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la sustitucin de la ejecucin de la pena en los eventos contemplados en los numerales '.
2, 3,4 Y 5 del artculo 314 de la ley 906 de 2004 ni en aquellos eventos en los cuales se
aplique el principio de oportunidad, los preacuerdos y negociaciones y el allanamiento a
cargos.
ARTCULO 29.EI artculo 328 del Cdigo Penal quedara as:
Artculo 328. Ilcito aprovechamiento de los recursos naturales renovables. El que con
incumplimiento de la normatividad existente se apropie, introduzca, explote,
transporte, mantenga, trafique, comercie, explore, aproveche o se beneficie de los
especmenes, productos o partes de los recursos funicos, forestales, floristicos,
hidrobiolgicos, biolgicos o genticos de la biodiversidad colombiana, incurrir en
prisin de cuarenta y ocho (48) a ciento ocho (108) meses y multa hasta de treinta y
cinco mil (35.000) salarios mnimos legales mensuales vigentes.
La pena se aumentar de una tercera parte a la mitad, cuando las especies estn
categorizadas como amenazadas, en riesgo de extincin o de carcter migratorio,
raras o endmicas del territorio colombiano.
ARTCULO 30. El artculo 329 del Cdigo Penal quedara as:
Articulo 329. Violacin de fronteras para la explotacin o aprovechamiento de los
recursos naturales. El extranjero que realizare dentro del territorio nacional acto no .
autorizado de aprovechamiento, explotacin, exploracin o extraccin de recursos
naturales, incurrir en prisin de sesenta y cuatro (64) a ciento cuarenta y cuatro
meses (144) y multa de ciento treinta y tres punto treinta y tres (133.33) a cuarenta y .
cinco mil (45.000) salarios mnimos legales vigentes.
ARTCULO 31. El artculo 330 del Cdigo Penal quedara as:
Artculo 33G. Manejo y uso ilcito de organismos, microorganismos y elementos
genticamente modificados. El que con incumplimiento de la normatividad existente
introduzca, manipule, experimente, inocule, o propague, microorganismos molculas,
sustancias o elementos que pongan en peligro la salud o la existencia de los recursos
funicos, floristicos o hidrobiolgicos, o alteren perjudicialmente sus poblaCiones
incurrir en prisin de sesenta (60) a ciento ocho (108) meses y multa de ciento
treinta y tres punto treinta y tres (133.33) a quince mil (15.000) salarios mnimos
mensuales legales vigentes.
Incurrir en la misma pena el que con incumplimiento de la normatividad existente
importe, introduzca, manipule, experimente, libere, organismos genticamente
modificados, que constituyan un riesgo para la salud humana, el ambiente o la
biodiversidad colombiana.
Si se produce enfermedad, plaga o erosin gentica de las especies la pena se
aumentar en una tercera parte.
ARTCULO 32. Se adiciona al Cdigo Penal el siguiente artculo:
Articulo 330A. Manejo Ilcito de especies exticas. El que con incumplimiento de la
normatividad existente, introduzca, trasplante, manipule, experimente, inocule, o
propague especies silvestres exticas, invasoras, que pongan en peligro la salud
humana, el ambiente, las especies de la biodiversidad colombiana, incurrir en prisin
de cuarenta y ocho (48) a ciento a ocho (108) meses y multa de ciento treinta y tres
punto treinta y tres (133.33) a quince mil (15.000) salarios mnimos mensuales
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ARTCULO 33. El artculo 331 del Cdigo Penal quedara as:
Artculo JJ1. Daos en los recursos naturales. El que con incumplimiento de la
normatividad existente destruya, inutilice, haga desaparecer o de cualquier otro modo
dae los recursos naturales a que se refiere este ttulo, o a los que estn asociados con
stos, incurrir en prisin de cuarenta y ocho (48) a ciento ocho (108) meses y multa
de ciento treinta y tres punto treinta y tres (133.33) a quince mil (15.000) salarios
mnimos mensuales legales vigentes.
La pena se aumentar de una tercera parte a la mitad cuando:
- Se afecten ecosistemas naturales, calificados como estratgiCOS que hagan parte del
Sistema Nacional, Regional y Local de las reas especialmente protegidas.
- Cuando el dao sea consecuencia de la accin u omisin de quienes ejercen
funciones de control y vigilancia.
ARTCULO 34. El artculo 332 del Cdigo Penal quedara as:
Artculo JJ2. Contaminacin ambiental. El que con incumplimiento de la normatividad
existente, provoque, contamine o realice directa o indirectamente emisiones, vertidos,
radiaciones, ruidos, depsitos o disposiciones al aire, la atmsfera o dems
componentes del espado areo, el suelo, el subsuelo, las aguas terrestres, martimas o
subterrneas o dems recursos naturales, en tal forma que ponga en peligro la salud
humana o los recursos funicos, forestales, florsticos o hidrobiolgicos, incurrir, sin
perjuicio de las sanciones administrativas a que hubiere lugar, en prisin de cincuenta
cinco (55) a ciento doce (112) meses y multa de ciento cuarenta (140) a cincuenta mil
(50.000) salarios mnimos legales mensuales vigentes.
La pena se aumentar de una, tercera parte a la mitad cuando en la comisin de
cualquiera de los hechos descritos en el artculo anterior sin perjuicio de las que puedan
corresponder con arreglo a otros preceptos de este Cdigo concurra alguna de las
circunstancias siguientes:
1. Cuando la conducta se realice con fines terroristas sin que la multa supere el
equivalente a cincuenta mil (50.000) salarios mnimos mensuales legales vigentes.
2. Cuando la emisin o el vertimiento supere el doble de lo permitido por la
normatividad existente o haya infringido ms de dos parmetros.
3. Cuando la contaminacin, descarga, dispoSicin o vertimiento se realice en zona
protegida o de importancia ecolgica.
4. Cuando la industria o actividad realice clandestina o engaosamente los
vertimientos o emisiones.
5. Que se hayan desobedecido las rdenes expresas de la autoridad administrativa de
correccin o suspensin de las actividades tipificadas en el artculo anterior.
6. Que se haya ocultado o aportado informacin engaosa o falsaria sobre los aspectos
ambientales de la misma.
ARTCULO 35. Se adiciona al Ttulo XI del Cdigo Penal el siguente artculo:
ArtculO 332 A. Contaminaon ambiental por residuos slidos peligrosos. El que con r
incumplimiento de la normatividad existente almacene, transporte o disponga ,Ir
inadecuadamente, residuo slido, peligroso o escombros, de tal manera que ponga en !fl
pelig[Q1a calidad de los c u ~ de a ua el elo o el subsllelo tendr prisin, de dos ~ j
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(02) a nueve (9) aos y multa de ciento treinta y tres punto treinta y tres (133.33) a
cincuenta mil (50.000) salarios mnimos legales mensuales vigentes.
La pena se aumentar de una tercera parte a la mitad cuando en la comisin de
cualquiera de los hechos descritos en el artculo anterior se ponga en peligro la salud
humana.
ARTCULO 36. El artculo 333 del Cdigo Penal quedara as:
Artculo 333. Contaminacin ambiental por explotacin de yacimiento minero o .
hidrocarburo. El que provoque contamine o realice directa o indirectamente en los
recursos de agua, suelo, subsuelo o atmsfera con ocasin a la extraccin o
excavacin, exploracin, construccin y montaje, explotaCin, beneficio transformacin,
transporte de la actividad minera o de hidrocarburos incurrir en prisin de cinco (5) a
diez (10) aos y multa de treinta mil (30.000) a cincuenta mil (50.000) salarios
mnimos legales mensuales vigentes.
ARTCULO 37. El artculo 334 del Cdigo Penal quedar as:
Artculo 334. Experimentacin ilegal con especies, agentes biologicos o bioqumicos. El
que sin permiso de autoridad competente o con incumplimiento de la normatividad
existente, realice experimentos, con especies, agentes biolgicos o bioqumicos, que
generen o pongan en peligro o riesgo la salud humana o la supervivencia de las
especies de la biodiversidad colombiana, incurrir en prisin de sesenta (60) a ciento
cuarenta y cuatro (144) meses y multa de ciento treinta y tres punto treinta tres I
(13333) a cincuenta mil (50.000) salarios mnimos mensuales legales vigentes. :
ARTCULO 38. El artculo 335 del Cdigo Penal quedara as:
Artculo 335. Ilcita adividad de pesca. 8 que sin permiso de autoridad competente o .. '
con incumplimiento de la normatividad existente realice actividad de pesca,
comercializacin, transporte o almacenaje de ejemplares o productos de especies
vedadas o en zonas o reas de reserva, o en pocas vedadas en zona prohibida, o con
explosivos sustancia venenosa, incurrir en prisin de cuarenta y ocho (48) a ciento
ocho (108) meses y multa hasta de cincuenta m! (50.000) salarios mnimos legales
mensuales vigentes.
