Viernes 26 de marzo de 1999

DIARIO OFICIAL

(Primera Seccin)

SECRETARIA DE EDUCACION PUBLICA

ACUERDO nmero 254 por el que se establecen los trmites y procedimientos relacionados con la autorizacin para impartir educacin primaria. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Educacin Pblica. Con fundamento en los artculos 3o. fraccin VI de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 38 fracciones I, V, VI y XXXI de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 1o., 10, 11, 12 fraccin XIII, 13 fraccin VI, 16 prrafo segundo, 54, 55, 58 y cuarto transitorio de la Ley General de Educacin; 4o. y 5o. fraccin I del Reglamento Interior de la Secretara de Educacin Pblica, y CONSIDERANDO Que los artculos 3o. fraccin VI de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y 54 de la Ley General de Educacin, garantizan el derecho que los particulares tienen de impartir educacin en todos sus tipos y modalidades, debiendo obtener para el caso de la educacin primaria la autorizacin expresa del Estado; Que de conformidad con lo previsto en el artculo 38 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, corresponde a la Secretara de Educacin Pblica, entre otros asuntos, organizar, vigilar y desarrollar en las escuelas incorporadas la enseanza primaria y prescribir las normas a que debe ajustarse la incorporacin de escuelas particulares al sistema educativo nacional; Que el Plan Nacional de Desarrollo 1995-2000 propone una cruzada permanente por la educacin fincada en una alianza nacional con la participacin de todos los rdenes de gobierno y de los diversos rubros sociales; Que el Programa de Desarrollo Educativo 1995-2000 reitera que la presencia de los particulares en la educacin influye de manera positiva en el proceso educativo, por lo que se promover la simplificacin de las reglas administrativas y de operacin en el mbito federal, alentndose a las autoridades estatales a impulsar acciones en este sentido; Que el Acuerdo para la Desregulacin de la Actividad Empresarial establece las bases para llevar a cabo la desregulacin sistemtica de los trmites que realizan los particulares ante la Administracin Pblica Federal y una revisin constante de las normas que les son aplicables; Que para efectos de dicho Acuerdo, los trmites y procedimientos para obtener la autorizacin para impartir educacin primaria fueron revisados conjuntamente por la Secretara de Educacin Pblica y la Unidad de Desregulacin Econmica de la Secretara de Comercio y Fomento Industrial, y las propuestas de mejora regulatoria que surgieron a partir de esa revisin, fueron aceptadas por el Consejo para la Desregulacin de la Actividad Empresarial; Que, como resultado de la evaluacin a que se refiere el prrafo anterior, el 27 de mayo de 1998 se public en el Diario Oficial de la Federacin el Acuerdo nmero 243, por el que se establecen las Bases Generales de Autorizacin o Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios, el cual ordena en su artculo 3o. fraccin V que la Secretara de Educacin Pblica emitir los acuerdos especficos que regularn en lo particular los trmites para obtener la autorizacin o reconocimiento de validez oficial de estudios; y adicionalmente, el 7 de septiembre de 1998 se public el Acuerdo nmero 248, por el que se prorroga el plazo en que se expedirn y publicarn los acuerdos especficos a que se refieren los artculos 3o., 11 y tercero transitorio del diverso nmero 243, publicado el 27 de mayo de 1998, he tenido a bien expedir el siguiente: ACUERDO NUMERO 254 POR EL QUE SE ESTABLECEN LOS TRAMITES Y PROCEDIMIENTOS RELACIONADOS CON LA AUTORIZACION PARA IMPARTIR EDUCACION PRIMARIA TITULO I DISPOSICIONES PRELIMINARES Artculo 1o.- El presente Acuerdo tiene por objeto establecer de manera especfica los requisitos y trmites que los particulares deben cumplir para obtener y conservar el acuerdo de autorizacin de estudios del nivel primaria en la modalidad escolarizada. Artculo 2o.- Para los efectos de este Acuerdo se entender por: I. Autoridad educativa, a la Secretara de Educacin Pblica; II. Ley, a la Ley General de Educacin; III. Bases, al Acuerdo nmero 243 por el que se establecen las Bases Generales de Autorizacin o Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin el 27 de mayo de 1998;

Viernes 26 de marzo de 1999 IV. V. VI.

