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APUNTES MINERO II.

I.- ANLISIS DE LA CONCESIN MINERA. Es necesario distinguir entre: 1. El Acto de Concesin. 2. El Derecho de Concesin.

1.- El Acto de Concesin. Por Acto de Concesin se entiende el acto del Estado, llevado a cabo a travs de la autoridad judicial, mediante el cual se constituye un derecho de concesin que faculta a su titular para ejercer los derechos de exploracin y explotacin sobre la riqueza minera nacional.Caractersticas del Acto de Concesin Minera: a.- Es un acto que emana del Poder Judicial, ya que se concreta en una resolucin de los tribunales de justicia, sentencia constitutiva, en el cual no puede intervenir ninguna otra persona o autoridad. (Art. 5, inc. 1, de la LOC sobre Concesiones Mineras). b.- No es discrecional para los tribunales dictar dicha resolucin, cuando quien la solicita cumple con los requisitos que la ley establece para el otorgamiento del derecho de concesin. c.- No es intuito personae, ya que el derecho de concesin no se encuentra ligado al que se le otorg originariamente, pues es transferible y transmisible.

2.- El Derecho de Concesin. El acto de concesin otorga a su titular el derecho de concesin o concesin minera, el cual es definido por la LOC sobre Concesiones Mineras y el Cdigo de Minera
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como un derecho real e inmueble, distinto e independiente del dominio del predio superficial, aunque tengan un mismo dueo; oponible al estado y a cualquier persona; transferible y transmisible; susceptible de hipoteca y otros derechos reales y, en general, de todo acto o contrato y que se rige por las mismas leyes civiles que los dems inmuebles, salvo en lo que contraren disposiciones de esta ley o del Cdigo de Minera. (Art.2, LOCCM y Art.2, inc. 1, CM).

Tipos de Concesiones. ( Art. 2, inc. final CM) Existen dos tipos de concesiones: 1. Concesin de exploracin. Se otorga para investigar la existencia de sustancias minerales concesibles. No habilita para efectuar labores de explotacin. 2. Concesin de explotacin o pertenencia. Faculta a su titular para explorar y explotar las sustancias minerales concesibles.

Caractersticas de la Concesin. 1. Es un Derecho Real. Es real porque se posee y ejerce directamente sobre un objeto sin referencia a determinada persona. Esto implica que son oponibles a cualquier persona, incluido el Estado, y susceptible de todo acto o contrato. (Ver Art. 557 del C.C.). El derecho, en todo caso, se ejerce libremente dentro del permetro territorial de la concesin. La oponibilidad de la Concesin se encuentra reconocida expresamente en la LOCCM, donde se dispone que el concesionario minero puede defender su concesin por todos los medios que la ley le franquea, tanto respecto del Estado como de los particulares. Para tal efecto, puede entablar las acciones reivindicatoria, posesorias y otras que la ley seale, y obtener las indemnizaciones pertinentes. Adems, el concesionario puede solicitar al juez competente las medidas convenientes a la conservacin y defensa de su concesin. En especial se le reconoce el derecho de visitar labores mineras que pudieren afectar sus derechos en los casos y la forma que el Cdigo determine. ( LOCCM, Art-9).
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2.- Es un Derecho Real Inmueble. Cabe recordar lo establecido por el Art. 580 del C.C., segn el cual las acciones y derechos se reputan bienes muebles o inmuebles, segn lo sea la cosa en que se ejercern o que se debe. Por otra parte, el CM y la LOCCM, de acuerdo a lo sealado antes, dispone que las concesiones son derechos inmuebles, pues se ejercen sobre las sustancias minerales concesibles que son parte del yacimiento ubicado dentro de sus lmites. Sin embargo, dichas sustancias son muebles una vez que son extradas. Adems, la ley reputa inmuebles accesorios de la concesin las construcciones, instalaciones y dems objetos destinados permanentemente por su dueo a la investigacin, arranque y extraccin de sustancias minerales ( art. 3 CM). Para que estos inmuebles por adherencia o destinacin puedan considerarse inmuebles deben en consecuencia: a.- La destinacin debe ser permanente y hecha por su dueo; b.- Deben estar destinados a: 1. La investigacin: Consiste en la bsqueda de minerales. 2. El Arranque de minerales: Separacin de los minerales del yacimiento. 3. La extraccin de minerales: Accin de sacar los minerales desde el interior de la mina. En caso que no se cumplan con los requisitos sealados, los bienes accesorios pierden su condicin de inmuebles, lo que produce consecuencias jurdicas, por ejemplo en materia del alcance de la hipoteca y del privilegio de la inembargabilidad de la concesin. 3.- Es un derecho real inmueble incorporal. La concesin no es algo fsico, corporal, por cuanto la porcin de territorio dentro del cual se encuentran las sustancias no constituye la concesin, sino que slo la configura, segn lo seala expresamente el art.28 del CM, la disponer que: La extensin territorial de la concesin minera configura un slido cuya cara superior es, La expresin configura un slido significa que la concesin no es un slido, sino que slo tiene la forma de tal. Por ello no se utiliz la expresin consiste en un slido, sugerida por la Cuarta Comisin Legislativa existente en el momento en que el
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Cdigo de Minera se redact, pues se consider que dicha expresin implicaba que la concesin era un slido, lo que no es efectivo. Adems, el slido pertenece al dueo del terreno superficial en que se ubica la concesin. Los derechos del concesionario son solamente sobre las sustancias minerales concesibles existentes en la concesin. La existencia de una concesin minera no priva al dueo del terreno superficial de su dominio. Este puede sufrir algunos gravmenes por el hecho de que exista una concesin minera en su terreno. Respecto de las sustancias minerales que son objeto de una concesin, el dueo de los terrenos superficiales nunca ha tenido derecho alguno sobre ellas, porque siempre han pertenecido al Estado, de acuerdo a lo establecido en la Constitucin Poltica: El Estado tiene el dominio absoluto, exclusivo, inalienable e imprescriptible de todas las minas, (Art. 19, C.P.), el cual ha otorgado a un tercero la concesin de los yacimientos mineros, el concesionario, quedando el Estado privado de ejercer labores mineras en aquellas minas concesionadas. Por otra parte, las sustancias no minerales y por lo tanto no concesibles que existan en el slido no pertenecen al titular de la concesin, sino que generalmente al dueo del terreno superficial y se rigen por el derecho comn. 4.- La concesin es un derecho distinto e independiente del predio superficial. La Constitucin Poltica establece claramente que el Estado tiene el dominio absoluto, exclusivo, inalienable e imprescriptible de todas las minas, no obstante la propiedad de las personas naturales o jurdicas sobre los terrenos en cuyas entraas se encuentren ubicadas ( Art. 19, C.P.). Por su parte la LOCCM, en su Art. 2 dispone que las concesiones mineras son derechos reales e inmuebles, distintos e independientes del dominio del predio superficial, aunque su dueo sea la misma persona. Coexisten en un mismo terreno dos propietarios, el del suelo superficial y el de las sustancias minerales, aunque sean del mismo dueo. Por ello, cualquier derecho o gravamen que afecte al predio superficial, no afecta a la concesin y viceversa. El derecho de concesin es tan poderoso que puede oponerse al Estado y se encuentra protegido por la garanta del derecho de propiedad, segn lo seala la C.P. (Art.19). Siguiendo con esta lgica la LOCCM establece que el titular de una concesin minera judicialmente constituida tiene sobre ella derecho de propiedad, protegido por la garanta del nmero 24 del artculo 19 de la Constitucin Poltica. ( Art. 6, inc. 1). Consecuentemente, la privacin de las facultades de iniciar o continuar la exploracin, extraccin y apropiacin de las sustancias sobre las que recae la concesin constituye

