este texto uma justificativa para construo de instituies supranacionais regionais, que poderia ter debelado a idia inicial da Argentina de atuar agressivamente, instituies formais devem servir para enquadrar intenes de guerra, apaziguando o todo.

8. Ideologia cultural liberal e realista

As naes tm planos de segurana ambiental nacional e internacional que intercomunicam com identidades culturais prprias, podem ser reguladas por instituies formais intergovernamentais ou supranacionais. Escolas valorizam a criao de instituies de segurana como OTAN, controle de armas, movimentos transnacionais (JEPPERSON, KATZENSTEIN, 1996). A concepo internacional hegemnica de proteo ambiental vai interagir com identidades locais e buscar compatibilizao para seguirem comungando interesses convergentes, a institucionalizao neoliberal estabiliza o sistema. A tradio Greotian prega que os costumes de especficos interesses vo virando normas internacionais, as identidades comuns devem ser construdas em instituies garantindo a autodeterminao, pode objetivar a no interveno (JEPPERSON, KATZENSTEIN, idem). A democracia com princpios de justia representa a base do sistema internacional institucional dominante, o pluralismo de identidades locais constri padres comuns na esfera internacional, que ao incorporar-se na localidade transforma. As tratativas para se estabelecer normas ambientais constituem num exerccio para construo da paz, principalmente no islamismo atual opositor do sistema. A sociologia tambm faz parte da construo das instituies, soma-se a identidade de segurana local dos estados para estabelecer padres (JEPPERSON, KATZENSTEIN, idem). A interao mundial deve ser na busca do bem-estar populacional, evitar exploses de armas nucleares e qumicas, como minimizar probabilidade de ocorrncia? Numa sucesso de atos concatenados que do

48

costume para construo formal de normas institucionalizadas de segurana ecolgica com criao de mecanismo de paz representa o percurso do bem comum global a se exercitado. Cultura e instituies contm o meio ambiente como a limitao do uso de armas qumicas e nucleares, interveno humanitria e tambm organizacional e estratgia cultural dos militares definem interesses na construo e reconstruo dos atores identidades com o meio ambiente (JEPPERSON, KATZENSTEIN, idem). As liberais democracias penetrando no pan-Arabismo buscam a democratizao e como soma de ideal de paz a construo institucional passando da forma intergovernamental para supranacional deveria ocorrer, construo democrtica de organizaes atreladas a uma estrutura organizacional ainda maior a superestrutura mundial a ser erguida integrando as identidades culturais locais e acordar num arbitramento para construo de normas ambientais a serem seguidas por todos, reguladas pelas instituies dotadas de poder coercitivo de impor sanes, voltando-se sempre para busca da paz perptua com proteo efetiva da populao da terra e do espao atmosfrico. Primeiramente a cultura elemento nacional da segurana do meio ambiente do estado, a norma uma expectativa coletiva da identidade que se relacionam com outras identidades constituindo instituies, regulando efeitos, responsabilizando, legitimando o multilateral conter ameaas nucleares, receptividade institucionalizando normas interagindo com poltica cultural domstica (JEPPERSON, KATZENSTEIN, idem), o processo de construo de normas deve ser democratizado para ter maior legitimidade. Segundo: o que deve prevalecer com maior intensidade o nacional ou o global? A identidade nacional como o da Amanha na segunda guerra mundial hoje est contida em instituies multilaterais democrticas (JEPPERSON, KATZENSTEIN, idem). Democracias promovem menos guerras entre si. Terceiro: a variao da identidade pode mudar afetando a segurana nacional dos interesses, U.S modificou a segunda guerra convergir para seus interesses, democracia e internacionalizao da Alemanha (JEPPERSON, KATZENSTEIN, idem) Da mesma forma a identidade dos interesses e identidade poltica na nacional segurana aplica-se na relao U.S Israel, mesmo com a ocupao de West Bank e a concepo geoestratgia de Israel quer manter U.S aliado, influindo na segurana nacional (LUSTICK apud JEPPERSON, KATZENSTEIN, 1996), Israel uma democracia. Quarto: as identidades nacionais entre estados influem na segurana das comunidades, as democracias liberais formam a OTAN militar, institucionaliza-se de forma multilateral identidades (JEPPERSON, KATZENSTEIN, 1996), o pan-Arabismo uma identidade convergente que ope Israel, devem formar

49

uma organizao supranacional pacfica integrando Israel, numa espcie de conciliao multilateral institucional, um processo de arbitragem para apaziguar a questo territorial e concomitante conjugar segurana ambiental e de controle de grupos radicais internos, a democratizao do Arabismo deve aproximar antagonismos, a institucionalizao entre opostos corresponde a uma escalada para paz. Quinto: finalidade de convencionar as identidades culturais com a internacional a ser construda (JEPPERSON, KATZENSTEIN, idem). Conclui-se que a institucionalizao uma forma de construo de convergncia entre identidades que desgarradas do todo podem ser um ameaa ao sistema liberal democrtico, a compatibilizao da segurana nacional contribui para segurana internacional, ao se relacionares uma influencia a outra, o bem comum planetrio deve ser o pacifismo institucionalizado, regies que caminharam neste rumo espelham o modelo, coordenando o liberalismo vigente como hegemnico, reinterpretando novos argumentos favorveis liberdade, limitado pela vantajosa com ganho de previsibilidade na solidificao maior regulamentao normativa institucionalizada. A segurana nacional, o terrorismo, genocdio, crimes internacionais, guerras civis e vendas de armas devem ceder a critrios de conveno de segurana internacional re-configurando identidades, principalmente as ambientais com prev o realismo e liberalismo (JEPPERSON, KATZENSTEIN, idem). O controle normativo institucional supranacional objetiva conter riscos adversos ao bem estar do povo da terra, codificar as ilegalidades em leis uma forma de dotar visibilidade do que aceito e o que vetado, democraticamente construdo multilateralmente entre naes interpenetrando-se economicamente para gerar confidncias aproximativas.

9. Liberalismo prevalente pacificador

Promoo da liberdade individual, igualdade perante a coerente lei, propriedade privada, eleio de representantes geram inteno de paz (DOYLE, 1986), quando um grupo social detm o livre arbtrio da liberdade de definir os rumos a serem traados as satisfaes internas ficam coniventes com o Estado liberal, conjuga-se fatores de solidariedade, de outra forma a imposio de modo de produo coletiva impositiva autoritria cerceando a cumplicidade. A propriedade privada um objetivo a ser atingido na busca do lucro e do consumo de ter a moradia uma tarefa individual,

50

no Estado coletivo presenteia a casa prpria. A igualdade de oportunidades perante a lei coloca todos os membros da sociedade na luta para obter maiores ganhos individuais proporcionados pelo sistema liberal, fomenta-se a motivao interna e desperta desde criana a competitividade para galgar ascenso, a lei deve ser coerente para que todos sigam as diretrizes, o norte o princpio legal, representantes populares elaboram as leis para serem seguidas e cumpridas proporcionam via participao maior legitimidade, a imposio de conduta no coletivismo do estado provedor de todas as necessidades desguam numa acomodao dificultando o crescimento econmico.

Schumpeter diz que capitalismo democrtico com instituies e princpios liberais, igualdade de oportunidades proporcionam liberal pacifismo, energia dos trabalhadores voltados para produo, so antiimperialistas, o moderno imperialismo monopolista restringe a competio, defende interesse privados e gera mquina de guerra (DOYLE, idem), o modelo de produo balizado no capitalismo valoriza a participao popular democrtica, as integraes dos vrios princpios liberais fortalecidos em instituies promovem segurana de se galgar espao no sistema dominante, as oportunidades individuais so iguais para todos geram o pacifismo, mesmo diante da inveja de classes populares frente s abastadas, as diferenas de renda geram entrechoques superados pela diviso dos lucros entre todos. Os trabalhadores capitalistas focam suas energias na produo, esto envolvidos na relao de trabalho e hierarquizados no modelo liberal de produo sobra pouco tempo para contestaes, contudo so antiimperialistas, pois a uniformidade liberal de dominao inviabiliza a competio pela assimetria na busca de mercado, o excesso de poder um extremo e gera a mquina de guerra, portanto o equilbrio a melhor composio dos conflitos da existncia, um mundo multipolar o ideal.

Liberal imperialismo Machiavel argumenta repblica no so pacficas, mas expansionistas, a liberdade resulta na desunio senado, consulado e tribunais para ver quem domina, veto de liberdade, melhor as republicas livres e populares de Roma que aristocracia de Esparta, as intervenes dos EUA provm do argumento de Machiavel (DOYLE, idem), a histria demonstra que quem detm fora exagerada tende a exercer o poder tiranicamente, as repblicas poderosas como Roma forma expansionistas

51

gerando uma dominao sobre outras naes; a liberdade ficou diante de um dilema entre a desunio do senado como corpo legislativo e os tribunais que aplicam as leis e impe o dispositivo da sentena desagradando uma das partes, pois cerceia a liberdade impondo uma norma de conduta e o consulado que representa as relaes internacionais; a interveno dos EUA na atualidade explicada como fonte em Machiavel.

Liberal internacionalismo de Kant argumenta que pacifismo liberal forma coalizo contra os no liberais e podem guerrear, s geram estabilidade global entre eles, liberal princpios e instituies, repblicas de Kant autnomas, individualistas e ordem social, a federao preserva a individualidade e previne a guerra com segurana coletiva e cosmopolitismo, hospitalidade de oportunidade, sociabilidade gera paz; a lei internacional visa pacificao na cooperao com mtuos benefcios, interdependncia incorre em acomodao (DOYLE, idem), segundo Kant as naes liberais democrticas no guerreiam entre si, projetando para um mundo integralmente democrtico e liberal um ideal da paz perptua de ser atingido; as naes liberais formam uma coalizo de preservao desta ideologia dominante e podem guerrear com naes autoritrias que afrontem o liberalismo, desta forma a estabilidade global uma utopia a ser atingida dentro de princpios e instituies que do suporte a prevalncia liberal. Com a formao da federao de instituies caminham-se para uma interdependncia cosmopolita, os tratos de hospitalidade entre amigos abre oportunidade de mtua cooperao dos envoltos em ideais comuns, esta sociabilidade benfica aprofunda laos entre quase iguais agregando poder, propicia a formao de blocos de segurana coletiva uma realidade entre naes liberais. As leis internacionais assinadas e ratificadas por Estados convergentes pacificam na cooperao, impensvel amizades guerrearem desconsiderando a norma internacional comum aceita para valer, so mtuos benefcios disponibilizados fomentando a interdependncia, este situao desgua numa acomodao pacfica.

52

10. Segurana coletiva

Numa crtica segurana coletiva a paz prevalece sem instituies, que violam a lgica da balana de poder e no levam em considerao fatores domsticos (MEARSHEIMERS apud KUPCHAN, KUPCHAN 1998). A estabilidade institucional interage atores na busca de interesses comuns, a paz consolidada no liberalismo, protegido por segurana coletiva, pode muito bem conviver compatibilizando identidades domsticas locais com a ordem superior vigente, instituies devem ser erguidas para criao de normas regulamentadoras dos inter-relacionamentos prevenindo contra a guerra, a paz pode ser estabilizada na confidncia coletiva entre atores. A segurana coletiva com habilitao por parte dos Estados normas comuns estabilizadoras contra agresses produz cooperao, a segurana coletiva prefervel para preservar a paz frente balana de poder anrquico (KUPCHAN, KUPCHAN, 1998). Um estado desgarrado do todo fica defensivamente vulnervel a agresses, a segurana coletiva agrega poder defensivo tende a dissuadir a inteno maligna contribuindo para evitar que o risco de adversidade se concretize. Vantagens: primeira maior efetivo na balana de poder contra agresses, Estados agrupam-se em ao coletiva na mesma direo, complementam-se para bloquear ameaas anrquicas, soma-se capacidade militar no plano de defesa, gera assimetria dissuasria (KUPCHAN, KUPCHAN, idem), quanto maior o poder coletivo agregado maior a inibio frente s hipotticas ameaas, o esforo ideal ruma-se para debel-las completamente, com a adio militar coletiva tende nesta direo, economia de recursos tambm positivo. A segunda vantagem a promoo de cooperao coletiva ambiental mitiga rivalidade e hostilidade, compatibilizando interesses em confidncias cooperativas, as instituies cerceiam a re-emerso dos conflitos, o interesse nacional contribui para ordem internacional (KUPCHAN, KUPCHAN, idem), engajar interesse domstico, direcionado para adequao da defesa conjunta da predominncia liberal construda em instituies, proporciona maior segurana contra as fissuras de guerra no cicatrizadas. A crtica inicial desta resenha versa tambm sobre a no unanimidade das intenes domsticas, deve ser enquadrada a parte com intenes revanchistas, belicosas, agressivas, a democracia operacionaliza o apaziguamento da ordem interna e propicia o compartilhar soberania para um todo harmnico internacional solidificado, esta mesma ordem superior retorna para a localidade nacional reordenado fatores,

53

melhorando condies de vida populacional para somar esforos para estabilidade mundial, a oposio fraca contra o bem comum tende ao no confronto sistmico. A OTAN uma organizao militar institucionalizada no Atlantico Norte.

11. O dilema e o paradoxo de segurana

Introduo: O que dilema de segurana? Condies de incerteza humana na interao das seguranas militares, as armas de preveno ameaam outros estados nas intenes presentes e futuras, inseguranas de cooperao e checar confiana (BOOTH, WHEELER, 2008), o ideal do bem-estar populacional viver com tranqilidade, a proteo da populao civil uma tarefa militar domstica, regional e mundial e para este intento no correr riscos de ataques investe-se na defesa, esta inovao ou aquisio militar repercute nas outras naes principalmente nas territorialmente fronteirias, fazendo duvidar que armar para defesa pode servir para um presente ou futuro ataque, uma nova direo do regime da nao pode ter outra inteno e rivalizar ofensivamente, o temor desta insegurana pode gerar corrida armamentista e alterar coexistncia de cooperao, aprofunda ou afasta, saber a realidade da confiana mtua requer um exerccio regular temporal no calculo das probabilidades.

O essencial do dilema ler a mente das circunstncias se a existncia da arma de defesa vai ser usada em ataque (BOOTH, WHEELER apud BOOTH, WHEELER, 2008), a apreenso mtua da escalada armada a essncia do dilema de segurana incidindo na coexistncia entre naes, a correlao relacional altera-se com o passar dos tempos, amizades que viraram ameaas ou rivalidade que viram cooperao, mltiplos fatores incidem no dilema tornado dinmico tende ao indecifrvel. A permanente insegurana entre naes provem da falta de autoridade superior gerando a anarquia, cada estado promove seu interesse prprio na segurana (BOOTH, WHEELER, 2008), quando a independncia autnoma prepondera na segurana inter estatal com atuao individual egosta domstica, a mtua rivalidade competitiva regional prepondera em anarquia, de outra forma se a cooperao for almejada com criao de autoridade superior ordenando e centralizando o descontrole, promovendo a

54

interpenetrao, constri confiana minimizando a expectativa de confrontao no dilema intencional, a informao proporcionada em acordo de confiana depende da intensidade interativa regulando preponderantemente a dubiedade das intenes. Ator no estatal como os afiliados Al-Qaeda geram um terror global no dilema da insegurana com vrias implicaes (BOOTH, WHEELER, 2008), os ataques terroristas de 11/09/2001 elaborados em parte internamente nos EUA, alteraram profundamente o receio de vulnerabilidade por todo mundo, atores sociais utilizando mobilidade da recepo da imigrao no territrio das vtimas, de forma suicida destruram inmeras vidas inocentes numa contra-ofensiva hegemonia do capitalismo, a reao unipolar promoveu uma caada de guerra no Afeganisto e Paquisto, as implicaes assombraram o mundo ocidental que passou a vigiar e controlar a liberdade ideal da democracia, contraditoriamente a liberdade de ao propiciou o terror que irradiou restries de segurana por todos os lados, reflexo e contra-reflexo. O anncio da morte de Osama Bin Ladem lder da Al-Qaeda autor intelectual dos ataques terrorista em 01/05/2011 pode apaziguar o sistema, a contra-ofensiva de dez anos culminou com a pena de morte alm fronteiras nacionais, assassinato seletivo, pode ser um marco de construo de apaziguamentos e estancamento de mtua confrontao, os discpulos permanece.

O dilema aps o dilema, escolher um lema como vlido e optar por uma alternativa, considerando outras mentes e a ambgua armada confrontando com o governo, qual o plano deles? No escuro como responder? Dilema de segurana (BOOTH, WHEELER, 2008), o dilema perdura num espao temporal, necessrio um monitoramento das intenes para anlise de formao de opinio e constando-se o mpeto inofensivo encerrar o dilema de segurana, por outro lado decifrar a mente dos outros pode ser um exerccio psicolgico custoso, o crebro movido por inmeras motivaes mutante, estmulos irrigam maior versatilidade intelectual, a investigao do caso pode gerar escalada de insegurana ainda mais se conjugado a mente imprevisvel com posse de arma, inmeros acidentes podem ocorrer recheados de negligncia e imprudncia, caso rivalize com o poder pblico a gravidade da situao aguda-se, gerando dvidas nas hipotticas estratgias do plano capaz de danificar setores do Estado ou da sociedade civil. Dentro da imprevisibilidade a reao estatal incorre no dilema que se instaura na rbita da segurana de como proceder? Instruir as

55

tropas militares para taticamente dissuadir hipotticas mentes com aes ilegais e ter tato para conduzir a operao fundamental para humildemente constatar a total inverossmil possibilidade de ao danosa, ou concretamente atuar decorrente de se ter detectado ilegalidades, por exemplo, cercando os atos preparatrios para ao, confiscar armas, se no prprio territrio nas democracias sempre est disponvel populao contestar os mtodos de represso e se ocorreu desvio de finalidade pblica, no autoritarismo o poder militar tende a no ter limites, entre atores estatais interveno mais complexa por necessitar romper soberania, montar barreira ou desarm-las eis o dilema da segurana. Duas esferas relao estados e atores, primeiro o dilema da interpretao da incerteza dos motivos intenes usa-se militares sero defensivos ou ofensivos, ou fixa no nvel de proposio poltica diante da capacidade dos outros, o segundo degrau do dilema a resposta racional, como reagir? Deter a mtua hostilidade com coero pode ter a contra-ofensiva este o paradoxo da segurana (HERZ, BUTTERFIELD apud BOOTH, WHEELER, 2008), o dilema da segurana incorre na capacidade prtica da possibilidade de uso ofensivo defensivo dos atores e diante do caso concreto violao com ameaa de segurana uma resposta deve ser acionada, o paradoxo de segurana detecta-se na qual opo vai realizar o bloqueio da agressividade, deve-se usar moderadamente a coero do revide para evitar o contrarevide e apaziguar. O paradoxo da segurana pode ser pensado no longo prazo e a resposta racional poder ser a prudente institucionalizao da segurana, chama-se os atores para confidencias, que incide no dilema ofensivo defensivo estrategicamente minimizando a possibilidade de distrbios, a conciliao o ideal de paz perptua.