En la misma pena incurrir el que:
1. Utilice instrumentos no autorizados o de especificaciones tcnicas que no I
correspondan a las permitidas por la autoridad competente.
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2. Deseque vare o baje el nivel de los ros lagunas, Cinagas o cualqUiera otra fuente
con propsitos pesqueros o fines de pesca,
3. Altere los refugios o el medio ecolgico de especies de recursos hidrobiolgicos,
como consecuencia de actividades de exploracin o explotacin de recursos naturales
no renovables.
4. Construya obras o instale redes, mallas o cualquier otro elemento que impida el libre
y permanente trnsito de los peces en los mares cinagas lagunas caos ros y
canales.
ARTCULO 39. El artculo 337 del Cdigo Penal quedara as:
ArtCulo JJ7. Invasin de reas de especial importancia ecolgica. El que invada
permanezca as sea de manera temporal o realice uso indebido de los recursos naturales
a los que se refiere este ttulo en rea de reserva forestal, resguardos o reservas.
indgenas, terreno;, las comunidades negras, parque l
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regional, rea o ecosistema de inters estratgico o rea protegida, definidos en la ley o
reglamento, incurrir en prisin de cuarenta y ocho (48) a ciento cuarenta y cuatro
(144) meses y multa de ciento treinta y tres punto treinta y tres (133.33) a cincuenta
mil (50.000) salarios mnimos legales mensuales vigentes.
La pena sealada se aumentar de una tercera parte a la mitad cuando como
consecuencia de la invasin, se afecten gravemente los componentes naturales que
sirvieron de base para efectuar la calificacin del territorio correspondiente, sin que la
multa supere el equivalente a cincuenta mil (50.000) salarios mnimos legales
mensuales vigentes.
El que promueva, financie, dirija, se aproveche econmicamente u obtenga cualquier
otro beneficio de las conductas descritas en este artculo, incurrir en prisin de sesenta
(60) a ciento ochenta (180) meses y multa de trescientos (300) a cincuenta mil
(50.000) salarios mnimos legales mensuales vigentes.
ARTCULO 40. El artculo 339 del Cdigo Penal quedara as:
Artculo 339. Modalidad culposa. Las penas previstas en los artculos 331, 332, 333 de
este cdigo se disminuirn hasta en la mitad cuando las conductas punibles se realicen
culposamente.
ARTCULO 41. El artculo 130 de la Ley 599 de 2000 quedar as:
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Artculo 130. Qirunstancias de agravacin. Si de las conductas descritas en Jos artculos 'j
[J
anteriores se siguiere para el abandonado alguna' lesin personal, la pena respectiva se
1:
aumentar hasta en una cuarta parte.
1I
"
Si el abandono se produce en sitios o circunstancias donde la supervivencia del recin
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nacido est en peligro se constituir la tentativa de homicidio y si sobreviniere la muerte
la pena que se aplica ser la misma contemplada para homicidio en el artculo 103 de la
presente Ley.
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11
ARTCULO 42. Modiquese el inciso 10 del artculo 323 de la Ley 599 de 2000,
modificado por el artculo 8
0
de la Ley 747 de 2002, modificado a su vez por el artculo
7 de la ley 1121 de 2006, el cual quedar as:
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Artculo 323. Lavado de activos. El que adqUiera, resguarde, invierta, transporte, !
transforme, almacene, conserve custodie o administre bienes que tengan su origen Ijl
mediato o inmediato en actividades de trfico de migrantes, trata de personas, I
extorsin enriquecimiento ilcito, secuestro extorsivo, rebelin, trfico de armas, trfico I,!
de menores de edad, financiacin del terrorismo y administracin de recursos 1,'.
1
i
relacionados con actividades terroristas, trfico de drogas txicas, estupefacientes o I
sustancias sicotrpicas, delitos contra el sistema financiero, delitos contra la 11
administracin pblica, o vinculados con el producto de delitos ejecutados bajo ,;
concierto para delinquir, o les d a los bienes provenientes de dichas actividades
apariencia de legalidad o los legalice, oculte o encubra la verdadera naturaleza, origen,
j ubicacin, destino, movimiento o derecho sobre tales bienes o realice cualquier otro !1
acto para ocultar o encubrir su origen ilcito, incurrir por esa sola conducta, en prisin '1
.11 de diez (10) a treinta (30) aos y multa de seiscientos cincuenta (650) a cincuenta mil 1I
I
(50.000) salarios mnimos legales vigentes. '
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',,1,'
ARTICULO 43. El artculo 429 de la ley 599 de 2000 quedar as:
11
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I propio de su cargo o a realizar uno rontrario a sus deberes ofidales, incurrir en prisin
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I
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1453
ARTCULO 44.La Ley 599 de 2000 tendr un artculo del siguiente tenor:
Artculo 353A. Obstruccin a V1as pblicas que afecten el orden pblico. El que por
medios ilcitos incite, dirija, constria o proporcione los medios para obstaculizar de
manera temporal o permanente, selectiva o general, las vas o la infraestructura de
transporte de tal manera que atente contrala vida humana, la salud pblica, la
seguridad alimentaria el medio ambiente o el derecho al trabaja, incurrir en prisin de
veinticuatro (24) a cuarenta y ocho meses (48) y multa de trece (13) a setenta y cinco
(75) salarios mnimos legales mensuales vigentes y prdida de inhabilidad de derechos y
funciones pblicas por el mismo trmino de la pena de prisin.
Pargrafo. Se excluyen del presente artculo las movilizaciones realizadas con permiso
de la autoridad competente en el marco del artculo 37 de la Constitucin Poltica.
ARTCULO 45. Modiquese el artculo 353 de la Ley 599 de 2000, el cual quedar as:
Artculo 353. Perturbacin en servicio de transporte pblico; colectivo u oficial. El que
por cualquier medio ilcito imposibilite la circulacin o dae nave, aeronave, vehculo o
medio motorizado destinados al transporte pblico, colectivo o vehculo oficial, incurrir
en prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos y multa de trece punto treinta y tres (13.33) a
setenta y cinco (75) salarios mnimos legales mensuales vigentes.
ARTCULO 46. El artculo 39 de la ley 599 quedar as:
I
Artculo 39. La multa. La pena de multa se SUjetar a las siguientes reglas.
1. Clases de multa. La multa puede aparecer como acompaante de la pena de prisin,
y en tal caso, cada tipo penal consagrar su monto, que nunca ser superior a
cincuenta mil (50.000) salarios mnimos legales mensuales vigentes. Igualmente puede 11
aparecer en la modalidad progresiva de unidad multa, caso en el cual el respectivo tipo
penal slo har mencin a ella. t1
2. Unidad multa. La unidad multa ser de:
1) Primer grado. Una unidad multa eqUivale a un (1) salario mnimo legal mensual. La
multa oscilar entre una y diez (10) unidades multa.
En el primer grado estarn ubicados quienes hayan percibido ingresos promedio, en el I
i
ltimo ao, hasta diez (10) salarios mnimos legales mensuales vigentes.
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!)
t: 2) Segundo grado. Una unidad multa eqUivale a diez (10) salarios mnimos legales
li
1: mensuales. La multa oscilar entre una y diez (10) unidades multa. '
1
1
1)
1:
1,
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el traslado de cualqUier imputado afectado con medida de aseguramiento, consistente
11
en detencin preventiva, cuando as lo aconsejen razones de seguridad nacional, orden
1:
pblico, segUridad penitenciaria, descongestin carcelaria, prevencin de actividades
1I
delincuenciales, intentos de fuga, o seguridad del detenido o de cualquier otro interno.
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li
En estos eventos, el Director del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario -INPEC
li
informar del traslado al Juez de Control de Garantas y al Juez de Conocimiento cuando
ste hubiere adqUirido competencia. El Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario -
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1
1
INPEC- est obligado a garantizar la comparecencia del imputado o acusado ante el
Juez que lo requiera, mediante su traslado fsico o medios electrnicos.
ARTCULO 59. Solicitud de imposicin de medida de aseguramiento. El artculo
306 de la Ley 906 de 2004 quedar as: 1I
[1
Artculo 306. Solidtud de imposidn de medida de aseguramiento. El fiscal solicitar al
juez de control de garantas imponer medida de aseguramiento, indicando la persona, el
11
delito, los elementos de conocimiento necesarios para sustentar la medida y su
1:
urgencia, los cuales se evaluarn en audiencia permitiendo a la defensa la controversia
pertinente.
I
Escuchados los argumentos del fiscal, el ministerio pblico, la vctima o su apoderado y li
la defensa, el juez emitir su decisin. rl
H
La presencia del defensor constituye requisito de validez de la respectiva audiencia.
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1,
11
La vctima o su apoderado podrn solicitar al juez de control de garantas, la imposicin
11
1
1
de la medida de aseguramiento, en los eventos en que esta no sea solicitada por el
fiscal.
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1453
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En dicho caso, el Juez valorar los motivos que sustentan la no solicitud de la medida
l: por parte del Fiscal, para determinar la viabilidad de su imposicin.