DIARIO OFICIAL

(Primera Seccin)

Acuerdo, al presente Acuerdo Especfico; Tipo bsico, al previsto en el artculo 37 de la Ley; Particular, a la persona fsica o moral de derecho privado, que solicite o cuente con acuerdo de autorizacin o de reconocimiento de validez oficial de estudios; VII. Autorizacin, al acuerdo previo y expreso de la autoridad educativa que permite al particular impartir estudios de primaria, secundaria, normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica; VIII. Reconocimiento de validez oficial de estudios, al acuerdo expreso de la autoridad educativa que reconoce la validez a estudios impartidos por un particular, distintos a los de primaria, secundaria, normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica, y IX. Revocacin de autorizacin, a la resolucin de la autoridad educativa mediante la cual se deja sin efectos la autorizacin otorgada al particular para impartir estudios de educacin primaria, secundaria, normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica. Artculo 3o.- El presente Acuerdo es de observancia obligatoria para las unidades administrativas de la autoridad educativa. La Secretara de Educacin Pblica promover, a travs de los conductos pertinentes, que las autoridades educativas locales, facultadas para otorgar autorizacin de estudios, incorporen las disposiciones de este Acuerdo en sus respectivos ordenamientos jurdicos. TITULO II DE LOS REQUISITOS PARA OBTENER LA AUTORIZACION Y DEL PROCEDIMIENTO ANTE LA AUTORIDAD EDUCATIVA CAPITULO I De la solicitud de autorizacin Artculo 4o.- Para obtener autorizacin para impartir estudios del nivel primaria, el particular deber presentar una solicitud con la siguiente informacin: I. Autoridad educativa a quien se dirige; II. Fecha de presentacin; III. Datos de identificacin del particular y, en su caso, del representante comn; IV. Tratndose de persona moral, los datos de su escritura constitutiva; V. Domicilio para or y recibir notificaciones, as como las personas autorizadas para tal efecto; VI. El o los turnos en que se impartir el plan y programa de estudios; VII. El gnero del alumnado que asistir al plantel educativo, y VIII. Propuesta, en una terna, de las denominaciones del plantel educativo, de acuerdo a la preferencia del particular. Artculo 5o.- El particular propondr denominaciones que no estn registradas como nombres o marcas comerciales en trminos de las leyes respectivas y que tampoco aparezcan registradas ante la autoridad educativa, a excepcin de aqullas que el particular est utilizando en planteles con incorporacin de estudios cuando desee establecer un nuevo plantel con la misma denominacin. Artculo 6o.- La solicitud se presentar en el formato y con los anexos a que se refiere el presente Acuerdo, incluyendo el formato de pago de derechos respectivo, los cuales debern estar firmados al calce por el particular o por su representante legal, bajo protesta de decir verdad. Dichos anexos se refieren a: I. Personal directivo y docente (anexo 1). II. Instalaciones en las que se impartirn los estudios de primaria, las cuales debern satisfacer las condiciones higinicas, de seguridad y pedaggicas (anexo 2). Artculo 7o.- Presentada la solicitud y sus anexos, la autoridad educativa, en el trmino de cinco das hbiles, emitir un acuerdo de admisin o, en su caso, har la prevencin a que se refiere el artculo 17A de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, cuando: I. Se hayan omitido datos o documentos a los que se refiere la solicitud o sus anexos, o II. No se presente el pago de derechos correspondiente o el mismo no se haya hecho de acuerdo al formato o en el monto establecido por la autoridad competente. Artculo 8o.- En caso de que el particular no desahogue la prevencin en el trmino sealado en el artculo anterior, se desechar la solicitud, quedando a salvo los derechos del particular para iniciar un nuevo trmite. Artculo 9o.- En el acuerdo de admisin que dicte la autoridad educativa, se establecer un trmino de quince das hbiles para efectuar la visita de inspeccin a que se refiere el artculo 9o. de las Bases,

Viernes 26 de marzo de 1999

DIARIO OFICIAL

(Primera Seccin)

