INDECOPI 1. QU ES INDECOPI?

El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) fue creado en noviembre de 1992, mediante el Decreto Ley N 25868. Tiene como funciones la promocin del mercado y la proteccin de los derechos de los consumidores. Adems, fomenta en la economa peruana una cultura de leal y honesta competencia, resguardando todas las formas de propiedad intelectual: desde los signos distintivos y los derechos de autor hasta las patentes y la biotecnologa. El INDECOPI es un Organismo Pblico Especializado adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros, con personera jurdica de derecho pblico interno. En consecuencia, goza de autonoma funcional, tcnica, econmica, presupuestal y administrativa (Decreto Legislativo No 1033). Como resultado de su labor en la promocin de las normas de leal y honesta competencia entre los agentes de la economa peruana, el INDECOPI es concebido en la actualidad, como una entidad de servicios con marcada preocupacin por impulsar una cultura de calidad para lograr la plena satisfaccin de sus clientes: la ciudadana, el empresariado y el Estado.

2. MISION Y VISION Misin Promover y garantizar la leal competencia, los derechos de los consumidores y la propiedad intelectual en el Per, propiciando el buen funcionamiento del mercado, a travs de la excelencia y calidad de su personal. Visin

Ser reconocidos como una institucin pblica lder en el Per y Amrica Latina que brinda sus servicios de manera oportuna, transparente y confiable, contribuyendo a generar una cultura de mercado y el bienestar en la sociedad.

3. FUNCIONES Son funciones generales del INDECOPI: a) Vigilar la libre iniciativa privada y la libertad de empresa mediante el control posterior y eliminacin de las barreras burocrticas ilegales e irracionales que afectan a los ciudadanos y empresas, as como velar por el cumplimiento de las normas y principios de simplificacin administrativa; b) Defender la libre y leal competencia, sancionando las conductas anticompetitivas y desleales y procurando que en los mercados exista una competencia efectiva; c) Corregir las distorsiones en el mercado provocadas por el dao derivado de prcticas de dumping y subsidios; d) Proteger los derechos de los consumidores, vigilando que la informacin en los mercados sea correcta, asegurando la idoneidad de los bienes y servicios en funcin de la informacin brindada y evitando la discriminacin en las relaciones de consumo; e) Vigilar el proceso de facilitacin del comercio exterior mediante la eliminacin de barreras comerciales no arancelarias conforme a la legislacin de la materia; f) Proteger el crdito mediante la conduccin de un sistema concursal que reduzca costos de transaccin y promueva la asignacin eficiente de los recursos; g) Establecer las polticas de normalizacin, acreditacin y metrologa; h) Administrar el sistema de otorgamiento y proteccin de los derechos de propiedad intelectual en todas sus manifestaciones, en sede administrativa, conforme a lo previsto en la presente Ley; y

i) Garantizar otros derechos y principios rectores cuya vigilancia se le asigne, de conformidad con la legislacin vigente. Para el cumplimiento de sus funciones, el INDECOPI se encuentra facultado para emitir directivas, imponer sanciones, ordenar medidas preventivas ,dictar mandatos y Conforme a lo previsto en su Ley de Organizacin y Funciones aprobada por Decreto Legislativo N 1033.

4. LEGISLACIN 4.1. Comisiones: Comisin de Defensa de la libre Competencia (CLC) Comisin de Fiscalizacin de Dumping y Subsidios (CFD) Comisin de Eliminacin de Barreras Burocrticas (CEB) Comisin de Proteccin al Consumidor (CPC) Comisin de Normalizacin y Fiscalizacin de Barreras Comerciales no Arancelarias (CNB) Comisin de Procedimientos Concursales (CCO) Comisin de Fiscalizacin de la Competencia Desleal (CCD)

4.2. Direcciones: Direccin de Derecho de Autor (DDA) Direccin de Invenciones y Nuevas Tecnologas (DIN) Direccin de Signos Distintivos (DSD)

4.3. Servicios:

Servicio Nacional de Acreditacin Servicio Nacional de Metrologa

4.4. Texto nico de Procedimientos Administrativos- TUPA: "Decreto Supremo N 085-2010-PCM publicado el 19 de Agosto de 2010, el cual ha sido modificado mediante Decreto Supremo N 110-2010-PCM de fecha 16 de diciembre de 2010 A) Propiedad Intelectual Direccin de Signos Distintivos (DSD) Direccin de Derecho de Autor (DDA) Direccin de Invenciones y Nuevas Tecnologas (DIN) B) Defensa de la Competencia Comisin de Proteccin al Consumidor (CPC) Comisin de Fiscalizacin de la Competencia Desleal (CCD) Comisin de Normalizacin y Fiscalizacin de Barreras Comerciales no Arancelarias (CNB) Comisin de Eliminacin de Barreras Burocrticas (CEB) Comisin de Procedimientos Concursales (CCO) Comisin de Defensa de la Libre Competencia (CLC) Comisin de Fiscalizacin de Dumping y Subsidios (CFD) rgano Resolutivo de Procedimientos Sumarsimos de Proteccin al consumidor (OPS) C) Otros Servicios Gerencia de Administracin y Finanzas (GAF) Centro de Informacin y Documentacin (CID) Servicio Nacional de Acreditacin (SNA) Servicio de Atencin al Ciudadano (SAC) Servicio Nacional de Metrologa (SNM)

Servicios

No

Exclusivos

del

Sistema

Nacional

de

Metrologa

(SNM).

Aprobado por Resolucin de la Presidencia del Consejo Directivo del Indecopi N 109-2010-INDECOPI/COD 5. CDIGO DE TICA Ley N 27815 del Cdigo de tica de la Funcin Pblica. 12/08/2002.- L. N 27815.- Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica. (13/08/2002) LEY N 27815 EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA POR CUANTO: La Comisin Permanente del Congreso de la Repblica ha dado la Ley siguiente: LA COMISIN PERMANENTE DEL CONGRESO DE LA REPBLICA; Ha dado la Ley siguiente: CAPTULO I DE LA FUNCIN PBLICA Artculo 1.- mbito de aplicacin Los Principios, Deberes y Prohibiciones ticos que se establecen en el presente Cdigo de tica de la Funcin Pblica rigen para los servidores pblicos de las entidades de la Administracin Pblica, de acuerdo a lo establecido en el artculo 4 del presente Cdigo. Para los fines de la presente Ley se entender por entidad o entidades de la Administracin Pblica a las indicadas en el artculo 1 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, incluyendo a las empresas pblicas. Artculo 2.- Funcin Pblica

A los efectos del presente Cdigo, se entiende por funcin pblica toda actividad temporal o permanente, remunerada u honoraria, realizada por una persona en nombre o al servicio de las entidades de la Administracin Pblica, en cualquiera de sus niveles jerrquicos. Artculo 3.- Fines de la Funcin Pblica Los fines de la funcin pblica son el Servicio a la Nacin, de conformidad con lo dispuesto en la Constitucin Poltica, y la obtencin de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que se logre una mejor atencin a la ciudadana, priorizando y optimizando el uso de los recursos pblicos, conforme a lo dispuesto por la Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado.

Artculo 4.- Empleado pblico 4.1 Para los efectos del presente Cdigo se considera como empleado pblico a todo funcionario o servidor de las entidades de la Administracin Pblica en cualquiera de los niveles jerrquicos sea ste nombrado, contratado, designado, de confianza o electo que desempee actividades o funciones en nombre del servicio del Estado. Numeral modificado por el artculo nico de la LEY N 28496 publicada el 16/04/2005. 4.2 Para tal efecto, no importa el rgimen jurdico de la entidad en la que se preste Servicios ni el rgimen laboral o de contratacin al que est sujeto. 4.3 El ingreso a la funcin pblica implica tomar conocimiento del presente Cdigo y asumir el compromiso de su debido cumplimiento. Artculo 5.- Interpretacin y consultas 5.1 La Presidencia del Consejo de Ministros es la entidad encargada de dictar las normas interpretativas y aclaratorias del presente Cdigo.