Dvidas e paradoxos o dilema pode ser positivo ou negativo, virtuosidade da habilidade cooperao do desarmamento nuclear, a complexidade da provocao como ameaa crucial, a reciprocidade segurana gera confiana, a intensidade da escalada das condies sensveis das hostilidades constitui-se no paradoxo da segurana (BOOTH, WHEELER, 2008), de todas as situaes algo positivo pode ser incorporado no pensamento interpretativo, cooperao nuclear num rumo de desarmamento extremamente positivo na formao da convico do dilema, convergncia transparente de controle das mltiplas interferncias divergentes opinativas tentando convergir em algo vital para no degringolar o essencial, as condies referentes de como agir frente realidade posta, delimitada na forma e maneira de confrontao objetivar as condies

56

de cooperao constituindo-se no paradoxo da sensibilidade da segurana, a dvida do dilema sana a dvida do paradoxo, um decorre do outro e a opo tomada repercute de volta, mixam-se, o ideal institucionalizar a resposta supranacional da segurana, expectativas de paz. O paradoxo da segurana quando dois ou mais atores procuram melhorar a segurana provocam tenso gerando menos segurana em volta (BOOTH, WHEELER, 2008), o paradoxo tambm pode ser aplicado negativamente, contudo representa sempre uma medida propositiva de investimentos em segurana domstica que gera reflexo, a insegurana na regio propicia a escalada construo de armas, resultando em menos segurana. O dilema de segurana quando a estratgia muda a interpretao muda, o que o estado pretende fazer? Interpretado logo adiante de outra maneira para o que realmente est fazendo? (BOOTH, WHEELER, 2008), a realidade prtica o dilema, portanto receber informaes atualizadas a todo tempo uma forma de sempre reinterpretar a nova realidade de como est agindo, a interpretao, portanto no esttica, no deve pegar um ponto especfico e justificar tudo em torno dele, novas interpretaes vo emergindo das novas circunstncias tornando aquele ponto fixo totalmente irreal, da a dinmica da sensibilidade do dilema da segurana saber acompanhar a evoluo e ir adequando a composio. As atualizaes do sistema devem coordenar atitudes por instituies tranando um rumo certo da resposta sanando o paradoxo, coordenado dilema.

12. Institucionalizao Segurana nas Amricas

A construo de confidncia na Amrica Latina est aqum da ideal na elaborao de normas de segurana ambiental internacional este o paradoxo, a falta de institucionalizao temtica, portanto o dilema de segurana permanece, as escolhas dos motivos e intenes dos outros e capacidade de ambigidade das armas, interpretado ofensiva e defensivamente, o paradoxo o plano de como responder, a falta de instituio internacional gera insegurana, portanto adentra-se para esfera poltica internacional, resolvendo o paradoxo de segurana criando instituies o dilema de segurana enquadra identidades e culturas (HERZ, 2009), portanto construindo a institucionalizao acaba o paradoxo e proporciona maior previsibilidade das intenes

57

e motivos agressivos visibilizando o dilema de segurana no controle da insegurana, a construo de uma agenda internacional para criar um rgo supranacional de segurana pode aproximar atores nas barganhas construtivas na Amrica Latina, dentro das regras postas pelo liberalismo fortalecendo-o. Impossvel pensar a Amrica Latina sem levar em considerao a potncia unipolar norte-americana na questo de segurana, a dominao benigna pode determinar a preponderncia da segurana hemisfrica frente ao regionalismo Latino Americano.

A hegemonia norte-americana interage na regio, ora intervindo, ora acirrando com relutncia da Venezuela, Cuba e Equador, a neutralidade Brasil, Chile e Argentina e aliana com Colmbia e Mxico (HERZ, 2009), o ideal seria a criao de bloco de segurana continental das Amricas, num rgido controle das rotas de passagem de armas clandestinas para grupos internos fomentarem a violncia, este tipo de cooperao opera-se melhor entre democracias, portanto autoritarismos insurgem contra staus quo, a fora argumentativa democratizante pela liberdade um esperana para Cuba integrar e receber os benefcios do sistema interdependente econmica e subseqente militar. Ocorrem dois tipos de controle de armas com as atividades de defesa militares e proibio de aquisio de determinados grupos de armas (BERTRAM apud HERZ, 2009), como ideal as manobras das tropas devem ser restringidas em zonas de paz, escaldada de proibio de tipos de arma, contendo o perigo do contrabando descontrolado, este tipo de limitao armada corrobora para frear trfico de armas, inteligentemente conjugar confidncias dos poderes pblicos, expressa no monitoramento das fronteiras so aes subseqentes positivas a serem praticas no combate as rotas das armas, influem diretamente nos problemas domsticos de segurana, o controle internacional de armas coletivo fundamental para sociedade poder dormir sem ouvir tantos tiros nos morros. Amrica Latina e ASEAN tm construdo reunies polticas e militares para troca de confidncias (LACHOWSKI, apud HERZ, 2009), pluralidade de acordos deve incluir aspectos econmicos para gerar interdependncia e apaziguar hipotticas questes militares, ocorre multiplicidade de inter-relacionamento Norte-Sul na Amrica Latina e Sul-Sul com a ASEAN o controle de armas, a no proliferao internacional devem ser feitos por terra e por mar. Os presidentes dos pases da Amrica Central chamados de Grupo de Contadora

58

acordaram o Esquipulas II que prev democratizao, cessao de hostilidades internacionais, amizade, fim de insurgncias, nacional reconciliao, negociao para controle e verificao de armas para manter o equilbrio regional, fixar tropas proporcionais e como modelo de segurana a cooperao, a comunicao e a preveno, foi criado o Central America Comisso de Segurana (CASC) (HERZ, 2009), zonas de paz devem caminhar rumo maior institucionalizao para que efetivamente perpetuem-se. Englobando toda Amrica Latina assinaram o Tratado de Tlatelolco proibindo armas nucleares de 1967, criou a Agencia the Proibio Armas Nucleares na Amrica Latina e Caribe (OPANAL), com interao com Agncia Internacional de Energia Atmica (IAEA) (HERZ, 2009), a regio constituiu-se num modelo de paz irradiado para vrias partes do mundo, o problema das armas convencionais continuam pendentes e deve ser institucionalizado, transitar nesta direo a melhor virtude o desarmamento podendo atingir todo o globo numa meta ideal pacifista, cortando as ramificaes no combate a violncia domstica das naes.

Em relao ao hemisfrio acordos de controles de armas ocorrem, constroem-se confidncias militares com militares (HERZ, idem), como a potncia unipolar tem poder assimtrico inviabiliza um tratado amplo e profundo sobre armas, hegemonia deve ceder soberania para o institucional multilateral de segurana a ser construdo, exercer o poder incontrastvel em rateio um exerccio de humildade, o ideal ruma nesta orientao, para formao de Bloco de Segurana Continental com coordenao da OEA nas questes militares. Acordo do encontro de 1994 CBM, a pr-notificao hemisfrica de exerccios militares deve perseguir, em 2003 em Miami 31 membros da OEA em consenso CSBMs declararam: mecanismos inter-estatais resolutivo de tenses, reduo dos gastos com armas, promoo de normas democrticas, clima de confiana, transparncia e cooperao (HERZ, idem), a institucionalizao da segurana hemisfrica na OEA com periodicidade de encontros e edio de normas regulamentadoras uma forma positiva de construo de confidncias, entre naes Americanas a paz deve ser perptua e caminhar nesta direo ideal. Voltando a Amrica para o mundo, temos a institucionalizao militar do Atlntico Norte OTAN, seria vivel um acordo para construo militar no Atlantico Sul? Integrando identidades plurais? Para o Hemisfrio Americano reavivar a ALCA para questes econmicas,

59

debater tarifas, subsdios e protecionismo agrcolas, paralela a segurana da OEA, integrando todos no ideal pacifista cavalgando na interdependncia econmica democrtica, a finalidade do bem estar democratizar autoritarismos como o de Cuba, o ideal continental para construo da segurana coletiva hemisfrica com maior interao e aprofundamento institucional de todos com todos nos moldes liberais. Correlacionado o regional com o global o conselho de segurana da ONU reportou-se CSBMs que a OEA coordenou a participao da fora de paz humanitria de vrios pases Latinos Americanos coletivamente para o HAITI (HERZ, idem), veja que o carter cosmopolita prepondera para o socorro domstico, provindo da segurana coordenada hemisfericamente, reverenciada pela instituio planetria, a intercomunicao entre instituies regionais de segurana devem ser coordenadas pela superior hierrquica mundial a ONU. Complementam o acordo hemisfrico a necessidade de construir confidncias entre Argentina e Brasil e Argentina e Chile agora cooperam nos mecanismo de segurana; no MERCOSUL tem mecanismo de segurana (HERZ, idem), a regio prima num longo perodo pacfico entre atores estatais. Fatores domsticos podem gerar tenses entre estados como ocorreu com ingresso de narcotraficantes da Colmbia no Equador (HERZ, idem), a questo do trfico de drogas internacional operacionaliza-se paralelo ao trfico de armas, ramificam-se, portanto a institucionalizao do combate s drogas qumicas uma meta multilateral ideal, evitar dano cerebral decorrente do uso de drogas, portanto ramos de atuao de reas de segurana se intercomunicam concomitante a interpenetrao de fatores nacionais e internacionais, um paradoxo complexo ainda descoordenado pela incipiente institucionalizao, que deveria ser construdo ainda mais para proporcionar maior visibilidade e previsibilidade na interpretao do dilema de segurana entre naes.

13. Autonomia Latina Americana no Hemisfrio

U.S dispe $500 milhes por ano em assistncia a segurana da Colmbia com intuito de conter guerrilhas e narcotrfico, regional organizao UNASUL exclui U.S e emerge o Brasil como lder, Venezuela quase autoritrio de esquerda (CRANDALL, 2011), a regio norte da Amrica do Sul recebe a influncia direta da potncia unipolar

60

pela prpria proximidade territorial, a coalizo U.S Colmbia uma forma de penetrao com lder domstico para se evitar a proliferao do modelo guerrilheiro marxista, aventa-se a ligao com o narcotrfico e a preocupao norte-americana com a importao ilegal com o ingresso da droga no mercado consumidor; a Venezuela com fortes vnculos culturais com a Colmbia rivaliza ideologicamente rumo ao autoritarismo com controle da mdia e estatizao pode relacionar-se com a guerrilha Colombiana, este confronto ideolgico no impede grande exportao de petrleo Venezuelano para EUA. Emerge a UNASUL para integrar a Amrica do Sul com ajuda do Brasil e excluso da potncia, a realidade posta na busca de cooperao autnoma da regio Sul da Amrica um processo de independncia associada.

Da hegemonia com agentes da CIA, Banco Mundial, Fundo Monetrio Internacional instrumentos do imperialismo autonomia, Bolvia rivaliza, no geral democratizao com eleies e judicirio independente, controlada a hiperinflao na estabilidade e prosperidade econmica com ganhos sociais, bancos centrais independentes e controle fiscal, no Brasil o programa bolsa-famlia educacional de grande dimenso (CRANDALL, idem), o sistema de inteligncia dos norte-americanos espalhou agentes da CIA na coleta de informaes e construo de um sistema coordenado de processar atos e fatos que vo se desenrolando na esfera de segurana, as instituies financeiras so um brao da engrenagem de influncia majoritria nas regies, variando de intensidade de local para local, imprimiram o liberalismo como democracia funcional e justia independente como ideais construdos nas diversas localidades, cada regio recebe transforma a receita e ingressar na realidade local no que as foras internas esto dispostas a adequar ou rejeitar. O inegvel controle da hiperinflao uma vitria domstica e internacional sistmica para Amrica Latina, a independncia dos bancos centrais proporciona credibilidade nacional contribudo como fator estrutural de menor risco pas, o controle fiscal com responsabilidade outro ingrediente de sucesso sistmico regional, propiciaram estabilidade potencializando o crescimento econmico e a distribuio da renda no social como o sucesso do programa Bolsa-famlia do Brasil vinculado a doao de alimentos para famlias carentes com compromisso de mandar crianas para escola.

61

Amrica Latina economia crescendo e estabilidade poltica diplomacia revigorante, Brasil assertivo regional lder com diplomacia arrogante proximidade com o projeto nuclear do Ir, Bolvia exporta cocana gera tenso com U.S, cooperao Colmbia com Brasil pode viabilizar-se, compor as Foras Armadas Revolucionrias da Colmbia (FARCs), Brasil ajuda a criar a UNASUL e rechaa a OEA, Cuba autoritria (CRANDALL, idem), com esta multiplicidade de possibilidade de interaes no psguerra fria a anarquia regional pode ser ordenada em instituies como a UNASUL, buscar cooptar toda Amrica do Sul e aprofundar instituies, vencendo cada obstculo regional adverso, buscar conciliar entrechoque com os EUA uma forma de deixar a porta aberta para integrao hemisfrica, mesmo o Brasil contrariando ao aproximar do projeto nuclear do Ir um dilema ofensivo do Oriente Mdio de resistncia ou imperialismo, compor com a Colmbia interagir com laos fortes regionalmente proporcionando uma conseqente aproximao com EUA e participao regional no controle revolucionrio e de narcticos regionalmente conjugados, a participao da OEA pode maximizar tecnologicamente a segurana regional com difuso de tecnologia, a influncia de Cuba autoritria tambm relevante na dinmica martima limtrofe entre Amrica do Sul e Central. Cuba, Venezuela e Nicargua formaram a ALBA acordo tendncia de esquerda, a OEA no conteve rivalidade com Costa Rica, comrcio com a China avoluma-se (CRANDALL, idem), a formao de uma coalizo ALBA representa um entrechoque ideolgico regional resqucios da guerra fria, latente barreira para a construo de um continente homogneo democrtico e liberalizante, esta resistncia retarda o desenvolvimento econmico dos opositores, no colhem os frutos das vantagens do livre mercado propulsor da elevao da renda em inmeros casos; o poder comercial Chins interage cada vez mais na regio rivalizando tambm com o EUA e desta forma a Amrica Latina cria assas para voar livremente, contudo nunca bom refugar a potncia unipolar e sua vantagem de grande mercado consumidor para as exportaes, hostilidades geram perdas mtuas.

Amrica Latina foi contra a invaso do Iraque (CRANDALL, idem), a regio latina americana no acompanha os norte-americanos quando imprime sua poltica externa pelo mundo afora, o poder de influncia global unipolar a Amrica Latina inexpressiva na questo de segurana, contudo a posio poltica dos EUA reflete na dinmica regional muitas vezes os interesses e senso de justia e interveno

62

divergentes com as mltiplas foras do ideal regional latino, este convvio complexo maximiza a volatilidade interpretativa da diplomacia regional, constata-se a transio do sistema bipolar da guerra fria para o sistema multipolar da modernidade contempornea. Toda construo institucional regional uma forma de demonstrar a necessria transparncia capaz de formar cooperao rumo ideal integrao do hemisfrio para maximizar o bem comum para as Amricas.

14. Comunidade de segurana na Amrica do Sul?

Parte I: Realistas e Neorealistas: a geopoltica regional recebeu influncia da Inglaterra e depois U.S, equilbrio na balana do poder entre Argentina, Brasil e Chile trabalhando para reduo de conflitos; Liberais: valorizam a democratizao e interdependncia dos Estados da regio inseridos no global, regulamentos e instituies para maximizar interesses; Marxismo: vem dominao capitalista como manipulando interesses neste sentido; Internacional sociedade e construtivistas: cultura diplomtica forte, institucionalistas (HURRELL, 1998), todas as tendncias tericas agregam no reconhecimento da predominncia capitalista, onde opera o poder da balana, no exerccio liberal majoritrio onde o cume de uma obra sua construo, acordos bilaterais e multilaterais podem ser via relaes internacionais mais solidificados e praticados como modernidade multipolar regional, descentralizar internamente poder da hegemonia regional revigorando a soberania para fora, na interao com outros blocos regionais, outras formas de relacionamento de soberanias. No MERCOSUL a comunidade de segurana construda em mecanismos de identidade para paz. Neoliberais acreditam que nas instituies a cooperao opera-se interesses egostas prosseguem os construtivistas que as instituies redefinem identidades. Argentina colonizada pela Espanha e Brasil por Portugal, lnguas diferentes rivalizaram na disputa territorial at delimitao das fronteiras. Brasil prioriza convergncia com ideologia EUA do que com as comunidades tradicionais locais e na dcada de 70 a balana poder com Argentina, na dcada de 80 a integrao econmica institucionalizada na cooperao culminou em 1991 com a criao do MERCOSUL, em 1995 estabelece-se a tarifa externa comum, no campo da segurana pratica-se confidncias (HURRELL, 1998), democracias compatibilizando interao facilitada por

63

ter apenas duas lnguas predominantes de fcil compreenso uma com a outra, o processo temporal similar de colonizao convergiu regio na solidariedade de independncia, um elo regional de vontade convergente e uma herana de rivalidade dos colonizadores para os colonizados estancados na pacificao. A interao Brasil com a cultura dos EUA prioritariamente frente os ndios denota a atrao pelo sucesso material desenvolvimentista, os gentis demarcados para sobreviver. A institucionalizao com criao do MERCOSUL aproxima rivalidades, demovendo esforos defensivos em prol da construo da comunidade facilitara a interao, a tarifa externa comum desgua numa padronizao de unificao intra-bloco em relao internacionalizao extrabloco, um marco convergente pacificador.