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privacin de los atributos o facultades esenciales del dominio de ella (LOCCM, Art. 6, inc. final). El derecho del concesionario es ms poderoso que el del predio superficial, ya que a ste se le pueden imponer ciertos gravmenes ( p. ej., servidumbres) para facilitar el desarrollo de la actividad minera: Los predios superficiales estarn sujetos a las obligaciones y limitaciones que la ley seale para facilitar la exploracin, la explotacin y el beneficio de dichas minas ( Art. 19, C.P.). Sin embargo, el dueo del terreno superficial tiene el derecho a ser indemnizado por los daos que sufra su propiedad, y que sean producto de la actividad minera que se desarrolla. 5.- Es Transferible. Las concesiones son derechos reales inmuebles transferibles, de acuerdo con lo sealado por la LOCCM, art. 2. Esto implica que la concesin puede ser objeto de cualquier acto jurdico entre vivos en el que se enajene todo o parte de ella (compraventa, donacin, aporte en sociedad, etc.). Esto es resultado de que la concesin, una vez constituida, es un derecho que se incorpora en el patrimonio del titular de modo absoluto y permanente, mientras cumpla con el amparo. Debido a ello, las facultades que otorga no pueden alterarse, salvo por su expropiacin, la que obliga a indemnizar el dao que ocasione. Este derecho ingresa al patrimonio del concesionario una vez que el tribunal declara que ha quedado constituida. 6.- Es Transmisible. Esto se debe a que es un derecho que forma parte del patrimonio de su titular. Su transmisin puede ser a ttulo universal o a ttulo singular (legado). 7.- Es condicional. Esto se debe a que su subsistencia depende de que su titular cumpla con el rgimen de amparo que establece la ley, cual es el pago de la patente. Mediante su pago, el concesionario manifiesta su nimo de mantener en su dominio la concesin. Si no se paga la patente la concesin caduca o se extingue, no se revoca, porque es irrevocable. La obligacin de amparar comienza, en el caso de las concesiones de exploracin, al momento de solicitarse la sentencia constitutiva de de su constitucin. En
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las concesiones de explotacin, al solicitarse la mensura de la pertenencia (Art. 144. Inc. 1 CM). 8.- Es divisible. La concesin es divisible tanto material como intelectualmente, siempre que las partes resultantes tengan las dimensiones mnimas exigidas por la ley ( Art. 4, inc. 1 LOCCM). Hay un procedimiento judicial para practicar la divisin. La divisin intelectual o de cuota da origen a una sociedad cuasicontractual llamada sociedad legal minera. 9.- Es renunciable. La renuncia es una forma de extincin de la concesin minera, que consiste en un acto de voluntad unilateral del titular que tiene por finalidad ponerle trmino. Se puede renunciar porque se trata de un derecho otorgado en beneficio del concesionario, La renuncia se efecta a travs de un procedimiento judicial. Por tratarse de un acto de disposicin, que la realice debe ser capaz o estar autorizado o representado debidamente. Se aplican las reglas del C. Civil. 10.- Es por lo general inembargable. La regla general es la inembargabilidad de las concesiones mineras y de las cosas que se reputan inmuebles accesorios de la concesin. Tampoco lo son las provisiones introducidas dentro de los lmites de la concesin ( Art. 226, inc. 1). Con ello se pretende dar estabilidad jurdica al minero. Hay tres casos en que puede embargarse la concesin: 1. Los acreedores hipotecarios pueden embargar la concesin y enajenarla para hacerse pago de sus crditos ( Art. 226, inc. 1 CM) 2. Cuando el concesionario deudor es una sociedad annima. 3. Cuando el concesionario deudor consienta en el embargo y enajenacin, con tal que el consentimiento lo d en el mismo juicio.

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La limitacin al privilegio de la inembargabilidad se establece en beneficio del concesionario, ya que una concesin inembargable no sirve de garanta para conseguir crditos, algo necesario para el desarrollo de la actividad minera.