5.2 En caso de duda con relacin a una cuestin concreta de naturaleza tica, la entidad correspondiente deber consultar a la Presidencia del Consejo de Ministros. CAPTULO II PRINCIPIOS Y DEBERES TICOS DEL SERVIDOR PBLICO Artculo 6.- Principios de la Funcin Pblica El servidor pblico acta de acuerdo a los siguientes principios: 1. Respeto Adecua su conducta hacia el respeto de la Constitucin y las Leyes, garantizando que en todas las fases del proceso de toma de decisiones o en el cumplimiento de los procedimientos administrativos, se respeten los derechos a la defensa y al debido procedimiento. 2. Probidad Acta con rectitud, honradez y honestidad, procurando satisfacer el inters general y desechando todo provecho o ventaja personal, obtenido por s o por interpsita persona. 3. Eficiencia Brinda calidad en cada una de las funciones a su cargo, procurando obtener una capacitacin slida y permanente. 4. Idoneidad Entendida como aptitud tcnica, legal y moral, es condicin esencial para el acceso y ejercicio de la funcin pblica. El servidor pblico debe propender a una formacin slida acorde a la realidad, capacitndose permanentemente para el debido cumplimiento de sus funciones. 5. Veracidad Se expresa con autenticidad en las relaciones funcionales con todos los miembros de su institucin y con la ciudadana, y contribuye al esclarecimiento de los hechos. 6. Lealtad y Obediencia Acta con fidelidad y solidaridad hacia todos los miembros de su institucin, cumpliendo las rdenes que le imparta el superior jerrquico competente, en la medida que renan las formalidades del caso y tengan por objeto la realizacin de actos de

servicio que se vinculen con las funciones a su cargo, salvo los supuestos de arbitrariedad o ilegalidad manifiestas, las que deber poner en conocimiento del superior jerrquico de su institucin. 7. Justicia y Equidad Tiene permanente disposicin para el cumplimiento de sus funciones, otorgando a cada uno lo que le es debido, actuando con equidad en sus relaciones con el Estado, con el administrado, con sus superiores, con sus subordinados y con la ciudadana en general. 8. Lealtad al Estado de Derecho El funcionario de confianza debe lealtad a la Constitucin y al Estado de Derecho. Ocupar cargos de confianza en regmenes de facto, es causal de cese automtico e inmediato de la funcin pblica. Artculo 7.- Deberes de la Funcin Pblica El servidor pblico tiene los siguientes deberes: 1. Neutralidad Debe actuar con absoluta imparcialidad poltica, econmica o de cualquier otra ndole en el desempeo de sus funciones demostrando independencia a sus vinculaciones con personas, partidos polticos o instituciones. 2. Transparencia Debe ejecutar los actos del servicio de manera transparente, ello implica que dichos actos tienen en principio carcter pblico y son accesibles al conocimiento de toda persona natural o jurdica. El servidor pblico debe de brindar y facilitar informacin fidedigna, completa y oportuna. 3. Discrecin Debe guardar reserva respecto de hechos o informaciones de los que tenga conocimiento con motivo o en ocasin del ejercicio de sus funciones, sin perjuicio de los deberes y las responsabilidades que le correspondan en virtud de las normas que regulan el acceso y la transparencia de la informacin pblica. 4. Ejercicio Adecuado del Cargo

Con motivo o en ocasin del ejercicio de sus funciones el servidor pblico no debe adoptar represalia de ningn tipo o ejercer coaccin alguna contra otros servidores pblicos u otras personas. 5. Uso Adecuado de los Bienes del Estado Debe proteger y conservar los bienes del Estado, debiendo utilizar los que le fueran asignados para el desempeo de sus funciones de manera racional, evitando su abuso, derroche o desaprovechamiento, sin emplear o permitir que otros empleen los bienes del Estado para fines particulares o propsitos que no sean aquellos para los cuales hubieran sido especficamente destinados. 6. Responsabilidad Todo servidor pblico debe desarrollar sus funciones a cabalidad y en forma integral, asumiendo con pleno respeto su funcin pblica. Ante situaciones extraordinarias, el servidor pblico puede realizar aquellas tareas que por su naturaleza o modalidad no sean las estrictamente inherentes a su cargo, siempre que ellas resulten necesarias para mitigar, neutralizar o superar las dificultades que se enfrenten. Todo servidor pblico debe respetar los derechos de los administrados establecidos en el artculo 55 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. CAPTULO III PROHIBICIONES TICAS DEL SERVIDOR PBLICO Artculo 8.- Prohibiciones ticas de la Funcin Pblica El servidor pblico est prohibido de: 1. Mantener Intereses de Conflicto Mantener relaciones o de aceptar situaciones en cuyo contexto sus intereses personales, laborales, econmicos o financieros pudieran estar en conflicto con el cumplimento de los deberes y funciones a su cargo. 2. Obtener Ventajas Indebidas Obtener o procurar beneficios o ventajas indebidas, para s o para otros, mediante el uso de su cargo, autoridad, influencia o apariencia de influencia.

3. Realizar Actividades de Proselitismo Poltico Realizar actividades de proselitismo poltico a travs de la utilizacin de sus funciones o por medio de la utilizacin de infraestructura, bienes o recursos pblicos, ya sea a favor o en contra de partidos u organizaciones polticas o candidatos. 4. Hacer Mal Uso de Informacin Privilegiada Participar en transacciones u operaciones financieras utilizando informacin privilegiada de la entidad a la que pertenece o que pudiera tener acceso a ella por su condicin o ejercicio del cargo que desempea, ni debe permitir el uso impropio de dicha informacin para el beneficio de algn inters. 5. Presionar, Amenazar y/o Acosar Ejercer presiones, amenazas o acoso sexual contra otros servidores pblicos o subordinados que puedan afectar la dignidad de la persona o inducir a la realizacin de acciones dolosas. CAPTULO IV INCENTIVOS, SANCIONES Y PROCEDIMIENTO Artculo 9.- rgano de la Alta Direccin 9.1 El rgano de la Alta Direccin de cada entidad pblica ejecuta, en la institucin de su competencia, las medidas para promover la cultura de probidad, transparencia, justicia y servicio pblico establecida en el presente Cdigo. 9.2 El rgano de la Alta Direccin establece los mecanismos e incentivos que permitan una actuacin correcta, transparente y leal de los servidores pblicos. En ese sentido, dicho rgano est encargado de: a) Difundir el Cdigo de tica de la Funcin Pblica. b) Disear, establecer, aplicar y difundir los incentivos y estmulos a los servidores pblicos que cumplan con los principios, deberes y obligaciones del presente Cdigo y respeten sus prohibiciones. c) Desarrollar campaas educativas sobre las sanciones para los servidores pblicos que tengan prcticas contrarias a los principios establecidos en el presente Cdigo.

Artculo 10.- Sanciones 10.1 La transgresin de los principios y deberes establecidos en el Captulo II y de las prohibiciones sealadas en el Captulo III, de la presente Ley, se considera infraccin al presente Cdigo, generndose responsabilidad pasible de sancin. 10.2 El Reglamento de la presente Ley establece las correspondientes sanciones. Para su graduacin, se tendr presente las normas sobre carrera administrativa y el rgimen laboral aplicable en virtud del cargo o funcin desempeada. 10.3 Las sanciones aplicables por la transgresin del presente Cdigo no exime de las responsabilidades administrativas, civiles y penales establecidas en la normatividad. Artculo 11.- Obligacin de comunicar o denunciar los actos contrarios al Cdigo Todo empleado pblico, bajo responsabilidad, tiene el deber de comunicar, as como la persona natural o jurdica tiene el derecho de denunciar, los actos contrarios a lo normado en el presente Cdigo, ante la Comisin Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios de la entidad afectada o al rgano que haga sus veces. Artculo modificado por el artculo nico de la LEY N 28496 publicada el 16/04/2005. Artculo 12.- Procedimiento Las entidades pblicas aplicarn, contando con opinin jurdica previa, la correspondiente sancin de acuerdo al reglamento de la presente Ley, al Decreto Legislativo N 276 y su Reglamento, cuando corresponda, y a sus normas internas. Artculo 13.- Registro de Sanciones 13.1 Amplese el contenido del Registro Nacional de Sanciones de Destitucin y Despido, establecido en el artculo 242 de la Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N 27444, y antese en l las sanciones producidas por la transgresin del presente Cdigo. 13.2 El Registro deber contener los datos personales del servidor, la sancin impuesta, el tiempo de duracin y la causa de la misma.