Parte II: A estratgia da interao da identidade estudada ser redefinida na esfera institucionalizada entre Estados, os construtivistas percorrem da rivalidade cooperao na segurana comunitria (HURRELL, 1998), aplicando para qualquer regio em construo institucional ou global, as identidades em vez de rivalizarem buscam a cooperao, na interao esto se descobrindo mutuamente e aprofundando os laos de amizade e colaborao, integrao econmica e pessoal capazes de ceder parte de seus interesses prprios egostas para redefini-los nos moldes de opinio mdia coletiva, leve em considerao outras aspiraes divergentes, ceder em parte para poder influir na redefinio das outras identidades ou religiosidades que esto buscando cooperar e coexistir proximamente em harmonia, desta mnima agenda de aproximao cela um pacto de agregar poder para atuar externamente, a possibilidade de somar fora redobra a soberania do bloco regional institucional, sopesar se vale pena ceder interesse domstico para adquirir mais poder da soma grupal, a institucionalizao representa um contnuo processo de exerccio para pacificao num caminho a se percorrer composto de atos concatenados para conciliar divergncias para atuarem conjugadas. Na troca de confidncias amenizam a parania imaginativa das intenes mtuas dos outros, acreditando uma nas outras identidades a institucionalizao tende a solidificar a paz interna do bloco, no caso da comunidade de segurana pode ser formada para atuar em assuntos comuns internos e externos vontade de temas e sua profundidade acordada, quando maior abrangncia e profundidade melhor. Fase I: 1975-1985 hostilidade a integrao da segurana pela rivalidade Paraguai e Bolvia, construo da hidroeltrica de Itaipu Argentina fica melindrada como Brasil alm da

64

questo nuclear transferncia de tecnologia da Alemanha para o Brasil aspirando liderana regional, a ideologia na Amrica Central contrria (HURRELL, idem), nem tudo soma positivamente no rumo do entendimento, discrdias so inerentes aos seres humanos, transpostas para atuao estatal, confrontos quando emergem deve ser debelados para voltar normalidade de uma vida sem sobressaltos, esquecer as fissuras das guerras, uma obra bipolar inevitvel que ameaa, um projeto de transferncia de tecnologia nuclear que poder ser uma latente tenso, ainda resqucios da guerra fria ideolgica na Amrica Central, abrem as cartas de um longo processo construtivo de novas definies, para almejar uma padronizao que propicie desencadear um processo de integrao ou somar para consolidar. Brasil fortalece bilateralidade com EUA e forma a integrao dos pases Amaznicos, apazigua questo nuclear com Argentina distncia tecnolgica custosa para escalada nuclear, modernizam a indstria e integramse sem necessidade de investimentos vitais em defesa (HURRELL, idem), acordos bilaterais entre EUA de lngua inglesa e do Brasil de lngua portuguesa balana com a grandeza da colonizao fragmentada de inmeros estados de lngua espanhola; a relao Brasil pases limtrofes amaznicos uma questo propicia internacionalizao da segurana externa da floresta legal, alm de poder exercer em conjunto um ideal patrulhamento das questes internas, a todo tempo a questo nuclear recorrente devido gravidade do tema, Argentina e Brasil celam a paz nuclear, a indstria modernizando tende a trazer riquezas para as naes e potencializa o poder de troca das sobras de uma nao para outra, desonerar o aparato militar fronteirio uma ddiva que os contribuintes devem aplaudir, naes exercem a civilidade e compromisso com a qualidade de vida segura dos dois lados. Fase II: 1985-1990 Sarney e Alfonsn criaram acordos bilaterais zona livre comrcio em permanente comit de relaes nucleares, ressentimento Argentino com ajuda dos EUA Inglaterra fortalece laos com o Brasil (HURRELL, idem), a afinidade bilateral Argentina e Brasil vai sendo estabelecida pela diplomacia presidencial, em vrias reas busca-se uma coordenao conjunta amparando uma nao derrotada na guerra das Malvinas, os rancores com a identidade da lngua inglesa preponderou frente proximidade continental EUA e Argentina, fez aproximar com o Brasil que se absteve de interferir na discrdia beligerante. Militares do Brasil se deslocam para o Norte para combater o narcotrfico e internacionalizao da Amaznia, transio para democracia gerou transparncia com percepo das identidades e vulnerabilidades, boas relaes civis e militares, criou-se a constituio de 1988 (HURRELL, idem), as perspectivas brasileiras extremamente positivas, a zona de

65

paz, praticamente desmilitarizada com a Argentina propiciou a real reverso do sul para o norte deslocando os investimentos militares, as bases militares dos EUA na Colombia geraram um descontentamento regional, a transio democrtica fez emergir a transparncia na busca de solver as deficincias corriqueiras dos obstculos a serem suplantados passo a passo, portanto as boas relaes entre militares e civis une esforos em vez de dividir a nao firmando a democracia, seu cume regulatrio opera-se com a criao pelo poder constituinte originrio uma nova carta poltica norteadora da nao. Fase III: 1990-1996 em 1991 cria-se o MERCOSUL entre Brasil, Argentina, Paraguai e Uruguai com controle de armas, institucionalizao na busca de soluo de problemas, adota-se uma agenda do liberalismo, transferncia de tecnologia, internacionalizao de economias (HURRELL, idem), a euforia com bons resultados inicias uma esperana de prosseguimento, controlar a produo e comercializao das armas uma tarefa da institucionalizao procurando numa agenda conjugada atuar para minimizar o poder do descontrole das armas, o liberalismo propulsor da liberdade deixa em aberto o livre arbtrio encontrando limites no prprio sistema, as naes menores tem acesso a tecnologia dos mais avanados, tentam incorporar para evoluir num processo virtuoso de internacionalizao das economias em moldes cooperativos.

Parte III: nos anos 1990 o processo de institucionalizao ganhou vulto de cooperao num processo irreversvel de ganhos comuns, a infra-estrutura da integrao fortalece como MERCOSUL, o programa AREX onde pilotos Argentinos treinam na Fora Area Brasileira ocorreu (HURRELL, idem), desta forma a institucionalizao vantajosa para mltiplas partes potencializou investimentos em infra-estrutura regional e domstica para facilitar o intercmbio este o ideal, nas questes de segurana o exerccio militar conjugado faz exercitar a confidncia amistosa do potencial de uma nao solidria com outra, a amizade entre naes deve ser irrigada para ganhos de produtividade. Em 1996 Argentina, Brasil e Paraguai estabeleceram a tripartite coordenao da fronteira contra drogas, contrabando e terrorismo, alm da cooperao nuclear; os Militares do Brasil querem autonomia e controle de programas estratgicos com verbas diminutas (HURRELL, idem), a droga um flagelo social que penetra na sociedade civil conturbando a engrenagem motora entre humanos, os estmulos cerebrais levam a dependncia na busca de repetio da sensao obtida, tempo de delrio e sua recuperao danifica gerando dano fsico, droga qumica frita o crebro, o

66

valor que o usurio gasta com o vcio poderia ir para o sistema formal, muitas vezes se associa com o trfico para sustentar a compra da droga, a fonte muitas vezes est na fronteira entre naes, o contrabando danifica a produo domstica, a vantagem comparativa de produtos ilegais brutal, movimenta uma engrenagem de comercializao descontrolada, pria da lisura, o terrorismo na trplice fronteira tambm deve ser considerado, transaes financeiras localizadas nesta regio podem estar interligadas com aes de terror, portanto as naes desta localidade devem formar uma coalizo de segurana regional para combate conjugado para um efetivo sanar na raiz as mazelas propiciadoras da degenerao de aes sociais, paralelo a isto os militares do Brasil querem certa autonomia de atuao estratgica na recorrente questo nuclear com cortes de verbas. Em 1990 com o MERCOSUL absorve as exportaes de 30% da Argentina e 22% do Brasil, internacionalizao da segurana redefinindo interesses domsticos, as instituies de segurana com reciprocidade de cooperao, em junho de 1996 a Declarao sobre o Compromisso Democrtico no MERCOSUL acordada (HURRELL, idem), o aprofundamento das trocas comerciais entra naes, a internacionalizao das cadeias produtivas iniciaram um processo de interao, avolumou-se os intercmbios, a segurana para proteo deste fluxo comercial vem na subseqente prtica de cooperao recproca nos mtuos emergentes novos interesses definidos na esfera internacional regional, a clusula democrtica estabelecida entre as naes uma beno como garantia para populao que restries de liberdade e conduo autoritria sejam debeladas, portanto engessa o sistema no regime de democracia e impede golpes autoritrios. Brasil resiste cooperao de segurana com OEA continental, pensa-se o Mxico como uma identidade Latina Americana, o MERCOSUL alargando-se para Amrica do Sul (HURRELL, idem), a delimitao territorial dos atores estatais definem o foco da tese, contudo esta multiplicidade de ocorrncia simultnea, quando se estuda uma regio fazer referncia a mltiplas influncias uma aproximao com a realidade, o Brasil por ser uma potncia mdia regional no segue como prioritria as questes da OEA continental refugando orientaes de cooperao, o Mxico prximo do EUA tambm pode ser pensado como uma identidade latina americana, o alargamento do MERCOSUL com ingresso da Venezuela deve prosseguir evoluindo e objetivar integrar toda a Amrica do Sul, em moldes democrticos delimitao territorial ideal para construo de instituies, Cuba um entrave deixando de lado como prioritrio a Amrica Central, pela impossibilidade de se transgredir clusula de democracia.

67

Parte IV: comunidade de segurana no MERCOSUL, Chile rivaliza com Argentina ilha Beagle Channel em 1970 por isso no entrou e flerta com o NAFTA, contudo Declarao de Mendona de 1991 entre Argentina, Brasil e Chile contra armas qumicas e biolgicas valoriza confidncias na segurana (HURRELL, idem), nem toda vontade intelectual est estanque, o Chile por desentendimentos com Argentina no participou logo de incio do MERCOSUL, contudo com o passar do tempo flerta com o bloco do Sul sem deixar de considerar ingressar no NAFTA ao Norte, um p l outra aqui e em lugar nenhum profundamente, trazer para compor um bloco da Amrica do Sul uma questo de estabelecer prioridade vantajosas para todo o grupo, um passo importante foi a Declarao conjunta com Brasil e Argentina contra a utilizao de armas qumicas e biolgicas, outras iniciativas de aproximao devem ser implementadas para aprofundar confidncias. Comunidade de segurana Canad, EUA e Mxico, com certa interveno dos EUA na Amrica Central, com mediao da OEA e ONU, o comrcio legal de armas na Amrica Latrina tende a zero (HURRELL, idem), ao norte a comunidade de segurana comunitria uma realidade mesmo com a assimetria entre naes uma pauta mnima de atuao cooperativa vige, serve como exemplo para o Brasil lder regional e a unipolar vontade dos EUA de se integrarem nas questes de segurana, novamente a barreira est na Amrica Central com resistncia ideologia predominante do capitalismo democrtico e liberal, revoluo democratizante representa a libertao da opresso imposta de cima para baixo, as democracias se fortalecem quando a base popular legitima o exerccio do mando, no o imprio da fora bruta autoritria. Em 1995 relao Venezuela e Colmbia tenses com as guerrilhas, drogas e imigrao ilegal, a OEA est muito distante de um efetivo sistema de segurana coletivo continental (HURRELL, idem), os laos das relaes entre as duas naes so relevantes, grandes trocas comerciais e culturais aproximam naes, contudo questes internas de corrente poltica armada, as guerrilhas dificultam rumo a um emaranhar aprofundado, a OEA no tem poder de resolver a questo interna local entre as duas naes, latente a possibilidade de distrbio desta conjugao de fatos, inviabilizando a construo da segurana coletiva efetiva, Venezuela no MERCOSUL e bases militares norte-americanas na Colmbia representa a realidade, trazer a Colmbia para uma integrao da Amrica do Sul uma tarefa para estadistas aproximar, instituies de segurana so possveis realocando prioridades.

68

15. Complexo de segurana regional

Regional Security Complex Theory (RSCT) vige unipolar ou sistema perifrico, complexo geogrfico analtico dos laos de relaes entre naes que propiciem uma agenda de segurana internacional comum (BUSAN; WAEVER 2003), coloca o poder unipolar e os diversos regionais relacionando, so esferas de soberania que se confundem uma se sobrepondo a outra, a delimitao fronteiria nacional redefinida conjugando com as naes vizinhas formando o segundo degrau uma soberania internacional regional, que pode ainda comungar relacionar em bloco de segurana com outros blocos de segurana regional, o grande poder da potencia unipolar penetra de maneira e forma nas diversas agremiaes regionais, nacionais at chegar localidade, devem ser construdos os degraus regionais de segurana coletiva.

A segurana global uma aspirao, a regional a proximidade gera interdependncia, mltiplo fatores devem ser considerados na integrao, a intensidade militar, poltica, social e ambiental; o grande poder transcende a regio de sua raiz e penetra nas outras interferindo (BUSAN; WAEVER, idem), um planeta terra 100% seguro a meta a se atingir de conserto dos distrbios locais via a governana global, aspirada para pacificar naes e atores sociais nas demandas de segurana, conter inseguranas partindo do topo mundial uma meta estruturalista de grande valia, intercmbios democrticos de construo internacional cosmopolita, um exerccio de civilidade de confidncia da humanidade irrestrita. Descendo um degrau para esfera regional a proximidade e ligao de fronteira por si s remete a intercomunicao, patrulhamento da soberania que pode ser estabelecido conjugando esforo entre as naes limtrofes, como criar a estratgia militar conjunta entre comunidade de segurana regional, a sociedade civil interagem com outras formas de interdependncia como a social, livre circulao de pessoas pode ser estabelecida, laos polticos entre naes institucionalizados para emitir diretivas de comando na questo da segurana regional e a preservao do meio ambiente que pode ultrapassar de uma nao para outra, uma usina nuclear entre naes prximas interliga as questes de segurana, mltiplas preocupaes provindas de um fato do outro lado da fronteira da o regionalismo emerge proeminente para tratar do que lhe for concedido de competncia,

69

neste exemplo regras redigidas em norma de segurana nuclear podem ser escrita para regular o raio do territrio onde acidentes podem atingir um interesse vital de sobrevivncia regionalmente tratado. O poder da potncia global adentra nas questes de segurana nos diversos regionalismos da terra e vai interferir em intensidade diferenciada em cada bloco de segurana, peculiaridades regionais propiciam variantes de incidncias, a fora de interveno militar, multinacional, portanto transnacional integra o interesse regional da matriz global, diversos setores compem os laos que favorecem a amizade tendendo a construo do regionalismo, outros atravancam em mltiplas formas de inimizade que podem restringir interaes em complexo de segurana regional.

A descrio da teoria da regional segurana comunitria opera-se em quatro fases: a) que vulnerabilidades domsticas demandam segurana elevado a tratado para controle de hostilidade, b) relaes bilaterais inseridas na regio c) regio reflete na regio prxima d) poder global relacionando com a estrutura regional de segurana (BUSAN; WAEVER, idem), o primeiro passo inventariar os focos de descontrole de segurana dentro de bases cientficas que aproximem da correta viso da realidade, o avolumar do contrabando na fronteira proporcionado pela demanda da informalidade, interligam-se em rede de cadeia produtiva sem pagar imposto que gera uma vantagem comparativa em relao ao produto confeccionado no sistema formal, desvirtua-se a balana comercial da nao, portanto para combater esta vulnerabilidade uma conjugao de esforos de segurana entre naes vai ser estabelecida para sanar a ilegalidade. Os relacionamentos bilaterais ente naes ocorrem quando o foco do dilema circunscreve apenas a elas, mesmo inseridas num bloco regional de segurana comunitria. Os blocos regionais tambm se intercomunicam com outros blocos, as relaes podem ser tratadas entre grupos multilaterais regionais, bloco coletivo com bloco coletivo de segurana, por exemplo, no fluxo de uma matria prima vital como o petrleo de uma regio para outra, o sistema de segurana de ambos os blocos podem interagir para agregar conjugando soma de esforos visa solver previsvel vulnerabilidade. O grande poder unipolar tem uma estruturao de segurana espalhadas por inmeras bases militares mundo afora, est inserido no contexto regional interagindo e alterando fatores com sua presena, a segurana regional est acoplada na global. RSCT a esfera regional pode predominar frente global, as peculiaridades dos

70

estados nacionais formam RSCT, sistema anrquico duas unidades autnomas podem emergir e polarizar, construes sociais amizade e inimizade ocorrem (BUSAN; WAEVER, idem), o poder unipolar no tem condies de predominar dominando em todas as regies simultaneamente, a balana de poder entre atores regionais de segurana e o poder global se entrechocam ou se entrelaam, dependendo da temtica tratada, convergem em certos pontos e divergem noutros, moldar o entendimento como relevante realidade aceita a interpretao de mltiplas variantes, carter voltil nas relaes denota o sistema anrquico unipolar.

A evoluo da teoria a) pode visar mater o status quo da estrutura, b) transformaes internas podem ocorrer para se adequar a corrente ideolgica dominante, c) transformaes externas frente uma ameaa que leva o bloco a mobilizar unidade (BUSAN; WAEVER, idem), a liberdade uma ddiva esplendorosa, quanto maior o grau democrtico das naes, instituies no corruptas, controladas pelo povo, funcionado desvinculadas de interesses polticos individuais egostas para defender princpios de convivncia harmnica, seguir a lei redigida em cdigo o status quo, ela prev reviso e atualizao, no degrau internacional a institucionalizao solidifica o status quo, um dos maiores lemas das democracias opera-se com a prtica do livre arbtrio, dentro dos parmetros legais e costumeiros. Reconhecer a preponderncia da ideologia capitalista e se adequar a ela uma evoluo do desenvolvimento sustentvel pelos homens livres, transformaes domsticas no sentido convergentes ideologia vitoriosa soma em vez de dividir, fonte do crescimento econmico e social. Um fator externo pode levar a unio grupal de segurana em torno de se san-la especificamente e construir uma unidade proeminente cada fato um fato cada ato um ato, ao reao, volte-se para pacificao.

O grande poder domina a prpria regio caso interveno dos U.S na Amrica Central e o global, a securitizao da segurana tem alto nvel na Europa institucionalizada e mdia intensidade no Cone Sul qualificando direitos (BUSAN; WAEVER, idem), indissocivel a proximidade do grande poder e do interesse vital de preservao de sua base de sustentao, de onde provem o suporte de toda engrenagem espalhada pelo mundo por onde exerce dominao, a defesa vital impe Amrica

71

Central uma regio altamente patrulhada no conflito ideolgico colado a potncia, a assimetria brutal. Na Europa o nvel de institucionalizao o mais alto do planeta, so naes territorialmente pequenas, fronteirias com alta tecnologia, lembranas de guerras histricas leram a regio para cooperao internacional coletiva em vez de rivalidade na segurana. No Cone Sul Americano a institucionalizao regional um pouco mais afastada da potncia tem certa autonomia em segurana, com capacidade reduzida de influenciar outras regies, h uma dominao do Atlntico Norte frente ao Atlntico Sul.

RSC pode formar uma unidade slida, virar um ator singular e a regio emergir como um grande poder com mecanismos de legitimao da fora, o poder de fora define penetrando intensamente invadindo, ocupando, dificultando integrao (BUSAN; WAEVER, idem), quanto maior a unidade coletiva regional, o passar dos tempos interagindo com confiana e atuando coligados, harmonizando diversas identidades coletivas majoritrias e minoritrias atinge-se certo consenso comum, quanto maior a convergncia de interesses centrados numa minimizao das rivalidades das esferas domsticas regionais pode fazer emergir um exorbitante poder unitrio e passar a influenciar noutras regies como os grandes poderes histricos atuaram na geografia regional, a balana tendendo para uma regio emergente legitima o uso da fora, at para testar a superioridade e fazer impor sua vontade regional no global, o equilbrio a melhor opo. A intensidade da fora ttica modificadora do poder brutal assimetricamente superior faz reformular a posio regional, adentra invadindo de mltiplas formas por ter capacidade e operacionalidade de ocupar e reordenar em larga escala a esfera domstica, bilateral e regional podendo evitar ou estimular a formao da constituio do bloco regional amigo ou rival. A emergncia e declnio, local, regional, global so dinmicos a todo tempo pendendo para um lado ou para outro lado, fatores variantes da balana da balana de poder.