11.- Es de duracin temporal o indefinida, segn sea de exploracin o de explotacin. Las concesiones de exploracin tienen una duracin de dos aos en su superficie original, pudiendo renovarse por otros dos aos, renunciando a lo menos, a la mitad de la superficie total concedida. En total pueden durar cuatro aos. En cambio, la concesin de explotacin o pertenencia tiene una duracin indefinida. En todo caso, la vigencia de ambos tipos de concesiones queda sujeta al cumplimiento de la obligacin de amparo, ya que de no cumplirse, la concesin caduca o se extingue. MEDIDAS Y DIMENSIONES DE LAS CONCESIONES MINERAS. De acuerdo con lo dispuesto por el inc.1 del art.28 del CM, la extensin territorial de una concesin minera configura un slido. Su cara superior es, en el plano horizontal, un paralelgramo de ngulos rectos. Sus dimensiones estn determinadas por las medidas de la cara superior del paralelogramo, consideradas horizontalmente; esto es, referidas a la proyeccin U.T.M. Las dimensiones de la concesin varan, segn sea de exploracin o de explotacin. 1. Concesin de explotacin o pertenencia = Mnimo: 1 h. Mximo: 1.000 h. 2. Concesin de exploracin = Mnimo: 100 h. Mximo: 5.000 h. Las concesiones de explotacin o pertenencia puede a su vez estar compuesta de varias pertenencias que van de 1 h a 10 h cada una. L a pertenencia o concesin de explotacin puede ser un conjunto de pertenencias que en total no pueden exceder de 1.000 h. De esta forma, una pertenencia de 1.000 h podra tener 100 pertenencias de 10 h cada una. Por ello, cuando se pide una concesin de explotacin con la superficie mxima de 1.000 h hay que hacerlo mediante baldosas, es decir, como grupo de pertenencias con una superficie que puede ir desde 1 h como mnimo, a 10 h como mximo.
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Es lo que se desprende de lo sealado en el art. 44, N 4 del CM, disposicin que establece los requisitos que debe contener una manifestacin, que es el nombre que recibe el escrito mediante el cual se solicita una concesin de explotacin: La manifestacin deber sealar: 4.- La superficie, expresada en hectreas, que se desea comprenda la cara superior de cada pertenencia. La superficie total del grupo de pertenencias solicitadas en una manifestacin no podr exceder de mil hectreas, La concesin de exploracin, en cambio, no necesita ser solicitada mediante baldosas, sino que se constituye como un solo pao. PROCEDIMIENTO DE CONSTITUCIN DE UNA CONCESIN MINERA El procedimiento de constitucin de una concesin de exploracin se inicia con un escrito denominado pedimento. El de una concesin de explotacin, con un escrito llamado manifestacin. ( Art. 35 CM). No se necesita designar abogado patrocinante, ni conferir mandato judicial en el pedimento y la manifestacin, sin perjuicio de cumplir con esta exigencia en la primera presentacin posterior (Art. 36 CM). El objeto material de las concesiones de exploracin y de explotacin son las sustancias minerales que existan dentro del slido y que sean concesibles a la fecha en que la concesin quede constituida. No es, en consecuencia, el slido que configura la concesin. El concesionario se hace dueo de todas las sustancias concesibles que haya dentro de los lmites de su concesin, Por ello, el escrito en que se solicita una concesin no requiere especificar el tipo de sustancias sobre las que recaer. Por lo mismo, no se acepta la superposicin de concesiones, ya que el objeto material de la concesin no lo permite. Hay en todo caso algunas excepciones. Caractersticas del Procedimiento de Constitucin. 1.- Es Judicial. La concesin se origina en una resolucin judicial, sea de exploracin o de explotacin. ( Art. 19 N 24, inc. 7 de la C.P.; LOCCM, Art. 5, inc. 1 y C.M Art. 34, inc. 1). Se sigue ante los tribunales ordinarios de justicia. Esto quiere decir que la concesin no slo es otorgada por la justicia ordinaria, sino que su tramitacin se ventila tambin ante los jueces ordinarios. ( LOCCM, Art. 5, inc. 1). El procedimiento no admite la

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intervencin decisoria de ninguna otra autoridad o persona ( LOCCM, Art. 5, inc. 1 y C.M. Art. 34, inc. 1). El nico organismo no judicial que interviene es el SERNAGEOMIN, en calidad de apoyo tcnico al Juez. Es juez competente el juez civil con jurisdiccin sobre el lugar en que se ubica el punto medio sealado en el pedimento o el punto de inters indicado en la manifestacin. (Art. 37 del C.M.). Si el pedimento o manifestacin se presenta ante un juez incompetente en razn del territorio, puede ser vlido, si los respectivos territorios jurisdiccionales no estn clara y debidamente deslindados por lneas naturales u ostensibles ( Art. 38, CM). As como queda radicado el asunto en un determinado tribunal, as tambin sucede con el tribunal de alzada, por la regla de jerarqua del art. 110 del C.O.T. 2.- Es voluntario. Tiene esta naturaleza porque no se promueve contienda entre partes. Por ello, en l no hay partes sino slo interesados. Es un procedimiento que persigue la creacin de situaciones jurdicas nuevas: un derecho real inmueble inexistente hasta ese momento. Puede llegar a ser contencioso cuando: (1) Se interpone una demanda de oposicin a la solicitud de mensura ( Arts. 61 a 70 C.M.); (2) Hay una posicin a la constitucin de una pertenencia ( Art. 84 CM). (3) Se produce un incidente que pueda dar origen a la obligacin de dar curso progresivo a los autos ( Art.70 CM). Ambas solicitudes de concesin se tramitan segn las reglas de juicio sumario que en el campo minero es de aplicacin general y supletoria. 3.- Es un procedimiento altamente tecnificado. Generalmente requieren la presencia de peritos e informes del SERNAGEOMIN. 4.- El juez tiene un rol activo. Debe ejercer un control y vigilar la legalidad del procedimiento, debe permanentemente revisar personalmente el expediente para ver si se est cumpliendo con lo dispuesto por la ley, en lo relativo a la correccin y celeridad del proceso, as como respecto al fondo del procedimiento. As, el juez podr de oficio corregir los errores que observe en la tramitacin, salvo que se trate de actuaciones viciadas por haberse efectuado fuera del plazo fatal indicado por la ley. ( Art. 34, inc. 2 CM).
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5.- EL procedimiento contempla amplias medidas de publicidad. Cualquier persona puede tener acceso al expediente y muchas de sus actuaciones deben publicarse, entre las que se destacan: La inscripcin del pedimento y la manifestacin. La inscripcin de la solicitud de mensura de la pertenencia. Un extracto de la sentencia constitutiva. La nmina de las concesiones constituidas en el ao calendario anterior.