13.3 La inscripcin en el Registro tiene una duracin de un ao contado desde la culminacin de la sancin. Disposiciones complementarias y finales Primera.- Integracin de Procedimientos Especiales El Cdigo de tica de la Funcin Pblica es supletorio a las leyes, reglamentos y otras normas de procedimiento existentes en cuanto no lo contradigan o se opongan, en cuyo caso prevalecen las disposiciones especiales. Segunda.- Reglamentacin El Poder Ejecutivo, a travs de la Presidencia del Consejo de Ministros, reglamenta la presente Ley en un plazo mximo de 90 das a partir de su vigencia. Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin. En Lima, a los veintids das del mes de julio de dos mil dos. CARLOS FERRERO Presidente del Congreso de la Repblica HENRY PEASE GARCA Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA POR TANTO: Mando se publique y cumpla. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los doce das del mes de agosto del ao dos mil dos. ALEJANDRO TOLEDO Presidente Constitucional de la Repblica LUIS SOLARI DE LA FUENTE Presidente del Consejo de Ministros 18/04/2005.- D.S. N 033-2005-PCM.- Aprueba Reglamento de la Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica. (19/04/2005)

DECRETO SUPREMO N 033-2005-PCM EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA CONSIDERANDO: Que, mediante la Ley N 27815 [T.315,080] se aprueba el Cdigo de tica de la Funcin Pblica, cuya Segunda Disposicin Complementaria y Final dispone que el Poder Ejecutivo, a travs de la Presidencia del Consejo de Ministros la reglamente; Que, la aplicacin y observancia de las disposiciones del Cdigo de tica de la Funcin Pblica contribuyen a fortalecer la confianza en la Administracin Pblica y la buena imagen de aquellos que la integran; Que, resulta de fundamental inters para el Estado Peruano contar con el Reglamento de la Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica que permita su aplicacin, toda vez que dicho Reglamento coadyuvar a la transparencia en el ejercicio de la funcin pblica as como a la mejora de la gestin y de la relacin con los usuarios de los servicios; Que, por consiguiente, resulta pertinente aprobar el Reglamento de la Ley N 27815 [T.315,080] - Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica; De conformidad con lo dispuesto en el inciso 8) del artculo 118 de la Constitucin Poltica y la Ley N 27815 [T.315,080] Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica, modificado por la Ley N 28496 [T.347,206]; DECRETA: Artculo 1. - Aprobacin del Reglamento Aprubese el Reglamento de la Ley N 27815 [T.315,080] - Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica, modificado por la Ley N 28496 [T.347,206] que consta de seis (6) ttulos, veintitrs (23) artculos y una disposicin transitoria. Artculo 2.- Refrendo El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros. Dado en la Casa de Gobierno en Lima, a los dieciocho das del mes de abril del ao dos mil cinco. ALEJANDRO TOLEDO, Presidente Constitucional de la Repblica. CARLOS FERRERO, Presidente del Consejo de Ministros.

REGLAMENTO DEL CDIGO DE TICA DE LA FUNCIN PBLICA NDICE Ttulo I Disposiciones Generales Ttulo II Principios y deberes ticos de los empleados pblicos Ttulo III Prohibiciones e infracciones ticas de los empleados pblicos Ttulo lV Sanciones y procedimiento Captulo I De las sanciones Captulo II Del procedimiento sancionador Ttulo V Incentivos y estmulos Ttulo VI Difusin del Cdigo de tica y campaas educativas Disposicin Transitoria

TTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1.- Objeto El presente Reglamento desarrolla las disposiciones contenidas en la Ley N 27815 [T.315,080] - Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica, y la Ley N 28496 [T.347,206]

para lograr que los empleados pblicos, conforme a la Ley, acten con probidad durante el desempeo de su funcin. Artculo 2.- mbito de aplicacin El mbito de aplicacin del presente reglamento comprende a los empleados pblicos que desempeen sus funciones en las Entidades de la Administracin Pblica a los que se refiere los artculos 1 y 4 de la Ley N 27815 [T.315,080] -Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica. Artculo 3.- Definiciones Para los efectos de la aplicacin de las disposiciones de la Ley N 27815 [T.315,080] Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica y del presente reglamento, se tomarn en cuenta las siguientes definiciones: Bienes del Estado Cualquier bien o recurso que forma parte del patrimonio de las entidades de la Administracin Pblica o que se encuentra bajo su administracin, destinado para el cumplimiento de sus funciones. Esta disposicin tambin deber observarse respecto de los bienes de terceros que se encuentren bajo su uso o custodia. tica Pblica Desempeo de los empleados pblicos basado en la observancia de valores, principios y deberes que garantizan el profesionalismo y la eficacia en el ejercicio de la funcin pblica. Informacin Privilegiada Informacin a la que los empleados pblicos acceden en el ejercicio de sus funciones y que por tener carcter secreta, reservada o confidencial conforme a Ley, o careciendo de dicho carcter, resulte privilegiada por su contenido relevante, y que por tanto sea susceptible de emplearse en beneficio propio o de terceros, directa o indirectamente.

Intereses en Conflicto Situacin en la que los intereses personales del empleado pblico colisionan con el inters pblico y el ejercicio de sus funciones, entendindose que cualquier actuacin que realiza dicho empleado pblico debe estar dirigida a asegurar el inters pblico y no a favorecer intereses personales o de terceros. Ley Es la referencia a la Ley N 27815 [T.315,080], Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica. Proselitismo Poltico Cualquier actividad realizada por los empleados pblicos, en el ejercicio de su funcin, o por medio de la utilizacin de los bienes de las entidades pblicas, destinada a favorecer o perjudicar los intereses particulares de organizaciones polticas de cualquier ndole o de sus representantes, se encuentren inscritas o no. Reincidencia Circunstancia agravante de responsabilidad que consiste en haber sido sancionado antes por una infraccin anloga a la que se le imputa al empleado pblico. Reiteracin pblico. Ventaja indebida Cualquier liberalidad o beneficio no reconocido por la Ley, de cualquier naturaleza, que propicien para s o para terceros los empleados pblicos, sea directa o indirectamente, por el cumplimiento, incumplimiento u omisin de su funcin; as como hacer valer su influencia o apariencia de sta, prometiendo una actuacin u omisin propia o ajena. Artculo 4.- De la interpretacin y consultas La Presidencia del Consejo de Ministros tiene la funcin de aprobar las normas interpretativas y aclaratorias de la Ley respecto a la aplicacin o interpretacin de los alcances de la Ley y del presente Reglamento, previo informe tcnico favorable del Consejo Superior del Empleo Pblico (COSEP). Circunstancia agravante de responsabilidad derivada de anteriores sanciones administrativas por infracciones de diversa ndole cometidas por el empleado

Las consultas sobre interpretacin y aclaracin de la norma deben ser dirigidas por la entidad pblica sealando en forma precisa y clara el aspecto normativo sujeto a interpretacin o aclaracin. TTULO II PRINCIPIOS, DEBERES Y PROHIBICIONES TICAS DE LOS EMPLEADOS PBLICOS Artculo 5.- De los principios, deberes y prohibiciones que rigen la conducta tica de los empleados pblicos Los principios, deberes y prohibiciones ticas establecidas en la Ley y en el presente Reglamento, son el conjunto de preceptos que sirven para generar la confianza y credibilidad de la comunidad en la funcin pblica y en quienes lo ejercen. Los empleados pblicos estn obligados a observar los principios, deberes y prohibiciones que se sealan en el captulo II de la Ley. TTULO III INFRACCIONES TICAS DE LOS EMPLEADOS PBLICOS Artculo 6.- De las infracciones ticas en el ejercicio de la Funcin Pblica Se considera infraccin a la Ley y al presente Reglamento, la trasgresin de los principios, deberes, obligaciones y prohibiciones establecidos en los artculos 6, 7 y 8 de la Ley, generndose responsabilidad pasible de sancin conforme lo dispone el inciso 1 del artculo 10 de la misma. Artculo 7.- De la calificacin de las infracciones La calificacin de la gravedad de la infraccin es atribucin de la Comisin de Procedimientos Administrativos Disciplinarios de la entidad de la Administracin Pblica que corresponda. TTULO IV SANCIONES Y PROCEDIMIENTO CAPTULO I