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1I
1: ARTCULO 60. Procedencia de la detencin preventiva. El artculo 313 de la Ley
[i 906 de 2004 quedar as:
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[
1 Artculo 313. Procedencia de la detencin preventiva. Satisfechos los requisitos
1
I sealados en el artculo 308, proceder la detencin preventiva en establecimiento
!! carcelario, en los siguientes casos:
1. En los delitos de competencia de los jueces penales de circuito especializados.
2. En los delitos investigables de oficio, cuando el mnimo de la pena prevista por la ley
sea o exceda de cuatro (4) aos.
3. En los delitos a que se refiere el Ttulo VIII del libro II del Cdigo Penal, cuando la
1:
defraudacin sobrepase la cuanta de ciento cincuenta (150) Salarios mnimos legales
!!
mensuales vigentes.
1I
4. Cuando la persona haya sido capturada por conducta constitutiva de delito o
I
contravencin, dentro del lapso de los tres aos anteriores, contados a partir de la
!
nueva captura o imputacin, siempre que no se haya producido la preclusin o
absolucin en el caso precedente.
1
I
ARTCULO 61. Causales de libertad. El artculo 317 de la Ley 906 de 2004 quedar
as:
Artculo 317. Causales de libertad. Las medidas de aseguramiento indicadas en los
ti anteriores artculos tendrn vigencia durante toda la actuacin. La libertad del imputado
1I o acusado se cumplir de inmediato y solo proceder en los siguientes eventos:
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"1]
1;
1. Cuando se haya cumplido la pena segn la determinacin anticipada que para este
efecto se haga, o se haya decretado la preclusin, o se haya absuelto al acusado.
2. Como consecuencia de la aplicacin del Principio de Oportunidad.
3. Como consecuencia de las clusulas del acuerdo cuan,do haya sido aceptado por el
juez de conocimiento.
4. Cuando transcurridos sesenta (60) das contados a partir de la fecha de la
formulacin de imputacin no se hubiere presentado el escrito de acusacin o solicitado
la preclusin, conforme a lo dispuesto en el artculo 294. El trmino ser de noventa
(90) das cuando se presente concurso de delitos, o cuando sean tres o ms los
imputados.
5. Cuando transcurridos ciento veinte (120) das contados a partir de la fecha de la
formulacin de la acusacin, no se haya dado inicio a la audiencia de juzgamiento.
PargrafO 10. En los numerales 4 y 5 se restablecern los trminos cuando hubiere
improbacin de la aceptacin de cargos, de los preacuerdos o de la aplicaCin del
principio de oportunidad. No habr lugar a la libertad cuando la audiencia de juicio oral
no se haya podido iniciar por maniobras dilatorias del imputado o acusado, o de su
defensor, ni cuando la audiencia no se hubiere podida iniciar por causa razonable
fundada en hechos externos y objetivos de fuerza mayor, ajenos al juez o a la
administracin de justicia. En todo caso, la audiencia se iniciara cuando haya
desparecido dicha causa y a ms tardar en un plazo no superior a la mitad del trmino
establecido por el legislador en el numeral 50 del artculo 317 de la Ley 599 de 2000.
LOS trminos previstos en los numerales 4 Y 5 se contabilizarn en forma
_ ininterrumpida.
22
---------------------------------------->;
1453
Pargrafo 2. En los procesos que conocen los jueces penales de los circuitos
especializados, para que proceda la libertad provisional, los trminos previstos en los
numerales 4 y 5 de este artculo se duplicarn.
ARTCULO 62. Documentos procedentes del extranjero. El artculo 427 de la Ley
906 de 2004 tendr un segundo inciso, el cual quedar as:
Artculo 427. Documentos procedentes del extranjero. Los documentos debidamente
apostilladOS pueden ser ingresados por uno de los investigadores, que participaron en el
caso o por el investigador que recolect o recibi el elemento material probatorio.
ARTCULO 63. Presentacin de documentos. El artculo 429 de la Ley 906 de 2004
quedar as:
Artculo 429. Presentacin de documentos. El documento podr presentarse en original,
o en copia autenticada, cuando lo primero no fuese poSible o causare grave perjuicio a
su poseedor.
El documento podr ser ingresado por uno de los investigadores que participaron en el
caso o por el investigador que recolect O recibi el elemento material probatoriO o
evidencia fsica.
ARTCULO 64. PrincipiO general. El artculo 484 de la Ley 906 de 2004 quedar as:
Artculo 484. Principio general. Las autoridades investigativas y judiCiales dispondrn lo
pertinente para cumplir con los requerimientos de cooperacin internacional, por
conducto del Ministerio de Relaciones Exteriores, que les sean solicitados de
conformidad con la Constitucin Poltica, los instrumentos internacionales y leyes que
j
regulen la materia.
I
,1
Pargrafo. El requerimiento de una persona, mediante notificacin roja, a travs de los 1I
canales de la Organizacin Internacional de Polida Criminal INTERPOL, tendr eficacia i
:1
en el territorio colombiano. En tales eventos la persona retenida ser puesta a I!
disposicin del despacho del Fiscal General de la Nacin, en forma inmediata. 11
1
1
ARTCULO 65. El artculo 24 de la Ley 1142 de 2007, que modific el artculo 310 de
1.
fl
la Ley 906 de 2004, quedar as:
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Artculo 24. Peligro para la comunidad. Para estimar si la libertad del imputado resulta
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'1
peligrosa para la seguridad de la comunidad ser suficiente la gravedad y modalidad de IJ
la conducta punible, adems de los fines constitucionales de la detencin preventiva. Sin l
embargo, de acuerdo con el caso, el juez podr valorar adicionalmente alguna de las ;
siguientes circunstancias: r
fl
1. La continuacin de la actividad delictiva o su probable vinculacin con organizaciones 11
criminales. I
1I
2. El nmero de delitos que se le imputan y la naturaleza de los mismos. 1
1
!
3. El hecho de estar acusado, o de encontrarse sujeto a alguna medida de
I!
aseguramiento, o de estar disfrutando un mecanismo sustitutivo de la pena privativa de
la libertadf por delito doloso o preterintencional.
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6. Cuando se utilicen medios motorizados para la comisin de la conducta punible o
para perfeccionar su comisin, salvo en el caso de accidentes de trnsito. j
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ARTCULO 66. Proteccin de la informacin de testigos. La Ley 906 de 2004
tendr un artculo 212A, el cual quedar as:
Artculo 212A. Proteccin de testigos en la etapa de indagacin e investigacin. Sin
perjuicio de las reglas generales sobre proteccin a los testigos contempladas en el
Cdigo de Procedimiento Penal, si en la etapa de indagacin e investigacin la Fiscala
estimare, por las circunstancias del caso, que existe un riesgo cierto para la vida o la
integridad sica de un testigo o de un perito, de su cnyuge, compaero permanente, o
de sus parientes hasta en el cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o
primero civil, dispondr las medidas especiales de proteccin que resulten adecuadas para
proteger la identidad de los que intervengan en el procedimiento:
a) que no conste en los registros de las diligencias su profesin u oficio, domicilio o
lugar de trabajO los de sus parientes, cnyuge o compaero permanente. 1
b) que su domicilio sea fijado, para notificaciones y citaciones, en la sede de la fiscala,
debiendo el rgano interviniente hacerlas llegar reservadamente a su destinatario. .
ARTCULO 67. Proteccin de la imagen de los testigos. La Ley 906 de 2004
tendr un artculo 1S2A, el cual quedar as:
Artculo 152A. En aras de garantizar la vida e integridad personal de los testigos, el juez
o tribunal podr decretar la prohibicin de que sean fotografiados, o se capte su imagen l
a travs de cualquier otro medio. I
ARTCULO 68. El artculo 16 de la ley 1142 que modific el artculo 237 de la ley 9061;
quedar as:
fl
Artculo 237. Audiencia de control de legalidad posterior. Dentro de las veinticuatro li
(24) horas siguientes al recibimiento del informe de Polica Judicial sobre las diligencias)
de las rdenes de registro y allanamiento, retencin de correspondencia, interceptacin
de comunicaciones o recuperacin de informacin producto de la transmisin de datos a
travs de las redes de comunicaciones, el fiscal comparecer ante el juez de control de
garantas, para que realice la audiencia de revisin de legalidad sobre lo actuado.
Durante el trmite de la audiencia podrn asistir, adems del fiscal, los funcionarios de
la polica judicial y los testigos o peritos que prestaron declaraciones juradas con el fin
de obtener la orden respectiva, o que intervinieron en la diligencia.
El juez podr, si lo estima conveniente, interrogar directamente a los comparecientes y,
despus de escuchar los argumentos del fiscal, decidir de plano sobre la validez del rJ
procedimiento.