a fin de verificar las condiciones higinicas, de seguridad y pedaggicas, debiendo el particular presentar a la autoridad educativa, nicamente la documentacin e informacin a que se refieren los artculos 18, 22 y 26 del presente Acuerdo. Artculo 10.- Una vez realizada la visita de inspeccin a que se refiere el artculo anterior, la autoridad educativa dictar la resolucin que corresponda en el plazo de diez das hbiles. Artculo 11.- La autoridad educativa deber informar al particular, cuando ste as lo solicite, la situacin en que se encuentra su trmite, poniendo a la vista del interesado el expediente respectivo. Artculo 12.- El acuerdo por el cual se otorga autorizacin para impartir estudios del nivel primaria, confiere derechos e impone obligaciones a su titular, sin embargo podrn realizarse cambios en cuanto al titular de dicho acuerdo y al domicilio del plantel en el cual se imparten los estudios. Para tales efectos, se deber observar lo siguiente: I.Para el caso de cambio de titular: Comparecencia del titular del acuerdo y de la persona fsica o representante legal de la persona moral, que pretenda continuar la prestacin del servicio educativo, a efecto de que ante la autoridad educativa presenten y ratifiquen su solicitud para el cambio de titular del acuerdo, elaborndose el acta que deber suscribirse para los efectos correspondientes. El particular que pretenda la titularidad del nuevo acuerdo, ser responsable del cumplimiento de las obligaciones que hubieren quedado pendientes por parte del anterior titular, incluyendo las relacionadas con el personal docente y directivo, as como de acreditar la actualizacin del documento relativo a la ocupacin legal de las instalaciones donde se continuar prestando el servicio educativo, mediante cualesquiera de las figuras que se indican en este Acuerdo. Esta circunstancia, as como la revocacin del acuerdo de autorizacin del anterior titular, quedar asentada en el acta respectiva. II.- Para el caso de cambio de domicilio del plantel educativo: El particular acompaar a su solicitud, el anexo 2 a que se refiere el artculo 6o. fraccin II del presente Acuerdo. En los supuestos mencionados en las fracciones anteriores, se deber presentar tambin el recibo de pago de derechos correspondiente y la autoridad educativa emitir el acuerdo respectivo dentro de los 20 das hbiles siguientes a la fecha de la comparecencia. Artculo 13.- Los cambios manifestados en los avisos que presente el particular en los trminos del artculo 7o. de las Bases, operarn a partir del ciclo escolar posterior a la fecha en que se notifiquen a la autoridad educativa, reservndose sta el ejercicio de la facultad de inspeccin a que alude el mismo precepto, una vez que inicie el ciclo escolar a partir del cual operarn los cambios. Estos avisos se harn por escrito en formato libre, manifestando el particular, bajo protesta de decir verdad, que para realizar los cambios cuenta con l os elementos necesarios. No procedern cambios a los planes y programas de estudio por tratarse de educacin del tipo bsico, conforme lo establece el artculo 12 fraccin I de la Ley. No obstante, el particular podr, adicionalmente, impartir asignaturas distintas a las determinadas por la autoridad educativa, las cuales no tendrn reconocimiento oficial. CAPITULO II Modalidad escolarizada Seccin I Del personal directivo y docente Artculo 14.- Con el fin de que la autoridad educativa pueda verificar el perfil acadmico y profesional del personal directivo y docente, el particular deber informar en el anexo 1 de su solicitud, lo siguiente: I. Nombre, nacionalidad y, en su caso, forma migratoria; sexo y cargo o puesto a desempear; II. Estudios realizados; III. Nmero de cdula profesional o documento acadmico con el cual acredite su preparacin; IV. Experiencia como directivo y, en su caso, docente. Artculo 15.- El director tcnico tendr a su cargo la responsabilidad sobre los aspectos acadmicos y docentes del plantel, con independencia de las funciones administrativas que desempee; consecuentemente, para ser director tcnico o personal docente se requiere: I. En caso de extranjeros: el particular deber acreditar que cuentan con la calidad migratoria para desempear esas funciones en el pas.

Viernes 26 de marzo de 1999 II.

DIARIO OFICIAL

(Primera Seccin)

Para director tcnico: ser profesor normalista egresado de escuela normal oficial o incorporada o profesionista titulado de alguna carrera universitaria, preferentemente vinculada a la educacin. III. Para personal docente: ser profesor normalista egresado de escuela normal oficial o incorporada, o licenciado en: educacin primaria, educacin bsica, educacin especial, psicologa educativa, pedagoga, ciencias de la educacin, administracin escolar, o cualquier otra carrera afn. IV. Para maestro de educacin fsica: ser licenciado en educacin fsica o contar con el certificado de entrenador deportivo expedido por la Comisin Nacional del Deporte (CONADE) o contar con una experiencia mnima de tres aos con los conocimientos necesarios, para impartir dicha materia. Artculo 16.- Cuando el nmero de alumnos sea mayor de sesenta, ser obligatorio para el particular contar con un profesor de educacin fsica. Artculo 17.- El particular deber mencionar en el anexo 2 de su solicitud, que cuenta con los medios e instrumentos necesarios para prestar los primeros auxilios, y deber presentar un listado de instituciones de salud aledaas, de ambulancias u otros servicios de emergencia a los cuales recurrirn en caso d e necesidad, a fin de preservar la integridad fsica de los alumnos. Artculo 18.- A efecto de que el particular acredite el perfil del personal docente propuesto, la autoridad educativa, al efectuar la visita de inspeccin a que se refiere el artculo 9o. de las Bases, requerir la siguiente documentacin: I. Documentacin que compruebe la preparacin profesional y docente que haya manifestado en el anexo correspondiente; II. Curriculum vitae; III. Acta de nacimiento o, en su caso, copia de la forma migratoria que acredite la legal estancia en el pas y la autorizacin para desempear actividades de docencia en el plantel; IV. Certificado de salud; V. Cartilla del Servicio Militar Nacional liberada, en el caso de varones de nacionalidad mexicana, y VI. Cons tancia del curso de Capacitacin didctica que imparta la autoridad educativa o cualquier institucin educativa con autorizacin o reconocimiento de validez oficial de estudios, cuando el perfil profesional del personal docente sea el de licenciado en educacin especial, licenciado en psicologa educativa o licenciado en pedagoga. Artculo 19.- El particular actualizar al personal docente que contrate respecto de los contenidos bsicos, propsitos educativos y formas de enseanza, propuestos en el plan y programas de estudio vigentes, y le proporcionar de manera permanente las facilidades y los avances de las ciencias de la educacin, en trminos de lo dispuesto en el primer prrafo del artculo 21 de la Ley. Esta obligacin deber ser verificada por la autoridad educativa en cualesquiera de las inspecciones ordinarias administrativas que realice a la institucin educativa, mediante las constancias correspondientes. Seccin II De las instalaciones del plantel educativo Artculo 20.- Las instalaciones en las que se pretenda impartir educacin primaria, debern proporcionar a cada alumno un espacio para recibir formacin acadmica de manera sistemtica que facilite el proceso de enseanza -aprendizaje, por lo que debern cumplir las condiciones higinicas, d e seguridad y pedaggicas que establece el anexo 2 del presente Acuerdo. Los espacios debern contar con iluminacin y ventilacin adecuados a las caractersticas del medio ambiente en que se encuentren; con agua potable y servicios sanitarios, tomando com o referencia las condiciones que establece el artculo 29 del presente Acuerdo; adems de cumplir las disposiciones legales y administrativas en materia de construccin de inmuebles. Artculo 21.- El particular deber informar a la autoridad educativa en el anexo 2 de la solicitud, los datos relacionados con las instalaciones donde se pretenden impartir los estudios a incorporarse, mismas que sern inspeccionadas en la visita a que se refiere el artculo 9o. de las Bases. Artculo 22.- Respecto de los datos generales del inmueble donde se impartirn los estudios, el particular deber informar a la autoridad educativa lo siguiente: I. Ubicacin; II. Nmeros de telfono, fax y/o correo electrnico, en su caso; III. El documento a travs del cual se acredita la legal ocupacin del inmueble;