6.- No procede la acumulacin de autos. Esta regla no tiene excepcin en el procedimiento de constitucin de una concesin de exploracin. Sin embargo, la tiene en la pertenencia, para el caso de la oposicin a la solicitud de mensura, ya que se permite la acumulacin en este caso (Art.63 CM). La idea es que no se obstaculice el procedimiento de constitucin. 7.- Toda cuestin que se suscite durante la tramitacin se substanciar en juicio separado, sin suspender su curso. Por la misma razn anterior. ( Art. 34, inc. 2 CM). 8.- Las notificaciones se realizan en el estado diario del tribunal. Es la regla general. Se incluye en esta regla la de la sentencia constitutiva de la concesin. Excepciones: 1. Se debe notificar personalmente al ingeniero o perito para practicar la mensura. 2. Notificacin mediante publicaciones de las distintas peticiones formuladas por el interesado, en el Boletn Oficial de Minera. 9.- Los plazos son fatales, cuando al establecerlos se utilizan las expresiones en o dentro de. ( Art. 237 CM). 10.- Es un procedimiento plenamente escrito. 11.- Es un procedimiento de aplicacin general en las materias que regula. Esto implica que se aplica a todos los interesados sin distincin de lugar, de la calidad de los interesados y de las sustancias concesibles. Las reglas del fuero no se aplican. 12.- Es susceptible de saneamiento de acuerdo a lo establecido en el art. 86 del CM.
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Dictada que sea la sentencia constitutiva de la concesin, quedan saneados todos los vicios procesales y las caducidades en que pueda haberse incurrido durante la tramitacin. 13.- La Sentencia definitiva produce cosa juzgada, una vez ejecutoriada. ( Art. 86 CM). No obstante, la excepcin de cosa de cosa juzgada emanada de una sentencia constitutiva no ser oponible respecto de quien haya promovido oportunamente una cuestin en juicio separado, de acuerdo con lo dispuesto en el inc. 2 del art.34 del CM. Tampoco es oponible respecto de quien tenga derecho a ejercer las acciones de nulidad que contempla el art. 95 del Cdigo, el cual dispone: Artculo 95.- Slo son causales de nulidad de una concesin minera, las siguientes: 1 Haberse incurrido en error pericial en la mensura de la pertenencia; 2 Haberse cometido fraude o dolo en la mensura de la pertenencia; 3 Haberse constituido la concesin de exploracin sin respetar las normas relativas a la forma, orientacin, cabida o lados de su cara superior; 4 Haberse constituido la pertenencia sin respetar las normas relativas a la forma, orientacin, cabida o lados de su cara superior; 5 Haberse constituido la concesin de exploracin abarcando terreno situado fuera del terreno pedido que fue objeto de la solicitud de sentencia; o haberse constituido la pertenencia abarcando terreno situado fuera del manifestado que fue solicitado en mensura; 6 Haberse constituido la pertenencia abarcando con su mensura terreno ya comprendido, o que quede comprendido, por otra mensura cuya fecha de ejecucin se presuma anterior a la fecha presunta de aqulla, con arreglo al inciso segundo del artculo 72; 7 Haberse constituido la pertenencia abarcando terreno ya comprendido por otra pertenencia, salvo lo dispuesto en el nmero anterior, y 8 Haberse constituido la concesin de exploracin abarcando terreno ya comprendido, o que quede comprendido, por otra concesin de exploracin cuyo pedimento haya sido presentado con fecha anterior.

EL PROCEDIMIENTO DE CONSTITUCIN. Concesin de Exploracin. 1. El Pedimento

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2. 3. 4. 5.

Solicitud de sentencia Informe del SERNAGEOMIN Sentencia Trmites posteriores a la sentencia.

Concesin de Explotacin. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Manifestacin Solicitud de mensura Oposicin a la mensura Mensura, acta y plano Informe del SERNAGEOMIN Oposicin a la constitucin de la pertenencia Sentencia Trmites posteriores a la sentencia.

LA CONCESIN DE EXPLORACIN.

Contenido del Pedimento. Las menciones que debe contener un escrito de pedimento son las siguientes: Artculo 43 (CM).- El pedimento deber sealar: 1.- El nombre, la nacionalidad y el domicilio del peticionario, y, en su caso, tambin los de la persona que haga el pedimento en nombre de otra. Si se trata de personas naturales se indicar, adems, su profesin u oficio y estado civil; 2.- Las coordenadas geogrficas o las U.T.M. que correspondan al punto medio de la cara superior de la concesin pedida, con precisin de segundo o de diez metros, respectivamente; 3.- El nombre que se da a la concesin de exploracin que se solicita, y 4.- La superficie, expresada en hectreas, que se desea comprenda la cara superior de la concesin. Su superficie no podr exceder de cinco mil hctareas. En cada pedimento slo podr solicitarse una concesin de exploracin. Es necesario agregarle el Datum a que se refiere el Art. 16 del Reglamento del CM, con el objeto de darle mayor precisin.
Artculo 16.- Si en el pedimento o en la manifestacin se ubicare el punto medio o el punto de inters, respectivamente, en coordenadas U.T.M. referidas a un Datum especfico, se estar a ste. En caso que las coordenadas U.T.M. no se encuentren referidas explcitamente a Datum alguno, se entender que ellas lo estn al "Datum Provisorio Sudamericano. La Canoa 1956. Elipsoide

