T VI LOS GRANDES PROTAGONISTAS DE LA ECONOMÍA MUNDIAL:

PAÍSES, TRANSNACIONALES Y ORGANISMOS ECONÓMICOS

INTERNACIONALES.

1. La estructura económica internacional: elementos y

relaciones.
2. Países y bloques económicos en la economía
mundial.
3. Las empresas multinacionales o transnacionales.
4. Los principales organismos económicos
internacionales y su papel en la regulación de la
economía mundial.

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6.1 La estructura económica internacional:

elementos y relaciones.
1. Los elementos de la economía mundial:
países, empresas transnacionales y
organizaciones internacionales.
2. Las relaciones internacionales: tipos y
regulación
3. Las instituciones internacionales
4. La interrelación de elementos, relaciones y
reglas.

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 6.1.2 Las relaciones internacionales: tipos y
regulación
1. Tipos
a. Comerciales
b. Monetarios y financieras
c. Transferencia de tecnología
d. Migratorias
2. Regulación
• Regulación: acuerdos y mercados
6.1.3 Las instituciones internacionales
a. Imposición/Cooperación
b. Bilaterales/Multilaterales
c. Capacidad normativa / Recomendaciones
6.1.4 La interrelación de elementos relaciones y reglas
El reparto del poder se refleja en las instituciones
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6.2. Países y bloques económicos en la

economía mundial.

• Poder negociador:
– Peso económico y militar y de acuerdos conjuntos
– OCDE (c. 6.1):
• G7, OTAN, UE....
• La triada: USA, Japón y UE
– Enorme peso político y económico y control mayoría
organizaciones económicas internacionales.
– El orden económico mundial puede considerarse un reflejo
de las relaciones internas y externas de este grupo.
– Otros países a tener en cuenta:
• China y Rusia (tamaño y poderío militar)
• Otras economías de gran tamaño: India, Brasil y México

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• Cada país de la triada es el centro de un bloque
económico:
– El Tratado de Libre Comercio (TLC, USA, Canadá y
México) y su entorno (América Latina).
– La UE y su entorno (Norte de África y Europa del Este)
– Japón y su entorno (Corea del Sur, Malasia, Brunei,
Taiwan, Singapur, Hong-Kong, Tailandia, Filipinas e
Indonesia.
• Cada bloque concentra gran parte de los intercambios
internacionales del grupo ⇒ regionalización económica.
• Son el ≈39 % de la población mundial y suponen el ≈
90 % Renta y Xs mundiales ⇒ el resto de los países
debe alinearse a un bloque para no quedar al margen.
• Características fundamentales:
a) Los integrantes del bloque giran en torno del núcleo
económico: USA, UE y Japón.

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b) En el bloque de la UE la riqueza está más repartida entre los

miembros, USA y Japón aglutinan a más países
subdesarrollados.
c) El peso comercial de la UE supera en más del doble al de USA y
al de Japón.
d) El peso comercial en los bloques de la UE y USA se concentra
en los líderes mientras que en el grupo asiático hay economías
muy abiertas.
• Cooperan tecnológicamente entre ellos (c.6.3), presentan
ventajas tecnológica (c.6.4) y son también muy competitivos
vía precios (inflación y costes laborales unitarios).
• UE y Japón no han tenido que desplazar la frontera
tecnológica, pero si invertir mucho en KF y KH.
• China y NPIs ganan cuota poder: transferencia de tecnología,
bajos salarios y escasa cobertura social.
• Internacionalización vs Regionalización

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6.3. Las empresas multinacionales o transnacionales.

• Concepto / Clases / Características / Lógica y

consecuencias de la internacionalización
---------
1. El concepto
2. Las clases de empresas multinacionales.
a) Integración vertical
b) Integración horizontal simple
c) Diversificación multinacional
d) Segmentación multinacional
3. Las principales características de las empresas
multinacionales:
a) Gran tamaño ⇒ poder negociación y de mercado
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b) Gestión conjunta y unificada con visión de grupo internacional y

global
c) Elevada independencia financiera
d) Mecanismos para evadir parcialmente algunos controles de los
Estados Nacionales:
a) Cierta autonomía respecto a la política monetaria
b) Uso de los precios de transferencia (pago de menos impuestos,
salida de beneficios, guerras de precios ...)
4. La lógica económica del proceso de internacionalización
• Proceso de elección racional para aumentar beneficios o cuotas de
mercado aprovechando el mercado mundial:
A. Reducción de costes
a) División L y relocalización internacional
b) Economías de escala
c) Minimización de la presión fiscal global
d) Rentabilización de las tenencias en divisas
e) Ventajas fiscales, crediticias y de infraestructuras por gobiernos “débiles”
o necesitados
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 La internacionalización supone: ahorro de costes de transacción + secreto
tecnológico + ventaja competitiva
A. Ampliación de las cuotas de mercado
a) Las ventajas anteriores les permiten competir vía precios
b) Tamaño + capacidad maniobra: guerra de precios +
condiciones discriminatorias a distribuidores y a gobiernos
c) Grandes gastos en Investigación, “marketing” y publicidad.
5. Las consecuencias de la internacionalización
La globalización de la economía y la “pérdida” de soberanía de los
Estados Nacionales
a) Las empresas comparan costes internacionalmente / hay
constantes deslocalizaciones y una competencia global
b) El poder de las EMNs reduce el control de los gobiernos
nacionales:
i. Inmunidad parcial a la política monetaria
ii. Capacidad de contrarrestar parcialmente medidas de política
fiscal y cambiaria
iii. Capacidad de presión sobre los gobiernos
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6.4. Los principales organismos