Viernes 26 de marzo de 1999 IV. V. VI. VII.

DIARIO OFICIAL

(Primera Seccin)

El documento a travs del cual se acredita la seguridad estructural y el uso de suelo; La superficie en metros cuadrados del predio y de la construccin; La superficie del rea cvica; Los niveles educativos de otros estudios que, en su caso, se impartan en esas mismas instalaciones; VIII. El nmero de aulas, su capacidad promedio por alumno, las dimensiones de cada una y si cuentan con ventilacin e iluminacin natural; IX. El nmero de cubculos, la funcin, la capacidad promedio, las dimensiones de cada uno y si cuentan con ventilacin e iluminacin natural; X. Si cuenta con centro de documentacin o biblioteca, sus dimensiones, el material didctico, el nmero de ttulos, el nmero de volmenes, el tipo de servicio que presta (prstamo o slo consulta) y si cuenta con iluminacin y ventilacin natural; XI. El nmero de sanitarios, sus especificaciones y si cuentan con iluminacin y ventilacin natural; XII. Nmero de reas administrativas; XIII. El tipo de instalaciones deportivas y de recreo, y XIV. El local y equipo mdico de que disponga. Artculo 23.- Para acreditar la seguridad fsica del inmueble, el particular deber contar con el visto bueno de operacin y de seguridad estructural, o bien, con constancia de seguridad estructural y de uso de suelo. Artculo 24.- La constancia de seguridad estructural o el visto bueno de operacin y de seguridad estructural, en su caso, que estar en la institucin para su posterior verificacin por la autoridad educativa, deber contener los datos siguientes: I. La autoridad que expidi dicha constancia o el nombre del perito que compruebe su calidad de director responsable de obra o corresponsable de seguridad estructural; en este ltimo caso, deber mencionar el registro del perito, vigencia del registro y la autoridad que expidi el registro; II. La fecha de expedicin, y III. El periodo de vigencia. Asimismo, en la constancia de seguridad estructural se deber sealar que el inmueble cumple con las normas mnimas de construccin aplicables al lugar donde se encuentra ubicado y que se destinar para la prestacin del servicio educativo. Artculo 25.- El particular conservar la constancia de uso de suelo en sus archivos, para su posterior verificacin por la autoridad educativa y deber contener los siguientes datos: I. La autoridad que la expidi; II. La fecha de expedicin; III. El periodo de vigencia, y IV. La mencin de que el inmueble se autoriza para ser destinado a la prestacin del servicio educativo o con la nomenclatura equivalente, de acuerdo con las disposiciones de la autoridad competente. Artculo 26.- En caso de que el particular presente el visto bueno de operacin y de seguridad estructural o cualquier otro documento distinto a los mencionados en este Acuerdo, deber precisar en el anexo 2 de su solicitud, la fecha de expedicin y vigencia, en su caso, as como el uso del inmueble. Artculo 27.- Para acreditar la ocupacin legal del inmueble donde impartir educacin primaria, el particular deber proporcionar a la autoridad educativa lo siguiente: I. Tratndose de inmuebles propios, para acreditar su propiedad sealar: a) Nmero y fecha del instrumento pblico, y b) Fecha y nmero de folio de la inscripcin ante el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio. II. Si se trata de inmuebles arrendados, se deber acreditar mediante el contrato correspondiente, del cual se mencionar: a) Nombres del arrendador y del arrendatario; b) Fecha de inicio del contrato; c) Periodo de vigencia; d) El uso del inmueble debe ser para impartir educacin, y e) La fecha de su presentacin ante la Tesorera del Distrito Federal.