O topo, o grande poder pode dominar a segurana da regio com a Amrica Central pela Amrica do Norte, noutro extremo estados muito fracos ou com geografia com difcil acesso pode dificultar a interdependncia em segurana (BUSAN; WAEVER, idem), como compatibilizar a integrao de uma regio do grande poder

72

como a unio Canad, EUA e Mxico com a Amrica Central com diferena vetorial de assimetria abissal, concebe-se ceder parte de soberania de poder unipolar para um poder irrisrio poder opinar coletivamente, veja o entrave para se conciliar extremos ainda mais se rivalizam em vez de uma mnima convergncia a dificuldade para se conjugar segurana coletiva neste quesito relevante de ser considerada, da mesma forma assimetria bilateral ou multilateral requere maior habilidade para inter-relacionar. A geografia significativa de pensar qual o motivo de se formar uma coalizo de segurana se no existe proximidade, ameaas concretas e diretas, uma ilha distante pela prpria circunstncia reduz a ameaa pela prpria existncia longnqua de no afetar outras localidades, de rivalizar ou hostilizar menos por ser insignificante a hipottica pelega.

Cenrios da teoria RSCT, anlises da probabilidade variantes condies se segurana, a estruturao realista condiciona numa ou noutra direo, no topo a integrao criando degraus de instituies provocando coercitivamente ordem interna, intensidade da amizade regional revigora no ps guerra fria, acabaram as precondies, dentro ou fora cooperao geogrfica (BUSAN; WAEVER, idem), para se visualizar cenrios regionais condies devem ser sopesadas, interpretadas, repensadas para favorecer a cooperao na balana de poder anrquico tende numa fluida oscilao no rumo a se traar, minimizando os impactos da probabilidade de equvocos, o topo seguro buscar convergncia numa criao de norma escrita, que toda a opinio pblica tenha conhecimento de como se proceder, interpretar a norma no consenso comum, esta previsibilidade proporciona segurana, sendo o mais democrtica possvel maior sua legitimidade, como construda na esfera internacional adentra para rbita interna da nao se fazendo valer e revogando as disposies em contrrio, atualiza a ordem interna modificando segundo o norte normativo, passa a valer coercitivamente com a ratificao impondo a norma de conduta provinda da convergncia coletiva. A intensidade de um tema atrai outro o grau da amizade pode ser medido para interpretao de segurana regional, nos laos comercias, de imigraes, ambientais, sociais, polticos institucionais, degraus temticos construtivos alargados e aprofundados corroboram para criao de uma segurana coletiva regional, acabaram as precondies de alinhamento automtico bipolar, o regionalismo deve florescer exuberante no liberalismo capitalista democrtico geograficamente favorecido para

73

preservao supranacional das soberanias internas nacionais, quando mais dentro da cooperao maior a capacidade de revigorar a soberania coletiva emergente, este escudo protetor preserva o grupo, quem est fora utiliza apenas do escudo da fronteira nacional no cria outra esfera de irradiao de poder, a soberania passa a ser multilateral quando mais de trs de estados interagem integrativos, o melhor caminho a ser traado para apaziguar regies e poder influenciar na paz mundial como um todo.

16. Complexo de Segurana Amrica do Sul

Origem RSC, Maias e Astecas no Mxico e incas no Peru foram erradicadas, a independncia e a distncia da Europa e EUA chave de compreenso RSC, precedente uti possidentis juris, TIAR Tratado de Assistncia Recproca de 1947 e OEA legitima interveno dos US, assimetria e preponderncia, antiamericanismo (BUSAN, WAEVER, idem), a colonizao disseminou os povos nativos do Mxico e Peru, populaes indgenas sem capacidade armada foram completamente dominadas pelos colonizadores, a miscigenao indigenista sob a dominao espanhola constitui-se no marco histrico regional No MERCOSUL a integrao gerou interdependncia e pela distncia dos centros hegemnicos capacitou criao de um complexo de segurana regional, dentre inmeras vulnerabilidade internas das naes latinas, a adoo do princpio da uti possidentis jris apazigua com o passar do tempo os conflitos territoriais da regio. A participao dos EUA via Organizao dos Estados Americanos e propositura do TIAR gerou um complexo de segurana hemisfrica hipottica em relao ao resto do mundo, legitimou e somou com a assimetria de poder norte americano propiciando intervenes em naes latinas, emergindo uma contra-ofensiva ideolgica sem resultado prtico ofensivo, animosidades paralisam o aprofundamento da associao hemisfrica.

Durante a guerra fria o irmo do norte US um global player, a) no nvel domstico emerge esquerdistas urbanos de guerrilhas terroristas, em 1946 US militares abriram escola hemisfrica doutrina contra subverso interna b) na esfera regional as rivalidades e hegemonia do Brasil impedem formao RSC, US aproxima-se do Brasil,

74

os dois complexos de segurana o do Cone Sul e Andes Norte fragmentados c) perspectivas global a interveno dos EUA foi intensa na Amrica Central decaindo com o fim da guerra fria, prevalncia OEA (BUSAN, WAEVER, idem), ter no continente uma potncia capitalista propicia adeso ao modelo neoliberal, contudo dissidncias ocorreram com alinhamentos Unio Sovitica esta balana de poder ideolgico penetrou na regio, mesmo em naes alinhadas no ocorreram unanimidades grupos minoritrios contestadores do sistema foram qualificados como terroristas, para dar suporte dominao os EUA criaram escolas dos defensores do liberalismo na tentativa de conter a subverso interna que poderia virar maioria e inverter a lgica do alinhamento. Pensando regionalmente Cone Sul rivalidades e convergncias so um processo dinmico, o Brasil por ser hegemnico na Amrica do Sul dificulta a formao de um complexo de segurana, a aproximao com EUA uma opo concreta e efetiva, no Norte Andino a fragmentao ideolgica impossibilita a constituio de segurana coletiva, os dois blocos entre si esto fragmentados. A interveno dos EUA nas proximidades de sua nao como forma de defesa territorial propiciou intervenes na Amrica Central para conter a ideologia contrria com emergncia prevalente da OEA, quem detm o poder tende a exercer como dominao e impor formas de condutas, a parte fraca tende a se submeter voluntria ou compulsoriamente.

No ps guerra fira no nvel domstico a regio ainda tem Cuba socialista, no resto ocorreu democratizao e adeso ao neoliberalismo, diminui a influncia militar, ministros da defesa civis, colaborao com US contra as drogas; na esfera regional posio defensiva militar e tenses hemisfricas, (BUSAN, WAEVER, idem), veja que acabou o confronto ideolgico com a antiga Unio Sovitica, a Rssia democratizou-se aderiu ao capitalismo e est cada vez mais prxima das organizaes internacionais liberais, contudo Cuba no seguiu a mesma orientao, perdeu ajuda financeira comunista e a populao empobreceu resistem bravamente ao capitalismo frustrando e impedindo o aprofundamento das intenes de criao de um complexo hemisfrio de segurana, todo regio aderiu ideologia vencedora, ao sistema neoliberal. No campo da segurana os militares latinos depois de estarem no poder em naes representativas acabaram por se submeter orientao civil, no Brasil cria-se o Ministrio da Defesa civil colaborando com o combate as drogas. A regio com posio defensiva militar

75

hora tensionado com os EUA hora aceitando a tecnologia de ponta na defesa continental como a criao da Base de Alcantara no Maranho do Brasil de defesa de mssil. Sul Amrica RSC o MERCOSUL institucionaliza-se Tratado de Assuno de 1991, na segurana nuclear construo de confidncias, monitoramento da democracia pela OEA, tentativa da criao da rea de Livre Comrcio das Amricas, rivaliza com o MERCOSUL (BUSAN, WAEVER, idem), o Cone Sul est longe da Europa e dos EUA no faz parte da segurana regional prxima, portanto alm de marginalizada como prioridade das hegemonias por no representar ameaa alguma, facilitou a propenso para emergncia da institucionalizao e criao de um bloco comercial, a economia interdependente desde 1991 com vigncia do tratado do MERCOSUL simultaneamente em decorrncia disto a esfera de segurana internacional regional passa a ser uma realidade extremamente salutar, as confidncias nucleares entre Argentina e Brasil findaram as rivalidades e escalada armada para cooperao e parcerias. Este fortalecimento do sub complexo de segurana constitui-se numa opo regional que no inviabiliza outras abordagens, como a aceitao da vontade da OEA no monitoramento da democracia, o MERCOSUL tem uma clusula democrtica neste ponto esto totalmente compatveis, de outra forma um alargamento de uma rea de livre comrcio para todo o hemisfrio rivaliza com o bloco do sul, todos querem as vantagens do liberalismo, exportar mais do que importar, buscar ganhos de mercados e proteger a indstria das naes envolvidas, o que no inviabiliza a fuso dos blocos num longo processo de negociao a ser implementado.

No Ande Norte grande problema so as drogas, produo e trfico, Colombia o maior problema do hemisfrio, narcoguerrilha e privatizao da violncia, marxismo terrorista das FARC e ELN, CIA e Pentgono contra ataque, Chaves da Venezuela e Cuba aproximam-se, RSC neste contexto, Brasil contra as drogas sem internacionalizao da Amaznica (BUSAN, WAEVER, idem), no bloco andino a produo de drogas para exportao ilegal gera renda local para os agricultores, muito mais rentvel plantar coca do que caf, a lei da oferta e procura dita o tom da produo, estados muitas vezes do guarida para esta ilegalidade, na outra ponta as naes receptoras no vencem com campanhas publicitrias o fim do consumo, este sim o grande vilo da cadeia produtiva das drogas, para complicar na Colombia corrente marxistas esto envolvidas no mesmo territrio e so associadas pelos EUA como

76

narcoguerrilhas terroristas, uma dupla ameaa a potncia, tanto a ideolgica como a destruio de inmeras famlias norte americanas tomadas pelo flagelo da dependncia e todas as suas repercusses, pode ser comparada a um ato terrorista de destruio de longo prazo, no uma ataque instantneo devastador, mas uma debilidade que dia a dia aniquila o crebro de uma sociedade com poder aquisitivo para potencializar os malefcios do trafico. A CIA e o Pentgono necessitam atuar em vrias frentes, no s na produo com a criao de oito bases militares norte-americanas no territrio colombiano para barrar o avano da dupla ameaa, adicionam recursos para o governo atuar com maior desenvoltura, as guerrilhas flertam com Chaves da Venezuela e Cuba inviabilizando a criao de um complexo de segurana regional, no h convergncia que suplante as divergncias para troca de confidncias, o confronto latente, neste contexto o ingresso da Venezuela no MERCOSUL coloca o Brasil como ator chave no combate as drogas, deve revigorara os mecanismos de controle da produo e trfico, pois tambm receptora de drogas para consumo interno, com o crescimento do poder aquisitivo da populao esta problemtica tende a se intensificar, toda reao e formao de barreiras so extremamente imperativas.

Brasil chave para negociao da ALCA, a migrao para US com controle, distncia Cone Sul marginalizao, OEA preponderante, NAFTA compete como MERCOSUL e Pacto Andino, meio ambiente e insurgente merecem observao (BUSAN, WAEVER, idem), todo processo de institucionalizao de blocos regionais que tenham como lema a democracia e livre mercado so bem vindos, aprofundar ideais comuns tendem a fazer com que a regio se integre, todos os sub complexos podem fundir-se num s, o ideal hemisfrico uma utopia possvel a ser almejada para o bem de todos, mesmo diante de assimetrias que dificultam integrao as negociaes neste rumo devem ser fomentadas com tudo, a prevalncia da ALCA e da OEA no deve ser encarada como dominao, mas como cooperao na busca do desenvolvimento das Amricas dividindo os bons e salutares lucros do capitalismo entre todos integrantes, a democratizao de Cuba uma meta a ser cortejada para que o sonho vire realidade, Amricas integradas em Complexo de Segurana.

77

17. Complexo de Segurana Amrica do Norte

US foi primeira nao das Amricas a conquistar a independncia, RSC absorve Canad, Mxico, Caribe e Amrica Central (BUSAN, WAEVER, 2003), a precocidade no rumo da independncia contribui para galgar caminhos prprios de defesa dos interesses domsticos se fazendo prevalecer na regio prxima onde tem ascendncia, as vastas fronteiras como Canad ao norte e Mxico ao sul observou-se um relacionamento direto, mais ao sul Caribe e Amrica Central tambm constituem em interesse vital para segurana dos norte-americanos focando no raio de relacionamentos analisados nesta passagem. Histria da segurana Americana de 1585-1870, atritos com a colonizao espanhola ao sul, Britnicos dominaram a regio do Mississipi, unio das repblicas autnomas para defesa externa consolida-se poder de segurana domstico contra conspirao de liberdade, Federalist Papers de Hamilton 1911, racismo com mexicanos, anti catolicismo, guerra civil, centralismo (BUSAN, WAEVER, idem), os colonizadores rivalizaram na conquista o territrio das colnias, o poder britnico dominou a regio do Mississipi, vrias repblicas autnomas do norte buscaram a defesa dos ideais de liberdades, os artigos federalistas visaram uma coordenao num ponto de ligao comum, a identidade anglo saxnica discriminou a comunidade latina ao sul, problemas internos ocorrem com guerra civil, entrechoque religiosos marcaram a evoluo da regio, e dentro deste contexto a centralismo emergiu formando uma unidade de integrao de uma grande nao.

Relao com US- Mxico guerra de 1846 em torno do Rio Grande um desastre para o Mxico, depois investimentos no Mxico problemas de imigrao e drogas e USCanad 1848-1990, desmilitarizao e no securitizao forma-se RSC do mesmo lado para defesa durante a primeira guerra, a identidade canadense na preponderncia dos EUA (BUSAN, WAEVER, idem), na delimitao de fronteira entre estados como Mxico quando estavam em processo de emancipao confrontos concretos constatados, esta dinmica de rivalidade aos poucos foi revertida com investimentos do lado derrotado, contudo problemas continuam a existir como a tentativa de conteno da imigrao ilegal e o cerceamento do trfico de drogas para EUA, com relao ao Canad as afinidades culturais da colonizao ficam mais prximas sem confrontos

78

diretos e formando uma coalizo defensiva nas guerras mundiais um efetivo complexo regional de segurana. Relao com Amrica Central e Caribe (ilhas) culturalmente Latinos Americanos, conflito imperialismo, Cuba foi protetorado dos EUA, competio com dominao europia a regio ficou independente da Espanha em 1820, dominao de Consta Rica e Guatemala por empresas norte-americanas, canal do Panam, difcil RSC (BUSAN, WAEVER, idem), o territrio prximo constitui em interesse vital tanto das naes como qualquer regime de segurana, o ataque em pouca distncia tem mais capacidade de operacionalizao, as diferena culturais com os latinos gera rivalidades, a assimetria impondo a forma de dominao incorre num movimento de contestao do imperialismo, Cuba inicialmente dominada pelos EUA, a histria da rivalidade entre culturas colonizadoras foi real, com a emancipao e ganho do livre arbtrio das naes latinas novas formas de relacionamento tornaram-se realidade, a influncia econmica das empresas norte americanas conjugaram fatores de aproximao e dominao, o canal do Panam de interesse vital para os norte-americanos na ligao do oceano pacfico com o atlntico.

U.S emerge como um grande poder vai evoluindo nas relaes globais, interregionais, regionais, sub-regionais e domsticas, assimetricamente convive no hemisfrio (BUSAN, WAEVER, idem), a histria mostra a evoluo da criao a emergncia de um grande poder global de influncia mundial, tamanho poder assimtrico da o tom do relacionamento com o regionalismo e com hemisfrio americano, o convvio com poder de segurana incontrastvel uma realidade, as vantagens econmicas de associao com o gigante proporcionam ganhos recprocos. Estrutura da guerra fria RSC, US ator chave institucionalizando em 1940 a segurana nacional, rivaliza com Cuba aliada a Unio Sovitica, em 1960 efetiva ameaa, problemas com Nicargua (BUSAN, WAEVER, idem), no perodo da guerra fria os EUA ator planetrio preponderante, formam-se complexo de segurana institucionalizando internamente e atuando regionalmente e planetariamente para deter a escalada de crescimento da Unio Sovitica que ganha relevncia a partir de 1960, algumas naes Latinas Americanas transformaram-se em pivs de atritos ideolgicos fazendo as potncias rivalizarem no raio de abrangncia. Regionalmente os EUA passam a atuar cooperativo no hemisfrio formando aliana econmica contra o comunismo, guerra civil ideolgica em El Salvador e Nicargua, assistncia contra os

79

revolucionrios comunistas; em 1959 a revoluo de Cuba aliada a URSS e crise dos msseis de 1962 leva os EUA criar subversivo programa contra Castro, interveno Repblica Dominicana e Grenada, proteo canal do Panam (BUSAN, WAEVER, idem), a estratgia de dominao do hemisfrio por parte dos EUA em vez de buscar a dominao direta, transformou numa busca de coalizo cooperativa na devesa liberal contra o comunismo, rivalidades ideolgicas domsticas das naes alinhando-se bipolar fragmentou inmeras disputas em alguns casos a guerra civil dividiu as energias das naes empobrecendo-as em vez de focarem na produo rivalidades prevaleceram. A assistncia econmica e militar penetrou nas naes para impedir o avano comunista e reverso da lgica de alinhamento, impediu-se em El Salvador e Nicargua a revoluo, contudo em Cuba a vitria dos revolucionrios de esquerda teve sucesso e passou a ser o principal aliado da Unio Sovitica inclusive na crise dos msseis no territrio cubano que poderiam atingir a nao norte-americana, neste nvel de gravidade a estratgia de defesa foi criao de aes subversivas na tentativa de derrubar a ditadura de Fidel Castro, sem sucesso, outras intervenes na regio se fizeram necessria para impedir o rumo do exemplo de Cuba, o canal do Panam foi protegido como interesse vital regional.