DE LAS SANCIONES Artculo 8.- De la aplicacin de las Sanciones Las sanciones se aplicarn segn las disposiciones del presente captulo. Artculo 9.- De la clasificacin de las Sanciones Las sanciones pueden ser: a) Amonestacin b) Suspensin c) Multa de hasta 12 Unidades Impositivas Tributarias -UIT d) Resolucin contractual e) Destitucin o despido Las sanciones antes mencionadas se aplicarn atendiendo a la gravedad de las infracciones como sigue: Infracciones leves: Amonestacin, suspensin y/o multa. Infracciones Graves: Resolucin contractual, destitucin, despido y/o multa. Artculo 10.- De los criterios para la aplicacin de sanciones La aplicacin de las sanciones se realizar teniendo en consideracin los siguientes criterios: 10.1. El perjuicio ocasionado a los administrados o a la administracin pblica. 10.2. Afectacin a los procedimientos. 10.3. Naturaleza de las funciones desempeadas as como el cargo y jerarqua del infractor 10.4. El beneficio obtenido por el infractor. 10.5. La reincidencia o reiterancia. Artculo 11.- De las sanciones aplicables a los empleados pblicos La aplicacin de las sanciones se efectuarn de acuerdo al vnculo contractual que los empleados pblicos mantengan con las entidades de la Administracin Pblica, de conformidad con lo siguiente: 11.1. Las sanciones aplicables a aquellas personas que mantienen vnculo laboral: a) Amonestacin.

b) Suspensin temporal en el ejercicio de sus funciones, sin goce de remuneraciones, hasta por un ao. c) Destitucin o Despido. 11.2. Las sanciones aplicables a aquellas personas que desempean Funcin Pblica y que no se encuentran en el supuesto del inciso anterior: a) Multa b) Resolucin contractual. Artculo 12.- De las sanciones aplicables a personas que ya no desempean Funcin Pblica Si al momento de determinarse la sancin aplicable, la persona responsable de la comisin de la infraccin ya no estuviese desempeando Funcin Pblica, la sancin consistir en una multa. Artculo 13.- Del Registro de sanciones Las sanciones impuestas sern anotadas en el Registro Nacional de Sanciones, Destitucin y Despido, referido en el artculo 13 de la Ley. Artculo 14.- Del plazo para el registro de Sanciones Las sanciones a las que se hace mencin en el artculo precedente debern ser comunicadas al Registro en un plazo no mayor de quince (15) das contados desde la fecha en que qued firme y consentida la resolucin respectiva. CAPTULO II DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO Artculo 15.- De la formalidad de las denuncias Los empleados pblicos debern denunciar cualquier infraccin que se contempla en la Ley y en el presente Reglamento, ante la Comisin Permanente o Especial de Procedimientos Administrativos Disciplinarios de la Entidad. Cualquier persona puede denunciar ante la misma Comisin las infracciones que se comentan a la Ley y al presente Reglamento.

Artculo 16.- Del Procedimiento El empleado pblico que incurra en infracciones establecidas en la Ley y el presente Reglamento ser sometido al procedimiento administrativo disciplinario, conforme a lo previsto en el Decreto Legislativo N 276 [T.126,Pg.141] - Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico, su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 005- 90-PCM [T.162,Pg.136] y sus modificatorias. Artculo 17.- Del plazo de Prescripcin El plazo de prescripcin de la accin para el inicio del procedimiento administrativo disciplinario es de tres (3) aos contados desde la fecha en que la Comisin Permanente o Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios toma conocimiento de la comisin de la infraccin, salvo que se trate de infracciones continuadas, en cuyo caso el plazo de prescripcin se contabilizar a partir de la fecha en que se cometi la ltima infraccin, sin perjuicio del proceso civil o penal a que hubiere lugar. Artculo 18.- De la persona que no se encuentra en ejercicio de la funcin pblica La persona que no se encuentre en ejercicio de funcin pblica podr ser sometido al procedimiento administrativo disciplinario indicado en el presente Reglamento.

TTULO V DE LOS INCENTIVOS Y ESTMULOS Artculo 19.- rgano de la Alta Direccin para disear, establecer, aplicar y difundir incentivos y estmulos Corresponde a la Secretara General de cada Entidad, o quien haga de sus veces, disear ,establecer, aplicar y difundir los incentivos y estmulos, as como los mecanismos de proteccin, a favor de los Empleados pblicos que denuncien el incumplimiento de las disposiciones de la

Ley y el presente Reglamento.(1) (1) Artculo aclarado por el Art. 1 de la R.M. N 028-2006-PRODUCE, publicada el 03/02/2006. Nota.- La citada Resolucin aprueba las "Normas de tica del Ministerio de la Produccin". Artculo 20.- Del establecimiento de los estmulos e incentivos Los estmulos e incentivos a los que se refieren la Ley y el presente Reglamento se establecern de acuerdo a los criterios que establezca el Titular de la Entidad de la Administracin Pblica a propuesta de la Secretara General, o quien haga sus veces. Artculo 21.- De la responsabilidad y plazo para disear y establecer los mecanismos a que se refiere la Ley Los mecanismos de proteccin, as como los incentivos y estmulos a los que se refiere el artculo 9 de la Ley sern establecidos por la Secretara General, o quien haga sus veces, en un plazo de treinta (30) das contados a partir de la vigencia del presente Reglamento, bajo responsabilidad. Los mecanismos e incentivos se aprueban por Resolucin Ministerial tratndose de Ministerios, Resolucin Regional para el caso de los Gobiernos Regionales, Resolucin de Alcalda para el caso de los Gobiernos Locales y por Resolucin del Titular del Pliego tratndose de las dems entidades de la administracin pblica. TTULO VI DIFUSIN DEL CDIGO DE TICA Y CAMPAAS EDUCATIVAS Artculo 22.- Difusin de la Ley y del Reglamento El rgano de alta direccin que debe cumplir con las obligaciones contenidas en el artculo 9 de la Ley, ser la Secretaria General de la entidad o aquel que haga sus veces, de conformidad con el Reglamento de Organizacin y Funciones respectivo.

El Secretario General o quien haga sus veces acreditar ante el titular de la entidad, el cumplimiento de su deber de difusin de la Ley y del presente Reglamento. La omisin en la difusin antes indicada, constituye infraccin sancionable. Artculo 23.- De las Campaas Educativas sobre sanciones La Secretara General ejecutar campaas educativas sobre las sanciones a las que se refiere el literal c) del inciso 2) del artculo 9 de la Ley, en el marco de la disponibilidad presupuestal de cada entidad de la administracin pblica y en el modo y forma que le permita su capacidad operativa. DISPOSICIN TRANSITORIA Mientras no inicie sus funciones el Consejo Superior del Empleo Pblico (COSEP), las atribuciones que se le asignan en el artculo 4 del presente Reglamento sern asumidas por la Secretara de Gestin Pblica de la Presidencia del Consejo de Ministros. Reglamento de la Ley N 28715 del Cdigo de tica de la Funcin Pblica. 6.-ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL La estructura organizativa del INDECOPI busca presentar un mensaje uniforme de promocin de la leal y honesta competencia en el mercado, respetando la autonoma funcional de los rganos encargados de aplicar las normas especficas. De esta forma, es posible distinguir los siguientes estamentos: el Consejo Directivo, los rganos Funcionales, Econmicos y la Administracin. Consejo Directivo El Consejo Directivo es el rgano mximo de la administracin. Es conducido por el Presidente, quien ejerce la representacin institucional del INDECOPI. Su labor es establecer las polticas generales, administrar la imagen de la institucin y liderar la labor de difusin y comunicacin. Este rgano cuenta con el apoyo de un Consejo Consultivo integrado por destacados y prestigiosos miembros de los diversos sectores del mbito pblico y privado vinculado con el rol del INDECOPI.