Viernes 26 de marzo de 1999 III.

DIARIO OFICIAL

(Primera Seccin)

En el caso de que la institucin pretenda funcionar o funcione en algn o algunos inmuebles dados en comodato, se deber acreditar tal situacin mediante contrato de comodato, el cual deber mencionar: a) Los nombres del comodante y del comodatario; b) La fecha del contrato; c) Periodo de vigencia; d) El uso pactado (que debe ser para impartir educacin), y e) Ratificacin de las firmas ante nota rio pblico. Artculo 28.- En caso de que el particular presente cualquier otro documento distinto a los mencionados en el artculo anterior, deber precisarlo en el anexo 2 de su solicitud, as como los datos relativos a su fecha de expedicin, objeto, periodo de vigencia, nombres de las partes que celebran el contrato, el uso del inmueble que invariablemente deber ser para la prestacin del servicio educativo y ratificacin de firmas ante notario pblico. Artculo 29.- El particular presentar una propuesta para dar cumplimiento a los requisitos de instalaciones, material y equipo escolar, los cuales debern ser suficientes para cumplir con los programas de estudio. Para los efectos anteriores, el particular tomar como referencia las especificaciones que se describen a continuacin: I. Superficie mnima: a) La superficie total del predio ser a razn de 2.50 m2 por alumno y el de las aulas de .90 m2 por alumno. II. Aulas.- Las dimensiones mnimas sern las siguientes: a) Para edificios construidos ex-profeso: 1) Saln de 1 a 15 alumnos se requieren 24 metros cuadrados, de 16 a 30 alumnos 48 metros cuadrados y de 31 a 40 alumnos se requieren 64 metros cuadrados. b) Para construcciones adaptadas: 1) La superficie mnima de un saln ser de 12 metros cuadrados, es decir, por cada alumno .90 metros cuadrados de espacio, considerando tambin el espacio para el maestro. c) Las aulas tendrn visibilidad adecuada y el mobiliario y equipo deber adaptarse a la talla y necesidades del educando. d) La altura de las aulas ser siempre de 2.70 m. III. Puertas: a) El ancho mnimo en aulas ser de 0.90 m, las salidas de emergencia y las de acceso de la va pblica ser de: 1.20 m como mnimo. b) Los auditorios o salones de reunin deben contar con dos puertas de 0.90 m de ancho; en total 1.80 m. c) La altura de las puertas ser de 2.10 m como mnimo. IV. Escaleras: a) Debern tener 1.20 m de ancho cuando se d servicio hasta 360 alumnos e irn aumentando 0.60 m por cada 180 alumnos o fraccin, pero nunca podrn ser mayores a 2.40 m. b) Si hay mayor nmero de alumnos, se aumentar el nmero de escaleras. c) La huella antiderrapante ser de 25 cm mnimo y el peralte de 18 cm mximo y la altura mnima de los barandales ser de 0.90 m, medidos a partir de la nariz del escaln y se construirn solamente de elementos verticales. V. Corredores y pasillos: Los corredores comunes a 2 o ms aulas debern tener un ancho de 1.20 m y 2.30 m de altura, con anchura adicional no menos de 0.60 m por cada 100 usuarios. VI. Iluminacin: a) Ser natural, por lo menos en la quinta parte de la superficie del aula. b) Los niveles mnimos de iluminacin en los salones de clase sern de 150 luxes, mientras que en los auditorios ser de 330. VII. Ventilacin: a) Deber ser suficiente, por lo menos en la tercera parte de la superficie mnima de iluminacin. VIII. Sanitarios:

Viernes 26 de marzo de 1999 a)

DIARIO OFICIAL

(Primera Seccin)