Segurana Amrica do Norte ps-guerra fria, confronto contra o comunismo migrou para guerra ao terrorismo, na Amrica Central 1984 cria-se Cantadora Grupo Latino Americano engloba Belize e Panam formando RSCT, US invade o Panama guerra contra as drogas, Caribe combate a drogas, imigrao, HIV e Cuba, regio forma RCS com EUA exceto Cuba, Mxico insurgncia dos indgenas dos Chiapas, formao do NAFTA, partido PRI (partido com longa dominao) promove intensificao comercial com US, Canad dominado culturalmente, provncia de Quebec quer independncia, NATO (BUSAN, WAEVER, idem), a vitria do capitalismo liberal frente ao comunismo ocorreu com a dissoluo e democratizao da Unio Sovitica, uma potncia se curva a ideologia da outra o modo de produo competitivo prevaleceu frente coletivismo da classe trabalhadora, caminhou-se para uma dominao unipolar mundial, esta assimetria de poder norte-americana do nada e sem motivo aparente apenas para confrontar o imperialismo surge o covarde terrorismo como nova ameaa sistmica.

80

Na Amrica Central as naes latinas formaram uma coalizo que exclua norte-americanos da coalizo Cantadora, uma tentativa de agregar poder em torno de ideais comuns e formao de um complexo de segurana regional, contudo os interesses de se evitar o trfico de drogas pelo canal do Panam fizeram os EUA intervir, a droga uma tragdia mundial e deve ser combatida com esforo de guerra para livrar as sociedades desse flagelo. No Caribe este mesmo problema da tentativa de barrar o ingresso de drogas para os EUA tem poltica organizada, a conteno da imigrao de latinos para preservar o emprego da populao norte-americana e no demandar tantos investimentos em infra-estrutura para recepcionar esta populao que quer ir para o primeiro mundo em busca de oportunidade, a revoluo de Cuba conduziu milhares de refugiados do sistema autoritrio para potncia, a doena infecto contagiosa HIV uma preocupao transnacional e todos estes fatores conjugados constituram-se na formao de um complexo de segurana regional exceto Cuba. No Mxico insurgncia dos indgenas dos Chiapas foi uma contestao com mobilizao interna da massa tomando rea urbana com reivindicaes contra ao sistema dominante, na direo de integrao com o imprio ocorreu formao do NAFTA unio econmica de aprofundamento da interdependncia, o partido PRI re-elegendo no poder com longa dominao promoveu esta intensificao comercial com US. O Canad tambm integrante do NAFTA foi dominado culturalmente pelos EUA, provncia de Quebec gerou certa contestao na busca de querer independncia, contudo a nao faz parte da coalizo como os liberais do continente europeu na segurana mundial atravs da participao da NATO. Estados Unidos tnica racial identidade, Africanos, Hispnicos, Asiticos nativos dominados pelos Anglos brancos elite, religies radicais, na segurana o meio ambiente relevante, doena infecto contagiosa, terrorismo anthrax, crime organizado drogas economicamente competio com o Japo, terrorismo de 2001 contra terrorismos, sanes contra Uzbekistan e Pakistan, defesa de msseis, preservao da hegemonia contra China, institucionalizao manter super poderes (BUSAN, WAEVER, idem), problemas internos existem em todas as naes, a prpria existncia humana e os relacionamentos no so perfeitos, entre etnias quando uma prevalece frente s demais atritos podem ocorrer, da mesma forma a disputa pela dominao religiosa e sua confrontao esto presentes no territrio norte-americano, no campo da segurana o meio ambiente passa h requerer cada dia mais ateno tanto no controle das armas

81

nucleares para se evitar qualquer tipo de acidade domstico devastador como a prpria mudana do clima gerado pelo desenvolvimento da engrenagem da produo, doena infecto contagiosa atravessa fronteiras e passa a se constituir num interesse vital mundial de combate de guerra, da mesma forma o terrorismo via correspondncia uma ameaa brutal, as teias e ramificaes do crime organizado produtor, transportador rumo ao mercado consumidor de drogas como j redigido, mas sempre recorrente merece um esforo de guerra, economicamente a competio com o parceiro Japo uma realidade. O mundo mudou com o inexplicvel terrorismo de 2001, uma contra-ofensiva legtima contra os terroristas que arquitetaram as aes em solo norte-americano redundou com a guerra no Afeganisto e morte do lder da organizao terrorista Bin Ladem no Paquisto, conjuga-se sanes militares e econmicas contra Uzbekistan e Paquisto, outra nova preocupao a defesa de msseis tanto de naes potencialmente agressivas como seu descontrole caindo nas mos de terroristas que por ventura possam detonar, a nova potncia econmica emergente ameaadora da hegemonia dos EUA a no liberal China, o melhor buscar a institucionalizao multilateral para manter super poderes da potncia com aliados pelo mundo pela defesa do liberalismo benfico.

18. Nova ameaa estatal: proliferao nuclear

Longa defesa do neo-realismo, onze de maio 1998 ndia detonou trs exploses nucleares, 28 e 30 de maio Paquisto responde com seis exploses, (SAGAN, 2001), o que prevalece na regio a ameaa de confronto cada lado demonstrando a capacidade de ataque os testes nucleares transformam a interpretao mundial sobre a nao para um patamar do clube nuclear, passa a dissuadir eventual ofensiva do inimigo pelo receio de retaliao de destruio em massa. Quando maior capacidade e tecnologia nuclear vertical elevam o risco de eventual distrbio propiciador da beligerncia, contando ainda com a possibilidade de eventuais acidentes com ogivas prontas para o ataque destruir a prpria nao produtora ou de aquisio. Os testes aloprados representam uma afronta ao ideal de pacifismo para todas as civilizaes do planeta terra. The Bharatiya Janata Party (BJP) de prevalncia militarismo, masculino, autoritrio, exploses na ndia ocorreram por motivao domstica, poltica externa tira vantagens do global: liberalizao da economia, capital internacional num contexto nacionalista, capitalismo,

82

predecessor pregava a nuclearizao desde 1951 Bharatiya Jana Sangh (SAGAN, idem), o partido majoritrio da democracia indiana o (BJP) onde o militarismo prepondera como fora de segurana que rivaliza na regio, os homens prevalecem autoritariamente, desta forma a rigidez estrutural sem o toque feminino denota a truculncia de capacidade de ao e esta conjugao domstica propiciou a demonstrao agressiva nuclear. O partido majoritrio indiano adqua-se com o status quo mundial usufruindo do sistema de liberalizao da economia gerando interdependncia capitalista num modelo liberal onde desde 1951 a inteno de construo nuclear um debate aberto e popular rumo a escalada armada. Realista explanao a China (Tibet) quer expanso na regio Sul e Sudeste da sia rivalizam bipolar com U.S ndia balana poder justificando nuclearizar, Taiwan e Vietnam equilbrio, Islamismo do Paquisto refratrio a ndia, constituio KASHMIR (SAGAN, idem), a relao regional tambm propulsora da escalada nuclear, a ndia da guarida a lder do Tibet que quer a emancipao da China gerando rivalidades, o gigantismo econmico da China somado a capacitao de produo atmica gera temor, da mesma forma a questo territorial da Kashnir com o Paquisto, tambm produtor de armas nucleares fazem da regio uma balana de poder nuclear dissuasrio com participao do U.S aliado a ndia, compe a penetrao hegemnica na tentativa de supremacia de poder com disponibilidade realista da operacionalidade dos armamentos.

The Nuclear Non-Proliferation Treaty (NPT), preveno de proliferao de armas nucleares Cuba, ndia, Israel e Paquisto no assinaram; U.S, Rssia, Inglaterra, Frana e China determinaram o termo do tratado. Ratificao. Ukrania Belarus e Kasaquisto transfeririam armas nucleares para Rssia, argumento realista diz NPT no previne a no proliferao (SAGAN, idem), os cinco membros permanentes do Conselho de Segurana da ONU so potncias nucleares e elaboraram o texto do tratado (NPT), em comum acordo estabeleceram uma normatizao internacional para tentar regular a no proliferao de armas nucleares, com a ratificao interna nas naes ganham legitimidade para tentar impor a regra internacional aos demais do clube nuclear, contudo no ocorreu adeso de naes que j testaram armas atmicas e de projetos secretos ainda no confirmados, desta forma argumenta-se que o tratado no previne o desenvolvimento de armas, dissidncias realistas belicosas. De grande valia o exemplo de retirada horizontal de antigas naes agregadas a Unio Sovitica para

83

Rssia denota a capacidade de minimizar riscos de confronto nuclear, restringe-se a escalada militar como exemplo a ser adaptado e seguido para o bem mundial. Argumenta-se que o tratado no gerou diminuio da proliferao, contudo melhor elaborar uma meta que as naes refratrias podem negociar at aderir, a esperana de ordenao em lei das normas de condutas dos estados nucleares uma forma de busca a pacificao, uma resposta interpretao de agressividade nuclear.

The Comprehensive Test-Ban Treaty (CTBT) visa banir os vrios tipos de testes nucleares: atmosfera, subsolo, na gua, no espao. Negociao da ndia quer incluso de norma: a) Eliminao de todo arsenal militar do globo nenhum tipo de teste, b) Incluso do tipo de teste U.S baseado em laboratrio, como exceo C) As inspees tecnolgicas (SAGAN, idem), a demonstrao de fora e poder para que todos fiquem com temor da escalada nuclear tem atingido certo objetivo para que no ocorram mais testes nucleares em todas suas modalidades, o tratado internacional uma construo ideal a ser praticada a ndia tentou incluir uma norma de eliminao de todo arsenal mundial, contudo esta utopia jamais se concretizou, o tratado feito por cinco naes est posto para ser aderido, no modificado, desta forma a ndia justifica que no pode ser detida na produo de armas se a elite produz, porque ela no pode produzir. Teste feito em laboratrio no emite radiao na natureza e proporciona dissuaso gerando temor, todo teste deve ser banido as naes em vez de rivalizarem devem cooperar e fomentar inspees tecnolgicas em todas as naes, portanto a busca de transparncia com a criao e atualizao da norma corresponde a um processo de apaziguamento contnuo, bom estar sempre negociando aspectos de conteno. Se todo o clube nuclear assinar os trados h que se pensar numa Corte de Justia eficaz que julgue humanitariamente a observncia da regra global, neste rumo o direito internacional volta-se para humanizao dos povos, melhorando a civilizao mundial como uma comunidade a ser preservada para o sempre.

Identidades nacionais coerentes removem hierarquias, Hindusmo majoritrio convive com RSS Hindu Militant Organizao tribal e religies minoritrias resistentes a hindusmo nacionalista: Budismo e outras, a lngua comum, leis, jurisprudncia, direitos e rituais cerimnias, sacramentos, festivais, glrias e desastres

84

unem o povo, grupos com excesso de libido, sexualidade animal VHP poligamia proliferando fertilidade gera marginalizao na sociedade (SAGAN, idem), a fora domestica nacionalista da ndia prevalece frente vontade planetria de construo da norma, a ndia no assina tratados, a ordem interna dita o tom remove a hierarquia global. O hindusmo a religio majoritria e est fortemente associado ao partido majoritrio, este grupo tem o controle nuclear, numa democracia com eleies livres a alternncia no poder pode virara realidade, novo grupo pode emergir no poder e passar a ter acesso aos botes dos detonadores. Organizaes minoritrias tribais convivem democraticamente hora rivalizando ora colaborando, outras religies como o Budismo caminham minoritariamente sob a prevalncia do hindusmo, a pluralidade religiosa apaziguada na dominao democrtica. Muitos fatores aproximam o povo formando a identidade nacional, lngua comum facilita a comunicao e entendimento, as leis e jurisprudncia valendo para todos foram unidade de costume. Os rituais, cerimnias, sacramentos e festividades conduzem a tradio passada de gerao para gerao proporcionado certa segurana de que as armas nucleares no caiam em mos erradas, glrias so reverenciadas, os desastres podem ser solidarizados uns contribuindo para elevar a moral do outro, todo este convvio fortalece os vnculos propulsando a identidade na busca de preservao do povo. A marginalizao opera-se contra grupos poligmicos, um homem com quatro mulheres e vinte e cinco filhos, esta fertilidade exagerada detona o crescimento populacional, o descontrole libidinoso impe uma marca de segregao.

Planetria ameaa do Islamismo perspectiva do Hantington Muslim islmicos terroristas contraponto democracia com fundamentalismo, ps-guerra fria multipolar desordem proliferao no terceiro mundo, racismo processo de hierarquizao, interiorizao e subordinao grupos de excludos islamismo (SAGAN, idem), a nova ameaa estatal foi construda na proliferao nuclear pblica, na regio onde a civilizao islmica tem sua fora a marginalizao gera um temor de represlia de reverter em contra-ataque terrorista, segundo Hantington, numa democracia onde parte islmica tem liberdade de movimento e se contrape com a estrutura de dominao os riscos so reais, com o fim da guerra fria e o alinhamento automtico com uma das duas potncias finalizaram-se, as naes adquiriram capacidade prpria de atuao, liberou-se e a desordem toma conta das novas relaes, uns medindo fora com

85

outros sem a preponderncia da balana bipolar, a transio para um mundo multipolar faz o regionalismo florescer soberano no terceiro mundo. O racismo outro fator de desagregao social, toda forma de segregao vexatria, estrutura fortemente com hierarquia impe sua maneira de dominao, a subordinao ao que os poderosos imprimem para os fragilizados incorre na interiorizao de indivduos ou grupos que convivem em regies nucleares, toda forma de no incluso desgua em um potencial revanchismo contra a opresso, interpretando o sofrimento e respondendo hostilizando, esta faceta negativista pode ser revertida com a pacificao regional e global, a institucionalizao representa um caminho de controle num ideal a ser atingido com segurana para os povos da terra.

86

Parte III. The Middle East and North Africa The region is so important for world because first of all petrol export, the local instability reflect around the globalizations and constitute a sentimental actions for bad or good, price of oil and orienteer quantities to regulate, the methodological of these words came from BUZAN and WAEVER font and create new ideas for start a peace process is the final objective: stop war and terrorism. Is a place an autonomous regional level of security and heavy impositions from the global level, distinctive cultural with premodern elements of clan, tribe and religions, composed from Morocco to Iran including all of the Arab states plus Israel (BUZAN, WAEVER, 2003), groups autonomous have conditions to produce and commerce army to deterrence others against offensive intentions between one another, to do step for peace must to conciliate plurality of culture, good interreges clans, tribes and religions one can tolerate others and accommodate without civil and external war, the best way to give conditions for grow the economy, regulated by democratic integrations making efforts going to productions conditions for social recommendations and not for constructions war, change mind to animosity to friendly relations. Regional Security Community (RSC) 1948-1990, in regional level Turkey, Iran and Saudi Arabia were never colonized, the others had a strong presence of British and French, the independent of Israel and conflict with Palestine emerge Arab nationalism (BUZAN, WAEVER, 2003), when great power never get involved in one civilizations internal community dont fragment in diversity culture, maintain the original ethic an religions internal plurality without much influence form external civilizations, the cohesion and nationalism are more strong, these are the case of some countries in Middle East, others had colonization of French an British the language influence and the relations are more strong, fragment the society with much more pluralistic a lot of countries have these historical opportunity in open conditions, the confidence between happened. The independence of Israel in the same territory of Palestine foment the Arab nationalism, forget their division an build a reactions all against Israel, the best is accept the integration of Judaism in the regions and get advantages of economic superiority to dived the benign of capitalism, pacifications Catholic, Judaism and Islamism, accept globalizations of peace process inside the build that they are devoted, one respect the other. Is difficult to integrate civilizations that have not been integrations with great powers open mid and stop barriers protectionist!

87

More than twenty states with relatively in weight formed the RSC, the questions of oil have present in the security dynamic (BUZAN, WAEVER, 2003), the size of territorial countries in the region dont have big asymmetries, other aspects like economic and army status have the equivalence and formed an equal conditions to deterrence of war, the coalition with great power are other factor to go steps in conciliation conflict. Israel has nuclear army and Iran tray to product this preoccupation is so big, because the fundamentalist of Islamic civilizations can detonate massive mass distortion and eliminates local civilizations if the war loses control, other tension is the hypothetic suicide terrorists take nuclear army to intimidate the occident civilizations, the possibility of crash must to be controlled to status quo. Brazil new oil camps can give a stat integrations with export countries, Dilma presidente of Brasil great woman, have been doing a great diplomacy with near future US integrations in petrol transportations form South to North, have influence in a new generations integrate economically, conjugate of course Americans is so nice, in the same time start a process of close relations between Brazil and Middle East in diplomacy friendly conditions, Atlantic and Mediterranean integrations. Inter-Arab rivalry and conflict than cooperation and harmony and the same for inter-Islamic relations, Arab versus non Arabs, Arabs versos Arabs the dynamic (BUZAN, WAEVER, 2003), are incredible the propensity of local people against cooperation and harmony, the preference to fissure rivalry all against all in the anarquista conditions than to ordinate the dynamic of live doing step form peace and prevalence the love between the diversity of neighbors to grow up together not to destroyer each other. Encounter the way to peace negotiation a lot of aspects are the objective for the best humanitarian conditions, the advice for environment protections constitute the way for qualities of life, good intentions courtiers must to plus intentions starting to do that, good teachers for peace process, protecting turbulences! The Arab-Israel conflict wars (1948-9, 1956, 1967, 1969-70, 1973, 1982) with states (Egypt, Syria, Lebanon, Jordan) and no states (PLO, Hamas Hezbollah), others give financial and military support (Iraq, Iran, Saudi Arabia, Kuwait, Libya and Tunisia) (BUZAN, WAEVER, 2003), Hitler tried to destroy the Judaism people and the Diaspora for a lot countries impose big suffering for these civilizations, Israel now is a nations of them, they have right to have a country with a life in peace conditions, without aggressive intentions for all Arab counties and the Islamic fundamentalist

88

religions. Judaism has great technology to take care of people, the medicine save a lot of people because of intellectual dedicate of them, the humanity must to look for the positive actions of them and share the benefits, not incite violence, tray to change idea and love Israel like all countries in the regions, respect and peace! The hostility between Iran and Iraq repression Kurdish minorities from Shia larges in Iraq, older rivalry between Arab and Persian and between Shia and Sunni variants of Islamism (BUZAN, WAEVER, 2003), minorities of all kind of situations dont have conditions to become the prevalence to dominate the large one, the atrocities against Kurdish during the evolutions in Iraq destroyed them with biological army was so bad, immorality in recent decade, how authoritarians families gave orders to attack them? Image if other strong power does with the ordinations families, the best is stop the repressions against minorities and tray to harmonize relations for people enjoy the life doing good opportunities for all, the discrimination must to eliminate of the world, do steps against intolerant actions in theses way minorities in a democratically courtiers can find a voice in the parliament, democratizations internal relations and constructions peace process from all localities influence the globalism in a new interaction! The second Golf War in 1990 Iraq annexation Kuwait, foment symbolic intensity Arab- Israel, leader for Egypt and Syria rival (BUZAN, WAEVER, 2003), the democracy with elections and change people in the power dont foment nationalism against Israel to informal agreement with the local people for despotic people tray to maintain the popularity and continues doing atrocities. The region must to accommodate peace intentions between new democracy in Egypt and happen the same in Syria, harmonize the frontier with Israel for give conditions to nice life for next generations, hope become better and better in the evolutions, constructions peace them stop to make so many war. Global power is so strong when some country goes true aggressive intentions start to do bellicosity, the reactions bee strong in long period of time to modify the relations to come back of status quo again, war impose what they want to happen, democratizations is a new conditions for the future in a pacific conditions for ever. Maghreb relationships among Libya, Tunisia, Algeria and Morocco have conflicts between them and against Israel in Gulf conflict, territorial dispute, ideological competitions, ethnic and cultural divisions, very strong influence of global level