Los resultados de esta permanente labor, constituyen los insumos para el trabajo diario de las Comisiones, Direcciones y Salas del Tribunal del INDECOPI y permiten elaborar la agenda de temas de poltica institucional. rganos Funcionales Promueven las normas que permiten el correcto desenvolvimiento de los agentes econmicos en el mercado, garantizando que su actuacin se oriente hacia el respeto de los derechos de los consumidores, las normas de la leal y honesta competencia y todas las formas de propiedad intelectual. Administracin La funcin administrativa es desarrollada directamente por una Gerencia General y las dems Gerencias. El diseo institucional cuida, sin embargo, de preservar la autonoma de los rganos funcionales respecto de la Administracin. Esta concepcin refuerza significativamente el carcter tcnico y autnomo de las decisiones que se adoptan.

7. SERVICIOS QUE OFRECE INDECOPI: 7.1. DEFENSA DE LA COMPETENCIA. A pesar de los beneficios derivados para el conjunto de la sociedad del funcionamiento competitivo de los mercados, en determinadas ocasiones, los intereses particulares de algunos agentes econmicos pueden no coincidir con los principios inspiradores de la libre competencia y los incentivos para llevar a cabo prcticas restrictivas de la misma pueden ser importantes. Es en estas ocasiones cuando la intervencin de las autoridades de defensa de la competencia se hace necesaria para garantizar el funcionamiento competitivo de los mercados y que sus beneficios alcancen al conjunto de la sociedad. Tambin intervienen las autoridades de defensa de la competencia cuando una operacin de concentracin empresarial puede suponer una alteracin de la estructura de los mercados contraria al mantenimiento de una competencia efectiva

7.1.1. COMPETENCIA DESLEAL

La competencia desleal, tambin llamada comportamiento anticompetitivo, son las prcticas en teora contrarias a los usos honestos en materia de industria y de comercio. Se refiere a todas aquellas actividades de dudosa honestidad (sin necesariamente cometer un delito de fraude) que puede realizar un fabricante o vendedor para aumentar su cuota de mercado, eliminar competencia, etc. - Denuncia por publicidad engaosa ANTE INDECOPI En caso de que se produzcan actos de competencia desleal en la modalidad de engao a travs de publicidad, la tasa a pagar es del 3% de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) vigente, siempre que la denuncia sea presentada por consumidores o asociaciones representantes de estos. Para el ao 2010, la tasa por denuncia para dicho supuesto asciende a S/. 108.00 (nuevos soles).

EJEMPLO: EXPEDIENTE N 196-2010/CCD

RESOLUCION: N 025-2011/CCD-INDECOPI FECHA: 23 DE FEBRERO DE 2011

SUMILLA: Se declara FUNDADA la imputacin hecha de oficio contra Bayer, por la infraccin al principio de legalidad, establecido en el artculo 17 del Decreto Legislativo N 1044 - Ley de Represin de la Competencia Desleal. En consecuencia, se SANCIONA a la imputada con una multa de dos (2) Unidades Impositivas Tributarias. Asimismo, se ordena a Bayer, en calidad de medida correctiva, el CESE DEFINITIVO e INMEDIATO de la difusin del anuncio infractor y de cualquier otro similar, en tanto no cumplan con consignar las principales advertencias y precauciones que deben observar los consumidores para el uso del producto Aspirina 100 100mg Tabletas.

7.1.2. DUMPING Y SUBSIDIOS

- DUMPING: Venta de bienes a niveles de precios inferiores a su costo de produccin, con el fin de desplazar a los competidores del mercado. - SUBSIDIO: Un subsidio es la diferencia entre el precio real de un bien o servicio y el precio real cobrado al consumidor de estos bienes o servicios

La Comisin de Fiscalizacin de Dumping y Subsidios se encarga de velar por el cumplimiento de las normas destinadas a evitar y corregir las distorsiones de la competencia generadas por importaciones de productos a precio dumping o subsidiados, conforme a lo dispuesto en los Acuerdos de la Organizacin Mundial de Comercio, el Decreto Supremo N 006-2003-PCM y el Decreto Supremo N 133-91EF. En este sentido, los productores nacionales que se consideren perjudicados o amenazados por importaciones de productos similares bajo estas condiciones, pueden presentar una solicitud a la Comisin de Fiscalizacin de Dumping y Subsidios para que se realice una investigacin a fin de determinar tanto la existencia de la prctica de dumping o subsidio, as como el dao ocasionado a la produccin nacional como consecuencia de dichas importaciones y se impongan los derechos antidumping o compensatorios que correspondan.

7.1.2.1 Procedimiento por prcticas de dumping o subvenciones El procedimiento de investigacin por prcticas de dumping (o procedimiento antidumping) es un procedimiento administrativo a travs del cual se determina si existen importaciones de mercancas en condiciones de discriminacin de precios que causen dao, amenaza de dao o retraso a una rama de produccin nacional en un periodo determinado. Si este es el caso, el procedimiento concluye con la aplicacin de

un derecho antidumping. Al igual que el procedimiento antidumping, el procedimiento por subvenciones tambin es un procedimiento administrativo, sin embargo, tiene por finalidad determinar la existencia de una subvencin y si sta caus dao a la rama de produccin nacional. Si este es el caso, el procedimiento concluye con la aplicacin de una medida compensatoria. 7.1.2.2. Procedimiento de salvaguardias Este procedimiento de investigacin tiene por finalidad determinar si las importaciones de un producto, independientemente del pas del cual procedan, aumentan en tal cantidad y se realizan en condiciones que causen o amenazan causar dao grave a la rama de produccin nacional que produce productos similares o directamente competidores. Al finalizar la investigacin, la Comisin de Fiscalizacin de Dumping y Subsidios que acta exclusivamente como autoridad investigadora emitir un Informe Tcnico junto con sus recomendaciones para la aplicacin o no de la medida de salvaguardia, las cuales sern puestas en conocimiento de una Comisin Multisectorial conformada por los Ministros de Comercio Exterior y Turismo, Economa y Finanzas y del sector al que pertenezca la rama de produccin nacional afectada, quienes, en conjunto, finalmente decidirn si se deben aplicar o no las medidas de salvaguardia. 7.1.2.3. Procedimiento de Reclamos Procedimientos que tienen por finalidad cuestionar el cobro de derechos antidumping o compensatorios efectuado por la Administracin Aduanera (Aduanas) o solicitar la devolucin de los derechos antidumping o compensatorios definitivos pagados indebidamente o en exceso.

EJEMPLO:

RESOLUCIN N 088-2006/CDS-INDECOPI 31 de agosto de 2006 Se dispone el inicio del procedimiento de investigacin por la existencia de prcticas de dumping en las exportaciones al Per de cemento blanco originario de los Estados Unidos Mexicanos producido por la empresa CEMEX S.A. RESOLUCIN N 048-2006/CDS-INDECOPI 11 de mayo de 2006 Se dispone el inicio del procedimiento de investigacin por la supuesta existencia de prcticas de dumping en las exportaciones al Per de calzado con parte superior de materia textil y suela de distintos materiales, tales como caucho, plstico, cuero natural o regenerado, o una combinacin de stos u otros materiales, originarios de la Repblica Popular China y de la Repblica Socialista de Vietnam.

