Secretaría Ejecutiva del Consejo de la

Carrera Judicial –Unidad de Movimiento

de Jueces y Magistrados e Ingreso a la
Carrera Judicial –

pjestrada@oj.gob.gt

Bases del concurso interno por oposición

para ascensos de jueces de paz de carrera
judicial a la categoría de jueces de primera
instancia

Aprobadas por el Consejo de la Carrera

Judicial en sesión ordinaria celebrada el
25 de agosto de 2008 –modificadas en
sesión del 22 de septiembre de 2008
Sección

1 Marco legal y referencial

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

ARTICULO 207. Requisitos para ser magistrado o juez. Los magistrados y jueces deben ser
guatemaltecos de origen, de reconocida honorabilidad, estar en el goce de sus derechos
ciudadanos y ser abogados colegiados, salvo las excepciones que la ley establece con
respecto a este último requisito en relación a determinados jueces de jurisdicción privativa
y jueces menores.

ARTICULO 209. Nombramiento de jueces y personal auxiliar. Los jueces, secretarios y

personal auxiliar serán nombrados por la Corte Suprema de Justicia. Se establece la carrera
judicial. Los ingresos, promociones y ascensos se harán mediante oposición. Una ley
regulará esta materia.

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LEY DE LA CARRERA JUDICIAL

ARTICULO 25. ASCENSOS. Se considera ascenso el acto por el cual un juez o magistrado
pasa a desempeñar un cargo judicial de competencia diferente por razón de categoría o
grado según lo establecido en esta ley, con la aprobación de la autoridad nominadora
respectiva, previo cumplimiento de los requisitos y calidades que corresponden. El
reglamento de esta ley regulará expresamente esta materia.

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REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY DE LA CARRERA JUDICIAL

ARTICULO 37. VACANTES, ASCENSOS Y TRASLADOS. Cuando se produzca alguna

vacante definitiva en la categoría de juez de instancia o de paz, el Consejo de la Carrera
Judicial lo hará del conocimiento de los funcionarios judiciales en servicio activo que
deseen ascender o trasladarse, por medio de boletín al que le dará la publicidad
correspondiente, requiriendo a los interesados presentar la documentación a que se
refiere el artículo 16 de la Ley de la Carrera Judicial. Posteriormente deberá practicar la
evaluación del rendimiento y comportamiento profesional del candidato y declararlo
elegible para ocupar el cargo de diferente categoría o grado. Para el efecto deberá tener a
la vista la evaluación anual o extraordinaria que haya realizado el propio Consejo de la
Carrera Judicial de conformidad con el artículo 32 de la Ley de la Carrera Judicial.

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REGLAMENTO DE TRASLADOS Y ASCENSOS –Acuerdo 1-2005 del Consejo de la

Carrera Judicial

Artículo 2. Sistema por oposición. Se establece el sistema por oposición como norma
general para el traslado y la promoción de los funcionarios judiciales. Dicho sistema por
oposición tendrá como objetivo determinar qué Jueces reúnen el perfil idóneo para
obtener el traslado solicitado o bien ser promovidos al cargo de Jueces de Primera
Instancia...

Artículo 3. Convocatoria a concursos por oposición. El sistema traslados y ascensos

está sujeto a concursos internos por oposición, que efectuará el Consejo de la Carrera
Judicial al momento de producirse una vacante, o bien, al momento que considere
conveniente para efecto de hacer acopio del Banco de Recursos Humanos de Jueces.
Artículo 11. Convocatoria Interna para Ascensos. El Consejo de la Carrera Judicial
efectuará la convocatoria interna para ascensos, en el ámbito de Jueces de Paz del
Organismo Judicial, a efecto de darle publicidad al concurso por oposición para optar a un
cargo judicial superior. Dicha convocatoria se deberá hacer llegar a todos los Jueces de
Paz del Organismo Judicial, por el medio que el Consejo determine conveniente, con una
antelación no menor a veinte días de la fecha prevista para el inicio del concurso.