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Internacional de Referencia 1924", salvo cuando dichos puntos medio o de inters se encuentren ubicados al Sur de los 4330'00" de latitud sur, caso en el cual se entender que ellas estn referidas al "Datum Sudamericano CHUA, Brasil 1969. Elipsoide Sudamericano de Referencia 1969". Con todo, las coordenadas U.T.M. que se indiquen en cualesquiera actuaciones y tramitaciones posteriores al pedimento o a la manifestacin, se entendern referidas siempre al "Datum Provisorio Sudamericano La Canoa 1956. Elipsoide Internacional de Referencia 1924", salvo cuando el punto medio o el punto de inters hayan estado ubicados al Sur de los 4330'00" de latitud sur, evento en el cual ellas se entendern referidas siempre al "Datum Sudamericano CHUA, Brasil 1969. Elipsoide Sudamericano de Referencia 1969". Sin perjuicio de lo anterior, el Datum que corresponda conforme a las normas del presente inciso se consignar, junto con el Huso respectivo, en el plano que se acompae a la solicitud de sentencia constitutiva de la concesin de exploracin o, en su caso, en el plano que se acompae a la solicitud de mensura y en el acta y plano de mensura de la pertenencia o grupo de pertenencias.

Adems, el escrito debe contener los requisitos generales de todo escrito (Art. 254 del CPC). En la parte petitoria, el escrito de pedimento debe terminar pidindole al Juez que tenga por presentado el pedimento, lo someta a tramitacin y ordene efectuar su inscripcin y publicacin. Tramitacin del Pedimento en el Juzgado.

1.- El pedimento se entrega en la Secretara del Tribunal, no en el mesn. El secretario debe poner en el escrito de pedimento la certificacin del da y hora de su presentacin al juzgado. Adems, es conveniente solicitar que lo firme. En seguida debe tomar nota en el registro numerado de pedimentos y manifestaciones que lleva al efecto, por estricto orden de llegada. Asimismo, dar recibo a la persona que lo presente, si se lo solicita. El recibo debe incluir todos los aspectos de la presentacin: da, hora, firma. ( Art. 47 CM). Se recomienda pedir al secretario, fotocopia autorizada del registro numerado de las presentaciones de pedimentos. Lo sealado tiene por finalidad asegurar la preferencia. El secretario debe entregar al juez el pedimento en el mismo da o al da siguiente ( Art. 33 del CPC). 2.- Examen del Juez y Resoluciones que puede adoptar. ( Art. 49, CM).
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El juez debe examinar el pedimento y si ste cumple con lo establecido en el art. 43 del CM, ordenar su inscripcin y publicacin. Si el pedimento no cumple con lo dispuesto en el Art. 43 mencionado, el juez debe sealar los incumplimientos y ordenar que se subsanen, siempre que sean subsanables, ya que hay defectos que no lo son. El plazo para subsanarlos es de ocho das fatales, los que se cuentan desde la fecha de la respectiva resolucin. Este plazo no altera la fecha de la presentacin primitiva, la que subsiste para todos los efectos legales. Si los defectos son subsanados oportunamente, el juez ordena la inscripcin y publicacin del pedimento. Si los defectos no son subsanados dentro del plazo sealado, el pedimento se tendr por no hecho, sin ms trmites. No se requiere una resolucin judicial para que se produzca esta caducidad. En todo caso, si el pedimento no indica las coordenadas del punto medio de la concesin de exploracin pedida, el juez ordenar tener por no hecha la presentacin sin ms trmites. El error o la imprecisin en que se incurra al indicar las coordenadas del punto medio de inters no es subsanable en caso alguno. Errores Insubsanables. Son errores de esta naturaleza: 1. El no haber corregido los errores que el juez orden corregir en tiempo y en forma. 2. El no publicar el pedimento en forma legal y dentro del plazo. 3. El no pago de la tasa de pedimento en tiempo y forma. 4. El no presentar la solicitud de sentencia en plazo legal.

3.- Inscripcin y Publicacin. El secretario debe dar copia autorizada del pedimento, del certificado del da y hora de su presentacin al juzgado y de la resolucin que ordena su inscripcin y publicacin (Art. 50 CM).
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En caso de que hayan existido errores subsanables y stos se hayan corregido oportunamente, la copia autorizada debe incluir, adems, el decreto que ordena subsanar los defectos y el escrito que dio cumplimiento con lo ordenado (Art. 50 CM). No puede publicarse si antes no se ha realizado la inscripcin. Inscripcin. Se practica en el registro de descubrimiento del Conservador de Minas competente que corresponde a aquel donde est ubicado el punto medio. Contenido de la Inscripcin. 1. La trascripcin integra del certificado del da y hora de la presentacin del pedimento. 2. Copia autorizada del pedimento. 3. Copia de la resolucin que se orden inscribir y publicar. Plazo para inscribir y publicar: Deben hacerse dentro de plazo de 30 das, contado desde la fecha de la resolucin que las ordena. Publicacin. Se efecta por una sola vez y en el Boletn Oficial de Minera. ( Art. 52 CM).