7.1.3. ELIMINACION DE BARRERAS BUROCRATICAS

La Comisin de Eliminacin de Barreras Burocrticas identifica y elimina los actos y disposiciones de las entidades administrativas del Estado que constituyen barreras burocrticas que limitan o restringen el acceso o la permanencia de los agentes econmicos en el mercado o que incumplan lo dispuesto en las normas de simplificacin administrativa. Asimismo, supervisa que los Gobiernos Locales, en ejercicio de su potestad tributaria municipal, respeten el libre trnsito de las personas y mercancas en el territorio nacional. Las atribuciones y facultades de la Comisin de Eliminacin de Barreras Burocrticas se encuentran establecidas en el artculo 26 BIS del Decreto Ley N 25868, Ley de Organizacin y Funciones del INDECOPI; en el artculo 48 de la Ley del Procedimiento

Administrativo General, modificado por la Ley N 28996, Ley de Eliminacin de Sobrecostos, Trabas y Restricciones a la Inversin Privada; en la Ley N 28032, Ley de Eliminacin de Barreras Burocrticas en favor de la Competitividad de los Agentes Econmicos; y, en el artculo 61 de la Ley de Tributacin Municipal. De acuerdo a Ley, la Comisin de Eliminacin de Barreras Burocrticas puede eliminar para un caso en particular, la barrera burocrtica ilegal o irracional detectada, incluso cuando sta haya sido establecida a travs de un Decreto Supremo, Resolucin Ministerial o una norma municipal o regional de carcter general. Cabe sealar que dicha resolucin puede ser impugnada ante la Sala de Defensa de la Competencia del Tribunal de Defensa de la Competencia de la Propiedad Intelectual del Indecopi. De otro lado, tratndose de procedimientos iniciados de oficio por la Comisin de Eliminacin de Barreras Burocrticas, el Indecopi puede interponer una demanda de accin popular contra las barreras burocrticas contenidas en decretos supremos, a fin de lograr su modificacin o derogacin. En caso de tratarse de barreras sustentadas en ordenanzas municipales o normas regionales de carcter general, la Comisin de Eliminacin de Barreras Burocrticas remitir lo actuado a la Defensora del Pueblo, la cual proceder a interponer la demanda de inconstitucionalidad correspondiente, de acuerdo a las funciones previstas en el inciso 2) del artculo 9 de la Ley N 26520, Ley Orgnica de la Defensora del Pueblo. EJEMPLO:

EXPEDIENTE N 000140-2009/CEB RESOLUCIN DENUNCIADO: RESOLUCIN N MINISTERIO DE 0222-2009/CEB-INDECOPI TRANSPORTES FINAL Y COMUNICACIONES.

DENUNCIANTE: EMPRESA DE TRANSPORTES CRUZ DEL NORTE S.A.C.

SUMILLA: Constituye barrera burocrtica la suspensin del otorgamiento de

autorizaciones en la red vial nacional establecida en la Vigsima Primera Disposicin Complementaria Transitoria del Reglamento Nacional de Administracin de Transporte.

Dicha suspensin vulnera el artculo IV del Ttulo Preliminar de la Ley Procedimiento Administrativo General, as como el artculo 63 de misma ley, que dispone que solo por ley o mandato judicial expreso, de forma excepcional, la autoridad administrativa dejar de ejercer sus atribuciones y competencias, no habindose verificado en el presente caso alguno de dichos supuestos. Asimismo, por afectar el derecho a la libre iniciativa privada contenido en los artculos 2 y 3 del Decreto Legislativo N 757. Se dispone la inaplicacin a la denunciante de la barrera burocrtica, de acuerdo con lo establecido en el artculo 48 de la Ley del Procedimiento Administrativo General. El incumplimiento de lo resuelto podr ser sancionado de conformidad con lo dispuesto en el artculo 26BIS del Decreto Ley N 25868.

7.1.4. LIBRE COMPETENCIA

La Comisin de Defensa de la Libre Competencia es un rgano con autonoma tcnica y funcional encargado del cumplimiento del Decreto Legislativo 1034, Ley de Represin de Conductas Anticompetitivas, y de la Ley 26876, Ley Antimonopolio y Antioligopolio del Sector Elctrico, con competencia exclusiva. Son atribuciones de la Comisin: a. Declarar la existencia de una conducta anticompetitiva e imponer la sancin correspondiente. b. Dictar medidas cautelares. c. Dictar medidas correctivas respecto de las conductas anticompetitivas.

d. Expedir Lineamientos que orienten a los agentes del mercado sobre la correcta interpretacin de las normas de la presente Ley.; e. Sugerir a la Presidencia del Consejo Directivo del INDECOPI, emitir opinin, exhortar o recomendar a las autoridades legislativas, polticas o administrativas sobre la implementacin de medidas que restablezcan o promuevan la libre competencia, tales como la eliminacin de barreras a la entrada, la aplicacin de regulacin econmica a un mercado donde la competencia no es posible, entre otros; y, f. Las dems que le asignen las disposiciones legales vigentes.

Resolucin 041-2008/INDECOPI-CLC (21 de agosto de 2008) Se declar fundado el procedimiento iniciado de oficio contra el Consorcio Servicios de Transporte Turstico Machupicchu S.A.C por entrega de informacin falsa a la Comisin de Defensa de la Libre Competencia y se sancion a la denunciada con una multa de 50 UIT. Esta decisin ha sido confirmada en segunda instancia administrativa

7.1.5. NORMALIZACIN

La Comisin de Normalizacin y de Fiscalizacin de Barreras Comerciales No Arancelarias del INDECOPI, en su calidad de Organismo Peruano de Normalizacin, tiene por funcin aprobar las Normas Tcnicas Peruanas (NTP) recomendables para todos los sectores, con el objetivo de ponerlas a disposicin de los interesados.

La elaboracin de las NTP es desarrollada por los Comits Tcnicos de Normalizacin, lo cual garantiza la participacin pluralista de las partes involucradas en este mbito. Dentro del campo de la normalizacin nacional el INDECOPI, como Organismo Peruano de Normalizacin, aprueba normas en todos los sectores de la actividad econmica y en diversas especialidades. En ese sentido, cuenta en la actualidad con ms de cuatro mil normas aprobadas. Con respecto al Sistema Peruano de Normalizacin, corresponde a la Comisin de Normalizacin y Fiscalizacin de Barreras Comerciales No Arancelarias la autoridad y competencia para su administracin, de acuerdo con el Decreto Legislativo N 1030. Las Normas Tcnicas Peruanas son elaboradas por los Comits Tcnicos de Normalizacin a travs de un proceso por el cual se elabora un documento tcnico llamado Proyecto de Norma Tcnica. ste es desarrollado con la participacin colectiva de representantes de los productores, consumidores y la academia. Todos ellos aportan su experiencia y conocimientos para establecer soluciones a problemas reales o potenciales. El Proyecto de Norma Tcnica Peruana es aprobado como Norma Tcnica Peruana por la Comisin, luego de un proceso de discusin pblica. OBJETIVOS DE NORMALIZACION La normalizacin permite: Divulgar conocimiento. Transferir tecnologa. Dar mayor calidad a los productos, procesos y servicios. Eliminar obstculos tcnicos al comercio.

Las normas tcnicas buscan establecer los requisitos de calidad y aptitud de uso de un producto, un proceso o un servicio. A travs de ello, se persigue reducir la variabilidad, definir y clasificar variedades, incrementar la compatibilidad, la intercambiabilidad, la comodidad de uso, la seguridad, la proteccin de la salud, la proteccin del medio ambiente, la responsabilidad social en el desempeo de actividades, el desarrollo econmico sostenible y la constante bsqueda de la mejora continua.

Las normas tcnicas tambin tienen el objetivo de definir y describir mtodos de muestreo, ensayo, inspeccin y auditora, que permitan evaluar la conformidad de los requisitos de calidad, de uso o desempeo de productos, procesos o servicios.

7.1.6. PROCEDIMIENTOS CONCURSALES.

La Comisin de Procedimientos Concursales (CCO) es el rgano encargado de la tramitacin de los distintos procedimientos destinados a afrontar la problemtica de crisis que puede afectar a los agentes de relaciones de ndole patrimonial. A travs de los citados procesos se busca generar un ambiente idneo para que, bajo la supervisin de INDECOPI, se lleve a cabo una negociacin entre los acreedores y el deudor comn a todos ellos sometido a concurso, de modo tal que se puedan alcanzar soluciones eficientes ante la situacin de falencia orientadas a conseguir el mximo valor del patrimonio en crisis. Para tal fin, la Ley General del Sistema Concursal Ley N 27809, regula dos clases de procedimientos concrsales: I. Ordinario (Antes conocido como Insolvencia): Aplicable a aquellos sujetos inmersos en una situacin de crisis manifiesta. En el marco de este procedimiento, los acreedores reunidos en junta podrn optar por la Reestructuracin Patrimonial del deudor siempre que evalen su viabilidad, o caso contrario, podran aprobar su liquidacin por estimarla como la decisin ms conveniente a los intereses de los acreedores.
II.