Artículo 12. Determinación de efectos. El Consejo de la Carrera Judicial determinará en

cada convocatoria interna que realice, si quienes aprobaren el curso de formación inicial
serán propuestos para ocupar una judicatura determinada, o si, por el contrario pasarán a
integrar el Banco de Recursos Humanos de Jueces de Instancia, para su posterior
nombramiento por la Corte Suprema de Justicia.

Artículo 13. Requisitos. El Consejo de la Carrera Judicial establecerá, en cada caso, los
requisitos adicionales a exigirse a los participantes en el concurso interno, de conformidad
con la Constitución Política de la República y demás leyes aplicables, las necesidades
propias del servicio de administración de justicia y las propias de las judicaturas a dotarse
mediante el respectivo proceso, con el objeto de determinar los requisitos legales,
culturales, académicos y formales que deben llenar los aspirantes, y sin los cuales no podrá
ser admitida su participación en el mismo.

Artículo 14. Requisitos mínimos. El Consejo de la Carrera Judicial al determinar los

requisitos a exigirse en cada convocatoria interna, deberá tener presente los siguientes
requisitos mínimos que deberán llenar los interesados:

a) Contar con la calidad de abogado y notario, con por lo menos dos años de graduado.

b) Haber ejercido el cargo de Juez de Paz por lo menos durante cuatro años.

c) Pertenecer a la carrera judicial, ya sea por haber sido previamente sometido al

proceso de evaluación del desempeño y comportamiento profesional con resultado
satisfactorio; o bien, por ingreso al servicio mediante convocatoria y posterior aprobación
del Programa de Formación Inicial a que hace referencia el artículo 18 de la Ley de la
Carrera Judicial.

d) No haber sido sancionado por una falta grave por el órgano disciplinario de la carrera
judicial, en los últimos dos años.

e) No haber sido sancionado por el Tribunal de Honor del Colegio de Abogados y

Notarios de Guatemala, en casos graves calificados por el Consejo de la Carrera Judicial.

___

ESTATUTO DEL JUEZ IBEROAMERICANO

Art. 17. Objetividad en la conformación de la carrera judicial. Los traslados,

promociones y ascensos de los jueces se decidirán con criterios objetivos
predeterminados en la ley, basados, fundamentalmente, en la experiencia y capacidad
profesionales de los solicitantes.

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PRINCIPIOS BÁSICOS RELATIVOS A LA INDEPENDENCIA DE LA JUDICATURA

13. El sistema de ascensos de los jueces, cuando exista, se basará en factores objetivos,
especialmente en la capacidad profesional, la integridad y la experiencia.

2
Sección

2 Aspectos generales
El Consejo de la Carrera Judicial, en su calidad de órgano rector de la carrera judicial y en
base a lo establecido en la Constitución Política de la República de Guatemala, Ley de la
Carrera Judicial, Reglamento General de la Ley de la Carrera Judicial y Reglamento de
Traslados y Ascensos, convoca a los jueces de paz en servicio que cumplan con los
requisitos establecidos, a participar en el concurso interno por oposición para ascenso
de jueces de paz de carrera judicial a la categoría de jueces de primera instancia, que
se regirá de conformidad con las disposiciones establecidas en las presentes BASES.

(1) Requisitos. Para participar en el presente concurso, se deben llenar los siguientes
requisitos:

(a) Guatemalteco de origen, de reconocida honorabilidad y en el goce de sus

derechos ciudadanos.

(b) Contar con la calidad de abogado, colegiado activo, con al menos dos años de
graduado.

(c) Contar con la calidad de juez de paz titular o suplente, en servicio activo.

(d) Haber ejercido función judicial por al menos cuatro años, de manera
ininterrumpida. Para el caso de los jueces de paz suplentes, se entiende por
servicio ininterrumpido aquel transcurrido desde su nombramiento como tales,
sin tomar en cuenta la continuidad de sus diferentes designaciones.

(e) No haber sido sancionado por la Junta de Disciplina Judicial, por la comisión de
una falta grave o gravísima, dentro de los dos últimos años.