Contenido de la Publicacin. ( Art. 52 CM) Esta comprende la copia ntegra de la inscripcin efectuada en el Conservador de Minas, no el certificado del Secretario del Tribunal. El plazo ya fue indicado. 4.- Pago de Tasa a Beneficio Fiscal. Paralelamente a la presentacin del pedimento, se debe pagar una tasa a beneficio fiscal en centsimos de UTM, por cada H del pedimento ( Art. 51 CM). Para pagarla, el Cdigo da un plazo fatal de 30 das que se cuentan desde la fecha de la presentacin del pedimento. Su pago se realiza en cualquier banco o institucin autorizados para recaudar tributos.
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El recibo debe indicar, adems, el el juzgado, el rol del expediente y el nombre de la concesin o concesiones. 5.- Terreno Pedido. ( Art. 46 CM). El terreno pedido o es el comprendido dentro de un cuadrado trazado imaginariamente en el plano horizontal, cuyas diagonales se cortan en el punto medio, y cuyo permetro encierra exactamente la superficie pedida en su totalidad. Dos de los lados de este cuadrado tienen orientacin U.T.M. norte sur. Sin embargo, el peticionario podr optar por que el terreno pedido sea el comprendido en un rectngulo, trazado imaginariamente en el plano horizontal, cuyas diagonales se corten en el punto medio. Para estos efectos, sealar en el pedimento la longitud de sus lados y cules de stos tendrn la orientacin U.T.M. norte sur. El largo y el ancho no podrn tener una relacin superior de cinco a uno.
DERECHOS DEL PETICIONARIO ESCRITO DE PEDIMENTO. 1. Derechos preferentes solicitada. QUE NACEN CON LA PRESENTACIN DEL

para

constituir

una

concesin

de

explotacin

2. Tiene tambin preferencia para solicitar pertenencias. 3. Se le presume descubridor y est protegido por las acciones de derecho. 4. Puede transferir y transmitir los derechos que adquiera sobre el pedimento.

Efectos del Pedimento Inscrito. El pedimento inscrito constituye un derecho real inmueble, y por ende transferible y transmisible de acuerdo con la normas aplicables a los dems bienes races. (Art. 54 CM). Por otra parte, desde el momento de la inscripcin del pedimento su titular podr efectuar todos los trabajos necesarios para constituir la concesin de exploracin. Si se ponen obstculos por el dueo del predio superficial o por cualquiera otra persona para que el peticionario o el manifestante realicen los trabajos referidos debe el juez autorizar el auxilio de la fuerza pblica, siempre que exista informe favorable del SERNAGEOMIN. (Art. 53 CM)
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El juez no autorizar el auxilio de la fuerza pblica para realizar trabajos de reconocimiento de la mina en concesin minera ajena, respecto de cuya existencia el SERNAGEOMIN deber dejar constancia en el informe. (Art. 53 CM). Acciones de derecho: Son aquellas que el legislador franquea al descubridor para defender su hallazgo de un tercero que se le ha adelantado en la presentacin del pedimento.

Causales para Impetrar Estas Acciones. 1.- El haberse adelantado a presentar el pedimento con fuerza o dolo. 2.- Uso de la fuerza o dolo para retardar la presentacin del pedimento de quien efectivamente descubri. 3.- Efectuar trabajos de minera por orden o encargo de otro y presentar el pedimento en el lugar de ste. Los derechos que ha adquirido el causante del dolo o fuerza se radican en el patrimonio de la vctima. Existe un plazo de tres meses para accionar de derecho contados desde la publicacin del pedimento. TRMITES POSTERIORES AL PEDIMENTO. 1.- Solicitud de sentencia constitutiva. Transcurrido el plazo de 90 das, corridos y fatales, contados desde la fecha de la resolucin que ordena inscribir y publicar se deber presentar la solicitud de sentencia constitutiva de la concesin minera. Puede hacer esta solicitud el peticionario del pedimento o cualquiera de ellos, si se trata de una sociedad contractual minera. ( Art.55 CM). Contenido de la Solicitud de Sentencia (Art. 55 CM y siguiente)

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a) Se puede abarcar todo o parte del terreno pedido, pero en ningn caso se puede abarcar terrenos situados fuera de estos. b) Las coordenadas UTM de los vrtices de la capa superior de la concesin debe ser indicada con precisin de cm. c) Relacin de cualquiera de los vrtices de la capa superior de la concesin en rumbo y distancia con el punto medio sealado en el pedimento. d) Designacin de abogado patrocinante si no se hubiese hecho con anterioridad. Documentos que deben acompaarse a la solicitud. (Art.55 CM). 1.- Comprobante de haberse pagado la tasa de pedimento; 2.- Comprobante de haberse pagado la patente proporcional establecida en el artculo 144; 3.- Copia autorizada de la inscripcin del pedimento; 4.- Ejemplar del Boletn Oficial de Minera en que se haya publicado esa inscripcin, y 5.- Un plano en el que se seale la configuracin de la concesin, las coordenadas de sus vrtices y la relacin, en rumbo y distancia, del mismo vrtice ligado en la solicitud- con el punto medio. Examen de la Solicitud de Sentencia por el Juez.
La ley exige en el Art. 56 al juez que examine personalmente los antecedentes que estamos acompaando y puede dar origen a tres situaciones:

1. Que estn la solicitud y los antecedentes correctos, caso en el que el juez ordenar que el SERNAGEOMIN evacue un informe, para lo cual debe remitir el expediente al servicio. 2. Si del examen aparece que no se ha cumplido alguno de los requisitos cuya omisin o retardo acarrea la caducidad de los derechos emanados del pedimento, el juez desechar de plano la solicitud de sentencia y ordenar que se cancelen las inscripciones del pedimento y aquello a que pueda haber dado origen ste. 3. Si aparecen errores u omisiones subsanables, el juez en su resolucin deber sealarlos determinadamente y ordenar que se corrijan en el plazo de 8 das corridos y fatales, contados desde la fecha del decreto que as lo disponga. Una vez corregidos los errores oportunamente se ordenar que el SERNAGEOMIN evacue informe. Si ordena subsanar el error y el peticionario no lo hace en tiempo y
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forma, el juez deber desechar de plano la solicitud y ordenar la suspensin de la inscripcin (Art. 56 CM). El Cdigo no seala cuales son los errores subsanables. Debe entenderse que son aqullos que no producen caducidad. El Informe del SERNAGEOMIN. El Servicio debe informar sobre los aspectos tcnicos relacionados con la solicitud y el plano acompaado a sta y, en especial, si se ajustan a la ley la forma, dimensiones y orientacin de la cara superficial de la concesin solicitada, y si sta queda comprendida dentro del terreno pedido. (Art. 57 CM). El Servicio tiene el plazo de sesenta das, contados desde la recepcin del expediente, para emitir el informe a que se refiere el inciso anterior. Este plazo no es fatal por las expresiones que usa la ley.