económicos internacionales y su papel en
la regulación de la economía mundial
1. Introducción: el orden económico
internacional.
2. Los principales Organismos Económicos
Internacionales.
1. El Fondo Monetario Internacional (FMI)
2. El Banco Mundial
3. El Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio
(GATT) y la Organización Mundial del Comercio
(OMC)
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 DIAGRAM A 6.1. EL ORDEN ECONÓMICO INTERNACIONAL

Intereses nacionales
ECONOMIA MUNDIAL diferentes y/o enfrentados INSEGURIDAD EN LAS
TRANSACCIONES Necesidad de reglas o
PAISES Y BLOQUES QUE normas económicas
MANTIENEN VARIOS TIPOS EXISTENCIA DE CONFLICTOS internacionales
DE RELACIONES Diferente poder de negociación
DE INTERESES
de cada país
INTERNACIONALES

IMPOSICION NEGOCIACION

BILATERAL PLURILATERAL MULTILATERAL

INFORMAL ORGANIZADA
ORGANIZACIONES QUE
REUNEN
ACUERDOS A VARIOS PAISES Y
PRETENDEN
REGULAR ALGUN ASPECTO
DE LAS
REGLAS O NORMAS ECONOMICAS RELACIONES ECONOMICAS
INTERNACIONALES INTERNACIONALES

1.Amenta Seguridad y
Disminuye Costes de Transacción

2."Suaviza" el peso del poder

ORGANISMOS
de negociación ORDEN ECONOMICO ECONOMICOS Estatutos Internos:
INTERNACIONAL INTERNACIONALES
3. Cambia al modificarse: 1. Objetivos
Los Intereses de los países 2.Toma de decisiones
El Poder de negociación y obligatoriedad de
de los países las mismas

6.4.2 Los principales Organismos

Económicos Internacionales.

• Los organismos internacionales son sólo

parte del Orden Económico Mundial
• FMI / BM / GATT y OMC
1. El Fondo Monetario Internacional:
1. Nacimiento y funciones originarias
2. Crisis
3. Situación actual

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1. Nacimiento y funciones originarias
• 1945 Bretton Woods para reconstruir un
sistema de pagos internacionales
estables.
• Forma debilitada del patrón oro a través
del $, que es plenamente convertible.
• Existía la posibilidad de fluctuaciones
mínimas.
• Los ajustes debían ser internos.
• El Fondo prestaba para desequilibrios
corrientes y podía reajustar los tipos ante
problemas estructurales.
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2. Crisis
• Los países necesitaban $ para sus
transacciones ⇒ mina la confianza en la
economía americana
• USA: déficit balanza comercial + salida
de capital (EMNs) + gastos Vietnam +
financiación monetaria del déficit ⇒ no
existía garantía de convertibilidad
• Se suspende la convertibilidad en 1971.
1971-1976 flotación desordenada.
• Reunión Jamaica 1976 + modificación
estatutos 1978 ⇒ se admite la pluralidad
de regímenes cambiarios.
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 3. Situación actual
• Flotación sucia o dirigida (mercado +
vigilancia estatal).
• Es un “no-sistema” monetario internacional.
Pierde papel ante el G8.
• Es un foro de reflexión sobre pagos
internacionales, supervisa y presta ayuda
financiera y asistencia técnica a PMD y a
países del Este para programas de ajuste y
transición al mercado.
• El poder en términos de votos en el el FMI
está en función del peso en la economía
mundial.
• Hay que replantear y delimitar sus funciones
frente al BM y al G8
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6.4.2.2 El Banco Mundial (Banco Internacional

para la Reconstrucción y el Desarrollo)
• Bretton Woods (1944). La reconstrucción tras la II guerra
mundial.
• Concede asistencia, asesoría y créditos vinculados a
proyectos de desarrollo.
• Cataliza, estimula y garantiza el desarrollo de la iniciativa
privada para fomentar el desarrollo económico.
• Tipos de ayuda crediticia:
• Préstamos para proyectos concretos (evaluados y vigilados)
• Préstamos para el ajuste estructural.
• Los tipos de interés (salvo para países muy pobres) son
similares a los de mercado, pero financia proyectos que
éste no suele asumir.