Pargrafo. Si el cumplimiento de la orden ocurri luego de formulada la imputacin, se
deber citar a la audiencia de control de legalidad al imputado ya su defensor para que,
si lo desean, puedan realizar el contradictorio. En este ltimo evento, se aplicarn
analgicamente, de acuerdo con la naturaleza del acto, las reglas previstas para la
audiencia preliminar.
ARTCULO 69. Procedimiento en caso de aceptacin de la imputacin. El
artculo 293 de la Ley 906 de 2004 quedar as:
24
-----------------------------,
H 1453
.
\
Ij
Artculo 293. Procedimiento en caso de aceptacin de la imputacin. Si el imputado, por
iniciativa propia o por acuerdo con la Fiscala acepta la imputacin, se entender que lo
actuado es suficiente como acusacin. La Fiscala adjuntara el escrito que contiene la
imputacin o acuerdo que ser enviado al Juez de conocimiento. Examinado por el juez
de conocimiento el acuerdo para determinar que es voluntario, libre y espontneo,
proceder a aceptarlo sin que a partir de entonces sea posible la retractacin de alguno
de los intervinientes, y convocar a audiencia para la individualizacin de la pena y
sentencia.
Pargrafo. La retractacin por parte de los imputados que acepten cargos ser vlida
en cualquier momento, siempre y cuando se demuestre por parte de estos que se vicio
su consentimiento o que se violaron sus garantas fundamentales.
ARTCULO 70. El artculo 500 de la ley 906 de 2009 tendr un quinto inciso, el cual
quedar as:
PargrafO 1
0
Extradicin Simplificada. La persona requerida en extradicin, con la
coadyuvancia de su defensor y del Ministerio Pblico podr renunciar al procedimiento
previsto en este artculo y solicitar a la Sala de Casacin Penal de la Corte Suprema de
Justicia de plano el correspondiente concepto, a lo cual proceder dentro de los veinte
(20) das siguientes si se cumplen los presupuestos para hacerlo.
Pargrafo 2
0
Esta misma facultad opera respecto al trmite de extradicin previsto en
la Ley 600 de 2000.
ARTCULO 71. Solicitud de cambio. El artculo 47 de la Ley 906 de 2004 quedar
as:
Artculo 47. Solidtud de cambio. Antes de iniciarse la audiencia del juicio oral, las partes
o el Ministerio Pblico, oralmente o por escrito, podrn solicitar el cambio de radicacin
ante el juez que est conociendo del proceso, quien informar al superior competente
para decidir.
El juez que est conociendo de la actuacin 'tambin podr solicitar el cambio de
radicacin ante el funcionario competente para resolverla.
PargrafO. El Gobierno Nacional podr solicitar el cambio de radicacin por razones de
orden pblico, de inters general, de seguridad nacional o de seguridad de los
intervinientes, en especial de las vctimas, o de los servidores pblicos y testigos, as
como por directrices de poltica criminal.
los cambios de radicacin solicitados por el Gobierno Nacional, sern presentados ante
la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia, quien resolver de plano la solicitud.
Contra la providencia que resuelva la solicitud de cambio de radicacin no procede
recurso alguno.
lO previsto en este artculo tambin se aplicar a los procesos que se tramitan bajo la
I
f
ley 600 de 2000.
'1
ti
CAPTULO III
:1
Medidas para garantizar la seguridad ciudadana relacionadas con la extincin
de dominio.
1I
;1
ARTCULO 72. Causales de la accin de extincin del dominio. El artculo 2 de !
11
la Ley 793 de 2002 quedar as: fl
[J
Artculo 20. causales. Se declarar extinguido el dominio mediante sentencia judicial, i 11
cuando ocurriere cualqUiera de los siguientes jti
.................
I
;- 1453
ji
!!
':
1. Cuando exista incremento patrimonial injustificado, en cualquier tiempo, sin que se
11
explique el origen lcito del mismo.
i
1:
;1
2. Cuando el bien o los bienes de que se trate provengan directa o indirectamente de
I
1
una actividad ilcita.
f
ti
11 3. Cuando los bienes de que se trate hayan sido utilizados como medio o instrumento
[1 para la comisin de actividades ilcitas, sean destinadas a stas o correspondan al
u
objeto del delito.
1:
ti
:
4. Cuando los bienes o recursos de que se trate provengan de la enajenacin o permuta
I
de otros que tengan su origen, directa o indirectamente, en actividades ilcitas, o que
11
hayan sido destinados a actividades ilcitas o sean producto, efecto, instrumento u
objeto del ilcito.
5. Cuando los bienes de que se trate tengan origen licito, pero hayan sido mezclados,
integrados o confundidos con recursos de origen ilcito. Se exceptan los ttulos
depoSitados En los Depsitos Descentralizados de Valores, siempre y cuando los
tenedores de esos ttulos cumplan satisfactoriamente las normas en materia de
prevencin del lavado de activos y financiacin del terrorismo que le sean exigibles
Pargrafo 1. El afectado deber probar a travs de los medios idneos, los
fundamentos de su oposicin y el origen lcito de los bienes.
I
Pargrafo 2. Las actividades ilcitas a las que se refiere el presente artculo son:
1. El delito de enriquecimiento ilcito.
I
2. Las conductas cometidas, en perjuiciO del Tesoro Pblico y que correspondan a los I'!
delitos de peculado, inters ilcito en la celebracin de contratos, de contratos
celebrados sin requisitos legales, emisin ilegal de moneda o de efectos o valores!
l'
li
equiparados a moneda; ejercicio ilcito de actividades monopolsticas o de arbitrio 1',
1
rentstico; hurto sobre efectos y enseres destinados a seguridad y defensa nacionales; j
t1
H delitos contra el patrimonio que recaigan sobre bienes del Estado; utilizacin indebida
li
de informacin privilegiada; utilizacin de asuntos sometidos a secreto o reserva.
I
11
3. Las que impliquen grave deterioro de la moral social. Para los fines de esta norma, se
p
entiende que son actividades que causan deterioro a la moral social, las que atenten '
f:,!
contra la salud pblica, el orden econmico y social, los recursos naturales y el medio
j
!
ambiente, la seguridad pblica, la administracin pblica, el rgimen constitucional y
1
1
legal, el secuestro, el secuestro extorsivo, la extorsin, el proxenetismo, la trata de
personas y el trfico de inmigrantes.
t!
'1
1:
ARTCULO 73. El inciso segundo del artculo 3 de la Ley 793 de 2002 quedar as:
i!
!J
l'
JI
Cuando no resultare poSible ubicar o extinguir el dominio de los bienes determinados j
1
sobre los cuales verse la extincin del dominio, porque estos hayan sido enajenados,
I
:1
destruidos, ocultados o permutados, el Fiscal deber identificar bienes lcitos de 1
1
propiedad del accionado y presentarlos al Juez, para que declare extinguido el dominio,
1
sobre bienes y valores eqUivalentes. Lo anterior no podr interpretarse en perjuicio de
los terceros de buena fe exentos de culpa.
ARTCULO 74. El artculo 5de la Ley 793 de 2002 quedar as:
i
ti Artculo 5 Iniciacin de la accin. La accin deber ser iniciada de oficio por la Fiscala
1I General de la Nacin o a solicitud de cualquier persona, cuando se considere que existe ,
r la probabilidad de que concurra alguna de las causales previstas en el artculo 2 de la
, "presente ley. Tambin se ir,liciar la accin de extincin, d,e dominio cuando los bienes o
I1
Crimen Organizado, es una cuenta especial sin personera jurdica administrada por la
d
Direccin Nacional de Estupefacientes, de acuerdo con las polticas trazadas por el
11
II
Consejo Nacional de Estupefacientes.
11
Los bienes, el producto de su venta y administracin, as como los recursos objeto de
11
extincin de dominio, ingresarn al Fondo para la Rehabilitacin, Inversin, Social y
1I
Lucha contra el Crimen Organizado y sern asignados por el Consejo Nacional de
I
1I
Estupefacientes, para fines de inversin social, seguridad y lucha contra la delincuencia
1
1
organizada, rehabilitacin de militares y policas heridos en combate, cofinanciacin del
sistema de responsabilidad penal adolescente, infraestructura carcelaria, fortalecimiento /
de la administracin de justicia y funcionamiento de la Direccin Nacional de
Estupefacientes.
Pargrafo 2. La Direccin Nacional de Estupefacientes, con cargo a los recursos del I1
Fondo para la Rehabilitacin, Inversin Social y Lucha Contra el Crimen Organizado, [,
FRISLCO, y la Agencia Presidencial para la Accin Social y la Cooperacin Internacional I,I
Accin Social, con cargo a los recursos del Fondo para la Reparacin de las Vctimas,
podrn efectuar los gastos que sean necesarios para la proteccin, administracin, fi .
conservacin y mantenimiento de los bienes a su cargo. 11
!j
Pargrafo 3. El pago de las obligaciones tributarias relacionadas con los bienes que
[1
administre la Direcdn Nacional de EstupefaCientes y Accin Social-Fondo para la
Reparacin de las Vctimas, se regir por lo dispuesto en el artculo 9 de la Ley 785 de '1
2002.