Preventivo: Aplicable a aquellos sujetos que, de manera diligente, anticipan la situacin de crisis inminente que podra afectarlos. En este procedimiento, la Junta de Acreedores estar en aptitud de pronunciarse por la viabilidad o no de la propuesta de refinanciacin de obligaciones formulada por el deudor como solucin para evitar un incumplimiento a corto plazo que podra derivar en la manifestacin de una situacin mucho ms critica.

7.2. PROPIEDAD INTELECTUAL

La Propiedad Intelectual es la relacionada a los derechos intangibles. Por ejemplo, es la propiedad que tiene el autor de una cancin sobre esta, o la propiedad que tiene un escritor sobre la novela que escribi. Por ser los autores son los nicos que pueden autorizar que sus creaciones sean publicadas o utilizadas para fines diversos. La Propiedad Intelectual tambin es la que tiene el inventor de un micrfono, por ejemplo, que aunque no tenga la propiedad de los aparatos que se fabrican s es el nico que tiene la potestad de autorizar la fabricacin de dichos micrfonos. La Propiedad Intelectual es fundamental para la sociedad, pues si no se respeta no se puede contar con un correcto funcionamiento del mercado.

7.2.1. DERECHOS DE AUTOR

La Direccin de Derecho de Autor pone a disposicin de los usuarios los distintos procedimientos a los cuales pueden acceder para solicitar el registro de sus creaciones.

Registro de autores, editores productores (de fonogramas o grabaciones musicales u otros sonidos; de obras o producciones audiovisuales, y/o de software o programas de ordenador). Registro de base de datos, compilaciones, antologas y dems. Registro de fonograma o grabacin de obras musicales u otros sonidos. Registro de licencias, cesin de derecho y dems actos de transferencia del derecho de autor y los derechos conexos. Registro mltiple de obras o producciones (colecciones, catlogos, lbumes y similares).

 Registro de obras artsticas y obras de arte aplicado (pinturas, canciones, fotografas, planos, juegos, lemas, grabados, litografas, coreografas, artesanas, esculturas, dibujos, etc.) Registro de obras literarias (inditas y publicadas). Registro de obras y producciones audiovisuales (cinematogrficas, televisivas, videos, pginas web y dems grabaciones de imgenes en movimiento).
Registro de presentaciones de artistas intrpretes y ejecutantes (actores, artistas

circenses, cantantes, danzarines, bailarines, declamadores, dobladores, imitadores, toreros, magos, mentalitas, mimos, modelos, msicos, parodistas, picadores, recitadores, titiriteros o marionetitas, ventrlocuos, etc.) Registro de software o programa de computacin. Solucin de controversias en caso de desacuerdo de coautores o titulares derivados para la explotacin de obras o producciones. Solicitud de mediacin o conciliacin antes de presentar denuncia. Solicitud de medida preventiva o cautelar antes de presentar denuncia.

El Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) presenta los requisitos necesarios para la realizacin de cualquier trmite ante la Direccin de Derecho de Autor (DDA)

7.2.2. INVENCIONES Y NUEVAS TECNOLOGIAS

Qu son las Invenciones?

Es la puesta en prctica de una idea para solucionar un problema en cualquier campo de la tecnologa, encontrar soluciones a problemas cotidianos puede dar lugar a la creacin de un invento y pueden ser de 2 tipos productos o procedimientos.

La Direccin de Invenciones y Nuevas Tecnologas (DIN) del INDECOPI es la encargada de recibir y resolver los procedimientos relacionados con el registro de patentes. En caso de que los solicitantes presenten un recurso de apelacin o adhesin, ser la Sala de Propiedad Intelectual la responsable de su resolucin.

7.2.2.1. Registro de Patente

Qu es una patente? Una patente es un ttulo que otorga el Estado a un titular para ejercer el derecho exclusivo de comercializar un invento o invencin durante un periodo de vigencia determinado y en un territorio especfico. Una invencin puede protegerse a travs de las siguientes modalidades: patente de invencin, patente de modelo de utilidad y el secreto industrial. Para el caso del Per, la duracin de una patente de invencin es de 20 aos y la de la patente de modelo de utilidad, 10 aos. En ambos casos, el perodo se cuenta desde la fecha de presentacin de la solicitud. La Direccin de Invenciones y Nuevas Tecnologas (DIN) del INDECOPI es la encargada de recibir y resolver los procedimientos relacionados con el registro de patentes. El Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) presenta los requisitos necesarios para la realizacin de cualquier trmite ante la Direccin.
- Por qu es importante registrar una patente?

Es importante registrar una patente porque brinda proteccin a los adelantos tecnolgicos. Si usted es el titular de una patente, slo usted podr explotar comercialmente la invencin. La proteccin por patente es una recompensa a la creacin o perfeccionamiento de una invencin. Las patentes sirven de estmulo a la creatividad y alientan a las empresas e individuos a seguir desarrollando la nueva tecnologa para poder comercializarla.

- Cmo registrar una patente?

Para que una invencin pueda ser protegida a travs de una patente debe cumplir con los siguientes requisitos: Ser novedosa. Tener nivel inventivo. Tener una aplicacin industrial. Contar con una descripcin clara y completa de la invencin.

7.2.3. SIGNOS DISTINTIVOS

Es en la Direccin de Signos Distintivos donde se inician y resuelven todos los procedimientos administrativos para el registro de marcas, nombres comerciales, lemas comerciales, marcas colectivas y marcas de certificacin. Dentro de la Direccin, es la Comisin de Signos Distintivos la que se pronuncia con respecto de las solicitudes de registro con oposicin de terceros as como de las cancelaciones y nulidades de registro. La segunda instancia administrativa es la Sala de Propiedad Intelectual del Tribunal del INDECOPI.

Si una persona hace uso de un signo distintivo sin la previa autorizacin de su titular, aqu encontrar toda la informacin necesaria para la proteccin de los derechos de Propiedad Industrial correspondientes al titular de un signo distintivo. 7.2.3.1. Registro de Marca y Otros Signos Qu es una marca? Marca es cualquier signo que sirve para diferenciar en el mercado los productos o servicios. La marca puede estar constituida por una palabra, combinaciones de palabras, figuras, simbolos, letras, cifras, forma determinada de envases,

envolturas, forma de presentacin de los productos, o por una combinacin de estos elementos.
- Es obligatorio registrar una marca?

No, no es obligatorio. Tampoco es un requisito para iniciar las actividades comerciales en el mercado. Sin embrago, el registro otorga seguridad jurdica a los empresarios para que se puedan desenvolver en el mercado. En efecto, el registro de una marca es el nico mecanismo que otorga a su titular posibilidad de impedir que terceros registren o utilicen en el mercado signos confundibles con el suyo.
- Cual es la vigencia de registro de una marca?

La vigencia de registro de una marca es de diez aos a partir de la fecha en que expide la resolucin que otorga el registro. Si desea renovar la vigencia de su registro, debe hacerlo dentro de los seis meses anteriores o seis meses posteriores a la fecha de vencimiento del registro. Caso contrario la solicitud no ser admitida a tramite.

OTROS SIGNOS DISTINTIVOS

Nombre comercial: signo que sirve para identificar actividades econmicas en el mercado. Lema comercial: Palabra o frase que sirve para publicitar una marca. Marca colectiva: Signo adoptado y registrado por un colectivo, para que sea utilizado por sus integrantes. Marca de certificacin: Signo que sirva para informar al consumidor que una o mas caractersticas del producto o servicio han sido verificadas por terceros (el titular de la marca de certificacin), distinto del fabricante o de quien presta el servicio.

EJEMPLO: Divisin de una Solicitud de Registro Multiclase de Marca Producto y/o Servicio Para la divisin de una solicitud de registro multiclase de marca de producto y/o servicio, se deber presentar un pedido de divisin, cumpliendo con los requisitos formales de la presentacin de una solicitud de registro, en lo que corresponda, e indicando los productos o servicios, agrupados por clases, que se desglosan de la solicitud inicial; acompaando el comprobante de pago de las tasas correspondientes y copia de lo actuado hasta ese momento, para ser adjuntada en cada solicitud divisional. .