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• Poder y financiación: en función del peso en la economía
mundial; venta de acciones propias a los pp miembros, emisión
de bonos en mercados internacionales y mediante acuerdos de
cofinanciación con los pp miembros para finalidades concretas.
• Tipos de proyectos: a) perfeccionamiento de recursos humanos;
b) desarrollo agrícola; c) mejora de la educación; d) salud y
nutrición; e) infraestructuras y f) sector financiero.
• Destino: pp menos desarrollados de África, Asia, América
Latina, y, recientemente a Europa Oriental.
• Organizaciones del grupo del Banco Mundial:
– Corporación Financiera Internacional (1956): moviliza capital
nacional y extranjero para desarrollar el sector privado
– Asociación Internacional de Fomento (1960): presta a muy largo
plazo en condiciones muy ventajosas (a los países más pobres).
– Agencia Multilateral de Garantía de Inversiones (1988): promover
la inversión extranjera directa en los PMD mediante asistencia
técnica y seguros.
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• Características de los programas de ajuste

estructural (condición necesaria para obtención de
financiación):
– Control presupuestario y monetario (lucha contra inflación)
– Liberalización interna
– Apertura exterior
• Crítica programas de ajuste:
– Carga el coste sobre los más desfavorecidos (contención
salarial, descenso del consumo y de los gastos sociales).
– Éxito discutible y otros ejemplos sin ajuste estructural
(China).
• El poder se reparte en función del tamaño de cada
economía

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3 El Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT)
y la Organización Mundial del Comercio (OMC)

1. El GATT
2. La OMC
• ------
1. El GATT
i. Origen y características generales
ii. Principios generales
iii. Excepciones
iv. Los problemas del GATT: de la Ronda Uruguay (1986-
1994) a la OMC

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i. Origen y características generales: Las Rondas (c.6.9), 1 país 1

voto
ii. Principios generales
a) No discriminación
b) Transparencia
c) Reducción Arancelaria
Transparencia
• Cuotas y contingentes
• Subsidios internos
• Subvenciones a la exportación
• Compras del gobierno
• Controles de calidad discriminatorios
• Exigencias administrativas excesivas
iii. Excepciones
i. Agricultura
ii. Textiles (Acuerdo Multifibras)
iii. Cláusulas de salvaguardia
iv. Servicios
v. Sistema Generalizado de Preferencias
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iv Los problemas del GATT: de la Ronda Uruguay
(1986-1994) a la OMC
• La solución de disputas comerciales: no hay un líder
económico claro
• Neoproteccionismo
• Se abordan temas problemáticos (excepciones) y novedosos
(derechos propiedad etc..)
• Discusión y resultados (neoproteccionismo, cláusulas de
salvaguardia, disputas, agricultura, textil, servicios y propiedad
intelectual):
a. Neoproteccionismo: normas antidumping, antisubvenciones y
aplicación del principio de trato nacional
b. Acuerdo de limitación de las cláusulas de salvaguardia
c. Se crea el Órgano de Resolución de Diferencias (ORD)
d. Agricultura: aplicación del ppio de transparencia y reducción
arancelaria de 36 % en 6 años
e. Textil: eliminación acuerdo multifibras, liberalización en 10 años

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f. Los servicios: (financieros, telecomunicaciones, transporte

aéreo y marítimos, mercado audiovisual):
– Se crea el Acuerdo General sobre Comercio de Servicios
(GATS, General Agreement of Trade of Services)
– Fuera del GATS: financieros y transporte marítimo fuera (USA);
Audiovisual (Francia, excepción cultural)
g. Se crea el Acuerdo General en Materia de Propiedad
Intelectual):
a. Derechos de autor: 50 años de protección
b. Patentes: 20 “ “
c. Marcas: 7 “ “
Se crea la OMC donde se integran los acuerdos del GATT
2 La Organización Mundial de Comercio
i. Características generales
ii. Las Conferencias Ministeriales
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• Características generales:
– Conferencias Ministeriales bianuales
– Trato especial a los países menos adelantados (<1000$)
– Consejos especializados: comercio de mercancías, comercio de
servicios, derechos de propiedad intelectual relacionados con el
comercio
• Las Conferencias Ministeriales: Singapur, Ginebra,
Seattle, Doha y Cancún:
– Singapur (1996): tecnología de la información, servicios de
telecomunicaciones y financieros; plan de acción PMAs
– Ginebra (1998)
– Seattle (1999): Fracaso (asimetría cumplimiento R.Uruguay PD y
PMD + agrupamiento PMD, cláusula social y problemas agrícolas)
– Doha (2001): retirada cláusula social, excepciones medicamentos
PMD
– Cancún (2003): Fracaso, promesas rebajadas, G-22. PMD vs PD
– Hong Kong (2005) (diciembre)
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