89

(BUZAN, WAEVER, 2003); the proximity between North of Africa and Europe had more influence of colonizations, countries dont encounter the internal and external peace processes, like all civilizations in the regions prefer aggregate power to rivalry with Israel them to look for themselves and invert the attitude coordinate intentions to conciliate disagreements, tray to give hand to enemy for become friends, open the mind in these directions, recurrent peace process in these idea for humanize the regions. The proximity of civilizations have a historically relations for open integrations between rich and poor society, populations had influence of other civilizations learning new attitudes to become friends, is ease in a astonishing conditions to conciliate interest in peace process, historic give support for the future. Democracy is rare, dictatorship common, and use force and repression in domestic political life endemic, oil states present, (BUZAN, WAEVER, 2003, a lot of king and intensity of democracy exist, the fundamental is to have popular elections, athermancy in the power, one successor other representative, some have re-elections, the operative institution like judiciary is fundamental to equilibrate the power between legislative that do the law and executive to have good controle of politics to respects the law of the society, this relations can have variability for each country. Authoritarians regimes the law is build not in parliament but in the hangs of dictator, the judiciary is subservient of executive that concentrate all power imposing the strong way against populations the insubordinate, dont have liberty of expression and controle the journalists these are the preponderance in Middle East. Popular reactions in the 2011 change conditions in Egypt and Tunisia the revolution of democracy, the big repression in Libya and Syria dont have definition yet, during the time that these ideas are been writing. Democratization is the best for objective internal and external peace objective! Lebanon, Sudan, Algeria, Israel and Yemen prolonged civil war, Iran major revolution repressive Islamic state (BUZAN, WAEVER, 2003), internal forces of the society some times are divide, the energy of populations goes true a conflict between one another, train to become the hegemony power, not diced in a civilized way but utilizations army in the front. The economy goes down, productions can stop until the peace start again, in Iran the revolution with Islamic fundamentalist dominations give monopoly of power unification the exercises of the power in nationalist way, west civilizations are afraid in a nuclear construction to equilibrate the balance of power with Israel in a conditions of deterrence, the big problem is the suicide nuclear civilizations

90

doesnt matter what is going on! Global community must to do routine inspections confidence building for save all of civilizations, peace degrees in all of fronts to conciliate in a harmony conditions! Islamists nationalists coalitions pan-Arab and pan-Islamic ideologies

transnational identities (BUZAN, WAEVER, 2003), some religions ideologies go true the frontier of state giving identities between these large integrations, are not absolute because have internal pluralist forces, but they share common intentions reflecting majority convergence for one direction, in the region community security plus in similar way of life Arab and Islamic relations; other identity is conditions of pan-Arab the same language of communications facility integrations and these can operate for good or bad intentions, hope cesar-fire between them and against non Arab, everybody objective tranquility for live with the families all coalitions defending a lot of interests should think how to construction the better conditions in a peace way. Israel and Palestinian comparable within apartheid in South Africa, conflict of Jerusalem (BUZAN, WAEVER, 2003), they share the same territory continues to integrate or not the society, a big bad re-action of terrorist of Hamas can nor be considerate legitimacy in a resistance of occupations, both sides must to find an accommodations the disagreement for the great peace internal forces, the economy of Israel in the benign capitalism conditions can give a chance to divide the lucrative with poor people of palestina, can trace common objectives for both sides smile for ever, not cry for people died in a suicide bomb explosion or receive re-actions bay MILITAR force, all actions have a re-actions gradually can constructions good live together. Jerusalem is a multicultural city if the bellicosity continues construction and apartheid to dive the city can think for win the preponderancy of security. Give good advices for not incite the violence all of them can became calmer to do the correct advice for peace. Kurds non Arab population 25 million divided among Turkey, Syria, Iran and Iraq insurgency (BUZAN, WAEVER, 2003), all ethnics think to have a country but is impossible for Kurds give the realities for that, is not bad is in all states that they live governor respect the minority conditions, democracy can give voice to defend with liberty theirs interests dominating for others but became more partners if get a participate in parliaments better them despotic impose repression, if internal plurality conciliate the conflict is the best them apartheid ethics in new countries because the

91

constructions of army is more propensity, restrictions of bellicosity integrate civilizations for have a world peaceful. Few substantive organizations Hamas, Islamic Jihad, Hezbollah, religious right important element of security dynamic surrounding Israel, al-Qaeda and others radical Islamist organizations insecurity (BUZAN, WAEVER, 2003), the technology of missiles can became higher, the aggressive intentions against Israel and the occidental civilizations must to stop insurgency in a terrorism way, United Sates is the great power to control around the world these bad kind behavior, the major people in the world must say tank you for military families from US to protect the world, their have strong authority to impose the peace, that need to win in all of local and global place, their contributions is fundamental for ordinate the liberalism for all populations give better conditions in life, good example of democracy with intentions institutionalize institutions working well in internal front irradiate democratizations societies and humanize in harmonic interactions radical terrorist, the war against suicide blood confrontation can win accommodations in a peace negotiations. Global level had strong influence in the region during the Cold War, Britain and France creation Israel and Arabism against it (BUZAN, WAEVER, 2003), the formations of Israel supporter by occidental civilizations stared during the cold war, big influence in the regions for external actors, the Arabism coalitions of a lot of states in the regions were worried with these institutional territory constituency. The world was accepted of new conditions in the regions and the consequences had been doing problems until these days. Increase human suffering when the confrontations form intersocial actor explode a bomb have historically font, and the great powers must to influence the peace process, one country was born a lot of other countries make diplomacy relations with the power in democratic institutions taking care of territory of internal frontier exercise the orienteer of there one populations, democracies as open for new democratic countries to foment interactions between them for win new conditions of life pacifications the instability. US and Soviet Union two superpowers pattern of regional turbulence Turkey became member of NATO, they play with a lot of countries and ant communists (BUZAN, WAEVER, 2003), the rivalry between two superpowers had influence in the region, one side US defend the liberalism and the other Soviet Union the socialism and

92

tried to allied to defend the ideological, weapons used by their adversaries deterrence one another, the automatic alien between one of them give more stability them now in a transitions to fragment in emergencies independent powers in regions. The countries not went to communists but other kind of totalitarian way, Soviet Union aid to some countries to hostility the positions of occidental civilizations tried to confront the position of US, these was the dynamic, but democratizations and supranacionality integrations can improve all countries in the world and the importance of Russia is fundamental in a peace process because have big territory, strong nuclear power, have became much friendly with US and the humanitarian sensibility, agreeing some times a humanitarian interventions to solve populations against atrocities. NATO are becoming bigger adorations to incorporate counties with Islamic religions but democratic, Russia can start to became more close in a proposal to constructions world MILITAR force to make peace and guaranties the pacifications when emerge turbulences. US became allied to Israel and Golf Arabs Iran, Iraq, Libya and Algeria for economic price of oil, Soviet Union give support against Israel, army transfer security dynamic (BUZAN, WAEVER, 2003), Israel became a key of their interests in confrontations with a lot army transfers from occidental states to give support of a new country to protect the internal exercise of power delimited the frontier, in the same US did coalitions with the countries that had oil to export, the regions became big exportations of oil and this is the focus of external interests, constructions and transfer of army became usual. Intelligently in 2011 Russia continuing export oil the same interest of countries in the Middle East and Brasil the price of oil can maintain lower for the best in capitalism, democracies can have institutional integrations, Brasil and Russia are democracies than can become more economically integrations, is not suspect of cold war, but emerge a new conditions to relation improving find a way to contribute for prosperity of humanity in democracies integrations, new agreements of demilitarizations in the all regions that are possible, like Argentina and Brasil free-zone nuclear weapons, the best is to foment stop war constructions revert to economically investments in clean energy like Barak Obama do in US, barriers to climate change, help Kyoto Protocol, make the peace for nor intensify the pollutions, nature say tank you for ever in these conditions, do peace in local disagreement to love the life with quality for a lot of people that can have a contact with exuberant plants doing work for humanity work the body.

93

Alliance between Israel and India against Pakistans project for an `Islamic bomb` (BUZAN, WAEVER, 2003), historically the opposition of Islamic against the independence of Israel doing actions to rivalry with aggressive intentions give a supposed that Islamic civilizations want eliminate Israel of the map, them re-actions against Islamic, doing hypothetical coalitions with India democracy against Pakistan booths have nuclear bomb and became a risk to Israel, and the world civilization. Deterrence is the philologically social agreement peace for ever, negotiations steps for peace all the time to improve more and more emotionally to love the life for all next generate, in all of countries sharing the resources and the beneficiates of peace capitalism. Some region can became constitutional constructions in both countries to degree bay degree confidence building for the world see by strong glasses the peace process doing action for survive the humanity. History is the beginning to understand how can project the future in a nice proposal; the time has been working fast and reaction to negotiations emerging great diagnosis for way of live in status quo orienteer, confrontations lose time and money, better integrate the nuclear periphery because the dangerous aggressiveness like nuclear test for do the adversary do too, and deterrence can contaminate the environment best stop for ever in all world. The post-Cold War peace process had determined of Second Gulf War a) weakened Iraq militarily distributions power in the Gulf b) strengthened US position western powers c) opened way for the beginning of the peace between Israel and Palestinians, less influence of Maghreb d) foment pan-Arabism an pan-Islamism (BUZAN, WAEVER, 2003), the offensive actions from Iraq stated a war tried to annexation Kuwait demonstrate that status quo of the Gulf can not change by regional forces, global level dominated the conditions to protect the weak sates from the strongest ones, the second Golf war make US interference in Iraq moved with a suspicion of nuclear constructions, but don have and the consequence of distribution of the power in the region have happen. The strategy to foment union of pan-Arabism and pan-Islamic attracted Israel must to accommodate in a peace good process, forget bad intentions and make the difference pacifications, Palestinians should have more voice in parliament in a democratic conditions, elections to legitimate the peace process had been negotiate, without army demonstrations, only conversations and constructions law pacifications. Maghreb because of proximity with Europe having more integrations, getting more close to take care of refugees from democratic revolutions, prefer have

94

influence in near regions them get involved in transcendental questions like new generations of Israel and Palestinian, friendly and harmony are ideal. Demise influence of Soviet Union and became hegemony of US in the region, alien with Israel and oil prices interests, Saudi Arabia autocracy supporting Islamic militants, and Egypt corrupt undemocratic (BUZAN, WAEVER, 2003), the influence of Russia declined with the emergency of hegemony of US, not one lose other win, became democratic friends, the best for occidental conditions to protect the capitalism and the price of oil, these is the biggest interests in the Golf, the countries the export oil must to put the money to give more conditions for social people dont putting al lot of money to constructions army to rivalry one another because when the oil finish the US interests in the regions going lees influence, only to protect Israel is not going to be strong to continuing to spend a lot of money direct in the region. The autocracies like Saudi Arabia supporting Islamic militants is a dual alliance with US, stop aggressive intentions can repeat all the time to memorize, peace process, for one side the oil formal export and the other the terrorist informal treats compose the bilateral relations, democratizations of Saudi Arabia is the best for world for give voice in the parliament and supported fundamentalists in democratic interactions, the same way of democratizations after revolutions in Egypt, corruptions is bad in all countries that happen, because the money become illegal and nor going to investment in infrastructure and social demands, I so afraid with the public money destined to football world 2014 and the Olympic World Games, both in Brazil democracy, regions that authoritarian regimes went to democratizations in 1980s, example the good life improving the kind of work the institutions for the Middle East, world can constructions a federations of democracies like I gave the ideal in portugues language during the course in USP/SP/BR (http://www.conteudojuridico.com.br/?artigos&ver=.32315). The activism pro democracy goes true a perpetual peace, few cases in history that democracies war between them, these proportions give security to become and activist pro democracies around the world!!! Democracy, liberty of capitalisms, liberalizations regulate to institutional integrations for democratizing the world power in a more equal participate. The Gulf Saddam Hussein regime try to destroy quasi-autonomous Kurdish enclave in the north, Saddam family assassination give beneficiary for Iran (BUZAN, WAEVER, 2003), when despotic man start the war the consequence can be bad for the family, the reactions against people live near the consequential army defensive minority

95

in a reaction in offensive attack, like happened sanctions to Saddams life in the Corte, the majority civilizations must to give complacence to the minority the modernizations of United Nation from humanitarian interventions is the conditions for save populations in a dangerous situations when strongest treats tray to destroy, all aggressive offensive have a reactions to preservations of initial conditions. United Nations must to constructions a supranational military force to operate conditions to objective normality situations with a peace international army force permanently to legitimate after regulate in international law how to do interventions. Is not good emerge a lot of countries like happens in proliferate municipalities in Brazil, need to constructions a lot of expensive institutions, with states is the same small territories to support a lot institutions must to become for ever without new divisions for not became more expensive, agreements in effectiveness and efficiency in a local, regional to operate democracies and build is the best way for world integrations of democracies. The US during the 2001war in Afghanistan threat of bin Laden aimed Saudi Arabia (BUZAN, WAEVER, apud GAUSE 2001), the Islamic civilizations can became a friend of occidental civilizations, people need to think how to do that, combat intentions of bellicosity, dont incited suicide bomb and other kind of terrorism, there are now front to do that, first is to do protections by army force like the US are doing around the world in a beginning way, second foment educations by children to constructions new generations more friendly, respect human right and all kind of minorities for all populations live in a peace conditions in all world, schools for specific long way educations can transform minds to give hands to enemy and star to became close partners, democracies can proportions the confidence building in the directions of study for interests of nations bee defined, expression free ideas, without control the publications bay suspicions barriers to protects illegal actions, but preserved the privacy is conditions to respect, believe in official version that US in long reaction kill bean laden in Pakistan. Is time to stop confrontations interring social actors affiliate in official country that has nuclear power, prudence in the mind and the physiology to conduce the treatments. Try to do that in your locality ideas and stimulus to forget the conditions of animosity walking step by step to a peace process to improve the life of your family, your country, your region, that influence in possible concrete the conditions to humanitarian global pacifications!!!

96

Islamic terrorism and the USA 11 September 2001 deterritorialised security transcending regional structure activities of bin Ladens al-Qaeda global phenomenon, rejections the West influence violent actions against West without demanding any specific link (BUZAN, WAEVER, 2003), the unipolar power was vulnerable in it internal frontier, was a transfer rivalry cold war from Soviet Union to Islamic terrorists, the globalizations contribute for the operations in US, these started a restrictions of liberty fundamental of capitalism because had been improving the security to control more stronger to minimize the possibility of new planning of terrorists. Terrorism dont have nothing in a specific demand, is not a ideology to get the power or other constructions intentions, they do the terror only for cause panic and blood to foment insecurity in the kind of life occidental or other civilizations that people can rivalry, legitimate the re-actions of US around the world to defend and destroy the capacity of them, protections and take care of humanity are an excellent attitude, better not judge US reactions of adversaries, they attracted first, now can negotiate principles of peace to conduce the humanity in a free world of bad behavior. One state in a war inter social actor without official countries get involved is so difficult to operate because the territories is in countries that political command nor give order to conflict but people that live and organize the illogical offensive in a malefic way, revert intentions and compose disagreements are the work of power people that can define actions to intensify war or pacifications negotiations Directed against the Zionist-Crusader under occupy Jerusalem, enemy who is attacking religion and life, irrational in 1998 fatwa World Islamic Front legitimate terrorize the US (BUZAN, WAEVER, 2003), the key questions of terror in the world is the alien with Israel and the occupations the territories in Middle Eaten, these preponderancy of occidental coalitions make worried Islamic civilizations and make them aggressive all around the world, is time to compression one reality and accommodate intentions in harmony, Jerusalem is a religions cities the biggest important for a lot civilizations include Islamic and Judaism, I love Jerusalem like is, beautiful integrations, Catholic kisses for life and conjugate pacifications, love the life first and teach law pacified. They must to stay together in peace conditions stop terrorize and create a World Islamic Terror, how to do the way to finish the social actor confrontations and give answers for the world to have a life without a lot of preoccupations in the vulnerability of vital interests, the life can became for ever well if

97

the rationality win in the front controlling bay negotiations irrationalities. How to invert intentions do the peace perpetual? The evolution of humanity in harmonizing steps, degree by degree, walking day bay day, to singing peace for peace, loving the life to respect reason of existence. Do that in your locality transformer in agent modifications in a pacifications way. Love one another civilizations and do the integrations between them, pacifications for ever, kisses for peace! Brazil and US can integrate the all Americans, South, Central and North, integrate NAFTA and MERCOSUL, to combat drugs, too. See more in Portugues language like in Portugal, I love Portugal, father of Brasil in http://www.conteudojuridico.com.br/?artigos&ver=.32454 about our integrations in a peace and democratic conditions, integrate democracies. Ultra-radical Islamism threat Globalization the existence of West penetrations in Middle Eastern is part, actions against capitalism and occidental civilization, Hamas and Hezbollah against Palestine questions local actors (BUZAN, WAEVER, 2003), when people love the life more them to hate the prosperity can win, conciliate hostility can redirections money form security and militaries demands to solve the economic inferiority around the world, the transitions for a multipolar conditions can divide the concentrations money in US and Europe for others, and a plan to subside regions that the terror operate can became a bargains to stabilize the conditions of humanizations, stop school of war and revert to pacifications learning, the great powers can start to implement in all localities to see the peace win. Globalizations must to subside their vulnerability build a new way of life to cut aggressive intentions in love integrations. Pluralists religions one respects others and live close and together is possible, Brasil is good example of tolerance for all religions operate in the same time competing but without blood confrontations and the doctrine of them must irradiate peace for theirs adepts, the world pacifications is possible if all of fissures give a kiss form the opposite. President Barack Obamas decision to withdraw the 33,000 U.S. surge forces from Afghanistan by the end of next summer is consistent with the policy he established in 2009, the Pentagons top policy official said today. (DANIEL, L, June 23, 2011), the democratic presidente of United States have good intentions to minimize the offensive against terror because after kill bin Laden can suspend part of the plan and became defensive to take care not only US but all occidental civilizations. Militaries families in US miss a lot theirs soldier and US have 100.000 in Afghanistan, when demonstrate that dont want occupation for ever terrorist can accommodate intentions in all world, the