7.3. PROTECCION AL CONSUMIDOR El Indecopi, como Autoridad Nacional de Proteccin del Consumidor, posee rganos administrativos competentes y especializados para conocer las presuntas infracciones a las disposiciones contenidas en el Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor Ley 29571-, as como para imponer las sanciones y medidas correctivas establecidas en ella, salvo que su autoridad sea negada por norma expresa con rango de ley. El Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor tiene como mbito de aplicacin todas las relaciones de consumo celebradas o ejecutadas en el territorio nacional. Una relacin de consumo est constituida por tres elementos: Un consumidor o usuario final. Un proveedor. Un producto o servicio materia de una transaccin comercial.

7.3.1. SERVICIOS Consulta y bsqueda de expedientes: Desde hace varios aos cada rea de INDECOPI cuenta con un sistema que le permite brindar el servicio de consulta de expedientes a travs de las oficinas y en la pgina web de la institucin. Es en la necesidad de centralizar las consultas de expedientes efectuadas a las distintas reas de la institucin, que el INDECOPI presenta su nuevo portal de consulta de expedientes, el cual permitir agilizar el acceso a los expedientes de las oficinas y reas de competencia, por medio de los distintos criterios ya establecidos en los sistemas anteriores.

El portal de consulta de expedientes les permite conocer el estado en la que se encuentra determinado expediente. Buscador de resoluciones: Este servicio permite que el pblico en general pueda consultar en forma gratuita las resoluciones emitidas por la Comisin, DISPONIBLE EN LAS OFICINAS Y EN LA PAGINA WEB permitiendo ahorrar el tiempo que le tomara efectuar la misma consulta en nuestras oficinas. Asimismo podr conocer el nmero de la resolucin de segunda instancia, si estuviera disponible.

7.4. OTROS SERVICIOS Servicio de acreditacin: El Servicio Nacional de Acreditacin (INDECOPI-SNA) fue aceptado como miembro del Acuerdo de Reconocimiento Multilateral del IAF (International Accreditation Forum) en el campo de la acreditacin de Organismos de Certificacin de Sistemas de Gestin de la Calidad ISO 9001. El IAF es el mximo foro mundial de organismos de acreditacin en las reas de sistemas de gestin, productos, servicios y personal.

Este reconocimiento significa que el INDECOPI-SNA cuenta con un Sistema de Acreditacin de Organismos de Certificacin en ISO 9001, acorde con las normas internacionales y por tanto confiables y reconocidas a nivel mundial.

Actualmente el INDECOPI-SNA ha aplicado ante el IAAC la solicitud para el reconocimiento Internacional como Organismo de Acreditacin de Laboratorios, Organismos de Inspeccin y Organismos de Certificacin de Productos. Atencin al ciudadano: Servicio de Atencin al Ciudadano brinda a los usuarios orientacin sobre los procedimientos, servicios y trmites a seguir ante el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI). As mismo, es una va alternativa por la cual los consumidores pueden presentar sus reclamos de manera gratuita, cuando sus derechos son afectados y el proveedor no les brinda ninguna solucin. La intervencin del Servicio de Atencin al Ciudadano se produce cuando no existe una norma legal expresa que excluya la intervencin del INDECOPI, por ejemplo, en el caso de los servicios pblicos (agua, luz y telfono). El Servicio de Atencin al Ciudadano, adems, brinda los servicios de Mesa de Partes, mediante su sistema de ventanillas mixtas, a travs de las cuales el usuario puede ingresar sus documentos y pagar los trmites que precise. Otras de las tareas del Servicio de Atencin al Ciudadano, es la de gestionar el Archivo Central, donde se custodia el patrimonio documental de nuestra institucin.

Biblioteca virtual:

Biblioteca virtual Nuestra plataforma virtual permite a los usuarios acceder a bases de datos, catlogos y bibliografas, colecciones digitales, adquisiciones recientes de libros y revistas, y una

amplia gama de servicios relacionados con la defensa de la competencia y la propiedad intelectual, as como con la acreditacin, normalizacin y metrologa. Servicio de consulta Sala de lectura: con el objetivo de brindar a los usuarios un servicio personalizado, el Centro de Informacin y Documentacin cuenta con cmodas instalaciones y personal experto en la atencin al pblico, gestin de la informacin y manejo de fuentes especializadas. Nuestra amplia coleccin (en formato impreso como electrnico) incluye los siguientes temas: normas tcnicas peruanas y extranjeras, reglamentos tcnicos nacionales e internacionales, legislacin peruana (desde 1904 hasta la fecha), documentos de la Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual y Organizacin Mundial de Comercio. Resolucin de consultas: a travs de correo electrnico, telfono, fax, etc. Bsqueda Bibliogrfica El Centro de Informacin y Documentacin ofrece el servicio de bsqueda y recuperacin de la informacin disponible sobre normas nacionales, internacionales y regionales, de acuerdo con las necesidades especficas de los usuarios. Las referencias bibliogrficas se presentan para su seleccin y adquisicin. Alerta Informativa Informacin actualizada va correo electrnico sobre especificaciones tcnicas. Dirigido a empresarios, ONG y consultores. Tienda virtual Venta de normas tcnicas peruanas y publicaciones del INDECOPI a travs de Internet.

 Servicio nacional de metrolgica: El Servicio Nacional de Metrologa (SNM) es el organismo del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) encargado de promover el desarrollo de ciencia metrolgica en el pas y contribuir a la difusin del Sistema Legal de Unidades de Medida del Per (SLUMP). Actualmente, es la principal entidad nacional capaz de brindar un servicio confiable de aseguramiento metrolgico, indispensable para toda institucin que desea contar con un sistema de calidad y, posteriormente, obtener el reconocimiento mediante la certificacin de la serie ISO 9000.

8. REPRESNTACION DE UN CASO

Caso en defensa del consumidor: D'onofrio Empresa Nestle que vende los conocidos helados D'onofrio ha sido Sancionada por publicidad engaosa Para los que no recuerdan, la promocin trataba de que en dos das especficos en el ao 2009 cualquier helado D'onofrio en triciclos iba a costar solo un nuevo sol. Tomando en cuenta que hay muchos helados de la marca D'onofrio que cuestan ms de un nuevo sol, la publicidad en radio, televisin, internet, correos, mucha gente se sum a la oferta. Lo malo es que en los das indicados lo nico que se encontr en los triciclos eran helados de los cuales su precio normal era un nuevo sol o menos y algunos de mayor precio, haciendo que el pblico diera su voz de protesta, fue todo un alboroto.

Como la promocin fue todo un xito, mucha gente se enter de la oferta, pero esto se volvi en contra de la misma empresa, las personas se sintieron engaadas e hicieron fuerza hasta que las autoridades tuvieron que tomar cartas en el asunto. El Tribunal del Indecopi sancion a la fbrica de helados por la campaa que promova la venta de helados a un sol A poco menos de dos aos de la campaa Gracias Per que promocionaba la venta de cualquier helado Donofrio a un sol, la Comisin de Fiscalizacin de la Competencia Desleal del Indecopi confirm que la empresa Nestl deber pagar una multa de 400 UIT, es decir alrededor de S/.1,4 millones, por no cumplir con la promocin.. Nestl apel la multa ante la Sala de Defensa de la Competencia N 1 del Tribunal del Indecopi, sin embargo esta confirm que se trat de competencia desleal por lo que la empresa deber pagar la multa y retirar todo anuncio que publicite. 9. Debera mejorar indecopi? A nuestro parecer INDECOPI debera mejorar con el fin de reforzar la descentralizacin de sus funciones, el Consejo Directivo del INDECOPI sesiona en algunas ciudades en las que no cuenta con oficinas. Actualmente Indecopi cuenta con 13 oficinas regionales en Ancash, Arequipa, Cajamarca, Cusco, Ica, Junn, La Libertad, Lambayeque, Loreto, Piura, Puno, San Martn y Tacna pero debera desplegarse a los dems departamentos y ciudades del Per ya que en muchas provincias no se cuenta con Comisiones adscritas en temas de proteccin al consumidor y de fiscalizacin de la competencia desleal para resolver las denuncias de los consumidores y desarrollar actividades de prevencin y fiscalizacin, en beneficio de los pobladores de todas partes del pas, sin necesidad de tramitarlas en la capital o en cualquiera de estas oficinas a nuestra opinin la proteccin a los derechos de los consumidores y la proteccin a la propiedad intelectual debe estar al alcance de todos los peruanos.