Debern estar separados para hombres y mujeres y conservar su privacidad a travs de divisiones o puertas, el de los hombres deber contar con un retrete y un mingitorio por cada 30 alumnos y el de las mujeres deber contar con un retrete por cada 20 alumnas. b) La ventilacin ser natural y con iluminacin de 75 luxes. c) Un lavabo por cada 40 alumnos. d) Los mingitorios sern adecuados para los nios y la concentracin mxima de los sanitarios deber estar en la planta baja. IX. Bebederos: a) Un bebedero por cada 40 alumnos con agua purificada. X. Patios: a) Las medidas de los patios para ventilacin e iluminacin de aulas, sern iguales a un medio de altura de los parmetros que los limiten, pero no menor de 3 m para casa adaptada. XI. Seguridad: a) Contar con instalaciones y equipos para prevenir y combatir incendios, y observar las medidas de seguridad determinadas por el Gobierno del Distrito Federal y por el Comit de Seguridad Escolar del plantel. b) Observar y contar con normas mnimas de seguridad para el acceso y salida de los menores. XII. Servicios generales y administrativos: a) Contar con reas destinadas a direccin, oficina administrativa, archivo, intendencia, habitacin para el conserje, bodega y almacn, sin que se requiera necesariamente un espacio separado para cada una de stas. XIII. Servicios de asistencia educativa: a) Contar con reas destinadas al orientador educativo, vocacional y/o al trabajador social; sala de maestros, de juntas, y reas recreativas o deportivas. XIV. Biblioteca: a) Contar con 50 ttulos por grado escolar que apoyen el desarrollo del plan y programas de estudio vigente; este acervo deber enriquecerse y actualizarse cada ciclo escolar. Seccin III De los planes y programas de estudio Artculo 30.- Los particulares que obtengan autorizacin para impartir estudios de nivel primaria sern responsables del cumplimiento de los planes y programas de estudio publicados en el Diario Oficial de la Federacin por la autoridad educativa, en los trminos de los artculos 3o. fraccin III de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 48 de la Ley. TITULO III DEL OTORGAMIENTO DE BECAS Artculo 31.- Los particulares a los que se les haya concedido autorizacin para impartir estudios de nivel primaria, otorgarn becas en los trminos de lo dispuesto por el artculo 57 fraccin III de la Ley y del Acuerdo nmero 205, expedido por la autoridad educativa y publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de julio de 1995. TITULO IV DE LA INFORMACION Y DOCUMENTACION CAPITULO I De la remisin de informacin Artculo 32.- La informacin administrativa relativa al desarrollo del proceso educativo de cada ciclo escolar, se deber rendir en los formatos contenidos en la Carpeta Unica de Informacin (CUI) del director y del docente, misma que se publicar en el Diario Oficial de la Federacin antes del inicio de cada ciclo lectivo. El director del plantel educativo de nivel primaria con autorizacin de estudios, deber presentar exclusivamente la siguiente informacin que integra la Carpeta Unica de Informacin: CALENDARIZACION MES No. FORMATO NOMBRE DEL FORMATO

Viernes 26 de marzo de 1999 SEPTIEMBRE PRIM-CE-31 EX-01 EX-02 EX-04 EX-10 IOB-02 ARB-02 ABN-02 911.3 CIE RH-01 912.11 EX-03

DIARIO OFICIAL

(Primera Seccin)

OCTUBRE

Distribucin de Libros de Texto Gratuitos Acta de constitucin del Comit de Seguridad Escolar Programa de Actividades del Comit de Seguridad Escolar Convocatoria para renovar la mesa directiva de la APF Acta constitutiva del Club Ambiental Informacin relativa al otorgamiento de becas Relacin de alumnos renovantes de becas Relacin de alumnos becarios por primera vez Estadstica de educacin primaria. Inicio de cursos Estadstica de inmuebles escolares Plantilla de personal Estadstica de bibliotecas Informe de actividades del Comit de Seguridad Escolar Informe de actividades del Comit de Seguridad Escolar Relacin de alumnos repetidores de primer grado Certificado de educacin primaria Relacin de control de folios de certificados de ciclo, sexto grado Estadstica de educacin primaria. Fin de cursos Plantilla de personal

ENERO

JUNIO

EX-03

JULIO

PRIM-CE-18 PRIM-CE-19 PRIM-CE-20 911.4 RH-01

Constancia de estudios CAPITULO II De la documentacin en archivos Artculo 33.- El expediente y el acuerdo de autorizacin permanecern en los archivos de la institucin. Artculo 34.- Los documentos que se detallan a continuacin debern permanecer por lo menos cinco aos en el archivo de la institucin educativa: I. Expedientes del personal directivo y docente; II. Plantilla de personal; III. Kardex; IV. Acta del Comit de Emergencia Escolar y de Seguridad Escolar; V. Actas del Comit de Becas, y VI. Actas circunstanciadas de las visitas de inspeccin. CAPITULO III De los directores de las instituciones educativas Artculo 35.- La autoridad educativa podr citar a los directores de los planteles educativos, con el objeto de que se presenten con la documentacin prevista en la Carpeta Unica de Informacin o bien, con la informacin relativa a las actividades del ciclo lectivo. Dicho citatorio se har mediante oficio, fundado y motivado, con cinco das hbiles de anticipacin, salvo casos de urgencia en que sea necesaria la presencia inmediata de los directores. En caso de que el citatorio de la autoridad educativa no se realice en la forma prevista en este artculo, ser potestativo para el particular asistir a dicha reunin. Los directores podrn ser citados, adicionalmente, cuando se trate de asuntos cuya atencin sea de carcter general, por disposicin expresa de la autoridad educativa, mediante oficio suscrito por el servidor pblico cuyo nivel jerrquico no podr ser inferior al de director general. Artculo 36.- Cuando el particular pretenda realizar actividades que fomenten el consumo o la comercializacin de bienes o servicios permitidos por la fraccin VIII del artculo 75 de la Ley dentro del plantel, deber hacerlo del conocimiento de la autoridad educativa, dentro del plazo de sesenta das posteriores al inicio de dichas actividades.