(f) No haber sido sancionado por el Tribunal de Honor del Colegio de Abogados y
Notarios de Guatemala, por la comisión de una falta grave, previa calificación del
caso por el Consejo de la Carrera Judicial.

(g) Haber sido evaluado satisfactoriamente en su desempeño y comportamiento

profesional, o en su defecto, haber egresado del Programa de formación inicial
para aspirantes a jueces de paz impartido por la Unidad de Capacitación
Institucional.

(h) Tener total disponibilidad para prestar servicio judicial como juez de primera
instancia en cualquier lugar del país.

(2) De la solicitud. Los jueces de paz interesados en concursar deberán presentar

solicitud dirigida al Presidente del Consejo de la Carrera Judicial en la sede del
mismo: 7ª avenida 9-20 zona 9, Edificio Jade, 4º piso, Ciudad de Guatemala:
Secretaría Ejecutiva del Consejo de la Carrera Judicial, Unidad de Movilidad e
Ingreso a la Función Judicial.

En la solicitud, encabezada por sus datos de identificación personal y cargo actual,

EXPRESAMENTE se debe hacer constar que se han leído y aceptan las presentes
bases del concurso, así como que se tiene total disponibilidad para someterse a las
evaluaciones y entrevistas que el Consejo de la Carrera Judicial determine necesarias,
así como a prestar el servicio como juez de primera instancia en cualquier lugar del
país. Aquellas solicitudes que carezcan de la firma y sello del postulante se tomarán
por no válidas.

3
 En la solicitud se deberá indicar claramente la fecha de primer ingreso al cargo de
juez de paz, la que será corroborada por la Unidad respectiva teniendo a la vista el
expediente del candidato. Asimismo, se deberá indicar un número telefónico para
recibir comunicaciones, y de preferencia, una dirección de correo electrónico.

A la solicitud se le deberán acompañar los siguientes documentos:

(a) Currículum vitae.

(b) Fotocopia de la cédula de vecindad completa.

(c) Constancia de colegiado activo reciente.

(d) Constancia de carencia de sanciones graves o gravísimas, emitida por la Junta de

Disciplina Judicial.

(e) Constancia de carencia de sanciones graves, emitida por el Tribunal de Honor del
Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala. En el caso algún candidato
hubiere sido sancionado por este órgano disciplinario, el expediente ser recibirá
en reserva, y el Consejo de la Carrera Judicial, luego del análisis de los hechos que
originaron la sanción, se pronunciará en definitiva sobre la admisibilidad del
candidato.

(f) Constancia de evaluación del desempeño satisfactoria o de aprobación del

Programa de Formación de Jueces de Paz impartido por la Unidad de
Capacitación Institucional.

(g) Constancia de carencia de antecedentes penales reciente.

El plazo de admisión de solicitudes vence el 4 de noviembre de 20081, a las 15:30

horas. El Consejo de la Carrera Judicial faculta expresamente a la Unidad respectiva
para rechazar de plano aquellas solicitudes que no cumplan los requisitos
establecidos; dicho rechazo será inapelable.

(3) Determinación de efectos. El presente concurso tiene como objetivo seleccionar

mediante oposición a los cuarenta (40) jueces de paz de carrera judicial con el más
alto perfil técnico, ético y de servicio que serán admitidos en el SEXTO PROGRAMA
DE FORMACIÓN INICIAL PARA ASPIRANTES A JUECES DE PRIMERA INSTANCIA,
SEGUNDA GENERACIÓN EN LA MODALIDAD SEMIPRESENCIAL E-LEARNING -En
adelante PROFINS-.

Una vez finalizado el PROFINS de forma satisfactoria, el juez candidato será declarado
ELEGIBLE PARA ASCENDER por el Consejo de la Carrera Judicial e ingresará al Banco
de Recursos Humanos de Jueces de Primera Instancia, el que será remitido a la
Honorable Corte Suprema de Justicia, a efecto se realicen los ascensos definitivos,
según las necesidades del servicio y criterio de la autoridad nominadora.