Caso del Informe Favorable. Si el informe es favorable, el juez dictar sentencia, declarando constituida la concesin de exploracin. Informe con Observaciones. Si el informe contiene observaciones, el juez ordenar ponerlo en conocimiento del solicitante. Dentro de los treinta das siguientes a la fecha de la resolucin respectiva, que son corridos y fatales, ste deber conformar la solicitud, el plano, o ambos, a las observaciones del Servicio, o bien objetar fundadamente dichas observaciones. Recibidas las correcciones, lo normal es que el juez enve nuevamente la solicitud o el plano corregido al SERNAGEOMIN, el cual vuelve a informar esta vez favorablemente, pues las correcciones tienen por finalidad acoger las observaciones del Servicio. El informe no es decisorio, pues puede ser objetado por el interesado.
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Sentencia Constitutiva. El juez tiene un plazo de 60 das corridos no fatales para dictar la sentencia constitutiva de la concesin de exploracin. El plazo no es fatal porque a peticin del interesado puede tener 15 das ms para hacerlo. Una vez transcurridos stos si no lo hace incurre en falta o abuso, debiendo el solicitante recurrir de queja ante la C. de Ap. Para que solucione la falta y le fije al juez un plazo breve para dictar sentencia. Entablar el recurso de queja es una obligacin del solicitante, pues si no lo hace caducan sus derechos y cualquier persona podr pedir se ordene la cancelacin de la o las correspondientes inscripciones. ( Art. 57, inc. final, CM). De acuerdo al Artculo 58 del CM, la sentencia constitutiva de la concesin de exploracin no afecta los derechos emanados de una concesin de exploracin o de una pertenencia, que hayan estado constituidas a la fecha del pedimento que dio origen a la sentencia. Tampoco afectar los derechos emanados de una concesin de exploracin o de una pertenencia, aunque estuvieren en trmite a la fecha de la sentencia, si la presentacin del pedimento respectivo ha sido anterior a la del pedimento que dio origen a la sentencia. Contenido de la Sentencia Constitutiva de la Concesin de Exploracin. ( Art. 87, CM). Expositiva:

1. Contener individualizacin del peticionario o manifestante y del actual titular, esto porque el pedimento inscrito constituyen derechos reales e inmuebles, transferibles y transmisibles. 2. Tambin la fecha de presentacin del pedimento, o la fecha en que se tienen por presentado. 3. Las peticiones formuladas en el pedimento. 4. Fecha en que se public el pedimento. 5. El nombre de las concesiones y las coordenadas UTM de cada uno de los vrtices del permetro de la concesin.

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6. La fecha de l o los informes del SERNAGEOMIN y de la publicacin del extracto del informe del servicio, si el procedimiento no hubiere dado lugar a esa situacin. 7. Los datos de inscripcin del pedimento, y si corresponde los datos de inscripcin de esos derechos a favor del actual titular. 8. El nombre de las concesiones solicitadas, coordenadas utm de cada uno de los vrtices del permetro de la concesin de exploracin de la pertenencia o grupo de pertenencias de su caso.

Considerativa:

Deber expresar las razones que sirven de fundamento a la resolucin judicial.

Resolutiva:

Si concede la concesin debe contener:

1. 2. 3. 4. 5.

Aprobacin del plano de concesin solicitado. Declara constituida la concesin de exploracin. Mandar a publicar el extracto de la sentencia. Ordenar inscripcin de la sentencia. Ordenar el archivo de los planos correspondiente.

TRAMITES POSTERIORES A LA DICTACIN DE LA SENTENCIA.

La sentencia de constitucin ordena que sta deba publicarse en extracto. La sentencia se publica en el boletn oficial de minera. Adems, debe ordenar su inscripcin en el Conservador de Minas. (Art. 87 CM.). La publicacin del extracto deber efectuarse el primer da hbil de cualquier mes, pero, en todo caso, antes de requerirse la inscripcin. (Art. 90 CM).

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La inscripcin deber requerirse dentro del plazo de ciento veinte das, contado desde la fecha de la sentencia de primera instancia o desde la fecha del decreto que ordena el cumplimiento de la de segunda instancia, en su caso. (Art. 89, inc.1). Si la inscripcin no se requiere dentro del plazo sealado, la sentencia dejar de surtir efectos y la concesin o concesiones caducarn. En tal caso, cualquiera persona podr solicitar del juez que ordene cancelar las inscripciones que se hayan practicado. (Art.89, inc. 1). La sentencia constitutiva de concesin de exploracin se inscribe en el registro de descubrimientos del conservador de minas y se requiere archivo de planos. Se inscribe
ntegramente la sentencia constitutiva en el caso de la exploracin.

LA CONCESIN DE EXPLOTACION O PERTENENCIA. AL procedimiento de constitucin de una pertenencia se le aplican las mismas normas que al de concesin de exploracin. Es competente un Juez de Letras en lo civil con jurisdiccin en el punto de inters indicado en la manifestacin. La concesin de explotacin se constituye en procedimiento judicial no contencioso y sin intervencin de persona alguna o de otra autoridad que no sea el juez civil con competencia sobre el punto de inters. Es vlida la manifestacin presentada ante tribunal incompetente en razn del territorio, siguiendo los mismos criterios aplicables al pedimento. Tambin se aplican las mismas excepciones que rigen en la concesin de exploracin, para transformarse en contencioso. La concesin de explotacin tiene duracin indefinida, siempre que se cumpla con el rgimen de amparo establecido por la ley.
La Manifestacin. Tal como se seala antes, es el escrito mediante el cual se solicita una concesin de explotacin.

