Cu 15: Trnh by khi nim, cc giai on p dng PL v phn tch c im ca p dng PL.

p: * Khi nim: p dng PL l mt giai on c bit ca thc hin PL trong c quan NN c thm quyn, cc nh chc trch ca NN hoc cc t chc XH c NN trao quyn tin hnh nhm thc hin mi QPPL trong mi tnh hung c th ca cuc sng. * Cc giai on p dng PL: - Phn tch, nh gi ng, chnh xc mi tnh tit, hon cnh, iu kin ca v vic cn gii quyt nh thc t xy ra, thu thp chng c l cn c cho hot ng p dng PL. Chng c l nhng g c tht, c lin quan n v vic m cc c quan iu tra s dng xc nh c hay khng c hnh vi vi phm PL, ngi thc hin hnh vi phm ti v nhng tnh tit khc c ngha trong vic gii quyt ng n v n. Chng c bao gm:

Vt chng: L nhng vt th c ngi vi phm PL, c k phm ti s dng lm cng c, phng tin phm ti hoc vt l i tng ca ti phm hoc vt mang du vt ca ti phm hoc nhng vt th khc c gi tr chng minh k phm ti. Li khai ca b can, ngi c quyt nh khi t iu tra hnh s; b co, ngi c quyt nh a v n ra xt x; ngi b hi; ngi lm chng, ngi bit v v n ; ngi b tm gi; nguyn n dn s, ngi khi kin trc ta n do gi thit b xm hi n quyn v li ch ca mnh; b n dn s, ngi b khi kin theo yu cu ca nguyn n do gi thit b n xm hi n quyn v li ch ca nguyn n. Bin bn ca hot ng iu tra, truy t, xt x, bin bn khm nghim hin trng, bin bn thc nghim iu tra hin trng, bin bn ly khu cung ca b can, . Kt lun gim nh ca cc t chc gim nh c thm quyn. Cc ti liu khc c gi tr chng minh ngi phm ti.

- Chn QPPL ph hp gii quyt v vic. Khi gii quyt v vic nu gp nhiu vn bn do cc c quan NN khc nhau ban hnh cng iu chnh v vic nhng c ni dung khc nhau th phi chn vn bn c hiu lc php l cao nht gii quyt v vic . Khi gii quyt v vic nu gp nhiu vn bn do cng mt c quan ban hnh, c ni dung khc nhau th phi chn vn bn c ban hnh ln sau cng, gn nht vi v vic gii quyt.

- Ban hnh vn bn p dng PL gii quyt v vic. Vn bn p dng PL l vn bn php l mang tnh c bit do c quan NN c thm quyn ban hnh hoc cc nh chc trch, cc t chc XH c NN trao quyn ban hnh dng c bit ha cc quyn, ngha v php l c th cho cc c nhn hoc t chc c th hoc c bit ha bin php cng ch NN i vi c nhn hoc t chc c hnh vi vi phm PL. - T chc thc hin vn bn p dng PL c hiu lc PL trn thc t. * c im p dng PL: - V bn cht XH: p dng PL lun l hot ng mang tnh giai cp v chnh tr. - V ch th: p dng PL c c quan NN c thm quyn, nh chc trch ca NN hoc cc t chc XH c NN trao quyn. - V ni dung: p dng PL l mt hot ng mang tnh quyn lc NN. V kt qu ca p dng PL l c quan c thm quyn p dng PL ban hnh vn bn p dng PL. Vn bn p dng PL lun th hin ch n phng ca c quan c thm quyn p dng PL, khng ph thuc vo thi ca ch th b p dng. Quyt nh p dng PL c gi tr bt buc phi thc hin i vi ch th b p dng, quyt nh p dng PL trong nhng trng hp cn thit n c bo m thc hin bng cc bin php cng ch NN. - p dng PL l mt hot ng mang tnh t chc cht ch, n c tin hnh theo nhng trnh t th tc lut nh. V kt qu ca p dng PL c th mang li quyn, li ch ca ch th. - p dng PL l mt hot ng mang tnh sng to. V khi xy dng PL, cc c quan c thm quyn ban hnh PL khng th d liu, iu chnh ht cc tnh hung c ngha php l. - p dng PL phi ph hp vi ng li chnh sch ca ng v phi ph hp vi o l dn n kt qu p dng PL cao, mc ch iu chnh PL t hiu qu tt.