Durante el desarrollo del PROFINS, y si la necesidad del servicio lo amerita, los jueces
discentes podrán ser ascendidos de manera temporal, a criterio de la Honorable Corte
Suprema de Justicia.

(4) Componentes de la oposición. El concurso de oposición está integrado por una

serie de evaluaciones practicadas por el Consejo de la Carrera Judicial a los Jueces
postulantes que buscan medir su capacidad técnico-jurídica, idoneidad ética y
méritos de servicio. Para tales efectos el concurso se compondrá, al menos, de los
siguientes elementos:

1
Modificado según lo resuelto por el Consejo de la Carrera Judicial en su sesión del 22 de septiembre de 2008.

4
 (a) Auditoría social.

(b) Medición del tiempo de servicio judicial.

(c) Valoración del resultado de su evaluación del desempeño y comportamiento

profesional.

(d) Evaluación jurídica.

(e) Entrevista

(f) Análisis del historial disciplinario.

(5) Citación a evaluaciones. El Consejo de la Carrera Judicial, a través de la Unidad

respectiva, citará a los jueces candidatos a sustentar las diferentes evaluaciones por la
vía telefónica, electrónica o aquella que considere más idónea. Comprobada la
citación, la inasistencia del candidato a una evaluación presencial lo excluye
automáticamente del proceso de selección.

(6) Auditoría Social. El Consejo de la Carrera Judicial publicará, por una vez en dos
medios de comunicación escritos de mayor circulación, el listado de los jueces de paz
aptos para concursar, con la finalidad de que cualquier persona que tenga
información documentada sobre la conducta de los mismos la ponga en
conocimiento del Consejo, dentro de los cinco días siguientes de realizada la
publicación.

Dicha información deberá contar con el nombre de la persona que la presenta y una
dirección para recibir notificaciones. Si del análisis de la misma el Consejo estima que
la honorabilidad e idoneidad del candidato como postulante a juez de primera
instancia se ve menoscabada, correrá audiencia al juez aludido, por un plazo de tres
días, para que se manifieste sobre los hechos en cuestión.

Vencido el plazo de la audiencia el Consejo analizará los hechos expuestos y las

argumentaciones que hubieren sido presentadas en contra del Juez y resolverá en
definitiva sobre su continuidad en el concurso.

(7) Medición del tiempo de servicio judicial. Para efectos del concurso, el Consejo de
la Carrera Judicial otorgará hasta DIEZ PUNTOS por el tiempo de servicio de los
jueces en concurso, de la siguiente manera:

(a) Cuatro años de servicio como Juez de Paz: SIETE PUNTOS.

(b) Cinco años de servicio como Juez de Paz: OCHO PUNTOS.

(c) Seis años de servicio como Juez de Paz: NUEVE PUNTOS.

(d) Siete años o más de servicio como Juez de Paz: DIEZ PUNTOS.

(e) Para efecto de computar los meses de servicio adicionales, se otorgarán

proporcionalmente las doceavas parte de UN PUNTO según corresponda:

i. Un mes de servicio adicional: 0.08 puntos.

ii. Dos meses de servicio adicional: 0.16 puntos.

iii. Tres meses de servicio adicional: 0.25 puntos.

iv. Cuatro meses de servicio adicional: 0.33 puntos.

v. Cinco meses de servicio adicional: 0.41 puntos.

5
 vi. Seis meses de servicio adicional: 0.50 puntos.

vii. Siete meses de servicio adicional: 0.58 puntos.

viii. Ocho meses de servicio adicional: 0.66 puntos.

ix. Nueves meses de servicio adicional: 0.75 puntos.

x. Diez meses de servicio adicional: 0.83 puntos.

xi. Once meses de servicio adicional: 0.91 puntos.

(8) Valoración de evaluación del desempeño y comportamiento profesional de jueces.