TODO EL AO

PRIM-CE-30

Viernes 26 de marzo de 1999

DIARIO OFICIAL

(Primera Seccin)

TITULO V SIMPLIFICACION DE TRAMITES DE NUEVOS ACUERDOS, ASI COMO DE OPERACION PARA INSTITUCIONES INCORPORADAS Artculo 37.- El titular de un acuerdo de autorizacin para impartir educacin primaria, que pretenda la apertura de un nuevo plantel para impartir educacin del mismo nivel o de los niveles de preescolar o secundaria, y a efecto de que la autoridad educativa otorgue el reconocimiento de validez oficial de estudios o, en su caso, la autorizacin de estudios correspondiente, en el trmino de veinte das hbiles sin necesidad de visita de inspeccin previa, deber cumplir con lo siguiente: I. Presentar solicitud en los trminos de este Acuerdo; II. Que en el expediente que lleva la autoridad educativa no exista constancia de sanciones impuestas con motivo de infracciones administrativas, en los ltimos seis aos, y III. Que el promedio de rendimiento escolar de los alumnos sea superior al de la media nacional, obtenido por los procedimientos de evaluacin establecidos por l a autoridad educativa. Una vez otorgado el acuerdo de autorizacin o de reconocimiento de validez oficial de estudios, la autoridad educativa podr, en cualquier momento, ejercer la facultad de inspeccionar el cumplimiento de las disposiciones legales y administrativas en el mbito de su competencia. TITULO VI DE LAS VISITAS DE INSPECCION CAPITULO I De la visita de inspeccin para obtener la autorizacin Artculo 38.- La autoridad educativa realizar la visita de inspeccin a que se refiere el artculo 9o. de las Bases, con el objeto de verificar si el particular cumple con las condiciones higinicas, de seguridad y pedaggicas establecidas para obtener la autorizacin de estudios. Artculo 39.- La inspeccin a que se refiere el artculo anterior versar exclusivamente sobre los puntos sealados en este Acuerdo. La autoridad educativa requerir nicamente la informacin a que se refiere la solicitud y los anexos mencionados en el presente Acuerdo. Artculo 40.- La autoridad educativa notificar al particular la fecha y la hora en que se llevar a cabo la visita a que se refiere este captulo, con tres das hbiles de anticipacin. Artculo 41.- La visita de inspeccin que se realice para otorgar la autorizacin de estudios, se har de conformidad a lo establecido por la Ley y la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, ajustndose a lo siguiente: I. La autoridad educativa ordenar, mediante oficio, la visita en el cual se sealarn de manera clara los aspectos que sern objeto de la inspeccin, como son: lo relacionado con el personal acadmico, las instalaciones y lo relacionado con el plan y programas de estudio, as como la fecha, hora y lugar donde se llevar a cabo la inspeccin; II. Se entregar personalmente el oficio de orden de visita al particular que haya solicitado la autorizacin de estudios; III. El inspector comisionado para realizar la visita, deber identificarse ante el particular con credencial vigente expedida por la autoridad educativa. El particular no estar obligado a permitir el acceso a la institucin a ninguna otra persona que no sea el inspector acreditado por la autoridad educativa; IV. El particular nombrar al personal responsable de intervenir en la diligencia y de proporcionar la documentacin necesaria, as como a dos testigos de asistencia. Unicamente se requerir presentar la documentacin establecida en este Acuerdo que permita verificar los datos contenidos en la solicitud y sus anexos; V. Al concluir la inspeccin, la persona comisionada por la autoridad educativa levantar acta circunstanciada por duplicado, en la que se detallen todos los hechos sucedidos durante la visita, misma que suscribirn los que hayan participado en ella, dejando un ejemplar al particular, y VI. En caso de que el particular, al momento de la diligencia, no haya presentado la documentacin requerida, podr presentarla directamente a la autoridad educativa que orden la inspeccin dentro de los cinco das hbiles siguientes a la fecha del cierre del acta de visita. El inspector asentar los hechos ocurridos con motivo de la visita, y se abstendr de pronunciarse en algn sentido respecto de la solicitud de autorizacin o cualquier otro asunto relacionado con el motivo de la inspeccin.

Viernes 26 de marzo de 1999

DIARIO OFICIAL

(Primera Seccin)