Contenido de la Manifestacin.
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Se encuentran especificados en el Artculo 44 del CM: La manifestacin deber sealar: 1.- El nombre, la nacionalidad y el domicilio del manifestante y en su caso, tambin los de la persona que haga la manifestacin en nombre de otra. Si se trata de personas naturales se indicar, adems, su profesin u oficio y estado civil; 2.- La ubicacin del punto de inters para el manifestante, descrita en la forma dispuesta en el artculo siguiente; 3.- El nmero de pertenencias que se solicita y el nombre que se da a cada una de ellas; 4.- La superficie, expresada en hctareas, que se desea comprenda la cara superior de cada pertenencia. La superficie total del grupo de pertenencias solicitadas en una manifestacin no podr exceder de mil hctareas, y 5.- En su caso, la circunstancia de hacerse en uso del derecho que otorga una concesin de exploracin. Descripcin del Punto de Inters. ( Art.45 CM). La ubicacin del punto de inters de la manifestacin deber describirse indicando la provincia en que est ubicado y sus coordenadas geogrficas o las U.T.M. con precisin de segundo o de diez metros, respectivamente. Sin embargo, cuando la superficie total del grupo de pertenencias solicitadas en la manifestacin no exceda de 100 hectreas, la ubicacin del punto de inters podr describirse indicando sus seales ms precisas y caractersticas, el nombre del predio o del asiento mineral en que se encuentra y el de la provincia en que est situado. El objetivo de esta disposicin es el de facilitar la redaccin de este escrito a mineros de escasos recursos. Po ello, la ley permite que el punto de inters se pueda describir mencionando sus seales ms precisas y caractersticas, el nombre del predio o del asiento mineral en que se encuentra y el de la provincia en que est ubicado. El Punto de inters es aquel lugar en que se cruzan las diagonales que unen los vrtices o ngulos opuestos del paralelogramo de ngulos rectos que constituyen la cara superior en el plano horizontal de la pertenencia. CUNDO LA MANIFESTACIN TIENE LA MISMA FECHA QUE EL PEDIMENTO.
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Para que el manifestante goce de este derecho es necesario que sea dueo de una concesin de exploracin constituida y vigente, que exprese en el escrito de manifestacin que sta se hace en uso del derecho que otorga la concesin de exploracin y adems se ubique en el escrito de manifestacin el nombre de la concesin de exploracin de que se trata. Adems, el terreno manifestado debe estar comprendido dentro de los lmites de la concesin de exploracin. Concurriendo estos requisitos la manifestacin tendr la misma fecha que la del pedimento, lo que importa para los efectos de la preferencia para constituir el ttulo. La manifestacin se presenta ante el Secretario del Tribunal quien deber certificar el da y hora de la presentacin, anotando en el registro enumerado, otorgando un recibo, y poniendo a disposicin del juez la manifestacin al da siguiente a ms tardar. El juez examinar si se cumple con los requisitos de la manifestacin y ordenar la publicacin e inscripcin. Si hay errores subsanables, stos deben subsanarse en el plazo fatal de 8 das. Para practicar la inscripcin el secretario deber dar: 1. La trascripcin ntegra del escrito de manifestacin. 2. La transcripcin del certificado de da y hora de su presentacin al tribunal. 3. La copia de la resolucin que ordena su inscripcin y publicacin.

La inscripcin y publicacin se hace en el plazo fatal de 30 das contados desde la resolucin que la ordena. Comprende copia ntegra de la inscripcin y se efecta en el Boletn Oficial de Minera. Simultneamente se debe pagar la tasa de manifestacin a beneficio fiscal, la que se expresa en centsimos de UTM y se calcula por hectrea completa manifestada. Se paga por una sola vez dentro de los 30 das siguientes a la fecha de presentacin de la

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manifestacin en el tribunal (plazo fatal, da corrido). El monto se encuentra establecido en el art. 51 del CM. Desde que se inscribe la manifestacin, su titular queda facultado para realizar todos los trabajos necesarios para reconocer la mina y para constituir la pertenencia. Adems, se hace dueo de todas las sustancias concesibles que haya arrancado, con motivos de dichos trabajos. (Art. 53 , inc. 2 CM). Tiene derecho al auxilio de la fuerza pblica, en los mismos trminos que en el caso de una concesin de exploracin. La Mensura. En el caso de una concesin de explotacin, el segundo escrito que se presenta es la solicitud de mensura, siempre que no se hayan tenido que subsanar errores. La mensura es la operacin mediante la cual se mide la cara superficial de la concesin. Con ella se fijan los lmites fsicos dentro de los que el concesionario est facultado para ejercer los derechos de exploracin y explotacin de las sustancias minerales concesibles. El CM en su artculo 72, inc. 1 dispone que la operacin de mensura consistir en la ubicacin, en el terreno, de los vrtices de la cara superior de la pertenencia o grupo de pertenencias, indicados con las coordenadas U.T.M. que para cada uno de ellos se haya sealado en la solicitud de mensura, o se sealen en el acto de la mensura de acuerdo con la facultad establecida en el artculo siguiente.

Plazo para la solicitud de mensura. El plazo para la solicitud de mensura se seala en el Art.59 C.Minero: Dentro del plazo que medie entre los 200 y 220 das, contado desde la fecha de la presentacin al juzgado, el manifestante o cualquiera de ellos, cuando fueren varios, deber solicitar, en el mismo expediente, la mensura de su pertenencia o pertenencias... El Art.23 Reglamento, por su parte, establece:

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Conforme a lo dispuesto en el Art.59 del cdigo, el plazo de 20 das dentro del cual debe solicitarse mensura corre desde el da 201 al 220, ambos inclusive y contados desde la fecha en que la manifestacin haya sido presentada al juzgado

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