Para efectos del concurso, el Consejo de la Carrera Judicial otorgará hasta CUARENTA
PUNTOS de manera proporcional con la nota de la última evaluación del desempeño y
comportamiento profesional. En caso el juez candidato no hubiera sido evaluado por la
Unidad respectiva, se tomará en cuenta la nota de aprobación de Programa de Formación
Inicial para aspirantes a jueces de paz impartido por la Unidad de Capacitación
Institucional.

(9) Evaluación jurídica. Para efectos del concurso, el Consejo de la Carrera Judicial otorgará
hasta CUARENTA PUNTOS de manera proporcional con la calificación obtenida por el
juez en la evaluación jurídica escrita a la que sea sometido por la Unidad de Capacitación
Institucional.

La evaluación jurídica se realizará en el lugar, fecha y modalidad que determine la Unidad

de Capacitación Institucional, según temario aprobado para el efecto, que será puesto a
disponibilidad de los jueces candidatos en la página Web del Organismo Judicial a partir
del 19 de septiembre del año 2008 y otra página habilitada por la Unidad respectiva.

La nota mínima de aprobación de la evaluación jurídica es del setenta por ciento (70%) del
total de la misma. Su reprobación excluye al candidato del concurso.

En caso de reprobación de la evaluación jurídica, el juez candidato podrá solicitar

REVISIÓN a la Dirección de la Unidad de Capacitación Institucional, dentro de los tres días
de enterado del resultado de la evaluación. Si luego de practicada la REVISIÓN el
resultado insatisfactorio persiste, el juez candidato quedará excluido en forma definitiva
del concurso.

(10) Entrevista. Para efecto del concurso, el Consejo de la Carrera Judicial otorgará hasta DIEZ
PUNTOS, según el desempeño y desenvolvimiento del juez candidato en entrevista
sustentada con miembros del Consejo de la Carrera Judicial y/o Magistrados de Corte de
Apelaciones que presten su colaboración con el proceso.

Dicha entrevista podrá versar sobre temas generales del sistema de administración de
justicia y la función judicial, así como elementos de la situación personal y profesional del
candidato, su disponibilidad, espíritu de servicio y destrezas, entre otros. El resultado
obtenido en la misma no es revisable.

(11) Análisis del historial disciplinario. Para efectos del concurso, el Consejo de la Carrera
Judicial reducirá en UN PUNTO la nota acumulada del candidato, por cada falta leve
firme, sancionada por la Junta de Disciplina Judicial desde el diecisiete de octubre del año
dos mil seis a la presente fecha.

(12) Nómina de ponderación de aspirantes aprobados. Una vez realizadas las diferentes
evaluaciones y análisis que componen el concurso, el Consejo procederá a elaborar, en
orden descendente de calificaciones, la nómina de ponderación que recoja la sumatoria
de cada uno de los candidatos, siendo aprobados para recibir el PROFINS los cuarenta
jueces mejor calificados, que hubieren obtenido una puntuación igual o mayor a setenta

6
 puntos. Dicha nómina de aspirantes será remitida a la Honorable Corte Suprema de
Justicia, a efecto se otorguen las autorizaciones respectivas.

(13) Complementariedad a la nómina. En caso que dos o más jueces obtuvieran una
calificación final idéntica, el Consejo de la Carrera Judicial tomaría como criterios de
desempate el dominio de idiomas mayas, tiempo de servicio judicial y expediente
disciplinario.

(14) Publicación de resultados. La publicación de resultados de la evaluación jurídica y de la

entrevista, será realizada siete días hábiles después de sustentadas, en la sede del Consejo
de la Carrera Judicial y en página Web habilitada para el efecto.

El resultado final del concurso, así como la posición en la nómina de ponderación de

aspirantes en concurso será notificada por escrito a cada uno de los jueces candidatos, y
publicada en la sede del Consejo de la Carrera Judicial y página web habilitada para el
efecto, dentro de los cinco días siguientes a la finalización del concurso.

(15) Situaciones no previstas. Aquellas situaciones no previstas en las presentes bases serán
resueltas por el Consejo de la Carrera Judicial, en observancia al espíritu de oposición del
proceso.