-
1453
Pargrafo 4. La enajenacin de los bienes sujetos a registro, se efectuar mediante
acto administrativo el cual una vez inscrito en la oficina correspondiente, constituir
ttulo traslaticio de dominio suficiente.
Pargrafo 5. En lo relacionado con el Archipilago de San Andrs, Providencia y
Santa Catalina, continuarn vigentes los artculos 23 de la Ley 793 de 2002 y 70
dela Ley 915 de 2004.
ARTCULO 81. El artculo 78 de la Ley 1395 de 2010 que adiciona el artculo 12 de la
Ley 793 de 2002, con el artculo 12A quedar as:
Artlculo 12A. Durante la fase inicial y de investigacin con el propsito de recaudar
pruebas que fundamenten el trmite de extincin, el fiscal podr utilizar las siguientes
tcnicas de investigacin:
a. Registros y allanamientos.
b. Interceptacin de comunicaciones telefnicas y similares
c. Recuperacin de informacin dejada al navegar por Internet u otros medios ~
tecnolgicos Que produzcan efectos equivalentes; y vigilancia de cosas I
Cuando se decrete la prctica de las anteriores tcnicas de investigacin, se deber ~
proferir resolucin de sustanciacin que contenga las razones o motivos fundados para
su prctica.
El control de garanta y legalidad se har ante los jueces de extincin de dominio.
ARTCULO 82. El artculo 13 de la Ley 793 de 2002 quedar as:
Ij
Artlculo 13. Procedimiento. El trmite de la accin de extincin de dominio se cumplir [j
de conformidad con las siguientes reglas: ~
t
1. El fiscal a quien le corresponda el trmite del proceso, ordenar notificar la resolucin
de inicio de la accin de extincin de dominio a los titulares de derechos reales
i. afectados. Contra esta resolucin procedern los recursos de ley y en caso de revocarse 11
t la resolucin de inicio se someter al grado jurisdiccional de consulta. Ningn recurso
11 suspender la ejecucin o cumplimiento de la medida cautelar. J
I
i
f
I
1
Los titulares de derechos reales principales y accesorios tendrn un trmino de diez I
(lO) das contados a partir del da siguiente al de su notificacin para presentar su
oposicin y aportar o pedir las pruebas. I
I ti
/1 1. La resolucin de inicio se informar al agente del Ministerio Pblico por cualquier !I
medio expedito de comunicacin.
1,:':,1
1
2. En la resolucin de inicio se ordenar emplazar a los terceros indeterminados de 1:
. conformidad con lo establecido en el artculo 318 del Cdigo de Procedimiento Civil. A
1
'
los terceros indeterminados que no concurran se les designar curador ad ltem en los
1
I
1,,
trminos establecidos en el artculo 9 y 318 del Cdigo de Procedimiento Civil. Los]
terceros indeterminados que se presenten a notificarse personalmente dentro del
1
1
J trmino del emplazamiento tendrn diez (10) das para presentar sus oposiciones. El rj
t: curador de los terceros indeterminados que no concurran contar con el trmino de .,:1
11
i
1
diez (10) das contados a partir del da siguiente al de su notificacin personal para
Iji presentar oposiciones y aportar o pedir pruebas. 1]
ir
! 3. Transcurrido el trmino anterior, el fiscal abrir el proceso a pruebas por el trmino !III
fl
M de treinta (30) das donde ordenar la incorporacin de las pruebas aportadas que I
r
1 obren en el expediente y decretar las que hayan sido oportunamente solicitadas y las l'
I
J que de oficio considere. La resolucin que niegue pruebas es susceptible de recurso de
l' I
I
i! reposicin. /1
I1 4. Concluido el trmino probatorio, se correr traslado para alegar de conclusin por el li
Ir'I', trmino comn de cinco (5) das. I1
11 s. Transcurrido el trmino anterior, durante los treinta (30) das siguientes el fiscal 1I
1) dictar resolucin declarando la procedencia o improcedencia de la accin de extincin Ir
!1 de dominio, la cual se regir por las siguientes reglas: 11
I! a. La procedencia se declarar mediante resolucin apelable 11
l
b. La improcedencia respecto de terceros de buena fe exentos de culpa, se declarar III
j mediante resolucin apelable. En caso de que no sea apelada, deber surtirse el grado
i
1
jurisdiccional de consulta.
I
I
J
f: c. Los dems casos de improcedencia se declararn mediante resolucin apelable. En el fj
evento de que la improcedencia no sea apelada o en caso que la apelacin hubiera ,1",1
1
confirmado la improcedencia la actuacin deber remitirse al juez competente para que
li este adopte la decisin definitiva en la sentencia, previo agotamiento de todas las 11
I etapas que deben surtirse. En todo caso la improcedencia no surtir efecto alguno II
I hasta tanto sea ratificado en la sentencia. 11
j
I el trmino de tinco (S) das, para que soliciten o aporten pruebas. Decretadas las
! pruebas, el juez tendr veinte (20) das para practicarlas. Cumplido lo anterior, correr ti
1
1
1 traslado por el trmino comn de cinco (5) das para alegar de conclusin. .
I1 Vencido el trmino del traslado dentro treinta das el juez dictar I
fi
' sentencia declarando o negando la extmaOll de domIniO. La sentencIa Que se profiera
"",;ndr efectos erga omnes.--,-;;;;-- __ _____. _ji
l
En contra de la sentencia slo proceder en el efecto suspensivo el recurso de apelacin
interpuesto por los intervinientes o por el Ministerio Pblico, que ser resuelto por el
superior dentro de los treinta (30) das siguientes a aquel en que el expediente llegue a
su despacho. La sentencia de primera instancia que niegue la extincin de dominio y
que no sea apelada, se someter en todo caso a grado jurisdiccional de consulta. Los
trminos establecidos en el presente artculo son improrrogables y de obligatorio
cumplimiento y su desconocimiento se constituir en falta disciplinaria gravsima.
ARTCULO 83. El artculo 14A de la Ley 793 de 2002 quedar as:
Artculo 14A. Recursos. En los procesos de extincin de dominio nicamente procede el
recurso de apelacin contra las siguientes providencias:
a. La resolucin de inicio, en el efecto devolutivo.
b. La resolucin de inhibicin, en el efecto suspensivo.
c. La resolucin de procedencia, en el efecto devolutivo.
d. La resolucin de improcedencia respecto de terceros de buena fe exentos de culpa,
en el efecto suspensivo.
e. En los dems casos de resoluan de improcedencia, en el efecto devolutil/O. ,
f. La sentencia de primera instancia, en el efecto suspensivo.
La providencia que deniegue el recurso de apelacin slo ser susceptible de recurso de
reposicin, salvo cuando se trate de la apelacin de la sentencia de primera instancia, 1I
evento en el cual proceder el recurso de reposicin y en subsidio la solicitud de copias [1
para la interposicin del recurso de queja. 11
"
ARTCULO 84. El artculo 16 de la Ley 793 de 2002, quedar as:
1
Artculo 16. Causales de nulidad. Sern causales de nulidad nicamente las establecidas 1.
en el artculo 140 del Cdigo de Procedimiento Civil y su trmite ser el sealado en el
artculo anterior.
ARTCULO 85. Requerimientos. La Ley 793 de 2002 tendr un artculo 19C, el cual 1.
quedar as:
Artculo 19C Requerimientos. Las entidades pblicas como el Instituto Geogrfico
Agustn Codazzi, Catastro departamental, Instrumentos Pblicos, Notariado y Registro, I
la Unidad de Informacin y AnliSis Financiero (UIAF), entre otras; as como entidades
privadas que sean objeto de requerimientos por parte de polica judicial, en razn de su
objeto social, debern atender dichos requerimientos de manera inmediata oportuna y
gratuita, en un plazo no mayor a cinco (5) das hbiles una vez radicado el
requerimiento.
Los gastos de envo sern asumidos por la entidad que expide los documentos, el
servidor pblico responsable en una entidad pblica que incumpla con el tiempo
establecido incurrir en falta disciplinaria. Las sociedades que incumplan este
requerimiento en el plazo sern sancionadas con multa de 10 salarios mnimos legales
mensuales vigentes, de conformidad con lo sealado en el artculo 86 de la Ley 222 de
1995.
ARTCULO 86. Vigencia de las normas sobre extincin de dominio. Las normas '
sobre extincin de dominio a que se refiere esta ley, entrarn en vigencia a partir de su
prom ulgacin y se aplicarn a los procesos iniciados con a la a la
ley. de sesujetar a lo en el art:lculo 699 del Codlgo de
32
Procedimiento Civil. Tratndose de notificaciones personales y emplazamientos, el fiscal
del caso tendr la facultad de disponer que se surtan ntegramente con base en lo
establecido en esta ley, evento en el cual ordenar dejar sin valor y efecto las
actuaciones tendientes a notificar y emplazar que se pudieron haber surtido con base en
la legislacin anterior.