98

public opinion in US is a favor to soldiers come back, but the militaries forces are worried because the industry of army lose the Iraq front and now losing the Afghanistan front, the privatizations of MILITAR companies in a bib lobby to operate, there are one private soldier for seven public, these internal dynamic in US influence the demand of war, militaries want to stay continues in war for training and test improving technology. Barack Obama is one of the best President of US if re-election is so good for World, help him!!! Arab-Israel in RSC Soviet Union stopped to support Syria against Israel and Second Golf War started peace process, diplomacy restraining Hamas and Hezbollah and Palestinian negotiation (BUZAN, WAEVER, 2003), during the cold war more stable world Soviet Union rivalry with US and aid Syria, automatic alien, democratizations liberties in capitalist view was implement, great union economically integrations for construction the peace process in commercially, first step Russia democracy later Syria democracy like after revolution of Egypt, democracies in KANT teaching democracies don`t war between them, I love peace. Now U.S and Russia are friends, Israel is a democracy and Syria can become and improving the democratizations of institutions is a process continuum, to become fiend of Israel and stat conjugate Paz negotiations and integrations economically, the best peace process to find a way to memorize friendly relations. Diplomacy with great level of equilibrium to take the points good to start new agreements for peace, negotiations is the best drink water for good healths doctors indicate. Love the life Hamas and Hezbollah, teach children to make peace, respect them first for became a complete person in mature moment, when was young people are in formations, peace good intentions without aggressiveness, bee good. Palestine negotiations in elections for peace to give legitimacy democratizations for enjoying the life, way for peace process, degree by degree, help the others refugees of atrocities. Long-term problem of water, mostly about sharing aquifers, in February 1996 Israel, Jordan, and the Palestinians agreed a Declaration of principles of Cooperation on Water-Related Matters (BUZAN, WAEVER, 2003), Amazon Forest in Brasil have a lot of water and our society affective to share recourses, do actions all the time to transform and conjugate, emerging theses local example internationalizations Amazon Forest to serve water to Middle East putting price and export may bee can cheap accept, there are

99

US MILITAR bases in Colombia to control drugs and guerrillas can became partner to preserve future Brasil water export, raining a lot water and ran to Amazon river, is so big and density, clean water for drink in contrast with other regions desert who people can not take a longer shower, the best is all save, use water for agriculture irrigation canal in Kibbutz can come from Brasil. A lot or trucks transporting water are using to pass in the road for see water for communities that depend of that for survive, is egoism not internalizations water for necessity countries that need, interfering to invert affective structure to modify status quo thinking in the past and project to the future water for all, new water engagement!!! Stop to play Amazon patrimony of Humanity, Brasil can preserve the diversity, put price in water, and defend Amazon by the army force has been dislocated to guaranty the uti possidetis of territory!!! Re-engagement of Turkey in the Middle East have historic oppositions to Islamic fundamentalists to Israel, have influence building projects on the Tigris and Euphrates solving or exacerbating water problems (BUZAN, WAEVER, 2003), the peace process between the historic Israel and fundamentalist to integrate the rivers and to live in the same region, close relations and integrations can bee constructions in way the water from Brasil like transportations the river So Francisco in Brazil, the economically negotiations can take the water for South Amrica to Middle East, one river give more density for another, Palestinian I want to know and study to improve ideas of peace degrees! Maghreb became more independent of Arab complex in Middle East, more preoccupied with domestic security, more close with UE, repression Islamic in Egypt and Tunisia (BUZAN, WAEVER, 2003), I am learning a lot with the magazine FORREIGN AFFAIRS, during the process of democratizations in North Africa new integrations between democracies can start, Egypt had elections referendum constitutional the process to agreement and integrations with Israel can becoming good intentions, economically democracies integrations. Internal civil revolution go fast for Tunisia too, less bad depletion economically degree social, stop violence in atrocity repression, International Curt can punish the despotic advices goes in practices, the problem of refugees to Europe less them Libya because become longer, to the futures integrations with EU. Orienteer for pacifications for ever, internal and external! Bee nice!

100

Formations Arab Maghreb Union (AMU) economic cooperation dialogue with EUs southern Portugal, Spain, France and Italy, prevent migration, crimes and terrorism (BUZAN, WAEVER, 2003), my family come from Italy to Brazil, the process of integrations in MERCOSUL has been great for us, do the same in a new reality between South Europe and North Africa and Israel, preventions migrations is the first intentions because dont have jog for them and dont have enough money for new infra structure, houses, water, schools, food. Try to bee good improve the conditions of refuges, beginning with body cleaning. The second improve the dialogue diplomacy for peace, to integrate intentions of terrorism in new love for life; re-educations families for all civilizations improve the life in the way of democractly capitalism, third stop crimes. Fernando Marrey Ferreira, in the beginning I consider you may virtual friend, doesnt matter if you are men or woman, I consider you like you are, devoted for your religions I love your kind of life, because you love and patristic it, I respect you for these, you can expression you kind of life, bee happy my virtual friend. Love to revived love in your ethnic conditional peace process with your enemy, tray to negotiate an agreement doing steps for peace, you should do that if you love the life and others love too, I am only you hypothetical virtual friend is you agree with the ideas, I only try to do my best in the all actions for construction good intentions for great life for every, bloody positive or negative in all kind of disease I love you the same, liberty is the best for you give hands for inferiority conditions. Prudence in your actions respect the live, the beginning of the life is inside women respect the gestations, dont kill anybody, respect the life you love your families that give your life, and reproductions is so important, educations to control intentions and proliferate peace. Do that now for the army going back to home, soldiers miss theirs families, memorized only the part of people have the well, forget the disagreement and the bellicosity, remember when your son was born and give a chance for life to all families to live in their kind of life, discriminations and subordinations in your kind of intensity your directions for peace process. I am Catholic, love Judaism and Islamism, live in Brasil and love Evanglicas, and other religions in a peace integrations live together, I justify the existence because you are not going to see me, but read and interpret for good intentions to improve the life, the necessity that you need someone can give a chance to obtains capitalism respect your liberty, lees repressions, voice to minority, democracies integrations. I have a

101

dream, imaginations peace perpetual, KANT, find a way to irradiate reasons for peace process, hope you do the same in your locality, is time to start invert aggressiveness in connected with good emotions attitudes, stop violence and have a great life in pacifications conditions. My sense of justice is to forget atrocities, all kind and time that it perpetrate, remember to think in a good kind of life, was born, reproductions and foment peace of life and the existence. Love the life and the pacifications, asking you the reasons to enumerate degree by degree how to get involved in a constructions of the peace, Leviathan help me a lot to live, to writ one social contact after a negotiation of peace. Virtual friend go to do the best in your family, teaching good intentions, nice things, learn respect to liberty, to lose a parte and to win other, conceptions pacifications regions and civilizations, stop terrorism for ever and kiss your love for life. My virtual friend I am seeing good bay, see you later in next peace proposal, never forget to love the life and the other in all conditions that they are, love peace for ever and actions for it.

Conclusion Democratizations, Pacifications and Liberty When find a kind of life with liberty have a considerations like a vital interest can make a coalitions with democracies for patristic it, agreement with Bandwagon between a group of countries democratic, capitalism way of life in the best competitions with order, democratizations internal and external institutional to improve the universalities conditions of humanity, and balance against an despotic conditions in all kind of submissions, the objective new kind of life until freedom to consolidate for ever, the philosophic impartial strategies of a peace process direct for all around the world, activist for democratizations the first step for get new ideal realities, next degree integrations international level a lot of democracies, open for incorporate felicity more countries in the process the transitions from authoritarian to respect the individual privet life, plurality of religions and ethnic culture, less intensive conditions of inferiority, voice in parliaments to minorities by elections to give legitimacy of representations, and find a way to accommodate a lot interests the society must to compose conflicts in a pacifist negotiations, bargains peace process to transform enemies to friends, hard modifications to make the best world, wining the peace perpetual, respect the life.

102

Analise the aggressive intentions against the status quo to negotiate the best running to respond them, terror more them contra-terror find the beginning to cut operazionalise to lose conditions and save civil and MILITAR positions, lees animosity and find a way to obtain mutual benefices for peace process for all. The humanity must to control the environment to stop climate change should find balancing against counties that not signing the new editions of Kyoto Protocol, barriers to maintain the natural conditions from the atmosphere equilibrate for humanity survive spending less money to re-constructions accidents - tsunami in Japan with nuclear irradiations, coresponsible because foment oil consumer, petrol energy, natural offensive impressible conditions of atmosphere that became from a lot of emission of bad gases, mechanism to minimize effects is a great honorable ideal, without extremis and suspend the growing of economy to getting better capitalism new good conditions for much more populations. Educations bargains to bee green in the initial life to implement good natural intentions to preservation the world when becoming mature, think in pubic impositions to minimize the impact, take a time to improve fruit plants to work and clean the gases for humanity respirations, bee good preservations, teaching it in localities, new ideas in books, conciliate army race, economy growing and technology to observe the environment conditions changing, The bilateral friendly democracies in bilateral partner between Russia and NASA has the administration of atmosphere, incorporate principles of natural ideas can bee so well for humanity, prudence in actions, make planet pacific! The biggest great power is North Amrica invest in clean energy, social media technology, people in Middle East organized democratic revolutions coordinate by innovations, Egypt the despotic governor goes fast out of power, elections beginning vote a referendum constitutional for altering law to democratizations in the first step, in Tunisia democracy win, too, some peculiar conditions bee happy for improve in a good view part of populations in the world, in Libya humanitarian interventions happens by NATO the confrontations are work in our time, in Syria streets protests continuing the process are working now, july 2011, agreement in near future with Israel Democracy process of negotiations impartiality. Liberty for journalists work in public intentions helps the local watching atrocities; but is more security social media innovations conjugate informations, is wronging defamations privet life, illegal phone listening must to be control, focus in bee freedom until democratizations institutions win,

103

preserve the life give support to dignity, fundamental of individual respect of life, walking degree by degree in a peace process, integrations democracies in peace steps. Petrol promotions foment pact between countries that do exportations for other that import, the same interests do the coalitions in a bandwagoning conditions, like US and Saud Arabia, and with in the same country happens confrontations with social actor doing a balancing part of complexity interpretations of relations, official and extraofficial actuations, these is the top of hierarchy like penetrate great power in the region, ethnic minorities other degrees of control, elections to give voice democracy and an ideal of a new revolutions to integrate democracies in a organized process in order, make control of aggressive intentions without internal war for not depress the economy preserved a near intentions of peace. Brasil did bandwagoning with US to export the production of oil near future from Santos/SP, the rote in Amrica goes from South to North in the Central some authoritarian regime makes impossible give steps for more integrations in all countries in the hemisphere, like Cuba and the way the same in Venezuela that have exportations oil conditions but do repressions against journalists and institutions, Brasil and US have a nice bilateral agreement and must to continuing doing that and become a example for integrate all America without animosity, democratizations in all continent is the best for economy and transform improving social life. The world has one big power with coalitions in all regions, US agreement with Europe MILITAR army NATO, form disintegrate Socialism others goes true the Capitalism conditions, transition from URSS to Russia running to democratizations with liberty, friendly relations in good intentions in economic treats, negotiate more integrations to become more friends, UN, WTO, WB transitions to multipolarity way, democratic international institutions constructions for a nice life with new realities to accommodate all regions, greats power coordinate with voice of minorities in economically conditions. Liberalism has conditions to liberate opinions about how to organize the new model of integrations, Brazil bilateral agreement with US, near future petrol, postulations in the cost, sea boot to help integrations for air, too, without animosity. Islamic conciliate with occidental civilizations and receptions Judaism and Israel, organized in democratic debate impartiality to improve the peace process, security in a great level of intentions to give support to grow the economically and consequence social conditions, less oppressions and repressions, until liberty for ever.

104

During the Cold War bipolarizations between US ands URSS penetrate in Middle East and North Africa did the alliance, tow blocs rival stabilize the region independent of political regime, stop army commerce in all king of innovations, take it like principle, in all situations, the transitions for one preponderance power US, the capitalism, liberalism, freedom, and the best democracies transformations for new order, perpetual peace between democracies. Getting large NATO institutionalize complementary including NATOD including Democracies to play in global level adherence of countries from South, democratizations democracies degree by degree, liberty is the best, too. In Middle East ethnics rivals have a confrontations and the energy goes for disagreement, goes to defend elections to legitimize the representative, better re-directions for divide money from petrol and to economy productions for populations gets grow conditions to survive in a hot region, the best to make peace doing steps conjugate the ideals democracies giving voice to minorities in parliament, dont send MILITAR forcers interfering for authoritarian conditions, run to democracy, stop army constructions and import food to eat form South Amrica. Religions in pro Islamic and union of Arabism can advice children in school to conciliate intentions for peace, stimulations good intentions pacifications plurality of religions like in Brasil tolerate minorities in conciliate way of life, integrations like the others are, dont judgments individual legal habits, preserve the particular kind of diversity, liberty for political and religions oppressions, democratize the life and love the principle for freedom for ever. The transition for the future US must to divide responsibility for the biggest power with a lot regional power around the world, others can play with more intensity in regions, the best way is institutionalize more NATOD in a military view, give power to UN and democratize it coordinate executive demand and legislative prosecution, foment bigger economically institutions for support stability, legitimate a Tribunal regulate world law constructions by political representations legitimate from elections, emerge a legislative parliament for dislocations the command of law from executive powers of the countries for legislative including proportions of size, democratizations the world in a lot of aspects, local, build steps to regional integrations and other degree to world level became supranacionality to coordinate for conciliate in the way for not re-emerge the bellicosity, where place that happening, simultaneous to making actions for peace and improve the live form all populations. Constructions a World

105

Constitutions for regulate the inspections of nuclear prospection, confidence building in institutions to operate and preserve the first of all the environment, deterrence of human offensive aggressive intentions, control the natural accidents improving the innovations liberalism, capitalist, respect the liberties and democratize more and more, respect the law that populations build, make peace process in your internal life, help families stop disagreements, and contribute for the municipalities, federal governance and international order find a way to became perpetual pacifications in a Democratic activism, directions influence in decisions for peace. Constructions democratic institutions is the best way, talk and talk about it all the time, became bigger and with a process of democratizations, choice the vote if majority or unanimity, it size for NATOD MILITAR aspects must to bee included one country like Brazil (free nuclear zone with Argentina) non nuclear weapons but need to improve traffic control of army, goes to Security Decision in UN, economically, territory, populations, religions to form civilizations with democratic peace affinity to aggregate power of work together in foreign area, defend principles of humanitarian intervention, democratizations more and more, improve internal institutions of democracies, capitalism become more interdependent to foment peace, save populations of oppression and illegitimacy repressions, legitimate by norm, step by step peace between good democracies, your is direct or representative? The conclusion make the best in your locality to get these principles influence in municipality, internal regional, federal, international regional and global, new regulate of level the sovereignty, hierarchy one influence in another to integrate a peace and respect the life. Democratizations in 1980s in South Amrica continues until now, democratizations democracies and integrations, Venezuela is exceptions to authoritarian control the informations, centralize the command of institutions, low divide money from petrol between social aspects, other way is possible elections to goes back to new generation do actions to democratize like all South Amrica, must to improve the norm democratic conditions to democratize in a continuing process, not the opposite, integrations is victory of liberty to give security to not invert the peace democratic tendency. Methodology can take part time militant for democratic activism to improve the natural conditions of the planet aggregate effectively coalition to successes, teach good intentions for peace day by day, in may case Churches for Christians can help integrations solidarity, others religions can do the same, coordinate the future peace.

106

The best way to constructions institutions with new norms to get more evolved in a pacifications and democratizations, can take part of a norm from one country that is good to bee admitted integrate with more plurality parts that come from others nice intentions for these principles, integrate good recommendations from social, ethic, moral, aspect one tolerate another, build norm positivist mixing diversity integrations, legitimate the respect individuality for all kind of minorities prescribe in a international norm, admit for democratic coalitions operate well, improve the life in a debate the norm democratic elaborate, tendency to priority the liberty, love people in their kind of individual condition are, doesnt matter how to devoted to religions, tolerate one another in complicity to respect the democratic law in integrations in a lot others aspects, if disagree in a low part tolerate and goes together valorizing liberalism improvement, democratic institutions in all level the life, so important experience to includes in the prescriptions of the law. Be open for relevant aspects preponderance than insignificants atrocities that civilizations must to forgetter for ever to revert idea for new generations live better and better, help the peace in a consequential formulate, use the antecedents not so good for not repeat the mistakes, new norms democratic for became perpetual the peace existence of humanity, these utopist finalizations and doing actions for it represents a dream modernize the conditions of life. Harmony in a prudence integrations accommodating respect the life for us and new generations dont resist a peace intentions happening, lose part of territory but satisfied with have help in compensate economically conjugate to became more and do more degrees to friendly new conditions, Brazil has felicity for international receptions the jurisdictions, bee happy for peace after sentence of judge, respect the conciliate to improving the conditions to masses populations, irradiate democratic peace kiss your enemy realistic in democratizing together, became friends of neoliberalims improving the reverence to liberty in new actualizations of law improving and improving the capitalist life, good habits precedents interpreted can bee transformed in new law with a time, conclude to convict that is possible pacifications in a predominance of democratizations. North, Central and South Americans can integrate democracies, dramatically bad exclude authoritarian countries but is better to incited democratizations, in order adequacy to idealize to become integrate, must now institutionalize new Americans Democracies Supranationality. Historically security agreement TIAR was the complicity of Hemisphere security was established hypothetical, learn to love Grotians

107

the best way to constructions institution up them individual state, like in Europe Union to share the coordinate peace, economically, social, drugs traffic, the same can be happen in all American Hemisphere, ideal include all democracies near future, preserve the nature environment conjugate energy in asymmetric integrations, US has preponderance in reality, nice bilateral agreements Brazil US, language Portuguese and ingles, the colonizations form Spanish had fragmented in a lot small countries, uti possidetis pacifications territorialities, arbitrations resolve, negotiations in a peace process, submit the decision but all together are bigger, trilateral integrations. Democratic revolutions in Cuba and democratizations in Venezuela is a dream to integrate all Democracies, transitions to better conditions in order to peace prevalence save against despotic oppressions, resistant of democracies control liberty, democratizations give more and more liberty in a gradual process of integrations peace like a principle in first degree all American Hemisphere Union, second all America Democratic colonized integrate with all Europe Democratic like are, finally help democratizations around the world to receptions in the coalitions of democracies, Latin Americans must irradiate long period of time without war to US to love the peace, too. MERCOSUL is great example in part of Amrica intergovernmental integrations is becoming bigger came in Venezuela, must incite the intensity for more democracies interdependence. Prisoners in a small place OAB/SP say torture never forget, but some times better dedicate the improvement for people stay in prisons to pay the sentences of judgment, lawyer in Brazil think in a domestic conditions of prison, degree to imagination same compilation with international disagreement to put in prison, conciliate and accommodate peaceful step for liberty, bee nice and dont do the same wrong confrontation with law for not go again and again to prison, society must to help reinsertion in the Convivncia with families and friends doing good actions for peace and solidarity, one helping other to reconstruction the live, to open new room for another people to get other way to improve idea for in a transition to impose order in authoritarian conditions to pay the sentence, must to submit without contestation and plan thinks in contra norm prescription, be well to go faster to liberty in a democratic pacification. Interdependent conditions internal and external conciliate dilemma the intentions in submissions of norm constructions in democratic conditions, for must be observations, institutions regulate the law and the dispositive to interfere in a costume