10

Artculo 42.- La autoridad educativa vigilar en todo momento el exacto cumplimiento de los artculos 13 y 14 de las Bases, con respecto a las visitas de inspeccin que se indican en este captulo. Artculo 43.- Todas las visitas de inspeccin que se efecten debern realizarse nicamente por personal acreditado por la autoridad educativa. En ningn caso el particular estar obligado a permitir el acceso a sus instalaciones a personas no acreditadas o a acompaantes de los inspectores. CAPITULO II De las inspecciones ordinarias Artculo 44.- La visita de inspeccin ordinaria se realizar en forma peridica con la finalidad de verificar el exacto cumplimiento de las normas, disposiciones y del plan y programas de estudios. La inspeccin escolar est orientada a supervisar los lineamientos tcnico-pedaggicos y de control escolar, de conformidad con lo establecido en el artculo 4o. de las Bases, as como asesorar al personal directivo y docente. Artculo 45.- Las visitas de inspeccin ordinarias sern de carcter administrativo y de apoyo pedaggico. Artculo 46.- Las visitas de inspeccin ordinarias administrativas, tienen por objeto revisar la documentacin e informacin que el particular debe conservar en sus archivos, la relacionada con la solicitud y los anexos del trmite de autorizacin de estudios y la prevista por los ttulos III y IV de este Acuerdo. Artculo 47.- El procedimiento para llevar a cabo la inspeccin ordinaria administrativa ser el mismo que se establece en el artculo 41 del presente Acuerdo, debindose precisar en el oficio de orden de visita que la misma tendr por objeto la revisin administrativa de todos o alguno de los aspectos que se indican en el precepto anterior. Artculo 48.- La autoridad educativa realizar, como mximo, tres visitas de inspeccin ordinarias administrativas durante el ciclo escolar. Artculo 49.- Las visitas de inspeccin ordinarias de apoyo pedaggico tienen por objeto: I. Verificar que las instituciones educativas con autorizacin de estudios cuenten con los materiales didcticos correspondientes; II. Asesorar al personal d irectivo y docente; III. Apoyar en lo necesario para que los alumnos adquieran los conocimientos y competencias bsicas sealados en el plan y programas de estudio; IV. Conocer el avance y el cumplimiento del plan y programas de estudio, y V. Verificar que el particular promueva el uso y aprovechamiento de los materiales educativos que distribuye gratuitamente la autoridad educativa, para alumnos y maestros. Artculo 50.- El procedimiento para llevar a cabo la inspeccin citada en el artculo precedente ser el indicado en el artculo 41 de este Acuerdo, debindose precisar en el motivo de la visita que dicha inspeccin ser de apoyo pedaggico. Artculo 51.- La autoridad educativa notificar al particular la fecha y la hora en que se llevarn a cabo las visitas a que se refiere este captulo, cuando menos con un da hbil de anticipacin. Artculo 52.- El nmero de visitas de inspeccin ordinarias de apoyo pedaggico ser el que considere conveniente la autoridad educativa. CAPITULO III De las inspecciones extraordinarias Artculo 53.- Las inspecciones extraordinarias son aquellas visitas que se derivan por cualquier reporte de anomalas en la prestacin del servicio o de violaciones al artculo 3o. Constitucional, a la Ley, a las Bases, a este Acuerdo o a cualquier otra disposicin normativa de observancia obligatoria para los particulares. Estas visitas se podrn realizar en cualquier momento por la autoridad educativa, en uso de sus facultades de inspeccin y vigilancia. Artculo 54.- Las formalidades del procedimiento para realizar las visitas de inspeccin extraordinarias sern las previstas para las visitas de inspeccin ordinarias, a menos que se trate de casos fortuitos o de fuerza mayor, que pongan o pudieran poner en riesgo la integridad fsica o psicolgica de los educandos. TITULO VII DEL PROCEDIMIENTO DE REVOCACION DE LA AUTORIZACION Artculo 55.- La revocacin de la autorizacin proceder en los siguientes supuestos:

Viernes 26 de marzo de 1999 I.

DIARIO OFICIAL

(Primera Seccin)

11

Por sancin impuesta por la autoridad educativa en trminos de lo dispuesto por los artculos 75, 78 y 79 de la Ley, o II. A peticin del prestador del servicio educativo. Artculo 56.- Para los casos a que se refiere la fraccin II del artculo anterior, el particular deber entregar a la autoridad educativa lo siguiente: I. Copia del Acuerdo de autorizacin de estudios; II. Constancia del rea de control escolar de haber recibido el archivo del plantel; III. Constancia del rea de control escolar de que no quedaron periodos inconclusos ni responsabilidades relacionadas con el trmite de documentacin escolar, y IV. Sellos oficiales. La autoridad educativa, con base en la documentacin entregada y, previo su anlisis, emitir resolucin en un plazo no mayor a veinte das hbiles, en la cual revocar el acuerdo correspondiente. En caso de documentacin faltante o incorrecta, prevendr al particular para que corrija las omisiones en un plazo de cinco das hbiles, contados a partir de la fecha de la notificacin respectiva. De no cumplir el particular con la prevencin, se desechar la solicitud y se proceder a revisar las irregularidades en que haya incurrido. De resultar alguna infraccin a las disposiciones legales o administrativas, la autoridad educativa impondr las sanciones que correspondan. TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor a partir del da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. SEGUNDO.- Quedan sin efecto las disposiciones administrativas que se opongan al presente Acuerdo. TERCERO.- Las solicitudes que al momento de entrar e n vigor este Acuerdo se encuentren en trmite, se resolvern conforme a la norma ms favorable al particular. En la Ciudad de Mxico, a los diecisis das del mes de marzo de mil novecientos noventa y nueve.El Secretario de Educacin Pblica, Miguel Limn Rojas.- Rbrica.