CAPITULO IV
Medidas para garantizar la seguridad ciudadana relacionadas con el Cdigo
de la Infancia y la Adolescencia
ARTCULO 87. Funciones de la Polica Nacional para garantizar los Derechos de los
Nios, las Nias y los Adolescentes. El artculo 89 de la Ley 1098 de 2006 modificar los
numerales 16, 17 y tendr un numeral 18, los cuales quedarn as:
16. Adelantar labores de vigilancia y control de las instituciones encargadas de ejecutar
las sanciones establecidas en el presente Cdigo, a fin de garantizar la seguridad de los
nios, nias y adolescentes y evitar su evasin. De manera excepCional, la Polica de
Infancia y Adolescencia a solicitud del operador, de la autoridad judiCial o administrativa
podr realizar control interno en casos de inminente riesgo en la integridad fsica y
personal de los adolescentes o de los encargados de su cuidado personal.
17. Prestar la logstica y el recurso humano necesario para el traslado a donde haya
lugar de nios, nias y adolescentes infractores de la ley penal cuando as lo dispongan
las autoridades judiciales y administrativas. El cumplimento de este numeral no excluye
la corresponsabilidad de los entes territoriales.
18. Los Comandantes de Estacin de acuerdo con su competencia, podrn ordenar el
cierre temporal de los establecimientos abiertos al pbliCO de acuerdo con los
procedimientos sealados en el Cdigo NaCional de Polica, en cumplimiento de las
funciones establecidas en los numerales 4, S, 6 y 7 del presente artculo, de
conformidad con los principios rectores y lineamientos establecidos en este Cdigo.
ARTCULO 88. Concepto de la privacin de fa libertad. El artculo 160 de la Ley
1098 de 2006 quedar as:
Artculo 160. Concepto de la privacin de la libertad. Se entiende por privacin de la
libertad toda forma de internamiento, en un establecimiento pblico o privado, con
personal adecuado, instalaciones suficientes, medios idneos y experiencia probada;
ordenada por autoridad judicial, del que no se permite al adolescente salir por su propia
voluntad.
Los centros deben cumplir con las condiciones de seguridad para evitar la evasin de los
adolescentes. Si el adolescente se evade, el juez deber, de manera inmediata, ordenar
su aprehensin y la revisin de la sancin.
ARTCULO 89. Sanciones . . El artculo 177 de la Ley 1098 de 2006 quedar as:
Artculo 177. Sanciones. Son sanciones aplicables a los adolescentes a quienes se les
haya declarado su responsabilidad penal:
La amonestacin.
Imposicin de reglas de conducta.
La prestacin de servicios a la comunidad
La libertad asistida.
La 11Ilt:IIIClU' en medio serllh..t:llouu.
La privacin de libertad en centro de atencin especializado.
Las sanciones previstas en el presente artculo se cumplirn en programas o centros de
atencin especializados los que debern acogerse a los lineamientos tcnicos que para
,1 cada sancin defina el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.
I
1
1
Pargrafo 10. Para la aplicacin de todas las sanciones la autoridad competente
~
deber asegurar que el adolescente est vinculado al sistema educativo. El Defensor de
:1
Familia o quien haga sus veces debern controlar el cumplimiento de esta obligaCin y
11
1,
verificar la garanta de sus derechos.
I
ti
1
I
PargrafO 2. El juez que dict la sancin ser el competente para controlar su
j
l ejecucin.
;j
1
1
Pargrafo 3. Los centros de atencin especializada debern cumplir lo establecido en
f ~
,J
,
los artculos 50 y 141 del Cdigo de la Infancia y la Adolescencia.
Ji
ji
ij
ARTCULO 90. La privacin de la libertad. El artculo 187 de la Ley 1098 de 2006,
1I
quedar as:
il
ij Artiulo 187. La privacin de la libertad. La privacin de la libertad en centro de
atencin espeCializada se aplicar a los adolescentes mayores de diecisis (16) y
~
menores de dieciocho aos (18) que sean hallados responsables de la comisin de
delitos cuya pena mnima establecida en el Cdigo Penal sea o exceda de seis aos de
1
li
1
~ ~ ~ . . ~
II
En estos casos la privacin de libertad en centro de atencin especializada tendr una ~
i
!i duracin desde un (1) ao hasta cinco (5) aos salvo lo dispuesto en los incisos j
siguientes.
La privacin de libertad en Centro de Atencin Especializada se aplicar a los
adolescentes mayores de catorce (14) y menores de dieciocho (18) aos que sean 1
hallados responsables de homicidio doloso secuestro extorsin en todas sus formas y
delitos agravados contra la libertad integridad y formacin sexual.
En estos casos la privacin de libertad en centro de atencin espeCializada tendr una
duracin desde dos (2)hasta ocho aos (8) con el cumplimiento total del tiempo de
sancin impuesta por el juez, sin lugar a beneficios para redimir penas.
En los casos en que el adolescente haya sido vctima del delito de constreimiento de
menores de edad para la comisin de delitos o reclutamiento ilcito no se aplicara
privacin de la libertad.
Parte de la sancin de privacn de libertad podr ser sustituida por cualquiera de las
otras sanciones previstas en el artculo 177 de este Cdigo por el tiempo que fije el
juez. El incumplimiento de la sancin sustitutiva podr acarrear la aplicacin de la
privacin de la libertad impuesta inicialmente o la aplicacin de otra medida. En ningn
caso la nueva sancin podr ser mayor al tiempo de la sancin de privacin de libertad
i nicalmente previsto.
Pargrafo. Si estando vigente la sancin de privacin de libertad el adolescente
cumpliere los dieciocho aos de edad continuar cumplindola hasta su terminacin en
el Centro de Atencin Especializada de acuerdo con las finalidades protectora educativa
y restaurativa establecidas en la presente Ley para las sanciones.
Los Centros de Atencin EspeCializada prestarn una atencin pedaggica especfica y
diferenciada entre los. adolescentes menores de diecioc;ho aos de edad y aquellos que
34
.'111.. .. 1453
alcanzaron su mayora de edad y deben continuar con el cumplimiento de la sancin.
Esta atencin deber incluir su separacin sica al interior del Centro, as como las
dems garantas contenidas en la Constitucin Poltica y en los Tratados o Convenios
Internacionales de Derechos Humanos ratificados por Colombia, en especial, la
Convencin sobre los Derechos del Nio.
ARTCULO 91. Sancin para contravenciones de polica cometidas por
adolescentes. El artculo 190 de la Ley 1098 de 2006 quedar as:
Artculo 190. sancin para contravenciones de polica cometidas por adolescentes. Las
contravenciones de pOlica cometidas por adolescentes sern sancionadas de la
siguiente manera:
Ser competente para conocer el proceso y sancionar el Comisario de Familia del lugar
donde se cometi la contravencin o en su defecto el Alcalde Municipal.
Cuando las contravenciones de lugar a sanciones pecuniarias, estas sern impuestas a
quien tenga la patria potestad o la custodia y este ser responsable de su pago, el
cual podr hacerse efectivo por jurisdiccin coactiva
l
conmutable con trabajo
comunitario.
Los sancionados por contravenciones sern incluidos en programas pedaggiCOS de
educacin liderados por las Alcaldas.
ARTCULO 92. Emancipacin judicial. Adicionar un numeral 5 al artculo 315 del
Cdigo Civil, modificado por el artculo 45 del Decreto 2820 de 1974
1
el cual quedar
as:
5. Cuando el adolescente hubiese sido sancionado por los delitos de homicidio doloso
l
secuestro
l
extorsin en todas sus formas y delitos agravados contra la libertad1
integridad y formacin sexual y se compruebe que los padres favorecieron estas
conductas sin perjuicio de la responsabilidad penal que les asiste en aplicaCin del
artculo 25 numeral 2 del Cdigo Penal, que ordena.
ARTCULO 93. Explotacin de menores de edad. El que utilice, instrumentalice,
comercialice o mendigue con menores de edad directamente o a travs de terceros
incurrir en prisin de 3 a 7 aos de prisin y el menor ser conducido al Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar para aplicar las medidas de restablecimientos de
derechos correspondientes.
La pena se aumentar a la mitad cuando el actor sea un pariente hasta el cuarto grado
de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil.
ARTCULO 94. Adicinese dos nuevos pargrafOS al artculo 42 de la Ley 1098 de
2006, as:
Pargrafo 1. Considrese obligatorio que todas las instituciones educativas pblicas y
privadas estructuren un mdulo articulado al PEI -Proyecto Educativo Institucional- para
,1
r
mejorar las capaCidades de los padres de familia y/o custodios en relacin con las
[1
orientaciones para la crianza que contribuyan a disminuir las causas de la violencia
intrafamiliar y sus consecuencias como: consumo de sustancias psicoactivas, embarazo
en adolescentes
t
deserdn escolar, agresividad entre otros.