108

for some pardon the others habits, religions and social liberty respecting the life, coordinating pacifications in order. Offensive aggressive intentions must to revert for pacifications to do step to change offensive war to defensive preservations, the justifications goes less money to army innovations. Give your hands for your historic enemy and try to become friends; consecutions negotiate the peace agreement in a locality, country, regions and globalists, be nice. In Europe dont have desertions in democracies like in Hemisphere American has Cuba with barriers for our totally democracies integrations, think well give a chance to inclusion in a interdependence economically in capitalist majority asking to come, democratizations to open liberty. Transparence institutions to normalize and minimize impermissibility confidence building coordinating nuclear inspections, respect the life of populations and the security that all criminal intentions are controlling support in law in a global level multilateralism and up them individual states institutions, the best improving continuing for all democratic integrations, perpetual peace, the same principle so nice the democratizations in Middle East, come to became more economically conjugate friendly interdependence in all aspects. The history war in Malvinas between Argentina and England was real example how multilateral institutions can work together to isolate aggressive intentions, economically barriers for all Europe Union against Argentina, activist negotiations to army embargos, in the same time England used MILITAR superiority to returned the status quo. Constructions Institutions for intimidating others that start war change mid with experience, run to pacifications and advice for dont foment confrontations in nationalism elections for not re-emerge disagreement, accommodate intentions in peace. Brasil Constitutions irradiate respect to individual determination of countries and non interventions, nice good intentions but in the same time barriers for more war and authoritarians illegalities must conjugate. The same principle when Iraq invasion Kuwait institutions work to stop war, despotic actions against Israel to foment regional nationalism Arabism and Islamism so bad, reactions happened and economically depression with bad consequence, must reconstructions environment contaminate, these is matter for all population of world, stop climate change from army race and all kind of explosion, is a public intention preserve foment disarmament, good for peace. Liberalism win the liberty, democratic capitalism the energy goes to productions in pacifications idealism, competitiveness between people the paper of state must to

109

directions to be equal initial opportunities for grow well, them incited innovations get more money to re-investment in more productions for emerge more job, the best good intensive integrations greats ideals, transitions from preponderance of US to multilateral institutions include more and more democracies. Institutions ordinate a big aspects in federations between countries goes to cosmopolitism interdependence, degree to cooperation more and more, same ideals aggregate power with transparence and share the cost easier to work collective security. The balance of power between countries valorize the hierarchy of institutions to coordinate pacifications in domestic level giving stability in the directions of non war or civil confrontations, making harmony in tolerance of discretionary actuations limit for agreement in norm, collective security is possible and way for preserve democracies pacifications. The oppositions of Sistema did terror in US in 11/09/2011, has directed influence in dilemma in defensive internal security controlling the liberty, part of fundamental in the capitalism preponderance, impositions restrictions, spend more money agents patrol the frontier between US and Mexico, terror change relations in vulnerability Amrica, intellectual leader in external war actions was killed, impossible to know actions and reactions, offensive intentions must to be reversibility to the best stop aggressiveness and try to reconciliation to a pacific actuations, harmony. Precautions with new interpretations all the time are modified, nuclear terror must to finish intentions to preserve the life, and the reality to cut operations by war happened last decade, now is time to constructions reciprocity in transparent pacifications security, educations for peace to change idea of new generations must to be implement all around the world, be friendly. In Americas dont have institutions multilateral with supranacinality, up them individual power like in Europe, the relations are intergovernmental should be improved constructions to regulate our vulnerability hemispheric demand. First actions must to control army illegal circulations across the frontiers, the international productions goes in kind of contraband irrigating domestic criminal by army to confront with the police a lot insecurity. Second is positive better to maintain disarmament, Latin America has been in a free zone of nuclear weapons since 1967, Treat of Tlatelolco do the difference between others aggressiveness regions, North America are taking care of rest Amrica deterrence nuclear conflict, saving money for that. OAS is the best institutions to became more institutionalized and incorporate absorption sub regional army agreement for in collective conditions work together, cosmopolites preponderance to operate

110

missions of pacifications in Amrica and aggregating power with US incorporating more regional power to operate in complicity influence around the world. The end of Cold War with URSS have a transition to academy army to control the subversions of Marxism guerrilla to OAS actuations, and drugs traffic in Colombia constructions eighty US MILITAR bases must to colligate power; control the traffic between frontiers to save societies of fragility dependence must to be institutional coordinate, guerrillas as autorotation doing sequesters and others illegal impositions, in Central Amrica has coalitions anti liberal order, the hemisphere must to interrupt atrocities, democratizations domestic civil confrontations in Colombia and others incipient despotic intentions, control organizations for not came in Amazon Forest in the part of Brazil. Army is one level of intentions for integrations, economically Latina Amrica win against hyperinflations and coordinates Central Banks to have an actuation together, must to institutionalize more and more, other the best ideal integrations economic of comercial agreement in all democratic Hemisphere. Nice to constructions and improve, became large and profundity, the same rate external bloc, other words barriers to import equal tariff for MERCOSUL, excellent multilateral bargains in a big force country plus country obtain more power to negotiate, NAFTA from North Amrica should integrate with MERCOSUL, big liberal democracies partner in multiple interests in a lot sector agreements, pacifications in integrations like exportations in agricultural productions territories, same subsides for farmers, the same conditions, because integrations is to become better and better for all, regulate the price of exportations the same, regulate quantizes not explosion and not depress, but regulate alimentary security in world, Brazil have bigger and bigger productions to export like US, became more close to unify commerce together, regulate price of food for not have inflations, liberal bilateral agreements in the same time close regional blocs, colligate capitalism democracy and liberty, stop realize for productions, protectionism, subsides include in final price advantages comparative become friendly integrations to become more democratic power, ideal all sub-regional bloc institutionalize in all American Hemisphere, democratizations is the best valorize the liberty and multi kinds all agreements, friendly love the pacifications in the planet. Nice to live in MERCOSUL, free nuclear zone in beautiful agreements between Argentina and Brazil, stop confrontations and invest money in productions and social infrastructure, economically integrations more and more, try to forget and do step for

111

pacifications help others aspects of integrations. Nice example liberating MILITAR force to concentrate the investments for guerrillas or big power not internationalized Amazon Forest, Brasil can conjugate army with productions in innovative transformation of biodiversity, the register of new innovations must to be respect and pay some money for author, for transparency and confidence building all kind of contracts must to be respected like a principle, stability in a honest conditions is the best. Say again about army control in MERCOSUL, stop confrontations in UNASUL between ideologies, for all grow together pacifications help the economy, drugs traffic and army are colligate, dependence include cerebral contusion, be addict must health care to recuperate, new conditionality star or continuing doing exercises help individual people and directions of public sector, must to prioresses first the internal insalubrities to operate with security, Federal Police of Brazil have a lot ways to do campaigns to take army of populations change with food is a nice idea, and destroy for controle with influence in the final conditions of security, international security in frontier penetrate in actuations of soldiers in domestic level. Venezuela coming to MERCOSUL, all signatories is going to influence in all South Amrica, democratizations is the way to continuing better integrations, when authoritarian aspects comes form we reactions to liberty in telecommunications, feel free to operate without control, limited intimacy of privet life, respecting the individuality of people and focus in public aspects. In these conditions sub regional bloc can work for integrate all hemisphere in transparency liberalism, social medias are a great innovations come form US, help a lot of people around the world, tank you US to improve the live in instruments of democratizations, respect new integrations of people in the modernity, is bad confrontations with hegemonic benign power, in other conduct become partners for grow together. MERCOSUL, UNASUL and NAFTA together for democratizations Central Amrica for integrations all American Hemisphere, capitalist, democracies, liberty to help world stop all kind of oppressions, integrations economically and pacifications to get involved helping army sector, disarmament for live without probability the accident irradiate cosmopolitism in harmony accommodation, change the idea of army race deterrence. When the format of base is building conjugate the capitalist, liberalism, democratizations and liberty, institutionalize the collective security has a tendency to be construction, since have army training together until do humanitarian interventions with legitimacy of democratic constructed law for respect human rights by conjugate more

112

them one army force, like in Libya in 2011, should improve the law and democratizations of Security Counsel to give more legitimacy for actuations for external offensive penetrate to save internal offensive with atrocities, international level hierarchy with offensive actions defend minorities for ethnic cleansing, or repression manifestations pro democracies like in Arabia civilizations for example. Near territory have proximity to regulate the same vital interest, environment law to protections against nuclear accidents and put surviving of regionalism in dangerous situations easy to have an agreement in international law must regulate specific conditions, other blocs with power can penetrate in domestic regional security, in all world reactions of globalizations emergence in the terror explosion make more interdependency security and the solidarity between institutions of collective security to preserve the vulnerability. The corruptions and contraband going true frontiers make advantages in comparability with formal interrelations with public sector, balancing payments of country are in illegality, all must to pay taxes for become more cheaper, intentions of terror can operate in informal uses, these vulnerability regional insecurity start to emerge complexity of regional security in frontier to save the confrontations with the prescription of norm, democratize the capitalism is to ordinate in legal way, security help economically and vice versa, regional security controlling the honest way of life, conclusion that doing the best. Institutional security can make convergence to status quo, plus actuations them divide energy in confrontations nice to social and economically. Unity in a bloc to security institutionalized the regions in a democratic global structure, regional variability tendency to balance of power for a liberal capitalism more strongly because the hierarchy consolidations stability for peace. Asymmetry integrations are possible in a bilateral or multilateral intentions, tactic must to use ability to interactions the same ideals have been favorable to security integrations between democracies with transparency give probability to be in a correct way. Nuclear terror is a future preoccupation of occidental civilizations, Osama Bin laden that was intellectual mentor of terror in US ten years ago was killed in Pakistan, official country giving house to terrorist, that have nuclear army to rivalry with India, around Kashmir, nuclear tests was happen for one deterrence other to attack, these is the logic state between state deterrence, terrorism like Al-Qaeda is other logic but need a territory to be operate can happen in Afghanistan, state in multilateral regional agreement must to submit in respect to life and the surviving of human specie, world

113

hierarchy pacifications in democratic institutions must to conciliate internal intentions of people that must to change idea, peace negotiate to deterrence offensive natural or human plan to disaster going to insecurity conditions. The relations between India and China in Tibet are included. Non proliferations of nuclear weapons is the best for world in all localities, South Amrica is a good example free nuclear zone, respect the life and the international norm. The ideal is all countries signature The Nuclear NonProliferation Treaty (NPT) and The Comprehensive Test-Ban Treaty (CTBT), new norm should be incorporate in theses international law, prevision to control internal domestic group that tray to operate terror with nuclear army, war civilization must to integrate diversity, democracies in the constructions of innovations norms for pacifications in disarmaments conditions, the hierarchy to preserve the life must to have preponderance, the hegemonic power of democratic institutions work all the time for pacifications disagreements. The beautiful way signature of international law must to became large and more profundity, the regulate for one Nuclear Tribunal, regulate inspections and the offensive intentions, humanize populations of all world submitted by law constructions in democratic elaborations, coordinate actions from Tribunal proclamations the sentences for people observation in a conduct, good idea to get married first of all with peace educations, for persecutions the humanizing relevant aspect, continuing the life for ever. Democracies must to protected minorities tribal and religions wherever locality are, but not save aggressive intentions to operate nuclear terror, the best is conciliate in harmony, nobody kill anybody, respect the live, respirations without insalubrities, natural reproductions to win the life, proliferations good intentions, pacifications, test the love for life, procreations and teach the families to preserve the nature, preponderancy of environment, liberty to conjugate together peace steps, degree by degree. The Middle East and North Africa are in a process of democratizations, the Islamism and Arabism must to conciliate with Israel good democracy, the emergencies of new democracies should constructions interdependency in economically integrations, war humanitarian interventions are happening now for save populations of atrocities form authoritarian regimes in Libya, revolutions in Syria continuing manifestations to democratize the country. Hamas, Islamic Jihad, Hezbollah, religious right important element of security dynamic surrounding Israel, must to have coordination for peace for ever, pacifications intentions and educations new generations for harmony, innovations in how to conciliate integrations after democratizations countries and groups inter-social, hierarchy of institutions is the best way for modernity

114

pacifications, ordinate the best liberalism, actions until freedom with finalities of liberty for ever, do peace virtual friend.

Bibliografia ARENDT, H, Origens do Totalitarismo Anti-Semitismo, Imperialismo e Totalitarismo. Companhia das Letras, 1988. BOOTH, K.; WHEELER, N. The security Dilemma: fear, cooperation and trust in world politics; New York: Palgrave, 2008: 1-80. BUSAN, B; WAEVER, O Security complexes: a theory of regional security in Regions and Power. The Structure of Internacional Security, 2003: 40-89. 185-218 CRANDALL, Russell, The Post-American Hemisphere Power and Politics in an Autonomous Latin America. FOREIGN AFFAIRS may/june 2011: 83-95. DANIEL, L, Flournoy: Afghanistan Drawdown Matches Strategy, American Forces Press Service, June 23, 2011 DOYLE, M, Liberalism and World Polities, in The American Political Science Review, Vol 80, No 4 (dec., 1986): 1151-1169 GLASER, C. & CHAIM, K. What is the offense-defense balance and can we measure it? In, Offense, defense and war. Brown, M; Cot, O; Lynn-Jones, S; Miller, (eds.) Cambridge, Mass.: MIT Press, 2004: 266-304 HALTENDORN, H; KEOHANE, R & WALLANDER, C Risk, threat and security institutions, in HALTENDORN, H; KEOHANE, R & WALLANDER, C. imperfects unions: security institutions over time and space. Oxford: Oxford University Press: 1999: 21- 47. HERZ, M Building trust in Latin America, in. The United stets and Europe in a changing world. Kanet, R. E. (ed.). Danver (USA): Dordrecht. 2009: 253-278. HOBBES, t. Leviathan London

115

HUNTINGTON, S. O Choque de Civilizaes e a Recomposio da Ordem Mundial. Objetiva, 1997. HURREL, A. An emerging security community in South America? In: Adler, Emanuel & Barnet, Michael (eds.) Security Communities. Cambridge University Press, 1998: 228-264. IKENBERRY, G, America Unrivaled. The Future of the Balance Power. Itaca and London, Cornell University Press, 2002: 123-145. JEPPERSON, A; KATZENSTEIN, P Norms, identity and culture in national security. In Katzenstein, P (ed). The culture of national security. Norms and identity in New York: Columbia University Press. 1996: 1-36. JEPPERSON, R; WENDT, A & KATZENSTEIN, P. Norms, identity and culture in national security. In KATZENSTEIN, P (ed) The culture of national security. Norms and identity in New York: Columbia University Press, 1996: 33- 75. JERVIS, R Security regimes, International Organization, 36(2), 1982: 173-194. JERVIS, R From balance to the concert. A Study of the international security cooperation, World politics 38 (1), 1985: 58-79 KACOWICZ, A. The impact of norms in international society: the Latin America experience, 1881-2001. Notre Dame (Indiana): University of Notre Dame Press. 2005: 1-161. KANT, I Paz Perptua um Projeto Filosfico 1795. Covilh: Universidade da Beira
Interior, 2008.

KRUGMAN, P; OBSTFELD, M. Economia Internacional Teoria e Poltica, 4 Edio Makron Books, So Paulo, 1999. KUPCHAN, Ch. & KUPCHAN C. Promise of collective security, in, Brown, Michael et al. Theories of war and peace. Cambridge, Massachusetts: The MIT Press, 1998: 5261. LAYNE, Ch The unipolar illusion: why new great powers will rise? In, The perils of the anarchy. Brown, M; Lynn-Jones, S; Miller, S9eds.. Cambridge: MIT Press, 1995.

116

LOWY, M; O Marxismo na Amrica Latina uma antologia de 1909 aos dias atuais. Fundao Perseu Abramo. So Paulo, 1999. MADILSON, J; HAMILTON, A; JAY, J Os Artigos Federalistas 1787-1788 Edio Integral, Editora Nova Fronteira, 1987. MARTIN, L. Institution and cooperation: sanctions during the Falklan islands conflits, in, The perfils of the anarchy. Boown, M; Lynn-Jones, S; Miller, S (eds.) Cambridge: MIT Press, 1992: 143-178. MONTESQUIEU O esprito das leis. Marins Fontes So Paulo 2000. NOUR, S. Paz Perptua de Kant, Filosofia do direito internacional e das relaes internacionais. So Paulo: Martins Fontes, 2004. PERELMAN, C; TYTECA, L. Tratado da Argumentao A Nova Retrica, Martins Fontes, 1996. SAGAN, S Nuclear Apartheid as Political Position: Race as a Postcolonial Resource? 2001: 485-522 SCHWELLER, R Bandwagoning for Profit. Bringing the Revisionist State Back in, The perils the anarchy. Brown, M; Lynn-Jones, S; Miller, S (eds). Cambridge: MIT Press. 1995: 249-284. SHIRKY, C The Political Power of Social Media. Communications technology will help promote freedom but it might take a while. FOREIGN AFFAIRS, Toronto, p 2841, jan/feb 2011. SEITENFUS, R. Manual das Organizaes Internacionais. Livraria do Advogado, Porto Alegre, 1997. TIZZANO A; VILAA, J; HENRIQUES, M. Cdigo da Unio Europia. Almedina, Coimbra, 1997. TOCQUEVILLE, A. Democracia na Amrica. 2 edio Italiana e Universidade de So Paulo, Belo Horizonte 1977.

117

TRINDADE, A O Direito Internacional em um Mundo em Transformao. Os mtodos de soluo pacficas de controvrsias internacionais: tendncias recentes 1984. Editora Renovar Rio de Janeiro, 2002 p 749-790. UN Security Council, Resoluo 1973 de 17/03/2011. VILLA, R; TOSTES, A. Democracia cosmopolita versus poltica internacional Lua Nova So Paulo 2006, p 205-214. VILLA, R. D. A questo Democrtica na agenda OEA no ps Guerra Fira. Universidade de So Paulo. Revista de Sociologia e Poltica, Curitiba, 2003: 55-68. WALT, S. The origins of the alliances. Ithaca and London: Cornell, 1990: 17-49; 147286.