,j
ti
Pargrafo 2. Las secretarias de educacin municipal y debern,
1,1
y supervisar las estrategias y metas del sistema psicopedagoglco y las InstitUCiones
,. debern consignarlo dentro del Proyecto Educativo Institucional -PEI- como de
. . ji
I
ARTCULO 95. Poltica Pblica de Prevencin de la Delincuencia Juvenil. Dentro de los
seis meses siguientes a la expedicin de la presente ley, el Gobierno Nacional, en
coordinacin con el Consejo Superior de la Judicatura, el Consejo de Poltica Criminal y ,
Penitenciaria, elaborar bajo un enfoque de derechos la Poltica Pblica de prevencin
de la delincuencia juvenil con la participacin integral y concertada de las instituciones
que conforman el Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes y la Procuradura
General de la Nacin.
Las organizaciones juveniles registradas y con personera jurdica podrn participar y ser 1' ..
escuchadas en la construccin de la poltica pblica de prevencin de la delincuencia
juvenil. '1
En desarrollo de la poltica tratada en este artculo, se establecern los roles y i
responsabilidades de las entidades territoriales, las cuales en virtud de los principios
constitucionales, de coordinacin, concurrencia y subsidiaridad entre los diferentes
niveles de la administracin pblica, destinarn y apropiarn los recursos
correspondientes para su implementacin.
Pargrafo. Para efectos de la preparacin de la Poltica Pblica de Prevencin de la
Delincuencia Juvenil se podr invitar a los organismos multilaterales de los que
Colombia hace parte.
ARTCULO 96. Asistencia y rehabilitacin de adolescentes. Los Centros de
t
Atencin Especializada contarn con programas pedaggicos y de rehabilitacin para los I.
adolescentes internados en ellos y que tengan problemas de drogadiccin.
Los programas de qu trata el presente artculo estarn a cargo de profesionales
especializados y quienes debern brindar todos los elementos para la recuperacin y
resocializacin del adolescente. 11
PargrafO 1. Todas las entidades y establecimientos pblicos dentro del COPASO - [1
:
Comit Paritario de Salud Ocupacional- entidad adscrita al Ministerio de la Proteccin 1
ti
11
Social, debern incluir la ejecucin de talleres Que conlleven a concientizar a sus "
iJ
funcionarios en los factores protectores para la prevencin de violencia intrafamiliar, sus
11
deberes y derechos, prevencin del consumo de alcohol y sustancias psicoactivas y li
il
embarazos no deseados, para as ayudar a disminuir los riesgos laborales que esta ti
[,
'i circunstancia conlleva.
il
11
Pargrafo 2. Las entidades y establecimientos pblicos deben presentar la inclusin
del tem de factores para la prevencin de la violencia intrafamiliar dentro del plan de
I
I
1I
trabajo, segn el artculo 21, literal f, artculo 35 y 63 del decreto 1295 de 1994.
1/
11 CAPTULO V.
i
Disposiciones en materia de seguridad y convivencia en el deporte .
'1
profesional
Il
[j
i
f
1
I
ARTCULO 97. . El que dentro de un espectculo deportivo, estadio, cancha, tribuna,
I1
en el entorno de este, o con ocasin del evento deportiVO cometa cualquiera de las
H siguientes conductas, incurrir en multa de cinco (5) a diez (10) salarios mnimos
I
u
!i
legales mensuales vigentes y prohibicin de acudir a escenarios deportivos por un
periodo entre seis (6) meses a tres (3) aos:
1. Pretender ingresar, o estar en posesin o tenencia de cualquier tipo de arma de
fuego, arma blanca, u objetos peligrosos.
!
2. Pretender ingresar, o estar en posesin o tenencia de cualquier tipo de
estupefacientes.
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3. Promover o causar violencia contra miembros de la fuerza pblica, con el fin de evitar
que esta ejecute un acto propio del servicio.
4. Invadir el terreno de juego en torneo profesional.
5. No atienda las recomendaciones de los cuerpos de logstica en lo que tiene que ver
con la ubicacin y trnsito de lugares no autorizados para el pblico, en torneo
profesional.
6. Pretender ingresar o ingerir bebidas alcohlicas en torneo de ftbol profesional.
Sern agravantes de la conducta cualquiera de las que a continuacin se enumeran, y
en tal caso tendrn como sancin multa de ocho (8) a quince (15) salarios mnimos
legales mensuales vigentes y prohibicin de acudir a escenarios deportiVOS por un
periodo entre un (1) ao a seis (6) aos:
1. Ser organizador o protagonista en el evento deportivo.
2. Ser dirigente de un club con deportistas profesionales.
3. Actuar bajo los efectos de estupefacientes, psicotrpicos, estimulantes o sustancias
anlogas.
ARTCULO 98. Incitacin a la agresin sca o verbal, o daos a infraestructura
deportiva, pblica, residencial o comercial con ocasin de espectculO deportivo. Sin
perjuicio de las penas contempladas en la Ley 599 de 2000, el que dentro de un
espectculo deportivo, estadio, cancha, tribuna, en el entorno de este, o con ocasin
del evento deportivo incite o cometa acto de agresin fsica o verbal sobre otra
persona, o daos a infraestructura deportiva pblica, residencial o comercial, ser
sancionado con una multa y la prohibicin de ingresar a escenarios deportivos de la
siguiente forma:
a) Agresin sica: La multa ser de veinte (20) a cien (100) salarios mnimos legales
mensuales vigentes y prohibicin de acudir a escenarios deportivos por un perodO entre
tres (3) aos y cinco (5) aos.
b) Agresin verbal: La sancin ser a travs de trabajo social con la comunidad sobre la
formacin pedaggica para la prevencin y el desarrollo social de la convivencia en los
escenarios deportivos.
En caso de reincidencia, la multa ser de uno (1) a veinte (20) salarios mnimos legales
mensuales vigentes y prohibicin de acudir a escenarios deportiVOS por un perodO
entre un (1) ao hasta tres (3) aos:
c) Dao a infraestructura deportiva, pblica, residencial o comercial, la multa ser de
veinte (20) a cien (100) salarios mnimos legales mensuales vigentes y prohibicin de
acudir a escenarios deportiVOS por un perodo entre dos (2) aos y cuatro (4) aos.
Pargrafo 10. Se entender por infraestructura deportiva, los estadios, las canchas,
escenarios deportivos, instalaciones de los dubes, centros de entrenamiento y se hace
extensivo a los medios de transporte que movilicen jugadores, directivos e hinchas.
PargrafO 20. El menor de edad que incurra en las conductas descritas ser conducido
por la Polica Nacional para que se llame a quienes ostenten la patria potestad y
hacerlos solidarios en las sanciones aqu previstas y a que hubiere lugar. Se iniciar
proceso de prdida de custodia del menor.
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CAPTULO VI
Otras medidas para garantizar la seguridad ciudadana
ARTCULO 99. El artculo 128 de la Ley 906 de 2004 quedar as:
Artculo 128. Identificacin o individualizacin. La Fiscala General de la Nacin estar
obligada a verificar la correcta identificacin o individualizacin del imputado, a fin de
prevenir errores judiciales.
En los eventos en que el capturado no presente documento de identidad, la polica
judicial tomar el registro decadactilar y verificar la identidad con documentos
obtenidos en la Registradura Nacional del Estado Civil y sus delegadas, de manera '
directa, o a travs de la consulta de los medios tcnicos o tecnolgicos de los que se '
dispongan o tengan acceso.
En caso de no lograrse la verificacin de la identidad, la pOlica judicial que realiz la
confrontacin remitir el registro decadactilar de manera inmediata a la Registradura
Nacional del Estado Civil a efectos de que expida copia de la fotocdula, en un tiempo
no superior a 24 horas.
En caso de no aparecer la persona en los archivos de la Registradura Nacional del
Estado Civil, esta autoridad lo registrar de manera excepcional y por nica vez, con el ~
nombre que se identific inicialmente y proceder a asignarle un cupo numrico, sin ~
tener que agotar los procedimientos regulados en el Decreto 1260 de 1970, o dems l.'
normas que lo modifiquen o complementen.
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Concluido el procedimiento la Registradura Nacional del Estado Civil informar los
resultados a la autoridad solicitante.
ARTCULO 100. Toda persona que obtenga el permiso para el porte de armas,
deber contratar una pliza de responsabilidad civil, para amparar los daos y perjuicios
a terceras personas derivada del uso de la misma. Dicha pliza deber ser expedida por
una compaa de seguros debidamente autorizada. El valor asegurado por cada arma, ,j
autorizada, no ser inferior a 400 salarios mnimos mensuales legales vigentes. ~
ARTCULO 101. Con el fin de desarrollar la Poltica de Seguridad Ciudadana, el ~
Gobierno Nacional presentar al Congreso de la Repblica durante los seis meses
siguientes a la sancin de esta Ley, un proyecto de ley tendiente a establecer los
aspectos relativos a la prevencin del crimen y del delito, formacin, educacin y cultura
de la no violencia en el pas.
ARTCULO 102. Suprmase el numeral 4 del artculo 211 del Cdigo de Polica, Decreto ~ I l
1355 de 1970. ti
ARTCULO 103. Poltica de salud mental en establecimientos carcelarios y de I
resocializacin de jvenes. Autorizase la implementacin de atencin psicolgica y ~
psiquitrica penitenciaria, en pro- del mejoramiento de las condiciones de vida de las I ~
personas con trastornos mentales recluidas en las crceles colombianas, que incluya un I
programa articulado para la deteccin temprana de trastornos mentales en esta
poblacin.
ARTCULO 104. Confirase por el trmino de seis (6) meses al Gobierno Nacional
facultades extraordinarias para ampliar la planta de personal de la Fiscala General de la
Nacin, creando los cargos que sean necesarios para que esta entidad pueda contar con
los recursos humanos requeridos, en orden a investigar y judicializar eficazmente los
hechos punibles cometidos por cualquier organizacin armada ilegal conforme a las
normas aplicables.
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ARTCULO lOS. Manipulacin de equipos terminales mviles. El que manipule,
reprograme, remarque o modifique los terminales mviles de los servicios de
comunicaciones en cualquiera de sus componentes, con el fin de alterar las bases de
datos positivas y negativas que se crearn para el efecto y que administrar la entidad
regulatoria correspondiente, incurrir en prisin de seis (6) a ocho (8) aos y multa de
seis (6) a setecientos (700) salarios mnimos mensuales legales vigentes.
La reglamentaCin para la elaboracin de las referidas bases de datos ser mximo tres
(3) meses despus de expedida la ley. A ms tardar el 1 de enero de 2012 las bases de
datos debern estar en funcionamiento.
La pena se incrementar en una tercera parte, si quien realice las conductas descritas
en el inciso anterior hace parte de una red, grupo u organizacin de carcter
delincuencial o criminal.
Queda excluido de este delito g el desbloqueo de las bandas de los terminales mviles.
En la misma pena incurrir la persona que active terminales mviles de servicios de
comunicaciones con violacin de las disposiciones y procedimientos establecidos en la
Ley o fijados por la entidad regulatoria correspondiente.
Los equipos terminales que hayan sido alterados, conforme a los verbos rectores de
este tipo penal, sern decomisados por las autoridades de polica. Cuando la deteccin
la haga el proveedor de servicios, proceder a efectuar la respectiva denuncia ante las
autoridades competentes previa retencin del equipo.
Artculo 106. Adicinese un numeral 21 al artculo 22 de la Ley 1341 de 2009, as:
21. Definir las condiciones en las cuales los operadores de comunicaciones,
comercializadores y distribuidores debern garantizar que las bandas de los terminales
mviles estn desbloqueadas para que el usuario pueda activarlos en cualquier red, as
como definir las condiciones y caractersticas de bases de datos, tanto positivas como
negativas, que contengan la informacin de identificacin de equipos terminales
mviles, as como establecer las obligaciones de los proveedores de redes y servicios de
comunicaciones, comercializadores, distribuidores o cualqUier comerciante de equipos
terminales mviles, y las relativas al reporte de la informacin de identificacin de
dichos equipos ante la CRC y al suministro de esta informacin a los usuarios. Las bases
de datos de que trata el presente numeral, debern ser implementadas y
administrativas de manera centralizada, a travs de un tercero, por parte de los
proveedores de redes y servicios de comunicaciones y la informacin consignada en
dichas bases de datos tendr carcter pblico, sin perjuicio de la informacin que
contenga datos personales, la cual ser protegida de conformidad con lo establecido por
.Ia Ley.
ARTICULO 107. Direccin Nacional de EstupefaCientes o quien haga sus
veces. Cuando esta Ley haga referencia a la Direccin Nacional de EstupefaCientes
debe entenderse Que se refiere a esta entidad o a Quien la sustituya o haga sus veces,
segn lo determine el Gobierno Nacional.
ARTICULO 108. El artculo 74 del Cdigo de Procedimiento Penal, Ley 906 de 2004,
quedar as:
ARTCULO 74. Delitos que requieren querella. Para iniciar la accin penal ser necesario
querella en los siguientes delitos, excepto cuando el sujeto pasivo sea un menor de
edad:
1. Aquellos que de conformidad con el Cdigo Penal no tienen sealada pena privativa
de la libertad.
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2. Induccin o ayuda al suicidio Ce. P. artculo 107); lesiones jJel :;,vllal, c:;pC'IJPI;:c:;
que produjeren incapacidad para trabajar o enfermedad sin exceder de sesenta (60)
das (e. P. artculo 112 incisos 10 y 20); lesiones personales con deformidad fsica
transitoria Ce. P. artculo 113 inciso 10); lesiones personales con perturbacin funcional
transitoria Ce. P. artculo 114 inciso 10); parto o aborto preterintencional (e. P. artculo
118); lesiones personales culposas Ce. P. artculo 120); omisin de socorro Ce. P.
artculo 131); violacin a la libertad religiosa Ce. P. artculo 201); injuria Ce. P. artculo
220); calumnia Ce. P. artculo 221); injuria y calumnia indirecta Ce. P. artculo 222);
injuria por vas de hecho (e. P. artculo 226); injurias recprocas Ce. P. artculo 227);
violencia intrafamiliar Ce. P. artculo 229); maltrato mediante restriccin a la libertad
fsica Ce. P. artculo 230); inasistencia alimentaria Ce. P. artculo 233); malversacin y
dilapidacin de los bienes de familiares (e. P. artculo 236); hurto simple cuya cuanta
no exceda de ciento cincuenta (150) salarios mnimos mensuales legales vigentes Ce. P.
artculo 239 inciso 20); alteracin, desfiguracin y suplantacin de marcas de ganadO
Ce. P. artculo 243); estafa cuya cuanta no exceda de ciento cincuenta (150) salarios
mnimos mensuales legales vigentes Ce. P. artculo 246 inciso 30); emisin y
transferencia ilegal de cheques Ce. P. artculo 248); abuso de confianza (e. P. artculo .
249); aprovechamiento de error ajeno o caso fortuito (e. P. artculo 252); alzamiento de
bienes Ce. P. artculo 253); disposicin de bien propio gravado con prenda (e. P. artculo
!I 255); defraudacin de fluidos Ce. P. artculo 256); acceso ilegal de los servicios de
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telecomunicaciones Ce. P. artculo 257); malversacin y dilapidacin de bienes Ce. P.
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artculo 259); usurpacin de tierras Ce. P. artculo 261); usurpacin de aguas Ce. P .
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artculo 262); invasin de tierras o edificios Ce. P. artculo 263); perturbacin de la I ~
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posesin sobre inmuebles Ce. P. artculo 264); dao en bien ajeno (e. P. artculo 265);
I1 usura y recargo de ventas a plazo (e. P. artculo 305); falsa autoacusacin Ce. P.
artculo 437); infidelidad a los deberes profeSionales (e. P. artculo 445); Violacin de
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los derechos de reunin y asociacin Ce.P. Artculo 200.)
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40
Identificar los aspectos criticas de la aplicacin y operacin del Sistema y los vacos
en la articulacin de las instituciones responsables del mismo y elaborar el
diagnstico en el trmino establecido en este artculo,
Elaborar las recomendaciones pertinentes para lograr los ajustes necesarios
identificados en 105 dos puntos anteriores. Estas recomendaciones debern estar
acompaadas de un Plan de Accin que permita a las diferentes entidades
vinculadas al Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes ejecutar los
correctivos de una manera eficaz y pertinente,
La Comisin de Evaluacin del Sistema de Responsabilidad Penal Para Adolescentes
- SRPA- desarrollar la evaluacin en un plazo no mayor a seis meses a partir de la
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expedicin de la presente 1ey.
ti,". ARTCULO 111. Vigencia. La presente ley rige a partir de su promulgacin y deroga
en lo pertinente las disposiciones que le sean contrarias.
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o BENEDETTI VILLANEDA
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EL DE REPRESENTANTES
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c8ros Alberto ZULUAGA DIAZ
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EL SECRETARIO GENERAL DE LAH. CMARA DE REPRESENTANTES
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LEY \.i 1453
"POR MEDIO DE LA CUAL SE REFORMA EL CDIGO PENAL, EL CDIGO
PROCEDIMIENTO PENAL, EL CDIGO DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA.
REGLAS SOBRE EXTINCiN DE DOMINIO Y SE DICTAN OTRAS
DISPOSICIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD"
REPBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL
PUBlQUESE Y CMPLASE
Dada en Medelln, a los
EL MINISTRO DEL INTERIOR Y DE JUSTICIA,
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EL MINISTRO DE DEFENSA //
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EL MINISTRO DE LA PROTECCiN SOCIAL,
SANTA MARA SALAMAJCA
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